农产品批发市场范文

时间:2023-04-06 07:23:56

导语:如何才能写好一篇农产品批发市场,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

农产品批发市场

篇1

点评专家:

段应碧 中央农村工作领导小组办公室原主任、中国扶贫基金会会长

戴 强 河南农业大学副教授

赵尔烈 北京八里桥农产品批发市场总经理

段应碧:积极推进农产品批发市场升级

20世纪80年代以后,我国农产品市场有了很大的发展,形成了农贸市场、农产品批发市场、农产品期货市场的完整体系。其中,农产品批发市场最为重要。目前,我国4300多家农产品批发市场,有产地的、销地的,在农产品品种增多的情况下,产品供给的作用巨大。但是,从带动农业发展的角度看,差距还很大。农产品批发市场在很大程度上是农贸市场的放大,有脏、乱、差等问题,这样的农产品批发市场是无法适应或带动市场的。所以要进行农产品批发市场的升级,很多城市的农产品批发市场面临搬迁,要利用搬迁机遇进行升级。

戴强:借鉴国外经验激活农产品批发市场活力

农产品批发市场作为农产品现货集中交易的场所,集商流、物流、信息流于一体。它不仅可以推动农业产业化的进程,而且对国计民生以及国民经济发展具有不可低估的拉动作用。发达国家和地区的发展经验表明,尽管超级市场、统一配送、订单农业的快速发展会对农产品批发市场的经销规模产生一定的影响,但农产品批发市场仍具有强大的生命力。借鉴发达国家和地区的发展经验,我国农产品批发市场发展应做好以下几方面工作:建立健全批发市场法律法规;以政府为主导投资建设农产品批发市场;建立严格的市场准入制度;逐步采用现代化的交易方式;引导建立组织化程度较高的行业协会,以维护农户的权利。

赵尔烈:提升农产品批发市场的公益性

篇2

关键词:农产品;批发市场;创新营销;北京

中图分类号:F724.1 文献标志码:A 文章编号:1009―6116(2011)06―0016―05

长期以来,农产品批发市场在城市农产品流通中居主导地位。如新发地批发市场2010年蔬菜供应量占到北京市总需求量的70%以上,水果占80%以上,进口水果占90%以上。但近些年,农产品流通的多元化格局正在形成,其他流通渠道(如农超对接、农产品基地进社区、网络零售等)在农产品流通中的地位日益重要,正在弱化农产品批发市场的集散功能。北京市各区县按照“市管批发、储备,区县管终端、零售”的原则,探索降低流通成本、减少中间环节的流通模式,如东城区着力推进的“天镇场地对接直销模式”,海淀区试行的“产销对接模式”、“农超对接模式”、“农餐对接模式”、“周末车载蔬菜市场模式”,朝阳区开展产地直供、推广企业直营模式等。这些模式绕过批发市场,组织产地农产品直接进社区。在这种竞争格局下,现有的批发市场必须谋求战略调整。另外,北京市正大力建设国际商贸中心,为迎合国际商贸中心的建设,批发市场也应该积极推进创新营销。

一、北京农产品批发市场概况

北京市名义上有30家农产品批发市场,经调研确认为26家。目前,北京农产品流通已经形成以大型综合性批发市场为核心,产地批发市场和专业性批发市场为特色,小型区域性批发市场为补充的格局,其中大型综合性批发市场9家,小型区域性批发市场8家,产地批发市场4家,专业性批发市场5家(表1、表2)。

北京农产品批发市场在长期的发展中,逐步形成自己的特色,如新发地的蔬菜果品、中央市场的特菜粮油酒水、岳各庄的肉禽、锦绣大地的羊肉等。在众多的农产品批发市场中,新发地批发市场规模最大,该市场成立于1988年5月,经过多年的建设和发展,现已成为北京市交易规模最大的农产品专业批发市场,在全国同类市场中也具有很大的影响力。新发地批发市场主要经营蔬菜、果品、肉类、种子、粮油、水产、副食、调料、禽蛋、茶叶等农副产品,是一处以蔬菜、果品、肉类批发为龙头的国家级农产品中心批发市场。新发地批发市场的农产品辐射到蒙古和北京周边的一些省市,如东北地区、内蒙古、河北、山西、山东、天津等地。

在9家大型综合性农产品批发市场中,目前以新发地规模最大,不论交易量还是交易额都远超过其他8家批发市场(见图1)。根据《北京市“十二五”时期农产品流通体系发展规划》,在五环外东南方向,采取园区式开发模式,将新建一个全市性大型综合农产品批发市场。新批发市场建成后,将与新发地一起形成全市性综合农产品批发市场的双核保障机制。而新发地的交易量和交易额占全市的比重将会明显降低。

从农产品批发市场的销售对象来看,据24家批发市场的统计,有15.65%的农产品销售给了其他批发市场,20.85%的农产品销售给了农贸市场,6.85%的农产品销售给了超级市场,9.95%的农产品销售给了餐饮企业,7.78%的农产品销售给了各单位(如政府、部队、企事业单位等)。

目前,这些批发市场处于相对均衡的局面,各有自己相对稳定的吸引范围。但随着批发市场之间的竞争,及其他农产品流通渠道对批发市场的竞争,目前的格局将会打破。

二、创新营销分析框架

美国西北大学的莫汉・索内(Mohan Sawh―ney)提出了12个公司的创新维度,即提供物、平台、解决方案、顾客、顾客体验、获得价值、过程、组织、供应链、呈现、网络、品牌(表3),并认为商业创新是通过系统的、形式多样的创新活动来增加顾客价值。下面以这12个维度作为农产品批发市场创新营销的分析框架。

在应用这12个创新维度时,一方面要使用创造性的思维方式,另一方面也要观察企业的正在探索的创新实践。

三、北京农产品批发市场的创新营销

北京农产品批发市场应以创新营销的12个维度(提供物、平台、解决方案、顾客、顾客体验、获得价值、过程、组织、供应链、呈现、网络、品牌)为指导,研究本批发市场的营销创新。根据每个创新维度的内涵,寻找目前本批发市场已有的营销创新,探讨新的营销创新的机会。对于找出的新的营销机会进行评价,选择合适的新营销创新进行实践。

根据农产品批发市场的特点,本文选择解决方案、顾客、获得价值、呈现、网络等六个维度作为农产品批发市场首批创新营销来源。

(一)解决方案维度的创新

解决方案维度强调农产品批发市场要为顾客创造一体化、定制化的提供物,从而不断解决顾客的问题。农产品批发市场在维度方面一个可能的创新是针对大客户(如部队、学校、餐馆等)的采购需求,建立现代采购中心,提供采购服务,根据大客户对农产品的需求种类和档次,组织专人从批发市场的商户处采购,提供一站式服务。并且根据大客户的独特的采购要求,委托批发市场的商户从全国各地的农产品生产基地进货,在规定的时间,送到客户指定的地点。

(二)顾客维度的创新

顾客维度强调农产品批发市场要善于发现未被满足的顾客需要,或确认未被服务的细分市场。农产品批发市场现有的细分市场主要有小批发市场中的商户、农贸市场中的商户、超市、餐饮企业、单位(如政府、部队、企事业单位等)。农产品批发市场在该维度的创新要从两个角度分析。一是调查现有的细分市场哪些需求没有得到满足;二是寻找新的细分市场。如农产品批发市场可将社区菜店作为潜在目标市场,当社区菜店直接从批发市场采购农产品时,农产品批发市场的销售量就会得到提升。

(三)获得价值维度的创新

获得价值维度强调农产品批发市场要重新定义公司如何获得收入,或开发创新性的新收入来源。农产品批发市场不论是否国有,都带有公益性质,如果批发市场对商户收取过高的费用,这笔费用最终要转嫁到最终用户身上,不利于菜价的降低。因而批发市场需要探索新的收入来源。农产品批发市场可能的收入来源有:一是进行农产品深加工,进入农产品加工业;二是进入零售终端,开设批发市场直营社区菜店;三是发展仓储业务。

(四)供应链维度的创新

供应链维度强调农产品批发市场要对采购进行与众不同的思考。目前批发市场主流的采购模式是通过商户从全国各个农产品来源地采购农产

品。当农产品生产基地的农产品滞销时,商务部门也会组织批发市场去基地救急采购。一种创新性的采购是变“外出寻找”为“引来挑选”,建立现代展销中心,将会展模式引入批发市场,即在农产品批发市场建设专门的基地直销区,可出租给各省市区的商务部门,由其组织本省的基地来批发市场展销。

(五)呈现维度的创新

呈现维度强调农产品批发市场要创造新的分销渠道或创新性的呈现地点,包括顾客可以买到或者使用到提供品的各种地方。现有的批发市场主要是一种交易的场所,交易双方在批发市场现场看货,现场交割。实际上,客户来批发市场交易并不是很方便,只是为了追求价格便宜和可挑选性,才不得不克服距离和交通因素。农产品批发市场可通过改变交易地点,方便消费者购买,如考虑在客户的地点进行交易,通过先期的信息交流和专业的标准化的绿色配送来实现。另外,在大的社区设立小型的批零兼售的菜站也是一种可能的呈现维度的创新,但为了降低成本,需要政府在租金方面予以支持。

(六)网络维度的创新

网络维度强调农产品批发市场要创造以网络为中心的智能化、一体化提供品。目前农产品批发市场已经建立的企业网站并不属于网络维度的创新。网络维度的创新在于建立综合性的现代网上交易中心,即网上提供需求信息、网上农产品展示、网上批发、网上购物平台及网上提供服务等以网络为中心的各种活动的整合。客户只需在自己的单位连接农产品批发市场提供的智能网站,就可完成农产品采购的一切活动,并且足不出户所采购的农产品就会送到需要的地点。

四、结论与讨论

(一)主要结论

依据商业创新的12个维度和创造性思维,农产品批发市场能够找到很多创新营销的思路。在解决方案维度方面,农产品批发市场可推出采购服务和委托采购。在顾客维度方面,农产品批发市场可将社区菜店作为潜在目标市场。在获取价值维度方面,农产品批发市场可进入农产品加工业、进入零售终端、发展仓储配送业务。在供应链维度方面,农产品批发市场可建设基地直销区。在呈现维度方面,农产品批发市场可考虑在客户便利的地点进行交易。在网络维度方面,农产品批发市场可建立以网络为中心的综合性的服务平台。

(二)讨论

篇3

××县位于*、*、*三省交界,是一个革命老区县,共和国将军县,同时又是一个贫困县,人口大县,农牧业大县。全县人口103万人,辖27个乡镇,876个行政村,行政区域面积4215平方公里。××县先后被确定为国家绿色生态示范县,国家商品粮重点县,全国品牌茶生产基地,全省生猪养殖重点县,全省大豆产业化、肉牛养殖重点县。20xx年,全县出产粮食50万吨,棉花1000吨,花生5500吨,蔬菜34万吨,水果20xx吨,水产品7000吨,中药材3000吨,木材20万立方米,楠竹50万根。

二、农产品批发市场和农贸市场现状及存在的问题

(一)现状

全县现有涉农市场16个。从分布上看,城关地区占有12个,27个乡镇仅占4个;从类型上看,农产品批发市场仅2个(均在城关),农贸市场14个;从建市时间看,近10年新 的仅2个,10年前建的14个,其中有9个系上世纪80年代所建,规模、硬件设施等远远不能适应现实发展需要。

(二)存在问题

1、现有市场数量不足。××县人口大县和农牧业大县,现有16个涉农市场远不能满足本地人民群众日常消费购买需要,更不可能承担起农产品外销的重任,直接导致农产品买难、卖难,产品腐烂、变质,“有品无市”伤农。

2、现有市场质量不高。前面说过,全县16个涉农市场有14个是10年前所建,其中9个是上世纪80年代所建,市场陈旧残破,严重老化,无论是市场规模还是市场硬件设施,都已不适应时代贸易需求。同时,16个市场中,纯菜市场占了8个,真正意义上的农产品批发市场和农贸市场仅占50%。

3、现有市场布局不合理。××县辖有农村乡镇26个,而分布在乡镇的农贸市场只有4个,农产品批发市场没有一个,绝大部分农民销售产品只能以街为市,占路为市,既影响农村集镇的市容市貌和交通,更严重导致农产品不能适时、保鲜销售,农民增产不增收,挫伤农民种养积极性。

4、新建市场有计无力。农产品批发市场和农贸市场建设应当属半公益性质的建设。如果市场运作进行建设,投资者靠收取租赁费恐怕猴年马月都无法收回投资,此类项目招商引资根本无人问津。而××又是国家级贫困县,县财政充其量只能是“保吃饭”财政甚或吃饭都难保,乡镇政府保运转经费都存在缺口,靠当地政府投资建设农产品批发市场和农贸市场也只能是幻想。

三、国家和地方的扶持情况

××县是国扶县,当然得到了党和国家的重点扶持。但单就农产品批发市场和农贸市场的建设来看,××还未享受到国家的相关扶持政策。××省出台了《市场体系建设引导资金管理办法》,其中对农产品批发市场和农贸市场有对口扶持政策,我们县积极申报相关项目,得到了关心支持,近10年新建的童家岭菜市和伍市农贸综合市场共争取到16万元资金支持。

四、今后扶贫工作思路和政策建议

××县加快农产品批发市场和农贸市场具有现实需求和优势。一是农业出产优势。××是一个农牧业大县,农业出产品种丰富,出产量大,粮食、茶叶、蔬菜、药材、木材、生猪、山羊、肉牛、水产等都形成了规模基地种养。二是地理优势。××地处湘、鄂、赣三省交汇处,历来是边界贸易的重地。境内交通运输便捷,106国道穿境而过,现已开建的杭瑞高速公路纵贯南北,京珠高速在××开设出口,到省会长沙只需90分钟,到古城岳阳只需60分钟。我们认为加快农产品批发市场和农贸市场建设步伐,是解决农民买难卖难、促使农民增产又增收的重要途径,恳请国家对此项建设给予高度关注和大力支持:

(一)在一个时期内,国家安排专项资金支持贫困地区农产品批发市场和农贸市场的建设。

篇4

一、我国农产品批发市场竞争状况分析

(一)买方的议价能力

一般来说,买方数量越少,个体购买量越多,则买方的议价能力越强。我国产地批发市场中的买方主要是长途经销商,他们从产地市场长途贩运到销地市场销售;城市销地批发市场中的买方主要为二级批发商、零售商贩和一些大型超市。批发市场中的长途贩运商、二级批发商和零售商贩以个体为主,目前数量较多,但其正逐渐向公司化、规模化、正规化发展,未来数量上会有所减少,经销规模会逐步增大;购买量大是大型超市作为买方的主要特征。再者,交易越公开,买方的议价能力越强。农产品批发市场是一个公开的交易场所,通过信息及时,所售产品和价格一目了然,买方很容易了解市场行情。此外,现在买方越来越成熟、越来越理性,其忠诚度也较低。所以,综合上述因素,我国农产品批发市场中买方的议价能力总体较强。

(二)供方的议价能力

供方主要包括农产品经销商以及农户、农民合作社、等。一般来说,供方的数量越多,每个供方的供应能力越相近,其议价能力越弱。在农产品批发市场的供方中,数量众多,规模相对较小,但随着供方发展及其组织化程度的提高,供方能力在逐渐增强,数量有减少趋势。在产品标准化方面,我国农产品标准化程度低,缺乏统一公认的等级划分标准,产品质量主要凭借经验判断,主观因素胜于客观标准,继而降低了供方的议价能力。此外,我国已经有很多农产品批发市场开展了与农产品生产基地的合作,其中一些批发市场还发展了自己的农产品品牌,市场供方的议价能力会日益降低。同时,供方和市场之间的交易是公开的,从这方面讲供方的议价能力较弱。综合上述因素,我国农产品批发市场中供方的议价能力总体较弱。

(三)新进入者的威胁

新进入者在给行业带来新生产能力、新资源的同时,也希望在已被现有企业瓜分完毕的市场中赢得一席之地,这就有可能会与现有企业发生市场竞争,最终导致行业中现有企业盈利水平降低,甚至危及企业的生存。竞争性进入威胁的严重程度取决于两方面因素:进入新领域的壁垒大小与预期现有企业对新进入者的反应情况。在进入壁垒方面,新进入农产品批发市场受到规模经济、品牌认知度差异、资本需求、客户转移成本、人力资源支持条件和政府政策等方面的限制,农产品批发市场行业进入壁垒属于中等。在行业内反击方面,在同一地区的已有农产品批发市场,它们对新进入者的反击很强烈,通常会导致恶性竞争,从而导致两败俱伤。所以,业内企业的反击程度较高。综合上述两方面,新进入者的威胁中等。

(四)农产品批发市场之间的竞争

大部分行业中的企业,相互之间的利益都是紧密联系在一起的,但其目标都在于使得自己的企业获得相对于竞争对手的优势。一般来说,在一个行业中,竞争对手之间的合作可以产生超额利润,激烈的竞争会导致整个行业利润下降,而在一个行业中存在大量的竞争者会降低合作的机会。截至2007年底,我国农产品批发市场总数已经发展到4150个,总体上已经处于饱和状态。同时,从全国范围来看,规模接近的批发市场很多,分布也较为集中,并且经营方式基本相同,批发市场之间竞争比较激烈。

通常,产品需求的波动会加剧行业的竞争。农产品属于需求稳定型产品,很难加剧行业竞争。此外,众多企业分食固定的市场份额也会使得整个行业竞争加剧。在农产品批发市场行业,一方面,批发市场规模较为固定,多人分食会使得竞争加剧;另一方面,由于农产品批发市场的特殊性,对选址方面要求很高,所以各竞争市场纷纷“跑马圈地”,甚至导致恶性竞争。综合以上方面,我国农产品批发市场行业内竞争状况总体在中等水平。

(五)替代品的威胁

对于农产品批发市场来说,其替代品主要为连锁型生鲜食品超市、农民专业合作社和电子商务网站等。近年来,随着农民专业合作社的发展和农民组织化程度的提高,其已有能力在农产品交易中跨越批发市场,直接与超市或其他零售终端实现“农超对接”,继而对农产品批发市场构成了一定的竞争威胁。

目前,很多连锁超市仍然从农产品批发市场采购农产品。随着连锁超市等零售终端的发展,通过建立自己的配送中心、生产基地、签订订单农户或寻求自己的专业批发商,连锁超市等零售终端也将有能力摆脱对农产品批发市场的依赖。所以,连锁超市等零售终端作为农产品批发市场的替代品之一,具有中等偏上威胁等级。另外,近几年农产品电子商务交易市场也在全国各地兴起,尽管目前交易品种有限,交易制度也不甚规范,但农产品电子交易市场的地区辐射范围大,可由局部市场,向全国、甚至全球的市场发展。因此,农产品电子交易市场也对传统农产品批发市场构成一定威胁。

综合上述五力分析结果可以发现,我国农产品批发市场行业的吸引力较强,行业内竞争激烈程度中等并呈上升趋势(见上图)。农产品批发市场进入门槛并不高,所以未来行业内批发市场的竞争将主要在批发市场与替代品之间展开,并且可以预见随着替代品的发展完善,竞争会日益激烈。

二、竞争环境推进了我国农产品批发市场的多维发展趋势

(一)横向网络化发展趋势

农产品批发市场横向网络化发展趋势可以分为连锁兼并、区域集结和功能拓展3种形式。在连锁兼并方面,一些市场利用其资本、品牌和管理优势,向其它市场输出资本和管理,在本埠和异地同时经营若干市场,一些市场还形成了母子市场体制和市场集团体制。例如,深圳农产品股份有限公司采用资本运营为主要手段,先后购并了一些批发市场的股权,初步形成了全国范围农产品批发市场网络。北京新发地农产品批发市场也在河北、内蒙等地通过兼并重组建立了一批产地批发市场,初步实现了网络化经营。在功能拓展方面,一些市场通过增加交易品种,实现市场转型;另一些通过扩大市场经营场地,增加服务功能;还有一些通过功能延伸,大力建设农产品物流配送中心,不断强化其物流功能。另外,还有一些农产品批发市场向国际贸易领域延伸。在区域集结方面,以区域为核心的地方大市场可联合当地各农产品批发市场,结成战略联盟,集中优势增强竞争力。

(二)纵向一体化发展趋势

现代意义的批发市场己不单纯是商品的集散和交易中心。为降低交易成本,提高交易质量,保持交易规模,批发市场需向生产和零售领域延伸,实现纵向一体化经营。由于我国农产品批发市场类型、规模、实力不同,因此纵向一体化发展趋势展现出3种方式:一是向生产领域延伸。农产品批发市场通过与科研机构合作,培育优良品种,发展产供一体化经营;与农业生产合作社联合兴办农产品基地,发展“订单农业”,以掌握符合市场需求的优质货源。二是向零售领域延伸。批发市场积极发展零售终端市场,以扩大商品流通规模,减少流通环节,降低流通成本。如北京新发地农产品批发市场目前已建立了100多家社区菜店,实行统一配送,不仅扩大了经营规模,也降低了销售价格,让利于民。三是向全供应链发展。一些农产品批发市场一方面向上游延伸,投资或参股建立农产品生产和加工基地;另一方面向下游延伸,与农产品零售终端结合,为其加工、配送农产品,以实现供应链管理,实现农产品质量安全的可追溯。

(三)竖向虚拟化发展趋势

未来在市场不断发展的培育和催化下,随着入市者交易规模扩大、信誉程度提高、交易制度完善等因素的发展,信用交易、电子拍卖交易、网上交易等将逐渐成为一些市场的主体业务,其中,电子拍卖市场方面,由于标准等原因,我国目前电子拍卖交易模式较多应用于粮食、棉花、食糖等大宗农产品,生鲜农产品领域应用较少,但也有云南花卉、山东寿光、深圳福田市场开展了电子拍卖试点。农产品电子商店模式是农业企业利用电子技术从事商品零售业务的模式。在这个模式中,农业企业价值链的营销元素和买方价值链的采购元素直接通过网络相联,给买方和卖方都增加了收益。电子交易市场方面,近年来,已有一批利用互联网进行农产品交易的电子市场涌现出来,但目前我国农产品电子交易市场还处于探索发展阶段,亟待加以规范管理。

结合上述五力模型分析结果及我国农产品批发市场三维发展趋势,本文进一步分析了波特五力模型与农产品批发市场三维发展趋势之间的关系(见下表)。

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关键词:农产品批发市场 公益性 发展思路 市场秩序 质量安全

随着我国经济社会与城市化进程的快速发展,农产品批发市场发展中暴露出一系列问题,使农产品批发市场发展陷入困境。因此,如何明确界定农产品批发市场的本质属性,揭示农产品批发市场出现问题的深刻原因,制定和实施有针对性的扶持政策,促进我国农产品批发市场进一步健康发展就成为亟待解决的问题。

我国农产品批发市场面临的困境

近年来,农产品“菜贱伤农”、“菜贵伤民”的现象成为社会热点问题。一方面是农民手中的菜价非常低,甚至亏本;另一方面却是全国消费者特别是大中城市消费者承受的高菜价。从产地到零售市场,生鲜农产品价格上涨了几倍甚至几十倍,造成了生产者和消费者两头利益受损。在农产品的供应链中包括生产者-批发环节-零售环节,第一个环节费用主要是装卸费、油费、过路费、各种罚款等,人工成本和油价上涨是费用增加的主要原因;第二个环节主要是农产品进入批发市场后发生的费用,摊位费、卫生费、健康费、管理费、安全费、进场费等;第三个环节是零售环节,是整个流通过程中加价最高的环节,“菜贵伤民”主要体现在社区菜市场、社区菜店等零售环节。导致这一问题的原因是多方面的,但是农产品批发市场的价格毕竟是影响农产品零售价格的重要因素之一。

食品安全问题已经成为一个令人担忧的社会问题。批发市场是实施农产品质量安全检测和监督检查的重要关口,在保障农产品质量安全中发挥重要作用。调查发现,尽管大型农产品批发市场都配有食品安全检测室,但市场检测室多数设备利用率不高,有些甚至处于闲置状态,进入市场内的农产品质量难以保障。另外,我国批发市场的经营者重收费、轻管理和服务,市场环境较差,市场管理水平较低,扰乱市场、哄抬物价、趁机牟利现象时有发生,导致农产品价格的不稳定,损坏消费者和生产者的利益。

农产品批发市场的性质与发展模式探讨

(一)公益性特征

农产品批发市场关系到人民群众的生活。农产品是人类生存与发展最重要的物质基础,属于生活必需品,农产品稳定供应和价格水平关乎民生,涉及全局,影响社会稳定。农产品批发市场对市场供应和价格形成发挥重要作用。如果农产品批发市场功能缺失或定位不准或管理不当,如以赢利为目的收取高额进场费、囤积炒作等行为,都可能导致农产品价格过快增长,或供给不稳定,价格大起大落,势必会导致人民群众的购买能力显著下降,生活质量和水平受到严重影响。

农产品批发市场关乎到生产者的利益和农业发展。农产品批发市场作为生产和消费的媒介,其直接目的是为农民服务,把产品卖出去;为城市服务,能买到需要的产品。通过产销衔接,引导农民合理安排生产,使农民得到合理的生产利润,保障社会生产生活的顺利进行。如果农产品批发市场不能保障产销顺畅进行,或故意压低农产品的收购价格,势必会菜贱伤农,再加上农药、化肥、劳动力等生产资料价格上涨导致农产品成本上升,农民受益较少,农民利益得不到保障,其从事农业生产的积极性会下降,最终导致农产品陷入了“成本上升、农民增负、供给减少、成本上升”的怪圈,影响农业持续健康发展。

农产品批发市场还可能影响到社会经济的稳定发展。农产品批发市场关系到国计民生,意义重大,具有强烈的公益性。农产品价格的上涨,不仅影响到人民群众的生活质量,更引起了社会各行各业的连锁反应。农产品价格会推动CPI不断上升,它直接推动了人力成本的不断攀高,增加了企业的人力资源成本,最终带动了第一产业、第二产业和第三产业产品和服务价格的不断上升,可能影响了社会稳定,从而对宏观经济运行带来一定的困扰。

事实上,我国农产品批发市场的公益性已经引起了学术界和社会的关注。关于农产品批发市场的公益性特征已经得到了多数人的认可。如徐柏园(2011)和王兢(2007)认为 ,像批发市场这样的设施 ,应该具有一定的公益性,批发市场是“类似地铁的大型公益项目,需要国家投资”。刘雯、安玉发(2010),曾寅初(2006),赵尔烈(2008)认为我国农产品批发市场属于具有公共性的“准公共物品”,公益性农产品批发市场有强大的现实需求,应该通过立法,确保批发市场公益性能够在政策中得到具体体现。2004年我国政府《农产品批发市场建设与管理指南(试行)》明确规定:“农产品批发市场是公共事业,以服务农业、农民和城乡消费者为宗旨”。

(二) 公益与营利性经营的冲突

我国农产品批发市场在发展初期采取了“谁投资、谁管理、谁受益”的行业政策,主要原因是当时国家财力有限。随着政府职能的转变以及社会要求的多样化,农产品批发市场行业承担了更多的社会公益性职能,但这种行业政策却没有改变并且一直延续至今,农产品批发市场至今仍然主要以社会资本为主。从经济学原理来讲,具有公益性的公共物品,具有较强的正外部性,当公共物品由私人提供时,私人成本大于私人的边际收益,私人边际收益小于社会边际收益,在这种情况下,社会没有达到帕累托最优点,私人供给是不足的;政府可以通过补贴或税收优惠等鼓励私人投资,或者完全提供公共物品,使社会边际成本等于社会边际收益,才能使外部性活动的供给水平达到需要的最优水平。

目前我国以社会资本为主的农产品批发市场模式,由于社会资本的“赢利”本性与农产品批发市场的公益性相背离,使批发市场应有的公益得不到发挥或受限制,致使农产品批发市场发展陷入困境。如农产品批发市场很多是由社会投资经营管理,为追求较高的投资回报率,提高租赁费和管理费等各种费用,从而导致农产品价格居高不下,同时又利用自身营销优势,压低生产者出售农产品的价格,造成了“菜贱伤农,菜贵伤民”的现象,而对于摊位费的上涨,批发市场则称实属无奈,经营成本的上升,设施设备升级成本、市场地租成本、质量安全检测的设备和管理成本等是主要原因。同样,出于经济利益的考虑,农产品批发市场对产品质量检测监管的动力不足,农产品质量监管流于形成,质量无法保证;对市场秩序维护和市场升级改造的积极性也不高。

由上可以看出,未来加强公益性建设是我国农产品批发市场未来的发展方向。近年来,政府有关部门已经出台一些政策文件支持公益性建设。如2012年《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》明确提出,支持建设和改造一批具有公益性质的农产品批发市场。但是我国农产品批发市场的公益性建设还处在探索阶段,政府如何支持?支持政策如何选择?是依靠政府资金的大量投入,维持正常的经营运转?还是依靠支持政策或资金引导市场行为建立一种机制保持其正常运转?采用哪种政策既能保证财政支付的可能性,又能保证农产品批发市场公益性作用的发挥,还要能保证其维持正常的赢利并持续健康经营,这是一个亟待研究的问题。

农产品批发市场公益性建设的思路

关于农产品批发市场的公益性建设,国外发达国家的成功做法都可以借鉴。在美、日、韩等国家,农产品批发市场是政府公共投资的主要项目,在农产品投资建设、提升改造、税收优惠上都提供一定的财政支出,批发市场承担部分公益职能。这些国家做法值得我国学习和借鉴,美国是大生产大零售的结构,日本农业是小规模生产,但生产组织化和社会化程度高,各国国情不同,我国农产品批发市场公益性建设必须从我国国情和生产实践出发。

我国农产品批发市场数量多、规模小、设施水平低。截至2010年年底,我国占地面积30亩以上的农产品批发市场约有4093家,其中成交额在亿元以上的1672家,约占市场总数的40.9%;设施较差的露天和其他市场的成交额比重为44.3%,仍偏大。尽管近年来国家财力有较大的增长,但如果仿照发达国家如日本那样依靠财政资金对大部分农产品批发市场进行公益性建设,财政负担仍然很大,是不现实的。我国农产品批发市场公益性建设,应分类管理。对于辐射全国,涉及面广,影响全局的重点大型农产品批发市场,政府必须提供足够的资金进行硬件建设,将其作为公共事业的一个组成部分,由政府统一安排,保证其公益的充分发挥。

对于数量众多的区域性大中型批发市场,可以借鉴轨道交通和高速公路大型公益性项目建设和运行模式,即围绕站域与沿线资源开发,以城市轨道交通资源投入为策略、辅业多种经营为途径,以衍生的辅业经营的收益弥补建设资金不足,减少政府运营补贴,实现城市轨道交通投资、建设、运营的良性循环和盈利目标。

对于农产品批发市场,除了要开设农产品批发经营业务以外,还要重视周边配套设施即衍生产业的业务经营,配套设施所需要的土地政府可以给予政策上的支持,如以低租金出让或者政府投资入股的形式,衍生产业包括金融、运输、仓储、冷库、住宿、餐饮、房地产等,这些业务相对农产品批发经营来说,利润率较高,用衍生产业的经营利润来弥补批发市场内部经营的利润。这样在减轻国家财政负担的情况下,农产品批发市场仍然能够有长期稳定的赢利,既能有充足的资金保障提升批发市场内的管理和服务水平,又能给批发市场的经营户和外地客商提供便捷的服务,同时还能为当地的消费者提供良好的购物环境和安全优质的农产品,农产品批发市场的公益也得以实现,有利于农产品批发市场的持续健康发展。

政策建议

从法律上明确批发市场行业的公益性。我国农产品批发市场出现的问题,在很大程度上与目前农产品批发市场违背其本质属性有密切关系。建议加快制定出台农产品批发市场法规,以法律形式明确农产品批发市场的公益性地位,为批发市场的用地、用水、用电优惠和相应的税费减免等政策的制定提供基础,同时对农产品批发市场的建设、运营、监督等方面都做出明确规定。

政府要扶持大型农产品批发市场的公益性建设。一是政府应把投资重点放在全国性的中央批发市场上,可以政府无偿投入或者投资入股形式保持其公益性。在批发市场管理方面,可以收取合理的费用,以补偿维持市场正常运营必要的支出。二是政府通过政策支持鼓励大中型农产品批发市场发展衍生产业,弥补主营业务赢利水平低的不足。如对农产品批发市场在土地、税收、信息化建设等方面给予支持,建立完善的配套设施,提升市场服务品质和水平。三是对市区性的中小型批发市场,继续贯彻“谁投资,谁受益”的原则,鼓励多方投资进行建设,但政府要加强监督和管理。

通过政府管理提高公益功能。通过建立具有行政职能的食品检验检测体系,实行严格的农产品准入制度。实现场内农产品无质量安全问题;政府主导或参与制定价格监管系统,搜集农产品批发市场的信息,通过信息分析向社会公开,指导生产和消费;同时对农产品价格信息进行实时监控,打击扰乱市场秩序的不法行为,确保农产品价格稳定及供应安全;政府可以随时通过市场储备、调运等手段应对突发事件,以保障食品的应急供应。

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无论是我国国情农情,还是基于国际经验,在今后相当长的时间内,批发市场都将是我国农产品尤其是鲜活农产品流通体系的核心。

从我国农产品生产、流通、消费的现实和发展趋势看,在相当长时期内,农产品批发市场的核心地位无法动摇。我国农产品供应链的基本特点是“三少”,即大型农场少,大型农产品零售商少,真正运转良好的规范农民合作组织更少。以上的“三少”特征,加上中国绝大多数城市的人口集聚特点,直接后果是“三小”,即农产品超小规模生产、农产品小规模零售和消费者小批量频繁购买。“三少”、“三小”的格局,决定了任何试图全面减少流通环节的政策措施(包括近年来大力实施的“农超对接”)取得实效将是一个长期的过程。在小生产者和小规模零售商占据绝对数量优势的“大海”中,即便一些大型超市从生产基地直接采购的比重有所提升,即便农产品电子商务异军突起,也基本上不会动摇批发市场在农产品流通中的核心地位。发达国家流行的订单农业、农工商一体化企业等“现代”农业组织模式以及“农超对接”等短链流通方式,在我国仍将长期处于辅助地位。

从国外经验尤其是东亚地区的经验看,批发市场也始终处于农产品流通体系的核心。在东亚地区,农业生产者规模普遍较小,超级市场尤其是综合性大型超级市场的发展也落后于欧美国家,批发市场反而能够大量节约农产品交易的时间和费用,长期主导着农产品流通。在东亚地区,农产品的批发市场经由率曾长期超高80%。在过去几十年间,由于大型超市迅速发展,东亚地区主要农产品的批发市场经由率也不可避免地出现下降,但是下降过程总体而言比较缓慢。根据日本农林水产省的最新研究报告,在过去的20多年间,除花卉外,其他所有类别的鲜活农产品的批发市场经由率都出现了明显的下降:1989年,蔬菜、水果、水产品、肉类的批发市场经由率分别为85.3%、82.7%、78.0%和23.5%,但是,到2011年,这一数据则分别变为73.0%、45.0%、56.0%和9.9%。不过,批发市场仍然是鲜活农产品流通的主渠道,62.4%的水果蔬菜(将蔬菜和水果合并计算的经由率,在日本称为“青果”)和56%的水产品仍经由批发市场进行交易。值得注意的是,日本的国产水果蔬菜的批发市场经由率高达90%,花卉的批发市场经由率也高达83.4%(根据日本农林水产省食料产业局2013年的官网数据)。另外,该国鲜活农产品批发市场经由率的下降,主要不是源于连锁超市绕开批发市场从农场直接进货,而是由于加工食品和进口产品等市场经由率低的物品在流通中所占的比例增加所致(农林水产省食料产业局,2013)。以上经验表明,在农场平均规模较小的国家或地区,无论其整体经济和农业发展的水平如何,批发市场往往长期保持农产品流通体系的核心地位。大型连锁超市的迅速扩张与农产品批发市场之间,并不必然是竞争和互替关系。

产地市场相对于销地市场的重要性将不断提高

今后一段时期内,农产品销地市场的数量将会持续减少,产地市场数量将会增加。大多数发达国家的农产品批发市场体系都经历过以销地市场为主的阶段。但是,顺应产销一体化的要求,各国农产品批发市场体系开始出现微妙变化,即销地批发市场逐渐萎缩,而产地市场尤其是产地集配中心或收购市场的重要性日益凸显。美国是如此,日本和欧洲也大多如此。在这些国家,虽然销地批发市场在各国鲜活农产品流通体系中地位都呈下降之势,但产地市场的地位不仅没有下降,反而变得日益重要。在日本、韩国、台湾地区,随着居民收入水平的提高和消费习惯的变迁,产地市场的重要性的不断提升。日本农协系统约3000个农产品集贸所,发挥着产地市场应发挥的挑选、包装或冷藏以及组织上市等重要职能。台湾各地也建有较高水平的产地市场,要求入市农产品分等分级、包装,在包装上标明供货商、品名、品级和数量等,由于大大提升了农产品质量水准,对农产品大量而快速地集散并高效对接超市、电子商务、直销等新型流通方式并实现优质优价,非常必要。而在超市极其发达、农产品批发市场经由率不断下降和“农超对接”非常普遍的欧美国家,农产品产地市场同样重要。在西欧,一般在农产品的集中产区,都建立有以“集货”为主要功能的交易市场,为附近地区的农场主出售农产品和大中城市采购商集中收购农产品提供一个直接见面、接洽交易的场所。法国著名的伦吉斯批发市场自从1990年代初期以来的交易量开始不断萎缩,其重要原因就在于法国国内迅速崛起的连锁超市在郊外和产地建立了大量的集配中心,从这里直接向各连锁店发运货物。在美国,近 80%的农产品也是从产地经物流配送中心(实际上发挥着产地市场的功能)直接到达零售市场的。

不宜将所有农产品批发市场都界定为公益性市场

在所谓“公益性”的界定方面,必须考虑到我国的独特背景和现实约束,即已有众多多元化投资主体建设的、以“谁投资谁受益”为基本特征的农产品批发市场,必然形成强烈的“路径依赖”:如果笼统地将所有农产品批发市场都界定为公益性市场,是否会引发政府越权或违法的嫌疑?但如果仅仅将所有新增批发市场界定为公益性市场,那么这些新增的公益性市场与既有市场之间是什么样的关系?如何在今后进行竞争?这些必须回答的基本问题,都是日本在近百年前制定《中央批发市场法》时不曾遭遇的。或许正是因为如此,2014年中央1号文件所使用的表述是“开展公益性农产品批发市场建设试点”。课题组的建议是:公益性市场应该以产地市场为主,以农村和中西部地区的市场为主。东部地区的市场、销地市场、城市市场可认定为半公益性市场。

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本地蔬菜总成交量同比降幅为22.8%,其中以大白菜46.9%的降幅居首,原因是去年秋季北方白菜的滞销触动了本地菜农敏感的神经,播种时相应的减少了播种数量,如今的收获量也就相应的减少。蒜苗降幅35.3%,芹菜降幅4.5%居后。总成交额同比降幅为48.9%,这与各品种蔬菜成交均价的下滑有着必然联系。成交量排序居前40位的蔬菜成交均价,今年为1.5元/公斤,去年同期为2.2元/公斤,同比下滑了31.8%。其中在总成交量中占比55%的莴笋品种,成交均价的下滑最大,降幅为52.0%,这与福建产区莴笋提前上市,充斥市场不无关系。

2月份外地蔬菜占蔬菜总成交量不少于75%,成交量和成交额同比增长幅度为20.1%和11.8%。来源地依然以广东海南诸省产的冬季新鲜蔬菜和山东河南等地产的秋季干货类蔬菜为主。特点:一是大宗蔬菜品种,节前旺季成交均价综合增幅率同比出现下滑。因周边中小型企业提前放假的原因,促使外地产大宗类蔬菜如大白菜、土豆等失去消费对象,带来综合增幅率同比下降了13个百分点;二是节后多数品种蔬菜的成交均价出现大幅下滑。春节假期过后,多重原因促使作为消费大户的周边中小企业大部分没有如期开工,使得对于大宗蔬菜的需求大为减少,再加上天气晴好温度上升迅捷,带来了蔬菜存储上的困难,使得大部分品种蔬菜在节后成交均价降幅明显,个别品种一天的降幅就超过了75%。三是洋葱品种逆势涨价。洋葱品种在节后“降声一片”的大潮中逆势上涨,日均涨幅超过了5%,最高价为4.4元/公斤。涨价原因:成本增加;库存减少;出口转暖。预计下月随着上市量增大情况将会有所好转。

水果总成交量和成交额同比增幅为12.1%和12.6%。其中进口水果同比增幅为23.4%,国产水果同比增幅为24.0%。特点分析:一是香梨成交量“井喷式增长”。增长幅度为831.25%,原因是去年香梨因天气原因大幅减产,今年遇“大年”新梨和库存梨一同上市,大幅提高了成交量;二是砂糖桔成交量缩减。天气原因和品种改良后口感下降所带来的双重因素,使得砂糖桔今年的成交量小幅低于去年同期,降幅为19.8%;三是春节单位采购量减,个人采购量增。单位采购水果作为年货发放的比例今年大幅减少,估计降幅不低于60%。采购的品种中一改往年以进口高端水果为主,今年多数以国产常规水果为主。形成鲜明对比的是,个人用户成交量同比增幅较大。同比增幅不低于50%以上,弥补了因单位用户减购带来的成交量的下滑。

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1.法国汉吉斯国际批发市场情况

汉吉斯国际批发市场是一个以法国大巴黎为主,活动范围覆盖巴黎及至世界各地的农产品批发物流中心。整个市场占地280公顷,建筑面积达50万平方米,是目前世界上面积最大的批发市场。汉吉斯国际批发市场于1969年建成投入运营,由政府投资兴建,建成后由事业法人代替国家进行管理,目前有驻场企业1200多家,工作人员1.2万人,每天有2.5万客户进场交易。大巴黎地区占其销售量的60%,法国其他地区占25%~30%,出口占10%;年交易农产品数量达18亿吨,年交易金额达75亿欧元。国际流通范围涵盖了德国、西班牙、意大利、荷兰等欧洲国家和美国、日本等。据了解,法国有15个类似性质的农产品批发物流企业,对农产品销售集散发挥着重要的作用。

汉吉斯国际批发市场十分重视食物安全和环境卫生,要求所有在售商品符合欧盟标准,市场有完善的卫生检疫部门,对市场内出售的肉类、乳制品、新鲜蔬菜和水果等进行严格监督检疫,不符合标准或过期的食品如肉类、水果等及时处理,不得出售;市场设有废弃物再处理部门,对垃圾进行回收集中处理,每年可再处理废弃物10万吨,确保市场有一个良好的环境。

通过考察,了解到汉吉斯国际批发市场的3个特点:一是物流的有效性。该市场物流平台系统、配套、仓储设施非常便于机械装卸,铁路连接市场,公路四通八达,每天有20多趟货运列车、3000辆大卡车和26000辆小卡车进出,并与海运、空运形成便捷的对接。目前,从南非、南美生产的农产品经过汉吉斯国际批发市场的流通渠道,两三天内就可以出现在巴黎居民的餐桌上。二是政府投资的主导性。汉吉斯国际批发市场最早是国家投资建设,经过多年建设运行,目前形成了多元投资格局,但是政府投资仍占51%。其中法国农业部占30%,地方政府占21%,企业自筹和银行投资占49%。法国农业部是最大的股东,派员参与市场的监督管理。三是信息采集的时效性。市场有完善的信息网络,每天及时采集信息,为国家制定政策和指导生产经营提供依据。价格采集方面,每个交易日分别采集进货、批发和进出口等价格,计算平均价格指数,及时反映价格变动情况。信息方面,做到每天第一时间市场信息,主体是政府部门,在网站等媒体上及时公开,有效满足了生产者、批发商、销售商和消费者需求。

2.法国农业统计信息工作情况

法国是欧盟内第一农业大国,对农业统计工作很重视,农业部设置了统计预测司,该司专门负责农业统计数据采集、整理和工作。

2.1依法统计方面 法国农业统计法制法规健全并注重执法监督。1951年出台的统计法规,就明确规定了统计工作的独立性、统计数据的中立性、统计信息时限性和统计调查人员、被调查者承担的责任义务等,从法律规定的角度,有效保障了统计调查工作的顺利开展和统计数据质量的真实性,促进统计信息共享。

2.2组织工作方面 法国农业统计由农业部负责,国家统计局派员到农业部统计预测司一起工作,据有关资料统计,法国农业部统计预测司有统计人员180人,还有近500人分布在大区和省一级的农业统计处(均属法国农业部系统人员)。统计任务由农业部下达,各大区农业部门负责组织和完成信息采集、汇总和上报工作,省级农业部门协助大区完成信息采集任务。

2.3调查内容方面 主要有农户和农场基本情况、种植业(耕地及用途、播种面积和产量、生产结构调整等)、畜牧业(动物存栏出栏、废弃物处理等)、林业、渔业和农民收入、生产成本、粮食库存等。值得一提的是,通过统计调查来反映监督政策执行情况,也是该国农业部统计工作的重要组成部分。如2008年欧盟出台了在植物种植中限定使用杀虫剂的规定,在统计项目设计中,近年来就增加了使用杀虫剂情况调查统计,行使统计监督职能。

2.4统计方法方面 法国农业部有农业普查、常规统计调查和专项调查等。普查每10年进行一次,常规调查每年3次。常规调查以抽样固定地块调查为主,全国共抽取32000个固定地块作为调查点。调查安排是每年的4~5月调查全年农作物种植情况,7~8月预测全年农作物面积和产量,11~12月进行秋季作物调查并预测下年种植意向。调查主要采取4种形式:问卷调查、电话调查、实地调查和召开有关各方人员会商评估。

2.5信息方面 价格信息,如水果、蔬菜、花卉、畜产品的价格信息每天都,种植等生产信息每月的第二周,同时还收集来自国外的农业市场信息,尤其是商务交易中价格的变化和市场的趋势。

3.启示

3.1坚持批发市场的公益性特征 法国、西班牙等欧盟国家和美国、日本认识到批发市场具有加快农产品流通、保障食品安全、承担政府的价格调控等公益性职能,非常重视对市场建设的投入。据了解,欧盟农业基金的25%用于扶持批发市场和农产品加工、储运等基础设施建设,汉吉斯国际批发市场前期全部由国家投资兴建,目前政府投资所占份额仍达到51%。针对我国农产品批发市场建设发展起步较晚,多数市场设施简陋、功能不配套,特别是在调节农产品流通的功能发挥不充分等实际情况,应借鉴法国等国家批发市场建设的经验,进一步认识农产品批发市场作为公益性事业的重要性,加快法律法规建设,切实增加政府对市场建设的投入。

3.2加强批发市场建设统筹规划 法国的农产品市场分为一级市场和二级市场,一级市场以汉吉斯等大型农产品批发市场为主,二级市场指农产品零售市场。汉吉斯批发市场建设时就依据严格的规划设计,从而为此后向国际型大市场发展提供了足够的空间。我国应借鉴法国市场建设经验,加强市场的规划布局。要统一规划具有全国性影响力的大型农产品批发市场,按照“政府规划扶持、社会多元投入、企业市场运作”的原则,综合考虑农产品生产规模及其商品流量流向、地理区位和交通状况,处理好产地市场与销地市场、专业市场与综合市场的关系, 高起点规划设计、高标准建设运营一批大型农产品批发市场,形成布局合理、统一有序、流通顺畅的农产品批发市场网络。

3.3切实加强农业统计信息工作 农业统计信息是国家制定宏观政策、指导农业生产经营的依据。法国对农业统计工作非常重视,单从人员配备而言,在专业部中农业部的统计人员是最多的。我国是农业大国,“三农”问题是关系国家经济社会发展、整个现代化进程发展中长期面临的基本问题。现阶段我国正大力推进农业现代化,加强统计信息工作尤显重要和迫切。总的看,我国农业系统特别是基层农业部门,统计信息工作基础十分薄弱,人员严重不足,应引起我们足够的重视,采取措施强化农业部系统统计工作基础,健全机构、充实队伍。

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张志军的感受其实是很多常州人的感受。

事实上,经过将近10年的建设,随着新凌家塘市场主体建设的完成,万吨级冷库、四大中心板块等设施于今天全面投入使用,这里正在吸引越来越多来自国内外的目光。

在这个总规划占地面积达87万平方米的巨型“菜篮子”里,空间布局总体规划是:“八区一街八中心”,即蔬菜、果品、粮油荤副食品、水产品、物流配载、加工配送、仓储冷藏、名特优农产品展销8个区;配套商业及后勤服务街;物流信息、废弃物处理、检测检疫、会展拍卖、电子结算、电子监控、信息服务、物业管理8个中心。目前已完成了5大功能交易区和4个中心板块建设,投资额达7亿元。“这里将成为一个真正意义上的现代化高档次大型农副产品集散中心,辐射全国的现代农副产品航母。来自四面八方的全国各地最时新、最新鲜、最优质而价格最优惠的农副产品都将聚集于此。”凌家塘市场的董事长张建方憧憬道。

很多人也许并不知道,在这个菜篮子建设背后,有多少汗水和真情的付出。而这些付出,也让这个“菜篮子”工程凝聚民心,汇聚目光。这一方市场,也因此蕴藉着温情。

办公点成专家会诊室

2006年6月11日上午,新凌家塘市场开工建设。

在市场一间低矮的临时用房里,一场碰头会在这里举行,主要任务是协调建设工程中的具体事宜。不需要太多解释,每个人都感受到了肩上的担子;也不需要豪言壮语,因为每个人都理解自己的那一份责任。

在新凌家塘市场的建设历程上,这样的会议已经记不得开了多少次。很多时候,工作人员还没来得及品尝完成任务的喜悦,又要马不停蹄地接受下一个任务。

迁建工作让董事长张建方的办公点天天都成了“专家门诊室”。每天早上8点到晚上8点,许多商户直接点名要找他,因为他们觉得:只有与董事长或是总经理沟通过,心里才踏实。在随后的几个月里,繁重的工作终于让他累倒了,高烧不退。而在打吊针的日子里,一旦有商户点名要跟他谈时,他就毫不犹豫地赶到现场。

迁建新凌家塘市场时,市场已有1000多名商户。如何顺利让其搬迁,而又不影响市场人气?市场的领导班子成员以办公室为家,以各个交易区现场为工作点,想在前、干在前,力争商户的理解、配合和支持,还千方百计为商户解决实际问题,受到了商户们的尊重。

瓜果、蔬菜、农副产品

每天“体检”

如果说,新凌家塘市场从规模上已成为华东区农副产品集聚地的龙头,那么使市场如虎添翼的,排首位的当属市场建起的农产品质量安全检测中心。

市场质量安全检测中心配备了离心机、酶标仪、氮吹仪、农药残留速测仪等设备30多台(套)。每天进场的所有产品,无论是几百吨重的大米,还是几克重的小水果都要经过检测,均由专业的检测人员驻点工作,24小时不间断地抽查,为老百姓严把食品安全关。

而整个检测中心实行农副产品进场报备和安全报备制度,在销售和终端消费过程中实行抽查制度,发现安全问题实行产品回溯检测。市场对商品与进场户、经营户实行安全考核制度和产品进场准入制度,绝不允许质量问题产品进场。

目前凌家塘安全检测中心可对蔬菜、果品、副食品、水产品、禽畜制品等农副产品进行农药残留、食品添加剂含量的定性和定量检测分析,年快速检测可达到30万个批次,年定量检测达到1万个批次。“市场每年为此付出的年检测、运行成本需要200多万元。但凌家塘觉得值,老百姓的食品安全永远是第一位的。”张建方称。

新鲜农产品空降到菜篮

“在这个巨大的菜篮子里,北至黑龙江的无公害大米,南达台湾宝岛的珍果,还有全国各地新鲜的粮油、畜禽、蛋、茶产品、蔬菜、干鲜果品、水产品及加工品,上万个品种的农产品,都会以超低价空降常州。”张建方笑称,马大嫂们拎着菜篮子定能越来越乐。

如何加速农产品的高效流通?12年来,市场建起了各种形式的产销对接模式。首先是通过“市场+经纪人(驻场经营户)+基地+农户”模式,引导商户与江台、山东寿光、海南澄迈等全国100多个农业主产区,建立长期稳定的购销关系,通过与当地农产品购销经纪人的合作,带动、指导基地农民组织生产,促进农产品快速流通;市场还采用“市场+协会(政府)+基地+农户”形式,先后与山西寿阳绿色蔬菜合作社等30多个协作组织建立合作关系,带动、指导农民生产。凌家塘通过浙江临安等政府部门衔接,分别与临安20万亩竹笋基地建立对接关系,引导基地进行农业产业结构调整。