产权交易中心范文
时间：2023-04-05 03:50:20
导语：如何才能写好一篇产权交易中心，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
签约时间：___年___月__日
签约地点：______________
根据我国的法律、法规以《企业国有产权转让管理暂行办法》、《河北省企业国有资产产权交易管理暂行规定》等规章的规定，本合同当事人遵循自愿、等价有偿、诚实信用和公开、公平、公正的原则，经协商一致，订立条款如下，以资共同遵守。
一、合同的双方当事人
出让方（以下简称甲方）：_________
住所：___________________________??????邮编：_________
法定代表人：_____________________??????职务：_________
委托人：_____________________??????电话：_________
e－mail：________________________??????传真：_________
受让方：（以下简称乙方）：_______
住所：___________________________??????邮编：_________
法定代表人：_____________________??????职务：_________
委托人：_____________________??????电话：_________
e－mail：________________________??????传真：_________
二、转让标的的基本情况
本次转让为甲方将所属的_________进行转让，该标的账面价值_____元，评估价值_________元，该标的转让行为已经_____同意。
三、标的转让及价款支付情况
甲方通过邢台市企业产权交易中心对转让标的公开征集受让方后，以___方式将标的转让给乙方，转让价款为人民币（大写）___元，双方约定在_________内，乙方（①一次、②分期）通过邢台市企业产权交易中心指定的_________账号将合同价款付清。
采用分期付款的，乙方以_________为保证条件，分_________次，分别在_________付清。
四、资产交割
乙方通过邢台市企业产权交易中心的指定账号支付合同价款或者首付款后，甲乙双方_________（1、按付款比例；2、一次性）进行资产交割，甲方将编制好的《资产转让交割单》提交给乙方，由乙方凭此清单逐项核对与验收，核对无误、验收完毕后，由甲、乙双方及其经办人员在该清单上盖章、签字方视为交割完成。
五、税费负担
经甲、乙双方约定，本次转让所涉及的税费按如下方式处理： ????????????
六、争议处理
在本合同履行过程中，甲、乙双方发生争议，经协商无效时，当事人可以向产权交易机构申请调解，也可以依合同的约定双方选择_________（①依法向_________所在地仲裁机构申请仲裁、②依法向_________所在地人民法院起诉）。
七、违约责任
1．乙方在报名受让时，通过邢台市企业产权交易中心交付保证金人民币（大写）_________元。合同履行后，乙方交付的保证金退还给乙方或抵作价款。当乙方不履行合同的约定，则无权要求返还保证金；若甲方不履行合同的约定，应当向乙方支付相当于乙方交付保证金数额的赔偿；若甲、乙双方要求解除合同的保证金扣除乙方相应费用后返还给乙方。
2．乙方未能按期支付本合同标的的价款，或者甲方未能按期交割本合同标的，每逾期一日应按逾期部分金额的_________％，向对方支付违约金。
3．一方违约给另一方造成经济损失，且违约方支付违约金的数额不足以补偿对方的经济损失时，违约方应偿付另一方所受损失的差额部分。
八、合同的变更和解除
当发生下列情况之一时，可以变更、解除合同：
1．因情况发生变化，当事人双方协商一致，并订立了变更或解除协议，而且不因此损害国家和社会公共利益的。
2．由于不可抗力致使本合同的条款不能履行的。
3．由于一方在合同约定的期限内因故没有履行合同，另一方予以认同的。
本合同需变更或解除，甲、乙双方必须签订变更或解除协议，并报产权交易机构备案后生效。
九、权证变更
甲、乙双方在交割完成后，由_________负责，于_________日内办妥权证变更事项。
十、双方约定的其他条款：______________________________________________________
十一、合同的生效
本合同由甲、乙双方当事人签字盖章后生效，邢台市产权交易市场凭本合同及《资产转让交割单》出具产权成交确认书。
十二、其他
本合同共五页，附件_________件（共____页）。一式____份，甲、乙双方各执____份；产权交易机构备存____份。
篇2
一、基本原则
坚持公开、公平、公正和诚实信用，坚持依法维护农民合法权益，坚持节约、集约利用农村资源，坚持巿场运作与政府引导相结合的原则，推进城乡统筹发展。
二、主要目标
通过搭建统一规范的农村产权交易平台，形成组织架构清晰、管理制度规范、交易模式先进、信息技术支撑、交易风险可控的农村产权交易服务工作体系，推进农村资产资本化、农村资源市场化、农民增收多元化，实现农村经济加快发展。
三、服务体系
（一）县农村产权交易平台。县农村产权交易中心在新组建的县公共资源交易服务中心挂牌，实行“两块牌子，一套人马”，主要负责平台建设和管理、信息、组织交易、产权鉴证、政策咨询等工作，由县委编办迅速在“三定”规定中明确农村产权交易工作职责、专职领导、承办机构、编制人员。
(二)乡镇农村产权交易平台。依托乡镇便民服务中心，组建乡镇农村产权交易服务站，与乡镇便民服务中心合署办公，设置农村产权交易窗口，工作人员在现有便民服务中心调剂使用。乡镇农村产权交易服务站主要负责农村产权交易信息的收集、审核和报送，提供政策宣传咨询，办理小规模农村产权交易业务，协调处理交易纠纷。2015年3月前完成全县乡镇农村产权交易服务站挂牌、窗口设置和人员确定及业务培训等工作。
(三）村级农村产权交易信息员。村(社区）设农村产权交易信息员，由村（社区）主任或文书担任，负责收集、整理、初步核实并上报农村产权交易信息，负责宣传动员及其他工作。2015年6月前完成信息员的人员确定和业务培训等工作。
(四）县农村产权交易信息平台。由县交易中心在2014年12月前建好县农村产权交易信息网。严格执行信息收集、审核、制度，保证信息的真实性和合法性。优化网页设计、布局，对交易项目精深包装，不断提升信息平台的影响力和实效性。
四、运行模式
县、乡镇农村产权交易平台实行“六统一”的运行模式。
（一）统一平台建设。县农村产权交易平台与县公共资源交易平台整合，按照“统一规范、功能配套、管理科学、服务一流”的要求，由县规划局迅速在金宝新区已竣工工程中确定平台地址和所需面积，县交易中心迅速进行设计装修，2015年6月前投入使用，为全县产权交易提供标准化、优质化、“一站式”服务。
(二)统一交易规则。由县农村产权交易中心会同相关行政主管部门统一制定交易规则。
(三)统一信息。交易信息由各乡镇收集，县行政主管部门审核后，由县农村产权交易中心统一，同时推送到市农村产权交易信息网或其他市州农村产权交易信息网。
(四)统一交易鉴证。交易鉴证书由县农村产权交易中心统一监制，统一出具。完成交割结算后，各行政主管部门凭产权交易鉴证书办理产权变更登记或备案。
篇3
一、转变森林资源流转交易管理机制
对全区森林资源流转交易实行统一管理。区林业产权交易中心是区政府授权负责组织实施森林资源流转交易的工作机构。任何单位和个人在进行林木、林地流转交易活动时，必须向区林业产权交易中心申报，经区林业产权交易中心查验、评估、审核、批准后才能按照法律程序进行交易，否则视为非法交易。国有和集体经济组织的森林资源流转，凡是不到区林业产权交易中心进行的林权拍卖，区林业部门不予办理林权变更登记，不予发放林权证，不予安排采伐指标，并将按《省森林资源转让条例》有关条款，追究交易双方责任，发现一起查处一起，坚决杜绝私下交易。
二、强化森林资源流转交易管理职能
区林业产权交易中心要加强森林资源流转交易工作的组织管理。要以对广大群众利益高度负责的态度严格按照《森林法》、《省森林资源转让条例》和《省森林条例》等法律、法规，履行好森林资源流转交易职能，严格交易手续，规范操作流程，严禁暗箱操作，确保我区森林资源规范、有序流转。
三、加强森林资源流转交易管理宣传引导
区林业主管部门及各乡镇、林场要加大国家关于森林资源流转交易政策、相关法律、法规的宣传力度，做到政策家喻户晓，积极引导林权单位和林农按照法律、法规要求进行森林资源流转交易，并切实维护好林权单位和林农权益。
篇4
[关键词] 科技融资体系 场外市场 代办转让系统 产权交易市场
一、引论
我国的科技企业普遍感到贷款难、融资难。其实，科技企业贷款难应该说是一个世界性的问题，这源于商业银行稳健经营的原则、低风险的投资偏好与科技企业高风险的不对称性。但是，许多发达国家的科技企业却能够从银行贷款以外的其他融资形式得到比较及时的金融资源支持。这说明，没有其他的融资渠道和融资方式可供选择，才是我国科技企业融资难真正问题所在，这实际上反映了我国科技融资体系具有内在缺陷，还不适应科技创新的时代要求。
科技融资体系，指为科技融资服务的多层次的市场体系和制度安排。科技企业融资需求的多样性要求多层次的科技融资体系。不同规模的科技企业以及企业不同的发展阶段，所需要的资金不同，既有长期资金需求，又有短期资金需求，既有权益资本的需求，又有债务资本的需求，而这些资金需求的风险水平不同，必然要求与风险水平相匹配的多样性的资金来源，要求在金融市场构成、金融产品、交易工具、筹集方式,以及监管要求上应具有可供科技企业选择的多个层次，形成与科技企业发展阶段，以及资金需求特点相适应的多种资金供应渠道和方式。
从市场构成看，多层次的科技融资体系包括以下6个子体系，即国家财政科技资金、信贷和信托市场、主板和二板权益资本市场、场外市场、债券市场、风险资本市场。除了财政资金、场外市场和风险资本市场外，其他市场主要支持成熟和较成熟的科技企业，以及标准化产品的交易；而在财政支持力度有限、风险资本市场缺乏资本退出渠道且还很不成熟等条件下，适合成长性科技企业、非标准化产品的场外市场，能否成为解决大量成长性科技企业融资难问题的一个有效途径，显得格外醒目。
二、我国的场外市场现状分析
场外市场，是资本市场的重要组成部分，它是指证券交易所之外的金融工具交易市场。场外交易市场作为证券交易市场不可缺少的一个层次，与场内市场共同组成了多层次市场的资本市场。在我国，场外市场通常指代办转让系统（俗称“三板”）和区域性产权交易中心（俗称“四板”）。
1.代办股份转让系统
代办股份转让系统是一个以证券公司及相关当事人的契约为基础，依托证券交易所和登记结算公司的技术系统，以证券公司买卖挂牌公司股份为核心业务的股份转让平台，是一个店头市场。我国的“代办股份转让系统”是为处理历史遗留股份而创办的，其特点是股份连续易、不具有IPO的功能、设置一定的挂牌交易标准等。近年来的发展使其成为沪深股市停牌的上市公司提供退出渠道和进行股份转让与流通的市场，长期以来并没有新的非上市公司的介入。
2006年1月17日，中国证监会首次正式批复同意中关村科技园区两家非上市股份公司（北京世纪瑞尔和中科软科技）进入代办股份转让系统进行股份转让试点。这意味着股份代办系统对科技企业的开放，它为高科技企业提供了股权流动和转让的平台，同时也为创新投资的退出提供了平台。目前已有世纪瑞尔等8家企业成功进入交易市场。不过，从交易效率来讲，这一市场跟人们的期望仍有相当大的差距，交易不活跃，交易系统不够完善，交易门槛偏高，投资者对这一市场不够了解。另外，代办股份报价转让系统现阶段的功能，还在于推动科技企业完善公司治理、吸引战略投资者、实现股权流转、明确市场估值，为日后成为上市公司积极热身，其本身并不具有融资的功能。
因此，科技企业进入这一系统最直接的作用就是股权变现，进而为创业投资提供了退出渠道。而对科技企业来讲，股东股权增值变现后，可以以资本形式再投入到企业，因此，它是再投资的资金来源，也是科技企业一个可能的融资渠道。但是，这一系统存在着重大缺陷：首先，这一系统融资功能缺失，不利于科技企业的壮大发展。并且由于不能增量发行，股权变现的增值能力有限，没有完全实现资本市场的财富效应。二是流动性风险。股份报价转让由买卖双方自行达成转让协议，存在一定时间内无法成交的可能性。并且，报价转让业务不实行担保交收，可能因其交易对手方的原因导致无法完成交收。三是信息风险。虽然是面向公众的市场，但挂牌公司信息披露的要求和标准低于上市公司，投资者投资决策依赖信息不足。这必然导致交易的不活跃性和不规范性。
2.区域性产权交易市场
产权交易市场是主要为非上市公司产权交易提供服务的机构和程序的总称，人们俗称之为“四板市场”。它能够提供包括信息、项目融资、创业指导、产权交易等多种服务。我国的产权市场是为规范国有企业产权交易而发展起来的，存在已经有10多年历史。目前我国有200多家产权交易机构，所有的省会城市和几乎所有的中等城市都有产权交易机构。据国资委对上海、北京、天津三地产权交易机构的一项统计，2004年1月至8月共进行企业国有产权交易2363宗，成交金额达到467.6亿元。总体来看，目前我国的产权交易市场表现出以下几个方面的特征:（1）技术产权交易活跃，已成为科技企业直接融资、技术转移和孵化的重要市场平台。(2)交易方式灵活，交易品种的不断创新,产权交易市场价值发现和价格形成的功能进一步得到体现，市场化程度越来越高。从交易方法看，不同的项目采用了不同的交易方法，目前交易方法有十几种。从交易品种看，不仅有国有企业产权交易，还有非国有企业的产权交易。同时，还包括债权、物权、知识产权、著作权等也在产权交易市场出现。(3)各地区因国资改革和经济结构调整的程度不同，表现出较大的不平衡，呈现出进一步集中的趋势，长三角成为全国产权交易最活跃的区域。
产权交易和产权市场事实上已成为我国多层次的资本市场建设中的重要一极。产权交易和产权市场直接、具体地参与到了经济结构布局、产业结构调整、企业并购重组、国企规范改制等市场行为当中，形成了全球独特的直接以产权市场面孔出现的类似二、三、四板市场。
三、依托代办转让系统构建我国三板市场
“三板市场”是专门为未上市股份公司或退市股份公司股票转让提供服务的市场。在美国，三板市场一般指创建于1990年6月的美国OTCBB(Over The Counter Bulletin Board，即场外告示板柜台电子交易系统)市场。OTCBBB没有明确的上市标准，任何股份公司的股票都可以在此报价，市场为其提供连续的报价和转让机制，但它不具有直接融资的功能。在OTCBB报价要求股票发行人必须承担财务季报和年报等信息披露义务。
通常认为，三板存在的意义，一方面是满足高成长性小企业尤其是科技企业股权转让的需要；另一方面，为在主板、二板上市创造条件，是主板市场、二板市场之外的预备市场。
在我国，建设三板市场具有现实意义。按国家相关规定，国有股权转让，必须在产权交易市场场内进行交易（国务院2004年3号令）。凡公司已在托管中心托管的，其非国有股东及自然人股东拟转让股权且已找到受让人的，可以由转让双方签订转让协议，直接到股托管中心办理过户手续；如转让方没有明确的受让对象时，则必须通过产权交易中心申请挂牌，公示转让信息，由产权交易中心会员单位受托进行服务。这意味着，在转让方没有明确的受让对象时，通过场外经纪人、在产权交易中心之外进行的股权转让行为被视为非法。
而目前，产权交易中心的股权转让不能进行拆细交易，并且是一次易，自然人股东的自然人股权交易受到严重制约。因此，现实情况是，由于没有场内交易技术，绝大多数自然人股权交易是在场外进行的，这样的投资行为难以受到法律法规的保护，股权交易过程中极易发生法律纠纷，甚至诱发刑事犯罪。
对科技企业来说，很多科技企业是由自然人创办并持股的，并且在企业发展过程中，通过股权激励等形式形成的自然人持股相当普遍，他们有股权变现和流动的要求，同时，广大的自然人投资者也有投资于自然人股的强烈愿望，业内人士称，购买过自然人股权的上海居民在百万人以上。目前在上海，总计有上千家产权经纪公司和投资咨询公司在从事这项交易的经纪业务。当然，其行为处于非法状态。
有鉴于此，作为具有社会管理职能的政府部门应加快构建技术平台，研究合理的、可行的制度安排，对自然人股权转让行为加以规范，构建我国真正意义上的三板市场显得尤其迫切。
目前，我国的产权交易中心和代办股份转让系统都具有“三板市场”的功能。至于三板市场的最终构成是以证监会系统的代办股份转让系统为主还是国资委系统的产权交易所为主，还是两者合并，还不明朗。一种观点认为应该依托代办转让系统发展三板市场，目前开展的试点也表达了这样一种倾向；一种观点认为应该依托产权交易市场发展三板市场。但实际是证监会和国资委都按照自己的步骤建立多层次的资本市场体系，为非上市股份有限公司的股份交易提供交易平台。但是，很显然不会有多个三板市场，本文认为应依托代办转让系统构建我国的三板市场，而同时保留产权交易中心这个非上市股份有限公司的股份交易平台使其成为三板的准备市场，成为真正的“四板”。
构建三板，首先要明确发展三板市场的理念。主板和二板市场的运作是以严格、规范、统一、公开、透明为理念的，三板市场则应该为风险投资和中小科技企业的发展提供一个宽松、扶持的资本环境。三板市场在市场的准入条件、报价方式及做市商制度上与主板和二板市场均要有不同。
其次，构建我国的三板市场，不仅需要建立一套与主板和二板不同的制度（包括做市商制度），而且还要建立辐射全国的分支机构或者会员制度，这需要一定的时间和成本。
再次，三板市场的股份公司不仅仅来源于主板和二板退市公司，还应该从四板市场即产权交易中心筛选得到。即形成一个从四板到三板，三板到主板或二板的机制。
第四，应允许符合条件的公司通过三板交易系统公开的定向募集以进行一定程度的股权融资，实现三板的融资功能。
四、产权交易市场科技融资功能的实现机制
目前区域性产权交易市场活跃的事实证明了这一市场存在的意义。但对其发展的规范,以及功能的定位却极其迫切。应制定统一的产权交易规则，确定产权交易的法律地位，制定严格的监管规章，完善风险控制制度。
1.产权交易市场基本制度设计
目前各地的产权交易中心规模不同，制度也不近相同，首先应将产权交易中心划分为大区域中心型和本地型，规范其业务的范围和标的规模，应规定本地型只能从事本地企业,以及一定标的规模以下的产权交易，超过规模必须到区域中心办理。其次规范其组织结构。产权交易中心应实行会员制，会员包括经纪会员、专业会员、信息会员三类会员，会员为企业或事业法人。经纪会员，可以与产权转让方或产权受让方签订产权交易委托协议，依法产权转让方或产权受让方在产权交易市场从事产权交易业务；专业会员，可以清产核资、审计、资产评估、项目招商引资、投资及投资管理、策划改革改制方案、知识产权保护、出具法律意见书等与产权交易相关的业务；信息会员，可以在信息网络平台、收集信息，可以从事产权交易信息中介业务。再次，完善内部交易系统，产权交易系统应由经过信息系统、交易系统和监控系统三部分构成，信息系统包括信息采集、筛选、归类、推介等子系统；交易系统包括挂牌、举牌、询价、报价、竞价、合同成交、过户结算等子系统构成；监控系统对进入交易系统的项目实行监控，建立预警制度。还有，要建立托管机构，出让人要将产权在托管中心进行托管。同时要对区本地的非上市股份公司的股权进行强制托管，以规范其交易行为。
产权交易中心要指定结算银行开设产权交易价款结算专用账户，专用账户只能用作产权转让价款结算及竞价保证金的收支，其他资金的结算不得进入该账户，产权交易价款的结算也不得进入其他账户。
2.产权交易市场科技融资功能的实现机制
以科技企业股权转让为例，其基本运作流程如图。
图 科技企业股权转让在产权交易市场的运作机制
利用产权交易市场可将部份股权、技术专利（无形资产）及有形资产在产权交易所市场挂牌转让，也可以对科技项目或专利挂牌融资，这为解决中小科技企业资金紧缺提供了新的融资渠道，同时又可以为进一步的资本市场运作打好基础。
交易方式决定了交易过程中的价格发现能力，是金融领域具有决定性的、最重要的问题，在产权交易领域也是如此。目前交易方式主要有三种：一是评审竞价，即出让项目可以借助专家评审团根据出让条件等来选择最优受让人；二是一次报价，在锁定其他条件的情况下，以报价最高者受让产权，这实际上是一种拍卖式竞价；三是电子竞价，这种方式通过计算机网络系统实现了异地、多次竞价。目前我国产权交易市场的产权交易是在非标准、非连续，并且不能进行拆细转让条件下进行的，不仅限制了价格发现的能力，也影响了交易的活跃程度甚至交易的公开、公平、公正。
产权交易市场与证券股票市场的区别，不在于是否拆细为标准单位，而在于其上市条件和管理层次不同。因此，对能够标准化、可拆细的非上市公司股权，可以考虑标准化和拆细，并采用集合竞价的方式进行撮合成交，单日结算。
另外，本文认为，和在三板一样，应允许部分符合条件的股份公司（如高新科技企业）在产权交易市场进行更小规模的定向募集。
总之，通过建设和改革，作为我国科技融资体系之中重要部分的场外市场，完全可以为科技融资提供更多更好的服务，必将对科技创新与进步做出更大的贡献。
参考文献：
[1]蔡敏勇:上海联交所总裁蔡敏勇专访.上海国资，2006，2
[2]《中国产权年鉴2005》
[3]证券时报，警惕非上市公司自然人股转让陷阱，2006年2月10日
篇5
一、 合同的双方当事人及其委托的经纪会员
出让方（以下简称甲方）：____________________________
住所：___________________________ 邮编：____________
法定代表人：_____________________职务：____________
委托人：_____________________电话：____________
E-mail：___________________________传真：___________
委托的会员：____________________________________
法定代表人：_____________________职务：____________
委托人：_____________________电话：____________
受让方（以下简称乙方）：____________________________
住所：___________________________ 邮编：____________
法定代表人：_____________________职务：____________
委托人：_____________________电话：____________
E-mail：___________________________传真：___________
委托的会员：____________________________________
法定代表人：_____________________职务：____________
委托人：_____________________电话：____________
二、转让标的的基本情况：
本次转让为甲方将所属的______________________________，该标的账面价值______万元，评估价值_________ 元，涉及土地______平方米，涉及职工安置______人，涉及银行债权_________ 元。该标的转让行为已经______________________________批准。
三、职工的安置
本合同标的转让时所涉及职工的安置，经甲、乙双方约定并报____________
____________批复同意，按如下方式处理：_________________________________________________________
______________________________________________________
_________________________________________________________
四、债权、债务处理
经甲、乙双方约定，按如下办法处理：_____________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
五、土地使用权使用方式
本合同标的坐落场所的土地性质为______，经甲、乙双方约定，按如下办法处理：___________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
六、标的转让及价款支付情况
甲方通过河北省产权交易中心廊坊办事处对转让标的公开征集受让方后，
以_____________________ 方式将标的转让给乙方，转让价款为人民币（大写）__________________元，双方约定在_________内，乙方____________(①一次、②分期)通过河北省产权交易中心廊坊办事处指定的________________________ 账号将合同价款付清。
采用分期付款的,乙方以___________________________ 为保证条件，分______次,分别在____________________________________
____________________________________ 付清。
七、产权交割
乙方通过河北省产权交易中心廊坊办事处的指定账号支付合同价款或首付款后，甲方将编制好的《产权转让交割单》提交给乙方，由乙方凭此清单逐项核对与验收，核对无误、验收完毕后，由甲、乙双方及其经办人员在该清单上盖章、签字方视为交割完成。
八、税费负担
经甲、乙双方约定，本次转让所涉及的税费按如下方式处理：____________
______________________________________________________
______________________________________________________
九、争议处理
在本合同履行过程中，甲、乙双方发生争议，经协商无效时，当事人可以向产权交易机构申请调解，也可以依合同的约定双方选择________________________
____________(①依法向___ 所在地仲裁机构申请仲裁、②依法向___ 所在地人民法院)。
十、违约责任
1、 乙方在报名受让时,通过河北省产权交易中心廊坊办事处交付保证金人民币（大写）_______________________________________元。当合同履行后，乙方交付的保证金退还给乙方或抵作价款。当乙方不履行合同的约定，则无权要求返还保证金；若甲方不履行合同的约定，应当向乙方支付相当于乙方交付保证金数额的补偿；若甲、乙双方要求解除合同的，保证金扣除乙方相应交易费用后返还给乙方。
2、乙方未能按期支付本合同标的的价款，或者甲方未能按期交割本合同标的，每逾期一日应按逾期部分金额的___ ％，向对方支付违约金。
3、一方违约给另一方造成直接经济损失，且违约方支付违约金的数额不足以补偿对方的经济损失时，违约方应偿付另一方所受损失的差额部分。
十一、合同的变更和解除
当发生下列情况之一时，可以变更、解除合同；
1、因情况发生变化，当事人双方协商一致，并
订立了变更或解除协议，而且不因此损害国家和社会公共利益的。 2、由于不可抗力致使本合同的条款不能履行的。
3、由于一方在合同约定的期限内因故没有履行合同，另一方予以认同的。
本合同需变更或解除，甲、乙双方必须签定变更或解除协议，并报产权交易机构备案后生效。
十二、权证变更
甲、乙双方在交割完成后，由____________负责,于___ 日之内办妥权证变更事项。
十三、双方约定的其他条款：_____________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
十四、合同的生效
本合同由甲、乙双方当事人签字盖章后生效,河北省产权交易中心廊坊办事处凭交易合同及《产权转让交割单》出具产权成交确认书。
十五、其他
本合同共___页，附件___ 件（共 页）。一式___份，甲、乙双方及委托的会员各执___份；产权交易机构备存___ 份。
甲方：（盖章）_______________乙方：（盖章）
法定代表人：（签字）____________ 法定代表人：（签字）
签约地点：
签约时间：___年 月 日
篇6
____年____月____日
根据我国的法律、法规以及《企业国有产权转让管理暂行办法》、《河北省企业国有资产产权交易管理暂行规定》等规章的规定，本合同当事人遵循自愿、等价有偿、诚实信用和公开、公平、公正的原则，经协商一致，订立条款如下，以资共同遵守。
一、 合同的双方当事人及其委托的经纪会员
出让方（以下简称甲方）：____________
住所：______________________________ 邮编：______________
法定代表人：________________________ 职务：______________
委托人：________________________ 电话：______________
e-mail：____________________________ 传真：______________
委托的会员：________________________
法定代表人：________________________ 职务：______________
委托人：________________________ 电话：______________
受让方（以下简称乙方）：____________
住所：______________________________ 邮编：______________
法定代表人：________________________ 职务：______________
委托人：________________________ 电话：______________
e-mail：____________________________ 传真：______________
委托的会员：________________________
法定代表人：________________________ 职务：______________
委托人：________________________ 电话：______________
二、转让标的的基本情况：
本合同标的为甲方投资于________________，该标的账面价值________元，每股账面价值________元；评估价值________元，评估后每股价值________元。该标的转让行为已经________________同意。
三、职工的安置
本合同标的转让后国有股不占控股地位时所涉及职工的安置，经甲、乙双方约定并报_____批复同意，按如下方式处理：______
四、标的转让及价款支付情况
甲方通过河北省产权交易中心廊坊办事处对转让标的公开征集受让方后，以________方式将标的转让给乙方，转让价款为人民币（大写）________元，双方约定在________________内，乙方________（①一次、②分期）通过河北省产权交易中心廊坊办事处指定的________账号将合同价款付清。
采用分期付款的，乙方以________为保证条件，分________次，分别在________付清。
五、交易基准日
经甲、乙双方一致同意，以________年________月________日为股权出让与受让的交易基准日。
六、股权交割
乙方通过河北省产权交易中心廊坊办事处的指定账号支付合同价款或首付款后，甲、乙双方于________日之内办妥有关权证的交割，并及时办理权证变更事项。
七、税费负担
经甲、乙双方约定，本次股权转让所涉及的税费按如下方式处理：________________
八、争议处理
在本合同履行过程中，甲、乙双方发生争议，经协商无效时，当事人可以向产权交易机构申请调解，也可以依合同的约定双方选择
（①依法向________所在地仲裁机构申请仲裁、②依法向________所在地人民法院起诉）。
九、违约责任
1.乙方在报名受让时，通过河北省产权交易中心廊坊办事处交付保证金人民币（大写）________元。当合同履行后，乙方交付的保证金退还给乙方或抵作价款。当乙方不履行合同的约定，则无权要求返还保证金；若甲方不履行合同的约定，应当向乙方支付相当于乙方交付保证金数额的补偿；若甲、乙双方要求解除合同的，保证金扣除乙方相应交易费用后返还给乙方。
2.乙方未能按期支付本合同标的的价款，或者甲方未能按期交割本合同标的，每逾期一日应按逾期部分金额的________％，向对方支付违约金。
3.一方违约给另一方造成直接经济损失，且违约方支付违约金的数额不足以补偿对方的经济损失时，违约方应偿付另一方所受损失的差额部分。
十、合同的变更和解除
当发生下列情况之一时，可以变更、解除合同；
1.因情况发生变化，当事人双方协商一致，并订立了变更或解除协议，而且不因此损害国家和社会公共利益的。
2.由于不可抗力致使本合同的条款不能履行的。
3.由于一方在合同约定的期限内因故没有履行合同，另一方予以认同的。
本合同需变更或解除，甲、乙双方必须签定变更或解除协议，并报产权交易机构备案后生效。
十一、双方约定的其他条款：________________________________________
十二、合同的生效
本合同由甲、乙双方当事人签字盖章后生效，河北省产权交易中心廊坊办事处凭本合同及股权交割清单出具产权成交确认书。
十三、其他
本合同共________页，附件________件（共________页）。一式________份，甲、乙双方及委托的会员各执________份；产权交易机构备存________份。
甲方：（盖章）________乙方：（盖章）________
法定代表人：（签字）__法定代表人：（签字）__
签约地点：____________
签约日期：__年__月__日
本合同附件目录：
1._____________________________________________________________________
2._____________________________________________________________________
3._____________________________________________________________________
篇7
(受托方)乙方：洛阳市产权交易中心
委托方(甲方)与受托方(乙方)按照诚实信用原则，双方自愿、协商一致，达成以下协议：
第一条甲方全权委托乙方办理产权交易项目，并由乙方提权交易中介服务。
第二条甲方委托乙方办理的产权交易项目包括：
(一)委托交易的内容和方式：____________________
(二)甲方委托乙方提供的服务内容：
1.审核本项交易并依法签发《产(股)权交易鉴证报告》;
2.代表委托方选择并聘请中介机构;
3.为委托方完成本项交易提供咨询服务;
4.完成本项交易所需的其他工作。
第三条甲方责任
1.负责提供本企业基本情况资料及有关证明文件或其它有关材料，所提供的资料与文件须真实。
2.协助乙方完成本协议第二条所确定的服务项目。
第四条乙方责任
1.按时按质完成本协议第二条所确定的服务项目。
2.未经甲方同意，不得泄露甲方的商业秘密。
第五条有效期限
本协议自签订之日起有效期限为十二个月。
本协议期满后，根据双方意愿，重新签订协议。
第六条费用
1.甲方根据《洛阳市产权交易中心收费项目》向乙方支付有关费用。
2.甲方委托事项中有关涉及实地考察、评估、洽谈、咨询等费用由甲方自行承担。
3.甲方在签订委托协议时，应按委托价的千分之一向乙方预付定金，若乙方在委托期内未完成交易且甲方不再延期委托的，乙方只向甲方收取成本费。其余款项在委托协议中止时即退还给甲方。
第七条违约责任
甲乙双方严格遵守洛阳市产权交易中心有关交易规则和交易业务的规定以及本协议约定，若违反规定和约定，违约方承担相应经济、法律责任。
第八条其他事项
1.本协议书未尽事宜，由甲乙双方商定。
2.本协议书一式二份，甲乙双方各持一份。
3.本协议书自签订之日起生效。
甲方(盖章)：_____________乙方(盖章)：_____________
法定代表人(签字)：________法定代表人(签字)：_______
篇8
受让方(以下简乙称)：
根据《合同法》相关规定，经甲乙双方友好协商，拟定以下合同：
二、转让公司的基本情况：
本次转让为甲方将所属的_____，该公司账面价值_____万元，评估价值_____元，涉及职工安置______人，涉及银行债权________元。该公司转让行为已经同意。
三、职工的安置
本合同公司转让时所涉及职工的安置，经甲、乙双方约定并报批复同意，按如下方式处理：
1、甲方转让公司的人员由甲方自行安置，与乙方无关。
2、甲方转让公司的人员在外发生的一切违法行为由甲方自行承担，与乙方无关。 四、债权、债务处理
1、因甲方转让公司遗留的一切债权、债务由甲方自行承担，与乙方无关。
五、公司转让及价款支付情况
转让价款为人民币(大写) 元，双方约定在 日内，乙方 (①一次、②分期)通过指定的 账号将合同价款付清。
采用分期付款的， 乙方以 为保证条件，分 次，分别在 日内付清。 六、产权交割
乙方通过产权交易中心的指定账号支付合同价款或首付款后，甲方将编制好的《产权转让交割单》提交给乙方，由乙方凭此清单逐项核对与验收，核对无误、验收完毕后，由甲、乙双方及其经办人员在该清单上盖章、签字方视为交割完成。 七、税费负担
经甲、乙双方约定，本次转让所涉及的税费按如下方式处理：
八、争议处理
在本合同履行过程中，甲、乙双方发生争议，经协商无效时，当事人可以向产权交易机构申请调解，也可以依合同的约定双方选择 (①依法向所在地仲裁机构申请仲裁;②依法向所在地人民法院)。
九、违约责任
1、乙方在报名受让时，通过产权交易中心交付保证金人民币(大写) 元。当合同履行后，乙方交付的保证金退还给乙方或抵作价款。当乙方不履行合同的约定，则无权要求返还保证金;若甲方不履行合同的约定，应当向乙方支付相当于乙方交付保证金数额的补偿;若甲、乙双方要求解除合同的，保证金扣除乙方相应交易费用后返还给乙方。
2、乙方未能按期支付本合同公司的价款，或者甲方未能按期交割本合同公司，每逾期一日应按逾期部分金额的 %，向对方支付违约金。
3、一方违约给另一方造成直接经济损失，且违约方支付违约金的数额不足以补偿对方的经济损失时，违约方应偿付另一方所受损失的差额部分。
十、合同的变更和解除
当发生下列情况之一时，可以变更、解除合同：
1、因情况发生变化，当事人双方协商一致，并订立了变更或解除协议，而且不因此损害国家和社会公共利益的。
2、由于不可抗力致使本合同的条款不能履行的。
3、由于一方在合同约定的期限内因故没有履行合同，另一方予以认同的。 本合同需变更或解除，甲、乙双方必须签定变更或解除协议，并报产权交易机构备案后生效。
十一、权证变更
甲、乙双方在交割完成后，由_____负责，于_____日之内办妥权证变更事项。
十二、双方约定的其他条款：
十三、合同的生效
本合同由甲、乙双方当事人签字盖章后生效，产权交易中心凭交易合同及《产权转让交割单》出具产权成交确认书。
十四、其他
1、本合同共_____页，附件_____件(共 页)。一式_____份，甲、乙双方及委托的会员各执 份，产权交易机构备存份。
甲方法定代表人：(签字) 乙方法定代表人：(签字) 签约地点：
篇9
周礼耀对《财经国家周刊》记者表示,天津金融资产交易所利用了滨海新区金融“先行先试”的政策性优势,并结合长城全国性的网络,从而建立起真正全国性的金融资产交易市场。在证交所、期交所以外的所有金融产品,都可以在交易所交易。此外,交易所希望凭借全国首发的优势,建立金融资产交易的全国性标准,还将自主研发创新金融产品。
当然,天金所背后还隐藏着长城更为宏大的目标――将天金所打造成全国性非上市公众公司股权交易市场(即OTC,场外交易市场),融入到天津OTC的发展中。
十年磨一剑
“十年磨一剑,终于在天津梦想成真。”周礼耀在接受《财经国家周刊》采访时说。
早在2001年成立之初,长城就提出了成立交易所的设想,希望将4家资产管理公司的资源整合起来,成立全国性的金融资产交易所或是不良资产交易所,对不良资产进行公开市场交易,提高资产处置效率。按照最初的设想,这个交易所将在上海成立,上海方面当时也非常支持,但最终未能如愿。如果这一设想得以实施,国内第一家金融资产交易所在2003年左右就可以成立。
知情人士透露,当初这一方案流产的关键原因是,一旦成立一家全国性的不良资产交易所,4家资产管理公司可能被整合到一家,其中涉及的各方利益过于复杂,难度可想而知。
之后,长城也与北京接洽过成立交易所的相关事宜,最终也未能成行。
终于,全国首家金融资产交易所落户天津。从酝酿到挂牌成立,用了不到两年的时间。而自长城与天津市政府签订战略合作协议以来,金交所的设立便驶入了快车道。2010年5月21日,天金所――中国第一家全国性金融资产交易平台注册成立。6月11日,天金所正式挂牌。
金融资产交易所的重要性以及今后的发展前景,也让其他城市跃跃欲试。值得注意的是,北京也于2010年5月30日挂牌成立了北京金融资产交易所(下称“北金所”),定位同样是全国性金融资产交易平台。
这两家交易所都号称是中国首家金融资产交易所。知情人士透露,如果按照注册时间,天金所是国内首家注册金融资产交易所,但是按挂牌时间,则北金所是国内首家挂牌的金融资产交易所。
长城在成立天津金融资产交易所之前,也遭到了质疑。持不同意见者认为,全国已经有200多家产权交易所,没有必要再搞一个金融资产交易所。
天津市经济发展研究所金融发展研究中心主任李文增认为,天金所的成立服从了天津建立与北方经济中心相适应的现代金融服务体系的战略。
他说,天津金融中心的建立,最主要的不是建立一家或几家大的金融机构,而是建立金融市场体系。金交所正是金融市场体系的重要组成部分。尽管资产管理公司也可以交易金融资产,但是效率远不如交易所市场高。
在全国各省份设立分支机构,也是长城公司建立全国交易市场的重要一步。长城公司作为天津金融资产交易所的控股方,将主导分支机构的铺设。据记者了解,目前,除直辖市分支机构暂不设置外,长城在其他省份分支机构的设立工作已经开始,年内将设立2~3家。但对于全国各地的区域易所而言,很难广泛设立分支机构,如果这样做,扩张成本将十分高昂。
雷同竞争
天津金融资产交易所在酝酿阶段就被定位为专业化的金融资产交易所,并希望借全国第一家的优势,建立金融资产交易的行业标准。
天金所的业务范围包括:不良金融资产的处置交易、金融资产交易(包括信贷资产交易以及PE等)、金融产品交易(如信托等产品);此外,还提供金融创新产品的咨询、开发、设计、服务和交易等。
周礼耀认为,不良金融资产交易将成为天津所的依托,然后将逐步延伸到其他几大类的交易。他特别强调,信贷资产转让一旦突破将会有一个巨大的市场,目前天金所正在争取。
天金所办公室主任刘斌告诉记者,近期交易所还将推出自主研发的新产品。据了解,天金所的战略发展部负责新产品的研发,将在信贷资产、信托资产、保险资产、私募股权基金等金融产品的交易上进行金融创新。
与同在天津、运作已经成熟的天津股权交易所相比,天金所的产品更为丰富。刘斌说,天津产权交易中心作为天金所的第二大股东,目前与天交所在部分业务上是有重合的。在天津产权交易中心的业务范围内,其范围囊括了跨国界、跨地区、跨所有制、跨行业的产权交易,实际上部分涵盖了天金所的业务范畴。
而与天金所几乎同时成立的北京金融资产交易所,由北京产权交易所发起,将在北京产权交易所原有金融国有股权和不良资产交易业务基础上,探索信贷资产交易、信托资产交易、私募股权资产交易等业务。业务范围亦基本与天交所雷同。
市场诱惑
庞大的信贷资产转让市场,成为诱惑包括长城在内的各方试水金融资产转让业务的重要原因。
长期以来,将信贷资产通过信托公司转出表外,是商业银行腾挪信贷的主要手法。但随着监管部门进一步规范,银信合作中的“灰色地带”被阳光化。2009年12月14日、12月23日,银监会两度发文规范信贷资产转让行为,限制银行与信托公司之间的资产非真实转移。
但市场似乎对此并不“买账”。用益信托工作室估算,2010年第一季度,全部银信产品发行规模达到9629.13亿元,较2009年第四季度增长15.89%。
体量庞大的需求之下,各方均开始试水。
央行系统率先有所动作。2009年以来,央行开始推动建立贷款转让交易平台,例如上海外汇交易中心筹建的银行信贷转让平台,以及人民银行深圳分行下属的特区金融学会筹建的深圳市金融市场交易服务平台。
上海推进金融创新开放先行先试的系统建设中,在沪建立全国信贷转让市场被认为是重要内容之一。在6月22日举行的上海市政府新闻会上,上海市金融服务办公室主任方星海介绍说,全国信贷转让市场建设已获得金融管理部门批文,目前正在进行系统开发,准备工作基本完成,很快就会推出。
与此同时,中国银行业协会也不甘落后,希望能抢占信贷转让平台一席之地。中银协人士表示,银监会对于银团贷款转让公司的想法表示积极支持,“我们想做的跟其他人不一样,他们都是关注于信贷资产的转让,我们只做银团贷款转让,其他不做。”他表示,银团贷款比普通贷款的标准化程度更高,更利于流通。
篇10
[关键词] 地方金融 民营经济 地方金融机构 地方产权市场 地方金融管理部门
地方金融要走向中国金融业的前台，已经是历史发展的必然趋势。而目前对于以民营经济为主体的城市而言，那些让“地方金融”产生经济土壤的中小企业的融资难问题一直是制约地方经济快速健康发展的重要障碍。虽然从中央到地方，各级政府及商业银行分别成立了中小企业信用担保公司和中小企业信贷部，但是由于固有的官办背景，很难让中小企业感受到贷款的关注。这样的事例不胜枚举。
以宁波市为例，改革开放以来，宁波经济增长年均达19.7%，到2002年底止，中小企业多达79457家，占全市工业企业总数的99.9%，实现产值2100.4亿元，占全部工业产值的85.7%。由于中小企业贷款需求具有金额小、时间急、缺乏担保等特点，大多数中小企业的资金需求一直得不到满足，因此，民间金融作为一种不被批准的产物在宁波各县镇地区逐渐发展起来。在个体民营企业发达的慈溪，民营经济发展的资金融通主渠道是民间借贷。目前慈溪中小企业近两万家，资金来源的40%为自有资金积累，40%靠民间借贷，从地下钱庄、地下台会等渠道获得的，只有20%的资金来自银行。这种拆借方式不仅增加了企业的成本，同时也是一种潜在的风险。而这种潜在的风险被认为就是适合当地民营经济贷款特点的中小金融机构的缺乏。另一方面，宁波地区金融机构对大企业、大集团和上市公司授信过度，前100户贷款余额占贷款总量的30.5%。可见，宁波市地方金融机构资金实力的不足、数量上的缺乏，已严重阻碍了宁波市中小企业的发展壮大，阻碍了宁波市地方经济、私营经济的迅速发展。
因此，对于宁波这样一个以民营经济为主体的城市而言，如何建立一个高效有序的地方金融运行体系是保证区域经济持续快速发展的重要环节，而要从根本上解决中小企业融资难问题，当务之急是改革地方金融体制，让民间资本参与地方金融业，建立一个适应不同类型企业的多层次、全方位的金融体系。
一、宁波市地方金融及地方金融机构发展存在的问题
1.从宁波市目前的银行体系的存贷款规模和投向来看，并不符合宁波市经济的特点和融资结构的变化
宁波市四大国有银行2002年、2003年底短期贷款新增额分别为724305万元和824323万元，而其中对私营、个体企业新增贷款额分别为-1754万元（负增长）和56146万元，仅占6.8%，而同期包括宁波市商业银行、城市信用社在内的宁波市地方金融机构对私营、个体企业新增贷款额则分别为135475万元和58659万元，占其新增短期贷款总额的38.34%和14.23%。2003年末四大国有银行存款、贷款余额占比分别为52.16%、54.42%;其他商业银行占比分别为18.98%、20.08%，两者相加，占比分别为71.14%、74.50%。由此，宁波市商业银行、城市信用社、农村信用社等地方金融机构的存款、贷款规模占比仅达28.86%、25.50%，实力相差甚远。从支持县域经济发展的力度和对宁波各县的贷款规模来看，在对农业贷款和乡镇企业的贷款上，以农信社为主，但是受到资金实力弱的限制，支持力度有待进一步提高。
2.从银行业务的开展和创新来看，地方金融机构的票据贴现，尤其是对中小企业的票据承兑、贴现业务仍有待大量拓展
2003年宁波市商业银行营业收入中，利息收入占60.25%，手续费收入占2.69%，外汇业务收入占13.34%，可见其中间业务、外汇业务开展的力度不够。并且，2003年末宁波市商业银行、农村信用社的票据贴现余额分别为16.71亿元、20.52亿元，分别占宁波市银行机构当年票据贴现总余额的13.88%、17.04%。而同期股份制商业银行（不含宁波市商业银行）票据贴现余额占到辖区总量的52%。
3.目前宁波市企业融资主要是信贷方式，由于直接融资成本大且市场准入门槛高，目前宁波市企业从资本市场融资的数量极少
金融机构偏好大项目、政府投资且有效益的项目，对中小企业存在实际上的金融歧视。财政性建设资金缺乏长期稳定的依托。再加之由于预算体制的限制，地方政府无法通过发行地方债券筹措资金。
据人民银行估算，宁波市经济发展中所需要的资金有70%来自银行信贷，从资本市场融资的数量极少。全市仅有15家在国内主板市场上市的公司，比绍兴要少3家，比杭州少6家，比南京少13家，其中大多数均属于大中型企业，众多中小型民营企业要想在国内主板市场上市，阻力仍然很大，机会很小。而像宁波屹东电子股份有限公司这样的高新技术企业，只能寻求海外上市的方式，成为宁波市首家在香港创业板上市融资的企业。虽然深交所推出的中小企业板块将成为宁波这些中小企业的福音，但由于门外排队的企业数量众多，门槛也较高，竞争异常激烈，难度仍然相当大。从地方资本市场的发展状况来看，中小企业担保体系、中介服务体系不健全，产权市场发展滞后，非常缺乏规范的中小企业间短期资金拆借市场。
二、宁波市地方金融业发展目标、战略和政策建议
1.宁波市地方金融业发展目标、战略
宁波金融业长期发展目标是宁波应发展成为长三角南缘的区域金融中心，为充满活力的中小企业提供充足的资金资本支持，构建合理的多元化的地方金融体系。要实现这一目标就必须积极引导民营资本进入，建立健全高效、开放的金融市场，推进包括商业银行、证券、保险、信托、租赁、基金、风险投资在内以民营经济为主体的多元化金融体系建设。
对于宁波市这样一个以民营经济为主的地区，地方金融业发展的战略重点应该放在地方中小金融机构和地方资本市场上。地方金融机构应以“市场化、股权结构多元化、资本化、区域化和国际化”作为发展战略。所谓“市场化”就是根据自身的特点、地域、业务等优势明确市场定位，利率市场化，完善存贷款定价机制，拓展服务品种以满足市场不同的需求。“股权结构多元化”就是要加快对内、对外两个开放，引入合格的境内外战略投资者，避免大股东操纵和内部人控制。“资本化”要求地方金融机构强化资本约束机制，通过上市建立起多渠道、动态的长效资本金补充机制。“区域化”是指不要盲目追求地域扩张，要立足当地城市，向周边地区辐射。“国际化”包括引入国际标准和经验做法、引入境外股东、与国际金融机构进行业务、技术合作，以及将业务向海外延伸。
2.具体政策建议
一是以“经营业绩一流、公司治理结构较为健全、内控机制和风险管理能力良好、经营理念较为先进和发展规划良好的银行”为目标，通过重组(联合、并购）、改造、退出等方式，深化产权改革，明确市场定位，开拓业务创新，推进利率市场化，重塑宁波地方中小金融机构，使其真正成为支持宁波地方经济发展的主力军。同时，按照金融对外开放的要求，积极引进境外银行、证券、保险、信托、期货、基金、租赁等金融机构到浙江设立分支机构或办事处。抓住CEPA实施的有利时机，推动浙港金融合作。
二是以地方产权交易中心为基础，搭建资金和项目的产权交易平台，同时积极培育本地券商为做市商，大力发展柜台交易市场，积极稳妥地发展和规范私募资本市场，加快组建一些投资基金，拓展企业债券市场，争取发行市政债券，加大地方资本市场培育和发展力度。
目前宁波市绝大多数股份公司的产权流转极不顺畅，其主要原因是缺乏地方性资本市场的平台。从近期来看，应以宁波市产权交易中心为基础，搭建资金和项目的产权交易平台，促进资金和项目的有序流动。从中长期来看，则应大力发展柜台交易市场。目前国家的法规政策对柜台交易发展仍有较严格的限制，因此，宁波市政府可以鼓励和推动一两家营业部网点较多、与当地企业关系密切、信誉较好的券商作示范，代办非上市公司的股份转让业务，逐步朝着做市商的方向发展，有步骤地探索、发展柜台交易和柜台交易市场。
对宁波而言，地方产权市场建设的目标就是要成为多层次资本退出的重要渠道、非上市股份公司股权交易平台、高新技术和科技成果转化平台、中小型企业融资平台等功能完善的资本市场的重要组成部分，为宁波经济的发展提供资金融通，并以此促进企业产权多元化，吸引异地投资者并购本市企业，引进外资，完善宁波混合所有制经济结构。要主动打破地域和行业界限，努力拓展市场空间，增强辐射能力，融入长三角产权交易共同市场，并且通过经纪人培训，开展与香港乃至海外产权市场的合作。
地方产权市场可以采取公司制的组织形式，建立产权交易经纪人制度，加快与周边城市的产权交易信息联网，积极探索非上市股份公司的股份转让试点。拓展交易品种和交易方式，突破目前传统的协议转让、招标拍卖方式，增加兼并、重组，尤其是异地并购等业务，并为非上市股份公司提供股份登记托管，以及股权质押、增资扩股、分红派息、账户查询、股票挂失等各项服务。在交易平台的设计方面，可以采用将产权交易中心、技术产权交易中心、成果转化中心、房地产转让中心、拍卖行、评估事务所“六合一”的方式，为宁波企业在浙江省乃至全国范围内配置产权资源提供高效、便捷、优质的服务。
加快组建一些投资基金，尤其是针对目前宁波市中小企业的特点，应该建立面向传统产业的中小企业创业投资公司和创业投资基金，解决创业资金的融资问题。当中小企业发展到稳定期时，应允许并鼓励中小企业、金融企业进入金融市场，发行次级债券、可转债，进行债券融资。
地方政府也应该争取通过发行市政债券用于满足城市设施、公共服务等资本建设项目上的资金的不足，改善目前政府投资项目过分依赖银行贷款，预算软约束的现象。
三是成立地方金融管理部门，制定地方金融发展总体规划、指导地方性金融机构改革与发展、配合协调驻地金融监管机构（即银监局、证监局、保监局）的工作、积极扶持地方资本市场的发展，为地方金融机构的发展提供宽松的政策和高质的服务，创造良好的外部环境，培育高效的市场平台。
对于宁波而言，地方金融管理部门的一个重要职责就是加强对发展地方资本市场的领导。首先，应改变目前宁波产权交易中心多头管理、效率低下的局面，对产权交易中心实行统一的监管。监管体系应分成三个层次：第一个层次是政府统一的监管机构，起草并执行相应的政策、法规，监管各交易平台的交易，监管登记、交割、结算中心的运作，监管信息传播活动，对宁波产权市场进行统一管理；第二个层次为产权登记、结算中心，对产权市场参与者的交易活动进行管理；第三个层次是宁波产权交易中心，肩负着行业自律管理的职能。在此基础上，逐步实现从机构型监管向功能型监管的转变，也就是说，监管的重点是金融产品所实现的基本功能。通过统一监管体系的建设和监管职能的转变，实现政企分开，实现政府职能与企业职能的分离，实现交易所的企业化运作。对各类产权资本所有者尤其是民营企业实行进入产权市场从宽、市场运作程序监管从严，加强信息披露，大力培育和引进资本市场中介机构，就企业经营、纳税、财务、信用、守法等状况，建立一个完整的中介服务体系并加强监管，积极探索活跃交易和控制风险并重的运作模式等一系列不断创新和完善产权交易市场体系的措施，为资源优化配置服务，加强资本市场高素质专业人才的培养和引进。其次，针对私募资本市场，政府应组织力量研究和拟定其地方性政策，对私募公司的性质、募集方式和程序等，都应做出明确的规定，从而规范市场，保护大众投资者利益。
参考文献:
[1]赵俊怀:对当前地方金融有关问题的思考[J].西南金融,2003(10）
[2]王维强于振玫:城乡三元金融结构与民间金融制度研究[J].财经研究，2003(4）
[3]张孟君阿都建林:对金融支持县域经济发展的现实思考[J].西南金融,2003(11）
[4]2003年、2004年宁波市金融年鉴
[5]洪玉葛小娥陈建潮:浙江县域经济发展现状、问题及对策[J].浙江统计，2004(5）
