节能产业范文

导语：如何才能写好一篇节能产业，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

格来说，清洁技术还不是一个产业，而是一个新经济概念。而正是这一以消除负面生态影响为中心的概念，则蕴含了巨大的投资空间。

清科研究中心研究指出，2010年全年披露清洁技术VC/PE投资案例130起，其中已披露金额的案例共涉及金额11.4亿美元。统计数据显示，清洁技术目前已经是仅次于TMT、生物医药的第三大热门投资行业。

透析政策愿景

产业发展离不开政策支持。从2009年开始，政府就把积极发展清洁能源作为主要任务之一。时值又是“十二五”开局之年，排在战略新兴产业首位的节能环保行业，更将面临密集的政策扶持。最近《节能环保产业发展规划》（简称《发展规划》）、《环境服务业“十二五”规划》等已提交至国家决策部门，相关部委还将编制节能产品目录，完善节能产品认证制度和节能产品政府采购制度等，以确保节能环保行业快速发展。

《发展规划》将节能环保在结构上分为节能产业，环保产业和资源的循环利用三个方面。按照《发展规划》，将把高效节能技术和装备、高效节能产品、节能服务产业、先进环保技术和装备、环保产品与环保服务六大领域列为重点支持对象，在财政、税收、金融等方面提供政策支持。据了解，到2015年，节能环保产业总产值预计将超3万亿，占GDP的7％～8%。

国务院国资委召开的中央企业节能减排工作会议明确了央企“十二五”节能减排的总体目标，提出到“十二五”末，万元产值综合能耗下降16%左右。“十二五”期间央企节能减排的重点将有三大举措：一是结构调整，把落后的、高耗能的、污染重的企业淘汰；二是技术进步，用好的节能环保技术提高企业运营质量，减少污染，减少能源、资源消耗；三是发展新兴产业替代传统产业，全面推进技术自主创新。

“十二五”期间，碳强度、能源强度降低，非化石能源所占的比重，以及森林面积、蓄积量等，都会成为“十二五”规划中的一些约束性指标，这主要是为了确保实现碳强度在2020年降低40%～45%的目标。工信部节能司司长周长益表示，“十二五”期间，国家将继续提高能源利用标准，大力推广节能先进技术推广和节能专项整治，为节能服务产业的发展创造巨大的发展空间，其中工业节能潜力依然很大。

破解资本瓶颈

仅靠政策支持就想撬动节能环保3万亿规模的市场无异于天方夜谭，产业发展更依赖于商业化的运作，而主体则是产业企业和投资机构。现在，资金缺乏仍是节能领域的最大瓶颈之一。据中国环境科学学会科技与产业发展工作委员会副主任杨秋生介绍，目前节能服务公司以自有资金为主，占全部投资的65.2%，其次是银行信贷，占全部投资的28.1%。近年来，民间资本和租赁业务开始进入节能服务市场，分别占全部投资的4.2%和3.5%。

作为中国惟一一家以节能减排、环境保护为主业的中央企业，中国节能环保集团也正面临资金瓶颈，尽管其拥有完整的节能环保产业链，号称中国节能环保领域规模最大、最具特色、最具综合竞争力的产业投资集团和集成服务运营商。据了解，目前，中国节能环保集团总资产接近600亿元，拥有二级子公司23家，其中全资子公司12家，控股子公司11家，三级公司206家，上市公司1家，员工3万余人。子公司分布在国内20多个省市及境外30多个国家和地区。

中国节能环保产业与资本市场接轨论坛近日在北京金融街威斯汀大酒店隆重召开，原本低调的中国节能却也以论坛主办方的身份亮相。而此次，其主办该论坛，就旨在为国内国际资本市场提供了解节能环保产业的平台，并共同探讨借力资本市场推动节能环保产业发展，提升节能环保产业在国际国内资本市场的影响力。

在业内人士看来，节能产业作为一个跨产业、跨领域、跨地域，并与其他经济部门相互交叉、相互渗透的综合性新兴产业，还存在着潜在的投资风险，而且投资需求总量和单个项目的投资需求较大，技术专有性较强，一般投资者进入障碍较大。发展节能环保产业，必须突破传统的融投资模式，利用资本市场进行金融创新。这样，才能大规模地融集资金，加速和扩大节能环保产业的发展；才能为资本市场培育更多的具有较快成长性、质地优良的上市公司，为投资者提供更好的投资机会，为资本市场长期、稳定发展提供保障。中国节能希望通过此次论坛，寻求合作，探索节能环保产业在资本市场新的服务运营模式，占领市场先机。

未来很长时间内，中国节能环保产业将保持15%～20%的复合增长率，预计到2015年，产值将达到人民币4.5万亿元。中国节能环保集团副总经理陈曙光表示，愿与各投资机构开展日益密切的合作，力争通过不同渠道不断推动节能环保业务与资本市场接轨，并共同探索、创新商业模式，实现互惠双赢。

篇2

2006年以来，乐山市大力开展节能降耗工作，全市经济效益不断提高。去年1至10月，全市规模以上工业企业完成工业总产值和增加值分别为358．6亿元、138．1亿元，同比增长22．42％和26．93％，经济保持快速增长势头。与此同时，全市规模以上企业的万元产值综合能耗为1．63吨标煤，比去年同期下降了16．06％。其中，乐山6户千家节能企业完成了降耗量55820吨标煤，完成年目标任务的95．5％。

对话

政府：引导鼓励正业节能

记者：乐山工业化处于初期向中期过渡阶段，重化工业比重较大，前年该市规模以上企业万元综合产值综合能耗1．98吨标煤，排名全省高耗能第9,0-。这样的严峻现实，是否给乐山的节能降耗工作带来了较大的压力?

杨学品(乐山市经委助理调研员)：确实如此，如何在节能增效上做文章，对我市工业强市以及发展循环经济具有重要意义。为此，我们以提高能源利用效率为核心，加快构建我市的节能型产业结构。结合自然资源条件和产业发展布局，我市着力培育壮大了电力、冶金建材、化工、能源、农副产品加工五大产业集群，通过进一步完善和延伸产业链，强化各产业内部和产业集群之间的优化整合，逐步建成集清洁生产、节能降耗、资源再循环、再利用和先进工艺为一体的，具有乐山特色的循环经济发展模式，以促使产业集群不断做大、做强、做优。在发展的同时，我市还进一步调整和优化产业结构，对不符合国家产业政策的“十五小”、“新五小”企业进行了清理关闭。这些劣势企业的关闭，淘汰了高耗能、高耗水、高耗材的工艺、技术和设备，既节约了能源，又减少了环境污染，调整了产业结构，促进了工业的可持续发展。

记者：对企业的技术改造，政府出台了哪些引导和鼓励政策?

杨学品：针对企业“三废”利用工程，我们采取了可享受增值税17％的即征即返政策，企业可以从政府得到相应的税收返还，以便实实在在地支持企业搞节能。从2007年开始，我市还将落实好国家节能的有关优惠政策，加大财政支持力度，建立节能降耗专项资金，用于重点支持节能重大项目，并将进一步完善节能监察服务体系，大力促进我市循环经济稳步发展。

典型

企业：节能技改尝甜头

钢花四溅、热气腾腾――2006年12月7日，记者在四川德胜钢铁有限公司亲眼见证了又一炉钢铁新鲜出炉。这一炉钢铁在采用新技术后比原来大大降低了能源消耗。公司生产副总经理王泽林告诉记者，由于炼铁厂投资3000万元建成投产两座高炉喷煤系统，可以煤、焦炭混合用于炼铁，大大减少了能源消耗，每吨铁可节省100公斤煤，算下来一年可以节约2万吨标准煤，节能效益达5000万元。

篇3

国家发改委、工信部、财政部有关领导讲话，就国家节能减排、合同能源管理政策、财政奖励与税收优惠政策进行了解读，对产业发展提出了更高的要求。国内节能减排领域知名专家，结合党的“十”报告、国际国内能源及节能减排形势、政府近来年推出的相关政策、法规标准等内容，在峰会上进行了精彩的主题演讲。

中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA）主任吴道洪结合产业普查结果，代表EMCA向外界了《2012年度中国节能服务产业发展报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，2012年，我国节能服务产业队伍稳步增长。截止2012年底，全国从事节能服务业务的企业达4175家，比上年增长7%；其中，国家发改委、财政部备案节能服务公司2339家，工信部推荐节能服务公司122家。从业人员突破40万人，达到43万人，比上年增长14%。节能服务产业总产值从2011年1250.26亿元增长到1653.37亿元，增长32.24%。其中，共实施合同能源管理项目3905个，投资总额为505.72亿元，比上年增长22.62%，实现的节能量达到1774.46万t标准煤，相应减排二氧化碳4430多万t。

从地区分布看，东部、中部、西部地区节能服务产业总产值贡献率分别为59.2%、26.7%、14.1%，区域发展依旧不均衡，差距明显。

从企业规模看，产值超过10亿元的有6家，超过5亿元的有18家，超过1亿元的有83家。其中，合同能源管理投资超过5亿元的12家，超过1亿元的有46家。

篇4

变频产品进入爆发增长期

余热余压利用迎来拐点

当前股价：元

今日投资个股安全诊断星级：

2010年公司实现营业收入和归属母公司净利润分别为13.37和2.67亿元，分别同比增长44.97%和44.20%；实现每股收益0.80元。公司业绩符合我们之前的预期，连续保持高增长态势。由于SVC和SVG的市场覆盖面互有重合，在SVG大幅增长10倍后SVC订单与上年基本持平。另外因为SVG设备本身具备谐波抑制功能，产品的放量对传统FC销售形成一定影响。高压变频调速设备的订单增速符合我们对行业的整体预期。余热余压发电业务新增订单继续增长，信力筑正在手未完成订单接近8亿元。我们预计随着智能电网建设的推进，公司SVC、SVG等无功补偿设备仍将保持较高增速。在高压变频器领域，10MVA特大功率设备募投项目投产后将在很大程度上提升公司的核心竞争力。此外，公司光伏逆变器在销售方面与无锡尚德合作，预计今年将实现销售超过1亿元。

柔性输电业务蓬勃发展

目前公司在无功补偿方面的主要产品有SVC、SVG以及配套滤波设备。SVC通过降压变压器并入系统，由于阀的控制作用，SVC将产生谐波电流，因此为了降低SVC对系统的谐波污染，产品一般配套设有滤波器。而静止无功发生器SVG是基于瞬时无功功率概念和补偿原理，采用IGBT、GTO等全可控功率元件构成的换相交流器。与SVC相比，其调节速度更快，调节范围更宽，欠压条件下的无功调节能力更强。

公司的无功补偿设备作为传统业务自上市以来保持较高速度增长，2007、2008年同比增长均超过45%，2009年无功补偿及滤波设备同比增长27%。由于受到市场参与者增加的影响，产品毛利率呈逐渐下滑趋势，目前保持在52%左右。就未来产品市场需求来看，我们认为市场长期增长潜力可观。我国2009年发电装机容量约为8.7亿kW，根据行业的一般规律需要无功容量约4.4亿kVar。假设其中20%配备SVC，10年完成装备，则年均市场容量为0.09亿kVar。到2015年，预计我国发电总装机容量将达到13.5亿kW，以此推算“十二五”期间无功容量需求为0.48亿kVar，年均0.096亿kVar。综合上述存量市场和新增市场，以160元/kVar计算，无功补偿设备年均市场容量约为29亿元。若考虑部分采用最为先进的SVG产品，则市场容量可达到年均34-36亿元。

另外，公司已经涉足无功补偿设备元器件电抗器的生产环节，2011年产能将达到5000台/套。由于电抗器的市场需求量较大，且供货周期较长，在一定程度上影响了公司产品的生产进度和交货时间。电抗器的自产将有效解决这一问题，并且有助于改善公司无功补偿产品的毛利率水平。

变频产品进入爆发增长期

由于变频调速可以使电机获得更高的效率，减少电能的消耗，因此在节能减排的大背景下，变频器有着广阔的市场空间。根据国家《电动机调速技术产业化途径与对策的研究》报告，目前我国发电总量的66%消耗在电动机上，据此计算，2009年我国电动机耗能约2.4万亿kWh。以其中8%做装配变频器节能改造、平均节电20%计算，2009年节电潜力约为400亿kWh。针对不同的电机设备变频器可以广泛应用于风机、压缩机、挤压机、泵以及其他电力驱动的工业领域。随着我国工业技术水平的不断提高，企业用户对变频器的需求日益增长，近几年设备市场增长率在50%以上。根据预测，未来几年高压变频器行业增速仍将保持在40-50%的水平，预计到2012年市场容量可达到150亿元。

公司抓住行业市场发展的机遇，其变频调速产品销售收入保持高速增长，2007-2009年分别同比增长148%、286%和173%，成为公司业绩增长的重要推动因素。由于公司产品结构侧重于高端变频（四象限、大容量），因此该项业务毛利率处于行业较高水平。

太阳能光伏组件直接发电形式为非线性直流点，必须通过直、交流逆变实现电网接入或带动负载。光伏逆变器作为光伏发电系统的核心功率部件占总成本的10-15%，有较高的技术壁垒。就整个光伏行业而言，随着国内政策的推动，预计到2020年光伏逆变器总需求量将至少达到18.6GW，市场规模超过500亿元。而2008年全国光伏逆变器产量约为25MW，市场发展空间巨大。

目前国内光伏逆变器市场的集中度较高，2009年合肥阳光电源的市场占有率约为63%，此外SMA、Satcon等国际厂商也是市场的有力竞争者。公司的光伏逆变器产品已经实现产业化，预计业务规模在4000万元左右。公司若能凭借其突出的电力电子技术实力，打入新能源领域并在光伏逆变器市场占有一席之地，则该业务的发展前景相当可观。

余热余压利用迎来拐点

合同能源管理（EMC）是70年代在西方发达国家开始发展起来的一项基于市场运作的节能服务机制。EMC公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套节能服务，从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得收益。在美国、加拿大和欧洲，EMC已经迅速发展成为一种节能产业（国际简称ESCO)，而在我国目前还属于新兴行业，正处于发展初期。

公司在2009年进入余热余压节能发电市场，其业务模式以合同能源管理为主。凭借在工业节能领域的前期市场培育，公司的该项业务拓展迅速，2009年实现收入1.2亿元，2010年上半年实现收入1.3亿元，同比增长达到293%。我们认为EMC模式是加快节能设备、技术普及应用的有效手段，也符合我国节能减排的发展方向。但是，由于EMC前期投资的资金需求量大、收益回款期较长等不利因素，将在一定程度上加大公司的现金流压力，尤其是在业务保持较高速度持续增长的情况下，对资金的占用量也逐年累积递增。我们分析，在资金量一定的情况下，EMC项目在经历最初1-2年的爆发式增长之后将回归到一个相对平缓的增长模式，以收益回款对冲所需的初期投资，从而缓解资金压力。

盈利预测

篇5

问:最近,国务院办公厅转发了发展改革委等部门《关于加快推行合同能源管理 促进节能服务产业发展的意见》,请问推行合同能源管理,促进节能服务产业发展的重要意义是什么?

答:合同能源管理是发达国家普遍推行的、运用市场手段促进节能的服务机制。具体是指节能服务公司与用户签订能源管理合同,为用能单位提供节能诊断、融资、改造等服务,并通过分享节能效益方式回收投资和获得合理利润。采取合同能源管理方式实施节能改造,用能单位不仅不需要投入和承担风险,而且在合同期内与节能服务公司分享节能收益,合同实施结束后,则独享全部节能收益。

实行合同能源管理,可以大大降低用能单位节能改造的资金和技术风险,充分调动用能单位节能改造的积极性,国内外的实践证明,是行之有效的节能措施。加快推行合同能源管理,积极发展节能服务产业,是利用市场机制促进节能减排、减缓温室气体排放的有力措施,是培育战略性新兴产业、形成新的经济增长点的迫切要求,是建设资源节约型、环境友好型社会的客观需要。

问:目前,我国节能服务产业发展情况如何?还存在哪些问题和障碍?

答:1998年,在世界银行、全球环境基金的支持下,我们实施了“中国节能促进项目”,分别在北京、山东、辽宁成立了三个示范性的节能服务公司,将合同能源管理机制引入我国。十年来,采用合同能源管理机制的节能服务公司不断发展,特别是“十一五”以来,随着国家出台一系列推动节能的政策措施,节能服务产业得到了较快发展。合同能源管理作为市场化节能新机制,其投资、技术和节能效果等优势正逐步显现,被越来越多用户所接受。2009年,全国节能服务公司约502家,共实施节能项目4000多个,总投资280亿元,完成总产值580多亿,形成年节能能力1350万吨标准煤。节能服务产业从业人员由2008年底的6.5万人增加到11.3万人,增幅达74%。

虽然我国节能服务产业得到较快发展,但从总体上看,产业规模还比较小、发展水平也较低,难以适应当前推进节能工作的需要。存在的主要问题:

一是融资困难。节能服务公司实施合同能源管理项目,需要先垫付资金,随着实施项目的增多,资金压力不断加大,如果没有融资支持,公司发展就会难以为继。同时,节能服务公司发展初期通常规模较小,自有资产不足,往往因为缺乏抵押物、担保物而得不到银行贷款。

二是税收政策有待完善。节能服务公司实施合同能源管理项目既涉及增值税应税货物又涉及营业税应税劳务,其中,应税劳务既有设计、咨询等适用服务产业5%税率的劳务,又有建筑安装、交通运输等适用3%税率的劳务。在实际执行中税务机关按照规定对不易划分的劳务一般采用从高适用税率的办法征收营业税,客观上造成企业营业税负担过重的问题;同时,节能服务公司在合同期满后,将节能设备等资产无偿转让给用能单位,仍视同销售缴纳增值税,这样不利于节能服务产业发展。

三是缺乏政策支持。现行利用中央预算内投资、中央财政资金支持节能项目的引导资金,主要针对的是用能单位,对节能服务公司还没有明确的国家优惠政策。

四是预算支出科目不明确,会计实务处理不统一。由于合同能源管理是近年发展起来的新生事物,在现行预算及财务管理制度下,公共机构支付的节能服务费用在现有公共财政管理体系中还没有明确的支出科目;实施合同能源管理项目形成的资产转移给用能单位时会计处理不统一。

问:能否简单介绍一下发展改革委等部门研究制定《关于加快推行合同能源管理 促进节能服务产业发展的意见》的过程?

答:为加快推行合同能源管理,促进节能服务产业发展,我们就节能服务产业发展现状、存在问题和促进节能服务产业发展的财税政策、会计处理办法等问题进行了研究,起草了《关于加快推行合同能源管理 促进节能服务产业发展的意见》(以下简称《意见》)初稿,于2008年12月召开了促进节能服务产业发展座谈会,就《意见》初稿听取了有关部门、专家和企业意见。

2009年6月17日,副总理在河南洛阳主持召开节能服务产业发展座谈会,听取节能服务产业发展情况汇报,并指示发展改革委会同财税、金融等部门,尽快制定促进节能服务产业发展的相关政策措施。根据副总理的指示精神,我委会同财政部、人民银行、税务总局等部门对促进节能服务产业发展的相关扶持政策进行了反复研究协商,达成了一致意见,形成了《意见》送审稿。2009年12月8日上报国务院审核。2010年3月17日《意见》经国务院常务会讨论后,根据国务院常务会议精神,我们又进行了修改,最终经国务院同意,由国办转发各地贯彻执行。

问:请介绍一下《意见》出台了哪些对节能服务企业的扶持政策?

答:一是将合同能源管理项目纳入中央预算内投资和中央节能减排专项资金支持范围,给予资金补助或奖励。

二是实行税收优惠政策。对节能服务公司实施合同能源管理项目取得的营业税应税收入,暂免征收营业税;对其无偿转让给用能单位的因实施合同能源管理项目形成的资产,免征增值税;节能服务公司实施合同能源管理项目,符合税收法律法规有关规定条件的,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税;与节能服务公司签订符合条件的能源管理合同的用能企业,按照能源管理合同实际交付给节能服务公司的有关的合理的支出,均可以在计算当期应纳税所得额时扣除,不再区分服务费用和资产价款进行税务处理;合同期满,节能服务公司提供给用能单位的因实施合同能源管理项目形成的资产,按折旧或摊销期满的资产进行税务处理。

三是完善会计处理制度,政府机构采用合同能源管理方式实施节能改造,按照合同支付给节能服务公司的支出视同能源费用进行列支;事业单位采用合同能源管理方式实施节能改造,按照合同支付给节能服务公司的支出计入相关支出;企业采用合同能源管理方式实施节能改造,如购建资产和接受服务能合理区分单独计量的,按照国家统一的会计准则制度处理;如不能合理区分或虽能区分但不能单独计量的,企业实际支付给节能服务公司的支出作为费用列支,能源管理合同期满,用能单位取得相关资产作为接受捐赠处理,节能服务公司作为赠与处理。

四是进一步改善金融服务,鼓励银行等金融机构根据节能服务公司的融资需求特点,创新信贷产品,拓宽担保品范围,简化申请和审批手续,为节能服务公司提供项目融资、保理等金融服务。节能服务公司实施合同能源管理项目投入的固定资产可按有关规定向银行申请抵押贷款等。积极利用国外的优惠贷款和赠款加大对合同能源管理项目的支持。

问:《意见》对节能服务产业发展提出了哪些要求?如何加强对节能服务产业发展的指导和服务?

答:一是鼓励支持节能服务公司做大做强。节能服务公司要加强服务创新,加强人才培养,加强技术研发,加强品牌建设,不断提高综合实力和市场竞争力。鼓励节能服务公司通过兼并、联合、重组等方式,实行规模化、品牌化、网络化经营,形成一批拥有知名品牌,具有较强竞争力的大型服务企业。鼓励大型重点用能单位利用自己的技术优势和管理经验,组建专业化节能服务公司,为本行业其他用能单位提供节能服务。

篇6

一、产业现状及前景：无论是从国家层面还是市场层面，节能环保已是大势所趋

1.增长速度快。1996年环保产业被正式列入国家计划，此后，每年以12%-15%的速度增长，年产值将超过1万亿元；“十二五”期间，中国环保投资将达3.1万亿元，同比投资额大增121%；2012年总产值将达2.8万亿元，2015年总产值达5万亿元；到2020年，环保产业将成为国民经济的支柱产业。节能环保产业将成为“十二五”时期中国经济转型的关键领域之一。

2.政策导向强。国家相继出台了一系列的政策和要求，比如《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、《节能环保产业发展规划》、《国务院关于确保实现“十一五”节能减排目标的通知》、《节能产品惠民工程高效电机推广实施细则》等，节能环保产业都位居榜首，有望在未来5年迎来发展的黄金时代，中国将成为世界最大的环保产业市场之一。在我国实施的4万亿元经济刺激计划中，已经有2100亿元用于节能减排、发展循环经济和生态环境建设。配套政策将涉及财税收金融等方面的支持。比如，节能环保企业可以“三免三减半”，即1-3年可免缴企业所得税，4-6年减半征收；15%的所得税也可能再减半；对节能环保产业的信贷支持力度不断加大，鼓励企业融资上市等。

3.行业集群鲜明。我国的环保产业，分布在机械、化工、冶金、轻工、农林等20多个产业部门和行业。环保机械产业中，60%的企业集中在江浙沪辽川鲁6个省市， 80%的总产值集中在江浙沪辽川鲁吉粤湘京10个省市。目前，中国的节能产业已经形成了4个主要领域：工业节能、建筑节能、交通节能、生活节能或居民节能。其中，工业节能投资潜力最大；建筑节能热度最高，而且每年有1%的增速；交通领域，汽车能源的多元化、电气化变革与转型趋势明显；生活节能或居民节能涉及到家用电器、日常生活应用范畴，“淘金”空间更丰富。目前轻工行业的家电、塑料、照明、陶瓷、造纸、电池、皮革等领域，已经在节能环保方面实现了历史性突破。很多领域已经赶超或达到世界先进水平。预计2010-2015年，城镇污水垃圾、烟气脱硫脱硝设施建设投资可达6000多亿元，运营服务规模将超过6000亿元。

4.企业比重大。目前全国共有1万多家环保企事业单位，资产总值800亿元。其中环保设备产值300亿元，占27.8%；资源综合利用产值约680亿元，占63%；环境服务产值100亿元，占9.2%；固定资产低于1500万的小型企业约占90%，大中型企业不足10%，能自主开发技术并投入市场的仅占20%；节能服务公司500多家，城镇污水垃圾运营企业1000多家。如今，很多企业都将新品开发的宝押在节能产品上，如海尔、美的、长虹等。到2015年，节能环保骨干企业产值年均增长率达到30%，形成若干个年产值过百亿元的大型节能环保企业。

5.产品门类丰富。研发方向是节能产品和再生型产品，一批批节能环保新品脱颖而出。3000多种环保产品中，约有1/5的产品可能被淘汰，2/5的产品需要改进；新技术领域的“三废”技术较薄弱。

6.产业链延伸性强、涉及面广。涉及技术与装备、产品和服务等。国家2020年减排目标的倒逼机制建立，未来5年，将是中国节能产业市场的加速发展期。比如，北京市在在线监测平台、成立节能监测机构、培育第三方节能量测量和验证机构等领域开展了工作。在城市节能工作层面，上海市走在了前列。

节能产业方面，主要方向是发展高效节能技术和装备、高效节能产品、节能服务产业，包括锅炉窑炉、电机及拖动设备等；环保产业方面，发展先进环保技术和装备，包括污水、垃圾处理，有机废水治理等，重点节能工程，政府采购中的循环再生产品的比重。

二、中小投资者的投资方向：民用日用产品产销都适合

1.废弃物的回收、加工利用，太阳能产品，空气净化类产品，节电类，节油类，节能建材等。比如，环保笔、再生纸、节能灯、节能冰箱、变频空调，复合管线、节能电梯、塑料节水器材、PP-R管材……北方的冬季供暖，节能的铜铝复合制散热器成为首选；家电的耗电量已经超过全国总用电量的15%，节能型绿色冰箱、房间空调器蒸发器内螺纹节能技术、房间空气调节器蒸发器铝翅片亲水处理节能技术、家用空调变频模糊控制节能技术，紧凑型荧光灯替代白炽灯可节电80%，电子整流器替代普通电感整流器可节电60%-70%，一系列新技术，让家电成了名副其实的用电“小户”；保温性效果和寿命得以成倍增长；建筑能耗的50%-70%在于建筑物与环境的冷热交换，节能门窗至关重要。

2.再生资源循环利用。纸杆铅笔很受大公司欢迎，是大型会议、活动的首选，每支批发价0.3元，比普通铅笔便宜0.1元；从2006年开始，“两会”上用的都是环保铅笔。在造纸工业中，木浆比例为22%，废纸浆占52%，非木浆占26%；再生纸成为新宠，比如可再生的打印纸、名片、贺卡。塑料、家电、照明、陶瓷的废弃物都是宝，不少企业都将其作为新产品开发的重点。

3.投资上百万元能力的，可以介入环保设备的生产领域。由于环保装备产业99%都是民营企业，民营企业直接获得中央预算投资的难度很大，与备受关注的节能环保产业的境遇可谓大相径庭。国家统计局统计的1105家环保装备制造企业的数据，中央预算内投资仅占1%。环保装备制造业作为环保产业的基础性产业，利润率不足5%，始终处在产业链最原始的环节，也是最“穷”的环节。但世界环保装备产值，目前已超过万亿美元，其中美、日、德份额较大，是产业效益的主要来源，利润率较高。我国力争在“十二五”期间，培育3-5个环保装备制造基地，组织实施百项环保装备示范工程规划，支持和培育7-10个集工程总包、设备研发制造、环境污染治理、设施运营服务为一体的大型环保装备集团。

“十一五”期间，十大重点节能工程包括：锅炉窑炉改造、区域热点联产、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能等。业内专家预测，未来该十大工程将有革命性的发展。以高效电机为例，节能产品惠民工程和停用低能效电机的政策，此外，我国规定2011年7月1日以后能效等级为Ⅲ或更低的电机将禁止销售，加上财政补贴等政策，有加速发展之势，带来巨大市场前景。

三、 经营难点：产业升级是关键

环保产业作为新兴的产业，在我国还处于发展的初级阶段，总产值占GDP的比例约为1%，同发达国家5%左右的比例相比差距较大。就发展中国家而言，过去的十多年中，印度的储蓄率只有中国的1/4，所吸引的外资也仅为我们的10%，可是经济增长率为6%-7%，相比之下，我们的增长表现还很低。主要存在的问题：缺少国家政策扶持；产品质量低，科技含量不足；市场秩序混乱，缺乏行政领导及行业指导；企业环保意识淡薄；从高利行业转为平利行业，主要因为回收品价格上涨、石油涨价、劳动力、运输、生产辅料成本的增加。

1.企业数量多，规模小。缺乏自主创新品牌的核心技术，国际竞争力弱。据相关统计，在我国从事专门节能服务的企业有400余家，多数为中小型企业，资金规模小，自主创新能力弱，拥有自主知识产权和核心竞争力的企业少，多数企业技术受限于国外，难以拥有自己的品牌。如太阳能、风能、光能、生物质能等都属于新能源，无论大力发展哪一种，都需要科技做基础。国内平均每天诞生2-3项环保新技术，一年就是800项。但是科技成果的转化率不高，其主要原因是这些环保技术没有经过中试，未达到技术成果转化的成熟点。

2.产业经营分散，集中化程度低，市场化程度差。全国水务行业1500多个污水处理厂分散在近千个运营主体中，行业集中度仅为6%，远低于发达国家40%以上；垃圾焚烧发电日处理能力超过1万吨的企业仅有5家，行业集中度不足8%，远低于发达国家30%左右。

我国小型环保企业多为县、乡、镇办企业，技术素质差，众多的环境科研机构及与环境有关的院校研究机构又大多不具备生产经营的能力。因此，应从政策上鼓励厂校挂钩、厂研挂钩。在技术开发上，还可以鼓励银行、企业、研究机构三者结合。

3.节能环保产业发展体制建设不健全，管理松散。

4.缺乏国家战略给予宏观指导，缺少统一协调、先导性、成体系的产业规划。

四、发展方向：对企业而言，全面的政策支持肯定是利好消息，但是涉及到具体的方面，还要看自身的实力

篇7

朱彬彬个子不高，有一点腼腆，看上去斯文秀气。没钱时，给同学做过保安经理；赚钱时，他却转身从医疗行业转到了“叫好不叫座”的环保行业。

人生起落磨炼出商人性格

1998年，朱彬彬父亲远在新疆的朋友让他到新疆投资加油站，身为医生的父亲拒绝了，但是一直想出去闯闯的朱彬彬央求着父母，揣着父母和朋友资助的15万元到了大西北，当年就赚了15万。这是朱彬彬赚到的人生第一桶金。

对于在沿海长大的朱彬彬来说，西北绝对不是个好地方。方圆百公里内荒无人烟，碰到龙卷风时加油机都被卷走了，牛羊满天飞。

同学让朱彬彬到东北投资医院。对于学医的朱彬彬来说，医疗行业是本行。1999年，他卖掉了加油站来到了东北，“当时我很爱玩，没把全部的心思放在事业上，整天就是吃喝玩乐，不挣钱才是应该的。”

年少轻狂的朱彬彬被失败磨得一点脾气都没有了。没钱了！ 2000年，朱彬彬到上海投奔同学，当保安部经理，月薪2000多元。日子过得没有盼头，2001年，朱彬彬去了珠海。

在珠海，朱彬彬看到一个地理位置不错的诊所转让。朱彬彬就回家动员亲朋好友投资，条件是：亏了算他的，赚了对半分。

就这样，朱彬彬融资了50多万。但是半年后，没挣着钱不说，连本钱也所剩无几。连广告费都是今天打了广告，明天赚了钱再结账。“没有资金，我就把自己不擅长的科室转租出去。这在当时的民营医院中是允许的。房租便宜，但押金很高，收了一百多万。我就拿着这些钱来打广告。”朱彬彬说。

三八妇女节，朱彬彬策划了一个活动――免费为妇女检查身体，治疗还有优惠，并且明码标价，效果相当不错。从此，朱彬彬开始翻身，当很多医院开始复制时，生意已经有了质的变化――为病人和陪护亲属提供电脑、电视、咖啡厅，以及温馨的背景音乐，朱彬彬的珠海九龙医院成了一家五星级的平民医院。

为买卖双方搭桥多方共赢

朱彬彬之所以这么做，跟2009年的哥本哈根世界气候大会有很大关系。朱彬彬琢磨：环保重要，机遇不少，怎样能做成事业，既有公益又有收益？

深入市场，朱彬彬发现：环保领域确实机会众多，伴随着我国节能减排政策的不断出台，节能服务企业也应运而生， 2009年至今有3000多家企业注册。但“赢利”一直困扰环保企业。如果没有国家补贴，直接推向市场，多数环保企业无法存活。

做什么，如何做？朱彬彬带着队伍进行了2个多月的调研，环保生产和需要环保的产品的企业，朱彬彬跑了很多家。在调研中，朱彬彬发现一个问题，那就是买方和卖方的信息往往脱节：卖家不知道谁要买；买家也不知道去哪买到自己需要的产品、方案，也不知道买谁的更好。

业内人士举了这样一个例子：在深圳国际高新技术成果交易会上，不少耗能企业反映，现在国内EPC（合同能源管理）公司的技术力量不够，还不能提供全方位的节能服务。一家参会的制造企业代表无奈：“我今天在现场问了好几家企业，有的只能进行建筑节能改造，有的只改造中央空调。但我们企业较大，各种生产设备多，想找一个有实力的综合节能公司，很难。”

于是，节能超市这个想法慢慢成型：提供一个平台，大家像在超市购物一样，可以很方便地进行买卖。节能超市就是整合国内外节能服务领域的优质资源，打造一个综合性平台，提供节能产业、技术、项目、资金、方案、人才、服务等全产业链条的供应。为节能企业提供销售渠道；为能耗企业提供技术解决方案；为投资机构提供合作机会；为节能服务提供商提供投资融资支持。降低交易成本，多方共赢。

2010年5月，理想伟业正式成立。朱彬彬安排团队到全国各地参加与节能减排相关的展览和论坛，和诸多厂家、学者、金融机构，以及同类的节能公司进行交流，邀请他们加盟到理想伟业的平台。中国节能环保集团、北京爱国者、台湾佰鸿等多家企业纷纷加盟。

2011年7月，中美能效联盟和理想伟业正式签约，对接中美两国节能减排优势资源。许多“洋产品”因遭遇“水土不服”的尴尬也在“节能超市”迎刃而解。了解到安徽正在办“自主创新要素对接会”， 朱彬彬认为这里面有商机。在这次会议上，理想伟业签了38个项目。

目前，节能超市已整合国内外近50 家节能减排厂家的600 多项节能产品，覆盖LED 灯、无极灯、白光钠灯、中央空调智能节电器、智能节电系统、自动扶梯节电器、水泵风机专用节电器、智能灯光（室内）节电器、智能路灯专用节电器等领域，形成了以城市路灯照明、公共场所室内照明、建筑节能、电机系统优化及其工业节能为特色的产品线。并在光源泉与照明、电力节能等多领域自主知识产权。这些产品可分别用于工业节能、建筑节能、照明节能、动力节能等行业。这些行业的节能市场容量又占据整个我国节能市场的一半左右。

篇8

从细分领域上来看，北京在水污染防治装备、固体废弃物处理装备、大气污染治理装备和节能装备等领域发展较快。

目前，北京节能环保装备产业发展尚存几大关键问题：一是缺乏统一规划和布局，发展思路不明确。产业的管理、统计、监测体系不健全，难以对全市节能环保装备产业做到全面准确的了解和跟踪分析。二是产业离散度较大，产业集约化程度低，没有形成分工合作、协同发展的产业链条。三是北京市丰富的科技资源未能有效利用，形成的专利、核心产品和技术标准等重大创新成果较少，产学研组织形式松散，缺乏创新成果产业化的保障机制。四是尚未形成完善的服务体系，融资、设计、研发、销售、咨询、服务和管理主体都是由行业企业中独立的部门来承担，存在各自为政、缺乏统一协调和监管的局面，造成了资源分散、服务不规范。此外，北京市土地资源匮乏，日益提高的地价，增加了节能环保装备产业的发展成本，制约了产业发展。

节能环保产业具有很强的外部性和公益性，是政府驱动型产业，尤其是节能环保装备产品生产成本较高，在市场上不具有价格优势，很难完全通过市场机制调节来调动企业的投资积极性。因此，北京市要发展节能环保装备产业，离不开政府在各方面的支持和保障。“十二五”期间，建议北京市节能环保装备产业在以下几个方面重点发展：

一是建立专项统计制度。北京市应率先建立节能环保装备产业统计指标体系，梳理发展产业相关可用载体资源情况，参考国家相关政策，制订北京市节能环保装备产业重点扶持目录，建立产业专项统计制度，分级别、分重点筛选节能环保装备产业重点，掌握产业发展动态。

二要优化市场环境。完善服务体系，推广合同能源管理新机制，鼓励BOT等多种建设营运模式，实施环保设施特许经营，完善准入标准，打破地方保护，为节能环保企业创造公平竞争的市场环境。加快建立健全以政策扶持、行政管理和节能环保立法相互配合的产业管理体系，完善市场竞争机制和产品质量监督机制，规范市场行为，推动节能环保装备产业发展。

篇9

规划中国“节能谷”

王少宏选择襄樊作为节能环保产业园的落户地是经过慎重考虑的。

“十一五”期间，受政策激励，各级政府开始大力推动此项事业的开展。襄樊市对高新技术产业发展给予了极具吸引力的优惠措施，无论是开放的投资环境，强力的政策和区位优势，还是良好的资源与服务，都让王少宏觉得，让“中国节能谷”理念付诸行动的时机终于成熟了。

2009年10月28日，中国·湖北（襄阳）节能环保产业园正式奠基，这是中国首个低碳节能工业园区。节能产业园定位为国家级节能装备制造、创新发展产业基地和低碳经济产业示范区，投资总额80亿～100亿元，计划3年引进节能装备制造企业50～60家，完成1700多项节能减排项目，节能项目总投资150多亿元，合同金额达800多亿元。

集聚模式打造产业链条

2010年9月，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》审定并原则通过。在确定的七大战略性新兴产业中，节能环保产业位列榜首。对于节能环保的产业化，王少宏提出了独创性的发展方案——产业集聚。

推动产业集聚，将上下游企业集中，可以大幅降低土地成本，并减少物流和仓储成本。成本的降低，则可以提供更多的产业发展机会，吸引更多的专业机构参与，同时有效促进金融机构与节能环保企业、技术中心的信息交流，为企业发展提供更多资源。

因此，产业园在规划之时，王少宠就全面进行了产业链设计和布局以及总体建设规划。

整个园区建筑也采用了可持续发展的房屋建筑节能体系，园区统一规划、统一建设公共设施和体育设施，检测中心、餐饮等公共资源也对外开放利用，节省大量公共土地，建设资源消耗，并尝试用“硅谷模式”留住人才。

王少宏表示，湖北（襄阳）节能产业园的总体目标是用3年时间初步达到产业链的配套，用5年时间使产业园成为产业设施配套齐全、产业链完善、具有大批核心知识产权的世界级低碳经济产业园。

把握装备制造业制高点

王少宠认为：中国目前处于产业结构调整的关键期，节能装备的大规模产业化是影响中国节能产业发展的重要瓶颈，也是提高其国际竞争力的必经之路，谁能将节能环保产业的装备制造业做大做强，谁就能占据主动地位，引领行业发展。

湖北（襄阳）节能环保产业园目前拥有46项核心技术，若能实现大规模产业化，前景可观。拥有三百家联盟企业和二百多位节能专家的SEMC节能投资促进中心的共性技术和节能装备规模化和产业化将在湖北（襄阳）节能产业园实施，这是节能产业园的一项重要资源。园区为此做了非常细致的节能产业规划和产业链布局，吸引国内外一些有核心知识产权的重要企业入驻。据介绍，截至目前，产业园已经引进高端节能装备项目20余项，签订合同20余家，入驻企业13家，筹备开工建设7家。

节能汽车配套园是园区产业链规划中重要的园中园，一期规划占地面积约800亩，旨在结合襄阳本地的汽车市场及汽配资源，引进汽车节能产品制造企业入驻园内，打造国内最先进最完备的汽配产业链，为国内知名汽车整车厂提供高效的配套服务。园区已经开发出回收汽车尾气转化为二次动力用作空调制冷的技术，改善工程车环境效果明显。目前，13项节能项目落户汽车配套园区，产业园已经与云鹤定宇、深圳富源城、美国谷山科技等六家企业签订了合作协议。

“服商”与“扶商”双管齐下

在招商引资成为各地促进产业园区发展的普遍措施时，王少宏走得更远，不仅“招商”，还要“服商”，更要“扶商”。

据世界银行的调查，中国节能产业在“十一五”期间每年有一万亿以上的市场空间，但节能行业的统计却显示投资不到1000亿。王少宏认识到，其中一个重要因素是社会投资没有及时进入产业。

在节能企业普遍面临融资难题的局面下，湖北（襄阳）节能产业园利用所拥有的担保、银行、风险投资和私募股权基金等资金资源优势，设立了节能产业基金，形成强有力的金融服务体系和绿色融资通道；不仅为入园企业提供投融资咨询、指导与资金支持，帮助企业解决发展过程中遇到的资金难题，同时采取多种手段引领社会资本进入。

据王少宏介绍，为解决入园企业融资难的问题，园区对技术推广前景好但当前资金有限的节能企业，会采取土地、厂房出租或者入股的方式给予支持，同时通过各种补贴给予扶助，促进共同发展。

产业园的另一大优势，就是研究院现在积累了大量节能技术，2009年成立的节能技术产业验证公司，在俄罗斯、德国、比利时、以色列有八个专家，以此把国际重要的节能知识产权技术引进到中国。通过先进技术进行招商，吸引更多的投资人进入产业园。

官助民办，向标准化迈进

节能环保作为一项战略性新兴产业，目前并无通用的行业标准。现在的节能企业都是根据具体合同和技术实施节能项目，不仅成本高，不同项目的节能指标也不稳定，标准化程度低，企业的发展也随之受限。

作为目前节能环保产业的引领者，推进产业标准化建设当仁不让成为王少宏的奋斗目标。王少宏介绍了产业园下一步的布局规划：将装备制造业基地定位于襄阳，将产业研发和标准化基地定位于北京，希望发挥政府的协同效应，共同推进节能环保产业的标准化、通用化建设。

篇10

一　节能

在2010年10月18日的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中，节能环保在七大战略性新兴产业中高居第一。根据规划，到2020年节能环保将成为中国国民经济的支柱产业。发改委随后在对有关决定解读时指出，为应对全球气候变化和适应产业绿色发展的国际趋势，结合我国面临的资源环境巨大压力，节能环保产业将以先进适用技术集成应用为重点，大力发展新型高效节能、先进环保、资源循环利用技术和装备，发展节能环保服务业和再制造产业等环保产业新业态。国家环境保护“十二五”规划则初步确定，“十二五”期间中国环保投资将达3.1万亿元，较“十一五”期间1.54万亿元的投资额大增121%。由此看来，节能环保紧连着国民生活的方方面面，其涉及范围之广，牵动的产业领域之多是其他产业难以比拟的，将成为中国经济转型的关键。

“十二五”能耗目标

单位GDP能耗再降17.3%

我国于2006年3月了《国民经济和社会发展十一五年规划纲要》，明确提出“十一五”期间单位GDP能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。2006年至2008年单位GDP能耗降低率分别为-2.74%，-5.04%，-5.20%。到2009年，全国单位GDP能耗为1.077吨标准煤/万元，比2008年降低3.61%。2010年第一季度，电力，钢铁，有色，建材，石油化工、化工等6大高耗能行业加快增长，导致全国单位GDP能耗上升3.2%，上半年单位GDP能耗同比上升0.09%，离20%目标的实现有一定差距。

根据规划，“十二五”期间单位GDP能耗将下降17.3%，煤炭占一次能源的比重将从70%下降到62%左右。“十三五”期间将下降16.6%，2020年要实现单位GDP能耗比2010年降低31%，达到该目标除了进行能源结构调整外，节能方面也具有很大潜力。

2010年5月公布的《国务院关于确保实现十一五节能减排目标通知》提出我国将加快实施节能减排重点工程。中央安排833亿元支持十大重点节能工程等建设，

合同能源管理

直接受益于国家补贴政策

合同能源管理项目广泛应用于工商业节能领域，据节能协会节能服务产业委员会统计，合同能源管理项目投资从2008年的116.7亿元增长到2009年的195.32亿元，同比增速为67.37%。合同能源管理及节能服务产业的发展，有望解决节能产业发展的瓶颈。

根据《2009年中国节能服务产业发展报告》，我国节能服务产业总产值由2008年的417.3亿元增至2009年的587.68亿元，同比增长40.83%;综合节能投资从2008年的253.2亿元增至2009年的360.37亿元，同比增长42.23%。我国合同能源管理项目投资从2008年的116.7亿元增至2009年的195.32亿元，同比增长67.37%。据中国节能协会节能服务产业委员会估算，中国2010年节能服务产业产值有望达到800亿元，增速保持在30%～40%，未来行业市场容量高达4000亿元。

目前我国不断加大对合同能源管理的支持力度，除了在《节约能源法》中已明确鼓励发展外，2010年还分别出台了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》，预计未来合同能源管理将进入快速发展阶段。

工业节能

节能技术市场前景大

目前我国工业能源消费约占全部能源消费的70%，工业节能减排意义重大。目前我国淘汰落后产能是工业节能的重要方式，但是可以预计未来将越来越依靠节能技术的推广。2006年3月的《国民经济和社会发展十一五年规划纲要》提出了实施十大重点节能工程，其中包括锅炉窑炉改造，区域热点联产，余热余压利用、节约和替代石油，电机系统节能等。

(1)高效电机:将受益于节能产品惠民工程和停用低能效电机的政策

2010年6月我国的《节能产品惠民工程高效电机推广实施细则》规定了推广高效电机的财政补贴具体标准。2010年8月我国又公布了“节能产品惠民工程”高效电机推广目录(第一批)。此外，我国规定2011年7月1日以后能效等级为3或更低的电机将禁止销售。

我们认为由于高效电机成本高于传统电机，因此财政补贴后将减少两者之间的差距，因此会大大提高高效电机的市场份额。此外，根据Research in China的数据，2008年我国能效等级为3或更低电机的比重约为79 8%，因此我国低效能电机停用政策将为高效电机带来巨大市场前景。

(2)余热锅炉:受益于钢铁企业技术推广政策

近些年我国余热锅炉产业发展迅速。2000年到2008年按产量计算行业的平均增速为26.1%，而2008和09年增速则接近60%。根据Research in China预测，未来5年钢铁行业是最主要的余热锅炉使用者，其比重为22.9%，但目前我国大型钢铁企业使用余热技术比例较低，仅为30%～50%，其他行业则更低。

2009年12月我国了《钢铁企业烧结余热发电技术推广实施方案》，提出用3年时间在重点大中型钢铁企业中有针对性地推广烧结余热发电技术，预期在钢铁行业推广比例达到20%，形成157.5万吨标准煤的节能能力。并计划实施烧结余热发电技术的烧结机82台，预计总投资51.9亿元。2010年6月，我国了《关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》中提出大力推广高温高压干熄焦、干法除尘、煤气余热余压回收利用、烧结烟气脱硫等循环经济和节能减排新技术新工艺。余热利用技术的推广政策将进一步推动余热锅炉行业的景气，在未来几年继续保持较高增长。

建筑节能

节能标准不断提高带来巨大市场

2010年5月公布的《国务院关于确保实现十一五节能减排目标通知》提出:到2010年底，全国城镇新建建筑执行节能强制性标准比例达到95%以上。国外推行绿色建筑(不仅包括节能，还包括节水、节材、节地等)，我国将同时推行强制性节能标准和绿色节能标准，节能建筑是事先按标准强制推行，绿色建筑是事后监测评价发证。

据估算，目前我国既有建筑面积约460亿平方米。截至2009年底，全国城镇累计建成节能建筑面积40.8亿平方米，节能建筑占城镇建筑面积的比例为21.7%。另一方面，近年来国家提高了建筑节能标准，2005～2010年全面启动建筑节能和推广绿色建筑，平均节能率达到50%:2010～2020年，将进一步提高建筑节能标准，平均节能率要达到65%。建筑节能市场潜力巨大，节能玻璃、保温墙体材料、石膏 板、节能幕墙等节能材料将因此受益。

二、环保

“十一五”期间我国环保产业可望保持年均15%-17%的增长速度。到2010年我国环保产业年产值预计将达8800亿元。我国环境污染治理投资占GDP比重逐年提高，从2000年的1.02%提高到2008年的1.49%。在水污染方面，“十五”期间投资规模为2700亿元，“十一五”期间为6400亿元，增长137%。大气污染方面，“十五”期间投资规模为2800亿元，“十一五”期间为6000亿元，增长114%。固废处理方面。“十五”期间投资规模仅为900亿元，“十一五”期间达到2100亿元，增长133%，年均增速为18.5%。

“十二五”期间，环境保护将在总量控制、质量--改善和环境风险防范上着力。“十二五”期间，环保工作将以污染防治为主。燃煤电厂和工业炉窑脱硫脱硝、污水处理厂升级改造和中小城镇污水处理，重金属污染防治、污水污泥处置、土壤修复，农村环境保护，颗粒物等大气复合污染防治等作为重点。

污水处理

提标、资源化成趋势，催生MBR等细分行业

污水处理包括工业废水，市政污水，农业废水等。据估计，“十二五”期间我国工业污水处理厂、市政污水处理厂、农业等领域会有超过1万亿元的投资空间。

城市污水处理产能仍有较大发展空间。据统计，2009年底投运的城镇污水产能达1.06亿立方米/日，在建0.52亿立方米/日，二者之和接近2008年底污水排放总量1.57亿立方米/日(包括工业)，其中城市污水处理率达73%。“十二五”期间预计年均投产污水产能1000～1500万吨/日。城市产能建设增速将放缓并外扩，未来5年城市新建规模与县城相当，单厂规模减小。城镇污水处理设施建设资金中，预计地级市，县级市、县城污水厂，配套管网及城市，县城改建污水厂分别为260亿元、960亿元、280亿元，773亿元、168亿元和32亿元。

污水排放标准不断提高，资源化成趋势。2006年原国家环保总局规定城镇污水处理厂出水排入国家和省确定的重点流域及湖泊、水库等封闭半封闭水域时，执行一级A标准。“十二五”规划氨氮排放将纳入约束指标，同时规划2015年城市污水处理再生利用率提高1.5个百分点至10%。这将推动MBR等新技术工艺发展，催生细分行业。

大气污染治理

除尘迎来结构调整，脱硫稳定增长，脱硝市场将启动

“十一五”期间，我国将COD、二氧化硫列入总量控制目标(分别下降10%)，目前均超额完成。除尘年均市场规模约200亿元，“十二五”除尘市场增长趋于平稳，但是烟尘排放标准有可能从150mg/m3提高至30mg/m3，超过一半需要改造或者更换、袋式除尘由于具有较好的除尘效果，将迎来较快增长。脱硫市场预计年均投资规模可达100亿元。我国目前火电装机6.6亿千瓦，2009年脱硫装机达4.7亿千瓦。占71%。“十二五”期间仍有2亿千瓦机组需要改造，同时每年还需新建3000万～5000万机组，而已建部分每年10%需要更新。此外，钢铁烧结机脱硫将成为新增长点。

随着环保标准不断提高，氮氧化物也逐步列入控制目标。2008年我国氮氧化物排放量达到2000万吨，成为世界第一排放国，若无控制，氮氧化物排放量在2020年将达到3000万吨，给我国大气环境带来巨大威胁。2010年1月，国家颁布《火电厂氮氧化物防治技术政策》，规定低氮燃烧技术应作为燃煤电厂氮氧化物控制的首选技术 当采用低氮燃烧技术后，氮氧化物排放浓度不达标或不满足总量控制要求时，应建设烟气脱硝设施。“十二五”期间，氮氧化物将作为约束性指标纳入总量控制范畴，目前脱硝加价政策正在研究当中。一旦出台将催化产生脱硝子行业，但预计规模相对脱硫要小一些。

固体废弃物处理

“十二五”期间增速最快的环保一级子行业

固体废弃物包括城市生活垃圾处理，危险废弃物处理、医疗废弃物处理等领域。其中生活垃圾处理成为亟待解决的问题。

我国城市生活垃圾处理行业起步稍晚于污水处理，但目前发展差距较大，产能建设高峰期仍未到来，其中垃圾处理费征收不全是重要制约因素。2002年实施城市生活垃圾处理收费制度以来，到2007年底约有380多个城市开征垃圾处理费，开征比例约60%，而收缴率不到50%，导致地方政府缺乏垃圾处理项目资金。