助学贷款范文

导语：如何才能写好一篇助学贷款，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

站在银行的角度看网上曝光千余拖欠助学贷款大学生事件，我觉得银行的做法是可以理解的。欠债还钱，天经地义，况且早已有合同在先。诚然，拖欠贷款的学生中有难以言说的苦衷，但违约了，错就在自己，自己的信息被公布也没有值得抱怨的。

如果要说银行的做法有点不厚道，就是将欠债人的资料公布得太详细了。不过，这样的公布能否换得“浪子回头”?恐怕也是难以预料的。既然有心拖欠贷款，既然故意不与银行联系，在没有很好的信誉追踪和制约制度的情况下，仅仅是公布个人的信息资料也是没有多大用处的。

1999年开办的国家助学贷款，早已是举步维艰。据调查，不少高校毕业生此项贷款的违约率超过了20％，有的高校甚至达30％到40％。助学贷款竟成了银行的高风险业务。

助学贷款的公益性是不言而喻的，因为有那么多的贫困大学生需要它，没有了它，将使许多大学生不能迈进大学的校门。然而，不能如期还贷的困局也使各个商业银行不愿再审批新的助学贷款，能拖就拖。不少银行干脆就停止了这项业务。

其实，单方面抱怨那些大学生不守信用，也是不合理的。有些大学生有还贷的能力，却故意不还，但这毕竟是很少的一部分，绝大多数是无力还贷，只好逃避。此次公布的拖欠贷款的学生大部分来自贫困的西部和内陆地区，或许他们现在的生活也陷入了困境，你让他们如何如期还贷?

在我看来，之所以有这么多的大学生不能如期还贷，固然有个人信用机制缺失的原因，但更主要的原因恐怕还是由于助学贷款的先天性错位。助学贷款是被当作困难补助来用的，是给贫困生贷款，既然如此，就带有救助、公益的性质，有不求回报的本义。可是，助学贷款却又是一种商业贷款，由商业银行操作。作为银行来说，它的钱不是国家白给的，不是财政的钱，是老百姓的存款，岂有不还之理?正是这种定位的先天性错位，导致了助学贷款的尴尬困境。

篇2

你们好!

2xxx年10月，我以一名大二学生的身份申请了学校为贫困学生提供的助学贷款。申请书交上后不久，我便接到通知：学校已经通过了对我的资格审查，正式接受了我的申请。我成了一名接受学校贷款补助的学生大员之一。起初，心中总有一份忐忑不安，不是因为自己出身寒门，为家里没有能力供自己读书而自卑，而是学校和东湖分行对我的信任让我感到自己肩上有了一份重担。我想，学校为困难学生提供这样的平台不仅仅是响应国家号召，更重要的是，通过督促我们努力学习，按时还款，让我们明白自己不再是一个不需要为自己行为负责的少年，而是一个有担当有责任感的成年人。

还记得刚拿到录取通知书时，爸爸妈妈脸上的欣喜和随之而来的忧愁。作为家里唯一的大学生，他们为我而自豪，但是，高昂的学费也成为家里沉重的负担。虽然有学校老师和亲朋好友的资助，可家里无论如何也拿不出第二年的学费。正当我和家人为此发愁时，老师突然提出让我申请助学贷款，虽然以前曾经听人提起过，收到入学通知书时，也看到学校有这项政策，但始终有点担心，不知道是不是真的。当我怀着忐忑的心情向老师询问时，老师给了我肯定的答复，并且告诉我家里的条件和个人成绩都符合申请的要求，我终于放心了。从写申请书到得到贷款，解决学费问题，短短不到一个月的时间让我感觉到国家和学校对我们这些寒门学子的关怀和支持，让我们有机会凭着自己的真才实学改变自己的命运。

篇3

【论文摘要】：从1999年至今，我国助学贷款政策逐步完善，文章通过对我国助学贷款制度的历史沿革进行回顾和评析，分析我国现行学生贷款制度的内在缺陷，并为我国学生贷款制度发展和完善的方向作出了理论探讨。

一、我国学生贷款制度的历史沿革及特征分析

（一）国家助学贷款制度的萌芽阶段（1986～1999）

我国高校学生贷款制度是在人民助学基金基础上建立起来的。1986年7国务院于月批转了国家教委和财政部《关于改革现行普通高等学校人民助学金制度的报告》，同意在全国85所高校中实行学生贷款的改革试点，然后总结经验，逐步推广。1987年7月，国家教委和财政部根据国务院的精神，并在总结试点经验的基础上，正式颁布《普通高等学校本、专科学生实行贷款制度的办法》(以下简称《办法》)。该文件的出台和实施标志着我国助学贷款历史的开端。这一学生贷款制度，是建立在学生免交学费和住宿费的基础上，尽管当时的贷款额不能解决学生的各种消费之用，但毕竟可以解决全部或大部分生活费用，所以，对大部分学生来说，其作用是明显的。

（二）国家助学贷款制度的形成与发展阶段（1999～2003）

1999年6月，国务院办公厅批转了中国人民银行、教育部和财政部等部门《关于国家助学贷款的管理规定(试行)》(以下简称《管理规定》)，决定从1999年9月1日起，在北京、上海、天津、重庆、沈阳、武汉、南京、西安等八个城市进行国家助学贷款的试点工作，并于2000年在全国范围内推广实行，这标志着我国助学贷款制度的形成。

1．担保助学贷款（1999年9月）

按《管理规定》规定，高校中经济确实困难的学生除通过原有奖学金、学生贷款、勤工助学、特殊困难学生补助和学费减免等政策获得资助外，还可以向中国工商银行申请国家助学贷款，支付在校期间的学费和基本生活费。申请获得国家助学贷款的学生，其贷款利息的50％由国家财政予以补贴。虽然这一学生贷款制度已经突破前期的学生贷款制度的贷款金额和贷款比例方面的限制。但是，由于苛刻的担保制度制约了学生贷款，一方面，申请贷款的贫困学生很难找到符合条件的担保人；另一方面，学校不愿意承担风险，为学生提供保证担保的积极性不高。造成的结果是，越迫切需要助学贷款的贫困学生，越不能提供有效的担保，越难以申请到助学贷款，国家助学贷款陷入了困境。

2．信用助学贷款（2000年2月）

面对国家助学贷款陷入困境，2000年2月和8月，国务院办公厅先后转发了中国人民银行、教育部和财政部《关于助学贷款的若干意见》(以下简称《若干意见》)和《关于助学贷款的补充意见》(以下简称《补充意见》)，立即终止执行不利助学贷款发展的相关条款，并规定"确实无法提供担保、家庭经济特别闲难的学生以及其他学生均可申请信用方式的国家助学贷款。"这就为广大贫困学生申请贷款提供了较为宽松的制度环境。特别是《补充意见》将8个试点城市扩大到全国范围，其经办由中国工商银行扩大到中国农业银行、中国建设银行和中国银行，并且取消《若干意见》中对逾期不还贷款学生，公布其介绍人、见证人姓名的规定。

3．实行"四定"、"三考核"措施阶段（2002年2月）

2002年2月，中国人民银行、教育部、财政部联合制定出台了《关于切实推进国家中学贷款工作有关问题的通知》，进一步明确了助学贷款业务相关政策和操作管理办法。国家助学贷款实行"四定"、"三考核"措施。"四定"：定学校、定范围、定额度、定银行；"三考核"：考核经办银行国家助学贷款申请人数和金额、考核已审批贷款人数和合同金额、考核实际发放贷款人数和金额。该政策措施的出台，对推动国家助学贷款工作起到了明显的促进作用。到2002年6月末，金融机构统计发放国家助学贷款18.6亿元，共有100.5万学生获得助学贷款。

（三）国家助学贷款制度的完善阶段（2004～至今）

1．新机制助学贷款

2003年下半年起，国家助学贷款开始进入首批还贷高峰，但也由此步入了违约高峰，国家助学贷款平均违约率接近20％，银行大面积停贷，致使全国大范围内许多2003级的贫困生无法获得贷款。针对以上问题，2004年6月，教育部、财政部、中国人民银行、银监会等四部门联合制定了《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》。（以下简称为《意见》），《意见》对现有的国家助学贷款政策作出了重大的调整和完善：

（1）财政贴息方式的改革。将原规定的整个合同期间国家给予50%贴息的规定改为借款学生在校期间贷款利息全部由财政补贴，借款学生毕业后贷款利息全部自付；（2）贷款经办银行确定方式的改革。由政府隶属关系委托全国和各省级国家助学贷款管理中心通过招标方式确定国家助学贷款经办银行，中标银行须与国家助学贷款管理中心签订具有法律效力的贷款合作协议；（3）还贷政策的改革。从原有毕业之日起还贷、4年内还清的做法改为借款学生毕业后视就业情况，1至2年后开始还贷、6年内还清的方式，借款学生毕业前须与经办银行签订还款协议；（4）建立风险补偿机制。按照"风险分担"原则，建立国家助学贷款风险补偿专项基金，给予经办银行适当补偿（按贷款当年发生额的一定比例，招标时确定，不超过15％），由财政和普通高校各承担50％；（5）实行借款总额包干制。高校每年的借款总额按在校生总人数20％的比例来发放，每人每年6000元，同时，高校应当积极做好贷后跟踪管理。

2．助学贷款体系的多元化

以广东省2007年出台的助学贷款政策为例：2007年2月，国家开发银行广东省分行与广东省学生助学工作管理中心联合制定了《国家开发银行广东省普通高校国家助学贷款资金管理暂行办法》、《国家开发银行广东省普通高校国家助学贷款管理操作规程》，该政策的设计思想是：

（1）还款政策的具体化。贷款期限根据学生在校时间、就业及收入情况综合确定，对四年制学生每笔合同贷款期限一般不超过7年，其他学生的贷款期限随学制相应调整。贷款学生第一个合同还款时间为毕业后的第三年的10月20日，其他合同还款时间以此类推；（2）助学贷款审批权的转移。国家助学贷款的审批权由经办银行转到各高等学校，各高校负责助学贷款的申请、审核，汇总后经上级助学贷款管理部门审核转交经办银行；（3）助学贷款风险补偿金制度。目前助学贷款风险补偿金计提比例为当年贷款发放额的10.9%，省财政和普通高校各承担50%。进入还本期后，高校贷款如违约率低于10.9%，剩余部分退回各高校；如高于

10.9%，高出部分则由高校、开发银行、省助学中心分别按50％、40％、10％的比例进行分担；（4）加大对违约处理力度。除通过电视媒体、就业网站、学历文凭查询中心等渠道公布违约学生的相关信息外，利用近年来银行逐步完善的征信系统，将违约学生的情况输入系统，更有效的控制违约率。

二、我国国家助学贷款存在的问题

（一）国家助学贷款政策性目标与商业性经营的矛盾难以解决

我国助学贷款制度具有保证教育平等、维护高校和社会稳定、帮助经济困难学生顺利完成学业的政策性目标。但国家助学贷款又通过委托商业银行运作、定位于商业贷款性质，由银行负责向贫困生发放贷款，实际上又将风险交给商业银行承担。尽管国家采取了一系列措施以提高银行的积极性，例如财政贴息；对助学贷款产生的呆坏账可按规定上报核销等，但在实际作用不明显。国家助学贷款对整个社会来说是得益的，但对于商业银行本身是负效益的。商业银行经营的盈利性、流动性、安全性原则决定了助学贷款必须遵循信贷资金的基本规律，然而，国家助学贷款风险大、笔数多、金额小、范围广、工作量大等特点导致成本比一般企业贷款大得多，而现行的政策也没有给予相应的弥补，因此产生了国家助学贷款中商业性银行收益与成本严重不对称的问题。

（二）贷款的还款期限较短，还款方式缺乏弹性

按照现行政策，一个经济困难的大学生每年贷款6000元，四年共借24000元，在毕业后6年内还清全部款项。一般来说，需要申请助学贷款的，多是家庭经济情况较差的学生，特别是来自农村家庭的大学生，他们在毕业后，既要负担起在经济上赡养父母责任，又要考虑可能在不远的将来结婚成家生儿育女的问题，他们所面临的家庭经济负担会异常沉重。另一方面，由于就业压力普遍增大，一次性就业率低水平徘徊、起薪不断走低的就业环境下，对于平均收入不超过1500元的毕业学而言，显得十分紧迫。其次，目前我国的助学贷款还款方式单一，主要采取简单的分期偿还方式，由于还款方式缺乏弹性，没有考虑考生的实际偿还能力的差异，缺乏更多可供学生灵活选择的还款方式，这样一来，势必客观上增加学生还款的难度并且无助于提高他们的还款积极性。

（三）申请贷款的程序过于繁杂

现有助学贷款制度规定银行、高校都必须承担助学贷款的风险，因此，从银行到高校在发放贷款的过程中务必进行严格的审查程序。学生要申请一笔贷款，往往要经过提出申请、提供生源地贫困证明、成绩单、签定合同等一系列手续，学生在学校、家庭、银行间来回奔波，耗费了大量的精力和时间。另一方面，现行政策规定"经办银行由招标产生"，而一般合作协议大都局限于1～2年，同时各银行间又存在政策、系统等方面的差异，这必然造成学生必须每年都重复进行申请、开证明、签合同等，而且面对的借贷银行可能出现2家以上。

参考文献

[1]徐东华.学生贷款偿还制度研究.教育与经济，2000，（2）：38

[2]蒋华薇.助学贷款门槛再降,今后将以无担保为住.中国青年报,2000(8)：6

篇4

乙方：__________学校

为了帮助高等学校中经济困难的学生顺利地完成学业，促进我国高等教育事业的发展，可对在读学生发放无担保（信用）贷款。经甲、乙双方平等协商，签定协议如下：

一、甲方遵守并履行以下约定

1.甲方向乙方经济困难的学生提供助学贷款。

2.甲方为借款人提供的助学贷款额度为：学费贷款最高不超过乙方的学费收取标准；生活费贷款最高不超过本地的基本生活费标准。

3.甲方向借款人发放的助学代款期限最长不超过借款学生毕业后四年。

4.甲方向借款人发放的助学贷款利率按中国人民银行法定贷款利率和国家有关利率政策执行。

5.甲方负责对借款人的借款申请及担保资料进行审查，并将审查结果以书面形式及时反馈乙方。

6.甲方负责到乙方指导借款人填写、签署借款申请书、扣款授权书、借款凭证、借款合同等资料。

7.甲方经审批同意贷后，按学年及时将学费贷款直接划入乙方指定的帐户，按月（除2、8月外）将生活费贷款直接划入借款人的活期储蓄账户（或牡丹灵通卡）

8.甲方负责追索借款人违约未清偿的贷款本息，并以乙方为单位，在就学的学校或相关媒体上公布违约借款人姓名、身份证号码、违约行为。

二、乙方遵守并履行以下约定

9.乙方指定专门机构负责受理借款人的助学贷款申请，确认借款人所提供资料的真实性，并将有关资料及乙方的审核意见送至甲方。

10.乙方负责为符合信用贷款条件的借款人落实介绍人和见证人，并督促介绍人、见证人履行其职责。

11.见证人如调离学校，乙方需负责督促其继续履行职责；见证人如出国、死亡、失踪等，乙方需指定新的见证人继续履行见证人的职责。指定新的见证人时乙方需向甲方出具书面证明材料。

12.乙方负责召集借款人统一办理填写、签署借款申请书、扣款授权书、借款凭证、借款合同及担保合同等手续。

13.乙方须及时将借款人在校期间的违约行为或者发生转学、休学、出国留学或移居、退学、开除、作伤亡、失踪等情况通知甲方，并协助甲方采取相应的债权保护措施。

14.乙方应在借款人毕业前，以书面形式告知甲方有关借款人的毕业去向、就业单位名称、居住地址、联系电话等变化情况，并协助甲方办妥借款人还款确认手续。

15.乙方协助甲方清收借款人尚未清偿的贷款本息，并在借款人毕业时，将其未清偿贷款本息的情况书面通知用人单位，同时抄送甲方。

16.要求学校对贷款学生档案、毕业成绩、毕业分配去向、联系方式进行微机化管理，并根据银行需要随时提供有关信息。

三、违约责任

17.甲方违反本协议第7条，应将贷款连同罚息一起付给乙方（利息按人民银行同期存款利率计算）

18.乙方违反本协议第9、11、1 3、14、15条，造成甲方贷款本息损失的，应承担赔偿责任。

四、其他事宜

19.本协议自双方签字之日起生效，至本协议项下全部借款人助学贷款本息清偿后终止，末尽事宜由双方协商解决。

20.本协议一式四份，甲、乙双方各执两份。

甲方：（盖章）______________ 乙方：（盖章）______________

行长：（签章）______________ 校长：（签章）______________

篇5

国家助学贷款借款合同范文一

借款人(甲方)： (借款学生) 贷款人(乙方)：中国银行股份有限公司西安市二环世纪星支行 (经办银行) 介绍人(丙方)：陕西师范大学 (学校机构)

甲方经丙方向乙方申请国家助学贷款，乙方经审查同意发放贷款。为维护各方利益，明确责任，恪守信用，根据国家法律、法规、国家助学贷款政策和乙方或其上级机构与广西学生贷款管理中心签定《广西高等学校国家助学贷款业务协议书》，经协商一，订立本合同。

第一条 借款金额

本合同项下的借款金额为人民币(大写)陆仟元整 (小写)￥ 6000.00 元 。

第二条 借款用途

本合同项下的借款仅限用于甲方在丙方所学校就读期间所需的学费、住宿费及生活费。

第三条 借款期限

本合同项下的借款期限共108月，即从20xx年 月 日至20xx年 月 日止。

第四条 借款利率与利息

一、借款利率及计息方法

本合同项下的借款，执行中国人民银行颁布的同期同档次法定贷款利率。本合同签定时国家助学贷款年利率为 %。

实际发放贷款后，如遇法定利率调整，乙方将执行调整后的利率，不再另行通知甲方。 在贷款期内，如遇法定利率调整，贷款期限在一年以内(含一年)，按合同约定利率计息;贷款期限在一年以上的，则从次年贷款发放日的对应日起按调整后的利率档次执行。 贷款展期后累计期限达到新的利率期限档次的，从展期之日起按新的期限利率执行。

二、贷款利息

甲方在校期间的贷款利息100%由财政补贴，具体补贴办法根据国家相关规定执行。甲方毕业后的利息及罚息由其本人全额支付。

甲方毕业后自付利息的开始时间为其取得毕业证书之日的下月1日(含1日起);当甲方按照丙方所在学校学籍管理规定结业、肄业、休学、退学、被取消学籍时，自办理有关手续之日的下月1日起自付利息。如甲方休学，当其复学后，恢复财政贴息起始日为当月的1日。

第五条 贷款的发放与划付

一、甲方授权乙方在本合同生效之日起20个工作日内将首年的学费、住宿费和生活费贷款划入丙方指定的帐户;甲方应该在获得学校出具的相关交费凭证后，将学费凭证复印件提供给乙方。

二、丙方应负责将生活费贷款按月发放给甲方，并负责监督甲方的贷款使用情况。

三、丙方指定的帐户是甲方所在学校在乙方开立的帐户，帐户户名为：陕西师范大学 ， 帐户号为： 302831830338091001 。

四、贷款发放计划：甲方选择以下第二种发放方式：

(一)每学年，学费人民币 元，住宿费人民币 元，生活费人民币 元;

(二)按学年发放：

1.20xx-20xx学年，学费人民币3200元，住宿费人民币800元，生活费人民币 1500 元

2.20xx-20xx学年，学费人民币3200元，住宿费人民币800元，生活费人民币 1500 元

3.20xx-20xx学年，学费人民币3200元，住宿费人民币800元，生活费人民币 1500 元

4.20xx-20xx学年，学费人民币3200元，住宿费人民币800元，生活费人民币 1500 元

5. 学年，学费人民币 元，住宿费人民币 元，生活费人民币 元

五、借款的实际放款日以《借款借据》的实际进帐日为准，实际还款日以《中国银行国家助学贷款还款协议》的日期为准。《借款借据》和《中国银行国家助学贷款还款协议》为本合同的重要组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

第六条 借款偿还

一、甲方必须严格履行还款义务 甲方毕业离校60日前，应通过丙方与乙方办理还款确认手续，制定还款计划，签订《中国银行国家助学贷款还款协议》(申请继续攻读其他学位的借款学生，还应签订《中国银行国家助学贷款展期协议》)(以下简称还款协议)。丙方所在学校必须在甲方与乙方办理完上述手续后，方可为其办理毕业手续。

二、甲方毕业后自付本合同项下借款产生的利息和罚息(付息的集体起始日期以还款协议为准)。甲方可根据就业和收入水平，自主选择毕业后24个月内的任何一个月起开始偿还贷款本金，但毕业之日起24个月后必须开始偿还贷款本金。具体还款事宜，必须在甲方与乙方签订的还款协议中明确。

三、甲方毕业或终止学业后一年内，可以向乙方提出一次调整还款计划的申请，乙方应予以受理，并根据实际情况和有关规定进行合理调整。

四、甲方在借款期间内，可以提前部分或全部还款，但必须提前15天向乙方提出书面申

请。对提前还款的部分按合同约定利率和该部分实际使用天数计收利息。经乙方同意提前还款的部分，甲方不得要求再次使用。

第七条 委托代扣

一、甲方授权乙方直接从甲方在乙方开立的帐户中扣款，用于甲方进入还款期后归还本息，帐户名为： 张三(学生帐号名) ，帐户号为：*******(学生在中国银行办理的存折帐号) 。

二、甲方因帐户余额不足不能按规定支付到期借款本息时，借款本息逾期部分按借款合同的规定计收罚息。

三、如甲方需要变更本条第一款所指定的帐户时，应及时通知乙方，并办理帐户变更手续，提供在乙方开立的其他帐户供乙方划扣，否则造成乙方划扣失败时，乙方将视为借款逾期，借款本息逾期部分按借款合同的规定计收罚息。

本合同的第八条至第十七条因没有填写内容，故在此省略，具体内容请参看合同原件。

甲方居民身份证号码：(以下内容请贷款学生如实填写) 乙方地址： 西安市师大路2号 所在院系：计算机与信息管理系 邮政编码： 710061

攻读专业：计算机应用与维护 联系人姓名： 辛伟

通讯地址： 应为目前通讯联系地址 联系电话：029-85239545

如学校地址或宿舍地址

邮政编码： 传真号码：029-85239545 联系电话：(宿舍电话/手机/家庭电话) 乙方签章：

甲方父亲(法定监护人)姓名： 日期： 年 月 日 居民身份证号码：

工作单位名称：(如无工作单位，则直接填写家庭地址) 丙方地址： 西安市师大路1号 甲方母亲姓名： 邮政编码：710062

居民身份证号码： 联系人姓名：

工作单位名称：(如无工作单位，则直接填写家庭地址) 联系电话：

家庭通讯地址： 传真号码：

甲方签章(签字、捺印): 张 三 丙方签章：

日期： 年 月 日 日期：2007年 X 月 X 日

国家助学贷款借款合同范文二

借款人(甲方)： (借款学生)

贷款人(乙方)： (经办银行)

介绍人(丙方)： (学校机构)

甲方经丙方向乙方申请国家助学贷款，乙方经审查同意发放贷款。为维护各方利益，明确责任，恪守信用，根据国家法律、法规、国家助学贷款政策和乙方或其上级机构与全国学生贷款管理中心签订的《国家助学贷款合作协议》，经协商一致，订立本合同。

第一条 借款金额

本合同项下的借款金额为人民币(大写)

(小写)￥ 。

第二条 借款用途

本合同项下的借款仅限用于甲方在丙方所在学校就读期间所需的学费、住宿费及生活费。

第三条 借款期限

本合同项下的借款期限共 月，即从 年 月 日至 年 月 日止。

第四条 借款利率与利息

一、借款利率与计息方法

本合同项下借款，执行中国人民银行颁布的同期同档次法定贷款利率。本合同签订时国家助学贷款年利率为 ______%。

实际发放贷款时，如遇法定利率调整，乙方将执行调整后的利率，不再另行通知甲方。 在贷款期内，如遇法定利率调整，贷款期限在一年以内(含一年)，按合同约定利率计息;贷款期限在一年以上的，则从次年贷款发放日的对应日起按调整后的利率档次执行。

贷款展期后累计期限达到新的利率期限档次的，从展期之日起按新的期限利率执行。

二、贷款利息

甲方在校期间的借款利息100%由财政补贴，具体补贴办法根据国家相关规定执行。甲方毕业后的利息及罚息由其本人全额支付。

甲方毕业后自付利息的开始时间为其取得毕业证书之日的下月1日(含1日);当甲方按照丙方所在学校学籍管理规定结业、肄业、休学、退学、被取消学籍时，自办理有关手续之日的下月1日起自付利息。如甲方休学，当其复学后，恢复财政贴息起始日为当月的1日。

第五条 贷款的发放与划付

一、甲方授权乙方在本合同签字之日起20个工作日内将首年的学费、住宿费和生活费贷款划入丙方指定的帐户，第二年及以后学年的学费、住宿费和生活费贷款在每学年开学后20个工作日内划入丙方指定的帐户;甲方应该在获得学校出具的相关交费凭证后，将交费凭证复印件提供给乙方。

二、丙方应负责将生活费贷款按月发放给乙方，并负责监督乙方的贷款使用情况。

三、丙方指定的账户是丙方所在学校在乙方开立的账户，账户户名

为： ，账户号为： ;

四、贷款发放计划：甲方选择以下第 种发放方式：

(一)每学年，学费人民币 元，住宿费人民币 元，生活费人民币 元;

(二)按学年发放：

1. 学年，学费人民币 元，住宿费人民币 元，生活费人民币 元;

2. 学年，学费人民币 元，住宿费人民币 元，生活费人民币 元;

3. 学年，学费人民币 元，住宿费人民币 元，生活费人民币 元;

4. 学年，学费人民币 元，住宿费人民币 元，生活费人民币 元;

5. 学年，学费人民币 元，住宿费人民币 元，生活费人民币 元。

五、借款的实际放款日以《借款借据》的实际进帐日为准，实际还本日以《还款协议》的日期为准。《借款借据》和《还款协议》为本合同的重要组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

第六条 借款偿还

一、甲方必须严格履行还款义务。甲方毕业离校60日前，应通过丙方与乙方办理还款确认手续，制订还款计划，签订《中国银行国家助学贷款还款协议》(以下简称还款协议)。丙方所在学校必须在甲方与乙方办理完上述手续后，方可为其办理毕业手续。

二、甲方毕业后自付本合同项下借款产生的利息和罚息。甲方可根据就业和收入水平，自主选择毕业后24个月内的任何一个月起开始偿还贷款本金，但毕业之日起24个月后必须开始偿还贷款本金。具体还款事宜，必须在甲方与乙方签订的还款协议中明确。

三、甲方毕业或终止学业后一年内，可以向乙方提出一次调整还款计划的申请，乙方应予以受理，并根据实际情况和有关规定进行合理调整。

四、甲方在借款期间内，可以提前部分或全部还款，但必须提前15天向乙方提出书面申请。对提前还款的部分按合同约定利率和该部分实际使用天数计收利息。经乙方同意提前还款的部分，甲方不得要求再次提用。

第七条 委托代扣

一、甲方授权乙方直接从甲方在乙方开立的账户中扣款，用于甲方进入还款期后归还借款本息，账户户名为： ，账户号

为： 。

二、甲方因账户余额不足不能按规定支付到期借款本息时，借款本息逾期部分按借款合同的规定计收罚息。

三、如甲方需要变更本条第一款所指定的账户时，应及时通知乙方，并办理账户变更手续，提供在乙方开立的其他账户供乙方扣划，否则造成乙方扣划失败时，乙方将视为借款逾期，借款本息逾期部分按借款合同的规定计收罚息。

第八条 合同变更

借款合同为约束借贷双方的法律依据。如发生以下情形，三方应另行签署补充协议确定相关权利义务，当合同三方任何一方要求变更合同须以书面形式提前通知另外两方。本合同的任何修改或补充均构成本合同不可分割的一部分：

一、甲方自愿提出终止贷款发放：甲方在校期间，乙方允许甲方自愿提出终止贷款发放;有终止贷款发放意向时，甲方应在当年放款10日前通过丙方向乙方提出书面申请;

二、甲方转学：如甲方转学，必须在甲方还清贷款本息后，丙方所在学校方可为其办理转学手续。

三、甲方毕业后继续攻读学位：甲方必须在毕业前30天向丙方提出展期申请，并提供继续攻读学位的相关证明。丙方审核通过后，由乙方为其办理展期手续。甲方本合同项下贷款展期期间的贴息，按丙方所在学校的隶属关系，由财政部门继续按在校生实施贴息。全国学生贷款管理中心及丙方所在学校对该笔贷款继续承担《国家助学贷款业务合作协议》规定的相关责任和义务。

四、甲方发生休学、退学、出国、被开除学籍、死亡等其他不能正常完成学业的情况，丙方应及时通知乙方，乙方有权采取停止发放尚未发放的贷款、提前收回贷款本息等措施。丙方所在学校必须在乙方采取上述措施后，或乙方与甲方签订还款协议后，方可为学生办理相应手续。

第九条 甲方声明与承诺

一、甲方声明如下：

(一)甲方签署本合同基于其真实意思表示。

(二)甲方向乙方提供的所有文件、资料和凭证等书面材料均为准确、真实、完整和有效的。

(三)甲方同意将本人的贷款信息及还款情况按国家有关法规使用。

二、甲方承诺如下：

(一)按照本合同规定的用途使用贷款，接受乙方的信贷检查与监督，并给予足够的协助和配合。

(二)按照本合同约定清偿贷款本息;

(三)保证在每次还款日前足额存入当期应还款额，并授权乙方直接从甲方按本合同第七条第一款明确的账户中扣收;如甲方按本合同第七条第一

款明确的账户存款额不足扣收时，甲方授权乙方从甲方在乙方或其他银行开立的其他账户中划收;

(四)当发生如下事件时，甲方保证在15个工作日内书面通知乙方： 1. 家庭住所、通讯地址、联系电话及工作单位等情况发生变化; 2. 出现失业、重大疾病等危及贷款安全的情况;

3. 甲方涉入重大诉讼或仲裁案件;

4. 发生其他影响其偿债能力的情况。

(五)如未按期偿还贷款本息，应如实提供乙方要求的资料(包括对外所欠款项、新发生大额借款等)，并配合乙方调查、审查和检查与借款有关的个人经济收入、开支等情况;

(六)如实提供本合同要求的有关情况。

第十条 乙方承诺

一、按合同约定按期足额发放贷款;

二、对甲方的职业性质或变化情况、经济收入、开支等情况给予保密。但因甲方未按期还款，乙方为催收贷款而必须依本合同约定予以公布的情况除外。

第十一条 丙方承诺

丙方受所在学校委托，作为甲方申请国家助学贷款的介绍人，丙方承诺如下：

一、向乙方提供所在学校授权委托书;

二、在本合同订立后，以挂号信等有效书面形式通知甲方家长或法定监护人，使其知悉甲方贷款情况，支持甲方偿还贷款;

三、负责将生活费贷款按月发放给甲方，并负责监督甲方的贷款使用情况;

四、甲方与乙方办理还款确认手续后，丙方所在学校方可为其办理毕业手续;

五、将甲方在校期间发生的休学、转学、退学、出国留学或定居、开除、伤残、死亡、失踪等不能正常完成学业情况及时通知乙方，并协助乙方采取相应的债权保护措施;甲方毕业后，丙方负责在一年内向乙方提供甲方第一次就业的有效联系地址或其家庭有效联系地址;

六、应负责开展对甲方的信用教育和还贷宣传工作，讲解还贷的程序和方法;建立甲方信用记录，协助乙方做好甲方的还款确认和贷款催收工作。

第十二条 违约责任

一、甲方违约责任：

(一)甲方必须按本合同规定的贷款用途使用贷款，违反借款合同规定的贷款用途使用贷款的，乙方有权停止贷款发放和提前收回部分或全部贷款。对不按合同规定用途使用贷款的部分，在本合同载明的贷款利率水平上加收50%的违约金;

(二)甲方未按合同约定的期限归还贷款的，乙方作为逾期贷款处理，并根据实际逾期金额和实际逾期天数计收罚息，罚息利率按本合同载明的贷款利率水平上加收50%;

(三)甲方如违反在本合同第九条承诺的第四、五项规定的义务，或发生下列情况之一，乙方有权停止发放贷款，提前收回已发放的部分或全部贷款，并将甲方违约情况告知甲方所在单位(包括境内外就读院校、工作单位等)或国家有关部门：

1. 甲方在有关合同中的陈述发生重大失实，或提供虚假文件资料，或隐瞒重要事实，已经或可能造成贷款损失的;

2. 甲方被所在学校开除，或经学校同意休学、退学、转学，或自行离校而未偿清借款的;

3. 甲方变更工作单位或居住地址后30个工作日内未将变更后的工作单位和有效联系方式通知贷款人;

4. 甲方在借款期限内出国留学或移居海外而未偿清借款的;

5. 甲方按还款协议进入还款期后，连续拖欠还款超过一年且不与乙方主动联系办理有关手续时;

6. 甲方拒绝或阻挠乙方、丙方监督检查其贷款使用情况;

7. 甲方在毕业时未与乙方签订还款协议。

(四)按还款协议进入还款期后，连续拖欠还款超过一年且不与乙方主动联系办理有关手续的甲方，乙方和国家助学贷款管理中心有权在不通知甲方的情况下，通过新闻媒体和网络等信息渠道公布其姓名、居民身份证号码、毕业学校及具体违约行为等信息;

(五)因甲方违约致使乙方采取诉讼方式实现债权的，甲方应承担诉讼过程中产生的诉讼费用及其他实现债权的费用。

二、乙方违约责任

(一)乙方违反本合同第十一条第一款规定给甲方造成损失的，应根据违约数额和延期天数付给甲方违约金，利率按本合同载明的贷款利率水平上加收50%;

(二)乙方违反本合同第十条第二款规定给甲方造成损失的，应承担一切法律责任。

三、丙方违约责任

丙方违反本合同第十条款规定不履行职责的，乙方有权向丙方所在学校和所在学校的上级主管部门反映情况，并要求所在学校和所在学校上级主管部门予以协调。

第十三条 法律适用、争议解决及司法管辖

一、本合同适用中华人民共和国法律。

二、在合同履行期间，凡因履行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议、纠纷，双方可协商解决。如果协商开始后60天仍无法达成一致意见，任何一方都可向乙方所在地人民法院申请诉讼。除另有裁决外，诉讼费由败诉方负担。在裁决期间，除正在进行裁决部分外，合同其他部分应继续执行。

第十四条 义务转让和权利保留

未经乙方书面同意，甲方不得将本合同项下义务转让给第三人。

乙方给予甲方任何宽容、宽限、优惠或延缓行使本合同项下的任何权利，均不影响、损害或限制乙方依本合同和法律、法规而享有的一切权益，不应视为乙方对本合同项下权利、权益的放弃。

第十五条 合同附件

下列附件及经三 方共同确认的其它附件是本合同不可分割的组成部分，具有与本合同相同的效力：

1、借款借据;

2、还款协议;

第十六条 合同生效

一、本合同未尽事宜，按照国家有关法律、法规、政策办理。

二、本合同经各方授权签字人签章后生效。

三、本合同一式三份，三方各执一份，均具同等效力。

第十七条 特别提示

乙方已提请甲方特别注意有关双方权利义务的全部条款，并对其作全面、准确的理解。乙方已经应甲方的要求对上述条款做出相应的说明。

签约各方对本合同条款的理解完全一致。

甲方居民身份证号码： 乙方地址：

所在院系： 邮政编码：

攻读专业 联系人姓名：

通讯地址： 联系电话：

邮政编码： 传真号码：

联系电话： 乙方签章：

甲方父亲(法定监护人)姓

名： 日期： 年

居民身份证号码：

工作单位名称 丙方地址：

甲方母亲姓名： 邮政编码：

居民身份证号码： 联系人姓名：

工作单位名称 联系电话：

家庭通讯地址： 传真号码：

甲方签章(签字、捺印) 丙方签章：

日期： 年 月 日 日期： 年月 日 月 日

国家助学贷款借款合同范文三

甲方(借款学生)： 身份证上本人姓名

乙方(贷款银行)： 国家开发银行广东省分行

丙方(借款学生所在高校)： XXX大学

丁方(教育厅管理机构)： 广东省学生助学工作管理中心

甲方向乙方申请国家助学贷款，乙方经审查同意向甲方发放贷款。为保证国家开发银行国家助学贷款的顺利实施，乙方委托丙方、丁方负责国家助学贷款的相关管理工作。为维护各方利益，明确责任，恪守信用，根据国家法律、法规、国家助学贷款政策以及乙方与广东省教育厅签订的有关协议，经各方协商一致，订立本合同。

第一条 借款金额

6000元人民币(大写 陆仟元人民币)。(注：不超过6000元的按实际金额填写)其中，学费、住宿费 6000 元人民币(大写 陆仟 元人民币);生活费 0 元人民币(大写 零 元人民币)。

第二条 借款用途

本合同项下借款的用途仅限用于甲方在丙方就读期间所需的学费、住宿费及生活费。甲方不得挪用本合同项下借款。

第三条 借款期限

借款期限从 20XX年 6 月 28 日起，至 20XX 年 10 月20 日止，共计 6 年 4 个月。

第四条 借款利率与利息

(一)本合同项下借款利率执行贷款发放时中国人民银行公布的人民币贷款基准利率。

本合同项下借款首次执行的利率为年利率 7.2 %。本合同借款利率自本合同项下第一笔贷款提款日起每满一年调整一次，调整后的利率为调整日中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率。本合同项下逾期借款或挪用借款从逾期或挪用之日起按本合同第十三条约定利率计收利息，直至逾期借款归还或挪用行为得到纠正为止。如果同一笔借款既逾期又挪用，执行利率在逾期利率和挪用利率中择其重者。

贷款展期后累计期限达到新的利率期限档次的，从展期之日起按新的利率执行。

(二)借款利息按年计收，起息日为贷款资金划入甲方在乙方行开立的个人账户之日，结息日为每年度的12月20日。甲方自付利息需在结息日5日前，由甲方划入其在乙方行开立的存款账户，由乙方(通过行)从该账户中直接收取;如甲方未按本合同约定在结息日5日前，将应付利息划入其在乙方行开立的存款账户，由此导致资金在途所产生的有关支出，由甲方承担。

(三)甲方在校期间(指正常学制年限)的借款利息100%由财政补贴，具体补贴办法根据广东省相关规定执行。甲方毕业后的全部利息由其本人全额支付。甲方毕业后自付利息的开始时间为其毕业日期的下月1日(毕业日期是指丙方确定的办理相关毕业手续的日期，具体日期为 20XX 年X月X日至XX月XX日);当甲方按照丙方的学籍管理规定结业、肄业、休学、退学、出国、被开除学籍时，自办理有关手续之日的下月1日起自付利息。如甲方休学，当其复学后，恢复财政贴息起始日为当月的1日。

第五条 借款的发放与划付

丙方通过乙方行将贷款资金划付到甲方个人账户。

本合同签订时，甲方即同意乙方行按照丙方提供的收费标准扣收甲方的学费和住宿费。

第六条 贷款偿还

(一)甲方应一次性偿还全部借款本金，偿还日期为20XX年 10 月 20 日。

具体还款方式包括：

预存款项，应在还本日5日前，将应付本金划入其在乙方行开立的存款账户，由乙方(通过行)从该账户中收取;

或：直接汇款，应在还本日5日前，将应付本金汇入丙方在乙方行开立的账户，由乙方(通过行)从该账户中收取;

或：其他，甲方拟采用上述两种方式以外的途径还款的，应事先向丙方提出申请，经批准后可以采用。

如甲方未按本合同约定在还本日5日前，将应付本金划入其在乙方行开立的账户或丙方在乙方行开立的账户，由此导致资金在途所产生的有关支出，由甲方承担。

甲方在条件允许的情况下，应首先采用第一种方式偿还贷款。

(二)甲方提前还款，应提前15天向丙方提出申请。提前偿还部分按合同约定利率和实际使用期限计算利息，不加收除应付利息之外的其他费用。

第七条 委托代扣

甲方在行开立的个人账户户名为： 必须是借款学生本人 ，账户号为： 贷款学生在农行开立的借记卡卡号 。

甲方签订本合同时，即授权乙方(通过行)从上述账户中扣款用于归还借款本息。

第八条 合同变更

除发生以下情况外，本合同规定的各方的权利义务在合同期内保持不变。如以下情况发生，应另行签署补充协议确定相关权利义务。

(一)甲方必须在还清本合同项下贷款本息后方可转学，丙方应为其办理转学手续;

(二)当甲方毕业后继续攻读学位时，应在毕业前30日向丙方提出展期申请并提供连续攻读学位的书面证明，经丙方审核通过后办理展期手续，并按甲方原所在学校的财政隶属关系，由财政部门继续按在校生贴息。

(三)甲方发生休学、退学、出国、被开除学籍等不能正常完成学业的情况，丙方应及时通知乙方，乙方有权按本合同约定采取停止发放贷款、提前收回贷款本息等措施，丙方必须在乙方采取上述措施后，方可为甲方办理相应手续。

第九条 甲方的声明与承诺

甲方声明：

(一)甲方签署本合同基于其真实意思表示;

(二)甲方向丙方提供的所有文件、资料和凭证等书面材料均为准确、真实、完整和有效的。

甲方承诺：

(一)按照本合同规定的用途使用贷款，接受丙方及乙方的信贷检查与监督;

(二)按照本合同约定清偿贷款本息;

(三)保证在还款日前在本合同第七条明确的账户中存有不低于当期应还本息额的资金;

(四)毕业时办理债务确认手续，将工作单位、联系方式等相关信息告知丙方，如毕业时未确定工作单位，应在工作单位确定后20个工作日内将工作单位、联系方式等相关信息书面通知丙方;

(五)当发生如下事件时，甲方保证在20个工作日内书面通知丙方：

1.家庭住所、通讯地址、联系电话及工作单位等情况发生变化;

2.出现失业、重大疾病等情况;

3.甲方涉入重大诉讼或仲裁案件;

4.发生其他影响其偿债能力的情况。

(六)如未按期偿还贷款本息，应如实提供乙方要求的资料，配合乙方及丙方对甲方的个人(包括家庭)经济收入、开支等情况进行调查;

(七)乙方、丙方、丁方有权不经甲方同意按照有关规定公布和使用甲方个人信息和贷款违约信息;

(八)如实提供本合同要求的有关情况。

第十条 乙方承诺

(一)按合同约定按期足额发放贷款;

(二)对甲方的职业性质或变化情况、经济收入、开支等给予保密。但因甲方未按期还款，乙方为催收贷款而予以公布的情况除外。

第十一条 丙方承诺

(一)在本合同订立后，以有效书面形式通知甲方家长或法定监护人，使其知悉甲方贷款情况，支持甲方偿还贷款;

(二)受理学生贷款申请，对申请借款学生的资格及申请材料的完整性、真实性进行审查;

(三)承担监督甲方贷款使用、催收贷款本息等贷后管理工作;

(四)甲方办理债务确认手续后，方可为其办理毕业手续;

(五)对甲方在校期间发生的休学、转学、退学、出国、开除、伤残、死亡、失踪等不能正常完成学业情况进行监管，并采取相应的债权保护措施;甲方毕业后，跟踪并更新甲方就业情况及甲方与其家庭的有效联系地址;

(六)开展对甲方的信用教育，建立信用记录。

第十二条 丁方承诺

建立贷款违约信息公布机制。甲方未按合同约定还款，连续拖欠超过一年且不与丙方主动联系办理有关手续，应通过新闻媒体和网络等信息渠道公布甲方有关违约信息。

第十三条 违约责任

(一) 甲方违约责任

1.未按本合同约定用途使用贷款的，乙方可以提前收回已发放的部分或全部贷款，同时对违约使用部分，执行利率为合同约定贷款利率的150%;

2.未按本合同约定期限归还贷款的，乙方根据实际逾期金额和逾期天数计收利息，执行利率为合同约定贷款利率的130%;

3. 甲方如未履行本合同第九条第(四)、(五)、(六)款的约定，或发生下列情况之一，乙方有权提前收回已发放的部分或全部贷款，并将甲方违约情况告知甲方所在单位(包括境内外就读院校、工作单位等)或国家有关部门：

a.甲方在本合同中的陈述发生重大失实，或提供虚假文件资料，或隐瞒重要事实，已经或可能造成贷款损失的;

b.甲方被所在学校开除，或经学校同意休学、退学、转学，或自行离校而未清偿借款的;

c.甲方变更工作单位或居住地址后20个工作日内未将变更后的工作单位和有效联系方式通知丙方的;

d.甲方在借款期限内出国留学或移居海外而未清偿借款的;

4.甲方未按借款合同约定还款，连续拖欠超过一年且不与丙方主动联系办理有关手续的，乙方、丙方、丁方有权在不通知甲方的情况下在新闻媒体和网络等信息渠道上公布其姓名、居民身份证号码、毕业学校及违约行为等信息,并提供给国家助学贷款管理中心等相关机构;

5.因甲方违约致使乙方采取诉讼方式实现债权的，甲方应承担诉讼费及其他实现债权的费用。

(二) 乙方违约责任

乙方违反本合同第十条第(二)款的规定给甲方造成损失的，应承担相应法律责任。

(三) 丙方违约责任

丙方违反本合同第十一条规定不履行职责的，乙方有权向其上级主管部门反映情况，并要求上级主管部门予以协调，直至停止向该校学生发放贷款。

(四)丁方违约责任

丁方违反本合同第十二条规定不履行职责的，乙方有权向丁方所属部门的上级机构反映情况，并要求所属部门的上级机构予以协调，直至停止向广东省高校提供国家助学贷款。

第十四条 法律适用、纠纷的解决及司法管辖

本合同有关的一切纠纷、争议应通过各方协商解决。如果协商开始60天仍无法达成一致意见，任何一方都可以向乙方住所地人民法院提起诉讼。在裁决期间，除正在进行裁决部分外，本合同其他部分应继续执行。

第十五条 义务转让和权利保留

未经乙方书面同意，甲方不得将本合同项下义务转让给第三人。经乙方书面同意后，有关各方应就转让事宜办理相关手续。

乙方给予甲方任何宽容、宽限、优惠或延缓行使本合同项下的任何权利，均不影响、损害或限制乙方依本合同和法律、法规而享有的一切权益，不应视为乙方对本合同项下权利、权益的放弃。

第十六条 合同生效与其他

(一) 本合同未尽事宜，按照国家有关法律、法规、政策办理。

(二) 本合同经各方签字盖章后生效。

(三) 本合同一式四份，四方各执一份，效力相同。

第十七条 特别提示

甲方国家助学贷款资料将录入个人信用信息基础数据库，录入的资料包括：个人身份识别信息、实际还款记录等个人贷款信息。

乙方已提请甲方特别注意有关双方权利义务的全部条款，并对其作全面、准确的理解。乙方已经应甲方的要求对上述条款做出相应的说明。

签约各方对本合同条款的理解完全一致。 甲方居民身份证号码：贷款学生18位身份证号 所在院系：学院全称 攻读专业：20XX级+专业全称 通讯地址：可以联系到贷款学生的通讯地址+电子邮件

邮政编码：通讯地址的邮政编码

联系电话：随时联系到学生的号码

甲方父亲(法定监护人)姓名：学生法定监护人身份证的名字

居民身份证号码：法定监护人完整身份证号

工作单位名称：法定监护人工作单位

甲方母亲姓名：学生母亲身份证上的名字

居民身份证号码：学生母亲完整的身份证号

工作单位名称：学生母亲的工作单位

家庭通讯地址：学生家庭通讯地址 甲方签章(签字、捺印)学生本人签名，加盖手印 丙方地址： 丁方： 邮政编码：

联系人姓名：

联系电话： 传真号码： 法定代表人 (签字) 法定代表人 (签字) (或授权人) (或授权人)

盖章 盖章

篇6

[关键词] 美国助学贷款制度启示

1965年美国联邦政府为高等教育助学贷款工程立法，启动了第一个联邦助学贷款工程。1970年，许多从事助学贷款的银行开始抵制助学贷款工程。从1972年开始，政府为了鼓励银行对学生发放贷款，采取了一系列措施与方法，使得助学贷款制度不断完善。根据2003年剑桥消费者信用指数调查，22%的美国人负有助学贷款债务。在美国，学生助学贷款是继住房贷款、汽车贷款、信用卡消费之后的第四大消费信贷。1970年美国有大约100万大学生通过国家担保获得借贷金额为35亿美元，至2000年借贷金额达到了350亿美元，有超过60%的大学生通过学生贷款来上大学，本科大学生人均贷款额度由1985年的6500美元上升到1999年的近20000美元。目前，美国有一万多家商业银行或其它信贷机构参与学生贷款，有80多家由联邦政府授权的担保机构为学生贷款提供担保。

一、美国的助学贷款制度及其特点

我们来分析一下美国的助学贷款制度。

1.贷款的种类

美国的学生资助政策是世界上最复杂多样的，学生贷款的项目也有多种，美国将之统称为“联邦家庭教育贷款”，主要的贷款项目有：

“斯泰福贷学金”，是根据《1965年高等教育法》而设立的，原名为“国家担保贷学金”，20世纪80年代后期改为现名。“斯泰福贷学金”长期以来是美国最大最重要的的学生资助项目，该贷款项目约占联邦担保学生贷款总额的五分之四。该贷学金的贷款对象是“有经济资助需要的学生”。“斯泰福贷学金”由联邦政府提供担保，由商业银行出资借贷，年利率一般不高于8.25%。它分为“政府贴息贷学金”与“无贴息贷学金”两种。“贴息贷学金”是指学生学习期间及还贷宽限期的利率由联邦政府支付。贴息贷学金需要对学生的家庭经济情况进行调查，家庭收入低于一定水平的比较贫困的学生才有资格获得贷款。“无贴息贷学金”是指政府不为学生支付在校期间的利息，这主要是面向中产阶级家庭学生所提供的。

“学生家长贷学金”是根据《高等教育法1980年修正案》而设立的。这一项目是面向有良好银行信贷记录的大学生家长的。贷款仍由政府提供担保，利率不超过9%，仍低于普通商业银行利率。利息在贷款发放后开始计算。

“补充学生贷款”是根据《高等教育法1986年修正案》而设立的。该项目主要是面向经济独立于父母的学生，该贷款额度为高等教育的个人成本减去该生获得的其它经济资助，实行弹性利率，但最高年利率不得超过11%。美国国家担保学生贷款项目是为不同的贷款对象而设立的，其利率和还款期限也各不相同。

除了联邦担保学生贷款外，美国还有其它学生贷款，如：

“帕金斯贷学金”，最初是由1958年的《国防教育法》确定的，原名为“国防贷学金”，20世纪80年代后开始使用现名。“帕金斯贷学金”是由学校向家庭经济特别困难的大学生及研究生发放，学生在校学习期间的利息由政府支付，学生毕业后或离校9个月后开始还款，还款期间的利率为5%。

“联邦直接贷学金”，1993年美国国会通过了《学生贷款改革法》，规定从1994年7月开始实施该贷款计划。参加直接贷款计划的高校可从美国教育部直接获得贷款资金，并向符合条件的学生发放贷款。这样学生就不必象“斯泰福贷学金”项目那样向商业银行贷款，省却了银行、担保机制这样一些中间环节，可以大大降低学生贷款的成本。

2.还款方式

美国学生贷款的还款方式有：一是标准还款法：要求借款人每月支付固定金额的本息，还款期限不超过10年，具体还款时间长短取决于贷款金额和每月支付金额；二是递增还款法：还款期初还款金额较低，逐步递增偿清所有贷款；三是收入敏感行还款法：每次还款金额为借款人月收入的一定比例；四是提前还款法：整个贷款期内任何时间都可以提前偿付所有贷款，无需罚款。

3.贷款的风险防范机制

多年来，美国政府为了不让学生因贫困而与大学擦肩而过，美国大学也在扩招，与此同时，学费也越来越贵。助学贷款能够发展，主要在于承担贷款风险的是政府，而不是银行。美国的风险防范体现在三个方面。一是对学生采取灵活的还款方式和多种优惠减免措施。学生毕业后如果没有找到工作，或者生病、受伤出现了严重的经济困难，可以申请延期还款。政府有各种减免措施，而且这些减免的费用，由政府或大学来承担，而不是银行；二是对银行和经营学生贷款的非银行金融机构，政府利用经济杠杆让他们主动去收回贷款。美国联邦政府规定，虽然政府为学生提供95%的担保，如果发生拖欠，银行和经营学生贷款的非银行金融机构自己要承受一定的损失，这就提高了银行追讨债务的积极性；三是对于高校，《美国高等教育法》1992年的修正案规定，如果高校贷款拖欠率太高，教育管理部门会对其进行审查，暂停该校学生的贷款申请资格。如果拖欠1年达到40%或者连续3年达到25%，该校学生将失去获得贷款的资格，这将严重危及学校的生存。

4.贷款的违约处罚机制

学生贷款发生拖欠，银行等部门将拖欠情况汇报给信用局，此外，拖欠学生还将受到以下惩罚：一是失去申请延期还款及债务免除的资格；二是拖欠帐户会转给专门的追款机构并由其进行追讨，拖欠者需要缴纳滞纳金、罚息和追讨过程所发生的费用；三是授权税务部门从个人所得税返还款中扣款，授权用人单位扣除一定比例工资充抵拖欠款；四是将拖欠者名单在媒体上暴光；五是对恶意拖欠者的最严厉惩罚是诉诸法律，由法院强制执行，并由拖欠者负担审判费、律师费等。

综合美国的助学贷款制度不难看出，它具有以下特点：

第一，政府直接参与助学贷款的运作。首先，政府为助学贷款制定、更正、修改相应的法律和法定程序，使助学贷款的实施成为可能并不断完善；其次，所有的助学贷款由州政府担保，由联邦政府再担保；再者，政府设立一家公开上市的股份公司作为政府资助的企业进行教育融资，银行可以将学生贷款出售给国家资助企业或者更大的银行以获取资金或其他流动性较强的资产，即“资产证券化”。

第二，助学贷款的贷款种类多，运作方式灵活。助学贷款的种类有“斯泰福贷学金”等7种，加上各种资助，确保每个资金需求者能合理得到相应的资助。此外，还款计划安排合理，如还款方式灵活多样，有标准还款法、递增还款法、提前还款法等多种还款方式。

第三，助学贷款风险防范机制有效、违约制裁手段有力。风险防范机制分为对银行、对高校和对贷款学生三个层次，通过防、罚并举，美国的助学贷款有效地保持了贷款的低违约率。

二、美国的助学贷款制度对我国的启示

1.政府应加大参与力度，担负起更大的责任

从美国和我国助学贷款的运作可以看出，政府的介入程度与角色决定了助学贷款的发展方向。美国的助学贷款起初由于美国政府的角色定位不准，导致助学贷款几乎停办。1970年，许多从事助学贷款的银行开始抵制助学贷款工程，1972年政府为鼓励发放贷款，直接参与运作并承担了相应的风险，政府和学生是主角，银行是配角。而我国政府对银行的支持力度仅限于免征利息收入营业税。助学贷款的制度突出了政府不出资、不拿钱的中国特色，而以行政命令要求商业银行发放贷款。这种行政命令的背后，实质上是政府把责任推给银行，造成事实上的政企不分，影响银行作为企业的经营与发展。从经济学讲，政府通过提供贷款本金，或者贷款担保实现以小博大，促进资源的有效配置和教育的可持续发展，是政府的最佳选择。

2.加快国家助学贷款立法

我们要通过立法制定健全的法律体系推动助学贷款工作，制定《中华人民共和国国家助学贷款法》，规范政府、学校、银行和学生的权利和义务，使国家助学贷款的申请、办理、还款、付息等有法可依、有章可循，规定学校、银行、税收、企业等部门和个人有义务向信用机构提供真实的材料，对不依法办理的单位和个人要给予相应的惩罚。要制定健全的法律体系杜绝各种违法行为。如，可以在申请获得批准的助学贷款个案之中，选出占一个百分比的申请个案，通过调研，审证申请人所呈报的资料是否真实。对于严重欺诈或涉嫌欺诈的案件要转交给司法部门，对违法嫌疑人采取适当法律诉讼，杜绝恶意贷款和长期拖欠贷款情况的出现。

3.建立完善的高等教育资助体系

首先要拓宽大学生资助的筹资渠道，扩大助学资金来源。一方面通过政府和媒体的大力宣传，动员社会各界力量，如企业集团、民间机构、宗教组织以及个人等，提供贷款或设立专项奖学金来捐资助学；另一方面，可以设立政府担保的助学基金，通过向社会公开集资的方式解决财政资金不足的问题，扩大助学资金来源；其次，要增加助学方式，国家助学贷款只是帮助经济困难学生完成高等教育的重要措施之一，根据我国人口众多、城乡差别大、学生资助需求多样的特点，我国的高等教育资助体系还应包括奖学金、助学金、勤工助学、学费见减免等多种资助方式，应该建立完善的以助学贷款为主，奖学金、助学金、勤工俭学、学费减免等为辅的“一揽子”助学规划，完善我国的高等教育资助体系。

4.建立有效的风险防范机制

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关键词：助学贷款；诚信；教育

1 国内现状

1.1 国家助学贷款推行困难 2002年全国已签订贷款合同的学生仅占申请学生的31 %，某高校学生总数一万余人，单单在2003年中在所有贷款学生中仅仅有不足100人与银行签署了还款协议，占全校困难生总数的5%。这种现象不仅与国家推出的相关鼓励政策背道而驰，同时好多学生也被烙上了不守诚信的烙印。事实上并不是学生不希望利用助学贷款来帮助自己，银行并非无借贷的诚意。往往更多的体现在银行有着不敢借贷给学生的种种顾虑。归根结底是大学生的诚信状况严重影响了银行贷款的积极性。诚实守信作为公民基本道德规范被《公民道德建设实施纲要》大力倡导，党的十六大报告也将诚实守信作为思想道德建设的重点，经过多年的努力，我们有理由相信大学生的诚信品质已有了较大的提高，这也是国家将大学生作为重建我国公民信用体系的突破口的主要原因。

1.2 国家助学贷款形式多样 大学生学费获取有多种途径，其中包括办理助学贷款，或与校方联系，申请学生贷款、勤工助学、特殊困难补助或学费减免等事宜。除此之外，还有“绿色通道！”沈阳工程学院从2006年起开始靠绿色通道来帮助贫困学生。可以先上学，学费以后慢慢补上。该校对于一些没有能力全部或部分交上学费的学生，学校允许学生可先到学生处递交办理绿色通道的申请，准备好贫困证明等材料，申请通过后学生可以先上学，学费则有一定的准备时间。而为保证贫困学生的日常生活开销，学校每年都提供各类勤工俭学岗位，学生们可以利用课余时间打工，赚取生活费。该校自2006年开始了绿色通道以后，每年都有800名左右的贫困学生靠绿色通道完成学业。学生入学后还可以争取奖学金、助学金。通过学生自身的不断努力，和学校在经济上的资助，帮助该校困难学生顺利毕业，走向社会。

1.3 学生还款能力不足 但现在我国学生助学贷款不还现象也是普遍存在的：一些办理过助学贷款的学生草草签了协议，却不清楚日后将承担的经济压力，一些毕业生甚至不知道该如何还款。有的学生，大学毕业两年多从没还过一次款。谈到还款，竟一脸茫然，“没人来通知我还款啊？” “目前还没有打算，等哪天赚了大钱一定还上。”“协议条款我也没细看。”很多贷款的学生对于日后该如何还钱，要不要利息等是一无所知的。

对于银行和学校而言，目前还没有一种制约机制来保障学生按时还款。校方应主要靠诚信教育。云南大学总体上有80%的学生能够按时还款，但20%的学生由于种种原因始终无法全部还款，对于催缴欠款的学生，学校每年都会通过学生、教师、单位等多种联系方式设法与该生联系，但收效甚微，目前只能与银行沟通，针对在校生开展信用教育专题，并普及金融知识。

2 造成大学生诚信危机的因素

2.1 社会环境的不良影响 高等学校及其学生不可能游离于其赖以存在的社会大环境。当前，由于处在社会转型期，社会诚信缺失现象还相当严重。

2.2 诚实守信逐渐在教育中淡薄 诚信教育作为道德和法制教育的重要组成部分，它不仅仅作为一种载体体现在过程教育中，同时也会潜移默化地引导学生在日常活动中的行为表现。因此诚信教育不仅要纳入高等学校日常教育体系中，更要在努力建设一个校领导、教职工、全体学生诚实守信的环境氛围的同时，从入学教育到毕业教育，从德育课到基础课、专业课，诚信教育都要贯穿其中。

3 解决大学生诚信缺失的方法和对策

3.1 诚信教育的开展要普遍和全面 大学生的世界观、人生观、价值观正确培养作为思想政教育中一个重要组成部分，正确地树立和培育是高校教育工作者在诚信教育中的一个首选突破点。引领学生阅读和学习与诚信有关的文献、期刊、书记和重要文件讲话，强化学生的诚信意识，培养学生独立自主地行使权利和履行义务。改变诚信教育模式，提高诚信教育效率，更新诚信教育理念是我们迫在眉睫需要解决的问题。因此大学生诚信教育就要遵循以下几个原则。主体性原则：要正确认识教师和学生的主体地位，引导大学生潜在的社会责任感和使命感，让教学过程处于师生协同活动、相互促进的状态，发挥大学生的青年先锋作用，将诚信教育的逐步转化成良好的、自觉的行动，促进学生全面发展。平等性原则：大学生强烈的独立自主意识决定了诚信教育必须将居高临下的灌输式教育转变为平等对话的说理教育，双向互动，才能收到应有的效果。实践性原则：诚信教育应深入创造性思维的过程中，不局限于平时的课堂学习，要从实践中促进思维能力的进一步发展，在实践中检验思维成果的正确性，从而锻炼和提高大学生的诚信品质，养成大学生的诚实守信的行为习惯。系统性原则：大学生的诚信品质是通过大学期间不断地学习、工作、生活、参与社会活动等行为表现出来的，诚信教育至始至终必须渗透其中，相辅相承，不可偏废，才能使大学生的诚信品更加稳定和持久。

3.2 大学生诚信教育有制度化、规范化

3.2.1 制作大学生诚信档案。诚信档案中的内容包含了学生在校期间学习、社会实践活动、课余文化生活等，详细记载了学生在大学生生活中的德、能、勤、技等方面。诚信档案是联系社会和学校的桥梁，是诚信教育和诚信制度建设的切入点。诚信档案的建立是对大学生行为强有力的制约。

3.2.2 制度建设与诚信教育的有效结合。教育过程中的诚信教育不仅在培养学生的诚信习惯，提高学生的诚信意识。同时也是帮助培养大学生的自觉性；诚信制度建设强调的是利用健全的诚信制度，对大学生的行为进行有效规范、正确引导、强制监督、合理约束。二者是相互依托的，在处理两者的关系时，必须避免两种极端倾向：一是片面强调教育所形成的自觉性，忽视制度建设的功能；二是片面强调制度的强制性，将教育的基础性工作看作可有可无。教育和制度建设的有效结合，不仅是会对大学生的诚信品质有较大提高，同时也会对大学生今后的行为举止起到很好的约束。

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关键词：国家助学贷款；惜贷现象；防范措施

Abstract A major initiative of the national student loan is the support of "rejuvenating the country through science and education，talent powerful nation" the strategy，but due to the presence of some students fail to repay the loan phenomenon causes the bank suffered a considerable degree of loss，credit crunch phenomenon widespread. The from the angle of bank earnings of through analysis of late repayment of banks caused by impact，propose solutions，relieving the phenomenon of bank credit crunch，makes the student loan in improving the education system can better play a role.

Key words National student loan：reluctance to lend：Preventive measures

1 引言

国家助学贷款自实施以来已经帮助上千万家庭困难的学子完成学业，由于它的存在使得教育对于每一个学生来说都是公平公正的。寒门学子可以通过助学贷款顺利解决就读期间的费用问题，从而改变自己家庭的命运。但银行业的惜贷现象成为了助学贷款实施过程中的一大障碍，银行对于助学贷款的不积极使得现在贷款需求远大于供给，部分学子由于无法获得助学贷款的支持，只能放弃自己的大学梦，这对于家庭乃至国家都有着极大的消极影响。部分学子逾期还款是导致银行惜贷现象存在的直接原因，助学贷款是无需任何抵押担保，只需凭借信用向银行贷款的，银行收取的利息较之于商业性贷款也是很低的，若学生因某些原因未能还款则银行将会受到很大的损失，有数据显示，在2015年逾期未还贷款的人数比例高达26%，基于利益上的考量，银行对于助学贷款是非常谨慎的，使得贷款名额在很大程度上得到削减。

本文从追讨成本、追讨成功率等方面，分析学生逾期还款对银行造成的损失，提出相应的解决方法，在一定程度上减少银行的风险、保护银行的利益，使得银行能够放宽助学贷款名额，缓解供需不平衡现象，让助学贷款政策惠及更多困难家庭。

2 逾期还款对银行造成的损失

2.1 追讨成本过高

国家助学贷款是学生向学校递交申请书，经学校初步审核交付当地银行，经银行审批通过后发放贷款，在学期间的利息由国家负担，还款从毕业开始一般为四年。由于学生毕业后工作地点遍及全国各地，并且现在学生变换工作相当频繁，银行难以掌握学生的即时信息，这对于银行在后期追讨助学贷款来说有着很大的困难，而现如今银行用于催讨的方式主要是长途电话和特快专递，所以若非学生自愿主动还款，银行用于催收的费用是相当大的。并且每笔贷款都需要有完整的手续及操作流程，所以若学生逾期还款则银行浪费在助学贷款上的人力物力也是相当巨大的，银行作为一个商业机构肯定会采取措施来规避这一损失风险，也即出现银行业惜贷现象。

2.2 追讨成功率较低

从客观条件上来讲，助学贷款是在贷款学生毕业之后的四年之内进行还款，作为一名刚走出大学校门的毕业生，由于自身工作能力问题，所得工资不高，并且由于申请助学贷款的学生家庭条件一般很困难，所以，可能会出现学生难以偿还助学贷款的现象。并且近些年出现就业难的问题，很多毕业生并不能及时找到工作，这对于助学贷款的偿还问题无疑是雪上加霜。

从贷款学生主观意识上来看，很多大学生的还款意识不强，已有很多学者对于大学生诚信问题做过研究，指出很多大学生缺乏诚信不积极主动还款，更有甚者故意拖延不还贷款。由于助学贷款的特性，在贷款初期无任何抵押担保，银行很难采取强硬措施迫使学生偿还贷款，还款在很大程度上取决于学生的道德水平，并且不按时甚至不偿还贷款现在还只是一个道德方面的问题，很难诉诸于法律，部分学生因此便有恃无恐，觉得不会对自己造成多大的惩罚。长此以往，银行对于助学贷款的政策便会有相应的调整，收缩贷款金额，从而影响助学贷款发挥其本来的积极作用。

2.3 追讨失败损失大

助学贷款虽然贷款数额相对于商业性贷款来说不大，本科学生每人每年可贷款8000元，研究生每人每年为12000元，但由于贷款人数较多，其累计金额也是相当大的。若贷款人未还款，并且银行未能成功追讨，将会对银行的资金流造成影响，由于贷款初期贷款人无任何抵押，所以难以补偿银行的这一损失，会形成大量的不良资产、坏账死账，相应的减少了银行的收益，降低了银行提供助学贷款的积极性。

3 应对措施研究

3.1 改变贷款管理模式

国家助学贷款分为两种：校园地助学贷款、生源地助学贷款，其中校园地助学贷款占据绝大多数，由于贷款学生毕业后分散程度较大，校园所在地银行对于追讨所需支付的资金很大。银行层级结构一般为总行――分行――支行――营业网点，中国农业银行、中国工商银行等等各类银行的营业网点遍布全国各地，如果不拘泥于校园地银行去追讨助学贷款而由贷款人所在地银行去负责追讨，则不仅能够及时准确掌握贷款人的信息，便于追讨，而且追讨的成本花费将会大幅度的减少。因此，本文创造性地提出将助学贷款的管理统一于总行，改变传统的助学贷款管理模式由总行统一调配及负责。这样可以将未还款的学生信息集中起来，统一处理。总行需要建立信息数据集中平台，从学生毕业开始进行追踪，根据贷款人的最新信息，交由其下属网点对贷款人进行追讨，可以在很大程度上减少银行用于追讨的花费，从而降低银行损失，提高银行对于助学贷款的支持力度。

3.2 培养诚信，强化惩罚机制

助学贷款的逾期问题，究其本质在于贷款人本身。人无信不立，不光在助学贷款中，在社会任何领域，诚信道德都是极其重要的。可能由于家庭环境、社会环境等因素的影响，致使贷款学生诚信道德缺乏，学校、家庭、社会应担起培养学生诚信道德素质的重任。学校作为一个专业的教育机构，有时间、有能力，更是应该把培养学生的诚信道德放在首位。学生自身的诚信道德提升了，愿意去主动偿还贷款，才能从根本上解决这一问题，这也是最好的解决方式。

学生能够主动还款固然是最好的解决方式，但仍有部分学生没有主动还款的意愿。现如今社会各方面对于逾期还款的态度过于温和，这也使得贷款学生没有顾忌，根本不去考虑不还款的后果。虽不能像商业性贷款那样要求担保抵押，但是也应该有些许的强硬措施使得学生不敢故意去拖欠贷款。要让他们认识到不还款的后果及严重性。无规矩不成方圆，制定强硬的规则不是为了惩罚贷款的学生，而是为了让他们有所警醒。可以将学生的诚信问题反映在档案里，从而对其今后的需要产生影响，并且政府应出台相应政策、法规，完善助学贷款自助体系，不仅将逾期还款看做诚信问题，必要时可追究贷款人的法律责任，运用政府的权威，拿起法律武器来解决这一问题。这样便可以很大程度上提高对助学贷款的追讨成功率，降低银行损失，使得银行愿意放宽助学贷款名额，缓解供求不平衡问题。

3.3 银行损失补偿机制

国家助学贷款使得原本无法支付教育费用的学生得到学习的机会，这对于提高全民族的文化素质以及社会整体效益来讲是相当有益的。目前，我国也在大力推行公平教育，助学贷款的实施有助于这一政策的推广，因此政府在其中扮演着积极的角色，政府愿意看到助学贷款的发放。因此，政府可以采取一些措施来减少银行业的损失，促使银行业在助学贷款中朝着积极角色的方向发展。政府可以成立专项资金对那些无法追讨的贷款有比例的进行补偿，以缓和银行业对于助学贷款的紧张态度，使得助学贷款能更好的发挥作用。

4 总结

国家助学贷款无论是对个人、家庭、还是社会都是大有裨益的，而银行业的惜贷现象导致的供需不平衡使得助学贷款的实际操作受到阻碍，解决逾期追讨问题将是缓解这一现象的关键，这不仅需要银行业的努力，更是政府、社会、我们每个人的责任，更好的发挥助学贷款的作用，将会使我们每个人受益。

参考文献：

[1] 蒋进.浅谈我国商业银行经营国家助学贷款的风险[J].教育教学论坛，2016（2）.

[2] 刘福才，刘复兴.试析国家助学贷款制度的实施困境[J].山东高等教育，2014（11）.

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助学贷款包括国家助学贷款和一般商业性助学贷款两类。

国家助学贷款是按照《国务院办公厅转发中国人民银行等部门关于国家助学贷款管理规定（试行）的通知》（〔1999〕58号，以下简称《通知》）的要求，由中国工商银行开办的、国家财政贴息的，适用于中华人民共和国（不含香港和澳门特别行政区、台湾地区）高等学校中经济确实困难的全日制本、专科学生的助学贷款。

一般商业性助学贷款是指金融机构对正在接受非义务教育学习的学生或其直系亲属、或法定监护人发放的商业性贷款；只能用于学生的学杂费、生活费以及其他与学习有关的费用。一般商业性助学贷款财政不贴息，各商业银行、城市信用社、农村信用社等金融机构均可开办。

一、完善国家助学贷款管理办法

（一）中国工商银行要继续积极办理国家助学贷款。要在防范风险的前提下，继续探索国家助学贷款的多种担保形式；要简化贷款审批程序，合理确定贷款期限；要在中国人民银行规定的范围内，在利率水平上对借款人给予适当优惠。

（二）停止执行《通知》的第十五条、第二十三条。确实无法提供担保、家庭经济特别困难的学生以及其他学生均可申请信用方式的国家助学贷款。

二、进一步开办一般商业性助学贷款

（一）各金融机构要在信贷原则的指导下，积极开办一般商业性助学贷款业务，其中，包括信用助学贷款和担保助学贷款。要切实提高服务质量，提高工作效率，及时总结经验，完善管理制度；农村信用社也要充分发挥自身优势，在学生家庭所在地对学生或家长发放担保助学贷款和信用助学贷款。

（二）对年满18周岁的在校大学生一般发放信用助学贷款，对接受非义务教育学生的直系亲属或法定监护人一般发放担保助学贷款。

（三）对在校大学生发放信用助学贷款，学生所在学校必须提供贷款介绍人和见证人。

1．金融机构与学校要签订银校协议，明确助学贷款申请受理、调查审批、收回监督、建立借款人信誉档案等方面的义务和责任。学校应积极配合助学贷款的发放和管理，借款人转校后，应将其助学贷款情况作为学生档案的内容之一移交新就读学校。借款人毕业后，应将其去向通知贷款金融机构。

2．介绍人指学校负责助学贷款的部门（如学生处等），其职责是：为借款人联系、介绍贷款银行；向贷款银行集中推荐借款人的贷款申请；根据贷款银行的要求，负责了解借款人的有关情况；负责建立、更新和管理借款人的地址和有效联系方式等有关信用档案；银校协议中约定的其他有关事宜。

3．见证人是指与借款人关系密切的自然人（如借款人的班主任、专职辅导员、系主任等，其中一人见证即可），其职责是：协助介绍人和贷款银行全面了解借款人的有关情况；在借款人毕业后与其保持联系，向贷款银行提供借款人的最新有效通讯方式。

（四）在校大学生申请信用助学贷款须具备以下条件：

1．具有完全民事行为能力的自然人。

2．具有永久居留身份证、所在学校及其院系的详细地址。

3．具有所在学校发放的《学生证》、学籍证明等有关证件；学生学习期间所需学杂费、生活费等有关学习的费用证明；介绍人提供的贷款申请表或相关证明。

4．符合贷款人要求的学习、品德表现证明，无不良信用行为。

5．贷款人规定的其他条件。

（五）信用助学贷款的合同应符合有关法律法规的条款及以下要素：

1．借款人所在学校、院系及专业的名称。

2．借款人姓名和身份证号码。

3．借款人父母姓名、身份证号码、工作单位。

4．已婚借款者应填写配偶姓名、身份证号码。

5．借款人家庭地址。

6．还本付息方式。

7．金额、期限、利率、违约罚则。

8．借款人、介绍人、见证人和贷款人的签字（或公章），并备注以上有关当事人的联系方式。

9．借款人承诺按时履约还款，并保证毕业后在贷款没有还清之前向贷款人提供有效联系的方式。

10．其他条款。

（六）对接受非义务教育学生的直系亲属或法定监护人（借款人）一般发放担保助学贷款。借款人应满足以下条件：

1．具有完全民事行为能力、当地常住户口或永久居留身份证、固定住所和详细的地址，提供其亲属或监护关系的证明。

2．根据贷款银行的要求，出示学生就读学校的《录取通知书》（或《学生证》和学籍证明）等证件；就读学校开出的学生学习期间所需学杂费、生活费及其它有关学习的费用证明，以及每学期学习、品德表现的证明等。

3．必须具有一定的经济收入来源，品德优良，无不良信用行为，具备按期偿还贷款本息的能力。

4．提供贷款银行认可的抵押、质押、保证等担保方式。

5．贷款银行要求的其他条件。

（七）助学贷款的金额、期限、贷款方式、还本付息方式，由贷款银行根据学校学制和学生就读情况等因素确定。经贷款银行同意，助学贷款可按有关规定展期。

（八）助学贷款利率在中国人民银行利率政策规定的范围内，适当给予优惠。若借贷双方约定可以提前归还贷款，对提前归还的部分，贷款银行按合同约定利率收取借款日至还款日之间的正常利息。

（九）助学贷款实行一次申请、一次授信、分期发放的管理方式。贷款银行应将审批同意的助学贷款申请表副联寄至学生就读学校的有关管理部门，学校应将此申请表存入学生档案。

（十）借款人发生转学、休学、退学、出国、被开除、伤亡等情况，介绍人、见证人和学生所在学校有责任及时通知贷款银行。贷款银行有权按合同的约定采取停止发放尚未使用的贷款、提前收回贷款本息等措施。

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2、注意事项

⑴、助学贷款申请书要符合上述要求

⑵、家庭经济困难证明：民政部门签章、日期为当年。

⑶、助学贷款审批表（见《助学贷款申请审批表填写说明》）

⑷、家长同意贷款和承担催款与还款责任的承诺书：同意申请贷款和无条件协助贷款人还款并在贷款人逾期未还时承担还款责任的字句表达明确，家长签名清楚。