中非合作论坛范文

导语：如何才能写好一篇中非合作论坛，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词:认知无线电;功率控制;非合作博弈;纳什均衡;效用函数

中图分类号:TN014文献标识码:A文章编号:1672-3198(2009)16-0265-02

0 前言

认知无线电(cognitive radio,CR)是以软件无线电(software radio)技术为基础的能够提高无线通信频谱利用率的新技术。在很多国家,传输效率较高的频段是以授权分配的方式分配给无线通信业务部门和运营企业的,但这些频段的授权用户并不是在任何时刻都使用分配给他的频段,因此不少传输效率很高的授权频段会经常处于空闲状态,这就浪费了宝贵的频谱资源。根据美国联邦通信委员会(FCC)所进行的大量研究表明,在大部分地区,授权频段的平均利用率在15%―85%之间,而一些传输效率较高的非授权频段则过于拥挤。于是Joseph Mitola博士在1999年首先提出了认知无线电概念,目的就是解决频谱资源的有效利用问题。

博弈论(Game Theory)又被称为对策论,是现代数学的一个分支,也是运筹学的一个重要组成部分,是研究互动决策的理论。John Nash博士在1950年提出了纳什均衡(Nash equilibrium,NE)即非合作博弈均衡的概念。该理论指出,在一策略组合中,所有的参与者都面临这样一种情况,当其他人不改变策略时,他此时的策略是最好的,此时便达到了纳什均衡。在纳什均衡点上,每一个理性的参与者都不会有单独改变策略的冲动。这种参与者为了各自利益的最大化不断改变策略的做法,与CR中各认知用户为争得传输效率的最大化对频谱和功率不断进行调整的自适应算法策略相符。因此,可以引入非合作博弈论模型对CR的频谱分配和功率控制算法进行检测和优化。

本文以认知用户的满意度为设计目标,引入代价函数得到一种新的基于非合作认知无线电功率控制的博弈模型,并结合对该模型的分析介绍了非合作博弈论在CR中的一般分析方法。

1 认知无线电体系结构

认知无线电是对软件无线的扩展,因此具备软件无线可重新配置的特点,并且能够实现基于环境认知的自动配置。S•Haykin根据CR所必需的频谱扫描、信号分析、参数测量、频谱决策、协议分析等功能,给出了CR系统构成的基本功能结构,该结构将CR系统分为三个功能模块。

(1)无线频谱分析模块。

该模块通过接收环境中的射频激励,并利用自身算法对激励信号进行动态分析,实时提供对环境中频谱空穴的检测情况,搜集可使用的频谱空穴的信息。

(2)无线信道估计模块。

该模块根据无线频谱分析模块的分析结果,对无线信道状态和容量进行估计,为系统通信信道的选择提供依据。

(3)传输功率控制和动态频谱管理模块。

该模块根据频谱分析模块和信道估计模块的分析结果,选择最优的频谱空穴进行通信。在通信过程中对传输功率进行实时控制,使得首要用户和次要用户均能达到最优的通信水平。

S•Haykin给出的三个功能模块共同构成了CR系统的物理层,从各个模块所具备的功能可以看出认知无线电是应用了多种现代信号处理技术的综合性通信平台。

2 非合作博弈论在认知无线电中的分析方法

认知无线电中的策略选择问题及相关算法的设计是该技术的研究核心。利用非合作博弈论,可以按以下方法及步骤对自适应算法进行分析:

(1)该算法是否能达到纳什均衡。即验证算法是否能达到纳什均衡,具体步骤为:先将所研究的问题抽象为相应的非合作博弈算法模型,然后证明该模型中NE的存在性和唯一性。

(2)该算法达到纳什均衡(NE)后的稳定状态是否符合帕累托最优(Pareto Optimality)。即根据系统的目标函数衡量这一稳定状态是否是实际应用环境中的最优情况。

(3)该算法达到纳什均衡和帕累托最优的约束条件。

3 基于非合作博弈论的认知无线电功率控制模型

在认知无线电中,非授权用户接入处于空闲状态的授权用户频段,可以提高系统的频谱利用率,但是该接入过程必然会导致授权用户和非授权用户之间的干扰。这是由于在CR系统中通常采用动态功率控制以扩大通信系统的工作范围,而每个用户的发射功率都会对其他用户造成干扰。2003年,为了规范移动频段的非授权操作,美国联邦通信委员会(FCC)提出了新的量化和管理干扰的指标――干扰温度。在给定干扰温度和频谱空穴的限制下控制发射功率,可以看做为一组策略问题,而且在实际环境中很好的符合了非合作博弈的模型。在CR中,每个用户都从自身的利益出发,追求功率的最大化,而任何用户发射功率的增大都会对其他用户利益造成影响。因此需要提供一种有效的算法对各个用户的发射功率进行动态控制,以达到所有用户的总利益最大化。

在CR中可以用信道利用率、系统吞吐量、系统信干比等指标来衡量用户的利益。假设以系统信干比来衡量,设计算法时就应当以系统的总干扰水平最小化为设计目标。

通常把授权用户称为主要用户(Primary User),非授权用户称为次要用户(Secondary User)。假设通信环境中多个主要用户和次要用户同时工作,次要用户具有认知能力,即把次要用户看做认知用户。假设认知用户i的发射功率为pi,传输增益为gi,且认知用户与基站存在通信链路,基站接收到的该用户的功率为pigi,第j个主要用户对第i个次要用户的干扰为Qij并有M个主要用户,则相应的次要用户在基站处的信干比(SNIR)为:

ri=WRi•pigi∑Nj=1,j≠ipigi+σ2+∑Mj=0Qij(1)

其中σ2为基站处背景噪声,Ri为传输速率,W为第i个用户在的扩频带宽。

文献提出的非合作的认知无线电网络的功率控制纯策略的博弈模型(NPCG)定义了:参与者I={1,2,…,N}为认知网络中非授权用户的集合;策略空间pi,认知用户在一次博弈中选择的策略构成功率矢量P={p1,p2,…,pN};用 表示用户i的效用,即用户i对所选策略的满意程度,其中p-i是除i外其他N-1个用户的功率。

在该模型中,每个认知用户的策略都是尽量增大功率,以获得更高的效用。但当功率超过干扰温度后,整个系统的性能会迅速恶化,进而造成每个用户的效用都会降低。因此,必须选定合适的代价函数,使用户获得更高效用时付出相应的代价。考虑到在低于干扰温度时,用户只需付出较小的代价,而当超过干扰温度时,每增加一定的效用必须让用户付出更高昂的代价,笔者选择SINR的正切函数做为代价函数:

Ci=tg(kri)(2)

其中k为干扰系数,在认知用户发射功率接近干扰温度时,kri的取值接近π2 。

在非合作的认知无线电网络的功率控制纯策略的博弈模型的基础上,结合式(2)笔者提出基于非合作的功率控制算法的数学模型:

ui(pi,p-i)=Ripif(ri)-λpiritgri(3)

其中piri表示增加单位信干比所要增加的功率,λ为惩罚因子,代表代价函数有效性的量度。该模型通过引入代价函数增加了惩罚机制,以此来控制认知用户为追求信干比一味增大发射功率的行为。当功率超过干扰温度后的严厉惩罚,会使所有认知用户意识到,牺牲一定的信干比可以带来效用的最优,从而将发射功率控制在干扰温度以下,避免了超过干扰温度后系统性能迅速下降的恶性情况出现。

按照上节介绍的分析步骤对式(3)给出的模型进行分析,讨论该模型是否存在纳什均衡(NE)以及是否符合帕累托最优。对式(3)求一阶导数后可求得微分方程的驻点,进而再求出二阶导数,易证式(3)的二阶导数小于零。因此可得出该非合作博弈过程中NE的存在性和唯一性,所求得的驻点为唯一的纳什均衡点,同时该驻点即为所应满足的约束条件。

4 结论

认知无线电概念提出的20年以来,随着相关技术的研究不断深入、相关传输标准的确立以及计算机处理能力的提高,CR的应用越来越广泛。本文首先介绍了CR物理层的基本结构,然后结合一种新的基于NPCG的非合作非合作功率控制模型的构建,介绍了非合作博弈论在认知无线电中的分析方法。综上所述,我们有理由相信,随着相关理论和技术的不断进步,非合作博弈论必将在认知无线电的功率分配、频谱分配以及其他核心研究方向发挥更大的作用。

参考文献

[1]S.Haykin,Cognitive radio:Brain - Empowered Wireless Communications Selected Areas in Communications, IEEE Journal, 2005,23(2):201-220.

[2]FOSCHINI G J, MILJANIC Z, A Simple Distributed Autonomous Power Control Algorithm and Its Convergence[J]. IEEE Transactions on Vehicular Technology, 1993,(42):641-646.

篇2

双边贸易快速增长2000－2008年，中非贸易年均增长33.6％，2008年首次突破1000亿美元。非洲对华贸易占非洲对外贸易总额的10％。2009年，我国首次成为非洲第一大贸易伙伴国。2010年中非贸易额为1269亿美元，同比增长39％，再创历史新高。其中中国出口600亿美元，进口669亿美元，同比分别增长25.6％和54.5％。

为促进中非贸易的全面综合平衡发展，中国政府积极采取措施扩大从非洲进口。2010年3月，全国政协主席贾庆林出访非洲期间，随行的中国企业家与非方达成的商品采购合同金额超过4亿美元；10月，第三届非洲商品展在浙江义乌成功举办，23个非洲国家的160家企业参展，进一步提升了中国消费者对非洲商品的认知度。中非贸易的健康发展对双方经济发展和提高人民生活水平都带来了实实在在的好处。

发展援助成效明显中国不断加大对非援助，支持非洲发展经济，改善民生，提高自主发展能力。2009年对非援助额比2006年增长了一倍，并更加关注农业、减贫、医疗卫生、能力建设等领域。中国对非援助惠及50多个非洲国家，50多年来共为非洲国家援建成套项目900多个。中国为非洲国家援建了__一大批低造价住房、打井供水、污水处理、通讯设施项目。中国为非洲国家援建农业技术实验站、推广站、_农场等农业项目142个、农业技术示范中心15个、医院54所、疟疾防治中心30个，还派遣援外医疗队超过1.8万人次。截至2010年底，中国已为非洲培训人员3万多名。

对非投资稳步发展近年来，随着非洲经济持续增长、投资环境不断改善，以及中国企业国际化经营能力不断提高，中国对非洲投资保持平稳增长，领域逐步拓宽。截至2010年底，中国对非直接投资存量已逾100亿美元，是2003年末的20倍，涉及农业、制造业、建筑业、采矿业、金融业、商业等各个领域，在非设立直接投资企业超过1600家，雇佣当地员5128万人。

中国政府在中非合作论坛框架下设立的中非发展基金、建立的境外经贸合作区对推动中国企业对非投资发挥了积极作用。截至目前，中非发展基金已决策投资10亿美元支持36个项目，将带动中国企业对非投资40亿美元。中国在非洲5国设立的6个境外经贸合作区进展良好，其中埃及苏伊士合作区已入驻企业25家，投资2.9亿美元；赞比亚中国经贸合作区入驻企业13家，投资7亿美元。

基础设施领域合作不断深化在援助项下，中国在非洲建设了超过500个基础设施项目，包括举世闻名的坦赞铁路和正在建设中的非洲联盟会议中心等。近年来，中国政府和金融机构通过提供优惠性质的贷款和商业贷款支持企业参与非洲基础设施建设，以提高非洲国家的自我发展能力。在中非合作论坛框架下，2006-2009年中国向非洲国家提供了超过50亿美元优惠性质贷款，2010-2012年扩大至100亿美元，这些资金主要用于非洲基础设施建设。在包括中方提供的融资在内的各类资金项下，中国企业按照国际通行规则，通过竞标承建了大批质量好、造价低的基础设施项目。截至2010年底，中国累计在非完成承包工程营业额1325亿美元。中国企业在非相继承揽了一批大项目，如毛里求斯机场、加纳布维水电站、阿尔及利亚喜来登酒店、苏丹麦罗维大坝、利比亚沿海铁路等。

合作领域逐步拓宽金融、旅游、航空、环境保护等逐渐成为中非合作的新领域、新亮点。中国国家开发银行、中国进出口银行、中国工商银行、中国银行、中国建设银行等金融机构的业务已遍及非洲。摩洛哥、埃及等5个非洲国家的6家银行在中国设立分行或代表处。截至目前，非洲共有28个国家和地区成为中国大陆公民旅游目的地，双方往来游客人数不断增长。中国的航空公司开通了北京至尼日利亚拉各斯、安哥拉罗安达和苏丹喀土穆的直达航线，阿尔及利亚等5个非洲国家的航空公司也开通了直达北京、广州的航班。在应对全球气候变化上，中国与非洲国家就国际谈判等问题深入交换意见，维护发展中国家的共同利益；中方还承诺从资金、技术、能力建设等方面提供帮助。目前，中国已与部分非洲国家开展了沼气技术、水力发电、太阳能与风能发电等清洁能源方面的合作。

机制保障日臻完善在双边层面，我国与非洲49个建交国中的43个国家建立了双边经贸联(混)委会机制，还与45个国家签订了贸易协定，与33个国家签订了投资保护协定，与11个国家签订了避免双重征税协定。在多边层面，中非合作论坛已成为推动双边经贸关系发展的重要机制。自2000年中非合作论坛成立以来，中方根据非洲的发展需要不断出台经贸举措，为经贸合作提供了强劲动力。在中非合作论坛北京峰会8项举措全面落实的基础上，2009年底，中方在论坛第四届部长级会议上宣布了新的8项举措。新举措涉及农业、环境保护、投资、市场准入、教育、医疗卫生等领域。目前，相关举措落实工作已取得积极进展。中国对非洲29个最不发达国家60％输华产品免关税待遇已开始实施；非洲中小企业发展专项贷款正式启动，已承诺贷款项目14个；非洲产品展销中心已设立；提供优惠性质贷款等其他经贸举措也在落实中。

在新的起点上，进一步提升中非经贸合作质量和水平，保持中非经贸合作全面、快速、可持续发展，符合双方利益。非洲大部分国家处在城镇化和工业化的初期，不仅希望吸引外资，还希望在技术转移、减贫、农业和基础设施建设方面获得更多的支持和帮助。中国愿在这方面为非洲提供力所能及的帮助，也愿与非洲开展多种形式的互利合作。

当前，全球的变革与调整仍在继续，多极化趋势更趋明朗，全球化加速发展，中非双方共同面临气候变化、能源和粮食安全等严峻挑战，共同利益和相互需求不断增加。中非双方在市场、资源、投资等方面的需求巨大而持续，经济互补性将得到进一步发挥。中方将继续本着平等相待、讲求实效、互惠互利、共同发展的原则，不断加强中非经贸合作，努力实现互利共赢。

扩大贸易规模，促进平衡发展积极推进贸易自由化和便利化，为双方企业提供更为便利的贸易环境。支持中国企业在非洲建设物流中心，建立中国对非出口的主渠道，增加中国名优商品对非出口，改善贸易结构。帮助非洲提高加工和出口能力，提高产品附加值，从而提高产品在国际市场上的竞争力。继续扩大从非洲进口，促进中非贸易平衡。加强沟通与合作，推动中非服务贸易的发展。

丰富合作方式.提升合作水乎鼓励和支持中国企业扩大对非投资，引导投资向农业、制造业、金融、商贸、环保等领域拓展。发挥中非发展基金、非洲中小企业发展专项贷款对企业合作的支持作用，推进在非经贸合作区建设。为非洲国家来华投资提供便利和服务。加大对非洲基础设施融资的力度，帮助非洲改善基础设施。鼓励企业进行技术转移，扩大当地人就业比例。

篇3

首先，某些西方国家对中国深化与非洲的经济合作关系非常紧张。美国、日本和一些欧洲国家，都高度关注中国对非合作的举措。世界银行等美国主导的国际金融机构曾多次指责中国对非贷款加重了非洲的债务负担，认为中国不讲“原则”，一味支持不实施“良政”改革的非洲国家政府。中非论坛结束之后，日本邀请非洲部分国家元首顺访日本，力图对冲中国在非影响。法国等欧洲大陆国家则一直将撒哈拉以南的非洲地区视为自家后院。长期殖民统治使得非洲国家对于外国人拥有本国资源所有权、控制权非常敏感，非洲国家内部很自然地针对中非合作也有不同的声音。因此，在中非合作过程中，中国方在利用非洲资源、能源问题上，应非常慎重。

其次，从北京宣言的有关内容看，增加对非洲国家有偿贷款，是扩大中非经济合作的主要渠道。一些非洲国家的国际支付及偿还手段主要来自于资源出口收入，即使是债，其信用也较低，因此，从项目运作的角度看，如何控制风险是双方合作是否可持续的关键环节。通过设立中非基金促进中国企业对非洲直接投资，也必须坚持市场化和有偿使用的原则，出发点应是解决中国企业海外投资外汇融资的困难，而不是提供某种形式的财政补贴。在扩大对非洲无偿援助规模方面，要充分考虑非洲国家政府管理的实际状况，应主要围绕着医疗、教育、基础设施等具体项目展开。

第三，从非洲国家的具体情况看，中国与南非之外的南部非洲国家，进行制造业、服务业方面产业合作的时机可能尚未成熟。从双边贸易实际情况以及现有关税结构看，中国主动降低进口自非洲商品关税水平，所带来的自非洲进口规模增长也有限。在能源、资源贸易方面，中国增加从非洲进口的主要好处在于通过多元化进口分散风险，至于价格方面，并没有多少利益。非洲国家很多资源的实际控制权掌握在西方跨国公司手中，非洲国家和人民也并不能从资源性产品价格上升、对华出口规模扩大中获益（此一点与中国出口的情况较为类似）。

第四，在基础设施建设与管理方面，双方的合作前景广泛。多年战乱以及西方国家对非洲贷款的苛刻附加条件，使得某些非洲国家的基础设施状况极为落后。中国企业在此方面积累了丰富经验，具备了相当强的工程建设能力，随着国内竞争的加剧，迫切需要开拓新的市场。

第五，中国与非洲国家在资金流动性方面的互补性很强，中国是严重过剩，多数非洲国家是严重不足。中国各类资金流入非洲，极大地改善了非洲国家的对外融资环境，提高了非洲国家对西方的谈判地位，降低了资金成本。一些西方国家也开始尝试性地进入非洲，与中国竞争。在这种情况下，中国方在推动对非合作过程中，应特别注意微观经济主体的选择与管理。应未雨绸缪，加强对个别到非洲“淘金”的民营企业的管理，杜绝类似“杨斌事件”的发生。国有机构在非洲开拓业务要避免多头对外。在国内招标环节，应注意企业主业的差异性。在国外竞标环节，中国企业可组成临时性的共同体，统一竞标，利益共享，避免过度杀价竞争。考虑到非洲国家在基础设施建设、政府管理等方面存在诸多尚待完善之处，中国方可通过建设开发区的方式，成片开发、集中进驻，以降低企业运作的成本与风险，长期在非洲立足。

篇4

引用中埃古语话友谊

这次埃及之行被称为“文明对话之旅、友好合作之旅”，在短短两天半时间里，温总理每天的日程安排都是从清晨直到深夜。6日下午，温总理来到了位于开罗智能村的华为公司中东北非培训中心。在这里，接受培训的非洲员工们用最简朴、最热情的方式，表达着他们的欢迎之情。

今年10月刚落成的培训中心，面积2000平方米，培训设备投入2000万美元。在明亮的会议室，温总理与学员们轻松地交谈着。曾经到过深圳华为总部参观的埃及女学员杏丹说，这里的培训让她提高了技术，增长了见识，她还希望温总理再次访问埃及。温总理说：“我会的。埃及有句谚语，‘喝了尼罗河的水，一定还会再来的’。也欢迎你多到中国去参观。”

来自塞内加尔的穆萨说，华为的授课老师非常出色，其质优价廉的电信设备也深受民众欢迎。中国企业在非洲有着良好的口碑。最后，他也邀请温总理去塞内加尔访问。“谢谢你的邀请。”很认真地回应道，“信息技术日新月异。我希望中国企业不仅遵守当地的法律、讲诚信、搞好管理，同时也要把先进的技术和经验传授给当地企业和员工。我们常讲‘授人以鱼，不如授人以渔’，你们说对吗?”

除了参观华为培训中心，温总理当天还参观了华晨汽车埃及工厂。当晚，温总理在下榻饭店会见中国驻埃及使馆工作人员。中资机构、华人华侨和汉语教师代表等。

半数援非资金投入民生

11月7日，总理和埃及总理纳齐夫共同出席了在沙姆沙伊赫举行的第三届中非企业家大会开幕式。发表了题为《深化互利合作，推动共赢发展》的演讲。温总理指出，近3年来，中国一半以上援非资金投入民生领域。他说，中国援建的10个农业示范中心，使非洲人民看到了告别饥饿的希望；百所农村学校可让3万名非洲儿童免受辍学之苦；30个疟疾防治中心将使上亿人受益；中国援建的赞比亚国家体育场、阿尔及利亚歌剧院等，都将成为中非友好的新象征。而中国为非洲国家培训的1.5万名各类人才、派出的众多技术专家和青年志愿者，为非洲国家积累了比黄金更珍贵的人力资源。

在演讲中，强调，在双方政府和企业界的共同浇灌下，中非经贸合作已经结出了累累硕果，在中非关系中的地位日益突出。中国已是非洲第二大贸易伙伴国，同非洲所有53个国家都有贸易往来。

温总理说：“南非的红酒、加纳的可可豆、乌干达的咖啡、突尼斯的橄榄油、埃塞俄比亚的芝麻，还有非洲著名的黑木雕等，都是中国消费者耳熟能详的商品。中国物美价廉的日用消费品，丰富了非洲多元化的市场，深受非洲人民的喜爱。”

非洲国家称赞中非合作

7日下午，温总理在开罗阿盟总部发表了题为《尊重文明的多样性》的重要演讲。温总理说，伊斯兰文明和中华文明都是人类文明的瑰宝，都对人类社会的进步和发展有着不可磨灭的贡献。他呼吁，全世界要尊重文明的多样性，为此，中国要同阿拉伯国家巩固政治互信、加强战略合作。同时，中国将继续推动中东和平进程，并积极发展同阿拉伯各国的经贸合作。

8日下午，在中非合作论坛第四届部长级会议开幕式上，总理提出，中国将向非洲提供百亿美元优惠贷款，将逐步实现对95％的非洲产品免除关税。

今年7月，美国总统奥巴马在加纳议会发表演讲时，承诺继续对非洲援助。不过，英国《卫报》11月7日刊文指出，西方的对非援助并不在乎能否真正给非洲带来帮助，而是关心能否扩大其自身影响力。另外，西方总视自己为“救世主”，这种援助充满“伪善”，这也是为什么各国向非洲金援愈来愈多，却不能消灭贫穷的真正原因。

篇5

2014年非洲大陆与中国的往来更加频繁，虽然这一年没有举行中非合作论坛这类中非政府间的大型政治交流项目，但是国务院总理对非洲四国的访问、中国派遣更多维和部队，以及中国对西非国家抗埃博拉的援助，都是国内外关注的重大事件。

5月，在对东非埃塞俄比亚、肯尼亚，西南非安哥拉和西非尼日利亚的访问中，着重向非洲推广了铁路建设项目。除了中国与埃塞俄比亚、乌干达、肯尼亚签订东非铁路网建设的协议外，11月末，中国在尼日利亚修建的非洲首条中国标准现代化铁路也已经正式开通。

中国的联合国维和部队，尤其是新增的战斗部队，主要是向西非马里和东非南苏丹派遣，体现了中国对非安全局势的国际参与度和责任感不断提高；而中国对抗埃博拉的援助，也表明中国对非洲地区人道主义援助的重视。不过，国际上对中国的援助人员数量和方式有更多呼吁。而相比美、英等国，中国在国际抗灾救援中的宣传报道较弱。及时妥善地应对非洲及世界其他地区出现的公共卫生危机，不仅有利于中非合作，也是对一个崛起中的全球大国的新要求。

对非援助需找准对接口

中国政府对非洲的援助历史已经有50多年，比如大家熟悉的上世纪70年代中国援建的坦赞铁路，80年代还在坦桑尼亚、索马里、埃塞俄比亚、加纳、尼日利亚等国援建了大型体育场、农场、医院等项目。如今中国对非洲各国家的援助和交流更加多样化，既有传统的办公楼、学校、体育场等项目，也有新型的农业示范中心；既有人力资源援助，比如医疗队、农业专家组和教育培训，也有关系国计民生的重大基础设施建设；而且双方的合作已经不限于严格意义上的发展援助，而是将援助与经贸相结合，以期达成“双赢”。

自2000年中非合作论坛成立以来，这种政府间的交流对促进中非关系在经济、政治、文化、教育等多元化领域产生了很大影响。但是这么多年来，中国对非洲这片有着54个国家的大陆的诸多政策仍然不够细致和灵活，其更多是针对整体，而没有对不同国家和地区采取细化的对待机制。在具体操作上，往往是中国驻外使馆跟进实施，但很多部门本身并没有太大制定政策的权力。

作为政府间的交流平台，中非合作论坛在某些时候过分强调官方指令，比如中非联合研究交流计划、“20+20”计划等。这个平台在政府的指导下，勉强促成一些研究者和智库进行交流，但大家在开会后，鲜有进一步的交流。如果该论坛能细化针对各国国情的具体政策，深化符合当前实际的举措，会比为了政治效应而推出一揽子不可持续的新花样效果要好。

实际上，非洲很多国家需要来自中国的技术专家担任其重要政府部门的顾问，对于他们来说，这样的外国顾问可以帮助吸引外资。2006年中非合作论坛召开时，中国政府就表示派遣100名高级农业专家前往非洲各国参与一些农业政策的制定，但是后来由于语言和文化的原因，很多专家去了之后，只是编写了一些种植农产品的手册，但这些资料并没有对当地实际的农业发展产生很大影响。

因此，中方需要实施对当地有更多影响的援助和投资，将中非关系更加嵌入式链接起来。作为后来者，中国确实需要向欧美国家学习，他们往往会深入了解非洲某个国家在此后几年中的政策规划，再依据当地的需求开展行动。

非洲迎来投资热潮

尽管在中国对外投资的份额上，非洲国家占的总比例并不高，但是增长十分迅速。有声音认为，未来五到十年会出现对非投资热潮，其实在我看来，中国对非洲的投资热潮已经出现。

如果到非洲实地看一看，不难发现，即使像加纳这样在2014年经历了严重货币贬值的国家，房地产和基础设施建设也随处可见。

在政治安全上，越来越多的非洲国家在过去5到10年内政局趋于稳定，即便在极端主义分子和海盗嚣张的索马里，中国驻索马里大使馆经过了23年的停摆后，于2014年10月正式复馆；经济发展上，非洲很多国家的经济增长速度保持在5%-7%左右。在这样的背景下，无疑吸引了越来越多的海外企业、特别是中国的企业和组织前往非洲投资。

然而，在欣欣向荣的投资潮背后，存在诸多问题值得注意。事实上，中国商人非常聪明，很多人在短时间内就可以了解非洲市场的需求和与其购买力匹配的产品，例如有些商人在海关通过观察当地进口大量陶瓷制品就知道此地做陶瓷生意的前景。但是他们在非洲经营时，往往由于对当地政策法规不熟悉、劳工关系处理不得当，以及不可预计的政治、气候等因素而产生困扰。

在开发和投资石油或矿产资源的非洲国家，政局不稳定是最不可控制的因素，也是不可预估的最高风险。2014年南苏丹局势恶化，就为中国企业敲响了警钟；2015年尼日利亚、2016年刚果（金）将进行大选，政局会变成中国企业投资一个很重要的考虑因素。

尽管中国在非洲的援助和投资进行多年，但是了解非洲的信息渠道仍然有限。中国商务部和外交部一直在进行信息搜集和整理，在国别的基本信息上能涵盖到，但是在信息深度上和推广力度上还有待提高。例如对于南苏丹，中国政府公开的信息对国内族群和深层次的互动机制了解有限，搜集的大多是来自欧美国家的二手资料；在具体信息上也多停留在数据表面，缺乏深入研究。即便有一些部门做了研究报告和资料搜集，最后也只是把―本枯燥的书放在那里，这对企业来说很难消化；而很多需要它的中国企业甚至从来没听说过。

商务部和外交部等驻外机构由于人员有限，已经越来越不能满足国内对这一方面的需求，更不用说其中一些人员需要拿出时间去做接待方面的工作。

现实情况是，在非洲的企业和商会往往比中国政府驻外机构更加了解现实的当地情况，但企业往往以获利为主要目标，没有义务和精力来梳理和公布这些信息。

近年来，越来越多的中国企业前往非洲，与早年的政府命令式援助不同，他们从事更多的是建筑、自然资源开发、制造业、服务业等方方面面。这些企业水平参差不齐，有规模小且经营不成熟的小商贩，也有扎根非洲、管理依靠国际规范且能融入当地的企业。从发展趋势上看，越来越多的企业最终站住脚跟、熟悉当地法律和劳工体制并进行国际化管理。

中国应增强对在非企业的监管

随着越来越多的中国企业涌入非洲市场，如何在海外市场对中国企业进行监管是未来值得研究和关注的问题。监管并不只是管束企业，也包括如何更好地支持企业在非洲发展。

篇6

世界银行和国际货币基金组织的贷款协议要求非洲国家加快经济改革步伐，比如推进利率现代化，降低通货膨胀水平。债务是否豁免取决于非洲国家是否执行这些措施。达到国际商品支持的要求。在没有多少条件的前提下，北京向这些国家提供资金可能使这些国家在执行有关国际协定，兑现承诺时缺乏动机。去年，津巴布韦在Robert Mugabe领导对之不闻不问。

世界银行估计，中国对非洲国家的贷款主要集中在能源、电信和其他基础设施项目上，总计126亿美元。在中非论坛上，还提出了50亿美元的优先贷款和出口信贷项目，以及未来三年将向非洲成倍增加援助的计划。

不仅是资源

对非洲投资的50％80％的资金将用于安排自然资源投资，这种长期利益将十分脆弱。对任何经济体来说，依赖于大量日用品的价格基础是不稳定的。非洲人也针对亚洲企业不公平的雇佣和排挤当地企业行为进行了谴责。南非纺织联合会谴责中国的竞争使其损失了6万个工作岗位。尼日利亚的纺织、制衣和缝纫资深机构估计，由于同样的原因，行业损失了35万个工作岗位。

中国企业工作条件恶劣和薪水太低已经导致了紧张局势。7月份，由于中国在津巴布韦首都卢萨卡的企业出现工资争议而导致的暴力抗议活动已导致5人丧生，南非也通过了立法，特别针对中国进口进行了限制，以免对当地工业形成过度的竞争。

然而，假设非洲经济增长2005年达到5，5％的纪录，要说明亚洲的投资对非洲没有好处似乎也并不容易。当批评家们对苏丹进行指责的时候(中国对苏丹的石油进口占其石油出口量的50％，对苏丹的种族灭绝采取不闻不问的态度)，中国投资在肯尼亚修建公路，在加纳修建水坝，在埃塞俄比亚建设电信网络。“如果这些投资被别人取代，”《非洲的丝绸之路――中国和印度新的经济疆域》作者及世界银行经济政策建议人Harry Broadman说，“这将意味着来自北方发达国家或非洲自己的企业在这些领域的投资将显得十分不足。”

从理论上说，发展中国家更容易走在一起。尽管第三世界国家的企业可能缺乏技术设备，但其丰富的经验可能更适合在发展中的新兴市场中一展身手。更小的技术鸿沟意味着人力培训更为有效和迅速。伦敦全球观察机构的经济学者Timothy Armitage说，事情是发展和变化的，非洲现在可能已经发觉自己只不过是在与别国进行着简单的交换。他补充说，与世界银行相比，中国其实在利率方面很容易对非洲施加影响，如果中国能在这方面有所作为，非洲可能很快会意识到自己在这方面扮演的不光彩角色。

篇7

［关键词］中非经贸；互补性；贸易瓶颈；合作战略

［中图分类号］F752.74 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2010）49-0214-01

1 中非务实合作的必要性及互补共赢性

1.1 合作模式的质的转变

新时期的中非经贸合作是完全建立在中非相互需要、合作共赢的基础上的,不针对任何第三方国家。中方希望非洲各国发挥自身的比较优势,引领非洲逆转贸易逆差,以非石油产品为龙头进行创汇,改变初级资源输出国的命运,使非洲国家在开发自有资源的过程中拥有更多选择的权利,真正成为自己资源的主人。

1.2 中非经贸合作的互补共赢性

从合作的大局来看,中方作为需求方获得了急需的发展资源,填补了能源空缺,而非洲则通过丰富资源的部分开发而创汇；从互助的角度来看,中国企业在非洲投资实质是在帮助非洲脱贫,在满足未来发展需求的前提下,中方也希望通过技术转让等方式让非洲国家掌握自主开发能力,增加产品附加值,提升贸易的潜能。

2 现阶段制约中非经贸往来的“瓶颈”

2.1 危机过后新贸易保护主义抬头

在贸易保护主义的趋势下,中非贸易发展将面临新的危机与挑战：一方面,发达国家的贸易保护措施将使中非贸易发展存在新的增长空间,非洲国家拥有巨大的市场潜力来为中国的出口分流；另一方面,非洲国家出于保护本国脆弱产业的目的,自身也会存在一些显性与隐性的壁垒,影响着中国商品进出非洲的成本和数额,如关税、非关税、配额、区域性贸易壁垒等。

2.2 非洲整体的投资环境亟待完善

目前中国企业要走向非洲,稳稳地扎根且切实提高运营效益,还面临着巨大的难题。非洲的整体投资环境相较于欧美发达国家还有巨大差距,尤其是金融支持和保障体系还很不完善。

2.3 中国企业投资的自身缺陷

从主观方面来看,中国的中小企业对非洲的具体情形了解有限,因此直接影响了企业的发展壮大和资本再循环的效益。

3 中非经贸发展前景及战略对策

3.1 中非经贸合作的发展前景

从合作的领域和贸易投资提升的空间看,中非合作的发展前景十分广阔：农业作为发展中国家的支柱产业和国民经济的基础,对中非都具有巨大的共同特点和利益；在基础设施建设方面,非洲考虑用部分资源和市场换取资金和技术,将资源优势转化成发展优势,而中方则可使用部分外汇储备优先参与展开基础设施领域的合作；在贸易合作的领域,加强技术贸易和服务贸易的交流与合作成为了实施“走出去”战略的新动力。

3.2 中非经贸问题的战略对策

第一,及时调整政策以适合新的经贸形势。中国应从战略的高度正确判断双方利益的契合点、最佳合作模式的形式和实现性,根据危机后新的对外贸易发展变化及时恰当地调整政策,签订贸易与投资的框架协议,扩大对非洲小国的关税优惠,通过贸易优惠措施,使中国产品在非洲获得更多的机会。

第二,增进共识以加强区域性合作机制。在中非合作论坛的框架下,双方应尽快建立非政府组织(NGO)的沟通和协调机制与非洲发展新伙伴计划(NEPAD)的工作联系机制,进一步推动中非港口城市的次区域合作,使境外企业商会在多边经贸实务中发挥积极影响和作用。

篇8

1.美国政府对非科技援助的肇始:5第四点计划65第四点计划6是1949年美国政府制定的技术援助第三世界的计划,又名((技术援助和开发落后地区的计划6"该计划揭开了美国政府对非科技交往的序幕"援助内容包括农业、医疗卫生、技术培训、基建等方面"由于援助范围相对有限,除埃及外,仅限于利比里亚、埃塞俄比亚(厄立特里亚)、利比亚3国"º例如,美国通过该计划帮助埃及把300万英亩沙漠变成可耕地"»1951年6月,美国同埃塞俄比亚就科技知识、技术交流达成合作协议"1950到1955年,美国同利比里亚签订8个、同利比亚签订14个协定和换文,进行所谓的经济技术合作"¼在利比里亚,美国帮助利比里亚建立了信息部,并培训了大量掌握现代信息技术的人员"2.美国国际开发署(USAID)对非的科技援助计划美国国际开发署是美国政府对非进行科技援助的主要机构"该机构的援助项目涉及农业、经济增长与贸易、教育与大学、环境、健康、科技等领域"½近年来,其对非科技援助的计划较多"主要包括:(1)农业领域:5总统结束非洲饥饿计划))(,.hepresident.5InitiatiVetoEndHungerinAfriCa,IEHA),该计划通过鼓励农业科研和技术培训,促进非洲农业的快速和可持续发展,进而解决非洲国家的粮食问题"(2)医疗卫生领域:((总统艾滋病紧急援助计划6(TheUsPresident.5EoergeneyPlanforAIDSRelief,PEPFAR)、((全球健康行动计划6(TheGlobalHealthInitiative,GHI),它们分别是布什、奥巴马政府时期制定的全球疾病防治和健康援助计划,非洲是其援助的重要地区"(3)水资源利用领域:5贫穷地区水行动计划6(WaterForPoorInitiative),该计划旨在帮助非洲等贫穷地区获取清洁饮用水和卫生服务、改善流域管理和提高水的生产能力"¹(4)教育领域:((非洲教育行动计划6(AfricanEdueati"nxnitiative,AEI),该计划通过奖学金、教科书和教师培训等提高撒哈拉以南非洲国家的高质量基础教育的入学率"º(5)能源利用领域:5清洁能源行动计划6(CleanEnergyInitiative,CEI),该计划目的在于为非洲等发展中国家民众提供可支付的、可用的、清洁和高效的能源服务"»(6)信息技术领域:5数字自由行动计划6(DlgstalFreedomInitiative,DFI),该计划意在利用信息通信技术帮助非洲等发展中国家解决发展问题"¼(7)基建领域:5非洲基础设施项目))(TheAfriea工nfrastruetureProgram,AIP),该计划旨在为撒哈拉以南非洲的社区、政府和私人工程承包者提供清洁、传统能源建设和后期交易服务"½(8)生态环境保护领域:5刚果盆地森林伙伴计划6(CongoBasinForestPartnership,CBFP)中的((中部非洲地区环境项目6(CentralAfriCanRegionalProgramforEnvironment,cARPE),该计划目的在于保护刚果盆地生物的多样性和实现可持续发展"回这些对非的科技援助项目具有针对性强、效果明显的特点"3.美国贸易发展署(USTDA)对非的科技援助项目美国贸易发展署(USTDA)是推动美国跨国公司对非投资的重要援外机构,也是美国跨国公司同非洲国家展开科技合作的桥梁"它通过资助项目的可行性研究、商业研讨及技术培训等方式支持受援国经济和社会发展,同时为美国公司搭桥,促进美国公司设备和技术的出口"其对非科技援助项目涉及航空、海事与港口、铁路、医疗健康、清洁和高效能源、电力、能源与矿产、信息通信技术、金融、环保等领域"-卫自1981开始,该机构己向撒哈拉以南非洲地区捐款超过9000万美元"º该机构同非洲国家签署的项目协议是美非科技交往的重要体现"近年来,美国贸易发展署对非的科技援助项目主要包括:埃及的太阳能、西尼罗河水泵站、机场信息通信的现代化项目;»安哥拉的水电开发项目;博茨瓦纳的火电项目;喀麦隆的天然气发电项目;加纳的国际机场交通管理中心和气象服务扩展项目;马里的废物转变为能源项目;尼日利亚的水电项目;卢旺达的信息通信现代化项目等等"¼这些技术项目都是该机构对非科技援助的具体体现"4..美国千年挑战公司(MCC)对非的科技援助项目5千年挑战账户计划6(MCA)是布什政府于2004年启动的全球减贫与发展的援助计划"该计划由美国的国有公司千年挑战公司(MCC)负责掌管运行,总经理由总统任命、国会批准、受董事会的监督"该援助计划的受惠国中非洲国家较多,项目涉及农业、气候变化、水利大坝、饮用水、电力、艾滋病防治与医疗卫生、教育、银行与金融、交通运输、技术培训、信息通信技术与设备、私人企业发展、机场和港口的信息化改造、工业园区建设等领域"从中可以看出美国政府对非的科技援助"自2005年马达加斯加成为首个非洲受援国后,加纳、坦桑尼亚、赞比亚等20个非洲国家分别同美国政府签订过项目协议"½目前,千年挑战公司已成为美国政府对非科技交往的新平台"5.美国其他政府机构对非的科技援助项目美国政府对非科技援助的突出特点是其援助机构的多元化,其他政府机构也参与其中"例如军事领域,美国国务院、美国国防部就曾出台过5非洲危机反应计划6(AfrieaerisisResponseInitiative,AeRI);((非洲应急行动培划I}与援助计划6(AfrieaeontingencyoperationsTrainingandAssistance,ACOTA)"这两项计划通过对非洲国家提供通信设备和信息技术等援助,帮助它们培训维和士兵"¹美国商务部、农业部、能源部、运输部等政府机构对非也制定过科技援助项目"。

美国基金会组织对非的科技援助项目

"1.政府基金会美国非洲发展基金会(USAfrieanDevelopmentFoundation,USADF)是美国对非科技援助最重要的政府基金会组织"该基金会通过对非洲边缘化的社区提供技术援助,帮助其增加就业和改善生活,实现减贫的目的"目前,已有21个非洲国家,超过1500个小企业和社区组织接受过项目援助"2010年,该基金会对非洲20个国家的200个项目提供了超过1700万美元的援助和480万美元的额外援助"º该基金会对非的经济和社会发展项目中渗透着科技因素"(1)中小企业发展方面:基金会通过资金和技术大力扶持中小企业的发展,重视对妇女、残疾人等人群的教育和技术培训"(2)农业发展和粮食安全方面:基金会通过灌溉、种子、化肥、机械设备、技术培训等促进农业及农产品加工业的发展"(3)农村艾滋病防治和公共卫生方面:基金会重视预防艾滋病、灭舌蝇等技术人员的培训"此外,其对非科技合作还包括水坝建设、生态旅游、信息通讯、节能环保、手工业、人员培训、访问交流等领域"目前,该基金会同坦桑尼亚、马拉维、赞比亚等国都有科技项目的合作"2.企业基金会美国企业基金会是对非科技交往的重要力量,主要包括以下基金会:(l)埃克森#美孚基金会(Exxon一MobilFoundation)"近年来,埃克森#美孚基金会积极帮助南部非洲国家消灭疟疾,安哥拉、尼日利亚等国就曾得到过该基金会的援助"2008年,全球企业抗艾滋病、结核和疟疾联合会授予该基金会2008年抗疟疾奖,用以表彰它的非洲健康计划及在抗击疟疾中所发挥的作用"该基金会还对非洲的女性提供技术支持,帮助她们提高经济和生活地位"(2)可口可乐非洲基金会(TheCoea一ColaAfrieaFoundation)"2009年,可口可乐非洲基金会承诺6年内通过非洲水润行动计划0(RepxenishAfricaInitiative,以IN)投入3000万美元,¹让非洲各地的社区用上安全的饮用水"到2015年,该计划至少能为200万非洲人提供清洁用水和卫生设施"(3)通用电气基金会(GEFoundation)"2004年,美国通用电气决定在未来5年内投入2000美元向非洲国家的诊所和医院捐赠保健设备、发电设备、净化水系统、器械及照明设备,用于改善非洲受援国当地医院的硬件设施及其医疗条件"该项目已经在加纳得到实施"º此外,还有美国铝业基金会(TheAlcoaFoundati"n)、谷歌慈善基金会()等企业基金会,它们对非洲国家也有涉及技术援助的项目计划"3.个人基金会美国对非科技援助的个人基金会主要包括:(1)比尔及梅林达#盖茨基金会(Bill&MelindaGatesFoundation)"该基金会对非的科技援助项目主要集中在农业、粮食安全、饮用水、艾滋病和医疗卫生等方面"2009年,该基金会向非洲小农提供了1.2亿美元的援助"同年,又捐赠1320万美元,用于非洲女性农业科研人员的深造"»在艾滋病、疟疾、结核病等防治方面,盖茨基金会提供了医务人员培训、治疗和疫苗开发等科研活动的资金援助"20H年,该基金会开始重视非洲国家的饮用水问题"(2)克林顿基金会(WilliamJ.ClintonFoundation)"目前,克林顿基金会对非的科技援助项目主要是艾滋病防治"该基金会特别关心儿童艾滋病患者,为其提供资金、技术援助"基金会还与医药企业展开合作,力图降低药品成本"此外,还有洛克菲勒基金会(RoekefellerFoundation)、福特基金会(FordFoundation)、卡耐基基金会(CarnegieCorporation)等"例如,2000年,洛克菲勒、福特等美国基金会投入1.5亿美元用于莫桑比克、尼日利亚等非洲6国的大学建设"20n年,卡耐基基金会为乌干达大学、开普敦大学等非洲4所大学提供1000万美元,用于优秀学术人才的培养"。

美非经贸合作论坛机制下的科技交往

从2000年到20n年美非经贸数据统计结果来看,双边经贸总增长率除2000一2002年由于油价下跌和美国经济衰退0¹导致负增长以及2009年全球性金融危机呈现大幅下滑外,2003年到2008年,均出现两位数的大幅增长"2003一2005年达到35%以上,2008年也达到28%"2010年,金融危机后,美非经贸增长率开始大幅回升,增幅达32.2600(参见表一)"美非间科技交往渗透在双边经贸活动之中,5非洲增长与机遇法6也推进了美非科技交往关系的发展"AGOAI别强调对符合条件的黑非洲国家进行技术援助"º1999年到2002年,美国共投入3.45亿美元,并以每年100万美元赠予世界贸易组织(WTO)的全球技术支持信托基金,用于帮助非洲国家建立信息中心"»AGOAI还对非洲国家的艾滋病防治、农业发展、沙漠化治理等提供技术援助"AGOA工H则重视非洲国家农产品出口、交通运输、海关、基建项目等的技术援助"¼为实现美非经贸合作的机制化,依据AGOA的规定,美国一撒哈拉以南非洲贸易与经济合作论坛0(US一Sub一SaharanAfrieaTradeandEeonomieCo叩erationForum)于2001年正式建立起来"美非经贸合作论坛是美国与黑非洲国家经贸合作的重要平台,也是推进美非科技交往关系发展的重要依托"该论坛规模庞大,级别较高,内容丰富"自2001年首届经贸合作论坛会议召开以来,至2012年,总共召开过n届"¹论坛会议由政府间的部长级会议、私人企业会议以及非政府组织会议组成"美国总统、国务卿及部长们曾经出席过数次论坛会议,美国国际开发署、美国贸易发展署、千年挑战公司、美国非洲发展基金会等政府机构也参与其中"论坛机制有助于美非企业在技术转让、设备提供、人才培养等领域展开合作"美非经贸合作论坛除了探讨非洲国家的纺织品、服装、皮革等商品出口问题外,还涉及艾滋病防治、农业、中小企业发展、能源和矿产、基建项目等技术合作领域,内容较为广阔"首届论坛会议就特别关注非洲国家的艾滋病防治问题"第二届和第三届论坛会议,美非间除探讨纺织品问题外,还特别重视在农业、农产品加工、粮食安全、医疗卫生、交通运输、海关信息化管理等方面的合作"¹第四届论坛的私人企业会议上,美非还就生态旅游、公共卫生、能源、中小农业发展以及农产品出口等问题进行过重点探讨"第六届论坛关注农业、基建、制造业及技术援助等内容"º第八届论坛聚焦非洲国家的交通和基建项目等领域"第九届和第十届论坛尤为重视粮食安全、农业生产、私人企业、妇女创业等方面"第十一届论坛特别重视非洲国家的交通、能源、电力、电信等领域的发展"»美非经贸合作论坛带动了黑非洲国家纺织、服装、皮革、农副产品加工、能源和矿产、钢铁、零部件制造、电子通信等技术产业的发展,许多商品还出口到美国"美非经贸合作论坛机制为美非间以经贸活动为中心的科技交往搭建了依托平台,在促进黑非洲国家的产业发展、技术人才培养和科技进步方面起着积极的推动作用"五、美国跨国公司引领下的科技交往美国跨国公司是美非间科技交往的直接动力引擎"非洲地域有着丰富的资源和广阔的市场,美国跨国公司依靠先进的科学技术,以市场为导向,以经贸活动为纽带,引领着双边科技交往关系的发展"美国贸易发展署、美国国家进出口银行、美国海外私人投资公司等大力支持美国跨国公司走进非洲,开展科技合作项目"第一,美国贸易发展署是美国跨国公司同非洲国家开展科技合作的桥梁,它主要进行科技项目的可行性研究,为美国公司的设备和技术出口提供便利"第二,美国国家进出口银行是美国公司对非投资的融资和金融保障机构,其业务包括直接和中介信贷、出口信贷保险、担保、流动资金担保和扶持中小企业"¹近年来,它同尼日利亚、阿尔及利亚、南非等非洲国家合作,为它们的电力开发项目提供贷款,用以促进美国跨国公司进入非洲市场"第三,美国海外私人投资公司是美国跨国公司对非投资的政治保险和金融信贷机构"它设有非洲新机遇基金0、现代非洲增长与投资基金0及非洲基础设施基金0,º对非投资涉及农业、能源、矿产、建筑、金融、信息通讯、电力、海水淡化和交通等技术合作领域"美国跨国公司是美非间科技交往的直接参与者,在对非的技术合作中占有重要地位"冷战时期,美国跨国公司就曾积极拓展非洲市场,进行过能源与矿产、工程建设、投资设厂等方面的技术合作"近年来,美国跨国公司同非洲国家的科技合作内容较多,主要表现在以下四个方面(表二、三、四、五):目前,美国跨国公司同非洲国家的技术项目合作已有长足发展,其对非合作的领域、深度得到了显著提高"在世界各国积极拓展非洲这块潜在市场之时,美国跨国公司对非洲国家的投资设厂、技术转让以及科技人才的培养等的合作,客观上促进了非洲国家科技水平的提升"。

篇9

临近岁末，又是紧张忙碌的一年即将过去。今年我绝大部分时间都在建设服务部工作，现将今年工作总结如下：

一、项目协调与管理

预算项目：应急通信运维服务政府采购项目、农村党员干部现代远程教育传输体系方案及试点政府采购项目、办公自动化系统维护项目、无线政务专网调度系统软件运维技术保障与管理政府采购项目、《应急突发公共事件通信资源紧急调用条例》编制及政务网络通信保障演练项目以及政务专网规划、制度、标准、测评与培训项目中的政务专网用户满意度测评、制定《接入有线政务专为单位的局域网建设指南》等几个子项目。预算项目：无线政务网调度网运维管理政府采购项目的全部四包项目。

目前预算项目大部分项目均以基本完成并正在进行项目收尾相关工作，预算项目已开始正常进行。

二、对外培训

今年我先后参与了无线部和应急办联合搞的应急培训、对委办局的政务网络运维管理培训及对运营商的政务网络运维管理培训。其中政务网络运维管理培训，共为为74家委办局及运营商举办了4次，此外还为XX公司举办了1次专场培训，培训效果良好，共计151人通过考试并取得证书。

三、用户大会

去年年底我部门牵头组织了有线的用户大会，今年9月我部门又配合无线部组织召开了无线的用户大会。这两次会中我主要负责的都是参展商的协调工作。

四、对外宣传

1、配合部门领导进行中心宣传片的拍摄和制作。

2、完成了科博会参展的相关事宜。

五、新增其它事项

1、与XXXXXXXXXXX研究院联合举办了首届IT外包管理论坛的相关工作。

2、与XXXXX大学XXXX学院项目管理中心合作，组织市属委办局、区县信息办的同志参加项目管理工程硕士班相关工作。

六、其它日常工作

1、负责配合部门领导进行文件收集、整理、归档，项目进展督办等工作。每周完成部门各成员周工作汇总及项目进展汇总等工作。

2、办系统CA证书运维。全年完成办系统CA证书新作、更新、吊销等总计近250人次。

七、配合其它部门完成相关工作

篇10

大家好！

北京初冬，乍寒还暖。在中非合作论坛结束后不久，我们非常荣幸，能相聚在北京语言大学，参加南南合作外派人员外语强化培训班的学习，这个机会来之不易。值此开学典礼之际，我谨代表此次参训的全体学员，向负责组织此次培训工作的农业部、国际合作司以及国际交流服务中心、北京语言大学的各位领导致以崇高的敬意！谨向为我们付出辛勤劳动的授课老师、工作人员表示衷心的感谢！

我们被选派参加此次南南合作外语强化培训班的学习，是幸运的，应倍加珍惜机会。在部里的亲切关怀下，我们所在省市高度重视，精心组织，挑选出我们，应该说我们都是精英。仅就重庆而言，我们是从全市50多个单位选拔推荐的100多名农业科技人员中挑选出来的。我相信兄弟省市的同行们也是如此。虽然，我们可能在农学、农技、土化、果蔬、畜牧兽医、水产等生产领域有一技之长，在农业适用技术推广的第一线有较为丰富的实践经验。但是，对大多数学友来说，援外工作可能是第一次。这次培训，不仅能给每位学员提供迅速提升知识能力的大好机会，而且，能对大家将来工作、学习和发展带来深远的影响。所以，我们全体学员，必须倍加珍惜机遇，争分夺秒，努力学习各方面知识，尤其是语言的能力，迅速提高自身综合技能，适应援外工作的需要。

我们要严格守纪，圆满完成学习任务。援外首先要突破语言关。虽然，大家都是各地的农业科技骨干，但目前，我们所掌握的外语水平与援外工作交流对话的要求还有较大的差距。因此，我们此次参加强化外语培训的每一位学员一定要正视差距，克服困难，发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，严格遵守培训纪律，上好每一天课。我坚信，在农业部、国际服务交流中心和北京语言大学培训部的关心和教导下，通过全体学员的共同努力和刻苦学习，一定能取得较大的进步，实现人人过关，给部里和地方交上一份满意的答卷。

我们肩负使命，责任重大。南南合作是我国开展农业国际合作与交流一个窗口。近年来，通过联合国粮农组织、我国政府和受援国政府共同实施的“南南合作”项目，极大促进了当地农业和农村经济的发展，受到了广泛盛誉和欢迎。因而，能参加“南南合作”项目的实施，给予受援国技术等方面的援助成为我们当今农业科技人员责无旁贷的历史使命。我们这次参训的全体学员，承载了祖国和人民的寄托和期望。我坚信，通过这次强化培训，每位学员一定能增强本领，并将中国人民吃苦耐劳、开拓进取的优良传统和先进、适用的农业科学实用技术传递给非洲人民，完成党和人民赋于我们的历史重任，将中非人民的友谊发扬光大。