经营管理部范文
时间：2023-03-15 02:15:33
导语：如何才能写好一篇经营管理部，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
在这里我以平常人的心态，参与经营管理部部长这一职位的竞聘。首先我要感谢体育发展有限公司为我们创造了这次公平竞争、展示自我才华的机会以及可能实现自己人生价值的舞台。
经过近二十年经营管理工作的锻炼，使自己各方面素质得以提高，特别是经营书店近十年取得了可喜的成绩，由于城市规划拆迁，我到平安保险公司应聘，当时我的信念是“从平凡中创造非凡”仅一年时间做到主任级，获得河北省千里马银奖和“钻石精英”称号。当月薪达到一万五千元时，我毅然决然地放弃保险业，加盟我最喜爱的体育事业。近二十年的工作经历使我深深地感到机遇和挑战并存，成功与辛酸同在。参与这次竞聘，我愿在求真务实中认识自己，在积极进取中不断追求，在拼搏奉献中实现价值，在市场竞争中完善自我。我深知经营管理工作十分重要，其工作的质量和效率将直接影响到一个企业的利润和效益，是一个企业实现良性循环的绿色通道。假如有幸竞聘成功，我将以更加饱满的工作热情、奋发有为的工作状态投入到经营管理工作中去。
在具体工作中，我将以“三个服从”严格要求自己，以“三个一点”找准工作切入点，以“三个适度”原则与人相处。“三个服从”是个性服从全局，感情服从原则，主观服从客观。切实做到服务不欠位，主动不越位，服从不偏位，融洽不空位。“三个一点”是当上级要求与我部实际工作相符时，我会尽最大努力去找结合点；当部门之间发生利益冲突时，我会从政策法规与工作职责上去找平衡点；当领导之间意见不一致时，我会从几位领导所处的角度和所表达意图上去领悟相同点 。“三个适度”是冷热适度，对人不搞拉拉扯扯，吹吹拍拍，进行等距离相处；刚柔适度，对事当断则断，不优柔寡断；粗细适度，即大事不糊涂，小事不计较。做到对同事多理解，少埋怨，多尊重，少指责，多情义，少冷漠。刺耳的话冷静听，奉承的话警惕听，反对的话分析听，批评的话虚心听，力争在服务中显示实力，在工作中形成动力，在创新中增强压力，在与人交往中凝聚合力，以共同的目标团结人，以有效的管理激励人，以自身的行动带动人。用真情和爱心去善待我的每一个同事，给他们营造一个宽松的发展空间；用制度和岗位职责去管理我的同事，让他们像圆规一样，找准自己的位置；像尺子一样公正无私；像太阳一样，给人以温暖；像竹子一样每前进一步，小结一次，努力实现“以为争位，以位促为”的工作目标。
当前，随着人们生活水平的不断提高和全民健身运动的深入开展，为我市的体育产业带来了又一个发展的春天。面对这样有利的发展势头，我认为经营管理部应当：
一、搞调研、抓机遇。在市场竞争日益激烈的今天，一味地埋头苦干已远远不能满足企业发展的需要，要想使企业获得更大的发展空间和经济效益，必须进行严密、细致的市场经营分析活动，并在这个基础上，认清形势，审视自身，找出本部门、本公司的优势与劣势，扬长避短，充分抓住每一个发展机遇，特别是要牢牢把握好今年省运会和2008年北京奥运会这个巨大商机。
二、树品牌、创形象。在本部门树立品牌意识，确定品牌策略，广泛开展横向协作，尤其要做好公司举办的各项大型活动，场馆和商品用房的出租及现有广告资源的招商、设计、制作和新业务的开发等工作，着力解决制约本部门、本公司的发展瓶颈，进一步加大力度，增强市场开拓能力，形成在我市乃至全省具有相当规模的龙头体育产业，把本公司打造成一艘体育产业的航空母舰。
三、抓培训、练队伍。在一个部门中，员工综合素质的高低在很大程度上将会直接影响到本部门的发展前景，因此员工日常培训是工作中至关重要的环节。通过有计划、有目的的培训工作，进一步增强员工的主人翁意识、服务意识和创新意识，使员工的个人成长远景与企业的发展目标有机结合起来，并制定相应的激励机制，在部门中实行绩效挂钩，充分调动员工的积极性和创造性，发挥上下一盘棋的合力优势，全力打造业务精品，为企业创造良好的经济效益和社会效益。
以上是我对“如何做好经营管理部工作”的一点儿个人见解，可能有许多不足之处，望各位领导和各位评委批评指教。如果有幸竞聘成功，我希望与大家一起共同努力，创造经营管理部的美好未来，迎接体育发展有限公司辉煌灿烂的明天。
篇2
各位领导、各位同事：
在****正确指导下，在部门经理的认真组织下，2017年的工作已圆满告一段落，回顾这一年的工作，我严格要求自己，紧紧围绕领导指定的工作思路扎实工作，改进工作方法，提高部门员工工作效率，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下：
一、2017年度职责与目标
2017年本人负责经营管理部（内设）的经营资源、法务（合同）、采购项目、服务、安全、培训等业务具体落实与细节化管理工作，及时把握市场变化趋势，研究市场经营策略，组织制定切实可行的市场经营计划、方案并组织实施，努力协助经理完成公司的各项经营目标和任务；在做好本职工作的同时，完成好领导交办的各项任务。
二、完成责任目标的情况
（一）经营管理方面
落实与完善综合区车场资源管理的重要基础工作，根据经营资源的权证登记状况、收入成本状况做好市场询价、经营资源的分类、商业诚信检查评价、资源归档登记、目标及完成情况的申报工作。
1.全年做好对蔬菜三鸟类、肉类海鲜类及干货类等市场的不定期询价工作，并对员工饭堂食品原材料及物料等进行调价审批工作。
2.对*******2017年度经营考核目标申报书申报工作，其中包括的两大部的工作内容、重点任务、达到目标等进行分析，根据我部完成工作的关键时间点等全部内容的实际值评估，并上报经营管理部。
3.根据《商业经营诚信管理办法》要求，每月组织下属商业经营点进行诚信管理检查，并将检查过程及结果的电子版与纸质版资料上报经营管理部并归档留底，对不合格现象及整改情况进行督促整改，确保在公司要求的经营范围内良好的经营。
4.根据经营资源建档工作的要求，每月收集公司2017年的业务资源、信息、管网、广告媒体、商标、专利、技术资质及其他资源等等经营资源数据，登记《经营资源基本情况表》《经营资源经营情况自查表》并上报经营管理部，确保辖内资源的合理运用。
5.完善考核评价工作，一是确保奖励落实到位，二是行业标准进行考核评价，切实将奖励与考核机制有效的结合。
6.通过对2017年全年的生产经营数据进行全面的合理分析，根据分析结果积极探索一体化管理市场化运营的方案。
7.积极推进年度重点工作，其中包括运营项目等多个重点工作的公开招标工作。
（二）法务（合同）管理方面
1. 根据股份公司优化转型及公共区职能优化要求，完善法务职能，积极将法务工作参与到综合区日常采购、管理等工作中，加强法务制度建设，做好合同审核、监督作用。
2.协助合同管理员在公共区授权执法下开展综合执法的课题研究，计划对综合区辖区内的市政管理、公共秩序、环境卫生、园林绿化、交通管理、资产管理、车场运营、安全生产等行政许可下开展相关的执法工作，针对具体管理活动，研究相关法律或政策，寻找经营决策的潜在风险，运用法律战略思维降低诉讼风险。
3.规范合同审批流程，对新的合同系统组织相关培训工作，确保归口及业务部门的合同上线审批。
（三）采购管理工作
负责监管货物（包括设备、备品配件、消耗品、服装、劳保用品、办公用品、食品原材料等）、服务（包括劳务、咨询、勘察设计、监理、等）、工程等采购业务的各环节工作，保证每一位采购人员在作风上廉洁奉公、务真求实，公平、公正、公开做好每一项采购任务，积极落实采购管理工作及遵守各项采购规章制度。
（四）安全方面
1.生产安全：积极鼓励员工参加2017年度首届控烟知识竞赛、安全三人小组活动、消防知识培训等业余活动；协助场所刀具使用的管理。
2.食品安全：协助做好食品安全、食品质量的监管工作，定期组织召开原材料供应商食品安全质量会议，加强供应商日常管理工作，对食品供应的质量保证，规范供应商资质的台账工作。
（五）服务方面
积极参加“首问责任制”微课学习，开展学习记录；积极参加每月举行的安全服务检查，按时对检查出的问题进行整改，上交安全服务检查整改报告。
（六）培训方面
完成人劳要求的员工档案整理工作、做好经营管理部花名册登记、上报云平台办公系统统计表、做好微学堂学习工作等。
三、2017年廉洁自律情况
坚持廉洁自律，严格要求自己，在2017年我认真贯彻落实廉洁自律方面的《条例》、《规定》，在思想上牢固树立坚强的防线，严格按照“讲学习、讲政治、讲正气”的要求执行工作，不搞花架子，不欺上瞒下，不弄虚作假。对每一项决策，总是慎重行事，务必使工作决策具有科学性、客观性和正确性。从不利用职权之便大吃大喝，不奢侈浪费，不以权谋私，自觉接受组织和群众的监督，不断充实完善自己。
四、自我改进计划
继续完善自我的工作作风，提高专业技能，开拓进取，真抓实干，有担当的完成采购、法务等各项工作，更好的发挥党员先锋模范带着作用，带领我部门积极为综合区车场的新发展而不懈努力。
五、下一年度职责与目标
（一）采购工作
继续做好货物类、工程类、服务类采购，按照股份公司相关采购规定及资源管理规定实施采购工作。
（二）服装制作管理工作
按照股份公司的要求及体现员工形象的原则，计划在2018年统计各部门的服装采购需求，统一设计规范着装，对各岗位员工的工作服实行分类设计和配备，根据股份公司下发的服装费用，对2017年的服装进行统一采购及分发，以及继续做好2018年服装费用申报及统计工作。
（三）固定资产投资计划
根据部门职责、内容和实际情况，已向计划财务部提交经营管理部2018年的固定资产滚动投资计划表，申购台式电脑、笔记本电脑和碎纸机等等办公类固定资产，并针对计划财务部提交的综合区管理部2018年固定资产滚动投资计划表提前做好采购准备。
（四）培训工作
2018年计划组织员工参加招投标管理、合同管理培训，加强部门员工专业技术水平，提升工作效率。
篇3
关键词:职业体育俱乐部;法律问题;经营管理
在当今经济体制构件的大前提下,竞技体育正在往职业化方向靠拢。换而言之也就是把体育当成为产业并把它投向市场当值,把体育竞技当做产品在市场上流通。职业体育俱乐部在体育市场中处于参与以及当事地位,它在经管体育中获的经济和社会方面上的利益。职业体育俱乐部自己在市场上就处于主体地位,故而其在市场上的行为也是应遵守现在的国家法律。
一、职业体育俱乐部运营中当前的外在法制背景
（一）国家制订的法律法规
职业俱乐部规制下的体育运动是有社会性的经济行为,它当遵循现在颁布实施的国家法律。它可以适用于《公司法》：“公司股东是公司的出资者，按提供给公司的资本比例有权享有对应的受益,关键事务决定权和委托管理者等权利。公司持有自股东投资构成的所有法人财产权,有权享有民事权责,并承担相关的民事责任。公司包括的国有资产从属于国家。”《公司法》为创建有限责任公司体制的俱乐部给出了具体的法律保证,依照《公司法》规定，它也能够创建体育职业俱乐部的上市公司以及集团。《劳动法》、《民法通则》都限定了俱乐部与聘请的教练、运动员和俱乐部聘用的从业者之间的法定关系,为其给出合法权益层面上的法规保障。《经济合同法》则说明了俱乐部与其他形式行业在经济交互上的行为守则,《破产法》则能让俱乐部中的管理者提升其防范风险的意识。《<刑法>修正案》也可以使用在体育职业联赛中俱乐部、裁判金钱交易违法行为的处理。《<刑法>修正案》明确界定了职业体育俱乐部犯罪和行贿受贿犯罪行为的惩罚,俱乐部对裁判施行贿赂,则他所在的俱乐部负责人和直接责任人需要负担的刑事责任。多部有关外资企业的法律法规提供了外国资金投向中国体育市场的完善法律保障。
（二）针对性法规
《体育法》是对中国体育行业进行规范的基本法律,是有关的管理部门对于专门的体育俱乐部订立契合的法规的有关对照。《体育法》明确了“国家对体育社团依照其规制、组织和进行体育活动,推进中国体育事业繁荣持支持态度”。俱乐部的成立必须遵循以上法规的要点。《体育法》还明确来了“在竞技体育中,出现了行贿受贿、欺诈观众和非法赌博行为,形成犯罪事实的,应负有相应的刑事责任”。这种现实是为了让职业体育市场更加规范,提高职业体育违法成本的基本法律参照。此外,体育协会规章和协会中有关职业体育俱乐部制订的规定,对职业俱乐部的职权、责任和法定义务都给出了明确的规定,并对职业体育俱乐部的经管方式做出了具体的规定。
二、职业体育俱乐部相关的法律问题
（一）职业体育俱乐部的法律位置
从《篮球俱乐部管理条例》的相关规定:“篮球俱乐部是进行篮球相关活动的体育组织,并应在创地区民政部门登记过的,有着独立法人资格的社团抑或在创建区域工商部门登记过的,有着独立法人资格的经济组织”中可以看出，篮球俱乐部必须有指定的法人。另外，《管理条例》规定:“职业俱乐部允许采用多样方式创建,例如运动队伍和企事业结合,与外国企业联合创建,采用股份制或独资等方式,并按照自身需要决定其的构成和管理架构。”在上述规定中,能够得知中国职业篮球俱乐部允许运动队与企业或是事业单位共同创建的。按照《企业法人管理条例》规定:“事业单位、科技性团体按照国家相关规制,设置满足法人条件的企业,由此企业提请登记,经相关机关批准，申领《企业法人营业执照》,即可进行经营行为。”按照此规定,运动队和企事业单位发起的职业篮球俱乐部必须取得企业法人的有效资格后才可以在申报范围内进行经营。从上面的分析可以得知,依照相关法律的规定,中国的职业篮球俱乐部,不管以什么样的形式获批成立,都需要获得企业法人的资格。依照中国《民法通则》相关规定:“法人是有着民事权益和民事能力,有着获得法律承认的民事权益和承当民事责任的组织。”故而,有着确定法人的职业体育俱乐部,在依法登记的前提下,都可以获得企业法人的地位,也被允许在许可范围内依法享有自助经营权利,俱乐部的利益能够受法律的保护,任何组合和个人都不可以非法参与或扰乱其经营行为。法人法律明确了运转正常的职业俱乐部可以有参与民事流转、民事法规关联、被视作管理或被管理的目标、应诉的权益以及在和法范畴内使俱乐部利益免非法受侵害的权利。
（二）职业体育俱乐部运营管理的法律问题
限制,中国的职业体育俱乐部在市场运营和管理上被赋予来看出售冠名权、出售和营销比赛门票、比赛场地和运动员服装广告租售、授予电视台转播权、商业范畴内竞技、运动队外延产品销售等集几种经营模式。不过,在施行职业化运营的体协中,各个协会的职业俱乐部在经营权运作方法都存在差异，同样拿职业篮球俱乐部作为例子，中国篮协的《中国篮协运动员及俱乐部队标的市场管理办法》中提到了:“所有在CBA进行注册的运动员以及队伍队标在任何市场上的商业运作应经由CBA审核批准后实施”,对国内篮球俱乐部的市场运作做出了明确的规定。篮协所掌控的CBA联赛被赋予了全国电视台转播权、冠名权、运动队衍生产物授权、广告权。相比之下职业俱乐部只是被授予门票、地方电视转播权、少数比赛场广告、赞助以及球迷协会会费的权利。值得一提的是广告内容受到诸多限制,经营的空间被压缩至极,在这很小的经营范围里,我国绝大多数俱乐部只是将卖门票作俱乐部收入的主要来源,能对其他相关授权进行充分运用的俱乐部极少。这在一定意义上阻滞了俱乐部的发展,就应在立法层面上给予俱乐部更广泛的经营范畴,才能帮助职业体育市场的资本更加活跃,并有效促进体育事业的迅速繁荣。电视转播对于竞技体育的影响巨大,更需要依照市场准则制订可以促成职业体育视野繁荣的有关规定。在职业体育极其发达的国家,一般都存在针对电视转播授权归属和保障进行明确规定的法律。中国电视转播权的运作伴随其经济效益和社会效益的不断增加愈来愈让俱乐部对其有关注,它不但可以给俱乐部带来巨大的经济效益,也能对俱乐部知名度有所提升和巩固职业联赛在受众群体中的影响,故而也有人认为电视转播是竞技体育市场化之后的最大收益点。不过,因为中国电视转播权的在授权上比较模糊,没有与之对应的法规,尤其是电视转播的垄断仍旧是俱乐部拿到转播权的最大障碍。相关主管部门规定重大比赛的电视转播购买者只能是中央电视台,地方电视台不得直接购买。这种垄断行为与市场规律相悖,也极大阻滞了体育事业、电视事业的相互促进和繁荣。所以,建议相关立法部门着手制订有关体育赛事转播的法规,以助推职业俱乐部的繁荣。
三、俱乐部与运动员的法律关系
（一）运动员依照《劳动法》应具有的权利和承担的义务
在法律层面上，俱乐部和运动员是归化为特殊企业和劳动者的合同关联。这样的聘用关系是可以适用于《劳动法》的,也必须恪守体育协会的有关规定。《劳动法》规定“制订和更改劳动合同，必须本着平等自愿、协商统一的准则,不可违背法律法规的相关规定。劳动合同的制订存在法律效力”，“劳动合同是用人单位与劳动者建立劳动关系,确认两者的义务责任的协定,形成劳动关系就必须签订劳动合同”。在这条法规下运动员与俱乐部二者不存在行政从属关系。二者关系是对等的,权利义务也应遵循劳动合同的规定,两者都需要对合同明确的义务加以履行也有权享有合同规定的权利,对于运动员的薪酬及其他奖酬，俱乐部履约支付,此外运动员也应该依照合同规定受训、竞技和合同中规定的商业活动,遵循俱乐部的有关制度。若出现了刻意不履约,轻率的辞退运动员,或运动员随便离队就可以判断成是不遵守《劳动法》的行为,在法律上必须承当民事责任。
（二）运动员转会关乎的法律问题
运动员转会关乎合同的签署、改变条目和废止以及和经纪人等几种笔筒关系,依照《劳动法》、《合同法》等相关的程序进行动作,不过问题的关键是在，按国内外职业运动员转会的固有习惯,运动员如果进行转会时,转入方就必须要给转出为数不少的转会费用。这就让运动员转会的实际情况变得更加繁杂。《劳动法》中之处:“劳动法保护劳动者能够进行自由择业”,“构成劳动关系就应该签署劳动合同”,“劳动合同满或签订双方统一的合同废止时,合同就应即刻失效”。这样看来,运动员以劳动者的角度和俱乐部签署劳动合同之后,就应该履行其上著明的义务,在合同废止后,就必须要受合同限制的决定自身的新劳动对象。而转会费却与运动员按《劳动法》中规定享有的权利相悖。若是将转会费做一个定义的话,它不算是运动员违约需要交付的罚金,也不算俱乐部分散股份的利益,而是法律没规定也不支持的“培养费用”。《劳动法》提到:“劳动者受专业培训是以应享有的权益”,“用人单位需要构建职业培训机制,依照有关规定支取和使用培训费用,按照单位需要,有规划的地对劳动者进行培训”。可以得知对员工进行训练是企业按照需求所应负责的。这样说来,收取转会费并无法律根据。
四、中外合资经营职业体育俱乐部涉及的法律问题
进行职业化转变的体育运动,应允许引入外资,允许成立合资运营的职业俱乐部。按照相关法律的规定,外资妨通过中国政府审批,允许在境内,遵循平等互惠的准则,和国内俱乐部一同进行合营或合作等形式运营联合俱乐部。《中外合资经营企业法》提到:“中国政府依法保护国外合营者依照由政府核准的合同、规程在合营企业的经济投入,应获得的经济利益和各种合法权益。合营企业应遵守中国的法律规定。合营企业不会被国有化,在特殊情况下,对合营企业能够被按律征收,并对其进行对应的补偿。”这些对外资的政策,吸引了更多的外资投向中国职业体育。中国篮协在《篮球协会俱乐部管理条例》中规定:“与外企合资建立的单位应对其所有资产做出评估后方可入股（无形资产需超过30%）。同时应在平等互惠的前提下组建董事会,不能放弃应享有的权益。在合同中应该指出双方的责任、权利、义务。”这不但对职业体育行业中无形资产的价值做出了肯定,同时也为使用外资建立俱乐部,分清产权,给出了明确的判据。
五、总结
经过上述分析，在本文的结尾为体育管理部门提出两点建议：首先是完善立法,为中国职业体育的繁荣构建更好的法制氛围。在参照国外职业体育规范程度高的国家立法规定的前提下,与中国的现实法制特色相结合,制订出一部合乎中国职业体育繁荣的法律,指导我国职业体育俱乐部的长效稳定发展。加大体育法规宣传力度。管理部门应对行政人员和俱乐部管理层做体育法规宣传,使其认识到体育法规的精神,加强其法制观念,对相关从业者施以法制教育,加大社会监督力度。
参考文献：
[1]纪俊．商业体育俱乐部网络平台构建及优化应用的研究．当代体育科技．2017(9)．
[2]翦历成．中国与加拿大青少年体育俱乐部运行模式的比较研究．武汉体育学院．2016．
篇4
[关键词]高校；足球俱乐部；经营模式；探究
一、高校足球俱乐部的概念
（一）高校足球俱乐部的定义
高校足球俱乐部由学校的教务部门、体育部门领导和管理，由专业的老师、教练及学生社团进行组织指导训练，学生和社会人员以自愿参与的模式，以学校的足球运动设施及器材为依托，再辅以体育教学模式，促进课堂外的体育锻炼，以繁荣校园的体育文化生活作为基本目标，是高校体育俱乐部的其中一种表现形式。
（二）高校足球俱乐部的类型
我国的高校足球俱乐部大致分为三种类型，具体如下：1.课外足球俱乐部课外足球俱乐部在我国的课外体育活动中发展比较早。学校通过开发校内体育场地或者提供必要的设施器材，学生再根据自身需求自愿地去参与锻炼，老师一般不会参与到课外指导，高校实行一些有偿的收费制度，其具有多样性与多层次性、点面结合与内外结合等特点。2.课内足球俱乐部课内足球俱乐部以传统的体育教学模式为模型，将现代化的教育理念融入到体育教学中，在思想上、组织形式上以及课程评价给予更新，借此改变传统课堂授课模式的桎梏。课内足球俱乐部提倡开放、自主、随机的教学模式，学生在学习上是自由的、积极主动的，教师只是在课程设计、指导以及检查上提供帮助。其具有灵活多样、自主选择等优点。3.课内外相结合的足球俱乐部课内外相结合的足球俱乐部作为当前高校足球俱乐部的最新发展方向，主要适用在那些经济比较发达、体育设施比较完备、体育经费比较充足的高校。课内外相结合的足球俱乐部在教学上能够充分发挥其教与学的优势，可以拓展教学的时间与空间，还能满足学生的个性化发展，培养其兴趣，强化其特长；同时还能够实现课内外的一体化教学，高校学生在这样和谐的竞技环境下学习，他们的综合素质都将得到全面的提高。课内外相结合的足球俱乐部还可以分为专项教学、课外健身与竞技训练这三种类型，其具有层次分明、个性化强、内外结合与点面结合等特点。
（三）高校足球俱乐部的作用
1.有效提升高校足球运动的竞技水平建立高校足球俱乐部能够将校内外的足球爱好者有效地集结起来，通过参加足球俱乐部组织的各种足球比赛、足球世界杯实况分析、足球理论知识论坛以及校际足球俱乐部联赛等，借此弥补足球课堂的各种因素限制，进而提高学校的足球竞技水平，还能够让学校的综合影响力得到增强。2.丰富高校的课余体育活动大学生都处于朝气蓬勃、血气方刚的年龄阶段，他们不喜欢枯燥无味的学习生活，在课外往往都需要一些体育运动来调剂。课余的足球俱乐部提供了一个平台，让学生享受足球的魅力，在健身之余还能够进行娱乐，特别是双休日，学生可以通过足球俱乐部释放压力，休闲娱乐。足球是一项充满激情和活力的运动，足球俱乐部集运动健身、休闲娱乐和交流学习为一体，以这样的形式来吸引越来越多的足球爱好者，不仅能够带动高校体育的全面发展，还能够让学生养成良好的锻炼习惯。3.培养和提高大学生的综合能力与素质高校足球俱乐部的日常运作都是以学生的自主管理和参与为主，再以学校和教师的辅助指导，包括组建球队、训练队伍、球赛安排以及拉赞助等。这样的环境条件下，可以锻炼学生的组织协调能力，培养学生的沟通交流能力，强化学生的应变表达能力，还能够让学生的思维得到开拓，学生的创新意识得到提升，学生的适应能力得到加强。足球俱乐部可以组织足球竞赛、理论知识讲课、与其他学校互动交流等，让学生的知识面得到拓宽，开阔眼界，锻炼人际交往能力。4.优化高校的校园文化与管理成立足球俱乐部可以通过集体运作来培养学生的团队意识和关爱思想，让学生能够独立自主和团结协作地学习、生活，不仅可以实现校园内的人际稳定和融洽，还能够让师生之间的关系和谐，在管理部门、老师以及学生这三大群体的协力推动下进行人才队伍的培养新模式。学生在参与到足球俱乐部的同时，让互帮互助、团结合作的精神发扬光大。另外，足球俱乐部之间的联赛不像学校之间组织的校际足球竞赛那样，过多地关注名次，受到了思想包袱带来的压力影响。足球俱乐部倡导的是一种人人参与，集健身与娱乐为一体的新思路，不但符合现代化的体育观念，而且氛围极其融洽，更加有利于培养出一批高素质的学生。
二、高校足球俱乐部经营管理模式的探索
所谓管理模式，就是指应用于实际的，将经营管理理论、方法等在一定情况下进行稳定组合以及综合应用的范式。对足球俱乐部经营管理模式的探索，应当建立在企业经营管理模式的基础上。具体来说，科学合理的高校足球俱乐部经营管理模式包括：先进、科学的经营管理理念；严格、规范的经营管理制度；优化、合理的经营管理组织机构；科学的经营管理方法和高素质的经营管理队伍。
（一）先进、科学的经营管理理念
经营管理理念是高校足球俱乐部管理与发展的基础。当今时代，高校体育表现出了终身化、个性化、多元化、社会化、生活化以及市场化等趋势，使得高校体育的管理理念发生重大改变。高校足球俱乐部的经营管理模式应当充分提高学生主体在发展方面的权利，允许学生存在诸如身心发展状况、身体发育情况等方面的个体差异，在工作中通过对学生进行引导、合作、练习和创造，促进学生个性的发展，满足不同学生的不同发展需求，明确学生在足球俱乐部管理中的主体地位，积极调动并充分发挥学生的主动性、积极性，体现“以人为本”的经营管理理念。先进、科学的经营管理理念还体现在知人善任方面，管理工作能否做好，起决定性作用的还是人，是民主性高校足球俱乐部管理的一大特点，在民主这一条件下，能够充分发挥每个人的潜力，使其以最高的效率、最好的效果完成目标。高校足球俱乐部的管理者和领导也在民主选举的基础上产生，体现了大家的一致，从而能够更好地为大家服务。
（二）严格、规范的经营管理制度
高校足球俱乐部的经营管理工作应当遵循一定的规章制度和考查指标，以使俱乐部的经营管理工作有章可依，使衡量俱乐部的管理工作质量有据可依。随着我国高校体育实践的发展，人们的认识不断深化，高校足球俱乐部的管理应当向规范化、制度化和条例化的方向发展。高校足球俱乐部的经营管理工作应当规范、有序，做到管理工作有一定的计划性，层次分明，程序稳定清楚，规章制度健全。高校足球俱乐部应当以当前高校体育管理的相关管理制度和章程规则等为基础，与高校的实际情况相结合，制定合适、完善的管理制度和评估俱乐部管理工作成效的考核指标，并确保其能够有效实施，具有可操作性。
（三）优化、合理的经营管理组织结构
一个合理的高校足球俱乐部的构成必须具备职能明确、分工合理、信息传达高效等基本特征，因此，组织机构的设置、权利的分配以及人员的组合将对足球俱乐部的管理水平和整体运作产生直接的影响。高校足球俱乐部应当包括两个职能系统：一个是管理服务系统，主要负责开展和安排俱乐部的活动事宜，对俱乐部成员之间进行沟通和协调以及负责财务管理等方面的工作；另一个是会员系统，这个职能系统的主体为会员行为，俱乐部的会员能够参加俱乐部组织的各项活动，享受俱乐部所赋予的各项权利，但与此同时，也要承担起俱乐部所规定的会员义务。最为理想的高校足球俱乐部规模为30到50人之间。高校足球俱乐部的参与主体主要是高校大学生和教职工，但是也可以吸纳高校周围的足球爱好者加入俱乐部，让足球成为连接不同类型群体的纽带，加强大学生与社会不同群体之间的交流和沟通。
（四）科学的经营管理方法
高校足球俱乐部的经营管理工作是一个复杂的系统工程，不仅涉及到足球的体育专业内容，也会涉及到非体育方面的专业内容，应当根据不同的情况采取不同的经营管理方法。在管理和运作上要保持一定的自主性，为了保证高校足球俱乐部能够正常运转，往往需要借助学校的资助，但是校方的管理人员以及指导教师等不能够过多地干涉俱乐部的组织和运行。因此，为了更好地吸纳俱乐部会员，获得会费，在会员管理方面可以采取来去自由的方式。此外，高校足球俱乐部应当放手让大学生去自主管理，调动其争取社会资金的主动性和积极性，锻炼大学生社交能力。高校足球俱乐部特别是课外和课内外一体化的足球俱乐部，在重要事务的决策方面应当采取民主化的程序，在俱乐部的有关章程中明确规定会员的权利和义务，各个会员有权利遵循平等、自由和公正的原则，以民主投票的方式进行决议，切实保障每个会员的权益，并形成俱乐部相互协作、共同发展的机制。
（五）高素质的经营管理队伍
在高校足球俱乐部的经营管理中，人是最重要的因素，高校体育教师是高校体育管理工作的主导者，也是主力军。要想做好高校足球俱乐部的经营管理工作，首先就要加强对高校体育教师队伍的管理，提高其业务素质、师德修养以及敬业精神等。一方面，高校要形成多层次的体育教师队伍架构，既要有高学历的体育人才、高水平的教练员，还要有传统的公体课教师以及体育科研方向的学科带头人，以满足高校学生的学习需求。另一方面，高校应当加强教师在管理学知识与理论方面的培训，在高校足球俱乐部的经营管理者，打破教师独家经营管理的传统做好，挖掘并充分培育学生当中的优秀管理人才，让大学生参与到俱乐部的具体管理工作当中来，充分发挥大学生的主体作用，同时，还能够在教师与大学生之间架设起良好的沟通桥梁，避免传统经营管理模式在信息交流和反馈不利方面的弊端。
参考文献：
[1]张怀军,包大鹏.高校足球俱乐部的建设现状与发展———以大庆市各高校为例[J].体育世界，2013（8）：8-9.
[2]管继辉.对河南省高校实施体育教学俱乐部模式的调查与研究[D].北京体育大学，2015.
[3]李养丽.陕西民办本科高校体育资源俱乐部模式的经营与管理[J].陕西教育：（高教），2014（8）：51-52.
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事业部负责集团服务区非油品经营业务的规划和管理，范围包括便利店管理、机动车维修、汽车及零配件的销售、食品经营、餐饮服务、烟草制品零售、出版物零售、药品零售、住宿服务管理等业务。为有效地促进非油品业务规范发展，提升各服务区服务水平和盈利水平，提高综合竞争力，打造“布局合理，经济实用，服务规范，安全有序，生态环保”的现代化服务区，特制定本方案。
一、目前情况分析
目前集团公司负责全省政府还贷高速公路xx对服务区（停车区）的经营管理，其中非油业务已开通服务区xx对，未开通服务区xx对，其中又有多种经营模式，根据经营模式的不同，非油品业务可划分为以下三类：
（一）自主经营模式是指公司自主行使非油品业务的经营权的模式。非油品业务成立专门机构，集中采购，统一核算，实现进销存一体化管理的经营模式。
（二）合资合作模式是指公司以合作或合资的方式参与非油品业务的经营模式。
（三）租赁经营模式是指公司统一将现有服务区场地按照市场行情，结合资产折旧情况，将便利店、餐饮、汽修等设施分别出租，定期收取租金的经营模式。
二、经营模式创新
针对目前各片区管理中心运营管理薄弱、资金筹集能力缺乏、风险管理水平不足等问题，非油事业部将采取以集成供应商承包租赁为主，合资合作、自营为辅的发展思路。优质集成供应商的引入在解决集团资金流传、人员培训等方面都能起到良好的作用，为逐步实现非油业务自营奠定基础。
另一方面，非油事业部将利用服务区点多面广、辐射效应强的优势，探索经营管理走集约化、规模化、连锁化、标准化道路，在引入国内服务区经营管理标杆企业的同时，大力培育本土经营管理品牌，将品牌优势与地区资源紧密结合，为广大司乘人员提供多样化、个性化服务。
同时启动集团自有品牌建设工作，在集团统一的品牌文化下建立非油品品牌与形象VI体系。以“高质量服务，高技术创新，高速度发展”为战略发展目标，建设具有实业公司自主知识产权的商业服务品牌，培养消费者的品牌忠诚度、美誉度和依赖度，以此引领高速公路油品消费，开拓进军相邻市场，不断提升企业核心竞争力。
具体将采取以下几种经营模式：
1、租赁+监管：合理规避投资风险，采取租赁+监管经营模式。对承租方履约情况进行日常管理和考核，确保经济效益和社会效益的双提高。
2、平台+品牌（集成）：以高速公路为依托，xx对服务区为平台，吸引各种类型的集成供应商家，利用其资源广泛、管理效率高等优势，降低服务区运营成本，提高服务区多元化盈利能力、组织协同能力。
3、平台+合作+自营：引进我省本土化品牌、小吃、烟酒、特产的同时，吸引国际国内的麦当劳、肯德基、星巴克、德克士等一线优质品牌，积极引导和鼓励名优和土特产品企业、百年老店、老字号等各种类型商品及服务在服务区连锁经营发展。
4、自营+合作+加盟：在目前自营的服务区中，缩小自助餐规模，以小投入，加大合作及加盟模式开展非油业务，以跳出高速看高速，跳出服务区看服务区的视野，不断放大规模经营优势、核心竞争优势、目标市场优势，积聚效益、品牌、形象能量，为以后大规模投入经营做好试点前期工作。
服务区在功能上将积极大胆创新，深度挖掘，做到一区一特色、一站一文化，同时结合地域文化、互联网、生活等主题，引入各种便民利民且具有经济效应的项目，努力提高服务区整体服务水平和盈利能力。
1、对服务区经营采用卖场模式，作为小型土特产的集散地，储存点，一区一特色，等等。在各服务区设置产品专柜，与厂家建立长期供货关系，暨做到品牌推广也做到了增加收入，条件成熟后选取一些销售好的产品种类，采用厂家代工的形式建立自有品牌，从而扩大销售利润。
2、以“服务区+现代商业”的理念为主线,打造业态丰富、品牌高端、特色突出、环境优美的服务区商业综合体。在现代商业的氛围中,提升司乘人员消费的智能化、集约化、体验化,变被动性消费为引导性消费,变封闭性消费为开放式消费。涉及吃、玩、购物、住宿,科技体验、文化旅游诸多方面，成为集休闲、购物、文化旅游、观光、采摘为一体的商业综合体。
3、积极建立智能服务区，积极依托“互联网”“互联网+”和“云计算”等技术，开展微信平台和专网建设，提供免费无线网络，同时建立除了能提供上网、观影、娱乐等项目的司机休闲区域，也能提供高速公路通行、物流配送等信息的“司机之家”。服务区加紧与交警、气象、旅游、交通等信息资源的共建共享，提高服务设施的自动化程度和动态监控能力，加强服务区安全保障，保证大家的旅途安全。加快智能服务系统研发，实现“路上”“车上”“手上”数据融合应用，形成安全、高效的运输系统，构建数字化和网络化的现代服务区新模式。
4、加强大数据信息的采集工作，与知名互联网科技企业合作，对司乘人员的消费偏好进行分析，依托网络推送具有偏好性和个体性的服务的信息，激发消费欲望，针对性的开展服务。
5、选取旅游线路出行量大的路段建设主题服务区，可将整体服务区建成游乐场，让自驾游人员边走边玩。
6、本着便民利民的宗旨，在服务区开设ETC充值办证点，安装扫码按摩椅和自动贩卖机，选择需求大的服务区建立电子商务中心、银行提款机等一系列方便司乘人员的功能开发。
7、鼓励建设区域生活馆，作为新零售生活百货品牌，以时尚创意为主，囊括创意家居、生活百货、健康美容、数码配件、休闲食品、季节性产品等10大类。尝试建设科技体验馆，包含智能机器人，无人机及系列智慧家居用品，集智能科技产品体验、娱乐互动、休闲生活于一体。
8、汽车服务方面引进省汽运集团，依托省汽运在各地市、县的客运优势、汽修布点优势等，建立“服务区+地方”的汽修模式，解决汽车维修服务“痛点”。同时将积极参与高速公路清障工作，保障道路畅通，创造新的盈利点。
三、收银模式
（一）总纲：保底+提成
集团公司与供应商之间将采用保底加提成的方式进行合作，暨经双方协商对标的服务区的经营收入设定保底金额，不论集成供应商经营收入是否达到保底金额，集团将收取协商好的租赁费；如经营收入超过保底金额，集团将在收取原有租赁费的基础上，对超出部分收取协商确定的比例提成。
2、收银模式：各服务区的收银工作由集团通过安装统一的收银系统进行管辖，收银人员由集团派遣，集团财务结算中心将所收取营业款除去集团所属权益、税金等费用外，在协商期限内，返还供应商。
3、收款模式：
a、支持和鼓励各服务区使用电子支付系统，即时到账。
b、现金结算周期为每天下午五点，收银人员对账后将现金交专人（或押运车）存入集团账户。
四、供应商管理
1、协助集团公司建立服务区供应（经营）商库，优选经营业绩好、资金雄厚的服务区经营商及优质的商品供应商入库，通过招投标方式，初步选择10家服务区经营商，20家商品供应商，后期逐步加大入库比例，供应（经营）商中标后将缴纳入库保证金，同时可纳入全省服务区商会。
（一）入库标准，资质、资金、及业绩要求：
1、目前在省内经营服务区的单位；
2、目前在全国经营5对以上的单位；
3、在全国有百佳服务区的经营单位。
（二）入会权利
1、有资格参加实业集团所辖服务区的招商经营。
2、入会后可享受特许商品议价的优惠政策。
（三）服务区商会会员单位进入与退出机制
1、入会自愿、退会自由
2、三年内未取得任何服务区经营或没有为服务区供应商品的单位将被强制清退，清算费用，对空出的名额重新补选，补充新鲜血液。
（四）收取费用的管理
1、中标后保证金用于全省非油品经营的投入
2、管理费、会费用于非油品经营的日常管理和招投标工作。
（五）评审委员会
五、风险预测
1、改变经营思路必然涉及服务区改造，与原有经营商合同未解除需改造的服务区存在变更合同条款的风险，同时存在规避招投标规定的法律风险。
2、高投入的改造和收益的不确定性，对经营收益不佳或负债大的经营商存在巨大压力，存在经营商无法继续履约的风险。
六、实施范围和步骤
实业公司所辖政府还贷高速公路xx对服务区（停车区），其中目前投营xx对，未投营xx对。
第一步：2018年底，对租赁经营合同已到期及年底即将到期的服务区全面接管，连同未运营服务区和自营服务区非有业务尽快开展招标入围工作，同时启动供应（经营）商库的建立工作；注册全省服务区供应商商会。
第二步：逐步对非油业务到期的服务区进行接管；结合各服务区的地理位置，对各服务区经营业态进行深度分析和挖掘，加大非油业务已开通服务区的招商力度，突显地方特色，打造自有商品品牌。
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关键词： 出版部；科学规划；协调管理；细化环节；降低成本
在当前我国出版业转企改制基本完成的背景下，构建出版社科学、条理、高效的出版运营管理机制，实现生产运营的精细化、条理化、科学化的经营管理，是现代出版企业亟须解决的重要问题。各出版社经过一段较长时期的经营运行基本形成了编辑部出版部发行部的生产流水线。出版部处于承上启下的中间环节，既是一个经营部门，又是一个管理部门，是出版社图书成本支出的最大部门。因此，厘清和细化当前出版部经营管理的思路势在必行。
我国出版业转企改制后，由于各出版社出书的数量和规模有很大的差异，但为了适应图书市场竞争的需求，对出版部提出的图书形态设计多样化、图书生产快捷化、图书制作优质化和图书制作成本控制化等经营管理策略是明确的，并成为改制后出版部的中心工作。因此，出版部必须强化经营管理为先的理念，只有增强出版人员责任感，制定适合本社特点的出版部经营管理策略，才能从经营管理中要效率、保质量、降成本，增强出版社图书市场的竞争力。
一、科学规划，协调管理
出版部工作流程大致分为：设计、印制、材料，各环节分工明确，职责清晰。但出版部三个环节又是一个完整的工作流程，彼此之间必须科学规划，协调管理，做到既有职责分工又相互支持合作，才能形成一个完整的图书生产经营管理模式，确保出版部中心工作的顺利完成。
1.设计
设计人员包括图书美术设计人员、图书版式设计人员。图书美术设计一般包括封面、护封、环衬、插页等设计。在设计前必须首先了解该出版物的开本尺寸、装订形式、封面各部分所用的材料、该书的厚度，还应了解该书的大体内容、阅读对象等。图书版式设计包括用字的选择、版心的确定、文字排式以及图文在版面的编排等。版式艺术设计侧重于版面的艺术效果，包括版面的合理构成、版面的疏密、字体字号的选用、版式装饰材料的选用等。
图书的形态设计是由文字编辑、美术编辑和技术编辑共同完成的。因此，无论图书美术设计，还是图书版式设计，在设计的同时必须考虑工艺设计，如对印制方法的要求、装订的形式以及纸张材料的选择和其他辅助工艺的选用等，必须经常与印制人员、材料人员交流与协调，才能将工艺设计与艺术设计有机的结合，做到图书形式与内容的统一，审美价值与使用价值的统一，不断推出形式多样、丰富多彩的图书形态。
2.印制
印制人员的主要职责是图书装帧制作工艺设计，包括印装工艺的运用和纸张材料的选择。作为印制人员首先应该深入了解现代印刷机的机型、工艺、特点和印刷速度等；其次应熟知出版物装订工艺流程，如平装、精装、线装和散装；再次应掌握出版物使用各种纸张及其他材料的名称、品种、规格和性能等基本情况。作为印制人员不仅要有丰富的印制业务知识，而且还应该具有合理调配图书印装生产的能力。在掌握印装厂的生产规模、技术特点等情况下，依据设计人员艺术设计的要求，要求能合理地调配图书印装生产：既要确保图书生产的进度，又要根据不同的出版物要求，选择相应的印装工艺和纸张及其他材料，达到最佳的组合，才能不断地推出高质量印装制作的精品图书。
3.材料
材料人员主要的职责是购买、调配和管理各类品种的纸张及其他材料。纸张及其他材料是图书生产最大的支出，同时也是确保完成出书的物质条件。作为材料人员应该谙熟纸张及其他材料的成分、品种、规格、性能等基本情况；要了解什么样的造纸工艺，生产的纸张质地柔软细腻，印成图书均衡美观；什么样的造纸工艺，造成纸张表面强度差，易于掉毛掉粉，变黄发脆等。纸张及其他材料采购、管理和供应是十分重要的工作。材料人员在购买纸张及其他材料时，主动征求设计人员和印制人员的意见，从而满足艺术设计和工艺设计的要求，才能不断地丰富艺术设计的多样化和提高图书的制作质量。
出版部要根据本社的规模和特点，选择确定合理的印装厂数量。印装厂过多，不利于纸张调配和管理，容易造成图书生产脱节，影响图书生产进度；印刷厂过少，一旦图书出现集中批量生产或急书大量涌现，不利于图书生产的调配和安排，导致图书印装生产出现滞留现象。因此，科学合理地确定印装厂的数量是确保出版社图书生产的基础，同时也是提高图书出版效率的保障。对规模较大和技术较好的印刷厂，调配纸张品种、克重和规格要齐全、数量要多；对中等和技术一般的印刷厂针对其特点，调配相应品种、克重和规格的纸张。出版部设计、印制人员在掌握印装工艺技术特点的同时，要熟知各种纸张及其他材料的性能，将艺术设计、工艺设计与纸张及其他材料有机地结合，才能在图书形态设计和制作中有所突破和创新。出版部只有采取科学规划，协调管理的经营管理策略，才能确保图书形态设计的多样化、图书生产的快捷化和图书制作的优质化。
二、细化环节，降低成本
出版部经营管理头绪复杂，环节繁缛，对内面对的是各编辑室的编辑，发行部的业务员；对外面对的是照排公司、印刷厂、装订厂和造纸厂以及特种材料公司等。出版部每个环节虽然分工明确、职责清晰，但在实际工作中，经常会出现各自为政，各管一块，相互脱节的现象，不仅影响图书生产进度、图书形态质量，甚至加大图书制作成本。因此，细化出版部的生产环节，是降低图书制作成本的有力保障。
1.艺术设计多样化，工艺设计精细化
设计是出版部第一道工序，也是下道工序的工作依据。设计主要应细化两方面工作：首先由于出版业迅速发展，作者、编辑对于图书制作的多样化、个性化的要求越来越突出，图书形态设计的不断翻新，尤其是异形开本设计的频频出现。这对设计者提出了更高的要求，作为设计者在不断地提高艺术修养的同时，要及时掌握新的印装工艺和新的品种纸张及其他材料的出现，才能不断地丰富和创新设计的方法，满足艺术设计的多样化要求。其次在满足作者、编辑多样化设计要求时，必须考虑工艺设计精细化。由于目前造纸厂还很难满足异形开本尺寸的要求，因此，封面设计时，要考虑避免浪费纸张，将实际用纸和剩余纸的尺寸统一考虑，可在剩余纸上设计书签或贺年卡等；版式设计在不破坏美学原则的前提下，通过精巧设计，尽量增加每个印张的字图容量，从而提高纸张利用率。设计人员在设计彩色图书时，必须考虑下一道工序，在实施电脑制作后，必须按照装订折手拼对开版出软片，既有利于印刷套色提高印刷质量，又能节省拼版费，一举两得。
2.精打细算，降低成本
印制是监督、检查印装进度和质量的重要环节，同时也是出版社支出印装费的工序。精打细算，降低成本是印制的重要工作，应主要细化三方面工作：首先要根据印刷工艺要求，精确计算，合理开切，力求提高纸张利用率。在开具外印委印单时，必须依照出版社制定的规章制度，严格遵守印刷纸张加放率的规定，杜绝因多开纸张加放率造成出版社的损失。其次坚持细化快样书检查制度，必须检查质量合格后，方能成批装订，避免出问题后造成重大的经济损失。再次，对丛书或印量较大的图书要合理调配，精心安排，在赢得印装时间后，选择不同的印刷工艺降低制作成本。例如每年四五月份都是出版社各种教材再版印装时期，印制人员在赢得时间确保印装进度同时，尽量避免选用卷筒纸胶印机印刷，而应采用双面胶印机印刷。卷筒胶印机虽然印刷速度快，但对出版社而言纸张浪费大。以52克纸为标准，出版社以每吨卷筒纸40令包干结账；双面胶印刷机虽然印刷速度比卷筒胶印机印刷略慢，但以52克纸为标准，每吨可出纸44.843令，除去印刷正常加放率，选择双面胶印机每吨可节省2令多纸。一般的出版社各种教材用纸张都相当大，在确保图书生产进度的情况下，尽量选择双面胶印刷机印刷可以节省不少纸张费用。
3.捕捉市场信息，科学调配管理
纸张及其他材料是图书生产最大的支出，因此，做好购买、调配和管理工作是出版部工作的重中之重。应主要加强细化三方面工作：首先，作为材料人员要善于分析和捕捉纸张及其他材料在市场中的价格波动信息，根据出版社图书生产规模的特点，必须储存一定量的纸张及其他材料，规避因市场短缺或其他因素造成涨价的风险。其次，要掌握出版社每年使用各种品种、克重和规格纸张占总用纸量的比例，并需要了解和掌握各造纸厂纸张报价情况，对品种、克重和规格用量较大的要集中购买，可以通过协商获得优惠价；对用量较少的纸张可以与其他出版社合作共同购买，数量大了也可赢得有利的价格。再次，在调配、管理纸张及其他材料时必须做到科学合理、条理精细，在运输和保管方面要注意减少损耗，定期到印装厂检查出版社纸张以及其他材料保管和消耗情况，发现问题及时解决，确保图书生产用纸的供应。
综上所述，出版部是出版社提高图书形态设计、印装质量的关键环节，又是图书成本支出的最大部门。因此，只有构建出版部精细化、条理化、科学化的经营管理机制，才能不断地推出图书形态设计的多样化、确保图书生产的快捷化、提高图书制作的优质化和坚持图书制作成本的控制化。这是出版部在新时期需要始终贯彻的经营管理策略，又是出版社图书市场竞争力的有力保障。
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1 当前社会下的药品企业经营情况
在现阶段的经济体制下，药品企业经营模式区别于普通企业管理，由于药品来源经营条件的特殊性，会受到政府相关法律的制约。药品经营企业必须按照《药品经营质量管理规范》来经营药品，保障药品合法和安全性。根据其中的具体办法、实施步骤和药品的采购的相关信息规定来进行，药品企业需到企业所在地的省、自治区、直辖市人民政府的药品监督管理部门批注颁发《药品经营许可证》再到工商行政管理部门办理登记注册。同时药品的进货渠道、生产地等信息都实行公开原则，这样才能保障药品的安全性。在内部管理方面，目前药品企业还没有一个完善公开的管理制度，这样为药品企业的经营管理带来难度。
2 关于药品企业经营中内部控制措施的建议
2.1 加强合同管理，建立信用机制
药品企业应收款管理的好坏与企业资金周转速度有直接关联，且关系到资金使用效益及资金风险防范和投资者利益问题。药品企业若管理不好应收款项，将会对企业财务状况及正常生产经营产生极大的负面影响。在药品企业应收账款无法收回的诸多原因中，双方合同签订时的失误是主要原因。如产品出售后，客户可能会提高验收合格才能付款的要求，而在实际工作过程中，客户可能并不及时履行合同内容，推迟验收时间，导致应收款无法执行的情况发生。
因此，药品企业在经营中应当注意合同的管理，增加信用制度，对于对方企业的合同制度应当采取将部分关键内容进行整合，尽量使用本公司的合同版本，并在合同上将相关人员全部记录。如若不能使用应对所签订合同内容进行反复的核对审查，反复校对清楚才能够签署合同。建立完整的客户管理系统，不是具有歧视的分级划分客户，而是将根据每一位客户的个人信息进行记录，对于历史客户的身份信息，进行较为准确的核实，以保证今后的再次合作。新客户的个人信息根据其个人背景考虑进行评估，因为每一位客户的信息都将对药品企业今后的经营和发展起到非常重要的作用。避免出现明显的阶级划分，尤其针对客户信用情况进行准确的记录，以保证今后工作的顺利进行。在个人信息管理方面，在内部实行明确规定确保客户信息不外泄，从而保证药品企业的信誉。
2.2 建立分工明确的内控制度，加强药品应收帐对账工作
加强药品企业经营中的内部控制，必须建立分工明确的内控制度，只有在制度的支撑下才能真正发挥内部控制的作用。在内部控制制度的建立中，应在不相容职位相分离的基础上进行，将合同签订与审批权独立分开，且将应收款的催收工作与监督工作独立开来，可以让经营部门对应收款的催收负责，财务部门对经营部门催收进行监督，做到分工明确。很多药品企业的内部控制制度分工不够明确，由经营部门承担主要的工作，财务部门的监督职能则成为一纸空谈，这种情况下很容易出现差错与舞弊风险。
企业账务如果太混乱，应收账款管理将很难进行，最终会导致企业出现各种不明损失。所以，药品企业对于账目的管理应制定标准的管理体系，企业内部对于应收账款的明细账目管理清晰明确。药品企业的财务部门对于总账、明细账、应收账款的记录与客户进行统一，避免误差的发生。药品企业对于发票的管理也应当重视起来，药品企业同其他企业一样遵循国家的相关法律制度和法规，在企业内部制定明确的管理制度，并且安排专人监督，以保证发票管理的顺利进行。药品经营部门应对经营台账进行登记，财务部门则应负责核对经营部应收账款，确保双方账款对账一致。财务部可以每季或者不定期地与客户函证对账，尽可能地避免应收款管理中出现任何纰漏，确保对账工作的准确性。
2.3 加强药品赊销收账工作，建立相应的坏账准备金制度
对药品企业来说，其资金状况会受到药品赊销回款工作状况的直接影响。赊销工作会促使企业资金产生大量外流的情况，会给一些本身资金周转速度就不快的企业带来巨大资金压力，从而导致企业很多应该进行的工作无法及时正常地完成。所以，药品企业财务内部控制人员必须进一步加大对经营资金回收状况的分析，定期开展清欠工作，必要时可以通过法律手段将债款追回。药品企业在发放药品时应立足客户信用等级，对信用等级过低的客户应尽量避免与其合作，以尽量减少企业呆账和坏账风险。
与此同时，药品企业可以建立相应的坏账准备金制度。企业可以通过对每笔应收账款的详细账龄分析，提前做好坏账准备金工作，以免资金不周时企业运行出现不畅。对于没有正当理由且长期拖欠应收款的客户，药品企业应首先停止对其供货，并将其交予法务部门，通过法律手段解决收款工作。在加强应收款的收账工作中，药品企业可以制定一定的内部激励措施。药品企业可以对应收款回笼制定激励考核措施，经营人员是其主要对象，应收款回笼率指标为其考核指标，对回笼率较好的经营人员，药品企业可以给予其相应的奖励，对较低的人员则应给予一定处罚，以促进应收账款的加速回笼。
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1.1电力市场与电价电力市场空间的最重要参数就是发电设备利用小时，在上网标杆电价确定的前提下，发电设备利用小时直接影响火电机组的运行方式和经济效益，还决定了对煤炭的需求量。火电企业的发电设备利用小时需要从系统需求出发，通过电量平衡加以确定。在目前的电力调度体制下，同一区域、同一类型机组的火电企业利用小时差别不大。一般来说，经济发达、电力需求旺盛地区的火电企业利用小时较高，经济落后、电力需求疲软或水电等可再生能源装机占比较多地区的火电企业利用小时较低，跨区消纳的区域性电厂比本地消纳的地区性电厂利用小时高，“以热定电”的热电联产电厂比同容量等级的纯凝电厂利用小时高。对于具体某个火电企业，则可根据其机组特性、煤质、到厂煤价和发电厂与负荷中心距离等因素分析运行的经济性和竞价能力，在平均利用小时基础上适当上下波动。目前我国火电企业分省区实行区域标杆电价，由国家发改委统一制定，并根据“煤电联动”政策适时调整。
1.2热力市场与热价热电联产机组是为了满足集中供热需要而建设的，采用抽汽式或背压式机组。热力市场的重要参数就是热负荷，主要包括居民和非居民热负荷。北方寒冷地区的采暖机组以居民热负荷为主，工业园区以非居民热负荷为主。新建供热机组投入运行前几年的热负荷一般达不到设计值，随着热用户的增加，热负荷逐渐增加。按照我国目前的政策，热电联产机组在供热运行时，依据实时供热负荷，按“以热定电”的方式优先上网发电，在非供热运行时，按同类纯凝机组能耗水平确定其发电调度序位。因此热负荷落实的机组，特别是具有常年稳定工业热负荷的供热机组，比非供热机组具有一定的优先上网发电权。目前我国热电联产电厂的热价主要由地方政府价格主管部门制定。不同地区热价有一定差异，经济发达地区热价相对较高；同一地区非居民热价一般高于居民热价。
1.3煤源与煤价火电企业燃煤发电成本占总成本的70%左右，因此选择相对质优、价廉、供应可靠的煤源至关重要。一般来说，大中型火电企业的布局，应考虑区域的燃料平衡及合理流向；电厂应尽量靠近煤矿或来煤的港口、路口，以便于利用当地煤炭和减少运输量；电厂应有可靠的煤源，煤炭供应量应与电厂的寿命年限相适应；坑口电厂应与矿区的建设进度和规模相适应。从煤矿归属看，分为系统内煤源和系统外煤源，系统内煤源供应较为稳定，煤价受市场波动相对较小，在煤价较高时可以发挥平抑市场煤价的作用。从合同签订方式看，分为长协煤和市场煤，长协煤供应相对可靠，价格相对稳定。从国别来看，分为国内来煤和海外来煤，海外来煤对沿海火电企业具有一定的吸引力。
1.4交通运输方式煤源选择在很大程度上决定了运输方式的选择，同时运输条件也影响着煤源的选择。靠近港口的电厂一般选择国内下水煤或海外煤，采用水路运输送达电厂；靠近路口的电厂来煤根据交通运输条件采用铁路或公路运输；靠近矿区的坑口电厂一般采用公路运输或直接采用皮带来煤；距离矿区较远的内陆电厂一般采用铁路运输方式。
1.5环保容量随着大气污染防治行动计划的出台，环保压力给火电企业带来了严峻的挑战。京津冀、长三角、珠三角等经济发达地区，以及内陆大中城市对环保标准的要求越来越高，大气污染防控重点区域的燃煤机组要逐步达到燃机排放标准。火电企业面临越来越大的脱硫、脱硝和除尘等环保改造压力，部分电厂甚至被要求限期关停或异地搬迁。环保要求提高已成为增加火电企业投资和运行成本的重要因素。
2燃煤火电企业经营管理对策
燃煤火电企业经营管理的最终目的是为了提高企业的经营效益。影响火电企业经营效益的最主要外部因素是“三价一时”，即电价、煤价、热价和利用小时。由于区域标杆电价由国家发改委制定，热价由地方政府制定，且二者相对稳定，因此控煤价、抢电量、拓市场、争政策成为提高火电企业盈利水平的重要抓手。
2.1严格控制煤价
2.1.1科学研判市场煤价走势建议燃煤火电企业至少每月召开一次燃料工作专题会，根据当前煤炭市场形势及公司生产需求，抓好市场预测、制定调运方案，通过详细测算初步拟定分矿调运数量、调运价格，测算次月标煤单价，在煤炭市场形势振荡下行时期，采取灵活多变的操作方式，充分发挥竞标采购对挖掘潜在质优价廉煤源的作用，加大降低价格筹码。此外，适时捕捉价格升降拐点，调剂调运吞吐数量，合理利用价格峰谷差异和错峰调节库存储备，降低燃煤采购价格。
2.1.2实现厂矿直接对接采购模式在煤炭采购过程中，过多中间商、商的参与，使燃料成本大幅增加，同时存在掺杂使假，挤占了电厂的利润空间。火电企业应根据地理位置和交通运输条件，合理选择铁路来煤、汽车来煤、海外来煤或海进江来煤，适时调整来煤结构。坚持“保量、抑价、提质”的前提下，推进厂矿直接对接采购，并根据厂矿对接单位，合理布置运输网点，定期反馈各网点运价，将运价制定纳入月度调运会议范畴，形成规范的运输定价模式，进一步规范煤炭承运管理，降低燃料成本。
2.1.3推进燃料“三大项目”建设按照相关技术标准，启动建设火电企业燃料自动监管系统、数字化煤场和数字化标准化验室“三大项目”，采用国内领先的设计理念和技术手段，实现燃料全流程闭环管控，有效指导采购及存取煤方案，促进精细化管理、精准化挖潜，节约燃料成本。
2.1.4科学做好配煤掺烧方案根据电网负荷情况，积极与煤矿、铁路沟通，提前做好煤源结构调整，合理安排输煤方式。在满足机组负荷的前提下，制定不同工况下的科学掺配煤方案，科学混配、合理掺烧，避免因煤质原因造成的电量损失，并确保度电效益最大化。
2.1.5积极实施煤电联营和煤电一体化加强与煤矿企业的合作力度，通过采取相互参股等方式进行煤电联营，推进资产重组，落实电厂煤源。根据电力及煤炭市场变化，条件成熟时通过收购电厂周边煤矿方式，解决现有电厂的电煤需求，促进煤、电产业协同发展。对具有煤炭资源的企业，积极实施煤电联营或煤电一体化，保证电厂的煤源和效益。
2.2积极抢发电量
2.2.1加大电量营销力度“度电必争”积极做好与地方政府、电监办、电网公司的沟通协调工作，及早掌握各方面信息，全力争取基数电量；密切关注电网供需变化趋势，及时收集系统用电负荷及其它电力企业的生产信息和设备检修状况，分析应对电力市场环境变化的策略，为多发电创造有利条件；尽最大可能保持机组在网时间，抢发每一度电。热电联产机组应发挥“以热促电”的优势，抓住供热季的有利时机，抢发增供，提高发电、供热综合效益。
2.2.2有条件的情况下积极争取替代电量和外送电量对于发电集团来说，从集团公司整体利益最大化角度出发，加大火电企业大小机组电量转移力度，通过与电网公司和政府部门沟通协调，将部分小机组计划电量转由大机组，既可增加小机组的盈利水平，又可使集团公司整体利益最大化。并根据市场形势及内外转移效益变化，及时调整转移策略。利用供热机组供热期能耗水平低的有利条件，环保排放指标满足国家最新排放标准为突破点，积极呼吁采暖供热机组所承担的社会责任，与主管部门做深入沟通，争取供热季参加外送电量交易，增加电厂利润。
2.3拓展供热市场
2.3.1积极开拓有效益的供热市场在热电联产机组设计供热能力范围内，积极开拓优质供热市场，加大优质非居民用户和直供用户比例，在经济可行的条件下开拓夏季非居民供热或供冷市场，提高机组热电比，增加供热边际利润。同时积极探索热源、热网、换热站一体化经营，甚至直供到户的供热模式，增加机组直供比例，提高供热效益。
2.3.2适时开展纯凝机组供热改造和余热利用改造积极跟踪落实现役电厂周边热负荷发展情况，综合考虑投资、效益和未来供热市场潜力，适时开展对现有纯凝机组的供热改造，以热促电，提高发电、供热综合效益。在进行充分技术经济论证的基础上，根据供热市场发展情况，采用热泵或低真空供热改造技术，提高余热利用效率，增加企业供热能力和效益。
2.4争取有利政策
2.4.1积极争取环保电价补贴面对国家日益严格的环保减排标准，火电企业要积极承担社会责任，加大环保建设的资源投入，下足功夫开展环保减排治理工作，实现废水“零排放”，烟尘、二氧化硫、氮氧化物达标排放。在此基础上第一时间争取通过环保部门组织的环保电价验收，尽快获得除尘、脱硫、脱硝电价补贴，增加火电企业度电利润。
2.4.2在保本微利的情况下积极争取供热政策支持建议热电联产电厂积极向国家和地方能源、价格主管部门争取相关政策支持，并加强与地方热力公司的合作共赢，在保障民生和保本微利的前提下，向政府建议出台热价、补贴、热费回收、热网配套费和税收优惠等支持政策。
3结语
①影响燃煤火电企业经营的外部环境条件主要包括电力市场与电价、热力市场与热价、煤源与煤价、交通运输方式和环保容量等。
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在社会市场经济不断深化的背景下，国有企业后勤辅助部门班组的经营管理得到了其更多的重视，企业逐渐意识到后勤辅助班组的有效经营管理虽然难以直接带来企业经济效益的提升，但是后勤辅助班组的协调运作能够对企业其他相关部门的绩效完成影响产生直接影响，因此也就对国有企业最终得到的效益产生了作用[1]。本文以国有煤炭企业为例，分析了当前在国有企业中后勤辅助班组经营管理存在的不足，并对其原因进行了探讨，为提高企业的后勤辅助班组经营管理水平提出了一些建议。
一、国有煤炭企业的分析
煤炭作为我国的主体能源，在我国的国民经济建设中占有非常重要的地位，煤炭行业的健康发展对社会的稳定可持续发展有着十分重要的意义，这就使得国有煤炭企业的建设管理得到了全社会的广泛的关注。国有煤炭企业作为我国国民经济建设的支柱型产业之一，同时也是资源开发型企业，国有煤炭企业的经营管理效率与水平，不仅对企业自身的稳定长远发展有着重要影响，同时也关系到社会的生产建设与广大人民的日常生活，因此就必须要确保国有煤炭企业得到了稳定健康的发展。此外，国有煤炭企业作为一种能耗比较大与危险程度较高的企业，提高国有煤炭企业的经营管理水平是降低企业生产能耗与危险性的重要途径。
后勤辅助部门班组作为影响国有煤炭企业生产效率与质量的一个环节，要想促进国有煤炭企业经营管理水平的提高，为国有煤炭企业的可持续发展创造一个更好的环境，就必须要重视国有煤炭企业中后勤辅助部门班组这个末端环节，不断提高国有煤炭企业后勤辅助班组的经营管理效率，为国有煤炭企业的发展创造一个更好的内部企业环境。
二、国有煤炭企业后勤辅助班组的经营管理
对于国有煤炭企业来说，后勤辅助班组是确保单位得到正常运行的重要保障。以我目前工作的神华准能集团公司行政处机关事务部为例，我部门共有四个班组，分别承担着会议服务；公司大楼各类卫生清洁、设施设备保养、安全和消防检查；办公用品管理及其他领导临时安排的工作等等，工作任务十分细小，却肩负着公司的对外形象、分管区域的安全等重大责任，因此对于企业的后勤辅助班组管理者来说，如何提高班组的经营管理水平以及如何保证安全优质地完成各项工作是其在工作时需要考虑到的基本问题[2]。
首先，必须要在观念上对后勤部门班组的工作有一个正确的认识，要明白后勤既不是落后的意思也没有后进的含义，对于国有煤炭企业的安全生产、经营管理来说，后勤辅助班组起到了一个重要的辅助保障作用，因此要对其后勤部门引起足够的重视，细化管理内涵，明确职责，稳步提升各项安全、经营、服务指标。
在国有煤炭企业的安全、经营、服务管理工作中，各个环节与细节都是十分重要的，不能因为工作量的小或者工作重要性低就忽视了对其管理的重视，在以往的企业管理工作中，存在的一些“低老坏”（低标准、老毛病、坏习惯）问题虽然表面上看起来并不复杂，但是如果不予以重视并进行及时梳理只会导致问题变得越来越严重，引起企业事故甚至灾难的发生，给企业的安全稳定、经营指标、服务绩效运行造成了毁灭性的打击。对国有煤炭企业安全管理中存在的“低老坏”现象进行仔细分析可以发现，其存在的原因与制度的执行、管理的时候以及管理理念的科学性有着密切的关系，导致后勤辅助班组的管理者不知道该怎么进行管理以及对管理的内容不明确，班组人员也就无法准确地执行管理任务。也就是说，对于国有煤炭企业后勤辅助班组管理来说，其存在的最大问题就是意识不到问题的存在、意识不到自身岗位的重要性和影响。所以，必须强化后勤部门人员的岗位责任意识，制定明确的管理流程和执行标准，随着相关管理规定与标准的实施，才会使得很多管理问题都有了准则可依。例如，在实际作业过程中由于日常对设备的检查维护没有根据相应的规程进行操作，就会导致各级检查人员以及检维修人员的作业缺乏计划性与针对性。对于这一问题，可以采取提问法加以解决，比如可以提问为何检维修作业过程不够具有计划性与针对性，通过分析这个问题可以发现，导致出现这一问题的主要原因就是企业的后勤辅助班组没有较强指导性的作业标准和检查流程指导[3]。通过这种层层提问层层分析的做法，可以不断发现管理中的问题并解决问题。
同时还要注意的是，对于国有企业来说，员工培训并不是一项可有可无的活动，而是一种必须要积极组织、定期进行的企业建设活动。尤其是针对后勤辅助部门，必须要重视对企业员工整体素质与操作技能的培养，通过丰富培训资源。增加受训机会等方式不断提高企业员工的整体素质与水平，根据“干什么学什么、缺什么补什么”的原则来进行员工培训，培训内容围绕员工的安全管理、岗位技能、班组建设、思想意识、生产管理、经营理念、标准规范等来进行，将企业的技术干部或者技师作为培训活动的主要师资，全面做好员工自评、培训需求调查、上下级评估、制定培训计划等工作，只有通过这些有效的途径才能全面提升员工的综合水平，进而实现提高后勤部门员工安全生产意识和整体经营水平的目的。
其次，在企业的后勤辅助班组建设工作中，要采取正确的方法来规范后勤辅助班组建设，班组建设作为保证班组正常稳定运行与提高班组经营管理水平的关键部分，必须要将其作用充分发挥出来。制定一个科学合理的管理方案，明确管理目标，将责任明确分工到每个员工身上，确保工作的有计划性与针对性。同时不断完善相关的基础资料，在一个有序稳定的环境中进行班组建设工作。还要进行规范 标准服务，定置管理等具体工作事宜。并且还要建立有效的考核机制，为员工的发展提供平台，建立完善的激励制度与规范制度来促进员工的更好地完成工作[4]。此外，在国有煤炭企业的实际作业中，还可以通过创建不同类型的班组平台，让全体员工积极参与到班组管理活动中来，形成一种积极活泼的班组管理氛围，激发员工工作的积极性与主动性。
最后，还要结合国有煤炭企业后勤辅助班组经营管理的实际情况与水平，找到与其相适应的思路与方法，并严格加以落实。从以往的国有煤炭企业作业综合服务管理经验来看，在落实与执行所制定的后勤辅助班组管理方案的时候，一般都存在着两个方面的难题：第一，在刚开始执行方案的初始阶段，由于班组长与班组员工对后勤辅助班组工作的重要性与必要性没有一个正确的认识，导致其产生较大的抵触情绪和针对性，难以接受所制定的管理方案，导致方案无法得到快速顺利的推行，在此过程中必须要充分发挥出班组组长的带头作用和管理能力；第二，在初始阶段之后的延续期，这一时期班组长与班组员工的思想极有可能出现大幅度的起伏，使得员工不重视班组管理者制定的管理方案与制度，行为习惯很容易就会恢复到以前的随意散漫状态，影响到后勤辅助班组经营管理水平的提高[5]。对此，要想加强国有煤炭企业后勤辅助班组建设工作的持续性与建设效果的长期性，实现班组的安全稳定管理，就必须要制定更加详细全面的考核规则，针对其中一些可能反复出现的错误制定相应的考核点。最后就要确保考核的真正落实，防止其走形式主义，将后勤辅助班组的管理工作真正落实到每一个环节中[6]。
三、加强国有企业后勤辅助班组经营管理的其他建议
在目前市场经济进一步深化的形势中，激励理念与绩效管理理念得到了越来越多国有企业的高度重视，如何建立起完善的激励体系与绩效管理体系是国有企业十分关注的一个问题，后勤辅助单位也应该从自身的实际情况和班组的具体情况出发来建立起相应的激励体系与绩效管理体系[7]。
国有企业中后勤辅助辅助部门班组是其一个重要的部门，从事后勤辅助班组工作的员工数量自然也不在少数，因此就有必要建立一个具有针对性与合理性的激励体系，首先，要适当在企业的后勤辅助班组工作中引进新的激励手段，采取灵活性的激励方法，合理增加后勤辅助班组工作人员的工作福利，为其工作创造一个更加轻松舒适的环境。其次，还要处理好正向激励与奖罚之间的关系，一味地激励容易引发员工产生懈怠情绪，因此就要适当增加奖罚，达到奖与罚的平衡，确保后勤辅助班组工作人员能有一个正确的工作态度[8]。
此外便是要建立完善的绩效管理体系，通过制定合理的绩效计划、绩效标准与实施公平公正的绩效评价，改变过去国有企业后勤辅助班组停留在形式上的绩效管理，让班组的绩效管理得到真正的实施。再在统一的绩效标准下对后勤辅助班组人员进行绩效评价，在某些方面还可以运用与国有企业一线生产部门相同的评价方法来进行评价，尽量让所有相关者都参与到绩效评价过程中来[9]。只有对国有企业后勤辅助班组中各个绩效管理环节都给予了足够的重视，才能够在遇到问题时做出适当及时的调整，为完善国有企业后勤辅助班组的激励机制提供更加客观真实的依据。
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一、工作开展情况
（一）农村土地流转
1、基本情况
2、工作开展情况
（二）农村集体资产与财务管理。
2、于2009年4月17日下发了“**市农业局关于进一步加强村级财务公开工作的意见”，进一步强调做好财务公开工作的重要意义和增强做好村级财务公开工作的自觉性，明确财务公开的基本原理与目标要求，
3、于2009年5月19日与财政局、审计局联合下发了“**市村级会计委托服务指导性意见的通知”，要求各县市区于今年底前实现100%的村级会计委托代管。
（三）积极做好全市农民专业合作发展工作。
（四）以落实减轻农民各项支农惠农政策，进一步强化农民负担监督管理工作。
2、一事一议筹资筹劳情况，减轻农民负担是“三农”工作的重要组成部分。做好减轻农民负担工作，是维护广大农民利益的具体体现，是落实科学发展观、统筹城乡发展的客观需要，是推进社会主义新农村建设的重要举措，也是推进和谐社会建设的有力保障。今年来，我局在深化推进农村综合改革，中央、省、市一系列支农惠农政策出台的形势下，特别在我省实施的农村一事一议财政奖补试点工作的开展，针对农民负担监管的新特点、新情况、新问题，加大了农民负担监管力度，全市农民负担进一步得到减轻。
（五）积极争取农村集体经济发展壮大项目
为积极争取省级扶持农村集体经济发展项目，组织筛选了24个发展项目上报省厅。
（六）完善“数字乡村”工作。
（七）“农业社会化服务体系建设方面。
（八）积极认真办理人大、政协提案和市级领导批件
配合法规处完成政协提案4件，先后答复或办理市级领导批件2件，均按时完成。
总之，在局党组的直接领导和关心支持下，我市农经工作按照“围绕一个中心，强化三大管理，拓展三项业务”的工作思路，认真履行职责，取得了一定成效。但由于农经工作涉及面广、政策性强、工作量大，很多深层次的问题还有待进一步解决，主要有以下几个方面：全市农经人员偏少，特别是市级的人员配置和当前的工作，明显不足；减轻农民负担的工作形势不容乐观；有的地方农村集体土地流转处于无序状态；有的村社农村财务管理混乱，集体资产流失严重；农村财务人员队伍不稳；农村财务人员素质有待提高；农村财务公开质量不高，群众监督难以到位；方面的主要问题是：一是存在重生产、重行业管理，轻排查、轻维稳、的现象；二是有的地方领导对工作不够重视；三是注重抓工作，忽视信息蔬理、加工、整理；四是有少数单位不按时上报排查信息。
二、下步工作重点
（一）加强土地承包规范管理，确保土地承包关系长期稳定。
1、积极开展农村土地承包纠纷仲裁试点，化解农村土地承包矛盾和纠纷。各地要努力创造条件，启动农村土地承包纠纷仲裁试点工作，不断推进仲裁工作规范化、制度化建设，提高调处农村土地承包纠纷能力，进一步稳定农村土地承包关系。
2、建立健全规范的管理制度。要以承包合同管理、土地承包费管理、机动地管理为重点，加强规范化管理，指导合同签订，健全合同档案，建立我市农村土地合同管理信息化平台，并及时调解纠纷，组织合同兑现，切实维护承包双方的合法权益，开展全市农村土地承包纠纷仲裁试点工作。
3、要继续抓好土地延包的后续完善工作。妥善处理遗留问题，消除影响稳定的各种隐患。
4、要积极探索农村承包土地的流转机制。积极引导，加强管理，做好全市农村土地流转管理办法试点工作，确保流转规范有序。
5、争取年内出台“**市农村土地承包经营权流转的实施意见”。
（二）努力做好农村集体财务与资产管理工作，逐步建立适应市场经济要求的管理监督新机制。
1、认真抓好农村财务与资产管理队伍建设。要在我市建立起一支专职农村集体经济监督的队伍，做到专职专人，保持农村财务人员相对稳定。
4、逐步改进农村集体财务管理的工作手段。各县（市）区农村财会管理工作要紧跟发展的步伐，积极推进会计电算化的发展，提高农村集体财务与资产管理的工作效率和水平。
5、妥善处理农村集体债务。各地要按照“制止新债、摸清底数、明确责任、分类处理、逐步化解”的要求，开展乡村债务清理工作，确认债务债权关系，加强农村集体财务管理和审计工作，强化村级债务管理，坚决制止新增债务，建立健全责任追究制度和村级债务监测预警机制。
（三）努力争取项目支持，逐步发展壮大农村集体经济。根据**省委《关于发展壮大农村集体经济的意见》（云发〔2005〕8号）精神，强化农村经济经营管理部门职能，积极争取项目支持，为发展壮大农村集体经济提供有效服务，认真解决好集体经济发展中的难点、热点问题，加强农村基层组织建设，促进农村经济社会发展，实现农民共同富裕。
（四）大力培育发展农民专业合作组织，推动农村经营体制创新。要认真贯彻**省人民政府《关于加快发展农民专业合作组织的意见》（云政发〔2005〕168号）文件精神，利用各种新闻媒体，大力宣传和总结推广各地专业合作经济组织的先进典型，争取各级领导和有关部门的重视支持，增强农民的合作意识，营造专业合作组织发展的良好社会氛围，力争今年内出台“**市加快农民专业合作社发展的实施意见”。
（五）加强领导，落实责任制，减少群体性上访事件
1、认真落实处理突出问题及责任制，真正做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”和“五个一”的要求。继续坚持实事求是、依法按政策办事，坚持综合治理、标本兼治，进一步建立健全农村社会预警体系和应急机制，提高处理突出问题及的能力。
2、继续认真抓好全市农村矛盾纠纷排查化解工作，不断把这项工作推向深入，切实化解矛盾，减少上访案（事）件的发生；
