烟草专卖范文

导语：如何才能写好一篇烟草专卖，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、一季度工作计划

（一）、培训学习方面

一是在新的一年里，县局专卖治理工作要始终牢牢围绕国家局、区局、市局专卖治理相关会议精神开展。在各级烟草专卖工作会议及专卖打假工作会议召开后，立即组织职员学习，确保领导班子及专卖治理职员“吃透精神，贯彻到位”。

二是认真按照市局培训学习计划，组织开展学习，按照**县局（分公司）培训学习计划，组织进行烟草专卖法律法规和行业政策方面的培训。

（二）、卷烟打假打私方面

一是打击售假网络是县级专卖局的基本职责。一季度由于有元旦、春节两大节日，是高、中档卷烟销售的旺季，由于节日期间送礼的人多，高、中档卷烟销量增加，但是供货量增幅不大，就产生一定的供需矛盾，因此检查工作的重点就是县城及主要集镇的名烟名酒店，必要时还要组织安排夜查。另一方面要加大对有送货车的零售户的监管力度，防止非法倒卖卷烟经营行为的发生。

二是充分利用“1.1”“3.15”等宣传活动日搞好烟草专卖法律法规宣传活动，在公众场所组织形式多样的法律法规宣传活动，扩大宣传面，增强全民法制观念，进步全民对打击假冒伪劣卷烟的参与意识和自身的维权意识！

（三）、同级监管工作方面

认真开展对卷烟营销工作的同级监管，促进卷烟销售工作正当、规范、有序开展。认真按照《**市烟草专卖局（公司）卷烟销售网络业务规范》和《**市烟草专卖局（公司）综合业务流程》对专管员、客户经理、送货员、电访员的工作进行监视，确保各岗位衔接到位、节点顺畅，能够及时将同级监管工作中存的题目反馈至专卖治理层，使专卖治理能及时调整思路，确保各项工作进展顺利，取得实效。

（四）、农村卷烟市场治理方面

加强对农村卷烟市场的治理，改变治理方式，创新治理思路，探寻出一条行之有效的农村卷烟市场治理方法是今年专卖治理工作的重点。在07年对全县农村卷烟市场进行全面普查的基础上，进一步细化治理，制作农村卷烟市场零售户分布图，要求具体到行政村、自然村，要将每个自然村的大致位置标注清楚，将零售户分布情况逐一做标注，并在后面附上说明。

二、二季度工作计划

（一）、培训学习方面

一是着力加强专卖治理职员教育培训工作。开展富有针对性的教育培训工作，倡导努力学习、学以致用的良好学风，鼓励专卖治理职员参加高一层次学历的教育，充实科学文化知识，进步知识结构和对新知识的接受能力，严格按照市局专卖部分制定的学习计划，认真组织学习。对上半年法律法规学习情况进行全面考核。

二是着力提升专卖治理队伍素质，治理教育左右开弓，牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，使执法职员自觉把文明执法作为向社会展示烟草专卖执法队伍形象的窗口，坚持依法办案，文明办案，对案件的处理始终做到公平、公正、公然，做到办案标准同

一、程序同一，处理适用法律正确；专卖许可行政审批工作做到细致正当，对符合要求的申请及时进进审批流程，对不符合要求的申请也争取使申请人理解，努力树立良好的烟草专卖形象，切实进步**县局行政治理和行政执法主体的职能。

（二）、卷烟打假打私方面

一是努力争取地方党委政府的理解与支持，组织相关部分召开四部分联席工作会议。认真执行《**县四部分联合打击制售假烟违法犯罪活动工作联席会议制度》，加强与公安、工商、质检等部分的联系，建立共同的打假长效机制，有效借助地方政府和有关职能部分的气力确保联合打假工作机制的有效落实。进一步做细做实打假协作、信息通报、案件经营、责任追究、案件督办等各项具体工作。继续发扬**县局专卖治理工作的良好作风与吃苦刻苦的精神。

二是利用“6.29”《烟草专卖法》颁布日做好法律法规宣传工作，进步全社会参与打击制假售假等违法行为的主动性和思想意识！

（三）、同级监管工作方面

自从实行打码到条工作以来，通过同级监管，存在题目最多的就是串货，串货的原因很多，有零售户之间相互借烟导致串货的，有代订客户之间串货等正当原因，也有低价倾销等不正当原因，针对存在的诸如此类的题目，要加强同级监管，防止违规经营情况发生。

（四）、农村卷烟市场治理方面

对农村卷烟市场的治理是一项长期性的工作，要不断摸索，不断创新，不断进步。二季度，要对全县农村卷烟市场进行一次全面清理整顿，清理出新增无证户和炕头类商店，联合工商部分依法予以取缔。进进二季度，各个工地已基本开工，要对各工地周边的活动摊点和固定商店进行检查，把握消费群体的消费习惯和消费情况，便于更好的进行治理和服务。

三、三季度工作计划

（一）、培训学习方面

一是在对上半年法律法规知识进行全面考核的基础上，找出上半年学习的薄弱环节，开展有针对性的学习。

二是强化专卖职员服务治理意识。培养并树立专卖职员立足本职、甘于奉献的精神风采，积极进取、争创一流的思想追求，宽容低调、求真务实的态度品格。对于表现好的职员，积极褒奖并树立榜样，弘扬作风。使专卖职员戒除骄气、找准定位，保持一颗平常心投进具体工作，在平日的治理工作中能带着笑脸进店，成为引导零售户不断进步遵法诚信、依存度的良师益友；在打假缉私的第一线上，具备不畏***、依法办案、艰苦奋斗的良好作风。

（二）、卷烟打假打私工作方面

除对一般客户进行常规的市场检查和打假打私外，要求专管员、稽查员根据上半年的市场检查情况，确定重点客户，开展有针对性的卷烟打假工作。适时组织夜查、与工商、公安等部分联合检查等式。

（三）、同级监管工作方面

对流进无证户商店或炕头类商店的卷烟要调查清楚，追根溯源，果断杜尽其它商店卷烟非法流进无证户商店或炕头类商店，进一步规范持证户的经营行为。

（四）、农村卷烟市场治理方面

一是在市场检查过程中，把握零售户对平时宣传的法律法规知识的理解和把握程度。通过了解对零售户把握的薄弱环节再进行加强教育，使零售户基本上都能把握《烟草专卖法》及实在施条例中的基本条款。

二是不断巩固清理整顿工作成果，防止已被取缔的无证户或炕头类商店再次重生。

四、四季度基本工作计划

（一）、培训学习方面

对全年培训学习的内容进行系统的学习，按照市局专卖科同一安排进行综合考试。

（二）、卷烟打假打私工作方面

一是根据每年卷烟市场的特点，进进冬季农闲时节，婚、丧大事较多，卷烟销量较

二、三季度有所增长，这时也是不法分子伺机钻空欲谋私利的最有“利”时机，专管员和稽查员都要保持高度的警惕性和警觉性，加大对重点户的监查力度，还要善于挖掘线索，为打假破网工作提供线索。

二是巩固全年打假打私工作成果，进步市场净化率。

三是利用“12.4”全国法制宣传日搞好法律法规宣传工作，向全社会广泛宣传烟草专卖法及相关的法律法规知识。

（三）、同级监视工作方面

加强内部监视治理工作，对营销部分的经营活动进行长期有效的监管，确保行业稳定、健康发展。

（四）农村卷烟市场治理方面

一是注重对卷烟零售户的教育培训工作。按照工作计划与营销部分共同做好20**年度卷烟零售户的教育培训工作。零售户培训主要分两个方面，一是烟草专卖方面的相关法律法规，二是行业相关政策以及实施明码标价等各项工作的目的和意义。

篇2

一、工作情况

五年来，在各级领导无微不至的关怀和指导下，在各位同志精心的配合帮助下，我在工作中学习，在学习中成长。具体来说主要做了以下工作。

（一）积极参加法律法规培训，提升自己的执法水平。根据各级领导机关要求，组织全体队员，认真学习相关的草法律、法规、制度，学习社会主义法制建设。对以前出现的各种违规的行为和心理做了认真的剖析端正了执法风纪，做到科学办案取证、准确适用法律条款、合法化执法程序、保证执法结果公正。

（二）狠抓市场管理，严厉打击不法活动。认真贯彻《烟草专卖法》和《实施条例》的相关规定，圆满完成市局组织实施的各个行动，结合辖区实际情况，在严打不法活动的同时，加大《烟草专卖法》的宣传。统一行动与分散检查相结合。根据不同时期不同的市场形式合理安排工作，布置人员，深入、扎实地开展工作。

（三）强化稽查队伍建设。人是做事的根本，我始终坚持“以人为本”的原则，来管理队员，严格要求，认真学习各项规章制度，对违规行为，绝不姑息。另外，还通过学习、培训、教育的方式，提高执法对队员的综合素质，端正执法风纪，严明内部纪律，树立烟草专卖稽查队的良好形象。

（四）深入基层，培养感情。同大家一起工作吃住，及时了解队员的心理变化。对思想上出现问题的队员，及时进行谈话，排除心理压力。坚持思想政治工作，定时举行工作例会，对工作问题，思想问题，做一个汇总，在下一个工作阶段及时解决。

（五）狠抓安全建设。安全责任重于泰山，在工作中狠抓车辆安全，出车登记，杜绝公车私用，将车辆安全事故发生率减至最低。

二、存在问题

三、下步工作打算

（一）加强市场稽查工作。深入市场，加大对各种不法行为的打击力度，杜绝公开摆卖走、私、非卷烟行为，努力提高市场净化率。

篇3

一、优化流程、强化机制，认真开展市场管理及案件办理工作 2、加强与卷烟零售户的服务与沟通，实行双卡走访工作制

工作方法流程是零售户服务卡，存放于零售户门市，每日由市管员检查零售户时填写相关内容保存于零售户处，并与市管员填写的市场检查记录卡相对应。提供中队、大队的检查依据。中队、大队检查时，根据市管员提供的市场检查记录卡的时间、检查地点、检查内容，实地检查零售户户籍双卡档案，对照零售户实际经营情况是否相符，以此考核各市管员的日常市场管理工作是否到位。同时也是考核各中队对市场管理工作是否督促到位、考核到位的依据。

3、建立诚信等级管理档案，加强对零售户的管理

今年2月，进一步建立健全了零售户诚信等级管理档案、违法经营户台帐，零售户编号录入电脑，实行痕迹管理。按季度对零售户进行专卖管理诚信等级考核升降管理，建立对零售户专卖管理工作台帐，作为对零售户在日常经营过程中的痕迹资料管理。

4、强化专项治理力度，开展市场清整行动

在专项治理方面，组织公安、工商、烟草专卖及相关乡镇、办事处共同参与，开展了春节期间市场清整专项行动、“风暴”十号、十一号专项行动、卷烟市场专项检查行动、查处打击市外卷烟非法流入专项行动。在每次行动中，均按照市“两烟”打假打私工作领导组的相关要求，拟定行动预案、成立行动领导组、召开战前动员大会，对专项行动的开展作动员、对行动作具体安排、对工作纪律作强调。并按照行动预案要求，建立完善了稽查、堵截、巡查工作机制，紧紧围绕清理整顿卷烟市场，查处无证照经营卷烟和经营假、私、非卷烟行为，打击制售假冒卷烟网络和经营非法卷烟网络开展工作，通过切实加强区内涉烟物品储运、销售等相关环节的内部监督管理，有效地切断了违法犯罪分子非法获取烟草原辅材料的渠道。

4、加强执法打击力度，认真查处违法犯罪案件 在案件办理中，建立健全《案件办理程序规定》、《案件审查制度》、《案件移送制度》、《大要案呈报制度》等案审制度，严格贯彻执行云高发20063号、云检〔2006〕81号、云劳教〔2006〕2号等文件精神，对涉烟案件按程序、重证据，加大了追刑力度，从快侦破，该立则立，该判必判，决不以行代刑和以罚代法，起到了“查处一起、打击一起、警示大面”效果。同时，进一步调整充实了案件审查领导组，对所有行政案件均进行集体讨论，决不一言堂，确保了我局所办案件至今无复议和上诉情况发生。现由公安机关立案侦破的重特大案件有2起，已刑拘6人，批捕3人。

二、严格内部监督管理，加强专卖内管机构建设

注重探索实现内部监管制度化、规范化、日常化的有效途径和方式，建立和健全生产经营企业严格自律的内控机制、有效的同级监管机制、严格的上级督察机制是我局内部监督管理的主要措施。逐年来，我局不断加强内部监督管理力度，在原内部管理监督办公室设置的基础上，调整充实了办公室人员，并配备了办公室电脑、相机等办公设备。对工作制度、流程、监管考核等工作机制进行了进一步的完善和明确，工作机制上以局（司）内部专卖管理监督办公室为管理、执行机构，以两烟生产经营部门、烟叶工作站及相关部门为基础，实行部门领导负责制，以部门为单位，设立内管员，同时建立健全了《内部监督管理定期检查制度》、《内部监督管理案件查处制度》、《内部监督管理案件移送制度》、《内部监督管理工作报告制度》、《内部监督管理工作同级监管制度》、《内部监督管考核责任追究制度》等把内部专卖管理监督工作纳入经济责任制考核，工作实行三化一流程，即：监管流程化，突出痕迹化，促进规范化。实施一套管理流程，即区内部监督管理办公室，统一执行内部监督管理考核实施办法，统一内部监管台帐，检查工作流程，规范生产经营行为，并配套相应流程说明，工作表格及台帐痕迹资料规范要求，使每个工作环节留下监管的痕迹和记录，通过纳入经济责任制考核，促使工作达到精细化，标准化，规范化。为切实增强了各级内管人员的监管意识和责任意识，深入推行“精细化、标准化、规范化”工作标准，组织全区中层干部、专卖人员，内管员进行了内部管理工作流程、规范要求的知识培训，明确了内部监督管理的重点，核心和监管的方法，解决了“管什么，怎么管”的问题，提高了实际操作水平，提升了内管队伍的整体素质，同时还开展了烤烟合同签订、烤烟育苗管理等培训，并在全区各部门多次进行以会代训，牢固树立了全体干部、职工对烤烟生产管理及内管工作常抓不懈的思想。

三、继续抓好专卖管理信息化建设工作

1、今年以来，我局进一步完善以信息化为主线的专卖管理业务的现代管理模式。全面实现了证件、案件、内管、市场、综合五子系统的正常运行和应用，为搭建起数字专卖基础框架，进入管理分析平台的利用，扎实有效地构建起数字专卖的管理平台，实现专卖现代化管理模式打牢了基础。

2、全面开通和使用12313举报投诉电话，做好来人、来函、来电的接待、记录，为进一步发展案源，加大执法打击力度奠定了坚实的基础。 四、加大烤烟收购执纪执法力度，确保工作取得实效 五、强化队伍建设，打造一支行业优秀的职工队伍

1.强化改革意识，充实专卖力量。区烟草专卖局（公司）根据烟草形势的变化，不断深化改革、强化管理，进一步充实和着力打造专卖职工队伍。除局长和分管专卖的副局长外，全局共设一个专卖管理科（稽查大队，含“两烟”办和内管办）、三个专卖管理所（稽查中队），共有专职专卖执法人员41名，配置了执法车及相应的办案设施：电脑、打印机、像机等办案、办证设施，为打造数字专卖奠定了基础，提供物质保障。

2．加强培训学习，提高专卖队伍素质。区烟草专卖局（司）结合省市局的有关规定和要求，通过积极准备，拟定方案，认真组织召开了为期三天的内部专卖管理监督及法律法规知识培训会议，公司机关各科室的科长、各烟叶工作站的站长和内部专卖管理监督员以及专卖管理科、内管办、稽查中队的全体专卖人员参加了培训。此外，每季度召开一次专销联席会议，及时解决工作中出现的问题和困难。除此之外，每月召开一次专卖工作会议，进行以会代训和工作安排，及时传达学习各级各类文件精神，讲解专卖管理的相关业务知识和违法、违规案件的办理。通过不同形式，不同规模的培训学习和相关法律、法规的讲解，进一步提高了专卖人员的执法水平和业务技能，在实际工作中得到了很好的体现，专卖队伍敢于执法、善于执法，办案规范。

3、加强领导，落实责任，确保专卖管理各项工作落到实处。在局（司）成立检查考核领导组的基础上，又成立专卖管理考核领导组，由分管专卖管理工作的副局长担任组长，拟订实施奖惩责任制，对专卖管理工作单项检查考核，实行考核到中队，中队考核兑现到个人的二次、三次的分配制度。一方面使职责更加明确，责任分明到人。有集体、个人的工作目标任务；建立健全了分解到人、考核到人的制度，通过运行修改逐步形成切实有效的奖惩机制，对开展工作，发挥能动取到了核心的作用。

六、领导重视，措施得力，努力搞好创建工作

按照国家局关于在全行业开展优秀县级烟草专卖局创建活动的要求，局司领导高度重视，认真领会国家局召开的优秀县级烟草专卖局创建活动电视电话会议精神，及时成立创建领导组，由局长亲自挂帅任组长，分管副局长任副组长，各科室抽调相关人员9名组成创建办，由专卖管理科、综合办具体负责创建工作，同时根据《××省烟草专卖局开展创建优秀县级烟草专卖局活动的实施意见》，结合我局工作情况,按照拟定的实施方案的任务和目标抓好动员部署、组织实施、检查自查、提高完善四个方面的创建工作。在创建工作中，一是以全面贯彻科学发展观，建设“严格规范、富有效率、充满活力”的××烟草为目标，按照“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针组织开展创建工作。二是本着以“四要”良好作风教育为重点，确保创建活动各项工作任务的完成。三是在成立创建领导组的基础上，下设办公室，拟定下发了《××区开展优秀县级烟草专卖局创建活动实施办法》，进一步明确创建工作的目的、意义、责任和任务。四是由创建办牵头组织各科室、站所认真梳理工作职责及流程，对存在的问题进行整改，同时对已建立的制度和流程进一步规范。

由于领导高度重视，措施得力，使整个创建活动中呈现出了从未有过的良好态势：一是机构更加健全、制度更加完善、操作更加规范、流程更加优化、层级管理更加明显、用工分配制度更加科学。二是职工队伍建设更具活力，工作作风、精神面貌焕然一新，能自觉践行企业管理理念，干部职工在创新开拓方面有了更大的突破，执行力到位，干部职工形成较强的凝聚力、战斗力。尤其是我局提出的“快乐工作、阳光体制”等工作理念，有效改善了工作环境，提升了企业综合竞争力，人际关系更加和谐，使干部、职工能在较为宽松、愉快的工作环境中发挥所长，创造较好的工作效益。三是制度分明、严格执行、流程规范，管理机制的科学化、规范化，给我局带了显而易见的成效。尤其是实行了内部目标管理考核三级责任制，内部专卖监督管理考核二级责任制，市场管理三级核查制、案件办理预案制、内部管理台帐统一等方面的制度，辅助于相关职责、制度、考核体系与全年经济硬指标挂钩，与经济收入、分配相结合，使之形成一整套完整的统一化、规范化管理的模式。四是优化社会资源，争取各级政府的领导和支持，与各职能部门形成合力，尤其是两烟打假打私工作中建立了长效机制，逐级签定了责任状，实行辖区包于负责制，经济奖惩与行政问责有机结合，建立由一个部门管理变为多部门、多层面，多环节的联合管理机制，增强了全社会参与烟草专卖管理的力度和深度，充分整合发挥了区、乡、职能部门的职能资源。

七、存在问题及今后工作方向

（一）存在问题

当前，我区正处于加快发展的重要阶段，也是各类矛盾的凸显期，社会结构、经济成分、利益分配以及群众生活方式日益多样化，给烟草专卖管理工作带来极大的挑战。主要表现在：

1、××区是××通往四川、贵州、重庆等地的重要通道，是滇川黔现代物流集散地，过境卷烟落地销售现象突出，回流烟多，假非烟运输、囤积、销售屡禁不止，深层执法打击难度大，打假打私工作面临新形势。

2、人流、物流、资金流正在加剧，受各种利益导向的驱动，一些不法分子置国家法律于不顾，铤而走险，以身试法，制假、售假、贩假活动不断向我区渗透、蔓延，违法犯罪活动频繁，作案形式多样，手段更加隐蔽，增加了查处破案的难度。特别是制假、贩假出现新特点，由手工制作改为机器制作，造假水平达到以假乱真的程度，给专卖稽查工作带来新难度。

3、由于我区经济社会发展多元化，低档卷烟、假烟在广大农村和偏远乡镇占有较大市场，月兔、山河秀、金丝猴等品牌的假烟在我区落地销售突出。

4、各种售假、贩假利润大，处罚轻，往往因查获案值小，达不到刑事处罚标准，给违法犯罪分子可乘之机，甚至流窜作案、异地作案、多区域作案，是导致制假、售假违法活动屡打不绝的重要原因。

5、部分乡镇地下烟叶土复烤、制丝、加工等违法犯罪行为仍有可能死灰复燃，查处打击制假原辅材料的力度有待加强。

（二）今后工作的方向

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【关键词】 专卖队伍建设；现状；问题；对策

加强烟草专卖队伍建设是新时期烟草专卖管理工作的一项重要内容。随着烟草事业的不断发展，烟草行业对烟草专卖稽查工作的要求越来越高，对专卖队伍素质提出了新的更高的要求。作为基层一线的烟草专卖执法队伍，综合素质的不断提高，是适应新形势、新情况、新发展与新要求的需要。为保证烟草专卖持续健康发展，加强专卖执法队伍建设，建设一支纪律严明、作风过硬、业务精通、秉公执法的专卖稽查队伍已势在必行。

一、烟草专卖队伍建设的现状

说过：正确的路线决定之后，干部是决定的因素。人是生产力中最活跃、最富有创造性的因素，其他各种物质只有通过人的再加工、再创造，才能实现增值。企业参与激烈的市场竞争，实质上是科学技术和管理水平的竞争，说到底就是对人才的竞争。入世后，国外烟草对国内烟草的竞争也主要是体现在对烟草社会资源和人力资源的争夺上。烟草专卖能否保住20多年的成果，关键就在于专卖队伍能否保护好国内业已建成的卷烟销售网络和拥有的庞大经销户资源优势。

1、组织机构设置逐步完善

按照国家局的统一部署，各级专卖管理机关高标准按期完成了定岗、定责、定员任务。随着近年来，在专卖管理方面人、财、物投入的逐年加大，各级专卖行政管理机关，包括基层专卖管理所、专卖管理客户服务大厅的工作环境得到了明显改善。人员素质化、装备科技化、工作信息化、办公无纸化进程初步启动，与其他行政执法机关、司法机关的联系稳步加强，执法环境明显改善。

2、依法行政意识明显增强

近几年来，各级烟草专卖管理机关以国家局、省局组织的专卖执法资格考试为契机，加大教育培训力度，提升人员综合素质，进一步优化了专卖队伍的人员结构。通过开展专卖管理人员岗位练兵、“执法规范年”及职业道德建设等活动，有效强化了专卖管理人员的法律法规意识。

二、专卖队伍建设存在的突出问题

1、专卖稽查队伍整体业务素质不高

以榆林市局为例，全市138名专卖人员中，高中以下学历（含高中）46人，占33%。专卖人员文化程度不高直接制约了专卖执法工作的顺利开展，队伍整体业务素质不高主要表现：一是部分专卖人员“重业务、轻学习”，对学习的重要性认识不足，学习不深、不细、不实，流于形式，有的人想学习无奈基础太差，有心无力；有的人压根缺乏学习的意识，影响了综合素质的提升。二是部分单位不重视对新进专卖员工的“传、帮、带”，加之人员流动频繁，使专卖人员的执法能力和水平长期在较低层次徘徊。表现在法制意识差，办案能力低，一些办案人员对受理案件范围掌握不准，询问、讯问方法不当，执法随意性大。三是一些“关系户”人员管理难度较大。这部分人员自认为有靠山，工作“干与不干一个样，干好干坏一个样”，缺乏良好的工作作风，没有危机感和责任意识，是队伍管理的难点和重点。

2、部分专卖人员工作责任心不强，缺乏敬业精神

一方面，受市场经济的负面效应影响，部分专卖人员的价值观有所偏离，产生了“留条后路”的消极思想。工作责任心不强，缺乏敬业精神，把自己应尽的职责没有尽到，该干的工作没有干好。尤其是一些年龄偏大的聘用人员，思想上产生了“得过且过”的想法，对自己的后路考虑较多，工作缺乏后劲和责任心。另一方面，繁重的任务导致部分专卖人员消极怠工。从榆林市目前情况看，专管员管理零售户的比例基本上均超过了100户/人，最多的达到了1名专管员管理217户零售户。部分基层中队专卖人员长期处于超负荷工作状态，需要管理和服务的对象点多、线长、面广，要同时兼顾信息采集、市场管理、关系维护和案件查处等工作，加之要按时填报文书作业，长期的超负荷导致专卖人员责任心下降。

三、新时期加强专卖队伍建设的对策

针对专卖队伍建设的现状和存在问题，如何抓好烟草专卖队伍建设，尽快提高专卖人员整体素质当前应从以下几个方面着手：

1、抓培训，严把进口，促队伍整体素质提高

一方面，要搞好教育培训。着力抓好以下三个方面的工作：一是建立完善的培训机制。确保每名专卖人员每年参加业务培训的时间不少于一个月。二是合理确定培训内容。要紧密结合专卖工作实际，以行政执法和行政许可流程作为培训的重点，建立业务知识、思想政治、企业文化教育并重的多层次培训体系。三是采取灵活多样的培训方式。按照岗位培训和全员轮训相结合的方式，既注重分类培训、保障重点，又确保队伍整体业务能力和思想素质的提升。

2、抓考核，严格制度，促敬业责任意识养成

要通过严格全面的考核，落实工作责任，真正调动起专卖人员的工作积极性。重点抓好以下三个方面的工作：一是制定科学合理的专卖人员考核标准，使其涵盖“德、能、勤、绩、廉”各个方面。目前实施的考核办法，更多的是对工作业绩等硬指标的考核，应考虑借鉴干部考核方法，着重加强对道德品质、工作态度、工作责任心等软指标的考核。二是规范考核流程，狠抓过程落实。督察考评部门要把各单位对专卖人员的考核过程作为检查的重点之一。着力检查各单位在对专卖人员的考核中是否存在重视不够、流于形式的问题？有无搞平均主义，考核结果不真实的问题？奖惩能否真正兑现等问题。三是实现考核成绩与经济收入的全面挂钩。要求各单位将考核成绩与薪酬全面挂钩，把处罚所扣除的工资，用于嘉奖完成任务好、工作责任心强的专卖人员。

【参考文献】

[1] 高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗.单行本.人民出版社出版，2007.

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(一)法律风险防范体系不完善重庆烟草法律风险防范体系虽已初步建立，但却有一些地方不够完善，法律风险防范试行办法分别规定了法规部门、区县公司、各个部门和员工的职责，但并未对引起法律风险事件的单位或者个人有任何的追责规定，法律风险防范识别清单的良好运行建立在各个单位和个人的自觉层面上，即便良好运行也只能起到提示作用，对于法律风险事件的出现虽有一定的效果，但从根本上无法杜绝法律风险事件的发生，从理论上讲，法律风险防范也不可能杜绝法律风险事件的发生，但是在实践中，可以通过各种措施来最大限度地降低法律风险事件发生的可能性，对于法律风险防范体系的执行效果，重点并不在于法律风险防范识别清单所涉及到的风险事项，而是强化法律风险防范体系的实际执行效果。

(二)行政执法法律风险事件应对措施缺乏法律风险防范清单不仅仅包括行政执法，也从各个岗位出发，详细地写明了各种行为可能导致的风险事件以及法律依据，并提出法律建议。可以说，法律风险防范清单奠定了法律风险防范体系的基础，更是建设法治烟草的核心所在。清单的地位毋庸置疑，但是清单针对的是风险事件出现以前的防范，那么在行政执法的过程中，如果不可避免地出现了风险事件又怎么办呢?因此，整个法律风险防范体系也需要有法律风险事件发生后的应对措施，其应对措施选择的正确与否直接关系到行业的实质利益的损失与否。目前来看，这样的应对措施理论体系尚未建立，对风险事件出现后的处理，没有统一的定论。

二、行政执法法律风险防范体系的完善对策

(一)建立法律风险防范责任机制法律风险防范的重点在执行上，执行得不好，清单再丰富也没用。目前，法律建议在清单中只能起到提示的作用，执行力度还不够，那么法律建议能不能以考核的方式强化执行，建立责任机制?在笔者看来，应当把法律建议转化成责任机制，但应避免纳入绩效考核、加重日常工作量。如果在行政执法中，专卖人员违反相应的程序、法律法规等，造成了风险事件，就应当对照法律风险防范清单，检查岗位的痕迹资料，确定其岗位法律风险防范的法律建议起的作用，从而确定出该岗位人员的责任轻重。清单未提及的风险防范，相应的责任就应该轻;清单中有该项风险防范且法律建议非常完善，则相应的责任就应该重。如果法律风险防范的法律建议只是以提示的方式出现在书本中，未能真正融入到队伍建设中去，那么清单将会失去意义，柜子里只会多一本书存放而已。

(二)完善行政执法法律风险事件应对措施法律风险防范是重庆法治烟草建设的核心内容，专卖行政执法是烟草行业区别于其他行业的根本，此种法律风险防范的核心就是以行业对外行政执法为核心的一种法律风险防范。2014年，重庆烟草企业出台了一系列法律风险防范措施，其中以重庆烟草商业企业法律风险识别清单为核心，基本构筑了商业企业部分的法律风险防范体系，虽然初步建立了该体系，但法律风险事件一旦发生，没有一套法律风险事件的应对措施理论，法律风险事件发生后的应对措施亟待完善。行政执法法律风险事件(以下简称风险事件)应对管理理论体系设计如表1～表4。行政执法法律风险应对是重庆烟草法律风险防范体系的一大发展，法律风险防范是所有岗位的事前法律风险防范，而行政执法法律风险应对只是行政执法方面，法律风险事件出现后的应对措施。在实践中，专卖局实施行政行为后，行政执法相对人会自主地通过复议、诉讼、网络媒体渲染等手段进行救济，重庆烟草专卖局可以通过该行政执法法律风险应对措施进行处理，在一定程度上保障法律风险事件不会给行业带来重大损失，尤其是形象上的损害。在行政执法日趋复杂的环境下，重庆烟草行业想要维护国家利益、消费者利益，规范行业行政执法行为，提升执法队伍的法律素养，实现现代烟草专卖的行政执法成功改革，与立法、行政、执法的各个方面紧密联系，只有全面推行重庆法治烟草的建设，才能让重庆烟草行业健康、持续、稳定地发展。

三、结束语

篇6

关键词：新修订 《烟草专卖法》 变化

一、绪论

《中华人民共和国烟草专卖法》（以下简称《烟草专卖法》）自1991年颁布以来，为烟草行业的稳健发展以及更好的践行两个“国家利益至上，消费者利益至上”的行业共同价值观提供了坚实的保障。随着我国社会主义体制下的市场经济不断发展，《烟草专卖法》也与时俱进，进行了多次修订，其中最近一次修订是在2015年的4月24日。新修订的《烟草专卖法》在许多条款上都发生了一些变化，删减了一部分，增加了一部分，本文通过对新、旧《烟草专卖法》进行对比，对新修订《烟草专卖法》进行解读，分析新修订《烟草专卖法》的主要变化进而阐述其修订的重要意义。

二、新修订《烟草专卖法》的主要变化

1、形式上的变化

两个版本的《烟草专卖法》均分为8个章节，旧版的《烟草专卖法》共46条，新版的《烟草专卖法》为43条。旧版《烟草专卖法》中第九条第三款、第十七条、第二十九条、第三十四条在新版的《烟草专卖法》中不再存在，也就是说新版的《烟草专卖法》在旧版的基础上删减了三条加一款。《烟草专卖法》修订以后，原来的法条进行了重新编号，全文也重新进行了编排，旧版《烟草专卖法》的第二十八条、三十条在新版中分别变成了第二十七条、二十八条，这是我国在立法实践中常用的方式。

2、内容上的变化

从内容上看，新版《烟草专卖法》较旧版主要有四个方面的变化，具体如下。

第一，收购价格方面内容的变化。在旧版《烟草专卖法》中，明确烟叶收购者与种植者在签订合同之前约定好烟叶种植面积，要求烟叶收购的价格依据主管部门指导意见执行，在新版的《烟草专卖法》中则明确指出，明确烟叶收购者与种植者在签订合同之前不仅要约定好种植面积，还要约定好收购的价格，相关条文的修正主要体现在新版《烟草专卖法》的第九条、第十条。

第二，烟草制品销售方面内容的变化。在旧版的《烟草专卖法》中，第十七条要求烟草制品代表品的价格由国务院和国家烟草专卖局制定，非代表品、雪茄烟、烟丝价格的制定由省一级（包括自治区和直辖市）烟草专卖局制定并向省一级政府的物价部门备案。新版的《烟草专卖法》删除了这一规定。

第三，特种烟草制品经营许可方面内容的变化。在旧版的《烟草专卖法》中，第二十九条要求烟草制品的进出口业务、外国烟草制品的营等都需要经过国务院主管部门和省级主管部门批准后才能开展。新版的《烟草专卖法》删除了这一规定。

第四，关于法律责任方面内容的变化。旧版《烟草专卖法》的第三十条、三十一条分别规定：未经许可收购烟叶、运输烟草制品的，主管部门按照国家规定的价格收购烟叶、烟草制品。新版的《烟草专卖法》对主管部门收购违法收购的烟叶、违法运输的烟草制品的价格进行了更加细致的规定，要求按照所在省上年烟叶、烟草制品均价的70%收购。旧版《烟草专卖法》中关于违法从事特种烟经营的处理办法也被删除。

三、新修订《烟草专卖法》的重要意义

1、有利于烟草专卖法律体系的完善

法律总是在不断修订的过程中得到完善，社会在不断发展，市场在不断变动，法律也必须要做到与时俱进，通过不断修订以更好的起到引领、规范的作用。《烟草专卖法》的此次修订，是对法律本身的完善，同时也完善了《烟草专卖法》及其实施条例、司法解释等，这一系列的完善共同促进了烟草专卖法律体系的完善。

2、有利于保障烟农利益

新版《烟草专卖法》明确规定烟叶收购者与种植者在签订合同之前要约定好收购价格，收购时依据约定的价格收购，这样的规定能切实保障烟农利益。第一，按照合同约定的价格收购，能够避免收购时收购者恶意降低烟叶等级，将高等级烟划分为低等级烟叶收购。第二，按照合同约定的价格收购能够让烟农避免承担市场行情变动带来的价格变化的风险，这一风险转而又烟叶收购者承担。

3、有利于烟草行业的稳定健康发展

《烟草专卖法》是指导和保障烟草行业稳定健康发展的根本，此次《烟草专卖法》的修订，从烟叶收购、烟叶制品销售、特种烟草经营、法律责任等方面都进行了进一步的规范，这些规定也必将会促进烟草企业规范化更加规范化的经营，促进烟草行政主管部门更加规范化的管理，这些共同促进了整个行业的稳定健康发展。

参考文献

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[2]苏薇.烟草专卖法律问题与完善对策探讨[J].职工法律天地，2016（2）.

[3]饶静.新形势下对烟草专卖法的理解和适用[J].企业文化旬刊，2015（6）.

[4]陈昌旭.我国烟草专卖法律制度的反思[J].职工法律天地：下，2015（1）：13-14.

篇7

关键词：烟草专卖企业；内部控制；问题；对策

随着经济全球化的逐步加深，我国烟草专卖企业所面临的国际市场竞争压力也日益显著，构建一个完善、科学的内部控制体系已经刻不容缓。内部控制的重要意义，在于能够促进一家企业对内进行系统管理，并维护自身的财产安全、运行秩序，对提高企业经营效率效果有着积极影响。在我国烟草商业企业管理体制中，从现有情况来看，虽然一些企业已经建立了自身的内部控制制度，但是这些制度本身的可操作性和执行程度都十分有限，很多环节过于基础，未能引起企业从上至下的高度重视，甚至认为内部控制就是个形式主义，和实际经营管理并不挂钩。无疑，这样错误的思想观念将对烟草商业企业的长远健康发展埋下隐患。烟草商业企业是我国国民经济中的重要组成部分，应当意识到传统的内部控制制度已经难以适应新时期的发展要求。鉴于此，广大烟草专卖企业应当将加强内部控制建设作为一项重要工作，深入分析自身在内部控制制度建设、环境营造、风险评估、信息沟通等方面可能存在的问题，逐一梳理，并采取具有针对性的措施解决。

一、烟草专卖企业内部控制建设存在的问题

（一）烟草商业企业缺乏必要的内部控制意识

一些烟草商业企业认为内部控制建设需要花费一定的人力、物力、财力，但是不能直接带来可观的经济收益，并且间接简直也需要较长的时间周期才能显现。内部控制建设需要增添大量人员岗位，建立健全各类规章制度，办事环节和程序也相应增多。鉴于此，一些烟草商业企业认为自己应当将主要的精力放在运营领域，甚至觉得加大对内部控制建设的投入，会降低自身的运营效率，束缚自身的业务开展。还有一些烟草商业企业甚至觉得内部控制建设是对下属员工的不信任，容易激发矛盾，不利于企业文化的形成。以上种种对内部控制建设的认识都是不科学的，究其原因，往往是由于烟草商业企业缺乏科学的内部控制目标和定位，管理者往往习惯从经营角度出发，而没有从治理角度出发，单纯关注销售成绩，而忽略了企业的长期经营效率。

（二）内部监督机制缺位

企业内部控制的形成难以做到一蹴而就，是一个不断发展和完善的持续过程，为了让烟草商业企业的内部控制及时适应新环境，保持控制力度，必须以一个完善的内部监督机制为基础。烟草商业企业目前的内部监督管理层级分散，功能相互交叉覆盖，未能形成一个系统整体。就现有情况来看，烟草商业企业的内部监督机制主要存在以下问题：首先，内部审计部门的独立性不够，导致内部审计工作未能真正发挥作用，仍然停留在简单事务性审计层面上。其次，专卖执法效力不足。我国有着针对烟草的严格专卖制度，但是在实际运行中仍然存在许多不规范的地方，惩罚措施也形同虚设。最后，纪检部门未能严格履职。由于人情、畏难等多种因素的影响，纪检部门对烟草商业企业存在的问题没有一一查处，具体检查模式还有待进一步完善。

（三）企业缺乏基本的风险评估意识

面对瞬息万变的市场经营环境，风险可以说无处不在。COSO框架中将风险评估定义为：在目标实现过程中定位、分析风险，并未如何应对风险提供对策。由此可见，任何企业在日常经营管理过程中都可能会面临风险，但是可以通过风险管理加以防范，风险管理的核心应当是风险评估。由于受到传统管理理念的影响，我国烟草商业企业普遍缺乏风险评估意识，从管理层到普通员工，都没有形成系统化的风险报备程序，导致一旦出现风险，企业上下很难快速察觉，风险应对的滞后性较为明显。

二、完善烟草专卖企业内部控制的对策

（一）建立健全烟草商业企业内部控制机制

为了确保内部控制能够有效实施，烟草商业企业需要尽快建立健全自身的内部控制机制，要将明确职责、相互制衡、充分监督的原则落到实处，积极促进内部控制制度的实施。首先，烟草商业企业需要打破传统观念，在法律法规的要求之下，积极控制风险、提高控制效率，坚持谨慎性原则，不保守，不妄自尊大，认真借鉴行业内外内部控制机制建设过程中的先进经验，同业务部门高度配合与协调，促进业务的顺利开展。在风险防范和提高运营效率方面，要努力整合资源，不固步自封，形成能够适应新时展需要的业务流程，将内部控制机制建设作为企业发展的推动力之一。其次，还应当逐步完善内部控制机制的考评体系。如果一家企业的内部控制没有相应的考评体系，那么该项制度就无法高质量的运行。烟草商业企业可以将组织之间进行横向、纵向比较，制定公正、客观地考核评价指标，通过透明的奖惩措施，促进企业内部各部门与每一名员工都能够保质保量地完成自身的内部控制工作。

（二）完善内部控制环境，强化内部监督

内部控制需要良好的控制环境才能充分发挥作用，这需要企业以共同的道德规范、顺畅的沟通为前提条件。企业管理者需要尽可能消除沟通中的隔膜，调动起每一名员工的主观能动性，才有可能逐步形成强大的团队精神。鉴于此，只有当烟草商业企业真正形成一股文化范围内，强化自身的企业价值观、企业精神，并且得到广大员工的相应和支持，那么才能够为内部控制的执行创造良好的环境基础。此外，烟草商业企业还需要强化内部监督。内部控制不是一项静态工作，而是一个需要管理制度及相应活动才能逐步实现的过程。因此，内部控制的执行效果，很大程度上取决于监督力度。烟草商业企业应当设置内部审计机构，强化对自动会计控制的监督与评估，及时查漏补缺，尤其针对在工作中新发现的问题和薄弱环节，应当采取具有针对性的措施加以完善。

（三）提高企业上下的风险意识

面对新的发展形势，烟草商业企业的管理层和普通员工都必须具备风险意识，因为在市场经济背景下，任何涉及到商品交易的活动都可能诱发风险，这是客观存在的事实。公司管理层在做出经营决策之前，必须仔细分析项目中可能存在的风险，全面论证，科学评估，客观看到每一项经营决策的风险收益关系。公司员工，尤其是财会员工，一旦发现财务风险的苗头应当及时上报，企业应当高度重视，切记置之不理。最后，烟草商业企业还需要组建专业的风险评估部门。风险评估的目标不能脱离实际，需要同财务部门、销售部门、后勤管理部门充分沟通协调，落实风险定位、风险评估、风险应对的基本流程，以便从上至下，随时监控烟草商业企业可能面临的经营风险，并预先采取相应措施。

三、结语

烟草专卖企业的经济收益十分可观，但这并不代表可以在高速发展的市场经济中高枕无忧，仍然面临着严峻的管理方法创新问题。传统的内部控制制度已经难以适应烟草专卖企业未来的发展战略，尤其是在信息化程度逐步提高的当下，建立畅通的内部控制信息反馈和输送渠道，帮助烟草专卖企业及时了解自身经营管理、业务发展过程中的问题，并以此为基础，积极应对由于市场变化所带来的影响，真正做到事前预防。随着电子计算机的普遍应用，很多烟草商业企业已经开始通过网络技术来提高内部控制运行效率和效果，这类科技力量的出现，无疑将对提高内部控制监督控制力度产生积极而深远的影响。

参考文献：

[1]岳俊峰.浅析烟草企业管理的内部控制[J].现代商业，2013（24）：135-135.

[2]张卫阳，付祖鸿.烟草企业实施内部控制的基本环境分析[J].中外企业家，2013（15）：128-129.

篇8

（一）坚持和完善烟草专卖制度是践行“两个维护”的根本保证。只有在实际工作中坚持和完善烟草专卖制度，“两个维护”思想才能更好地落到实处。我们必须充分认识到，坚持和维护烟草专卖制度是国家赋予烟草行业的神圣职责，是烟草行业持续稳定协调健康发展的重要保障；我们必须充分认识到，我国加入世贸组织之后，烟草行业的发展将面临国内外重重压力，只有坚持和维护烟草专卖制度，烟草行业才能争取较大的发展空间，增强自身实力，应对严峻的竞争和挑战；我们必须充分认识到，只有实现资源、企业、市场的有效整合，形成核心竞争力，才能促成中国烟草的健康成长。行业发展了，国家利益、消费者利益才能得到更好的体现。

（二）加强专卖内部管理监督，提高行业自律能力，提升专卖效能，是践行“两个维护”的内在要求。随着社会主义市场经济体制的不断完善和对外开放的不断扩大，面临着市场竞争更为严峻的挑战。我们要充分认识到，社会对垄断行业和谐发展的要求是越来越高。烟草专卖处于市场经济和对外开放的大环境中，如何增强忧患意识、市场意识，应对更加激烈的市场竞争是必须解决的重大课题。姜局长在多次会议上反复强调：“如果能切实加强内部监督，那我们政企合一的体制就有存在的基础，就有生命力；如果不能进行有效的监管，问题成堆，那这个体制还有什么存在的必要？优越性体现在哪里？所以能不能通过自我完善，自我调节，来解决存在的弊端，这是一个非常重要的问题。”这一段话，深刻地揭示了加强行业专卖内部管理监督与巩固和完善烟草专卖制度及构建和谐烟草的关系。切实加强内部管理监督，建立专卖管理监督机构，建立和健全专卖管理监督制度，落实专卖管理监督责任，明确具体的工作职责，把明确责任与严格考核作为专卖管理监督制度的重要内容。严肃查处内部违归违法行为，实现内部管理监督工作的法制化、规范化、制度化，推动行业内部管理监督工作深入、扎实、持久地开展。

（三）提高员工队伍的整体素质，造就一支高素质的烟草专卖队伍是践行“两个维护”的关键。一是高度重视领导班子建设，领导班子如火车头，企业是否能够健康有序的运行，领导班子的素质很关键。造就一支具有忧患意识、大局意识、责任意识和创新型的领导班子是保证企业发展的脊梁。二是要引导专卖人员进一步转变观念，树立继续教育，终身学习的思想，在不断的学习中实践“两个维护”。三要严把入口关，强化岗前培训。我们在选聘专卖人员时必须实行公开招聘，竞争上岗，杜绝一切人情关系，真正做到把年富力强，事业心，责任心，综合素质高的人员充实到我们专卖管理的第一线。实行先培训后上岗政策，并跟踪考核，对不符合专卖工作要求的人员清理出专卖队伍，保持专卖队伍的精良性。四要健立一套完备、科学的培训体系。除业务培训外，还可以采取专题研究，案件分析、专家讲座等方式进行，目的是提高我们专卖队伍执法水平和提高培训的质量。五要引进留住人才和引进人才的激励机制，改掉少部分人进取心、责任心不强的缺点，充分调动专卖队伍中潜在的积极因素，提高工作的积极性、创新性，建设成一支招之即来，来之能战的队伍。

（四）坚持依法行政，文明执法,是践行“两个维护”的具体表现。专卖执法人员作为公权利的执行者，其素质的高低将直接影响到执法的效果，关系到整个烟草企业的形象。如果出现滥用手中的职权谋取私利或者越权执法等违法行为，势必损害国家利益，消费者的利益。这就要求烟草专卖人员在履行职权时以“两个维护”作为自己的工作准则，并严格按照专卖法规定的职权执法，严禁越权执法。对于损害国家利益、消费者利益的专卖人员，必须严肃处理，造成严重后果的，清理出专卖执法队伍，保持专卖队伍的纯洁性。

（五）加大力度作好烟草法律法规的宣传工作，营造良好的执法环境，是践行“两个维护”外在要求。其目的是让消费者和经营者了解烟草法律法规，让其自觉形成守法经营意识，这不仅有利于提高烟草专卖执法效能，也是更好的践行“两个维护”思想的要求。烟草法律法规的宣传要做到广泛性和深入性，要求把执法和宣传放到同等地位来抓，采用多渠道，多方式进行宣传，尤其要抓住一些典型的案例用通俗易懂的语言进行新闻曝光，以案说法，弘杨法制，以达到打击一个，震慑一方，教育一片的目的，从而营造良好的烟草专卖执法环境。

（六）提升专卖服务水平，提高专卖效能。一是加强与零售户的感情沟通，解决他们一些实际的问题，用我们真诚的服务来赢取他们对我们的信任，从而使他们主动的支持、配合我们的烟草执法工作，进一步增强烟草专卖的力量。二是服务中小卷烟零售户，打击大户。在专卖执法中，我们不难发现，卷烟销售中的违法行为往往都是在大户中出现，大户利用资金、人力、物力、交通等方面的优势，逐渐形成自己的销售网络，把违法卷烟直接销售或者混杂销售到零售户和消费着当中，其中的受害者往往是农村的零售户。可以这么说，管好大户，对卷烟市场的监管将事半功倍！如果加强对中小零售户进行有效管理，把农村的零售户纳入我们的配送网络中，对其实施有效的监督管理，既可以减少无证经营行为，又可以削弱大户的力量，那么将极大地提高专卖管理水平，也是贯彻落实“两个维护”的具体体现。

（七）发扬艰苦奋斗，顽强拼搏、乐于奉献的精神，在平凡的专卖工作中践行“两个维护”。艰苦奋斗，顽强拼搏、乐于奉献的精神不仅仅是中华民族的优良传统，同时也是一种时代精神，体现了“两个维护”的精神实质。中国烟草行业的改革与发展不是一帆风顺的，需要克服很多的困难，披荆斩棘。因此，在平凡的专卖工作中，始终保持卷烟打假、打私的高压态势，做好与违法分子长期艰苦斗争准备，这就更需要我们每一位金叶卫士，发扬艰苦奋斗，顽强拼搏、乐于奉献的精神，工作在前，享受在后，把我们的潜智发挥到最大水平，认真践行“两个维护”思想。

篇9

大家好！

我叫***，来自延安烟草专卖局，很高兴参加烟草系统开展“讲责任、讲纪律、讲奉献”主题教育活动。今天我演讲的题目是《责任成就事业》。

人的一生，谁不渴望事业有成，谁不渴望创造生命的辉煌？以前，我总认为所有壮烈的言辞和举动，都要有轰轰烈烈的理由；“奉献”、“牺牲”这些被弘扬的旋律，被高唱的凯歌，离我们这些普通人太遥远。可是，回过头来看看我们身边的同志，看看与我们朝夕相处却视而不见的“平凡人”，我深深地震撼了。

没有惊天动地的壮举，也没有辉煌的业绩，这里，只有一批为两烟生产经营顺利开展，兢兢业业、默默奉献的烟草人，只有在平凡中折射出的，一种对工作极端负责、爱岗敬业，无私奉献的精神。

有位著名的教育家叫高震东，他曾经向他的学生大声发问，他说：同学们，你们说，“天下兴亡”的下一句是什么？——是“匹夫有责”吗？不，是“我的责任”！

我等皆是平凡之辈，不敢轻言“天下兴亡”，但身处职能部门，我们有何理由不诚惶诚恐、殷勤备至地为人民群众竭尽所能、至诚服务？

换言之，我们每个烟草人员应该问自己：人民群众不满意，究竟是谁的责任？是“我的责任”！

是的，是我的责任！

我是我们烟草大家庭中的一分子，它的兴衰荣辱，它的起落波折，都与我息息相关。它的每一份光荣，我都分享；它的每一次阵痛，我都承受；它的每一份责任，都有我的担当！

是的，是我的责任！没有做好烟草稽查，是我的责任；没有做好稽查，是我的责任；在常规工作中出错，是我的责任。

现实生活中大多数人认为，工作就意味着完成自己的份内事，然后心安理得地拿自己那份薪水。但是，工作也是个人对社会的一份责任。责任，不仅是一种品德，更是一种能力，而且是其他所有能力的核心。

人生追求什么？有的人追求经济上的富有，名利的显赫；有的人追求饱食终日，清静无为的个人雅趣。而作为一名烟草专卖稽查工作者，却将自己的理想追求定格在了有效遏制不法烟贩的售假行为，维护卷烟市场经营秩序的工作上来，用自己辛劳的汗水，为维护国家利益和消费者利益谱写出了无悔的青春赞歌。

人们常说，人要有拼的精神，爱拼才会赢。然而，对唯利是图的不法烟贩来说，烟草稽查员的拼搏，就是他们的灾难。在平时工作中，作为一名稽查工作者，他们总是默默地对自己说，要顶住压力，要维护烟草的形象，要学会忍耐，但要敢于拼搏，不怕牺牲，既然选择了烟草专卖，就要甘于为她奉献一切。

篇10

一、主要经济指标完成情况

一卷烟销售情况

⒈总销

上半年我局（营销部）完成卷烟销售箱，完成年计划的，同比箱，增（减）幅。其中省产烟箱，占年计划的，同比增加箱，增（减）幅，延吉烟销售箱，完成年计划的，同比。

⒉主销品牌销售情况

上半年主销品牌销售箱，完成年计划，其中硬红长白山销售箱，同比箱，增（减）幅，软红长白山销售箱。

（二）经营情况

⒈销售收入：上半年实现销售收入万元，完成年计划的，同比万元。

⒉卷烟单箱销售收入：单箱销售收入达到元，同比增加元，增（减）幅，

⒊费用：费用支出万元，占年计划的，费用率。

⒋利润：上半年实现利润万元，占年计划，同比万元，增（减）幅。

二、上半年开展的主要工作；

（一）、管理工作

⒈围绕形势发展，加快思想观念转变，××××年是吉林烟草实施“”发展思路的第一年，为跟上行业快速发展的步伐，年初，我局认真传达落实省、州局工作会议精神，并结合实际加强形势教育，使全员职工真正了解行业当前面临的形势和发展趋势。通过学习我们认真吃透和领会了省州局会议的精神实质，统一了思想，明晰了工作思路，为全年各项工作的开展打下了思想基础。

⒉围绕核心工作，强化企业各项管理，为全面做好全年的工作，我们详细制定本年度的工作规划和各项管理制度细则，财务上强化预算审批和监督，加强内部控制，精打细算，开源节流，减低成本。原创：人事管理重点推进企业三项制度改革，严格遵照州局的“”激励政策事实薪酬分配。信息方面加快企业各类应用软件的推广使用步伐，为业务流程重组，信息资源整合搭建平台。

（二）、经营工作

上半年的经营工作是围绕着州局布署的抓好品牌整合、稳定卷烟销量、提升销售结构的思路来开展的，首先是认真贯彻落实省、州局会议精神，按照州局的布置分解经营指标，并落实到人头，制定好方案，使大家明确今年经营工作的主要目标就是保证销量，提升结构，降低费用。二是认真组织货源，增加卷烟品种，今年上半年销售品种短缺，我们多方协调努力将品牌提高到多个品种，把增量增效的侧重点放在县城区域内，适时多投放，多培育毛利率高的卷烟名优品牌，提高重点品牌的知名度和市场占有率。三是千方百计的采取有效措提高施增加销量、增加社会库存，我们定期召开三员协调会来分析各管区的销售情况，将任务落实到人头。三线人员主动牺牲休息时间，访销人员利用节假日增加访销和走访商户工作次数，配送人员送货之余积极做好品牌宣传工作，专卖稽查员深入农村市场加大监控力度及时反馈市场信息，调整品牌销售结构。同时在农村地区适时投放了蝙蝠、大前门等五类烟，力争保持销量稳固。

（三）、网建工作

⒈按照州局《××××年网建工作实施方案》要求，为了最大限度的合理利用网络资源，配合分公司统一电话订货，我们利用月份再一次调整了送货线路和送货周期，原百草沟仲安、仲坪线并入城区送货线路，复兴、罗子沟等乡镇送货周期由一周一次延长至两周一次，城区范围内除部分大商户一周两次送货其余一律一周一次。经过整和后，全县送货线路由原来的五条该为四条，节约了一台送货车辆。在此基础是上我局在月中旬成功实现了分公司集中电话订货，并实施了“一库式管理、分级配送”的经营模式，运行至今效果良好。

⒉加强客户经理队伍建设，分公司统一电话订货后，我局成立了客服中心，在原有电访员的基础上从全局择优选拔了素质高，客户关系好的名优秀同志充当客户经理。为使客户经理的的角色起到实质的作用，我们加大客户经理的配训，不仅积极参加省、州局组织的各类培训班，还从社会上聘请其他行业的营销精英定期举行营销技巧培训，同时加大“三满意”活动的服务力度，在广大零售商户中开展服务问卷调查，推广卷烟客户经理营销服务理念。通过一系列活动的展开，我局的客服工作得到稳步推进，客户经理的综合素质也进一步提升，在月末州局开展的集中考试中均取得了优异的成绩。

⒊做好乡镇的电子结算工作，为进一步提升电子结算率，今年上半年我县各乡镇凡是有农村信用社所在地的卷烟经营商户都办理了电子结算业务，每天电子结算的资金达到总销量的以上，基本上完成了普及推广的目标。

（四）专卖管理工作

××××年上半年我局继续坚持“内管外打”的工作方针，按照“推进一个转变，加大三个力度，提高三个水平”的工作目标有的放矢的来开展工作。

⒈坚持“两打一清”不放松，上半年我们针对小烟假烟对市场的冲击，采取一系列必要的措施，一是培养线人，设立举报电话，充分利用新闻媒体进行通告。二是工作时间实行弹性管理，平时不定期的开展早查、夜查活动，利用周六、周日进行突击检查。三是专卖人员牵头定期召开三线协调会，发现问题及时处理，对重点违章商户死看死守等等一些措施，收到较好的效果。上半年共查处案件起，其中经营渠外烟案件起，假冒卷烟案件起。检查市场人次人次，出动车辆台次，查扣非法卷烟条，案件成绩虽不是很突出，但执法力度以从重、从快、从严打击违法经营为办案宗旨，为业务经营提供有力的保证，为净化本辖区市场环境和为零售客户创造良好的经营氛围起到积极的作用。

⒉推进诚信等级管理，提高专卖服务管理水平。诚信是当前企业发展的主题，上半年来我局深入开展“打造诚信烟草，树立阳光烟草”主题活动，深层推进专卖诚信等级管理，提高办事效率和服务水平，强化管理人员服务意识，丰富服务内涵，将服务融入专卖管理的各个环节，通过服务来加强管理，通过管理来体现服务，对诚信等级零售户由原来的例行检查变成随机走访；按照零售户的诚信等级实施差异化管理和服务，加强正面引导，强化零售户自律意识，营造良好市场经营秩序；努力践行“零售户的满意就是我们的工作标准”的服务理念，让零售户真切感受到亲情化服务的温暖，心悦诚服地支持专卖管理工作

⒊加强专卖队伍建设，提升专卖管理水平。按照省、州局关于取消县级公司法人资格后进一步加强专卖管理工作的要求，我局采取了以下措施：一是加大对专卖的投入，包括人员投入、经费投入、后勤保障投入等等。二是加强内部管理，落实各项规章制度。严格执行专卖人员日常工作百分考核制度，规范行为标准，严肃队伍纪律，加强对片区负责制的落实，增强片管员的工作责任感，使工作做实、做细。三是加大业务知识培训，坚持学习专卖法律法规及相关政策。上半年我局始终坚持晨会学习制度，每天利用半小时的时间进行理论学习，学习专卖专法、专卖实施条例、规范化办案程序等应用知识。通过学习，广大专卖稽查人员的政策把握能力有了进一步提高，为深入开展依法行政、文明执法活动奠定了基础。

（五）其他工作

⒈党建及企业文化建设工作，上半年我局按照州局党委的工作部署，党支部制定了详细工作计划，成立了局理论中心小组，始终坚持职工和中层干部学习例会，每周一认真组织局理论中心组的学习。上半年共召开党员大会次，支委会次，民主生活会次，参加州局党课教育次，对四名积极分子进行了重点培养，在月份还举行了全体党员干部公开承诺。根据州局要求，对上半年开展的两个专题教育及时部署，拒腐防变及和谐社会专题教育均已切实有效的落实到位，专门召开会议，进行学习、查摆和整改，并聘请县委辅导组给我们上了两个拒腐防变及和谐社会专题教育党课，每名党员都写了心得体会。文体娱乐活动也坚持不懈开展，利用“”节开展了职工娱乐活动，进行了游乐知识竞赛，月份开展了“先锋颂”演讲比赛，月份搞了全员职工春游，这些活动的开展增强了企业的凝聚力，使员工对完成今年的各项工作目标充满了信心。