成人高等教育范文

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论文摘要：成人高等教育在建设学习型社会的过程中起到了至关重要的作用。成人高等教育的目的在于为在职人员提供更多接受教育的机会，为他们未来的职业发展不断充电。为了更好地发挥和实现成人高等教育的作用和目的，成人高等教育工作者需要不断调整工作方法，借鉴其他国家成功的教育经验以改善自身的不足。 

成人高等教育是我国教育体系的重要组成部分和中坚力量，在建设学习型社会的过程中起到了至关重要的作用。成人高等教育的目的在于帮助成人挖掘他们的潜力，使其成为适应变化、适应终身教育的人；力争自我实现的人；能与他人共存、充分发挥作用的人。为了更好地发挥和实现成人高等教育的作用和目的，我国成人高等教育工作者需要不断调整工作方法，借鉴其他国家成功的教育经验以改善自身的不足。 

 

中国成人高等教育的现状 

 

 从招生来看，我国成人高等教育采取的是“严进宽出”的教育制度。理论上说，成人高等教育学生入学需要参加教育行政部门统一组织的入学考试，学校择优录取。学生入学后，由学校组织日常教学，学生修完教学计划规定的课程，成绩合格后方可获得毕业证书。但在现阶段，由于成人高等教育管理机制尚不够健全，许多学校将成人高等教育作为创收的基本途径，因而学生入校注册后，学业考察相对宽松，学生很容易毕业。 

 从培养目标来说，我国成人高等教育以学历为本位，基本上沿袭了普通高等教育的培养目标，课程也大致是普通高等教育的缩略版。也就是说，在教学的过程中重知识储备轻能力培养，重考试轻思维创新。事实上，学历型的人才培养模式往往忽视成人学习者的知识结构拓展、思维创新和实践能力培养。而现代社会所需要的人才恰恰是具备上述能力的“应用型”、“复合型”、“创新型”人才，目前的用人机制和评价体系也已经从原来的纯粹以“学历”为核心过渡到以“能力”为核心。因此，现在的一些课程设置往往不能非常好地满足成人学习者的实际需求。 

 综上所述，虽然众多普通高校纷纷建立继续教育学院，而事实上多数高校设立继续教育学院的目的已经偏离了继续教育的初衷。从高校成人继续教育学院的招生状况来说，虽然仍具有颁发高等教育学历证书的资格，尚不愁生源，但这种缺乏长远眼光的表现必然会影响中国继续教育的可持续发展。也就是说，随着中国高等教育普及率的不断提高，更多的高中毕业生有机会考入大学接受普通高等教育。在此背景下，现行成人高等继续教育所谓的吸引力——能够以更低的成本获得大学学历将日益减弱，中国的成人高等教育也势必将走到一个瓶颈阶段。 

 

美国成人高等教育的特点 

 

 美国作为经济和科技最为发达的国家，先进的教育理念和教育模式无疑是其能够飞速发展的强有力后盾。美国的教育界对成人高等教育的意义有着比较深刻的认识，其办学效果达到了良好的社会、经济效益。可以说，美国的成人高等教育基本使公民享受到了“终身学习”的机会。 

 美国的成人高等教育机构一般都实行“低门槛”的开放式招生模式。但在学生入学后，为确保教育质量，采取了“高标准、高淘汰率”的毕业模式，其淘汰率大概在20%左右。由此可见，在美国这样的发达国家，普遍采取了“广种薄收”的招生政策：一方面，人人享有受教育的权利，高等教育的大门向所有成年人开放；另一方面，只有真正学到知识、有能力的学生才能取得大学学位。这样一来，成人高等教育办学的实效就要远远大于形式。 

 在培养目标方面，由于美国高等教育普及率较高，学历教育尤其是本科学历教育在高校成人教育中处于次要的位置。越来越多的受教育者不再以取得学历为主要目的，而是以提高自身的素质为主要目的。在这种理念的影响下，人们更多地参加与工作和个人发展有关的课程。比如，美国普通高校开设的职业证书课程 (professional certificate program)是最常见的一种课程类型，也是吸引学生人数最多的课程。据统计每年大约有1000万美国人注册学习这类非学分课程。这类课程与职业关系密切，它是针对职业要求设置的专门化课程，以拓展和加深学习者现有的知识与技能，是已有学位教育的补充。 

 

对比后得出的启示 

 

 通过上述对中美两国成人高等教育的简单对比，我们应该能够得到一些启示。重视学历和文凭无疑是社会在尊重人才方面的一大进步，但是，随着社会的进步和时代的变迁，只注重学历和文凭已不是成人高等教育的首要目标。作为成人教育，更应该关注为成年人提供各种新知识、新技能的职业培训。应当利用成人高校的资源办各种证书班。例如计算机最新工具类、汽车维修、数控机床的使用、现代管理及营销、国际财务报表等，使学生在半年至一年内利用业余时间能够掌握一种技能及知识，提高对社会的适应能力。但由于目前社会上一些观念陈旧，再加上国家政策等原因，使人们对于文凭的重视大大超过了证书。因此成人高校证书班目前办的数量及质量远远不够，这是一个需要大力提倡、开发的领域。 

 美国的教育社会学家马丁·特罗曾经把高等教育的发展分为三个阶段，即精英教育、大众教育和普及教育。从精英高等教育到大众高等教育会出现一系列深刻的变化。具体地说，这些变化主要表现在：高等教育在规模上急剧扩张，毛入学率超过15%；高等教育观发生变化，将接受高等教育更多地看成是一种义务而不是像精英教育那样看成是一种特权；高等教育的功能从培养统治者（包括专业统治者）转为“培养更加专业化的技术精英”；高等教育的课程更加灵活多样，具有弹性的学分制成为教学管理的主要方式；在学生方面，不仅有越来越多的人可以在中等教育后中断一段时间再上学，入学越来越容易，而且职业训练成为高等教育的重要内容。可以说，马丁·特罗所提到的从精英教育到大众教育的发展趋势是我国高等教育正在经历的发展过程。高等教育已不再是精英教育，而是培养更多社会所需要的具备高素质的人才。在这种背景下，不论是政府，还是社会各界都应该重视成人高等教育的发展，为在职人员提供更多的学习机会，不断提高教学效果，采取更加灵活的适合成人学生的教学方式，使学生真正学到有用的知识与技能，为其未来的发展道路不断充电加油。 

 总之，我国的成人高等教育依然任重而道远，还有许多需要完善的地方。中国的成人高等教育工作者应该进一步理解成人高等教育的目的和作用，以便真正发挥成人高等教育在建设学习型社会过程中的重要作用。 

 

参考文献： 

孙立新. 发达国家成人高等教育发展的特征及其启示[j]. 继续教育研究, 2005(1). 

洪玉. 美国成人教育的五大特点[j]. 民族教育研究, 2004(1). 

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关键词：创新创业教育；成人高等教育；实践教学

国务院的《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，为包括成人高等教育在内的各类高等教育开展创新创业教育指明了发展方向。高校只有不断加强实践教学发展，让学生在参与更多实践教学过程中，了解创新和创业的整个过程，感知创新创业的魅力，才能激发学生潜在的创新精神和创业意识，提高其创新能力。

一、实践教学对创新创业能力培养的重要作用

成人高等教育作为国家教育体系的重要组成部分，其办学目标是为了给社会培养更多实用型、技能型人才。这类人才必须具备创新、创业意识，具有扎实基础理论知识和专门知识, 而且还要掌握从事本专业领域的创新工作能力。加强实践教学是实现学生创新创业意识及能力培养的主要途径。目前成人高等教育的教学中更多关注理论知识传授，忽略了实践能力的培养，反映在具体的教学活动中，就是实训式的培养环节缺乏，这导致了学生解决具体问题、创新、创业能力得不到锻炼。不能满足企事业单位对人才的要求，更不可能培养出合格的创业型人才。只有不断进行成人高等教育教学改革，突出实践教学作用的发挥，精心组织开展创业教育及多样化实践教学活动，不断推进教学方法的创新，加强人才培养模式和课程体系的建设，才能增强创新创业教育的针对性和实效性，实现对学生创新创业意识及能力的培养。开展实践教学，必然促进理论与实践知识的结合，极大的锻炼学生交流、分析、决策、执行、管理等能力；通过深入企业等实训基地的实践教学活动能够让学生充分了解企业发展的艰辛，感知创业的曲折及企业家创新精神的重要性，培养学生不怕困难、勇于创新的人格特质；实践教学过程中可以分享成功者的经验故事，可以激发学生对创新创业工作的热情，为今后的社会实践注入新动力。

二、当前成人高等教育实践教学培养学生创新创业能力的困境

创新创业教育的内涵是将创新、创业和学生的专业背景有机结合，通过新的教育模式对学生的创新精神、创业心理素质进行培养和提升，加之高质量的校内外实践，最终达到学生的创新创业行为。因此，要不断强化成人高等教育实践教学环节，深化实践教学改革，增加创新创业教育比重，剔除实践教学过程中不利于学生创新创业意识和能力培养的因素，为高素质创新型、创业型人才的培养创造良好的条件。目前，成人高等教育实践教学不能适应学生创新创业意识和能力培养的主要弊端表现在以下几个方面：

（一）对实践教学缺乏足够重视

目前, 成人高校创新创业教育工作背景下,不同程度地存在着对成人教育、对实践教学环节重视程度不够，实践教学工作落实不到位的现象。有的学校有相应实践教学计划, 但也因种种原因落实不到位；有的学校直接没有任何关于实践教学的安排，长期开展理论教育；还有少部分学校对成人高等教育不重视，缺乏有效激励机制，以致教师不愿意给成人上课，不愿意从事实践教学工作。最终导致实践教学培养学生创新创业能力作用得不到发挥。

（二）实践教学方式单一化

成人高等教育的对象多是一些在职人员或待业人员。由于有工作、参加面授时间有限，工学矛盾一直成为成人教学中的突出问题。在教学计划的实施过程中，理论教学实施比较容易，而实践性教学环节实施相对困难，往往采用校内集中训练、校外实习、毕业论文等方式进行, 形式单一且达不到预期效果。甚至忽视实践性教学环节，教学方式长期也得不到创新，严重制约了成人高等教育质量的提高。

（三）缺乏专业的师资队伍

高校开展成人高等教育必须要有专业的师资队伍。教师除了具有较强的专业理论知识之外，还必须具有扎实的实践性教学技能。当前，大多数高校没有从事成人高等教育的专业教师，或者专职成人高等教育教师的数量偏少，都极大地限制了成人高等教育事业的发展。再者，教师个人实践工作经验、学历、专业等多方面条件的限制，缺乏社会工作经验，对创新创业的研究也不够深入，实践教学指导工作效果一般。

（四）缺少实训基地

实训基地是成人高等教育实践教学开展的载体之一。而多数高校缺少成人教育实训基地，即使有实训基地，也多是以参观、讲解等形式完成实践教学，真正的实践性、应用性活动开展很少。多数学校成人教育实践教学主要依托学校的实验室和实训模拟系统进行。因此，如何利用成人高等教育学生多是在职学习或暂时没有工作的特点，实现学校、学生所在企业、实习见习基地、创业基地等效用的融合，将学生在学校、各自企业、实习见习单位、创业基地等的实训真正纳入成人高等教育的实践教学体系就显得十分重要。

三、促进成人高等教育实践教学发展的对策

（一）提高对实践教学环节的重视

创新创业教育背景下，成人高等教育要实现培养专业高技能、应用型、创新型人才的目标，就必须提高对实践教学重要性的认识，打破原来以教授理论知识为主的教学模式，使教学与企业需求及社会经济建设需要紧密结合，构建符合创新创业教育需求的实践教学体系。实现成人高等教育教学目标、教学内容、教学模式等方面的变革。

（二）不断创新实践教学形式

一是要不断丰富课堂教学内容，创新教学手段。如开展模拟创业课，要求学生组建团队，寻找商机，制定创业计划等。二是课外鼓励学生参加各类竞赛活动，积极开展一系列创新创业讲座、积极联合地方政府主办创新创业大赛或组织学生参加校际之间的创新创业大赛，来启发学生的创新创业意识，培养实际工作能力。三是创新发展校外实习环节。要构建学校、学生所在企业、实习见习单位、创业基地、网络平台相融合的一体化开放式实习组织体系，真正实现课内课外、校内校外、线上线下相结合。可根据创新创业教育培养的主要目标和学生的不同类型，参与各种组织的岗位工作，拓展学生的创新能力和提高解决实际问题的能力，真正发挥出实践教学的作用。

（三）加强实践教学师资队伍建设

第一，应当吸引更多专业理论基础扎实、实践能力较强的教师、学者专家从事成教实践教学工作。可以借助网络平台教学的强大功能，聘请校外优秀兼职教师上课的方式，充实教师队伍。第二，积极与企业合作、邀请企业家作兼职教师，讲授创新创业的实践经验。第三，加强在职教师的培训。鼓励和支持教师深入企业挂职锻炼，体验企业创新创业实践，丰富社会经历，从而提高其实践教学水平。

（四）加强校企合作，促进实训基地建设

要充分利用高校实验室、网络平台既有资源做好成人实践教育工作。尤其是要协调好实验室、网络实训平台使用时间，实现成人教育的实践教学与普通学生实践教学的统筹安排。在资金条件允许的情况下，加强对实验室、网络实训平台的投入，不断完善实践教学的硬件设施。可以联合企业办学、采取定向培养和上门培训等方式加强校企合作，不断拓展校外实训基地。高校和政府部门应联合成立创新创业孵化基地，充分利用好社会各界的资源，给学生创造优质实践平台。高校和地方政府尽可能为学生创新与创业活动提供场地、资金、培训、指导等多方面的服务，从而激发创新意愿，创业活力。高校应联合当地政府和大中型企业共同创办大学生创业园区，使学生的创业实践活动得以在创业园区内开展。

四、结语

在当前经济和社会发展的新背景下，用人单位和社会各界对成人高等教育的人才培养、教学形式、师资队伍等都提出了新的要求，需要全面深化成人高等教育改革、不断加强创新创业教育发展，突出实践教学的核心作用、实现成人高等教育在新的历史条件下的创新发展。

作者:白鹏飞 单位:延安大学

参考文献:

[1]郭明顺.基于经济转型升级的高校创新创业教育[J].现代教育管理,2014(12).

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1．关注背景之一:经济社会发展转型有学者认为，目前我国的经济社会正处于由传统的农业经济向现代的工业经济转型，并逐渐向正在形成中的后工业经济社会过渡。不仅如此，在经济转型影响下，政治、文化、教育等各方面也都发生了前所未有的变化。而与经济社会发展还没有实现零距离对接的成人高等教育，其管理体制、课程体系、培养模式等还在继续沿袭着计划经济时代的套路和体系，呈现出越来越陈腐、越来越僵硬的态势，严重地制约成人高等教育的发展。余小波认为，随着社会经济的发展转型，我国社会整体型态、经济结构以及人们价值观念都在发生着深刻变化，而成人高等教育无法适应这一变化，出现了一系列的矛盾冲突，因此，只有实现由学历导向向学习导向的全面转型，才能实现我国成人高等教育的健康发展。［2］何桥、马启鹏、吕文娟等则提出，在当下“政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设”五位一体的中国特色社会主义建设背景下，应该特别重视对劳动者素质的培养，而劳动者素质的提高只有通过各种类型的教育，尤其是高校继续教育，才能实现对广大在职员工进行知识传播、理念更新、手段创新。因此，成人高等教育必须从教育发展的边缘走向社会发展的中心。

2．关注背景之二:终身教育体系构建何桥、马启鹏、吕文娟等认为，自保罗•郎格朗于上世纪60年代首次提出“终身教育”的概念后，在联合国教科文组织的积极推动下，终身教育思想在欧美发达国家得到迅速传播，并于20世纪后期传入我国，很快地在我国找到了生存发展的土壤。至此，终身教育在我国已经完全从思想理念层面上升到教育实践的高度。在构建终身教育体系的背景下，全民学习、终身学习已经成为人们生活和工作的重要组成部分，人们必须不断学习，持续增长自己的知识和技能，才能得到终身发展。胡锐指出，积极发展成人高等教育是构建终身教育体系和建设学习型社会的必然要求，而传统的成人高等教育却在构建终身教育体系中不能尽责。因此，面对新形势、新需求，成人高等教育必须转型，来谋求服务空间。［5］陈艳杰提出，随着知识半衰期的缩短，人们想通过一次性知识学习管用一辈子的愿望成为泡影，只有时时学习、处处学习、终身学习才能适应职业的需要。因此，必须通过构建终身教育体系及学习型社会来规制人们终身学习的权利和义务，而成人高等教育是实现人们终身学习的主要平台。所以，成人高等教育必须实现从学历取向教育向学习取向教育转型。

3．关注背景之三:国家政策法规导向为了充分发挥部属高等学校在建设学习型社会和构建终身教育体系中的骨干带头作用，加强对部属高等学校成人高等教育和继续教育的管理，进一步推进发展、改革与创新。2007年4月，教育部下发了《教育部关于进一步加强部属高等学校成人高等教育和继续教育管理的通知》(教高［2007］9号)，提出“各校要从2007年秋季开始停止招收成人脱产班和高等教育自学考试社会助学脱产班，也不能与其他机构合作举办上述脱产班。”张静在其硕士论文中指出，这种政策的提出给我国成人高等教育的发展带来了发展的机遇与严峻的挑战，她认为，该政策有利于凸显成人高等教育内在本质，适应成人高等教育的发展。同时，也使成人失去了进入围墙内的校园的机会，使学习刻苦的自考生成为牺牲品。因此，实现成人高等教育的转型就具有了一定的必要性。井伟也提出，伴随成人教育招生生源萎缩及教育部相应政策的出台，高校成人教育为了寻求自身的发展，必然从单一办学方式转为多种方式并行发展，并逐渐从学历补偿教育转向侧重发展非学历教育。

二、关于成人高等教育转型目标的研究

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》明确提出:“继续教育是面向学校教育之后所有社会成员的教育活动，特别是成人教育活动，是终身学习体系的重要组成部分。要大力倡导全民学习、终身学习的理念，建立灵活开放的终身教育体系”，“大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育，加快各类学习型组织建设，形成全民学习、终身学习的学习型社会。”因此，我国成人高等教育的转型应该以构建终身教育体系和学习型社会为目标，实现由学历导向型到职业导向型再到学习导向型的转变。乐传永、马启鹏、卢美芬指出，成人高等教育的发展必须沿着“学历取向型———职业取向型———学习取向型”的路径转型，坚持以建设学习化社会为目标的“学习取向型”和以职业技能培训为特征的“职业取向型”，逐步取代以“学历补偿教育”为使命的“学历取向型”。余小波指出，由传统学历导向型向现代学习导向型的转变，是我国成人高等教育转型的基本走向，而它的实现具有一定的长期性和艰巨性，需要由学历导向型过渡到职业导向型，最终转变为学习导向型。贺修炎则根据目前我国成人高等教育院校改革与发展的实际，指出新时期成人高等教育的目标定位应该是形成一种以市场需求为导向，以职业能力为本位，以培养面向基层、面向生产第一线的应用技术型人才为目标的特色成人高等教育。

三、关于成人高等教育转型内容的研究

1．对成人高等教育观念转变的研究①教育观:从“终结教育”到“终身教育”的转变在高等教育日益大众化的背景下，人才培养以单纯培养“学历型人才”为主的终结性成人高等教育将逐步被追求“复合型人才”为主的终身性成人高等教育所代替，学习不仅作为一种新的理念深入人心，还逐渐成为人们生活的重要组成部分。马启鹏指出，高校继续教育要实现转型，要做到从“终结教育”向“终身教育”转变。信息时代人们所要学习的知识与日俱增，“终结教育”的观念已不适应社会经济的迅速发展。而终身教育主张时时学习、处处学习、人人学习，冲破了传统教育的桎梏，能够满足受教育者的终身学习的需要。邓仁芬指出，继续教育应该实现观念上的转变，从单一强调理论知识的传统教育向注重实践经验和能力方向的终身教育转变，以适应社会对人才培养的趋势。②办学观:从学历教育向非学历教育的转变我国曾是一个以学历为本的社会，学历文凭在相当长的时期内受到了社会的高度认可。因此，我国传统的成人高等教育把学历教育作为办学的根本基石，但随着终身教育体系与学习型社会的构建，单纯以学历教育为办学方向的成人高等教育已经无法与时俱进。因此，罗秀认为，我国成人高等教育办学机构要积极调整成人高等教育的发展思路，转变观念，将成人高等教育的发展与终身学习的学习型社会建设相结合，与时展相适应，从现阶段以学历教育为主，扩大为面向全社会的职业培训和素质提升的教育，在巩固发展成人学历教育的同时，重点发展非学历继续教育。谈传生、余小波、凌云提出，成人高等教育在办学观念上要实现由单一学历教育向满足成人广泛求学需求的非学历继续教育转变，构建起一个学历教育与技能培训结合、脱产学习与函授施教并举、专科层次与本科学历衔接的体系，以促进成人高等教育的发展。③教学观:从“重教”到“重学”的转变我国传统的成人高等教育教学模式是以教师为中心，注重教师的“教”，忽视学生的主体作用。但随着现代建构主义学习理论的兴起，学生的主体性受到了越来越多的关注。建构主义学习理论强调以学生为中心，注重发挥学生的主体作用，因此，做到从传统教育的“重教”向“重学”的转变，不仅是时展的要求，也是成人高等教育健康发展的重要保证。李成利提出，成人高等教育的教学理念将由“以教师为中心”转向“以学生为中心”，他认为一直以来传统教育以教师为中心，学生始终处于被动的地位，学生的身心发展得不到充分实现。而随着终身教育体系和学习型社会的建立，这种“重教轻学”的教育理念已偏离了成人高等教育的价值取向。因此，应当给予学习者充分的学习空间和发展空间，促进其全面和谐发展。余小波指出，从传统教育的“重教轻学”，向强调以学为主、突出学生主体地位的现代教育的转变，符合成人高等教育的实际，有利于培养高素质的社会公民。

2．对我国成人高等教育体制转轨的研究我国成人高等教育体制由于长期受计划经济体制弊端的影响，在成人高等教育的发展实践中，与社会经济发展缺乏紧密的联系，不能与社会经济结构和生产力水平相适应，出现了许多与社会转型不相适应的问题，因此需要实现我国的成人高等教育体制的转轨。①关于办学体制乐传永从成人高等教育办学体制集权与分权的冲突来强调办学体制转型的必要性，他认为在计划经济体制下形成的高度集权的教育体制，因其在办学实践中具有很强的惯性，体制性的矛盾和冲突仍然很多，严重制约高校继续教育的健康发展。因此，伴随着计划经济向市场经济的转变，我国成人高等教育的办学体制也将相应从政府主导转向市场主导。同样，马启鹏指出成人高等教育办学体制应做到从“有墙”到“无墙”的创新。具体而言，探索高校继续教育学院国有民办体制或建立独立学院办学体制，实现内部改革;建立多元化的合作办学体制，实现外联合作。柳士彬则指出我国成人高等教育在办学体制上要实现由行政管理为主转变为市场配置为主;由行政管理为主转变为法制管理为主。②关于招生体制随着社会主义市场经济体制的逐步完善和成人高等教育的不断发展，统一入学考试的招生制度已不能满足社会对成人高等教育发展的要求，出现了生源匮乏、招生体制僵化等一系列的问题，因此，学者们对这些问题予以了充分关注。李金枝在其硕士论文中通过分析我国成人高等教育现有招生体制存在的弊端，提出我国成人高等教育必须要调整招生考试的指导思想，降低入学标准，采取“宽进”的政策。余小波指出应取消全国统一的成人高等教育招生考试，实行注册入学的招生制度，改全国统一招生为高校自主招生，改考试入学为注册入学;实行学分制，以学分代替学年，以指导性代替指令性。卢美芬、方莹芬从学历继续教育和非学历继续教育两个方面探讨了招生体制的转轨，指出学历继续教育招生体制应实现从统一招录到注册入学的转变，实行“自主招生、注册入学、课程抽考、多头出口”的招生新体制;非学历继续教育招生体制应实现从行政配给到招标配置的转变，实行“行业开放、项目招标、市场导向”制度。

3．对我国成人高等教育模式转换的研究教育模式不仅体现了教育观念，也决定着办学的模式和人才培养的方向。因此，学者们对成人高等教育模式转换的研究尤为重视。①办学模式:从封闭到开放、从单一到多元、从品牌到特色多年来，成人高等教育办学模式多为高校独立办学、国家办学，与社会、行业、企业联合办学形式太少，办学模式相对封闭，以学历教育为主，模式单一。谢枭鹏、秦治中、何林提出，成人高等教育应该坚持开放的办学模式，根据社会需要，加强和社会、行业、企业的联合办学，努力发展校外的成人教育基地，培养出社会所需、企业所用的实用性、专业性人才。贺修炎指出，随着我国终身教育体系的确立，我国成人高等教育的办学模式要从目前基本上的一元化转向多元化，做到把学历教育与非学历教育相结合、全日制教育与业余教育相结合、理论教育与技能培训相结合。何桥、马启鹏、吕文娟认为，在坚持成人高等教育多元化发展的同时，也应实现从品牌战略到特色战略的转换。他们指出，随着教育市场的进一步开放，在成人高等教育领域特别是高端培训领域的未来竞争愈来愈激烈，高校非常重视建设自己的品牌，以品牌诉求质量。而实施品牌战略，则依赖于成人高等教育的特色化，与普通教育相比做到“人无我有”，与同类兄弟院校相比做到“人有我优”，与国外继续教育相比做到“人优我特”。②人才培养模式:从学历型到技能型、从专一型到复合型、从知识型到应用型我国传统的成人高等教育一直以来沿袭着“普教化”和“学历化”的人才培养模式，无法培养出具有成教特色的、与社会需求相适应的技能型、复合型和应用型人才。因此，学者们就我国成人高等教育人才培养模式的转型进行了研究。韩强指出，成人高等教育办学机构应摒弃“学历教育”的办学理念，注重“能力教育”，加强职业技能的培训，培养“专业基础+职业技能+创新能力”的技能型复合人才。王华轲、朱建文指出，针对成人学员学习的特点，成人高等教育应推行弹性学分制，使学员与社会之间有更多的选择机会和更大的选择余地，充分发挥成人学员学习的积极主动性，为培养复合型、应用型人才提供广阔的发展空间。周伟、狄成杰则认为，经过多年的发展，我国成人高等教育基本完成了以学历教育为主的历史使命，社会经济的发展要求成人高等教育要以培养应用型人才为新的发展目标，而产学研结合是应用型人才培养的最佳载体，它可以使学生了解社会对人才的真实需求，从而使学习的针对性更强，锻炼学生的实际工作能力和社会适应能力。在学历取向教育向职业取向教育过度时期，人才模式应该按照“学历+技能”的规格进行培养。

四、成人高等教育转型研究的特点和局限

对成人高等教育转型研究的时间虽然不长，研究的成果却较为丰硕，但由于认识角度的偏差和研究条件的制约，现有研究成果呈现出如下特点和局限。1．理论研究滞后于实践发展与实践发展相比，成人高等教育的转型在我国的理论研究明显滞后。目前，随着社会的转型，我国大部分成人高校尤其是东部沿海地区的成人高等教育在办学的实践中，包括办学体制、培养模式、教学形式、学籍管理等方面进行了积极的探索，取得了良好的成效，如“学分银行”的建设、各类教学形式之间“立交桥”的构建、“学历+技能”人才培养模式的实施等都是开创性的探索，并基本实现了办学形式从学历教育为主转移到学历教育与非学历教育并重并逐步提高非学历教育在办学中的比重方面来，培养模式从过去注重单一的学历文凭教育转移到学历文凭教育和技能证书教育并重发展上来，发展方式由注重数量扩张的外延式发展转移到优化结构、提高质量、提高效益的内涵式发展上来。从实践发展中总结经验，成为学者们进行成人高等教育转型研究的主要方式。

2．个案研究多于综合研究在由理论论证到实践探索的过程中，个案研究受到了学者们较多的关注，而强调研究的整体性，全面考虑各部分之间联系的综合研究较少。在个案研究中，成人高等教育转型研究对象具体到了某省或某所高校，如余小波主持的全国教育科学“十五”规划教育部重点项目“从学历走向学习:成人高等教育转型的研究”中，以长沙理工大学为例证，对成人高等教育转型发展进行了专门系统的研究，分析了我国成人高等教育发展要依次经历学历导向、职业导向和学习导向三种型。浙江省新世纪高等教育教学改革研究项目:成人高等教育“学历+技能”人才培养模式的研究中，乐传永、马启鹏、卢美芬以宁波大学的成人高等教育为例，创造性构建起了成人高等教育“学历+技能”的人才培养体系，为成人高等教育的转型注入了新的活力。

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【关键词】成人教育；管理模式；人才培养

随着我国高等教育大众化向纵深发展，成人高等教育在高等教育体系结构中的位置和作用将发生新的变化，进而将会导致成人高等教育的服务对象、服务途径、服务内容也发生新的变化。在服务对象上，由于高等教育资源逐步丰富，成人教育将向满足人们的多样化、全面发展的教育需求的角色及功能转变。其服务对象将突破年龄限制，开始转到有学习能力的各年龄段的全体公民；在服务途径上，也将突破单纯依托高校、成人教育学院、自学考试、广播电视大学等的局限，向教育范围更宽泛，优越性更大的网络教育，在线远程教育方向发展。在教育内容上，将不仅实施高等文凭教育，而更多地向继续教育、劳动力技能培训和个性化教育内容转变。[1]这些变化将促使成人高等教育人才培养的重点向职业技术应用型和岗位技能型人才的培养转移，这种转移将促使全新的成人教育人才培养模式不断涌现，而新的培养模式又以成人教育的特点分析为前提。

一、当代成人教育的特点

1.成人在选择学习方向与内容方面既围绕职业需求，又关注直接效益。因而，其学习动机更明确，更有针对性。[2]

2.成人教育在人才培养上主体性特征更为突出，必须根据成人社会经验丰富、理解力强等特点，开发其心育潜能，以充分体现成人的个性和创造性。

3.成人教育作为继续教育、终身教育，无时不与社会经济发展、科学技术进步相联系，必须瞄准产业和市场的现实变化与预期需求，有针对性地为从业人员实现个人发展、转岗就业、提高技术层次设置教育模式和培养方案。

4.成人教育的服务视野不断扩大。新时期成人教育的任务已发生战略性转变，要从终身教育的角度和构建终身学习体系的任务出发，扩大成人教育的服务面；不仅要为在业、在岗人员服务，也要为离退休人员、闲散在家的其他人员服务，满足他们的各种学习、需求。

5.成人教育目标的多元化决定了办学形式的多元化。为满足社会全体成员的各类学习需求，成人教育需要在处理好矛盾交替的基础上突出培训周期短、见效快的特征，开展各种形式的教育与培训。学历教育与非学历教育同步，学校形态教育与岗位技能培训并举，函授与业余相结合等，以社会发展为办学出发点，坚持并创办丰富多彩的办学形式。

二、高校成人教育管理的特点

当前成人高等教育呈现出国办、民营、合作办学、社会力量参与办学的多元化办学格局。成人教育内容表现出广泛性、多样化、实用性、企业自主性、全面性等多重特点。相对于普通教育而言，成人教育的办学优势可以概括为如下六个方面：（1）办学形式多样；（2）办学机制相对灵活；（3）学生和办学站点地域分布广泛，影响面大；（4）办学周期长短不一，比较灵活，并且容量比较大；（5）成人教育可以充分利用校内和社会教育资源存量，以提高办学效益，但同时具有对学校教育资源的依赖性；（6）教育管理人员相对较少，管理效益较高，经济效益相对可观。

鉴于以上优势和特点，成人教育在管理方面表现出相应的特征：（1）管理体系相对完整；（2）管理模式相对独立；（3）管理人员数量较少，工作负荷较重；（4）部门管理内容交叉较多；（5）管理形式多变；（6）管理过程不确定因素较多；（7）新上培训项目多，开发性培训项目多，无证书培训项目多的“三多”趋势明显，为管理和决策增加了难度。

三、成人高等教育学生的学习需求特点

成人学生多数在职在岗、他们所从事的职业多数与所选择的专业培训方向密切相关。因此，成人学习与需求和普通教育相比表现出如下特点：（1）文化基础理论课差异较大，年龄差异也较大；（2）具有职业优势和实践经历；（3）学习需求多元化；（4）工作学习之间的交替矛盾比较突出；（5）流动行业（如建筑业）的在职员工的工作地点不固定，对学习地点要求具有变动可调性。（6）学员间交流机会不多；（7）学习的目的性和针对性较强；（8）办学单位对学员的制约力较弱，学员参加集体性学习活动的自由度较大。

四、研究成人教育特点的作用

1.成人教育的特点要求高等院校从教育的服务属性方面进行全面改革，包括提供多元化的学习形式和弹性化的入学制度，要求成人教育机构尽可能扩大办学空间，拓展广泛的成人教育功能，使其办学可延伸到社会的方方面面。

2.成人高等教育的管理特性决定了学校新的教育定位，要求成人教育的培养目标人性化，培养模式个性化，课程设置可选化。还要求管理模式高效化，培训方式开放化，以及管理体制更多地自主化等。

3.成人教育的特点还具有基础作用，它为成人教育管理体制改革与教育内容改革提供了基本的分析材料，要求各项改革内容与成人教育特点相匹配。

4.从成人教育的学习特点和学习需求考虑，要求成人高等教育的课程模块具有针对性，教育内容具有应用性和岗位特征，要符合学生能力要求的多维性，尽可能满足学生学习要求的自主性等。

参考文献

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1.现阶段成人高等教育教学质量监控工作内涵。所谓的教育教学质量监控工作，其实就是指在实际的教学工作过程中，对教学工作进行监督和检查，对结果进行评价。监控组织需要定时对教师的教学情况，以及其他教学方面的状况进行相应的信息收集或整理，运用这些信息和数据，对老师的教育教学工作进行理性的评价。对评价结果进行分析，可以使有关人员及时发现和修正教育教学工作过程中所存在的问题或缺陷，最终达到提升整体教育教学水平的目的。

2.成人高等教育教学质量，在进行监控的过程中，拥有自己的特征。①成人高等教育教学质量监控工作，是一项体制性的保证。教学质量监控工作，需要渗透在整个教育教学活动过程中。只有这样，质量监控工作才能够准确、及时地发现问题，才能够对相关的教学及工作人员起到一定的限制作用。②成人高等教育教学质量监控工作实施，需要全员参与。成人教育教学质量的提升，不是仅依靠授课教师，也不是只靠学校的管理人员。它需要学生、教师，以及其他教育教学管理人员共同协作努力才可以实现。在实施教学质量监控工作的过程中，需要全员参与，需要全体工作人员积极主动配合和努力来提高教学的综合质量。③成人高等教育教学质量监控工作的实施，要坚持全程性原则。在进行教育教学质量监控时，或多或少会出现与标准相偏离的情况，这就需要质量监控工作人员及时地找出问题，做出分析，判断产生该问题的具体原因。这就需要在短时间内找到问题的根本所在，才能在处理问题时找准方法和策略，达到事半功倍的效果。在实施监控工作具体过程中需要坚持监控的全程性。即工作人员需要对教学工作的所有教学阶段进行监督和控制，在必要时给予及时的修正，确保教学工作不偏离教学重心，达到教学目标。如果缺乏全程性则导致监控结果分析不能够真实地反映客观情况，从而影响对事件的正确判断，起不到应有的作用。

二、成人高等教育教学质量监控现状及存在的问题

1.师资队伍建设不够完善。现阶段我国成人高等教育教学工作，在一定程度上，还存在一些问题和缺陷。具体地讲，就是成人高等教育教学工作相对来说层次比较高，较为繁杂，教育对象的专业素质相差也比较大，相对而言，成人高等教育师资队伍建设就显得跟不上时代的变化。担负成人高等教育教学任务的教师往往是从事普通高等教育的教师和专家，很多时候照搬普通高等教育的教学与管理办法，从而导致这些教师在教学过程中不能够结合成人教育教学对象的特点进行教育教学活动，也就是说成人教育的真正效果并没有我们想象的那样好。究其根源是没有一只专门从事成人高等教育管理、教学和研究的专业队伍。

2.教学管理工作跟不上时展的节奏。目前我国成人高等教育管理工作相对来说比较完善，但随着社会科技的进步和现代教育技术的发展，成人高等教育的管理工作则明显落后。它往往是简单地借鉴普通高等教育的管理办法和教学模式，不能切合成人学习的特点，不能充分利用现代教育技术展开教学工作，与时代脱节。现在当务之急是对管理与教学工作进行改革和创新，加强教育质量的监控工作。

三、构建完善的质量监督体系，加强教学质量监督

1.完善质量监督体系，重视成人教育的师资队伍建设。师资队伍的质量，对于成人高等教育教学活动有着至关重要的作用。必须要重视成人高等教育教学师资队伍建设。要对师资队伍进行定期、不定期培训，加强理论学习。作为管理人员，要创造机会，让所有工作人员接触、吸收最新的教学理念和最新的教育技术。在招聘员工的过程中，要优先选聘那些对成人教育教学工作熟悉，专业素质比较高的老师。要从理论的高度指导实践，在实践中完善理论。这样才能够从根本上提升教育教学工作人员的专业素质，才能够不断满足成人高等教育提高学生文化素质和专业素质学习的根本目的。

2.注重教学质量监控体系的成人教育特征。在进行质量监控的过程中，成人高等教育首先要树立为成人教育服务的思想，要针对成人高等教育中教育对象既有一定的专业知识，又有丰富实践经验，且个体差异很大的事实，掌握成人教育教学工作的主要特点，制定合理、有效、科学的监控方式和方法。成人高等教育与普通高等教育教学工作，在教学方式以及具体教学管理过程中，有着一定程度的区别以及差异，不能照搬照用。这就需要负责教学的领导层和管理人员，正视成人教育的特殊性，在教学质量监控工作中充分考虑到这个特点，采取有效的实施监控的方法。

3.完善改进质量监控工作，需要提升师资力量。由于成人高等教育教学工作，相对于普通高等教育来说有着一定程度的限制，从事教学的教师队伍不够稳定，大多数教师由从事普通高等教育工作的教师兼任。应该说其业务素质较好，但队伍稳定性较差，轮岗教学情况严重，敷衍教学的情况也时有发生，因此要从观念上重视这项工作，加强理论研究。学校要采取有效的措施或方法来稳定成人教育工作的师资力量。具体来说，一是学校支持从事成人高等教育教师对成人教育进行研究，鼓励教学成绩和业务素质优秀的担任普通高等教育教学的教师加入到队伍中来。这样才能够在一定程度上确保成人高等教育教学师资力量的稳定性以及科学合理性，从根本上促进成人教育教学的质量稳步提升。二是要挑选更多优秀的专业性人才补充到队伍中来。要针对成人教育特点从各行各业选聘优秀人才加入到成人教育实践教学环节，做到产学研结合。教师的选聘范围可以是科研所的工作人员，也可以从一些党政机关单位或者是国有企业的工作人员，甚至可以是个人。

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论文摘要：随着我国成人教育事业的迅猛发展，成人高等教育已成为我国教育体系中重要的组成部分，并形成多层次、多渠道的办学体系，但成人高等教育教学质量仍需要通过有效途径进一步提高。

随着我国成人高等教育事业的迅猛发展，成人高等教育已成为我国高等教育体系中重要的组成部分，并形成相当规模的多层次、多渠道的办学体系，取得了令人瞩目的成就。但随着规模的迅速扩大，其发展过程中存在的问题日益凸显，主要表现为成人教育的教学管理和教学质量不尽如人意。本文拟对影响成人高等教育教学质量主要因素的分析，对提高成人高等教育教学质量的有效途径作出思考与探索。

一、影晌成人高等教育教学质最的因素分析

(一)认识不够全面，重视不够到位

一是从办学指导思想上看。对成人高等教育教学的质量意识较为淡薄，致使教学质量不受重视。由于受传统观念的影响，相当一部分人认为成人教育是非正规教育，只片面追求办学规模和经济效益，没有把成人高等教育看作是我国高等教育的重要组成部分，没有把它作为我国“人才开发”系统工程中不可缺少的一个重要环节来理解。二是从教师教学角度看。没有把成人高等教育与普通高等教育给予同样的重视和投人，教师的敬业精神不够，对成教教学的重视程度不高，投人的精力和时间远远不及普通高教。三是成教学生自身认识上也存在一定的问题。一部分人并不是真企意义上的为学知识“充电”加压，没有树立终身教育的理念，只是为解决文凭问题而来。

(二)管理不够规范，制度不够健全

我国成人高等教育尽管运作了20多年，积累了一定的管理经验，但无论从管理的规范性还是制度的系统性等方面都有很多不尽人意之处。一是对成人高等教育管理缺乏有效监控。表现为对办学资格的审查不够严格，致使一些不具备办学条件的学校也进行大专、本科的学历教育，其教育质量可想而知。二是缺乏优胜劣汰的竞争机制。在对成人高教办学管理体制上，没有建立一个市场经济条件下成人高教管理体制，缺乏公平的市场竞争机制，没有优胜劣汰，教学质量无法保障；在对成人高教学生学籍管理上，由于办学者指导思想的不够端正，导致对成教学生的管理过于松散，往往只关注学生的交费，对学生的纪律、品行的培养上缺乏规范化、制度化的有效措施，致使有一些条例规范近乎形同虚设。三是成人高教法律法规不健全。依法管理成人教育已成为国际上的普遍特征，美国在20世纪60年代就已经相继制定了《成人教育法案》、《成人高等教育法案》等20多种法令，法国、日本、加拿大、德国等也都较早地制定了有关成人教育的法规。我国近些年来虽然制定了许多发展成人教育的政策性文件，但是还没有一部完整的《成人教育法》及其配套法规，致使成人高教中的许多管理工作无章可循、无法可依，缺乏有效的监督与制约机制，致使一些管理工作处于“混沌”状态，无法做到真正意义上公开、公平、公正。

影响成人高等教育教学质量除了以上两大不利因素外，目前，成人院校师资力量的缺乏，是普遍存在的现象，也是影响教育教学质量的重要因素之一。

二、提高成人高等教育教学质量的有效途径

从以上情况分析表明，影响成人高等教育教学质量的因素不是单一的，既有思想上的重视不够，也有管理上的力度不足等多方面的原因。要改变成人高等教育的现状，提高成人高等教育的教学质量，笔者认为应该从以下几个方面入手。

(一)提高认识，转变观念

首先，要转变观念，把成人高等教育工作真正看作学校整体教育工作的重要组成部分。要把成人高等教育和普通高等教育给予同等重视，以提高成人教育质量、培养高素质人才为目标，而不是把它单纯地看成是学校的创收部分。要把成人高等教育纳人到学校的重要议事日程，纳人到我国“人才开发”的系统工程中来。其次，要不断增强全体教职员工的成教质量意识，加大宣传力度，让全体教职员工都重视成人高等教育，树立质量意识，增强敬业精神，把提高成人高等教育的教育质量当成自己责无旁贷的工作。再者，要加大对成人高等教育投资的力度，改善成教的办学条件，为提高成人教育质量提供物质基础。最后，加大成人高教学生的教育力度，使其树立终身教育的理念，重视自身的学习，把学知识、学文化、提高自身素质当作是学习的最终目的，而不能把混文凭作为学习的主导思想。

(二)健全管理制度，提高教育质量

建立一套符合成人高等教育客观规律的规章制度，使成人教育管理规范化、制度化是提高成人教育质量的根本保证。首先，加强对成人高等教育办学资质的审查、规范化管理和有效监控。上级主管部门要严格把关，加大对成教办学资格的审查力度，细化各种管理监控指标，严格各项办学审查，有效控制办学质量，对有问题的学校，要及时发现，限期纠正，严把办学关。 　其次，严格规范成教招生管理。要杜绝成人高考舞弊之风，严把招生关，对一些热门专业不能无限制地扩大招生，而要根据当时当地考生报考总人数划定录取分数线和录取比例，这样才能保证生源的基本质量。第三，建立成人教育管理优胜劣汰机制。这其中之一要改变成教招生管理的“严进宽出”为“宽进严出”，给地方学校一些招生自主权，但要引人竞争机制，实行优胜劣汰，严把毕业关。要严格学生的学籍管理，及时、准确地处理有关学籍信息，认真保管和充分利用好学籍档案，无论是学生人学资格的审查还是毕业资格的审查，都要依法办事，按照有关规章进行操作，从而保证成人教育的办学质量。第四，各级政府和成人教育主管部门，要建立一整套符合成人教育特点、科学规范而又行之有效的成教质量评枯体系，以此来约束和规范各办学单位的行为。政府部门要按照教育规律运用必要的行政手段实施宏观质量管理，对其评估结果，好的给予表彰奖励，差的予以批评指正，限令整改，从而从宏观上、整体上加强对成人高等教育质量的管理。

(三)强化师资队伍建设，提高教师整体素质

首先，从事成人高等教育的教师不仅要具有较高的理论深度和知识水平，还要有丰富的实践经验。既要严谨治学，从严施教，又要以高尚的人格和道德修养来言传身教，起到为人师表的作用。因此，成人高教的教师，在组织教学过程中，要充分考虑到成人的思维方法和需求，在教学计划的制定、内容的选择等方面，要形成成人教育的特色，注重培养学生实践的技能，在考试方法上，减少死记硬背的东西，突出应用题、选择题等实践特色，锻炼学生的综合能力和实践能力，激发学生创新思维。因此，对成教的教师，除要有计划、有步骤地组织他们进行专业深造外，还要组织教师定期下企业咨询、调研，以请进来、走出去等多种形式举办各种教师研讨班，不断拓宽教师的视野和思路。同时，加大对教师敬业意识的宣传教育力度，使成教教师无论在理论深度、知识水平、实践经验还是在师德修养、教学技巧及敬业精神等各方面都得到提高，从而有效提高成教教学质量。其次，要加强成人高教的教学管理，就必须有一支高水平、高素质的成教管理队伍。一是要大力开展对成人高教管理人员的岗位培训工作。要积极创造条件，举办各类与教学管理有关的学习班、培训班，并适当派人到国家级定点培训院校去进修学习，不断提高管理人员的管理知识和业务水平，以适应新形势下管理工作的需要。二是健全成人教育管理人员的考核制度。制订相应政策，把考核和干部的任用、晋升结合起来，建立管理人员的业务档案，实行管理人员的全员聘任制，从而有效提高成教从业人员的管理水平。

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论文摘要：随着知识经济社会的发展， 各国将人力资源作为竞争的焦点， 这是对人才数量与数量的竞争， 更是对人才培养与开发的竞争， 而成人高等教育作为人力资源开发与优化的重要途径， 如今已被各国所重视。我国当前成人教育主要通过成人高等教育机构实现的， 而随着社会发展， 深化成人高等教育模式改革， 走内涵式发展的道路， 已经成为成人高等教育可持续发展的方向。为了贯彻落实“巩固、深化、提高、发展” 的方针， 加快我国成人高等教育改革与转变人才培养模式， 提升成人高等教育教学质量， 本文提出了作者的几点思考， 如有不足之处， 请给予斧正。

1．成人高等教育教学模式的特点与指导思想

成人永远是社会的主体和中坚力量， 他们决定着社会的发展与文明程度。人类知识不断更新， 许多在职的成人为了更新自己的知识与技能， 提升自己的职业技术水平，增强社会竞争力， 因此选择了继续教育这条路。成人高等教育与普通的高等教育有所区别， 是在一定教学思想和力量指导下建立的较为稳定的教学活动纲领， 将思想与理论结合起来， 重视培养以培养技术应用能力为导向的、柔性的现代化人才。在日常的课程模式需要多样化， 在构建教学体系的时候要杜绝学科本位的影响， 而是重视学生职业能力的培养。

2．成人教育教学现状调查与问题

自从改革以来， 我国成人教育为社会输送了大量的人才， 为社会发展做出了巨大的贡献。但是随着我国教育事业的飞速发展， 成人教育逐渐突显出了一些问题。

首先， 在通过对部分学生调查中发现， 40%的人接受成人教育仅仅是为了获得文凭， 以获得更好的岗位与待遇。文凭可以作为职业中的通行证， 是证明个人学历的资本。单位对员工的要求逐渐提高， 许多学历较低的人员面临着巨大的压力选择了成人教育。因此， 他们的动机以获得文凭为主， 使得学生在学校中考勤不佳， 教师上课积极性较低， 让课堂死气沉沉， 师生都有着懈怠的情绪。

其次， 教师队伍素质较低， 稳定性较差。教师是教育的主体， 是学校能否发展的重要基础。然而， 由于部分普通高校对于成人教育不够重视， 普遍采用兼职教师， 使得教学任务不能够按时完成， 而且容易造成师资队伍的不稳定性。部分普通高校为了能够招纳更多生源， 把一些专业能力较差的教师也让其任教， 使得教学内容敷衍， 无法与岗位的需要应用型人才相适应。这些因素使得师资队伍成为成人高等教育发展的瓶颈。

第三， 课程设置与教学编写较为滞后。成人教育是为了培养高素质人才， 为岗位输送高技能的人员， 而当前的成人教育课程设置中却与岗位需求相悖。在调查中， 有一半以上的人认为学校的课程设置不合理， 一般表现出课程老花， 枯燥， 缺少灵活性的特点。

3．成人教育教学模式改革初探

3.1 改革人才培养模式

由于我国市场的不断发展， 我国部分高等院校并没有根据社会发展而转变对成人教育的管理理念。因此， 人才培养结构与飞速发展的经济社会极不协调， 无法满足社会对于人才的需求， 出现了“毕业人数多， 适应性人数少”的状况。当前改革人才培养模式是重中之重。各大高校可以结合市场需求与地区特点， 自行设置相应层次的成人高等教育方向， 以市场需求为导向开展人才培养模式。高校可以根据学生的兴趣并结合实际， 将学生的职业与岗位技能培训等内容作为教学的重点， 促进形成成人高等教育的特色。高校还可以汲取国外经验， 积极推行“双证书” 制度， 在培养出学生职业职能的同时， 让学生在学校通过相应的职业资格考试， 使学生毕业时能拿到“文凭” 和“职业资格证书”， 这样才能让学习者更适应市场的需求。

3.2 优化成人教育的师资队伍

“师者， 传道、授业、解惑也”， 诸多高校中教师却难以与教育需求相匹配。因此， 高校应当把优化师资队伍作为工作重点之一。学校要把握住老师队伍的整体素质， 根据成人教育的自身特点来招纳教师， 要求教师具有一些特质。成人教育中的学生大部分都是在职员工， 教师需要尽可能地将课程与岗位实际相联系。比如在理论课上可以让在职教师讲解， 实践课程可以请一些外面的专业人士进行更新专业思想， 让学生在学习中获得实践经验， 培养出学生的创新精神。在录用教师的时候， 对于有自己教学见解的老师要优先考虑。

3.3 课程安排上体现培养人才的需要

由于成人教育的特殊性， 因此在课程设置上更需要注重社会需求与岗位实践， 因此在课时安排上实践与教学理论课至少要求1：1 的比例。院校作为一个教育机构， 需要根据社会的整体需求进行人才的培养， 学习可以将实践与职业引导相结合纳入到日常的教学内容中， 使学生能够在实践中将专业技能得到强化与牢固。

结语

随着高等教育事业的发展， 成人高等教育已经成为高等教育的组成部分， 为社会培养了大量的实用型人才。通过多种方式传授知识并在教学过程中培养出学生的多元化素质， 适应市场的需求。通过不断地教学改革， 遵循教育规律， 实现加快我国成人高等教育人才培养和教学工作改革发展步伐， 提高成人高等教育质量。

【参考文献】

［1］ 姚安庆. 植物保护专业的发展方向及其人才培养方案的理论探讨［J］. 高等农业教育， 2004（1） .

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【关键词】教材；编写；特点

教材是课程的载体，是教学内容和教学方法的体现者，也是教与学的依据。教材建设的好坏优劣直接关系到教学质量的高低。只有符合成人高等教育特点的教材体系才能提高成人高等教育的教学质量。教材建设是教学基本建设的重要组成部分，是衡量办学水平的重要标志，是提高教学质量的基础性工作。因此，加强品牌专业建设首要任务是加强教材建设。

一、成人高等教育教材建设中存在的问题

虽然，成人教育已经成为高等学校中教育的一个重要组成部分，也形成自己的教学方法与管理模式，但是突出成人教育的特色而编写的教材较少，目前主要存在以下几个方面的问题：

1.缺少适合成人使用的配套教材

我国成人教育多使用普通高等教育的教材。普通高等教育教材内容偏多、理论偏深，不符合成人高等教育 “自学为主、面授为辅”、在校学习时间较短等方面的特点，给教学带来一定困难，降低了学习者的学习热情，严重影响教学质量。

2.教材内容陈旧滞后于经济社会发展需要

现用教材中有不少内容陈旧，严重滞后于经济与社会的发展。成教学员多是为了获得新知识和新技能而进行深造学习的。例如《市场营销学》课程是与当前社会密切相联系的实践性课程，知识更新快，企业新营销策略层出不穷，教材如果跟不上知识的更新速度，就不能满足学习者的需要，降低学习者的兴趣，将极大地影响了成人高等教育的发展。

3.教材内容重理论轻应用，缺乏成教特色

成教学员绝大多数来自生产、工作一线，他们具有丰富的工作经验，但缺乏理论知识以及理论与实际相联系的能力。当前《市场营销学》的成人教育教材主要以高等职业教育或统招本科的教材为主，没有或较少针对已有一定工作实践的教材，而相当多的成人高等教育教材只注重一般理论知识的传授，而忽视对学生理论联系实际能力的培养以及理论知识的应用。这样，不利于成教学生应用理论知识解决实际工作中遇到的问题。

4.本科和专科教材的区别不大

同一门教材内容的广度和深度在本科和专科上的区别不大，衔接不当，而且现有的成人教育的教材多是专科和专升本用同一本教材，造成培养目标不明确，没有很好地区分层次。

5.许多教材的编写者缺乏成人教学经验

对于成人学习需求和特点缺乏深入研究和探讨，对编写成人高等教育教材还很陌生。一些已经出版的成人高等教育专用教材，无论是教学内容的选择、组织，还是编排的体例，都与传统普通高校所用教材没有太大差异，缺乏具有“成人、业余、自学特色”，很难适应成人学习。教材编写队伍结构单一，几乎全部来自于教师。而真正了解企业，掌握生产技术的企业一线技术人员没有渗入到教材编写的队伍之中，从而使得企业间的技术封锁，使新技术、新知识难以编入教材，对旧知识的淘汰不及时。

因此，要管理和提高成人学习的积极性，认真选择和编写符合成人教育特点的教材十分必要。

二、编写成人教育教材的原则

根据国家中长期“十二五”教育规划纲要，继续教育是面向学校教育之后所有社会成员特别是成人的教育活动，是终身学习体系的重要组成部分。而“成人教育是以满足成人的工作和生活需要为中心内容的教育”，其目标是培养社会需要的应用型人才。因此，要求我们在教材编写时必须遵循成人教育的特点，教材编写方面选派理论基础扎实和实践经验丰富的教师编写。在教材编写中坚持以下原则：

1.可读性

在教材内容的确定上，坚持基本知识、基本原理叙述上以够用为度，不苛求理论知识的系统性和完整性。语言文字的表述简练精确，避免晦涩深奥的理论表述，避免很强的理论术语，或者难懂的文字词句，教材的语言文字要具有良好的可读性。

2.实用性

教材的编写除了使学生掌握一定的基础知识外，应注重提高学生的能力和素质，重视知识的应用，坚持“理论联系实际”的原则，将基本知识、基本理论、方法与学生的工作、学习和生活相联系，解决学生生产生活中的实际问题，培养学生分析、解决问题的能力。各专业教材在内容的编排上应当与社会需求相适应，同时必须兼顾理论知识与实践知识．既“必需、够用”的理论内容，又融入足够的实践内容。

3.自学性

成教学生是利用业余时间来学习的，平时工作繁忙，在校学习期间面授时间短，因此，针对成人教育以自学为主，面授为辅的特点，明确每章的教学要求、学习重点和难点，增加关键概念、复习思考题便于学生自主学习，达到双效的学习效果。

4.时代性

成教学生大多来自生产一线或直接从事某专业工作，有一定的社会经验，能接触到行业的新技术、方法和一些管理策略，他们了解一些社会的最新事物，但有些缺乏理论联系实际的分析能力，因此，成人高等教育的教材编写应紧跟时展的步伐，重点突出现代新理论和最新研究成果。

5.综合性

建立综合化的、整体的和整合的课程，是教材改革的重要目标。现代学科发展的根本特点是趋向综合和学科交叉，很多知识打破了学科界限。例如《市场营销学》课程既有心理学的知识又有社会、统计等方面的知识，因此，在教材编写时应该注重各学科之间的交汇、融合。

三、突出编写成人教育教材的特色

根据编写成人教育教材的原则，我们在编写相关成人教育教材中应体现以下的特色。

1.教学要求明确，突出重点

根据对专科与本科成教学生学习的特点，保证教材内容适合不同的教育对象，因材施教，在教材中突出对专、本科分别不同的要求，体现人性化的教学要求。

2.体系特色突出

例如我们编写成人教育品牌专业《市场营销学》一书，就具有一定的特色。《市场营销学》是一名建立在经济科学、行为科学和现代管理理论基础上的应用学科。研究以满足消费者需求为中心的企业营销活动过程及其规律性问题。是一门实用性的管理学科，它具有很强的实践价值，不同的学生在工作中都可能遇到各种营销方面的问题，因此，统一规划，按《市场营销学》课程的中心思想、理论和框架，精心布局章节，要求每章内容主要分为七个部分：学习目标、开篇案例、主要内容、本章小结、课后练习等。其中， “基本内容”是书的核心，包括一般概念、理论、方法等等，但在中间根据新形势要求编写一些小案例、最新知识点帮助学生更深刻地理解所学知识和前沿动态。“本章小结”是高度概括本章的主要内容，以便学生迅速找到知识点，课后练习包括“关键概念”和“思考题”突出每章节的中心内容，便于学生学习和复习。

3.语言简练，图表得当

为了适应成人教育的特点，我们明确提出教材内容要简练精确，避免晦涩深奥的理论表述，同时尽量用图表解答一些概括性问题，图表要详略得当。

4.案例的实用性

《市场营销学》课程最为重要的一个特点是实用性强，理论联系实际紧密，而成教学员来自各个工作岗位，有一定的实践经验，本书突出案例的实用价值，有开篇案例、章节中的小案例、资料等。因此，在编写案例时力求选择和编写符合章节特点又具有时代特征，解决实际问题的案例与方法。不能直接用大部分教材中的老案例，开篇案例可以引发学生思考，加强学习的兴趣性，主要内容中的知识与小案例，可以拓宽知识面，体现学生分析问题、解决问题的能力，起到实际运用的目的。

总之，编写成人教育教材应认真对待，总结前人的经验，力争编写出符合成人教育特色和需求的，又具有时代感的教材。

参考文献：

[1]李文清.成人高等教育教学质量管理体系的构建[J].华南农业大学学报(社会科学版),2009(1).

[2]程维,邓诚.成人高等教育质量保障策略探究[J].重庆电子工程职业学院学报,2009(3).

[3]李学颖.成人院校教材改革方向及方法探讨[J].天津市财贸蕾理干部学院学报,2007(4).

[4]张天安.论成人高等教育教材建设存在的问题及对策[J].中国成人教育,2007(8).

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[6]余翠英.探索具有成人高教特色的教材建设[J].中国成人教育,2007(16).

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一、成人高等教育课程设置存在的问题

1.重视专业课程，轻视基础课程。突出专业特点，多开设专业课程，使学生达到专业要求，尽快在社会上适应专业职业的需要，这种观念在成人高等教育课程设置中仍然起着一定的影响。在这种观念的指导下，所设置的课程以专业学科为主，强调向学科的纵深发展，力图使学生学得更多的专业知识。但是，这种重视专业课程，轻视基础课程的课程体系已经难以适应当前市场经济的发展需要，从而导致了学生适应能力较差。

2.重视理论课程，轻视实践课程。成人高等教育在课程设置方面借鉴普通高等教育相同学科、相同层次的课程设置的内容较多，同时，理论课程在整个教学环节过程中是容易安排的，只要具备教师资源、教室资源即可。而实践课程则不然，它不仅需要具有实践知识的教师，而且需要大量的实践课程所需要的硬件条件，有相当一部分院校的成人教育恰恰缺乏这种硬件条件，因此，在实际教学环节安排上也较为困难，以至造成重视理论课程、轻视实践课程的结果。

3.重视必修课程，轻视选修课程。尽管成人高等教育不断强调应用性和适应性，在学科范围内应扩大专业知识范畴，努力开设学科间的交叉课程，使学生在学得本专业的基本知识外，更多了解专业知识和相关学科的知识，同时可选择自己感兴趣的专业课程，以调动学生的学习积极性，拓宽学生的知识面。而做到这些就必须加大选修课程的范围。而在实际设置课程时，由于考虑多方面的原因，选修课的比重定得过低，或选修课只流于形式，或干脆不设选修课，致使整个课程设置缺乏灵活性，同时也有悖于成人高等教育人才培养的目标。

4.重视传统课程，轻视创新课程。为适应经济建设和社会发展对成人高等教育的要求，各学校在课程设置方面不断进行改革，进一步增添适应社会需求的课程内容，也取得了一些成绩，但是由于受传统思想的影响和传统课程在课程安排上的便利性及教师授课也较为容易，因此，目前在课程设置方面，仍然存在传统课程较多，创新课程较少的现象，或者几乎没有开设创新课程。

二、成人高等教育课程设置的内在要求

1.坚持培养目标与体现办学特色相结合。成人高等教育人才培养总体目标即为经济建设和社会发展培养德、智、体等全面发展，具有一定理论基础和创新意识的应用型专门人才。课程设置在积极坚持人才培养总体目标的同时，要根据人才培养的不同层次及生源的特点，努力结合各学校办学传统和优势，集中体现办学特色，从而合理构建课程设置，实现成人高等教育的持续健康发展。

2.坚持加强应用性与强化基础性相结合。要从经济、科技和社会发展的实际出发，认真把握“应用型人才”的内涵，摒弃“应用型”即为“操作型”的传统观念，在加强实践教学环节和坚持应用型人才培养目标的前提下，着力改革实践教学的观念、方式、方法，保持必要的传统实践教学环节的基础上，进一步强化基础理论教学，增强学生适应能力和知识的持久性以及创新意识。要处理好基础理论知识和专业知识及实践教学的关系，既要突出人才培养的应用性，又要让学生具备一定的理论基础，以增强自身可持续发展能力。以促使学生在知识、能力、素质等方面协调发展和综合提高。

3.坚持统一性与多样性相结合。统一性是指在统一坚持“指导思想”的前提下，以成人高等教育人才培养实际为出发点，密切结合经济和社会发展的需要，制订符合成人高等教育人才培养特点，体现学校办学传统和特色的教学计划。具体体现在以下几方面：

（1）课程安排上，要体现强化基础、重在应用的宗旨，促使学生知识、技能、素质等协调发展。

（2）课程内容上，要体现理论知识与实践教学内容相互交融，协调统一。同一教学计划的不同课程内容，要体现一个共同的专业内涵。

（3）能力培养上，要体现知识的持久性和应用性，强化外语和信息技术教育，增强学生适应能力。

多样性是指在根据社会行业职业技术岗位多样性、多变性以及生源多样化等实际情况下，使学生具备一定的对职业、岗位的应变能力和适应能力，科学地确定符合不同层次、适应不同生源实际状况，并体现专业特色以及不同培养类型特点的教学计划。具体体现在以下几方面：

（1）根据成人高等教育不同培养层次、不同办学形式的要求，以及对不同的专业及同一专业的不同层次，在课程设置和教学要求及内容上应有所侧重。

（2）科学、合理确定选修课种类与数量以及跨学科选修、主辅修课程，并丰富课外学术活动等多种教育形式。

（3）课程设置在保持专业特色的基础上，积极体现不同的社会需求和行业特点。

4.坚持强化实践教学的针对性与体现成人教育人才培养特点相结合。成人高等教育人才培养的特点主要是以适应经济建设、科技进步和社会发展为目标，以培养应用型高级专门人才为根本任务，毕业生应在具备一定的基础理论知识和专业知识的前提下，集中体现技术应用能力要强，要从社会需要出发来构建学生的知识、能力、素质等结构。而实践教学正是理论知识向实践能力转化的中心环节（或桥梁），因此，强化实践教学的实用性尤为重要。为此，实践教学要及时吸收科学技术和社会发展的最新成果，要改革实验教学内容，减少验证性实验，增加工艺性、设计性、综合性实验，集中体现实践教学的实用性，并逐步形成基本实践能力与操作技能、专业技术应用能力与专业技能、综合实践能力与综合技能有机结合的实践教学体系。

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一、成人高等教育课程建设的重要意义

成人永远是社会的主体和中坚力量， 他们决定着社会的发展与文明程度。人类知识不断更新， 许多在职的成人为了更新自己的知识与技能， 提升自己的职业技术水平，增强社会竞争力， 因此选择了继续教育这条路。成人高等教育与普通的高等教育有所区别， 是在一定教学思想和力量指导下建立的较为稳定的教学活动纲领， 将思想与理论结合起来， 重视培养以培养技术应用能力为导向的、柔性的现代化人才。在日常的课程模式需要多样化， 在构建教学体系的时候要杜绝学科本位的影响， 而是重视学生职业能力的培养。提高教学质量。这是进行课程建设的最重要的目的，为什么这样说呢？人所共知，高等学校的基本职能是培养高级专门人才。为了培养人才，高等学校需要制订培养人才的计划，在此计划中教学过程是主要的组成部分，而教学过程又是由几十门课程组合而成的。因，从某种意义上来说，每一门课程就相当于“细胞”，它是关系到培养人才的教学质量的基本因素。设想几十门课程，若每门课都能达到优质课的水平，则肯定教学质量会得到提高，人才的培养质量也就会得到保证。这就是说，课程建设决不是一时的“权宜之计”，而是一个长远的战略问题。课程建设要有计划地分期分批地抓，要持续地长期地坚持下去，要不断地上台阶，只有这样，才能取得提高教学质量的成果。但是“，百年树人”，人才培养质量的提高也不是“立竿见影”的，而是需要一个长期的过程。这就决定了教学质量的提高，以及为它服务的课程建设都不是“一蹴而就”，而是长期的战略任务。上述表明，从课程建设的目的是为了提高教学质量这一观点出发，课程建设是有着重要的深远的战略意义的。

1.新形势下成人高等教育课程建设改革的意义

改革成人教育课程是经济建设与社会发展的需要。党的“十”报告指出：要积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。可见，成人高等教育依旧是我国高等教育体系非常关键的环节，履行营造学习型社会的职责，真正达到经济发展方面的实际标准，和社会发展标准保持一致，不但是成人高等教育的责任，同时是成人高等教育发展的前提，是成人教育工作顺利进行的坚实保障。

改革成人教育课程是科技发展的需求。随着社会的持续发展，经济水平快速提高，科技水平明显提升，学科之间彼此影响、彼此推动。因此，成人高等教育必须打破学科间的壁垒，拓宽基础，加强学科间的联系，这样才有利于逐步增强学生的整体能力，才能达到现阶段经济发展在成人高等教育方面的实际标准，为社会的不断发展进步储备大量的专业化人才。

2.深化教学改革在课程建设中的意义

深化教学改革。改革是“趋利除弊”，要提高教学质量，就要不断革除教学过程中的弊端，发扬教学工作中的优点，一句话，就要进行教学改革。但是，教学改革需要不断深入，这就称作教学改革的深化。教学改革要深入，要向纵深发展，它应该深入到哪里呢？由于课程是教学过程中的最基本的“细胞”，因此，深化教学改革就应该落实到课程。课程改革是课程建设中的重要内容，无论是课程体系的改革、课程内容的改革，还是教学方法的改革等，都是在课程建设过程中，需要进行的工作。课程改革的内容是极其丰富的，而这些改革对于教学质量的提高，又起着重要的作用。只有将教学改革深入到课程本身之中，才能将改革触及到教学过程中本质性的东西，才能引起教学质量的飞跃。因此，从这个意义上讲，课程建设对于教学改革的深化，对于教学质量的提高，对于人才培养水平的提高，都有着不可估量的深远与现实意义。

3.课程建设中加强基础工作的意义

加强基础工作。从社会科学来讲，有所谓上层建筑与经济基础之间的关系，经济基础是第一位的，没有坚实的经济基础，上层建筑就是“空中楼阁”。在高等学校里，工作千头万绪，从哪里抓起？当然，要从培养人才，教学工作抓起。但是，教学工作从什么地方抓？首先，要加强基础工作，要抓基础，否则，基础不扎实、教学工作、教学质量、人才培养也都是会落空的。教学工作的基础在哪里？那就是基本的“细胞”-课程；基础的建设是什么？那就是课程建设。只有课程建设抓好了，每一门课的课程改革都有了进展，每一门课程的教学质量都得到了提高，才会使整个教学工作的基础扎实，才能使高等学校的培养高级专门人才的任务落到实处，这就是学校的教学、教育工作的基础工作的重要意义，也就是课程建设与加强基础工作的关系。显见，只有开展了课程建设工作，才能使学校教学工作的基础得到加强，使培养高质量人才的任务得到落实。因此，将课程建设看做为高等学校教学工作中的一项基本建设。

二、少数民族地区成人高等教育课程建设改革的原则

为改革民族地区成人高等教育课程建设的现状，根据课程建设的理论，课程发展的规律以及我国农业院校成人教育课程发展的趋势，结合民族地区成人高等教育培养目标，制定民族地区农业院校新的成人教育课程建设改革的原则。

1.注重民族特色。以新疆农业大学继续教育学院民族学生构成及学业学术需求为例来看。2014年，新疆农业大学继续教育学院成人教育学生在校生人数为4496人，民族学生为1798人，约占总数的40%。其中畜牧兽医专业是由维吾尔族、哈萨克族、柯尔克孜族、锡伯族、蒙古族等多民族组成的大家庭，维吾尔族和其它少数民族学生占全专业学生总数的60%左右。在学业上以畜牧兽医、农业水利技术、园林、园艺、水利水电工程管理等专业为主，这些学生大部分来自于南疆四地州，学业完成后还回到自已家乡工作。

2.注重农业院校课程构成及特色。我国民族地区高等农业院校的历史较大的一类都是在1952年全国院系调整中由农学院独立发展而来的，农业院校在学科专业上，坚持以农科为特色和优势向农、理、工、经、管、文、法协调发展，向近农、后农、非农产业领域延伸，形成一个以农科为特色和优势的与农牧产业结构调整和地方经济发展相适应的学科专业群。课程结构的制定应从区情校情出发，明确服务对象，使学科建设与新疆维吾尔自治区的经济结构和产业特点紧密结合，突出地区特点、民族特色和学校的学科优势。

3.反映时代精神，突出成人教育的特点。反映时代精神是各类教育教学计划的共性。成人高等教育的对象主要是在职成人，与普通高等教育的对象相比，他们生理、心理发展基本成熟，世界观、人生观已经形成，个性比较稳定，自我意识较强，而且经历了社会生活的磨炼，有较强的自学能力和分析解决问题的能力。在设置课程式时要充分考虑到成人学生的这些特点，课程式设置要有利于发挥成人学生的学习兴趣，有利于成人学生学习策略、学习风格的形成。

4.注重应用性、职业性、实用性特点。成人学生学习目的很明确，是为解决当前实际问题，因而他们往往把学习直接与工作、与自身的发展联系在一起，力求首先获得本职工作所急需的知识，并及时应用于社会实践，这要求我们在设置专业课程时，要有很强的职业针对性，尽可能使教学内容与成人学生的工作实际相结合，在不影响学科系统性的前提下，坚持按需施教，学以致用，既要考虑未来的需要，也要考虑现实的需要，重于应用及提高成人学生解决实际问题的能力。

5.科学地设置课程，优化课程结构。优化课程结构，就要增加或减少课程，但绝不能理解为简单的加法和减法，或是机械拼凑，而应正确处理课程之间关系，实现有机结合。应增加相关性强的新课程，淘汰相关性弱的课程和落后的课程。要加强基础，突出主课；明确各种任务，避免内容重复，这就需要找出课程间的最佳组合点，实现有机结合。

三、成人高等教育课程设置中存在的问题

1.课程体系忽视成人教育的特点。成人教育有两个显著特征：一是社会性，表现为社会组织，全民参加；二是非正规性，指成人教育的组织形式及行为方式超越了普通教育常规，采取“按需施教”。现行的成人教育的课程体系没有很好地体现这两个特征。表现在课程门类不齐全，不能为成人学习者提供充分灵活的选择机会。其次，课程目标、课程设置、课程内容方面不能很好适应社会发展及个体的需要。再有，现行成人教育课程体系，忽视成人学习的独立性、实践性、实用性和选择性等诸多特点。

2.课程目标以学历为导向。成人教育是一种为成人提供的各级各类教育，其根本目的是扩大教育机会，提高国民素质，增强就业能力，实施终身教育。但成人教育在教学实践中由于调资、转岗、提干、分房、晋级等都与学历息息相关。于是，许多成人学校甚至教育主管部门都看好这一市场，课程建设过分强调以学历为目标导向，偏向于为学历而学习，其实际效果和目标差距很大。

3.课程结构不合理。我国成人教育课程在设置上普遍存在着结构不合理的现象：各校课程设置大一统，各类学校，各地区无特色无区别。必修课程一统天下，选修课很少。重理论课，轻实践课；重知识型课，轻智能型课；重专业性课，轻基础性课。重视分科课程，轻视综合课程。重视智育，轻思想品德教育。

4.专业设置重文轻理。目前，成人教育的招生专业偏重文科，偏重热门专业，对理工科和专业技术人才的培养重视不够。个别学校注重经济效益为争生源，不顾自身办学条件和师资力量情况，盲目申报新专业、热门专业，甚至个别专业有其名，无其实。教学计划、教学内容与原有的专业重复，教学质量难以保证。造成教育投入的浪费和人才培养结构的失调，也限制着自身的发展。