工业废弃物范文
时间:2023-03-13 18:31:16
导语:如何才能写好一篇工业废弃物,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
中图分类号:TB472 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)31-0255-03
当前中国经济正处于高速发展的时期,工业发展非常迅速,大量工业化产品生产并投入市场,但是同时也付出了资源和环境的代价,随之产生了一大批工业废弃物。过去对待工业废弃物大多采用粗犷、简单的处理方法,工业废弃物大多只能被“回炉”或者“降级处理”,工业废弃物的价值被极大地削弱,而随之也造成了对周围环境的二次污染,浪费了精力和财力,而经济效益和社会效益非常低。
当前国际社会探寻的工业废弃物的升级利用,是建立在低碳设计的基础上,是工业废弃物的循环利用的升级版,其在经过工业设计者一番巧妙构思、合理加工和重新组合后,可以使得工业废弃物真正进入到“创造”这个全新的发展周期,使得工业废弃物能够焕发出全新的生命力。
一、概括低碳经济的概念和内涵,揭示低碳设计的核心价值
低碳的英文名称为Low carbon,主要是指较低(更低)的温室气体(主要是指二氧化碳)排放。随着社会的发展和人类的不断进步,世界气候面临着越来越严重的问题,环境资源不断被破坏,温室气体不断被排放,全球性的气候问题频频影响着我们的正常生产和生活,低碳的概念也应运而生,它倡导的绿色、环保、节能的生活正在不断被人们认识和接纳。
低碳经济是指在当前大力倡导的经济可持续发展的背景下,发展的低能耗、低污染和低排放为基础的绿色环保经济,其核心理念是建立在市场机制基础上,运用技术创新、制度改革、产业转型、可再生能源技术和温室气体减排技术的开发、运用,以达到减少煤炭、石油等能源的损耗,减少温室气体的排放,达到能源效率和清洁能源结构的协调统一。
低碳设计的核心价值就是体现低碳经济这个概念,其通过追寻更加低碳的再生资源利用方式,经过设计师的设计、生产、使用和回收,尽量减少能量的损耗,从而降低碳,特别是二氧化碳的排放量,从而减少对空气环境的污染。在我们国家,经济发展越来越面临着原材料和环境的压力,低碳设计的理念更应该被大力提倡。
二、揭示工业废弃物的低碳设计的几个核心理念
工业废弃物是指工业化生产过程中或者相关配套服务中产生的相对于某一个工业环节或者某一方面所产生的没有利用价值的固体废弃物。随着工业化生产的飞速发展和人民生活水平的不断提高,所产生的工业废弃物也呈现急剧上升的趋势,环境污染问题日趋严重,各个地区和城市处理工业废弃物的压力也越来越大。
当前社会对工业废弃物的处理不能只是简单的回收和焚毁,它应该紧跟当前的低碳经济的潮流,走升级利用的道路,这就需要我们的企业管理者、设计师和普通民众充分挖掘工业废弃物的材料价值、市场价值和审美价值,遵循“减少”、“再使用”、“循环利用”的三大原则,探寻创新发展之路,建立起循环利用工业废弃物的低碳设计平台。
(一)以选择低碳材料为发展方向的工业废弃物的升级利用
当前工业废弃物的升级利用很大一方面都是选取低碳环保的材料为开发方向,选用低碳材料作为设计原料可以在满足基本的设计要求和客户需要的前提下,降低了不可再生原材料的使用量,制作过程可以减少温室气体的排放,可以拥有减少能耗,降低污染,使用寿命长的诸多优点。比如在不久前闭幕的“2013国际高校合作:基于低碳设计的工业废弃物升级利用”大会上,国际混编队12队选送的《凝》(如图一)就是利用牙膏、光纤、PVC管、塑料瓶盖等为原材料制作而成的一款新颖的吊灯,材质低碳环保,造型优雅,制作工艺简单,视觉冲击力强。
作品材料:
1/3个PVC管;大约200个牙膏头;两个电影胶盘;两个饮水机嘴;大约90米的光纤;LED和电线
作品概念特点:
作品“凝”灵感来自于湘江上点燃的绚丽烟火,同时纤细流畅的形态又如蒲公英般优雅。细密光纤将光线流转带出,形成斑驳点点,如漫天繁星如凝固的花火。吊灯被设计悬挂在一些开放空间,例如居家中的主客厅,公共空间的餐厅、酒吧等,现代摩登的形态可以立刻成为环境中的视觉中心。夜幕降临,优雅宁谧的光线之余,还能勾起人们对美好时刻的情感激荡
(二)以方便回收利用为发展方向的工业废弃物的升级利用
这种工业废弃物的升级利用理念是充分考虑设计原料的材质可行性,造型结构的可靠性和使用的耐久性。在选取材料的时候,充分考虑了产品使用寿命结束后的可回收性和回收利用后的循环使用性,适应了低碳经济要求的经济效益和社会效益兼顾的目的。比如在“2013国际高校合作:基于低碳设计的工业废弃物升级利用”大会上,国际混编5队选送的《Tyre-d鞋》(如图2)就是选取轮胎的内胎和外胎、铆钉等材料就是可回收的工业废弃物,在经过艺术加工后,又重新散发出勃勃生命力,而在产品丢弃后,也可以很好的回收利用,形成了循环使用、低碳环保的理念。
作品材料:
每个鞋子使用的外胎;每个鞋子使用的内胎
作品概念特点:
“TYRE-D”鞋的概念来源于我们希望通过鞋子的设计来鼓励低碳步行。在设计制作中,高强度而又耐磨的轮胎外胎用来做鞋底是再合适不过了,而柔软性和可塑性颇佳的内胎更可设计出丰富、耐用、时尚、现代造型的鞋身。 这四款鞋都很容易穿着。当穿上它时,鞋子能在不离开脚的前提下能够提供足够的抓地力。鞋底附着了一层内胎来增加鞋子的舒适度和抓力。用内胎做的鞋面可以拉伸,因为成本很低,所以我们可以将这种产品放到低收入超市,同时我们也可以卖给更加广泛的顾客。
(三)以赋予商品本身意义为发展的工业废弃物的升级利用
低碳设计的理念重在体现低碳的概念,但是设计也是不能忽视的问题,如何在兼顾低碳的同时,深入挖掘商品本身的内在价值是每一个设计者深深思考的问题,这就要求我们的设计者在设计商品的时候,一定要对工业废弃物的材质、性能和设计结合点有一个充分的了解,深入挖掘其物质结构和形象符号。比如,在“2013国际高校合作:基于低碳设计的工业废弃物升级利用”大会上,四川美术学院选送的《幻影》(如图三)就是一款很好的兼顾了工业废弃物和时尚元素的一个艺术品,其采用的材质普通可见,而在经过艺术加工后,兼具艺术性和实用性,给人以非常强烈的视觉体验。
作品材料:
反光板,胶卷盘,高温板,淀粉袋,打包带(皆为废弃工业余料)
作品概念特点:
Upcycling的重点在“Up”,即使废料经过加工制作后附加值无限提升。当看到不同的物体透过反光片产生的神奇效果后,我们团队决定用反光片作为主要材料,制作一系列充满时尚感的包包和首饰,材料经过改造后富有现代感和活力。一方面对废旧材料充分的利用,另一方面也让廉价的工业废料经过加工后焕发新的价值。在造型上采用三角形为基本单元形态,因为三角形能使折射后的光线产生绚丽的效果。
(四)以科技的进步与创新为发展的工业废弃物的升级利用
科学技术是第一生产力,而创新才能谋求发展,工业废弃物的升级利用说到底是要迎合现实生活中的人的生产和生活的需要,这就需要我们的设计者充分的考虑科技和创新这两大因素,将产品的科学性、实用性和新颖性放在突出位置,这样可以给顾客提供非常好的使用体验,也真正最大化的挖掘了工业废弃物的内在价值,提高其产品附加值。比如,在“2013国际高校合作:基于低碳设计的工业废弃物升级利用”大会上,清华代表队选送的《阳台鱼菜共生系统》(图四)就是利用我们平时随处可见的工业废弃物搭建了一个完整的生态系统,构成了人、动植物和自然环境三者统一的生态环境,既提升了产品的附加值,也提升了实用性。
作品材料:
Pvc管,高温板,牙膏嘴,反光板,石板,打包带(皆为工业废弃余料)
作品概念特点:
利用工业废料创造了一种鱼菜共生的生态系统。将水产养殖和蔬菜生产两种不同的耕作方式,通过巧妙的设计,构成绿色可持续的生态循环系统。鱼缸中的水,可以通过水泵上抽到pvc管中栽培蔬菜。蔬菜产生的废物和微生物,可以位鱼提供养料。我们认为upcycling所倡导的是一种减少浪费或不浪费的可持续,绿色的生活态度和生活方式。
(五)以简约的视觉形象为设计理念的工业废弃物的升级利用
艺术设计的最高境界就是用最少的材料表达最深的主题,其最大的特点就是简单和实用,成为现代工业设计中非常突出的一个特点。在工业废弃物的升级利用中,更加需要充分考虑简约的设计风格,这样一方面可以减少过度实用的工业废弃物造成的环境污染,另一方面也方便产品的运输和存储。最重要的是,这种简约的视觉形象为设计理念迎合了当代人对产品的审美需求,可以增加用户的购买愿望,满足“节能、降耗、减污、增效”的设计要求。比如,在“2013国际高校合作:基于低碳设计的工业废弃物升级利用”大会上,广州美术学院选送的《山恋处/水云间系列》(图五)就很好的传达了简约风格的设计理念,其采用废石料作为创作原材料,利用各个废石料本身的材质、规格和使用用途,搭配出不同风格和不同用途的生活用品,其后天加工的很少,搭配简单,组合多样,简单的集中不同的材质组合就可以满足用户各种不同的需求。
作品材料:
石材,高温板,废旧木材,废旧竹板,废旧铁皮
作品概念特点:
本次我们的设计作品:“山峦处”与“水云间”两个系列,均秉承着:“自然”、“简约”、“优雅”三个特点。
自然――本次设计产品原料90%以上取自自然的工业废料,如石材、木材、竹材等。我们秉着因材制宜的原则,尽量遵循材质原始的机理与质地,打造天然质朴的视觉效果。
简约――产品力求用简约的形式美感打造具有东方韵味的文化氛围。同时,产品遵循极简的加工方式,降低了废料再加工的成本,有助于产品在企业中的生产与推广。
优雅――本系列产品包含产品类型有:书挡、酒架、熏香台,在注重产品优雅外观的同时,关注产品的功能性和实用性。我们希望通过个性化的设计,重新赋予工业废料优雅的形态与功能,给人们带来高雅生活品质的和优雅的生活体验。
三、探讨工业废弃物的低碳化设计所遇到的几个问题
当今社会,人民的生活水平是逐渐提高,而人民的购买能力和审美能力也在一步步的提高,这就要求我们的工业废弃物的低碳化设计既要兼顾实用性,又要兼顾审美性,满足顾客的购买欲望。随着工业废弃物的低碳化设计在社会生活中被逐渐广泛应用,其也面临着一些设计上的问题。
首先:企业生产对工业废弃物的低碳化设计认识不够。我们国家利用工业废弃物制作成产品还处于起步阶段,很多企业的生产往往倾向于原材料加工生产,对工业废弃物只是进行降级使用,当前工业废弃物的处理方式大多是卫生填埋、焚烧处理和回炉加工,很少有投入科研经费进行升级利用开发的,造成了大量可以加工使用的工业废弃物被抛弃在自然环境中或者只是简单的粗加工,其产品价值大大的被削弱,回收利用的很少。
其次:社会对工业废弃物的低碳化设计支持力度不够。国家机构和社会各职能部门目前还没有完整的工业废弃物回收、利用、开发和使用的体系,国家目前只是颁布了《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》,对加工利用工业废弃物没有具体的标准和规定,造成了很多工业废弃物还停留在工厂的仓库中,不能被有需要的阶层或者人群所利用,国家应该制定并颁布相关的法律法规,做好工业废弃物的相关环节管理和使用的指导工作。
再次:工业废弃物升级利用的市场开发和利用不足。相对于欧美主流国家的成熟市场体系而言,我们国家的工业废弃物的升级利用还刚刚起步,很多工业废弃物的设计师还是从过去传统的家装、工业设计师过渡而来或者兼职在做,相对于家装、工业设计上要求的夺人眼球、精美实用,工业废弃物的设计更多的是强调如何寻找到材料和实用价值的结合点,如何更好挖掘材料的潜在价值,创意是最重要的,而外观可以放在一个次要位置。
最后:顾客对工业废弃物的低碳化设计缺乏认同感。当前的社会主流价值观是浮躁的,大家往往追求表面的、奢华的和原创的,对工业废弃物的设计产品有心理排斥性,不能很好的接受和利用,让整个社会的受众人群能够接受这种设计作品,还需要一个很长的过程。
四、结束语
低碳经济的到来可以说为工业废弃物的升级利用带来了全新的发展机遇,工业废弃物的升级利用应该充分利用这一大好时机大力发展低碳设计,更需要通过科技发展、改革创新来赋予产品更多的附加值,真正能推动社会、企业和顾客三方面充分认识到其重要性,促进其协调发展。此外,我们的政府、企业和设计师应该密切联系起来,认真关注创意产业和低碳产业的发展,注意加强合作和交流,提升大家对于工业废弃物的利用意识。
参考文献
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[4] 吴年龙.浅谈城市生活及工业固体废弃物处理技术[J].环境技术,2005,(10).
篇2
关键词:工业园区;废弃物;资源价值流转
工业园区由诸多制造企业和与之相关的服务行业组成,随着我国工业“三废”排放问题日益严重,工业园区如想要实现生态环境和经济的协调发展,就必须组织工业共生网络来实现废弃物再利用,通过园区各企业通力配合,加强资源的循环利用“变废为宝”,构建工业园区循环经济价值流管理体系,最终使得园区里的每个企业实现资源效益最优,形成1+1>2的效应。
一、相关理论
废弃物,指广义上的废弃物,不仅包含企业排放出的有毒的、易燃的、有化学反应性的以及其他有害的废弃物,还包含负制品,即本文核算除正制品以外的企业所有产出。
资源流成本不仅涵盖物质流成本,还增加了资源物质形态转变过程中相关废弃物及排泄物的外部环境成本项目,与资源流附加价值和生态损害价值一同构成资源价值流。
资源价值流分析作为循环经济学的子学科,是借助资源价值流对物质能源流的生态导引功能,提出的一种融合环境会计学、工业生态学和资源科学的分析方法。为使工业园区循环经济能实现能源、资源节约、环境负荷消减与经济价值增加的“共赢”目标,资源价值流分析研究主要有三部分内容:资源价值流核算、分析评价以及改善控制。
二、工业园区废弃物循环利用的基本内容
在工业园区废弃物利用层面上发展循环经济,需以资源循环为基础,提高废弃物再利用率。
以不同的企业为节点,运用资源价值流分析,核算工业园区废弃物流转过程,并对其流动过程进行诊断,分析出工业园区的潜力改善点。通过废弃物价值流决策分析,确定重点环节的改造方案,改善物质流路线,优化废弃物在工业园区相关企业节点流动过程。对改善后的工业园区废弃物资源流进行评价和控制,根据设立的成本控制目标,时时监测工业园区废弃物流转过程中的内部资源损耗和外部环境损害状态。
通过目标制定、核算、评价与控制为一体的工业园区废弃物循环经济价值流分析,为工业园区资源循环利用最大化,环境绩效优化提供了理论依据和决策支持。
三、工业园区废弃物价值流核算模型
工业园区废弃物价值流核算细分为三类:废渣、废水、废气。工业园区是以企业为节点来参与资源运作,因此以园区的各个企业作为物量中心,核算废弃物价值。可构建工业园区废弃物价值流核算基本式:
WVij=IWVij+WEVij
其中i取值整数,代表园区内各个企业节点,j取值1、2、3,分别代表废渣、废水、废气;WVij表示第i个企业第j种废弃物总成本价值;IWVij表示第i个企业第j种废弃物内部成本价值,包括能源成本、信息成本、材料成本;WEVij表示第i个企业第j种废弃物外部生态损害成本,即工业园区某企业排放未利用的废渣、废液、废气分别对环境的损害。
以上核算模型,应用于工业园区各企业节点间废弃物生产流程层面,能将废弃物内部成本价值流转和外部生态损害成本有效结合起来,形成资源价值流分析图,完成物质流、能量流和信息流的统一,为工业园区循环经济工作的评价、决策与控制提供改善方向。
四、工业园区废弃物价值流转评价模型
根据循环经济价值流转平衡方程式,以价值核算模型为基础,将工业园区废弃物价值流转进行改造前后的内部损失价值和外部环境损害度进行对比,构建工业园区废弃物价值流转评价模型,从而对整个工业园区废弃物循环经济管理的情况作出评价:
Rwi=Rpi×Vpi×Eei
其中,Rwi为总指标,表示资源利用和环境保护的程度,Rpi为资源效率,工业园区总产值与资源总投入量的比值,衡量工业园区废弃物利用效率。资源效率越大,说明对资源的利用率越高,资源成本内部流转越高。Vpi为循环效率,是工业园区生产增加值与总产值的比值,循环效率越大,说明工业园区的管理越好。Eei为环境效率,是环境污染物排放量与单位增加值的比值,环境效率越高,表示工业园区在废弃物流转方面的管理越优。
五、工业园区废弃物价值流转控制模型
对工业园区废弃物价值流转的控制管理以产品成本控制和环境成本控制为主,能够揭示出工业园区经营生产活动的资源成本流和外部损害高的环节,提升工业园区废弃物资源化效益。
首先通过成本计划将成本目标具体化,可根据国家制定的清洁生产标准,并结合工业园区废弃物产业链特点设立其成本控制目标。对工业园区废弃物流转采用循环经济价值流进行计算,严格监督废弃物各生产环节、企业间流转环节的内部损失价值和外部环境损害价值。在生产、企业间流转过程中及时发现与预定成本目标之间的差异,对工业园区废弃物价值利用鱼骨图进行控制分析,对可能造成的较高的内部损失价值涉及到的诸多原因进行总结,并及时给予控制调整,确保制定的成本目标实现。
六、总结
本文通过分析论证,构建了实物与价值统一、流转与循环结合的工业园区废弃物资源价值流转模型:核算模型、评价模型、控制模型。不仅能有效揭示工业园区废弃物资源的价值变化规律,指出园区生产链中的重点改善环节,还能明确各企业的成本责任,对我国工业园区规划和解决环境、资源与经济发展的协调问题具有重要意义。
参考文献:
篇3
[关键词]工业;固体废弃物;存在问题;应对措施
中图分类号:X705 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)27-0104-01
当前,随着经济的快速发展、城市化和工业化进程的加快,环境问题已经也逐渐凸显出来了[1]。我国工业生产规模在逐渐扩大,生产活动中产生的各类危险性废弃物在严重威胁着环境安全和人民健康,特别是工业固体废弃物的“产量”也在逐年攀升,其产生速度远远高于其他类型废弃物,这也给环境保护、治理工作带来了困难,近些年因环境污染时常发生中毒和死亡事件[2]。为了更好的管理工业废弃物、降低对环境的污染程度、提高固废利用率,本文初步分析了工业固体废弃物管理中存在的问题,并制定了相应的应对措施。
1 工业固体废弃物概述
在我国工业化发展过程中,会不可避免地排放出各类废弃物,城市固体废弃物还和工业废弃物的排出量在日益增加,特别是冶金工业和火力发电站的快速发展,均加快了各国的工业固体废弃物的实际排放速度,这给后续的环境管理和治理带来了较大压力[1,2]。
工业固体废弃物是一类固体废弃物,是人们在工业生产进程中不觉或者不自觉地排入到环境中的粉尘、废渣和其他种类的废弃物,依据工业固体废弃物的实际危害特点,将其分为一般废弃物和危险废弃物,其中具有传染性、放射性、腐蚀性、易燃易爆性的有害、有毒废物是主要危险废弃物,如核废料、化学及医疗废弃物;工业固体废弃物一般包括工业粉尘、赤泥、硫酸渣、尾矿、冶炼废渣及粉煤灰等[1,3]。通常情况下,工业发展速度和废弃物排出量成正比,而与治理和管理能力成反比,由于工业废弃物类型较多,很难进行有效治理,已经成为污染环境的主要因素,也是固体废弃物管理的难点。
2 国内外工业固体废弃物排放和管理现状
当前,我国工业固废物的年排出量达8亿吨,堆存量累计超过67亿吨,其中以矿石为原料的冶炼工业和矿山开采产业派出的固体废弃物最大,其排出量超过80%,产生量较大的几类固体废弃物如下:尾矿(2.47亿吨)、煤矸石(1.87亿吨)、粉煤灰(1.15亿吨)、炉渣(0.9亿吨)、冶炼废渣(0.8亿吨);产生的上述工业固废物中,仅有41.7%得到综合利用,储存量占34.4%,处理量占13.1%,8.8%的固废物被排进环境中。目前我国常运用焚烧、压实、固化、分选、破碎及生物处理等等处理方法。而西方工业化国家则制定了严格的法律法规及排放标准,实现了“生产-收集-输运”等归废物的处理处置管理流程,并建立了相应的社会化服务体系,并大力支持废物资源技术开发、少废和无废技术。
2 工业废弃物处理过程中存在的问题
一个国家对工业固废物的管理能体现出其法律是否健全和工业化发展程度,我国在管理固废物、治理固废物污染方面起步比较晚,治理环境和综合利用固废物的水平相对较低,仍需进一步完善固废物管理及环境治理体制;当前,我国对工业固废物的管理、再生利用等方面无法跟上工业发展的步伐,相比于发达国家,我国处理、利用固废物的水平均较低,在管理工业固废物过程中主要存在如下不足:
2.1 缺乏科学、合理的措施
我国常采用综合利用、处置、处理相互结合的策略来治理工业固废物、再利用一般固废物,对于不能再利用的,采用投海、焚烧、填埋等方式进行处理,对于尾矿、煤渣、粉煤灰等有价值的、简单的固废物,常进行循环利用;但是由于我国处理工业固废物的手段较落后,对于一些有害的废弃物仍然采用消极对方的处理方式,至今仍没得到有效、合理地解决、转化[2,3]。
2.2 工业固体废物的处理技术欠佳
当前,我国尚未形成一个全面的、高效的和统一的工业固废管理体制,全国各地区、各省份在工业固废管理、环境治理等方面发生脱节,各个部门之间的协作、沟通不畅,在工业企业监管方面存在盲区,质量监管部门、工商部门、环保部门均交叉管理,导致监管工作乏力、监管效率不高;另外,各地区没有统一的工业废弃物排放标准,致使该地区的工业固废管理工作较分散;缺乏高效的综合利用工业固废物的技术措施,多数的固废物被用于生产建材、回填、筑路等方面,其技术含量较低,此外缺少配套的有害固废物处理技术,例如高层次循环利用、化学转化及微生物技术等[1-3]。
2.3 管理、处理固废污染源的能力较弱
我国工业固体废物物的堆存量巨大、再利用率较低,极大地占用了土地资源,既不利于工业企业的发展,也导致了资源浪费、经济效益下降、生产经营成本上升等现象;此外,伴随着城镇化进程的加速,人们的日常生活已经与城镇的工业相互融合,生活垃圾及工业固体废弃物的排放设施已经无法适应城镇的实际发展需求,而对于各类固废物的回收仍然处于起步阶段[2,4]。
3 工业固体废弃物处理措施
3.1 努力营造法制环境
我国控制工业固废物的标准分为固废物的处置标准和设备控制标准,我国关于日常生活垃圾的填埋标准方面对固废物处理设施控制标准做了详细规定,且部分地方性法律、法规也进行了明确固定;关于工业固废物的控制方面做了如下规定:明确规定了一些特定固废物的标准处理要求,例如在控制多氯联苯类废弃物方面限定了排放城市垃圾的内容,我国的建设及环保部门并据此制定了相关行业标准和技术标准。现在我国处理、控制工业固废物的水平仍然较低,因而管理固废物的标准和法规均不健全,工业企业仍然重视固废物的末端处理工作,却忽视了固废物的管理体制,因此,要强化管理工业固废物的各项法律、法规,加强执法力度,严控工业固废物的处理过程[4]。
3.2 构建工业固废回收利用产业体系
就眼下而言,我国处理工业固废物的能力仍然较低,多数地方缺少配套的处理设备,所以很多企业将具有危险性的工业固废物堆放在贮存场内,然而多数固废物贮藏场并未达到相应的技术要求,其防扩散、防流失的技术较落后,这会引发二次污染;所以,应该整合分析上述问题,将固体废弃物的污染防治和再次利用结合在一起,鼓励固废物的回收和再利用[5]。
3.3 提供强有力的技术支撑
强化技术支撑,运用先进的技术提高废弃物处理效率及废弃物再利用率,并减少排放量、降低管理难度。各地区在进行工业固废物管理
过程中,应纳入先进的固废物处理技术,依托先进技术为综合利用工业固废提供有效的技术支撑,突破直接投放到海洋、焚烧、填埋、堆放等传统被动措施,此外,要推广具有广泛前景的先进技术,并大力地进行社会宣传,动员各行业、全社会的公民自觉地参与到工业固废管理工作中[5,6]。
4 结语
综上所属,我国工业生产面临着严重的固体废弃物污染问题,应该切实根据社会、经济的可持续发展要求,做好环境保护工作,强化固废物的处理及再生利用,以创造出更大的经济、环境和社会效益,实现我国经济、环境、资源的可持续性发展。
参考文献
[1] 张旭光.我国危险固体废弃物处理处置现状分析[J].绿色科技,2014,12:190-193.
篇4
一、指导思想和工作原则
(一)指导思想
以改善区域空气质量为目的,以削减大气污染物排放总量为抓手,在全面摸清工业区(镇)废气污染源产生情况的前提下,借助和依靠法律、行政、经济和科技等手段,以企业为单位按照“三个一批”(即转型一批、整改一批、淘汰一批)思路,有针对性、分阶段开展工业废气污染专项整治,尽可能以最小成本获取最大整治效果。
(二)工作原则
1、突出重点、讲求实效。按照“重点突出、分清主次”的原则,着重整治影响工业区(镇)空气质量的重点企业和居民集中区周边的企业。
2、因企制宜、多策并举。按照“改造、提升、治理、淘汰并举”的原则,从产品提升、工艺改进和废气治理入手,制定并开展“一企一整治”。
3、分步实施、稳中求进。按照“先易后难、以点带面”的原则,根据实际情况,分类排出企业,分阶段、梯度式推进工业废气污染防治。
二、整治目标和工作重点
(一)实施目标
1、区域大气环境质量总体得到有效改善,环保(废气)投诉数量有所下降。
2、完成县下达工业区(镇)2012年大气主要污染物减排目标任务。
3、因废气污染对工业区(镇)外界形象和园区品位影响有所减小。
(二)实施重点
目前工业区(镇)工业废气源主要有五类(具体详见附表),一是石化类企业;二是生产染料、中间体及其它类化工企业;三是饲料企业;四是三废集中处理处置企业;五是印染企业定型废气。在前几年已对印染企业定型废气进行整治并取得实质性成效的基础上,今年重点主要三方面:
1、生产染料、中间体及其它类化工企业,特别是染料及部分精细化工企业产生刺激性无机气体和特殊有机污染气体。
2、三废集中处置企业,尤其是群众反响的污水、污泥处理产生恶臭气体。
3、继续抓好印染企业定型废气处理装置的督促运行工作,切实做到装置安装率、运行率、有效率三个100%。
三、具体方法
1、对摸排确定的重点整治企业,企业对照各自环评要求,开展废气治理设施安装运行情况的自查自纠。
2、在企业自查自纠的基础上,聘请专家对企业“三废”治理设施配套及运行情况进行现场检查,提出整改“一厂一策”。管委会配套相应激励政策和监督机制,促使企业配套完善“三废”治理设施并确保正常运行。对一些工艺落后、过期设备,结合安全生产“五个强制”政策,采取强制淘汰措施。
3、加大对小化工、小熔炼、小皮革、小塑料造粒、小电镀等“五小”行业的治理力度。对一些无证无照且废气污染严重的企业坚决予以取缔。
4、对未开展清洁生产的重点整治企业,列入2012年清洁生产审核计划,强制开展清洁生产审核。
5、积极推进循环经济项目。按照滨海工业区循环经济试点方案要求,有序推进相关循环经济项目,特别是PTA高压尾气中有机物回收再利用项目、三家皮塑企业的DMF回收项目、印染定型机废油回收项目等既能减少废气排放,又能产生经济效益的重点项目。
6、加强对企业废气治理设施的运行监督。定期不定期的检查企业废气治理设施运行情况,运行台帐的记录和试剂购买情况;联合上级主管部门加大夜间执法检查,严肃处理无故不开启废气处理和吸收装置的偷排行为。完善监督制度,在区内开设投诉信箱,公开24小时投诉受理电话等。
四、实施步骤
1、启动阶段(2012年4月底前)。根据前期调查确定的大气污染排放清单和相应企业,按照整治原则,召开动员大会,布置企业废气治理设施配套运行情况自查自纠工作。
2、推进阶段(2012年5月——2012年11月底)。在企业自查自纠的基础上,聘请专家对企业自查自纠情况进行现场核查,对整改不力的企业由专家制定专门的整改方案,管委会采取法律、行政、经济和科技等综合手段抓好整改落实工作。尤其对一些工艺落后、过期的设备,结合安全生产“五个强制”政策,采取强制淘汰措施。对未通过清洁生产审核的企业,强制开展清洁生产审核。对一些无证无照的小化工、小冶炼、小塑料造粒等行业集中整治取缔。
3、深化阶段(2012年11月——2012年12月底)。会同上级主管部门进行抽查,未完成整改的,进行全区通报并予以执法查处。
五、整治要求
(一)统一思想,形成共识。工业废气污染问题已经成为当前群众反映最强烈、社会关注度最高的民生问题。开展工业废气污染整治是落实科学发展观、建设生态文明和完成减排任务的具体措施,工业区(镇)将专门成立整治工作组,各村(居)、企业要切实作为一项重要的工作来抓,坚持按照“政府督促、企业主体、综合联动”的思路,切实落实各项整治措施,确保取得实效。
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Abstract: This paper separated and determined the chemical composition of pollutant emission of industrial park by using GC / MS, analyzed chromatographic peak of overlapping by using chemometric resolution method (CRM), and got the pure chromatographic curve and mass spectrometry of each component, through the determination of MS library to analytical pure component. Using this method, it reduced the requirements of degree of chromatographic separation, and offered new way of the unknown system for fast, accurate analysis.
关键词:涂料行业;废气;化学计量学解析法;气相色谱-质谱
Key words: coating industry;exhaust;chemometric resolution method;gas chromatography-mass spectrometry
中图分类号:X3 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)32-0149-02
0引言
工业园排放的废气污染物成分比较多,也复杂,很难进行全面的准确定性定量分析。本文利用GC/MS联用仪测定涂料行业废气,用化学计量学解析法(Chemometrics resolution method,CRM)[1,2]对重叠色谱峰进行分辨,继而借助质谱库对分辨的纯组分进行定性,用解析色谱曲线积分法进行定量,分析废气污染物的化学成分。
1实验
1.1 仪器日本岛津QP2010型气相色谱-质谱联用仪。苏码罐(型号:NUTECH 3600DSAUTOSAMPLER,3550DSPRE-CONCENTRATOR,NUTECH2100B,2200A)。
1.2 样品的采集在工业园区用苏码罐采集大气样品,浓缩后进样。
1.3 样品的测定条件色谱条件:OV-1色谱柱(30m×0.25mm)。程序升温:起始温度30℃,维持5min,以3℃・min-1升至160℃,维持2min,再以8℃・min-1升至200℃。载气:He;流速1.0mL・min-1;进样口温度250℃,界面温度280℃。
质谱条件:EI源电子能量70eV,离子源温度:230℃;倍增电压:1.28kV,扫描范围m/z为40~500;扫描速率:3.8scans・s-1。
1.4 数据分析数据分析在Gateway T8100计算机上进行,程序用MATLAB6.5编写,NIST107质谱库进行检索。
2结果与讨论
2.1 CRM解析CRM是对二维色谱/光谱矩阵数据进行解析的一种有效方法。它利用二维矩阵数据包含的色谱/光谱信息,采用局部因子分析以分辨出各组分的纯色谱曲线和光谱。CRM已成功用于一些中药挥发油成分的分析和原油中非烃成分分析。
2.2 样品的定性分析图1所示为样品的GC/MS的总离子流图(TIC),观察图,发现且有许多色谱峰产生重叠。以图1中峰簇A(保留时间为32.8~3.3峰簇,放大后为图2)为例说明CRM的应用。
观察图1、2,峰簇A似乎由三个单峰组成,直接从色谱库中进行检索,得到三个相似度很低的物质,该结论不可信。应用CRM进行分析,发现此为一个三组分体系(见图3)。根据各组分的纯色谱曲线和质谱,在NIST107质谱库中进行匹配,检索到三种物质,分别为Benzene,1-ethyl-2-methyl-C9H12、Cyclohexane,1,1,2,3-tetramethyl-C10H20、1-Pentanol,4-methyl-2-propyl-C9H20O,相似度分别为98.588%、94.608%、95.06%,,其相应的标准质谱图和解析质谱图见图4-图6。
按照同样的方法,对样品中的色谱峰用CRM逐步进行分辨,可得到组分的纯质谱,再用质谱库对分辨出的组分进行质谱定性检索,得到组分定性结果。
2.3 样品化学成分的定量分析采用解析色谱曲线积分法对解析后的所有色谱峰积分,得到各个组分的定量分析结果。由于本研究工作主要是探讨新的检测方法,且大气中物质浓度随着大气迁移速率而有所不同,故这里只给出各化学成分的相对含量,见表1。
3结论
采用化学计量学法解析,从近20个色谱峰中解析出了40个组分,鉴定了其中35个化合物,占总含量的87.5%,其主要成分为苯系物,占总含量的39.56%。该法能降低对色谱柱的要求,且能对重叠峰进行解析,尽可能分析出样本中的所有成分。该法结合色谱光谱联用仪器产生的二维数据,为快速、准确解析复杂未知体系提供了崭新途径。
参考文献:
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关键词:税收财政;服务;非公企业
非公企业是指归我国内地公民私人所有或归外商、港澳台商所有的经济成份占主导或相对主导地位的企业。非公企业是国民经济发展的一个重要增长点,为人们的生活生产了大量的物质以及劳务产品,在满足人民需要方面发挥了重要作用,不仅增加了社会资本,为国家提供了大量的税金还吸纳了大量人员就业,为社会稳定作出了贡献。除此之外,非公经济还促进了我国产业结构的调整和升级,加快了第三产业的发展,加快了市场经济的建立。我国非公企业众多,它们共同形成了一个独特的经济链,构建了一个强大的经济效益系统,对促进我国工业经济的增长发挥着不可替代的作用。
一、目前我国非公企业发展主要面临的问题
(一)缺乏先进的技术和管理理论
由于受各种经济条件的约束,非公企业在科技研发方面投入低,再加上缺乏专业化的科技创新人才,导致企业的自主创新能力较低,产品研发进展缓慢。和发达国家相比,技术相差甚远,大多数的非公企业并没有真正掌握自主的知识产权,缺乏核心的技术力量。部分企业依然采用家族粗放式管理经营形式,管理理念落后,这些都严重阻碍了我国非公有制经济的发展。
(二)缺乏竞争力
目前,我国很多的非公企业还处于发展的初期阶段,大部分的非公企业都是加工型的企业,一般都以以资源型和原材料加工为主,和自主研发的企业相比,它的产业链流通期较短,所创造的价值不高。而且其处于产业链高端的企业和项目过少,难以发动品牌效应,缺乏竞争力。
二、运用税收政策促进非公企业发展
(一)积极推进非公企业集聚化发展
坚持贯彻国家在发展非公企业的所得税和营业税方面的优惠政策。利用税收优惠政策和其它配套措施积极引导企业创业成长和集聚发展。在此过程中,主要依靠产业区域性建设,以合购、兼并、合营等形式使非公企业集聚发展。根据企业的具体情况,积极引导企业开发一些符合自身发展特色,并且具有较高的技术含量、强大的发展前景、良好的经济效益的项目。还可以引进一些先进的材料、和高效的能源等,不断提升产品的技术含量,从而提高企业的经济效益和竞争力。
(二)促进企业工艺优化升级和创新技术
努力贯彻国家促进节能减排等税收优惠政策,引导非公企业在获取经济利益的同时注重节能减排,保护人类赖以生存的环境,鼓励企业积极开发高新技术,降低产品的污染力度,进而从这些高新低污染的产品中享受低税率和税收优惠。这就需要非公企业做到以下两点:加快改造传统的产业非公企业技术,积极引进节水、节能、节材的新工艺进行包装印刷、产品加工、建筑建材以及其他农副产品的加工,不断优化生产工艺,延伸资源转化和产业链,加快生产效率,提升产品质量。不断引进新能源产业、新材料产业和农机、汽车零部件装备制造业等新兴产业和技术,并支持非公企业围绕这些产业开发高新技术产品和自主知识产权产品,提高企业自主创新能力,大力培育一批技术成熟、专业性高、服务完善的非公企业,进一步推动我国经济飞速发展。
(三)提高非公企业的经营管理质量
首先,要改变落后的企业管理理念即传统的家族粗放式管理方式,重新树立起现代化的管理思路,认真落实质量、财务、成本、营销、人力资源等各层次的管理。其次,努力学习相关的规章制度和法律法规,例如相关的产业政策、税收政策以及企业管理的规章制度,自觉依照法律的规定诚信经营,从而建立良好的信誉,获得人民大众的肯定。再者,完善财务管理制度,强化对企业成本的核算,尤其是对采购,库存、定价和拓展市场等方面的成本核算,并及时向上级部门反映相关的财务信息,加强企业财务的透明度,从而增强企业财务的可信度。最后,加强纳税辅导工作,财务部门在强化财务管理的同时,也应该履行自己应尽的义务,依法纳税,合法经营,并充分理解和享受税收政策的公益性。
(四)拓宽非公企业的融资途径
国家可以利用商业银行等商业机构资金雄厚的特点,积极引导他们给非公企业提供一些融资服务。例如,根据各非公企业发展的实际情况为他们提品信贷服务,帮助部分非公企业渡过融资的难关,提高产品竞争力。同时,完善配套的非公企业融资担保系统,例如,可以成立一个非公企业信用担保基金会,通过这个基金会积累资本、提高企业竞争力,进而增强非公企业的融资能力。此外,还可以成立具有独立法人资格的担保机构,利用这个机构鼓励其他中小企业联合组建互助合作型的担保团体,从而拓宽了非公企业的融资渠道,加强了中小型企业的担保力度。
三、结束语
总之,非公经济企业在繁荣城乡市场、方便群众生活、有效扩大就业、提高居民收入、优化产业结构、促进经济发展以及维护社会和谐稳定等方面发挥着不可替代的作用。因此,在今后的社会发展过程中,我们必须集中一切有利的力量,利用税收政策服务非公企业努力促进我国非公企业的发展,早日实现中华民族的伟大复兴。
参考文献:
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[2]朱向荣,严德军,封春海.加强与完善对非公有制经济税收征管的对策及建议[J].经济研究参考,2007
[3]张沁.促进我国中小企业发展的财税政策[J].财会研究,2007
[4]蓝常高.关于促进人力资源市场发展的税收政策探析[J].学术论坛,2006
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关键词:公司劳务费;电网;管控
中图分类号:F426 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2015)004-0000-01
一、目前面临的形势
1.国家新会计准则变化的影响
从2014年7月1日起执行的《新会计准则9号――职工薪酬》要求,职工薪酬的范围进一步延伸,更加明确了全职、兼职与临时工,劳务派遣工工资也纳入职工薪酬范围。
2.公司用工实行“双控”要求
根据公司依法治企要求,公司应需加强外聘人员管理。从公司实行“双控”以来,要求公司加大外聘人员的用工管理,压降用工数量,由于公司属于超员单位,解聘这部分超编人员将会给公司带来一定风险和损失。
3.公司压降劳务费需求
公司用工总量呈逐年下降趋势,但仍属于超员单位。伴随着公司对精益化管理的要求与日俱增,对人员素质要求不断提高,各基层单位人员大量集中到公司本部,基层呈现结构性缺员,人员老龄化,人员素质参差不齐的现状。为了保证日常生产经营工作持续稳定发展,近年来,用于这方面的外部劳务费增幅较快,公司要求加强内部管理,控制用工,提高全员劳动生产率,从而实现提高成本使用效益。
二、存在的问题及原因分析
(一)主要问题及原因分析
成本需求旺盛,总量大,呈持续上升趋势。一是公司电网薄弱、抗自然灾害能较差。近几年通过投资虽然在一定程度上改善了电网现状。但由于受公司供电面积大,主要是山区等地理因素影响,这些投入远远不能满足公司电网改造的需求,导致低电压情况较严重,客户投诉量大,抵抗自然灾害的承受力较小,每遇到大风、雷雨等恶劣气候,损失较大,给公司抢修带来及大的考验和损失。
二是结构性缺员严重。公司大量年轻的、会做事的均调整到公司本部,留守基层的人员年龄较大,造成能独挡一面的员工较少。伴随着近年退休人员的增加,又未能及时补足欠缺人员,造成基层结构性缺员现象严重。
三是市场劳动力供应紧缺,单价较高。由于中国现在农村呈现老龄化现状,年轻一代多外出务工,在家的要么是老人,要么是留守儿单,造成可出力的人员稀缺。公司聘请临时用工时,呈现人难请,价太高的现象。
四是培训效果不理想。公司基层人员接受专业培训较多,但部分参加培训的人员存在不重视,敷衍了事,不认真学习、消化,未真正将学习知识与实践结合,达不到预定的效果。
2.用工费用管控不严
核定用工数量和用工价格无统一标准,往往是根据需求部门上报数据进行核查,可能存在标准前后不一致、不同需求部门间不一致的情况。
三、问题的解决思路、对策及措施
(一)解决思路
针对公司目前外部劳务费安排现状,采取加大预算管理、加强培训、资源调配等措施,提高公司外部劳务费使用效益,做到劳务费总体可控、过程基本能控、风险全面可控。
(二)对策及措施
1.提高电网质量,加大维护力度
根据地方经济发展情况,结合公司经营效益,制定公司电网发展长远战略,形成电网可持续发展的长效机制,在一段时间内建设坚强电网,提高抵抗自然灾害能力。加大日常维护质量,保证日常巡视到位,对巡查和用户反应的缺陷问题立即进行处理,提高故障处理效率,保障电网安全可靠运行。
2.核定定员标准,强化预算管理
根据基层供区面积、线路长度、客户数量等基础参数,核定应配置人员数量,据此测算可外聘的人员数量,根据价格核定劳务数量。测算缺员强化预算全面管理力度,在当年年中预算调整或次年预算安排时要扣减成本。
3.加强培训力度,注重培训效果
针对性加强培训,实实在在提升员工综合素质和技能。从工作实际需求和员工需求出发,注重学以致用。对那些不会干事的人员,加强业务技能培训力度,实行达标上岗制度。建立培训学习考核制,严格执行各项工作制度,将学习培训情况作为考核评价员工绩效的重要内容。
4.加强监督审查,确保业务真实
建立健全监督考核机制,监督部门要采取不定抽查形式对基层用工情况进行审查,发现虚假用工量的情形,纳入考核。进一步实施成本项目化管理,所有成本支出均来自于储备库,做到没有储备不得纳入预算,没有预算不得开支。进一步加强追加劳务成本稽核管理,对于发现虚列、伪造成本支出的情况。在当年年中预算调整或次年预算安排时要扣减成本。
5.加强资源共享,统筹安排用工
基层根据核定的人员开展日常运检工作,不得未经公司同意,擅自聘请人员。如偶洪灾、风灾等自然灾害,启动公司抢修应急预案,积极调动未受灾地区人员进行支援,抢修恢复电网。
6.建立流动机制,到基层锻炼
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据名索网相关负责人介绍,开放月期间,只要注册成为名索网会员,即可获赠50 元工商企业信息查询费用,企业可以对自身工商信息进行自查,如发现与营业执照不一致的信息,名索网会尽快处理。
自开放月活动启动后,名索网的会员注册与查询量迅猛增长。“在名索网我们不但核查了企业自身的工商信息,对我们的一个合作伙伴的工商信息也进行了查询,发现了合作伙伴一些信息与之前报的不一致,这些会为我们这次合作规避一些风险。”某IT 公司商务经理杨先生说道,“这些信息我们都是免费在名索网查到的,在以后的商务合作中我们还要使用名索,让自己看的更清楚点”。
通过名索网客服与在线咨询等途径,记者了解到,在开放月企业自查纠错活动推出后,抱有杨先生一样想法的人很多,他们通过名索网核查自身企业工商信息外,还利用名索核查了用户、合作伙伴等工商企业信息,让对方处于阳光的照耀下,使企业在商务合作中知己知彼,合作各方更加诚信务实。
据业内有关专家表示,工商企业信息在银行、司法及商务活动等诸多领域被广泛应用,是企业身份认证的信息,规避欺诈、把握风险,是非常好的助手,很多企业都养成了查询工商企业信息的习惯。所以名索网工商企业信息开放月出现企业自查、互查高峰,这非常正常。
为了方便公众查询工商企业信息,在系统正式开通时,便推出了四种方式查询工商企业信息,互联网查询方式:名索网(省略);手机短信查询方式:移动用户可以编辑短信内容“315 + 企业名称”发送到1062191215,联通用户可以编辑短信内容“315 + 企业名称”发送到106612315;固定电话语音查询方式:热线电话号码为:95001315或96001315 及手机上网(WAP)方式查询。
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非法人实体源自事业部制组织运营模式,是按产品、业务或地区设立事业部,每个事业部各有较完整职能的机构。非法人实体在集团最高决策层的授权下享有一定的经营权,集团赋予非法人实体负责人自主权,企业中各非法人实体之间的协作按照市场规律运作。烟草工业企业非法人实体物流中心的建设,是对不具有企业法人资格但相对独立运行的业务模块所开展的一种准事业部制的新型管理模式,在保障企业核心业务高效运营、发挥经营管理的积极性,提高专业化生产与管理方面具有积极意义。
一、烟草工业企业物流中心推进非法人实体化运作的重要性
(一)响应行业管理要求、行业整体的调控
烟草一直属于高利润垄断行业,但是随着全球经济一体化的要求及世界控烟形势的日益严峻,同时国内烟草行业竞争也十分激烈,如何在这种环境下生存,成为每个烟草工业公司和商业公司必须要考虑的问题。为此国家烟草局提出要把物流打造成为行业核心业务的目标,这是站在国家的高度上的战略举措,是为了应对将来烟草行业的全面开放,是为了使高度垄断的烟草行业能够继续生存下去。对于省市级公司而言,何尝不面临着这些问题?为提升烟草行业工业企业物流中心和商业企业卷烟物流配送中心的成本意识、运营能力和竞争水平,2013年10月25日,国家烟草专卖局印发意见要求,在工商企业开展物流非法人实体化运作。烟草物流作为企业发展的核心业务,蓄势踏上了现代物流建设的新征途。其中,物流中心非法人实体化运作的推进实施,无疑是烟草工业企业现代物流建设的一个关键环节。
(二)提升企业核心竞争力,应对国际竞争
烟草行业已形成电话访销、网上订货、电子结算和具有先进信息技术、先进运输工具及高效、快捷的物流系统。但是在新的环境下烟草物流环节并没有形成物流业务本身的核心竞争力与核心业务。在行业即将面临的烟草市场的逐步开放,面对已经适应市场竞争的外国烟草企业的挑战时,我们应该推进烟草行业物流中心非法人实体化建设,提升企业物流业务竞争力。
(三)优化资源配置,保障企业高效运营
通过非法人实体建设,烟草工业企业物流中心建立统一的业务运作体系,提高了物流中心凝聚力,突出物流中心个性特色,搭建了与技术、生产、营销等部门的议事沟通协调平台,既有利于实现资源优化配置,作业流程及标准的统一,又可避免政出多门、各自为政的现象,提高了各部门协同合作的能力,增强了企业活力。
(四)应对潜在的物流竞争对手
由于烟草专卖的限制,烟草行业在物流业务运作上目前没有直接的竞争对手,但是不少社会先进物流和国际潜在竞争对手都在完全市场化的运作下发展壮大,随时可能成为直接的竞争对手。专业的物流公司经过多年的发展,建立了覆盖全国的网络,拥有丰富的物流资源,并且精通物流业务。零售行业也是烟草行业的潜在竞争对手之一,因为它们拥有渠道,可以直接和终端客户打交道。现在卷烟在专卖体制下只能在专门的卷烟零售户销售,一旦零售行业获得许可经营卷烟业务,将是非常强大的竞争对手。
二、物流中心推进非法人实体运作存在的问题
(一)缺乏有效统一的物流管理
目前我国烟草工业企业在物流运输管理方面还较为落后,通常是每个环节以自我为中心点,呈发散性向四周辐射,仓库定位不合理,不符合规模运输经济原则,浪费大量物流资源,缺少大型、统一的配套运输设备,尤其是在原料供应环节的运输过程中会给烟草工业企业的供应物流带来不确定性因素,造成生产中断。
(二)相关人员存在认识障碍
部分单位领导和物流从业人员认为开展非法人实体工作主要是要整合人员、整合业务,担忧整合人员后的编制、工资分配等问题会打破现有平衡,担忧物流中心人员过度集中,增加管理难度。
(三)物流工作不平衡
省级系统物流管理水平不平衡,较多市州公司还是按照老的运作模式,基础设施水平不平衡,有的市公司已完成了现代化的物流基础设施建设,有的市公司才开始投入使用,而有的市公司现有的物流基础设施则较为落后,或正在筹备改建之中,中转站建设的进度也偏慢。
(四)信息化建设相对滞后
虽然烟草行业自2012年以来对于物流信息技术给予高度重视,将各种先进信息技术成果应用于烟草行业物流领域,行业物流管理的信息化水平有了一定幅度的提高,但是信息化建设的进度与物流发展相对滞后,物流管理综合平台在很多省工业公司还处在试点阶段,没有在全省范围内广泛应用,利用信息化对运输路线的优化软件还没在全省推广,这些都将成为物流管理和运行水平提升的瓶颈。
三、物流中心推进非法人实体运作的策略
(一)明确物流中心“物流经营者”的职能定位。
在非法人实体模式下,物流中心是集团物流整体解决方案的制定者和经营者,承担集团物流经营管理和物流业务执行的责任,在集团的直接授权和服从其指挥的前提下,接受集团的业务指导、考核评价和管理监督。集团应授予物流中心相对独立的经营决策权、财务管理权、干部管理权和人事劳资管理权等,以确保物流中心拥有灵活开展生产经营所必需的各项权利。通过为集团和相关方提供优质、高效、低耗的物流服务,支撑集团可持续发展。经营者的定位,要求物流中心站在集团的高度去思考和解决问题,视野覆盖集团生产经营全过程,从满足生产所需、保障市场供应的物流专业属性,扩展到物流效率、物流服务、物流成本、物流安全等物流经济属性上来。
(二)创新物流中心管理模式,不断提升规模化和专业化水平
烟草工业企业需要联系实际、积极探索、推进符合自身特色的物流中心非法人实体化运作模式。可以尝试把原来分散在集团各部门和省内所属卷烟厂的物流业务、资源和人员,一次性划转到物流中心进行统一管理,开始实体化运作。明确集团对物流中心的考核和监督权利,同时授予物流中心相对独立的经营决策权、财务管理权、干部管理权和人事劳资管理权等,以确保物流中心拥有灵活开展生产经营所必需的各项权利。年终集团综合考核物流中心的经营绩效和规范化水平,干部职工的收入水平取决于集团税利完成业绩和物流中心的经营绩效。
(三)建立统一的物流业务运作体系
根据供应链管理思想和物流整合的要求,通过整合资源,集中采购,信息共享,消除重复与浪费,最终构建一种节能高效的供应,生产、配送物流体系,物流中心对集团下各烟厂物流业务进行整合,实现对所有物流业务的集中管理、统一调度和监督考核,有效提升市场反应速度和资源利用效率,最终实现高效率、低成本的目标。
(四)建立精简、扁平、高效的物流组织机构
物流中心需按照精简、扁平、高效的原则,大力推进非法人实体建设,建立扁平化的组织机构,理顺内部关系,消除管理障碍,激发发展活力,积极打造富有效率、充满活力、行为规范的物流中心。重新建构企业流程,让市场竞争的压力直接传递到企业内部,并且建立相应的传导机制,才能不断提升物流中心的市场应变能力和客户服务水平。信息技术与网络技术的应用,是企业提升基础管理能力的技术支持。目前烟草工业企业物流中心普遍存在信息传递缓慢、循环机制不良等问题。物流中心应运用好信息化平台,寻找到一条减少管理层次、增加管理幅度、缩短管理距离、提高管理效率的技术途径,解决好循环机制不良的问题。
(五)建设一支高素质的物流队伍
全面分析物流人员队伍结构,根据人员特点合理制定培训目标,确定培训内容,设计培训课程,选择培训师资和教材,建立多层次的员工培训体系;通过与高校合作办学、选派具有基层工作经验和发展潜力的骨干学习MBA的课程等形式培养专业型人才;利用行业内技术骨干,努力培养自己的内训师资队伍。同时,统筹处理好岗位提升与能力提升的关系,积极引导物流队伍的每一名员工正确看待岗位和能力的关系,使他们无论身处何种岗位,都能着眼全局、提升能力、尽好责任。
(六)加强物流中心标准化工作
标准化是企业科学管理的重要基础、推动创新的有效手段、提高工作质量和效率的必要保障。物流中心要以支撑“管理创一流”活动、提升服务质量和管理水平为目标,以建立健全符合行业工作实际且运行有效的标准化工作机制以及覆盖主要业务和基础工作的企业标准体系为重点,以标准化示范企业建设为引领,全面实现标准化管理,确保国家及行业有关标准落地实施、发挥作用。
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具体工作经验与做法
1、沼肥利用雏形的初步形成
2005年,兴庆区开始申请建设农村户用沼气项目,当年项目批复1250户;2006年开始建设,主要地点为一些离城市较远的远郊村队。从沼气建设开始我们就把沼气的服务作为工作的重点,教会农户不仅能正确使用沼气,更能充分利用产生的沼渣、沼液进行循环利用。
2、沼气产业的发展初具规模。
2007年农村沼气乡村服务网点项目的实施,服务设备、检测设备、防护工具的配套使得沼气服务网点建设有了强有力的物资保证。