环境监测范文

导语：如何才能写好一篇环境监测，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

英文名称：Environmental Monitoring In China

主管单位：中华人民共和国环境保护部

主办单位：中国环境监测总站

出版周期：双月刊

出版地址：北京市

语

种：中文

开

本：大16开

国际刊号：1002-6002

国内刊号：11-2861/X

邮发代号：

发行范围：国内外统一发行

创刊时间：1985

期刊收录：

中国科学引文数据库(CSCD―2008)

核心期刊：

中文核心期刊(2008)

中文核心期刊(2004)

中文核心期刊(2000)

中文核心期刊(1996)

中文核心期刊(1992)

期刊荣誉：

Caj-cd规范获奖期刊

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篇2

【关键词】：环境监测；生物技术；3S技术；理化科学；信息技术；发展趋势

中图分类号：X83文献标识码： A 文章编号：

引言

在最近的几年之中，环境污染有逐渐蔓延的趋势，新生的污染物质逐渐增多，环境的污染逐渐变得复杂起来，环境的问题成为了国际上所讨论的热点话题。所以将管理的制度提高上来，加强环保工作的建设力度。作为环境保护基本的内容，也就是环境监测来说，它在环境决策与环境的管理上的一个重要技术。很多的学者们在最近的几年时间对于环境质量综合的评价进行很多研究，并且有了一定的研究成果。所以可以看出对于环境监测技术方面问题的探讨与研究是非常有价值的。

一、环境监测的概念

环境监测是对环境质量进行评估的重要手段，也是进行环境执法的重要依据。以前，环境监测仅限于对放射性物质的监测，随着工业的发展和环境污染的加剧，此后，环境监测的范围逐渐扩大，包括对环境质量、环境污染等的监测。环境监测的一般流程是现场调查、布点、收集样品、处理与保存样品、分析测试、数据处理、综合评价。对数据进行分析和处理之后，往往还需要进行评价，并写出相关的报告，为以后进行相关的工作提供合理的依据。

二、环境监测技术的应用现状

1、生物技术的应用现状

随着经济的发展，生物的技术也已经达到了一定进步，用现在的生物技术的新技术逐渐被人们广泛应用。这种技术已经成为了我国在应急的监测仪器上的重点内容，生物的技术对于环境的监测之中地位逐渐提升，表现了科学研究领域的交流与合作，对环境保护有着非常重要的作用。

这种现代的生物技术是用DNA的重组技术来表现的，一般用生物学、微生物学等学说作为学术支撑体系，同时与化工与化学等进行互相的渗透与结合，逐渐将环境监测技术的理论发展起来。

另外，在森林与绿地等一些生态系统中3S的技术也逐渐将自身的作用有效发挥出来。在对生态的研究之中，生物大分子是主要的一种研究范围。和其他的一些手段对比，这种技术有着广泛、特异等功能，它可利用分子的水平来研究一些生态问题，对于解释生物和环境间的作用有着很好的利用。

另外在生物技术的应用之中还有一种非常现代的技术手段，也就是PCR，它有着灵敏、快速、准确、便捷等一些优点，对于传统的办法来说，它有着不可替代的作痛。它在一些技术的研究中与环境发展之中有着重要作用。

2、3S技术的应用现状

3S主要包含有GPS、GIS、RS这种中独的技术的结合应用，形成了3S这项综合的技术。它主要包含了信息的处理、获取、应用，存在着多方面的好处。

（1）在水资源中的应用

对水资源的调查评价当前国内外3S的技术对于水资源的调查与评价上的应用是非常广泛的。其主要应用在流域水文的模拟、生态消耗水量的分析、对水资源的评价等等。

对于我国水环境状况的监测应用将GPS、RS以及常规的监测技术进行有效的综合应用，并用GIS作为对信息进行处理的一个平台，能够有效实现对于一些水域的分布变化、营养化以及沙泥的污染程度实行监测。

（2）在湿地研究上的应用

应用多相化遥感动态监的技术来获取湿地中的一些信息，并经过对于地理信息中较为系统的技术中的空间分析的功能以及对数据进行有效管理的功能实现湿地信息的及时更细，有效取得湿地的一些变化信息。在湿地的制图之中，现在许多国家已经逐渐出版沼泽的湿地图形。在我国还利用3S的技术编制出各种不相同比例湿地的生态图形等。

3、理化科学的应用现状

随着科学技术的不断发展理化学科在环境的监测之中有着非常广泛的应用。其中的动态压膜方法的监测技术在二次污染的监测之中应用的非常广泛，这种技术表面的张力中的环面积和COD互相有着很大相关性质。它主要的原理就是应用热力学来将温度推出。并且这种技术不用对于水样来进行一系列预处理，而且不相同性质与浓度的一些有机成膜的分子可获得不同动态的膜压图形，有效的将分子状态与结构等充分反映出来。无需任何的添加剂，没有二次污染的现象发生，适用于水污染的研究。而在理化科学的应用之中，最近的几年以来，对于DOAS技术的应用已经逐渐形成了一种体系。这种技术工作的原理主要是应用分子窄带的吸光，来对光谱进行吸收，对于气体中的组成进行辨别，并经过吸收谱强度来推算出被测量气体浓度的数值。之后通过一些数据的处理环节，成功的对大气之中气体成分之中各种物质含量的多少进行检测。

4、信息技术的应用现状

（1）对无线传感器的应用

在环境监测之中对于无线传感器的应用时一种层次类型的网络结构，其中最为地步的层次是在监测的实际之中，传感器的一个节点。之后的上层有基站、传输的网络，最后两节到网络之中。

（2）PLC技术的应用

PLC是一种将自动化、计算机一级通信的技术集成一体的一种新型装置，它在结构之上对于防尘、抗震等都有着有效作用，适合在条件较为恶劣地方或者是工业的现场。对于一些雨水的监测一级农业的生产或是抗旱防洪等方面有非常重要的作用。

三、海洋环境监测技术

1、实时监测岸基海洋环境装置

实时监测岸基海洋环境装置是一种实时采集地区海洋环境预报数据的系统，它的主要作用是：对岸基海洋的环境进行实时监测，有利于人们及时了解岸基海洋的环境状况。应用实例有：1991年美国国家海洋大气局在佛罗里达州坦帕湾安装了物理海洋学实时系统，能够实时获得该海湾的水深、风向、潮汐、潮流以及海面油膜移动等数据和状态，这些监测得来的数据对海上船只航行、海面油污移动或者海难搜救起到重要作用。平均每年给坦帕湾创造了超过200万的经济效益。

2、卫星遥感技术

随着计算机卫星技术的发展，卫星遥感监测技术已经广泛应用于海洋环境监测，并取得良好成效。应用的技术配置具体包含有多光谱扫描仪、海洋水色成像仪、沿岸带水色扫描仪和合成孔径雷达等。一般陆地卫星的多光谱扫描仪是用于沿海悬浮泥沙含量和其扩散状态的监测；用于工业排污与生活污水的监侧。应用实例有：在1972~1977年间出现了3次大范围海上溢油问题，采用海洋水色成像仪与沿岸带水色扫描仪用于悬浮物浓度或者海域叶绿素的分析，实现全天24h的海洋油污实时监测，具体监测溢油的分布范围、油膜厚度、移动扩散状况和溢油量等。而合成孔径雷达可以自动生成油污染图像，能对热污染与城市污水排放成图，还能帮助追查突发溢油事件的污染源。

3、航空油污监测技术

近十年来来，随着石油工业的发展，海上石油运输行业也形成一定规模，由此也引发了石油、原油泄漏等问题，针对这种情况，航空油污监测技术的应用逐渐成熟起来。这项技术具有反应快速等优点，在海洋环境监察及执法取证等方面成效显著。在上个世纪90年代初，英、法、美、日、丹麦等国家在固定海域联合投放了大概25~30台型号、功能不一的航空污染监测系统，而且这些国家的海域管理部门都配置了油污监测的实时预报系统，对本国的监测点实施24h不间断的实时监侧，不仅起到有效测量油溢海区的面积、油膜的厚度以及油溢量等，还能精确鉴别污染物种和污染来源，帮助对非法排污者进行有效取证。

结束语

环境监测技术能够为环境保护提供科学合理的依据，对防治环境污染，加强环境保护有着重要的现实意义。今后在工作实践中，我们需要重视环境监测技术的运用，加大资金投入，进一步规范环境监测的各项工作，提升监测技术、更新监测设备、提高监测人员的综合素质，建立健全与完善的环境监测体系，推动环境监测工作的进一步发展。

参考文献：

【1】胡冠九.浅谈我国环境监测技术发展趋势[J].环境科学与管理.2005(05)

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环境监测是环境监督管理的重要组成部分，其工作质量和水平高低直接影响环境保护工作大局。第六次全国环保大会明确提出“要建立先进的环境监测预警体系，全面反映环境质量状况的趋势，准确预警各类环境突发事件”。为进一步加强环境监测工作，推动全省各级环保部门按照数据准确、代表性强、方法科学、传输及时的要求，加快建立先进的环境监测体系，特提出意见如下：

一、充分认识加强环境监测的重要性和必要性

环境监测是环境保护全局举足轻重的组成部分，是环境管理的重要依据和手段。各级环保行政主管部门务必充分认识环境监测的重要性和不可或缺性，切实加强对辖区内环境监测工作的组织领导和管理协调，落实责任，分工负责，全面加强环境监测工作，加快推进先进的环境监测体系建设。要积极为环境监测工作创造条件，在人、财、物各方面给予保障，积极争取相关部门在人、财、物方面对监测工作的支持，从根本上解决目前部分环境监测站“以副养主”和工作“错位”的现象。

二、进一步明确各级环境监测机构的职责和定位

各级环保部门要按照环境保护“*”规划等相关规划的要求，对环境监测工作进行统一部署，明确各年度的工作目标、任务和重点，细化各级环境监测站的职责和义务。各级环境监测机构必须进一步明确各自的职责，不断提高全省环境监测系统的综合协调和管理能力，提高环境监测服务环保中心工作的能力。上级环境监测机构要切实加强对下级监测机构的业务指导，省环境监测中心要强化对全省环境监测机构的业务指导和技术培训，各设区市环境监测（中心）站要加强对辖区内各三级站的业务指导，加快形成统一高效的全省监测工作运行机制，切实增强全省环境监测工作的合力。

全省环保系统要以“集中有限财力，坚持功能建站”为宗旨，以全省环境监测综合能力全国领先为目标，按照“做强省级站、配全市级站、配套县级站”的原则，切实加强环境监测能力建设。要根据国家和省环境监测站建设标准，合理确定各级环境监测站的功能定位，实现监测资源的优化配置。要做强省中心，围绕建成国内一流环境监测机构的目标，着眼于做强做大，加快把省环境监测中心建设成为全省的环境监测网络中心、应急监测指挥中心、技术中心和培训中心。要配全市级站，全面加强市级环境监测能力建设，重点抓好持久性有机污染、金属形态、生物毒性等复杂疑难污染物的监测能力建设。要配套县级站，将县级站作为市级站监测能力的补充和延伸，着重加强监测能力配套建设，使其能承担环境要素的常规监测、环境质量自动监测站的运维，并在环境应急监测工作中发挥先头作用。

三、建立健全环境质量监测网络，拓展环境监测领域

要以及时说清全省环境质量状况和变化趋势为目标，加快建立功能完整、运转高效的全省环境质量监测网络。各级环境监测站应当根据相关技术规范及环境管理需要设定、调整所辖区域内环境质量监测点位，进一步提高监测点位的代表性和覆盖面。要立足监控环境安全，构建完善的空气、地表水、饮用水源地环境质量常规监测和自动监测网络；围绕推进污染减排，加大重点污染源废水和废气自动监控设施建设力度，加快构建污染源自动监控网络；配合生态省建设，充分利用国内外现有的卫星遥感技术，建立生态遥感监测网络。

各级环境监测机构要进一步解放思想，积极拓展环境监测领域。要根据“811”新三年行动的部署，进一步加强农村环境质量监测，提高饮用水源地生物监测能力。根据国家环境监测总站有关要求，积极向当地司法部门申请司法鉴定许可证，主动承担环境监测司法鉴定业务。按照省局的统一部署，进一步加强对国控、省控等重点污染源的监督性监测工作，扎实开展建设项目土壤环境监测工作。要积极落实企业污染信息制度，充分发挥我省环境监测技术优势，大力开展污染源监测。要按照环保依法行政工作要求，全面实施环境监测证制度，提高监督性监测的时效性和突击性，有效打击各类环境违法行为。

四、构建先进的环境应急预警和响应监测体系

各级环保部门要把加强环境应急监测能力建设，构建先进的环境监测应急预警和响应监测体系，作为我省环境监测工作的一项重要任务。要充分发挥省环境应急监测中心的指挥协调作用，建立并完善以11个市环境监测中心站为应急监测分中心的环境应急监测网络。省环境监测中心要制定全省环境应急监测培训计划，对各级监测站应急监测人员进行分类培训。各市级监测站要制定辖区内的应急监测演练计划，并根据本市《应急监测预案》定期实施应急监测演练，努力在全省范围内形成多支“召之即来，来之能战，战之能胜”的环境应急监测队伍。

各级环保部门要加强对自动监测站的运行管理，充分发挥我省环境质量自动监测站的预警作用，尽快形成以自动监测监控为主要手段的自动监测体系，确保数据合格率、质控合格率均不低于80%。要加快推进饮用水源地等关系民生重点领域的自动监控系统建设。全面开展全省有毒有害化学品重点危险源调查，建立有毒有害化学品信息库、危险源地理信息系统，建立全省统一的固体废物应急监测信息平台，及时、准确预测可能产生的危害影响程度、事态发展趋势，为及时妥善处置提供决策依据。

五、强化环境监测质量管理体系

监测数据质量是环境监测工作的生命线。各级环保部门必须进一步完善环境监测质量管理制度，建立健全环境监测质量保证报告制度、数据质量评估制度和监测质量考核制度，将环境监测的质量管理贯穿于日常监测工作的各个环节，着力加强对监测质量的监督与管理。各级环境监测机构要要进一步加强监测机构内部的质量管理工作，按照《实验室资质认定评审准则》等相关要求，制定本站管理体系文件，并保证体系的正常有效运行，全面提高环境监测质量。切实加强对环境监测质量的监督考核，严格按照《浙江省环境监测合格证考核制度》的要求开展各级监测站的合格证考核，严格执行持证上岗制度。省环境监测中心要不定期对下级站进行质控考核，组织各站之间开展管理体系运行情况的交叉检查。设区市环境监测站要组织好对辖区内县级环境监测站的质控考核工作。

六、加快提升环境监测信息化水平

各级环保部门要进一步加强全省监测信息网络建设，不断提高全省环境监测信息化水平，加快实现环境监测信息的安全、可靠、及时传输。要在全省范围内建设以环境质量、污染源监测以及自动监测等为数据源的环境监测信息采集系统。以先进的数据库、联机分析处理、数据挖掘等技术为依托，建立健全全省环境监测数据库。要依托现有光纤传输网络，加强各级站的网络硬件基础设施建设，建立高效畅通的环境监测信息传输网络。在各级环境监测站之间建立以全省环境监测信息网络和GIS数据为基础，以语音、视频传输为途径的全省环境质量综合分析会商平台。加快建立环境监测信息平台，做好环境监测信息工作，为公众及时了解环境质量提供方便、快捷的途经。

七、扎实开展监测科研，大力培养监测人才

各级环境监测站，特别是省、市级环境监测机构要结合环境质量现状与经济社会发展的迫切要求，有计划、有重点地开展科研工作，通过科研促进监测机构技术水平的提高，为社会提供高质量的监测服务。各级环境监测机构要根据实际情况制定科研工作计划，并按计划实施科研工作。要制定内部科研激励机制，鼓励技术人员积极勇跃地开展各种监测科研工作。

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为解决水资源浪费和污染，我国水资源监测通过建立对大江、大河、湖泊等水环境的一系列的监测控点，把握水环境的大致方向，通过科学的技术支持，在水体的采样、运输等方面都有了一定的经验，这些经验是我国水环境监测的重要支持。目前，我国从国家，到省、市、县四级共建设达到2860多个水质量监测站点，大多站点可以长期运行。

2我国当前水环境监测中存在的问题

各种人为因素和天然因素都影响着水质量监测的结果。近年来，我国水质监测通过不断发展，我国在大气、土壤、固体废物等多方领域都取得了不错的发展。研究人员对水环境监测的方案、取样、质控等方面都有了一些成绩。其中，我国水环境监测的重要种类包括挥发性卤代烃类、苯系物、酚类、农药类、氰化物、多环芳烃类、亚硝胺类、钛酸酯类、重金属及其化合物等。1）质量监测管理部门繁复错杂。我国水质量监测管理长期处在多个部门对一个水环境进行管理或一个部门对多个水环境进行管理的情况下。例如，我国地表水监测由水利部门和环保部门进行管理，而水利部门除了对地表水进行监测外，还要对地下水和供水系统进行监测。在地下水的水质监测中，既有国土资源部门的介入，又有水利部门的介入，还有环保部门的介入。没有清晰、明确的权利、职责划分，水质监测的方案得不到最好的解决。2）水质量监测部门标准不统一。我国水质量监测由于受到多个部门的管理，各部门对所需水质量的监测要求不同，产生了不同的水质量监测标准。例如对地表水水体的监测就包括了各大运河、渠道、湖泊、水库等的监测，这些监控点处于更自然的水体中，其监测结果符合地表水水体监测的标准，但其监测标准却不足以用来监测饮用水的环境，饮用水环境需要更加细致的符合人体需要的监测标准。3）水质量监测方法与实际水环境不配套。各国水环境质量监测标准与污水排放标准不一。在我国，水环境质量标准与污水排放标准的数量控制在98项污染物上，其中包括有机质、微量元素、微生物、重金属、无机物等。我国虽已建立了系统的水质量监测系统，但因其水质量监测方法太过简单或复杂，监测速度慢，监测设备无法充分满足水质量监测手法，使水环境质量监测的实际效益低下。在国家重点控制的8项污染物监测中，无法进行快速、简易的监测。4）水质量监测预警措施不严格。水环境质量监测是一个动态的过程，各部分水体处在不断变化之中。通过对水环境各个相关领域监测的信息整合，对水体监测进行预测，提前做好可能性的水环境质量监测预备。预警措施不严格既有客观因素也有主观因素。客观因素有：还不成熟的水环境监测系统和设备不能保证预警的及时展开。主观因素有：各部分分工合作，使有限的资源得到最大限度的使用，保证水环境质量监测的顺利开展。但我国现水环境质量监测错综复杂，涉及部门杂多，监测手续反复，各地方水质量监测信息沟通不及时，使水环境得不到及时、有效的预警。

3我国水环境监测问题的相应对策

3.1细化我国水质量监测管理体系

加强完善我国水质量监测管理体系是我国解决水质量监测的重要一步。水环境监测是以建立完善的水质监测系统为重点的。完善水质量监测的责任细分，使水质量监测资源得到最大力度的使用，节约不必要的重复的监测，减少重复的职能作用，每个部门各司其职，不仅节约了水质量监测资源，使资源投入到其他更需要的工作中，还使水资源监测工作更加条例清晰，个部门协同合作，分工明确保障了水环境监测工作的顺利开展。

3.2完善水质量监测质量标准

吸收更加安全、全面、精确的高新技术，整合信息通讯、网络、数据存储、传感器等新型技术，使水环境监测结果更加准确。结合水环境质量监测的过程和方法，实现自动化无人监管监测，高效率的完成水质量监测工作，保证水资源合理利用。各地方部门信息畅通，避免水质量监测重复，出现错误。结合现已有的水质量监测标准，通过在国土资源部、水利部门、环保部门和城市建设部门的对比，各自提出自己的意见和建议，细化水质监测的项目，不断检测新的监测方案，最后达到各个部门全部通过的监测标准。

3.3提高水质量监测实践，创新技术方案

创新水质量技术方案需要不断提高水质量监测实践。通过大量的水质量监测项目实践、数据、对比，分析指出不同水体质量监测的行动措施，配合具体项目实践中的手法、设备、监测远离，通过动态实时监控，删剪具体水质量监测的不必要过程，借用相似水环境监测手法，弥补其它水环境监测的不足。虽然新的技术方案的产生需要大量的实验，需要耗费巨大的人力物力，但这种实践不仅可以为水质监测人员提供经验，避免在基本问题上出错，还可以为新的技术方案的产生提供了目标。加强水质监测相关书籍的出版，重视大学生在校学习的理论与实践，从国内外引进、培养得以胜任的人员才能使水质监测不断创新。

3.4提高信息优化，保证信息畅通

通过互联网等新型资源，及时传递各地方、各部门在天气、水利、开发等领域的信息，开发创建信息一体化，在短时间内使用云资源整合因各种人为或自然因素而出现的情况，快速开发出适用于一套适用的方案。通过信息整合，水质量监测部门还可借鉴其他部门的措施或与其它部门合作，共同解决因信息不调和而产生的分歧与意见。这种通过软、硬件合作，多种信息一体化，既免于信息的重复调查，节省了人员劳动力，又节约了水质监测的时间，在一定程度上确保了信息的正确性与安全性，共同推动水质监测的新思想，为创造新的水质监测的未来提供了借鉴意义。

4结束语

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关键词:环境监测;环境保护;作用

1前言

随着社会不断地进步发展，环境污染问题成为主要的社会矛盾，近年来由于生态环境的失衡，环境保护问题得到人们的重视，因此，为了使环境保护得到有利地保障，就要在环保工作中加强环境监测，同时培养环保监测人才，提高环保监测技术，使环境监测在环境保护中发挥出重要的作用。

2环境监测在环境保护中的作用

近年来，社会经济在不断地发展建设中，对生态环境产生了严重的破坏。工业的发展、城市建设甚至农业发展对生态环境都形成了严重的破坏。随之而来的就是严重的环境污染和自然灾害，随着环境污染日趋严重，已经危及到人类的正常生活，人类才意识到环境保护的重要性。因此，针对严重的环境污染，不仅要提高全民的环保意识，同时，还要全面进行环境监测工作。环境监测具有重要的作用，能够为环保工作提供有力地帮助。

2．1有利于提高环保工作效率

在环境保护中全面实行环境监测，能够有效治理环境污染问题，环境监测为环境保护工作提供有利地保障。那么，在环境监测工作中，为了更好地为环保工作服务，就需要结合先进的监测技术，从而利用监测技术对环境中存在的污染物进行准确地监测。在环境保护工作中，为了全面提高环保力度，就需要准确地掌握环境污染的实际情况，针对实际的污染程度，有关部门才能够制定针对性的治理方案。因此，在环境保护工作中，环境监测所提供的数据报告具有重要的意义，能够有效地提高环保工作效率。

2．2为突发性污染提供有利帮助

突发性污染是环境污染中最难处理的污染问题之一，其主要产生的原因是员工在工作中由于操作不当或是受到环境变化的影响，从而产生突发性的污染情况。尤其是在化工行业中，这种突发性污染是非常容易产生的，在化工行业中，极其容易发生泄漏或爆炸的突发性污染。那么，针对化工类行业中突发的污染情况，一定要提前做好相应的准备措施，这种突发性污染情况如果得不到及时有效地处理，就会导致难以控制的严重后果，导致污染源大面积扩散，不仅增加了污染治理的难度，同时污染源的扩散将会导致周围居民的生命安全受到威胁。如果在发生突发性污染时，提前做好环境监测工作，就能够在环境污染突发的同时，及时掌握污染源的实际情况。通过对污染情况的及时掌握，就能使有关部门制定出行之有效地治疗方法。并且，对以后的污染事件具有一定的借鉴意义。基于此，在化工类行业中，一定要做好相关的环境监测工作，做好长期持久的环境监测才能使突发性环境污染得到及时有效地处理，从而使环保工作得到进一步提高，为人民的安全提供有利地保障。

3环境监测的对策

随着环境污染问题日趋严重，同时已经威胁到全球人类的日常生活，近年来环境保护问题得到普遍重视。环境污染问题已经影响到人类赖以生存的家园，因此，保护环境人人有责。那么，为了全面提高环境保护工作的效率，就需要在环境保护中有效地进行环境监测。使环境监测工作在环境保护中发挥出重要的作用，但是，在实际的环境监测工作中，还存在很多问题，那么，在环境监测工作中，环境监测人员的整体水平需要进一步提高，同时还要全面提高环境监测技术，使环境监测工作得到顺利地进行。

3．1培养环保监测人才

在环境监测工作中，由于其工作的特点，因此，对于环境监测人员的专业度要求很高，那么，只有具备专业技术型的人才，才能够胜任环保监测工作。现阶段在环境污染严重的情况下，我国严重缺少环境监测的人才。针对这样的情况，我国就要全面培养环境监测人才。在人才的培养中，不仅要重视环境监测理论知识的培养，还要重视监测人员的实践能力，能够熟练操作环境监测仪器，并且，还要培养环境监测人员认真负责的工作态度，从而为环境监测工作培养具有综合素质的人才。

3．2改进环保监测技术

在环境保护工作中，为了使环境监测工作得到顺利地进行，就需要先进的监测技术作为有力地基础。在环境监测工作中，监测技术是整个环境监测的核心，也是监测工作中的重点。尤其针对一些突发性的紧急情况，更加需要环境监测技术的有力支持。从而使人们的生命安全得到有效地保障。由此可见，在环境监测工作中，不仅需要提高监测人员的综合能力，还要对监测技术进行全面地改进。在实际的环境监测工作中，监测技术与监测效果是成正比的。目前在很多突发性污染事件中，环境监测工作已经发挥出重要的作用。因此，为了使环境保护工作得到长期地发展，就要全面改进环境监测技术，进而使其在环保工作提供良好地技术支持。

4结语

综上所述，在现代社会中，环境污染问题已经成为整个社会关注的焦点，因为，环境污染问题已经给人类的日常生活带来了严重的影响，因此，保护环境刻不容缓。在环境保护中环境监测工作是十分必要的，那么，就要在环境保护中全面进行环境监测，使环境污染问题得到有效地解决。

参考文献:

［1］马瑛，任洁琼，王挺．环境监测在环境保护中的作用及意义［J］．资源节约与环保，2014(10):99．

［2］李兆斌．浅谈环境监测在环境保护中的作用与发展现状［J］．资源节约与环保，2013(07):185．

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关键词：环境监测；环境保护；作用；措施

中图分类号：P2 文献标识码： A

通常所说的环境监测是指对环境中的各种物质的含量进行测定，通过科学的数据计算获得环境指标，由此来判断环境的质量水平以及受污染的程度，提供给相关部门作出决策，制定正确的政策，是环境保护工作得以开展的重要前提和科学保证。

1环境监测在环境保护中的作用

环境监测在环境保护中的重要作用主要体现在以下几方面：

1.1环境监测在制订环境标准中起着重要作用，其主要基础就是生态基准以及人体健康的基准，制订此标准主要是依据环境目标的需求及各种环境的不同功能与技术的可靠性。

1.2环境监测在总量控制与排污许可证的发放中起着重要作用，通过相关的监测，国家有关部门就能对一个地区的功能区的污染物的排放量进行核定，并发放排污许可证，实行的原则是超量减排，削减交易。

1.3环境监测在环境监督管理工作中起着重要作用，主要是监视与监督企业污染物的排放情况，以便对环保的法律法规进行落实。除此之外，环境监测还把一个地区的环境状况充分的反映了出来。

1.4环境监测在排污统计与征收排污费的工作中起着的重要作用，通过相关的统计，对一个单位或一个地区的排污量进行估算，根据单位具体的排污情况来征收排污费。

1.5环境监测在纠纷仲裁中起着的重要作用，在生产的过程中，也是有可能发生环境污染的事故，这需要相关的仲裁监测来处理，进行实地的取样并加以分析，才能对污染来源作出准确的判断，才能有效的避免生活或经济上的损失。

1.6环境监测在科学的研究中起着的重要作用，第一生产力就是科学技术，包括节能科研以及工艺改革的环境监测等。如果把这方面的环境监测做好的话，对于科学研究以及经济的发展有着巨大的推动作用。

2在环境保护中加强环境监测的措施

加强环境监测对环境保护的作用是不言而喻的，通过科学数据的计算获得环境指标，提供给环境相关部门作出决策，是环境保护工作得以开展的重要前提和科学保证。

2.1建立健全的环境监测管理制度

环境监测工作应该严格按照《环境监测管理办法》执行，当按照数据准确、代表性强、方法科学、传输及时的要求，建设先进的环境监测体系，为全面反映环境质量状况和变化趋势，及时跟踪污染源变化情况，准确预警各类环境突发事件等环境管理工作提供决策依据。各级环境监测部门应该加强检查和抽测，严肃处理监测过程中弄虚作假、谎报数据、修改数据等失职读职行为。加强对环境监测工作的监督管理，支持监侧过程中的各种技术创新行为，加强环境监测与其他各项环保政策的合作。

2.2完善环境监测预警系统

要解决长期得不到有效治理地区的环境污染问题，改善环境和保持当地可持续性发展，需要创新环境监测质量管理体系。环境监测事关经济可持续发展，要从实际出发，多种举措并举，全面带动环境监测管理工作。在改革发展环境监测质量管理体系中要进一步明确环境监测各岗位上的职责，加强质量监督和考核。要以严谨的态度投入工作，确保数据监测的真实性和可靠性。判断监测范围的环境危害是环境监测的重要任务，监测需要依据危害的大小作出判断。对危险信号的预警是监测工作效率的重要体现。要健全和完善环境监测预警系统，根据危害等级做好预警等级分类。工作中要善于及时发现问题，及时作出预测警报，为做出处理方案，采取正确治理措施提供第一时间的依据。

2.3建立国家级监测网络及改进环境监测技术方法

国家级环境监测网络应包括环境各要素监测业务网络（包括环境空气、地表水、地下水、噪声、土壤、固体废弃物等监测网络），环境管理监测网络（包括国家、省、市、县四级监测网络）以及监测信息网络（包括在线监控、数据报告、数据传输等）。 首先构建国家级环境监测网络，有助于环境监测工作向着全面化、精确化、制度化方向发展，其次，监测网络的构建能够更好的掌握环境质量情况，对于及时发现环境问题、积极治理环境污染、保证环境质量状况起着积极作用。我国环境监测的工作任务比较重，且工作量很大，如果单靠使用现在的设备和手段难以满足，只能通过深入地改进相关的监测分析方法和技术要求，使其更加简便、灵敏、快捷，才能够从根本上改进和提高我国的环境监测技术水平。

2.4实现环境监测领域的技术创新

科学技术不断的进步和发展，使得各种新的技术不断地应用于环境监测中。环境监测鼓励各级监测部门在监测工作中采用新设备、新技术、新方法，需要注意的是，在使用新技术、新方法之前要经过验证后方可使用。仪器创新是技术创新的一个重要方面，与国外发达国家相比，我国环境监测中使用的仪器相对落后，监测仪器不足及老化现象时有发生。目前，我国环境监测仪器多为中小企业生产的中低档仪器，通过技术创新提高监测仪器寿命、降低监测仪器的制造成本、保证其使用性能，是环境监测技术创新的一个主要方面。 环境监测的技术方法创新可以从以下几个方面着手：首先，实现动态监测，动态监测可以掌握各种污染物的变化动态及趋势；其次，提高预警应急监测能力；同时，单纯的地面环境监测与遥感环境监测相结合；最后，现场快速分析技术和连续自动化技术将得到广泛应用；五是生态监测技术的研究将进一步加强。

2.5环境监测队伍实现专业化

全面提升环境监测水平、实现环境监测事业的科学发展，离不开各种先进的仪器设备，更离不开掌握科学知识和先进技术的专业人员。各级环境监测站应加强对环境监测专业人才的培养，制定有针对性的培养方案，加强综合分析、实验室分析等方面的技术骨干。各级环境监测站应努力在培养方案上创新并建立一支专业化、高水平、反应迅速的环境监测队伍。首先，要求监测队伍提高应变和机动能力，能够对突发重大环境事故做出迅速响应；其次，要求监测队伍具备扎实的专业功底，保证环境监测数据的代表性、科学性、准确性以及真实性。环境监测是技术执法和技术监督的过程，监测队伍是否具备专业水平直接关系到监测结果的准确性。

2.6改进环境监测技术方法

我国环境监测的工作任务比较重，且工作量很大，如果单靠使用现在的设备和手段难以满足，只能通过深入地改进相关的监测分析方法和技术要求，使其更加简便、灵敏、快捷，才能够从根本上改进和提高我国的环境监测技术水平。

结束语

环境保护早已不是我国的问题，而是全球性的问题。环境监测是环境保护的重要环节，为环境保护工作的开展提供重要的数据资料，便于政府部门做出正确的决策，提出科学合理的方法对环境进行保护。当前我们要意识到环境监测的重要性，将有关资源科学分配，使环保事业得到充分的发展。

参考文献

[1]奚海明《环境监测质量管理的现状分析及措施》，《环境科学与技术》，2009 06

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关键词：环境监测；环境治理；促进作用；研究分析

环境监测工作的开展，主要包括对三方面内容的监测：其一是物理目标的监测。在这一过程当中主要以检测水温、色度以及臭和味等指标为主。水温和水源两者存在着密切的关联，一般来说，地下水温和地上水温相比较而言要更加稳定。因此在现场测试水温的过程当中，要做好对大气温度以及水体pH值的检测工作，在这一过程当中可以借助倒置温度计法或者水温计法来进行测量。在检验原水以及处理水的过程当中，需要借助定性描绘法来检测臭，由于受到工业废水的影响，地面上水色会更加复杂，在检测的过程当中可借助分光光度法或者稀释倍数法来展开检测。其二是化学指标的监测。在这一过程当中主要以检测水样稀释以及生化需氧量BOD等指标。其三是生态监测。在这一过程当中需要借助化学技术和物理技术来密切监测生态系统当中的不同因素、生物、环境彼此之间的相互联系以及生态系统的布局等各项工作，例如可以使用遥感影像翻译、遥感影像处置等方式来展开各项工作。

1环境监测对环境治理的促进性作用分析

1.1有利于确定环境治理工作的方向和目标

环境监测在环保治理工作当中发挥着至关重要的作用，能够及时发现社会及生活中所存在的污染问题，并以数据的形式准确、全面地反应出区域污染及环境破坏程度，并对各项环境污染数据资料进行统计然后上传给环境监测部门，为接下来的治理工作提供有力参考。现阶段，我国环境治理工作主要以大气污染、水污染以及土壤污染的治理为主，通过借助环境监测技术获得环境信息，能够更好地明确接下来环境治理工作的目标，并在此基础之上科学合理地制定健全完善的环境污染治理对策，进而达到最佳的环境治理效果。

1.2增强环境治理工作的针对性和有序性

现阶段，在社会快速发展的背景下，污染问题越来越严重，并且污染源更加复杂，这进一步加大了环境污染治理工作难度。环境监测是大范围检测环境污染问题，环境治理主要是预防并治理环境污染问题。通过检测区域环境质量状况，明确导致环境污染的有害物质，进而使得环境治理工作的开展更加具有针对性。除此之外，在环境治理的过程当中，借助环境监测技术能够保障环境治理工作的有序开展，并能够及时掌握环境治理改善状况。

1.3为环境影响评价和排污费征收提供可靠依据

社会的快速发展虽然极大地促进了社会经济增长，但是经济利益和环境保护两者之间的矛盾却也日益突出。在过去的一段时间里，粗放型的发展模式导致环境受损严重。由于生态系统承载力非常有限，要想降低经济发展与社会发展对于环境所带来的污染，国家投资和项目建设部门应重点做好环评审批工作，只有获得环评报告后方可保障项目顺利开展。借助环境监测技术，能够及时掌握环境质量变化的相关要素，保障工作的正常开展。不仅如此，通过征收排污费的方式，也能够有效降低污染源，进而达到改善自然环境的目的。在征收排污费用的过程当中，环境监测发挥着重要作用，借助相关环境监测技术获得污染数据，为排污费征收工作的开展提供了帮助。

1.4给污染环境罪提供定罪量刑标准

在环境治理的过程当中，要重点做好对所出现的环境污染行为的严厉打击工作。该项工作的开展，离不开完善的法律法规制度的有力支撑。当前我国已经将环境污染罪纳入刑法，并出台落实了新环境保护法。但是，通过不断的实践应用，我们发现了一系列的问题，因此在接下来的时间里要重视起优化完善工作。在环境治理的过程当中，环境监测部门发挥着至关重要的作用，一旦出现污染行为，应在第一时间内制止并惩处，而环境监测数据，则成为污染环境罪的重要量刑标准。在环境监测的过程当中，主要是对污染物排放方式、种类以及排放次数来进行测定统计，然后在此基础之上对犯罪人员进行不同级别的处分，进而使得更多的企业提升环保意识。

1.5有利于维持区域生态平衡

在环境监测的过程当中，需要对整个生态系统的污染物质进行准确监测。当前我国生态环境监测的剖析，逐渐从微观监测转变为宏观监测，环评工作也由生态管理逐渐发展为生态危害评价，这极大地提升了环保监测工作的正规化水平。做好环境监测工作，使得环境监测部门充分掌握生态污染的多样化，并能采取针对性措施来改善生态环境质量，保障生态环境平衡发展。

2应用环境监测进一步提升环境治理水平的对策探讨

2.1提升环境监测的针对性

提升环境监测的针对性具有重要意义，这是提升环境治理效果的基础。在环境监测的过程当中，区域环境污染状况存在着巨大的差异，因此所使用的环境监测方法也不尽相同，必须要充分结合实际情况来科学合理的选择相应的监测方法以及环境治理方案，才能使环境监测及治理工作的开展更加具有针对性。

2.2遵循区域对待性原则

众所周知，各个地区污染源不同，环境污染类型也不同。因此在开展环境监测的过程当中，必须要严格遵循区域对待性原则来展开各项工作。通过准确全面分析监测区域的实际污染状况，然后在此基础之上合理选择应用监测方法以及环境污染治理对策，促进环境治理水平的提升。但是，由于环境监测中不确定因素的影响，监测人员必须要明确检测重点、难点以及主次检测内容等方面的工作，重点做好对严重污染区的监测工作，制定健全完善的环境治理方案和环保对策，有效控制污染源，避免环境污染。

2.3保证环境监测工作的合理开展

保障环境监测工作的高效开展至关重要，能够加快环境治理进程。在环境监测之前，首先要对监测区域的污染状况形成一定的认知，然后结合实际情况制定切实可行的环境监测方案，并严格遵循该方案展开布置各项监测工作，在确保其合理有序开展的同时，提升环境监测数据的科学性。

2.4针对人为污染进行重点监测

在社会发展的过程当中，由于部分人缺乏一定的环保意识，导致在生活中存在乱排乱放行为，其中主要以工业、生活废物为主，这些废物如果没有及时进行处理，不仅会导致环境污染，甚至会影响生态平衡。部分企业受到经济利益、资金以及污水处理技术等方面因素的制约，依然存在乱排乱放行为，给自然生态环境带来了严重的污染。不仅如此，在农业发展中，很多农户过度过量使用化肥、农药，给水源及环境带来了严重污染。环境监测部门要重点做好对人为污染行为的监测工作，制定完善的应对措施，有效控制人为污染。通过做好环境监测工作，对所发现的乱排乱放企业进行严厉处罚，使更多企业及个人意识到环境保护的重要性与必要性，提升环保水平。

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【关键词】环境监测；环境影响评价；关系研究

引言

目前，人类环境危机日益加剧，由于工业排污，工业发展所导致环境污染问题也愈变棘手。这都需要环境监测部门在此方面严格把关。不仅是提出合理有效治理方案，也为后续工程提出准确、真实的环境影响评价。帮助工程在建设过程中减少环境污染，降低恶化范围，或是采取相应绿色措施，提高环境质量。

1环境监测与环境影响评价的重要性

1.1环境监测国内近几年豆腐渣工程事件频频发生，其中有一部分原因来自于工程前环境质量检测不准确，使得工程建好后稳定性差、漏洞多。为居民生活工作带来严重影响，也降低了我国工程监察部的公信度。国务院工程厅在2015年8月提出海陆统筹，天地一体的生态环境监测方案，通过物理化学、生物生态等检测手段，对空气、土壤、水质、液固废进行长期监测与精确分析，确定环境污染程度及可能演化趋势作出科学鉴定与预测。为我国环境保护工程与工程建设、监测工程提供可靠参照数据与标准[1]。1.2环境影响评价相对于环境监测复杂庞大的科学系统，环境影响评价则是对环境监测数据的具体应用。通过数据分析工程可行性，以及建好后会带来哪些环境影响，并提出改良建议。过去工程建造中，只依据工程利益需要考虑周边环境资源利用，而现在环境评价除了考虑对自然环境影响外，还需考虑周边城市乡村建设，野生动物保护，自然、人文遗迹保护等。从多个角度对项目建设进行评价，确保施工过程顺利进行。

2环境监测与环境影响评价的关系

2.1总述（1）环境监测是环境评价影响的基础。在项目实施过程中，不仅前期需要环境数据来分析工程可行性，预测环境影响；在项目发展同时，也要时时进行环境监测，从另一个角度检查项目实施合法性，确保其每一步建设都为以后工程长期发展服务；在工程完成后，环境监测部门会采集工程环境影响数据，与之前预测数据进行比较，找出数据差异影响原因，帮助工程完善环境保护管理制度，保证工程质量[2]。（2）环境影响评价是环境监测应用成果。除了上述提到，环境影响评价参考监测数据，来制定工程建设方案外，还同时对监测数据准确性进行检验。如果监测数据不合理或不全面，就会被直观反映到工程建设上。不同工程也会对一些数据有特殊检测要求如提升检测波频次，设置多位点监测，这反过来都拓展了环境监测深度与广度，也更新了监测数据，提高了环境监测部门的应用率[3]。总之，环境监测是环境影响评价的前提条件，环境影响评价是成果运用，二者在具体项目中相辅相成，互相配合。2.2具体运用以我国一些大型石油化工工业建设为例，由于原油、天然气属于能源问题，在建设过程中不仅在资源开采中会用到当地环境监测数据；其在加工过程中，会产生大量工业污染，对于当地土质、水质及周边居民生活都会产生影响，这都需要环境监测部门提供可靠数据，帮助环境影响评价做出正确预测与决定。油气从地底开采、运输加工会用到大量化工仪器设备，这些设备是主要污染排放源。接下来，将从被污染物角度说明环境监测与环境影响评价关系[4]。2.2.1土壤环境石油在开采中，不仅会使地表土地剥离，破坏植被覆盖，还会造成化学污染。开采时，原油在地底会产生迁移活动，破坏土壤有机质含量，使其不能为植物提供适当养分，而造成周边土地沙漠化严重。而环境监测部门需要对土地有机碳含量、碳氮比、汞、砷微量元素含量等指标进行检测，环境影响评价通过这些数据计算土壤含水率、容重、pH值，从而改善原油开采过程如利用注水法开采，减少化工污染。由于土壤污染会对周边农业产生影响，故要求监测部门在重金属监测时温度精度误差不超过±0.4℃[5]。2.2.2水环境据调查，每滴石油都会产生0.25m2的油膜，这些油膜阻碍了水与大气间物质交换，减少了溶解氧含量，影响水体自我洁净机制，并且会对水中微生物产生影响，造成大范围水体污染。监测部门需要扩大监测点设置监测网，对沿程管线进行监测检测地下水中硫化物、溶解氧量、铵离子含量、及一些重金属。而环境影响评价则计算水体挥发酚含量，管道泄露情况等，增添设施，减少污染。如在井口周围设置挡油机械，以及数字化井控装置；或是对落地油，采油污水进行严格过滤处理，回收油品加工成低级石油产品，利用注水井将污水回注，重复利用可回收资源，节能环保，减少污染。2.2.3大气环境由于原油在加工过程会进行脱硫工艺、加氢工艺，这些都产生大量工业废气、工业粉尘，这些气体中硫化物、碳化物不仅会造成温室效应，还会影响人类身体健康。环境影响评价部门可直接依据监测部门的空气颗粒含量、氮氧化物含量等改善化工工艺。如利用催化脱硫发进行脱硫加工，将硫离子回收再利用，或是利用生物降解办法，促进降低气体颗粒含量，优化处理有机废气[6]。当然在监测部门对于大型化工类工程要进行持续监测，不断为评价部门提供监测数据，帮助其不断优化生产工艺，在提高工业产量同时加强环保意识，保护生态环境。

3环境监测实施中存在问题与建议

只有准确可靠的环境监测数据才能保证环境影响评价的有效性，但我国环境监测在数据采集方面仍有不足之处。我国虽然提出了监测方案，但并没有具体统一的监测法律，如及规定环境保护部门进行水质检查，又规定了水力部门进行水质检查，这样不但造成了数据重复，还造成劳力浪费。国家应以《环境保护法》作为参照基准，从气象、海洋、土地等不同分类统一设立监察机构，并配合相应管理制度，为相关部门设置管理权限，避免工作重复，方便统一管理。并且完善《环境监测管理办法》，使一些偏远地区也能够提供当地环境数据，尽快完善我国环境监测数据信息库，并缩减更新年份，确保信息数据精准有效。方便环境影响评价部门能通过综合数据进行全面分析，减少工程带来的环境污染，提高其可持续发展性质。

4总结

随着现代化工业进程，项目建立、工程实施都需要考虑多方面因素。其中环境影响，就是一条重要影响指标，工程建设不仅要带动经济发展，还应在环境保护方面做好先锋。通过在工程前期、工程中期、竣工以后进行环境监测，分析环境数据，做好环境影响评价。才能改善施工不足，优化工程设计，加大可回收资源再利用范围，保护生态环境，促进工程长期、健康发展。

参考文献

[1]李冠杰.重金属污染条件下基层环境监管体制研究[D].西北农林科技大学，2012.

[2]陈斌，陈传忠，赵岑，高锋亮，刘丽，白煜.关于环境监测社会化的调查与思考[J].中国环境监测，2015，01：1~5.

[3]高旭永.关于环境监测与环境影响评价关系的探讨[J].资源节约与环保，2015，09：107.

[4]李金宁，赵国萍.环境监测与环境影响评价的关系探究[J].资源节约与环保，2015，10：88.

[5]马丽巍.论环境监测与环境影响评价的关系[J].环境与生活，2014，20：99.

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[关键词]环境监测管理 环境监测

中图分类号：X830.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）34-0356-01

在我国环境监测实施的过程中，环境监测的数据和信息将直接影响到环境监测为环境管理服务的质量、环境执法的公正性和严肃性以及政府环境决策的科学性。环境监测必须面对机遇与挑战，创新质量管理的体制和机制，加强自身质量建设，确保监测结果的公正性和权威性。

1.中国环境监测管理面临的问题

环境监测工作在我国环境保护中发挥基础性的作用，我国环境监测工作在取得重大成就的同时，也在环境监测管理方面面临不少问题和有许多值得改进的地方。具体表现在如下几个方面：

1.1 基层环境监测站不能满足新形势发展

我国现行环境监测工作主要由政府下属的机构承担，管理模式和工作方式行政化居多，因此现行的发展模式在一定程度上束缚了市场化环境监测机构的发展。随着环境质量的快速恶化，环境管理目标要求越来越高，监测任务和监测质量要求提高，而现有的环境监测站建设很难满足新的要求。这种情况在基层环境监测机构中表现得尤为突出：①现有的一些基层监测站的监测能力和数据质量已经不能满足快速发展的环境保护工作的要求；②部分基层监测站的仪器设备落后，严重影响环境监测工作；③环境监测工作人员严重不足，由于环境监测机构多从属于政府部门，环境监测机构没有自主的人事权，因此在环境质量不断变化的背景下，基层环境监测机构很难根据监测任务来调整监测人员的数量，提高监测队伍质量，以至于适应不了当前的环境保护工作要求。

1.2 环境监测数据的质量有待提高

目前，我国环境监测能力不断提高，监测技术手段也得到快速更新。但与快速变化的环境质量相比，当前的环境监测质量精度有限，尚有很大的提升空间。具体表现在：①环境监测数据的质量管理落后，环境监测部门在前期通过相关的实验室资质认可评审后，对于后续的实际监测工作管理较为松懈，同时环境监测机构往往监测任务较重，为了完成任务，实际监测中无法切实有效地管理环境监测数据质量；②环境监测机构的质量管理人员素质各不一样。而在实际中，质量管理人员不仅要充分了解当前环境监测的最新技术、方法、设备及各种环境因子的达标标准，并且要熟悉质量管理领域的前沿发展趋势，这就要求监测质量管理者个人的科学素质和工作能力较高。但是目前相当一部分质量管理人员缺乏必要的能力，因此起不到监督的作用。

1.3 监测工作人员的数量和质量制约环境保护事业快速发展我国已经初步建立形成了国家、省、市三级立体监测网络。但也应看到，由于历史的原因，目前监测人员状况已经成为制约环境保护事业快速发展的障碍。这些表现为：①环境监测工作人员的业务素质与环境保护目标的快速深化不适应。环境监测机构都是政府部门的下属单位，人员编制有限，而监测机构没有人事主动权。同时监测部门在用人方面没有竞争激励机制，人才进入较难，淘汰也较难，市场化因素缺失，因此这种用人机制根本留不住人才；②环境监测工作人员严重不足#随着环监测工作任务不断加重！而一个合格的环境监测人员需要多年的培训和实践#而目前由于环境监测机构的人员编制变动较少，再加上行政管理部门借调人员！使得监测单位的实际监测工作人数不能满足环境监测的目标#而与此形成鲜明对比的！随着环境质量快速恶化，环境监测任务数量级的增加！监测频次也成倍增加！环境监测工作人员数量制约环境监测的发展。

2.环境监测管理探讨

2.1 建立环境监测机构资质认定制度

环境监测是综合性学科，近年来通过快速发展，自动监测、生态监测、遥感监测、应急监测、实验室分析等手段更新快，监测领域也不断拓展，环境监测活动即具有社会公益性特点，同时具有行业特殊性，且涉及国家公共安全，满足行政许可法中相关规定，属于可以设定行政许可的事项，应对监测机构实施市场准人和资质认证。建立环境监测机构资质认定制度，是指凡从事环境监测活动，向政府或社会出具对环境质量、污染物排放等具有证明作用的监测数据的环境监测机构，必须获得环境保护行政主管部门的环境监测资质认定。经认定合格的单位，可在认定范围内从事环境监测服务工作。未获得监测机构资质认定的，所监测的数据不能应用于政府部门或社会服务。对获得认定的监测机构，需定期进行审查和监督，发现有未按照国家环境监测技术规范从事环境监测活动，其至有弄虚作假等行为的，可以取消其监测资质，以保证环境监测的公正性和权威性。这样一方面可以规范环境监测行为，对监测单位引入优胜劣汰机制，保证环境监测质量；另一方面可以发挥各行业、企业、社会等环境监测单位的作用，共同参与环境监测工作，更好地利用监测资源为环境管理和社会服务。

2.2 形成环境监测资源和信息共享机制

研究界定各类环境监测工作的工作定位和责任，在政府所属环境监测业务机构和其他各类社会环境监测力量间合理分配环境监测任务、资金投入，明确各类监测机构参与环境监测服务的程序和规范。研究跨地区、跨部门监测资源整合和共享机制，整体规划和布局环境监测网络，构建跨地区、跨部门环境监测资源共享平台，形成长效化环境监测信息交流与统一制度，提升环境监测服务效率。

2.3 营造环境监测服务市场

环境监测行业的市场基础是对环境监测数据的需求量。环境监测数据需求非常广阔，如政府对环境质量的需求、环境保护部门落实各项制度对环境信息的需求、水利、海洋、渔业等部门对环境资源信息的需求、环境科研、环保产业、环境监督等对环境监测数据的需求，另外随着经济发展，生活水平的日益提高，社会公众对于环境健康日益关注，社会对环境监测数据需求量也不断增大。

政府需加强对环保法和相应法规的实施，改变目前一些不合理环境监测运作方式，如排污状况监测，把现在由环境监测站对环境污染源监测向环保部门提供环境监测数据，转变成排污企业有责任定时向政府环保部门提供污染物排放数据，使之成为企业一项必尽的责任和义务。环保部门所属环境监测机构由承担具体监测任务转向监督管理上，由社会性的监测服务机构承担日常的企业排污状况监测，从而营造环境监测需求市场。

2.4 制定环境监测市场管理政策

通过制定政策、规范环境监测市场行为。建立环境监测市场的准人、监督考核与淘汰管理机制，明确环境监测服务方被服务方的相关责任、义务和权利，从而规范监测市场行为。对不按市场规则办事的，制定管理和处罚措施，保证监测市场有序和公平竞争。重点建立科学合理的环境监测价格体系和环境监测服务收费政策，引导各种经济成分积极参与环境监测市场建设，增加环境监测投入，发挥行业、部门和社会监测力量的特长，形成技术互补、信息共享、降低成本、造福社会的良性效应。

2.5 完善环境监测质量管理制度

在环境监测方面，不管是行政性监测还是服务性监测，都有必要明确政府对环境监测的监督管理责任，环境监测数据质量是环境监测工作的生命，环境监测质量管理是环境监测监督管理的技术支撑，是保障环境监测数据的准确和可靠的关键。

篇10

（一）加快空气质量新标准监测实施工作。市环境监测站要按照国家提前实施空气质量新标准的要求，在2013年六月底前，全面开展空气自动监测，并向社会公布各项污染物实时浓度值和AQI指数。

（二）进一步完善全市环境监测信息和预警预报系统。开展环境监测信息实时和管理软件的开发与应用，完善联网平台的预警预报、数据审核、图集制作等重要功能，提高环境监测信息的科学性和准确性。市环境监测站和各县市监测站要按照环境质量自动监测有关技术规范的要求，加强对所有水质、空气自动监测站仪器设备的维护和巡检，严格质控措施，保证监测数据的准确性、真实性和可靠性。

（三）加强环境监测信息公开。认真落实省环保厅《关于进一步加强全省环保系统政府信息公开工作的意见》，编制环境状况公报及各类环境监测报告，及时向社会公布城市集中式饮用水水源地水质、地表水水质等环境质量信息。重点开展地表水和环境空气质量的实时，定期向社会公布污染企业监督性监测结果，依法督促企业公开自行监测信息。当环境质量出现异常或者显著变化时，及时环境质量预警信息。

（四）深入开展集中式饮用水源地水质监测和地表水全分析工作。城区5个城市集中式饮用水水源地每月开展一次水质（61项）监测，8个县市区县级集中式饮用水水源地每季度开展一次水质（61项）监测，全年完成一次水质（109项）全分析工作。在全市选择有代表性的92个行政村开展农村集中式饮用水水源地水质调查和（64项）普查监测。各县市区选择1-2个有代表性的乡镇集中式饮用水水源地开展水质（64项）调查监测。围绕国家对饮用水水源地水质监测的新要求，市环境监测站要尽快形成地表水109项全分析的工作能力。

（五）加强主要污染物总量减排监测体系建设。各县市区要严格按照《市环保局关于印发＜“十二五”市主要污染物总量减排监测体系建设和运行考核办法（试行）＞的通知》有关要求，严格执行我市有关工作规定，加强污染源自动在线系统的建设、运行和维护，定期开展国控重点污染源自动监测数据有效性审核和污染源监督性监测，定期对外监督性监测结果和超标排放企业名单。各县市区环保局、市环境监测支队、市环境监测站要按照《市环保局关于督促国家重点监控企业开展自行监测工作的通知》文件要求，向社会监测结果，保证污染源自动监控数据传输有效率不低于75%（数据传输有效率=有效性审核通过率×数据传输率），企业自行监测结果公布率不低于80%，监督性监测结果公布率不低于95%。

（六）开展重点生态功能区生态环境质量考核。在全市五县一市四区开展国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作，各县市区环保部门要会同财政部门在辖区组织开展好国家重点生态功能区县域生态环境质量考核自查，完成考核断面（点位）的日常监测工作，按时上报考核数据及数据审核报告。进一步加强与财政部门沟通和协调，保障考核工作经费，争取转移支付资金的10%投入生态环境保护。

二、组织实施各类环境监测工作

（七）开展环境质量常规监测。市环境监测站和各县市环保局要按照《2013年市环境监测方案》要求，组织做好国控、省控和市控环境质量监测网环境空气、地表水、噪声、降水等常规监测工作，科学制定地方环境监测方案，充分保障监测质量，客观反映环境质量状况和变化趋势。

（八）开展污染源监督性监测。市环境监测站和各县市环保局要对本辖区国控企业开展污染源监督性监测，定期向社会监督性监测结果；加强监督性监测质量抽测工作，切实保障污染源自动监控数据传输有效性，全面推动企业开展自行监测并对公众公布自行监测结果。

（九）开展各项专项监测。一是开展重金属监测工作。市环境监测站和各县市环保局要按照环保部《关于加强重金属污染环境监测工作的意见》要求，对列入国家和省重点监控的重金属排放企业定期进行监督性监测。按照《2013年省环境监测方案》要求，开展郧县重金属污染防控区地表水重金属专项监测工作。二是推进农村环境监测工作。市监测站要选择3个整治村庄（不再选择2009-2012年监测的村庄），开展饮用水源地、地表水水质监测、环境空气质量监测和土壤环境质量监测，及时上报监测数据。三是推进土壤环境质量例行监测工作。市环境监测站选择3个大型蔬菜基地进行土壤环境质量监测。四是组织做好环境应急监测工作。加大应急监测技术培训，完善应急监测程序和预案，确保第一时间赶赴现场，科学开展应急监测。建立健全全市重点行业、重点企业、重点污染物的应急监测档案库。各级环境监测站要组织开展应急监测演练活动。

（十）组织开展环境质量预警预报工作。市环境监测站、市环境监测站要强化环境风险评估和预测预警，按照《省环境质量预警预报实施办法（试行）》，加强对环境质量例行监测数据和自动监测数据的综合分析，特别是在灰霾天气多发季节，加强与气象部门联系，密切关注环境空气质量监测数据，做好环境空气质量预警预报工作，努力说清潜在的环境风险。

三、加强环境监测工作的监督考核

（十一）开展年度目标责任制考核。依据《2013年市环境监测方案》的要求，对市环境监测站和各县市环境监测站进行考核，将目标完成情况作为各县市环保局年度环境监测工作考核的重要依据。

（十二）开展环境监测数据质量的监督检查。根据省环保厅《关于印发〈省环境监测工作质量专项检查工作方案（2012-2013年）〉的通知》（鄂环发[2012]39号）要求，全市将继续开展环境监测数据质量监督检查，重点检查空气、地表水自动监测系统的数据质量和质量管理情况，发现伪造、篡改监测数据的行为将依据有关规定严肃处理。

（十三）加强对环境质量的监督考核。加强环境质量监测数据的应用，强化环境质量管理，做好环境质量会商工作，对环境空气质量按新标准进行预评估。向地方政府通报突出的环境质量问题和超标的重点污染源、污水处理厂名单。

（十四）加强对环境监测能力建设的监督检查。加强环境监测能力建设项目监督和技术指导工作，清理历年未执行完毕项目，组织对项目、地方配套资金到位情况以及项目资金使用情况进行检查，各地要加强对环境监测能力建设项目的监督，发现问题及时解决。

四、加强监测基础工作

（十五）加快推进各级监测站标准化建设。根据省环境监测站标准化建设有关工作要求和进度安排，市环境监测站要在今年达到国家二级站的建设标准。市、郧县环境监测站要在今年达到国家三级站的建设标准。