轨道交通行业范文
时间:2023-04-06 18:37:32
导语:如何才能写好一篇轨道交通行业,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
【关键词】 视频监控 轨道交通 信息传输
视频监控系统是保证城市轨道交通行车组织和安全的重要手段。视频监控系统给地铁运营管理者、调度员和值班员提供一个直观、实时的现场图像画面。利用视频监控系统可监视列车运行、客流情况、变电所设备室设备运行情况,是提高行车指挥透明度的辅助通信工具。视频监控是由车站本地监视和中心远端监视两部分组成,本地监控系统通过对综控操作台的控制访问车站CCTV服务器,可以实现对车站本地图像的实时监控;中心远端监控系统实现对车站实时的选站、选区监视,可以根据需要显示在大屏幕系统(他人提供)或本地操作台的显示器上。
一、车站本地监控系统
1.1 系统构成
车站电视监视系统主要由摄像机、站台监视器、视频监视终端、视频分配器、画面处理器、视频编/解码器、网络交换机、视频存储设备、控制盘及各种软件以及控终端等设备组成。
1.2 系统设计
一般车站站厅监控区设置在进出口闸机、自动售票机、自动扶梯口、车站出入口、设备区与公共区连通的出入口附近;另外在站厅设置两台采用一体化球型摄像机(自动光圈,电动变焦镜头,内置云台),负责整体监控。
在每侧站台监控区设置摄像机2台,采用全固定式摄像机,设置在站台的位置。
1.3 监视区的划分
典型站根据地铁车站的类型和运行管理特点,对于典型站(一岛或二侧式站台车站)监控区按上行站台、下行站台、站厅、设备区四个区域进行设置。
1.4 监视器及控制盘的设置
在各车站上、下行站台司机监视驾驶室位置,的站台边分别安装1台20″的液晶监视器,以2画面形式显示本站台2个摄像机的图像,供列车司机监视相应站台乘客上下车情况。在各车站的车站控制室设置监控终端,通过与车站CCTV系统联网,可实现在终端的显示监视图像,并可通过终端进行图像切换。
1.5 站内各设备间信息传输方式
各车站范围内的各摄像机接入通信设备室的视频(及控制)信息采用视频及控制电缆点对点传输;在上述隧道口的各摄像机接入通信设备室机柜的视频信息采用非压缩数字光端机通过光缆线路点对点传输。各车站站台监视器到通信设备室机柜的视频信息采用视频电缆传输。各站的视频监视器到设备机柜的视频信息采用网络电缆传输。从通信设备室到车站综合监控系统设备室的视频及控制信号采用网络电缆传输。从通信设备室到车站控制室控制盘间的控制信号采用网络电缆或专用控制电缆传输。
二、控制中心电视监视系统
控制中心主要由设备包括:交换机、编/解码器组、视频服务器、网管服务器、大屏幕显示器、视频监视终端、控制盘、视频存储设备、各种软件及调度员监控终端等设备组成。控制中心监控网络主要完成对本线路管辖范围内的视频信号的监控,并通过录像服务器及回放终端回溯视频信息。
2.1 控制中心系统设计
在OCC运营监控中心,配置视频管理服务器,数据管理服务器和媒体交换服务器。各调度员视频监视终端通过与控制中心CCTV系统联网,可实现在终端上显示监视图像,并可通过终端进行图像切换。在各有关调度员台分别设置1个控制盘,在被授权的情况下,调度员可以开启控制盘进行图像切换操作。
2.2 视频监视终端
在控制中心配置1台视频监视终端,通过该终端能实现实时图像的监视功能、录像回放功能及录像视频转存功能。
2.3 网络管理终端
在控制中心通信设备集中监控室设置本系统的网络管理终端设备,负责对本系统进行集中维护管理。
2.4 控制中心各设备间信息传输方式
控制中心CCTV与调度大厅内大屏幕上的CCTV监视器通过多屏处理器连接,实现CCTV系统的视频图像在大屏幕CCTV监视器上显示。采用同轴视频电缆与多屏处理器相连,CCTV系统通过解码器将数字视频流解码后的模拟视频流传送给与多屏处理器,由多屏处理器对模拟视频流进行处理,然后在大屏监视器上显示出来。
从通信设备室到综合监控系统设备室的视频及控制信号采用网络电缆传输。从控制中心通信设备室到调度大厅各控制盘的控制信号采用网络电缆/或专用控制电缆传输。CCTV系统通过网络线缆与时钟系统相连,接收时钟系统提供的标准时间信号,接口为低速数据接口(RS422)。
2.5 信息传输方式
控制中心CCTV与车站CCTV系统之间:通信光纤传输网络为控制中心CCTV与车站、停车场、车辆段CCTV系统间的信息传输提供1条1000Mb/s以太网通道。
三、结束语
在城市轨道交通行业高速发展的背景下,如何利用视频监控系统等通信工具提高地铁运营的高效性、安全性,是轨道交通设计者、建设者应重点关注的问题。笔者以个人参建的地铁线路为例,介绍了视频监控系统在轨道交通行业中的应用。由于水平有限,文中难免有疏误之处,敬请读者和专家批评指正。
参 考 文 献
篇2
摘 要:伴随着社会的进步和经济的发展,我国对轨道交通行业的要求也随之提高。内部因素的改善是企业进步的根本,所以要把内部控制体系当重点来抓,努力实现轨道交通的规范化、方便化、快速化。本文从轨道交通内部控制体系存在的问题、对完善轨道交通内部控制体系的建议以及建立内部控制体系的具体实践来展开论述,希望对轨道交通企业的发展有所帮助。
关键词 :轨道交通行业 内部控制体系 完善
前言
内部控制体系在整个轨道交通行业里的地位不可小觑。由于我国经济的快速发展,各行业之间的竞争日益激烈,所以要想立足在这个优胜劣汰的时代,就必须跟着时代的发展而发展,不断与时俱进。
1、轨道交通行业内部控制体系存在的问题
以《企业内部控制基本规范》为检测标准,可发现轨道交通行业内部控制体系存在的问题。
(1)在内部控制的过程中,缺乏完整的制度保障,并且内部控制在程序上也不合理。如:没有进行定期的检查及改进。如果轨道交通行业在管理体系上不做任何改进,那么就会导致行业内部职能混乱、行业的发展受到阻碍变慢甚至会停滞。所以,从此刻开始,要以完善轨道交通行业内部控制体系为核心,推动轨道交通行业走向规范化、制度化、系统化。
(2)对轨道交通行业内部的风险意识低。任何一个行业都会存在商业风险。开拓市场、增加获利的渠道就是一个管理人员的首要任务。所以,在探索市场过程中,仅仅会认为自己是在保护行业的生产,却不知这已对内部控制体系产生的威胁。由此可看出,轨道交通行业并没有对风险进行评估的制度。而且在遇到风险时,大多数行业都会靠一些有责任心、懂管理的工作人员来处理。这就要求建立行业内部控制风险评估机制。
(3)轨道交通行业中缺乏管理理念。行业的管理阶层都是经过董事会重重考验筛选出来的,是重量级的技术人员。他们拥有较高的技术和较丰富的经验,但管理的理念便是他们所缺乏的。他们仅仅关注与自己的业绩和薪水,并没有考虑到对行业内部控制体系的规范实行。我们要做的就是加强对管理人员的培训,大力宣传行业的管理理念,更好更有效的规范内部控制体系。
(4)信息系统机制的不完善。轨道交通行业的各个方面都会与信息密切联系,如:财务状况、员工的酬薪、发展技术等等。所以各部门都应保持与信息系统间的沟通渠道畅通。但目前的轨道交通行业在这方面存在很大的问题,因为各部门只注重自己部门内部的工作,这就造成了信息传递与共享的目的难以实现。尤其体现在各部门之间以及同一部门里上下级之间的信息沟通,这不利于工作信息的有效传递。
(5)缺乏行业内部的监督机制。行业内的工作人员都没有自觉去监督和自觉接受监督的意识,甚至,就算工作人员知道行业内部的一些腐败现象也不会伸张正义去打报告。这是为什么呢?原因有两个。一是工作人员自身的素质低下;二是行业对监督机制的不重视,没有具体的奖罚体制。所以,轨道交通行业应尽早的建立行业内部工作人员间的监督体系,保证内部工作人员的工作效率。
2、对完善轨道交通行业内部控制体系所提出的建议
一个行业只有具有完整科学的内部控制体系,才能实现行业内部工作人员的和谐,推动行业又好又快的发展。所以,当前我们要做的是不断改进、不断完善轨道交通行业的内部控制体系。
(1)提升轨道交通行业的竞争力。坚持以科学发展观为指导,保证轨道交通行业的可持续性发展。企业间综合竞争力的较量实际上是科技与经济的较量,轨道交通行业也如此,其进步是要依赖科技和资源的。所以,要想提高行业的竞争力就要从技术和资源这两方面入手。在技术上,大力培养各方面技术人员,增加工作人员的创新能力,使各个部门都有其独有的特色和精英。在资源上,合理优化资源配置,提高资源的利用率,降低其生产成本。但总的来说都需要行业内部控制的批准与管理。
(2)建立行业内部控制的自我评估机制。针对行业内部控制体系中存在的制度保障、风险意识、管理理念、信息系统、内部监督等问题,要求行业要结合自身的发展现况和我国基本国情,对轨道交通行业内部控制体系的各方面及各程序进行整理。集中力量对内部控制体系的设计和运行实施有效的检测,通过不断的实验,找出内部控制体系中存在的缺陷和不足,最后针对性的制定解决方案。只有这样,才能使轨道交通行业中的组织机构、职能分配、规章制度一体化、系统化。
(3)内部控制体系的设计。要严格遵守“先学习,后工作”的规则。既在企业给员工分配任务后,应对工作人员进行专业的培训。要针对每个部门的职能特点、每位员工的专业技术来分配工作。要建立以董事会为核心的、由各部门精英组成的内部控制委员会,每部门都要积极参与内部控制的各种会议或是积极对内部控制提出自己的建议。
3、轨道交通行业内部控制体系的建设
行业内部控制体系涉及面广泛。它受行业的规模、工作人员的素质、管理制度等各因素的影响,所以内部控制对轨道交通行业具有重大意义。
(1)在内部控制体系建设前,要对内部控制的各个方面进行整理,然后对内部的各个系统之间的联系加以了解,再开始对内部控制体系进行设计研究,经过多次修正,最后制定出完整的内部控制体系的规划。
(2)在内部控制体系建设过程中,要改变传统的观念,要在实践中不断的发现新情况、提出新问题,要精简程序,着力提高工作人员的工作效率,要对行业的管理阶层人员进行培训,增强行业的管理水平。
(3)在内部控制体系建设后,行业应建立内部控制的自我评价机制,要求内控自评组织、自评范围、自评薪资、自评作息时间等等。每年度结束后要对公司的全体人员进行专题讨论来检测内部控制体系是否获得个部门认可,当然要以以人为本,尊重民意为前提。
结束语
在我国,轨道交通行业近几年的发展的确很迅速,但现今,高速发展的阶段已过去,轨道行业内部控制的发展的缺陷也不断的显现,这就要求我们不断改进和完善内部控制体系。希望我们能不惧困难、勇于挑战,规范自己的职业准则和道德素养,一起为完善内部控制体系出谋划策,为轨道交通行业的发展而努力。
参考文献
[1] 李心合. 企业内控制度建设中的难题与对策(上)[J]. 财务与会计(理财版). 2012(04):46.
篇3
关键词:企业资产管理系统;轨道交通;供应链管理;设计
中图分类号:TP271文献标识码:A文章编号:1009-3044(2012)26-6410-03
随着社会的经济不断发展,轨道交通作为城的基础设施的作用越来越明显,我国轨道交通行业已经步入了大规模建设阶段,轨道交通行业的企业资产管理系统虽然取得了一些较好的成绩,但是随着运营的变化仍然需要不断完善和改进,从而达到提高管理系统运行效率、充分满足乘客需求的要求,轨道交通行业的企业资产管理系统已经成为一个热点研究方向。
1企业资产管理系统特点
轨道交通行业的企业资产管理系统是集合了现代通信技术、电子科技技术、信息处理技术、自动控制技术和智能化管理技术等多种先进手段与一体,以实现信息数据的收集、传输、共享、处理和存储为目的管理系统,用最低的资金成本提高工作效率、改善经营现状、获得最大收入。轨道交通企业资产管理系统流程如图1所示。
图1轨道交通企业资产管理系统流程
1.1信息数据共享
企业资产管理以为乘客提供优质服务为目标,为轨道交通行业的内外用户提供方便快捷的服务,从而有效提高业务系统的整体工作效率,企业资产管理的信息数据共享功能能够将各个子系统之间进行有效的连通,真正实现企业资产管理系统内部业务信息的统一管理和数据共享,从而稳固轨道交通行业在整个交通运输系统中的重要地位。
1.2综合决策水平
企业资产管理通过数据挖掘、信息传递、智能控制的高科技技术,全面综合各个业务系统的信息,为轨道交通行业的列车运行控制、运行调整和硬件设备控制等提供有力的决策支持。为决策者提供最为精准的信息,帮助决策者发现问题、分析问题,选择正确的方案解决问题,为进一步提高列车综合管理水平奠定了良好基础。
2轨道交通企业供应链管理现状
2.1供应链管理的结构模型
供应链能够使得一切具有内在联系的活动相互结合同步,它作为一个综合一体化系统,能够完成从零件的采购、运输、处理、制造,知道最终产品投入到轨道交通企业的运行中去,为客户提供优质的服务。根据供应链的实际情况来看,在一个完整的供应链管理系统中,一般有一个处于核心位置的企业,对于供应链中的信息数据流、资金使用流和物品运输流进行统一的调度和指挥,所以,供应链的管理结构呈网状结构,如图2所示。
图2供应链管理结构
2.2管理模式存在的问题分析
随着企业信息化的不断建设和提高,使得信息传递的速度更快捷方便,能够将企业内部部门集成化管理,提高了管理的工作效率,响应需求速度迅速。但是,在我国部分轨道交通企业中,存在信息化管理水平较低,仍然采用手工记录处理的方式进行管理,企业中信息计算的部门主要是会计核算、工资核发等,整个企业的信息管理系统并没有建立起来,造成企业与各个部门之间信息传递速度较慢、界限分明、管理效率低下。
3基于ASP模式的企业资产管理系统供应链模块的设计和实现
3.1供应链管理模块平台的构建
本文设计的基于B/S结构的ASP供应链管理系统主要是通过网络连接各个轨道交通行业中的企业,使供应链上的各个用户能够提供远程协同服务,实现网络信息的及时共享、信息传递,并且对供应链中的资源进行优化组合,使得供应链成本降至最低,且能够迅速满足响应需求。ASP供应链管理系统中的动态管理要能够广泛了解轨道交通行业企业中的业务流程和管理策略,准确把握轨道交通行业企业组建供应链管理所涉及的各个子系统,例如:库存管理系统、采购管理系统等,再根据不同企业之间的业务需求进行描述和建模,包括业务层建模、数据层建模和表示层建模。
3.2供应链管理模块的业务流程
通过对轨道交通行业企业的各项业务进行了解和统计之后,抽象出企业的供应链管理与实际工作中对信息流、资金流的控制,并且对企业内部各个部门之间与外部资源进行协调和整合,依此作为实现轨道交通行业企业供应链管理系统的策略基础,企业供应链管理系统业务流程如图3所示。
3.3供应链管理模块功能分析
3.3.1供应链采购管理系统
采购管理作为轨道交通行业企业的供应链管理之一,具有十分关键的作用,采购管理的目的是在正确的时间通过正确的来源渠道购得数量最大化、质量最优化的原材料,采购管理是供应链成员之间的一座桥梁,用来进行生产需求与物资供应的沟通联系,如果想实现供应链管理系统的无缝连接,加快整个供应链响应的速度,就必须加强对供应链管理系统中采购管理的合理建设。
3.3.2生产计划与控制管理系统
轨道交通行业企业之间只有建立面向供应链管理的生产计划与控制管理系统,才能够从真正意义上从传统的管理方式向供应链管理方式转变,在供应链管理的模式下,与轨道交通企业之间具有战略合作关系的企业资源能够通过资金流、信息流和物流进行紧密结合,成为轨道交通企业制造生产的良好资源。
3.3.3运输调度管理系统
运输调度管理系统是对客户需求的产品的附属信息,例如产品编号、产品数量等进行统一的调度和配货,最后进行货物运输,运输调度管理是保证供应链中物流有序、快速进行的基础。
4结束语
供应链管理就是将供应链上的所有企业成员集合成为一个密不可分的整体,各个企业成员分担着不同的工作,组合成为一个战略协调发展的有机团队,由此以最低的成本实现最大化的利益,本文结合轨道交通企业的实际情况,研究设计了一种轨道交通行业企业之间的ASP供应链管理模式,提高了企业的工作效率,节约了资金成本。
参考文献:
[1]左春荣,石云.中小企业供应链管理的实施方案[J].现代管理科学,2007(5).
[2]王晶,李伊岚,孙海燕.供应链信息管理研究现状及展望[J].管理学报,2007(2).
篇4
自1876年上海吴淞铁路修建至今100多年时间,中国轨道交通事业得到了飞速发展。轨道交通的快速发展亟需较高技术水平和良好职业道德的专门人才。轨道交通专业大学生作为面向轨道交通行业培养的高技能专门人才,只有在加强专业技术学习的同时注重职业道德水平的提高,才能适应铁路行业的发展要求。特别是在近来发生的7?23甬温线特别重大铁路交通事故、上海地铁10号线追尾事故等事件中都折射出了轨道交通企业职工的职业道德问题。作为后备职工的轨道交通专业大学生,其职业道德水平的高低也必将影响到轨道交通的运输安全。因此探索轨道交通专业大学生职业道德教育的必要性与有效途径具有十分重要的现实意义。
一、开展轨道交通专业大学生职业道德教育的必要性
(一)开展职业道德教育是轨道交通行业运输生产特性的客观要求
轨道交通是一个大联动机,其运输生产过程与服务过程是同时进行的,生产过程同时表现为服务过程。这种生产过程和服务过程的一致性使其职业道德具有双重意义。机车乘务员安全驾驶,列车员、站务员热忱服务,售票员熟练出票,行李员严格交接,货运员尊客爱货,既是提高运输生产质量的要求,也是为旅客、货主服务的内容,其职业道德水平对生产和服务都具有重要影响。这一特点要求轨道交通企业职工具有较高的道德觉悟和精神境界,以对旅客货主高度负责的精神和忘我的劳动态度,保证轨道交通运输安全畅通、优质高效,满足人民群众对轨道交通运输的需求。如果职工缺乏应有的职业道德观念,违章违纪,不仅使旅客、货主得不到满意的服务,甚至可能会发生事故,造成车毁人亡的严重后果。
因此,需要时时刻刻都把安全正点、尊客爱货、优质服务作为轨道交通专业大学生职业道德教育的重要内容,引导学生确立正确的职业价值观,培养正确的职业道德观念,使每个学生真正树立起全心全意为旅客、货主服务的观念和对人民群众高度负责的精神,才能准确无误、安全迅速地将旅客或货物送到目的地。
(二)开展职业道德教育是轨道交通类高校高等教育属性的本质要求
与初等教育和中等教育阶段的基础知识教育不同,高等教育以培养德、智、体等全面发展的高级专门人才为目标,对学生施以专业知识教育。“高等教育的这一专业化特点,决定了高等教育在本质上是一种职业教育。”这种职业教育要求高校仅注重对大学生专业知识、专业技能的教育和培养是不够的,还要把对大学生的职业道德素质的培养放在与之相同的地位。职业道德教育和职业知识、技能教育二者相互依存,缺一不可,是大学生职业教育的两只翅膀。职业知识、技能教育是职业道德教育的载体,职业道德教育是职业知识、技能教育的灵魂和生命线。培养大学生良好的职业道德不仅有利于大学生树立正确的职业观、价值观,而且能够促使他们更好地投入专业知识和专业技能的学习,从而获得高水平的职业素养,得以服务职业,报效祖国和人民。轨道交通类高校作为我国高等教育的重要成员,理应把开展轨道交通专业大学生职业道德教育作为一项重要任务。
(三)开展职业道德教育是轨道交通专业大学生职业发展的内在需要
轨道交通作为运输服务的窗口行业,遍及全国,连接城乡,辐射面广,长期受到社会公众和舆论的高度关注。轨道交通企业职工的职业道德水平不仅对轨道交通安全生产起着举足轻重的作用,而且对整个社会文明和道德风尚产生很大的影响。因此轨道交通企业历来重视对应聘大学生职业道德素质的考察。不具备良好职业道德的轨道交通专业大学生越来越难以进入轨道交通企业,更别提在轨道交通企业的发展了。此外,越来越多的90后大学生在从业后普遍表现出来的人际关系紧张、工作敷衍马虎等现象也使得轨道交通各单位寄希望于铁路高校的职业道德教育。希望其能为大学生进入轨道交通打下一个坚实的道德基础。一位轨道交通企业招聘主管借用联想人力资源部负责人鲁灵敏的话说:“人才要先学会做人,人才与企业发展的最关键的结合点在于,企业要有良好的用人战略,而人才要有良好的道德品质。”如何培养出具备优良道德品质特别是具备优良的职业道德素质的轨道交通专业人才?笔者认为开展职业道德教育是最佳出路。
二、开展轨道交通专业大学生职业道德教育的有效途径
(一)充分发挥思想政治理论课的主渠道作用
“高等学校思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道。思想政治理论课是大学生的必修课,是帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观的重要途径,体现了社会主义大学的本质要求。”高校思想政治理论课的成败直接关系到我国改革开放,建设中国特色社会主义事业的成败。改革开放30多年来,我国市场经济得到了迅猛发展,经济面貌发生了天翻地覆的改变。与之而来的,人们的人生观、世界观和价值观也无时无刻地不在经受着市场的强力冲击。2013年3月,铁道部迈上了又一轮的大部制改革进程。截至2014年底,全国有铁路与市场的融合将更加紧密。轨道交通企业职工的“三观”也必将遭受市场更加激烈的涤荡。如此环境下,要保证我国轨道交通的社会主义发展方向,保障轨道交通的安全稳定,就必须加强对轨道交通事业的接班人――轨道交通专业大学生的思想政治教育,必须要充分发挥思想政治理论课的主渠道作用。
发挥思想政治理论课的主渠道作用,要求铁路高校在思想政治理论课的教学中,摈弃传统的教育理念和教学方法。针对学生实际和职业岗位群要求,把职业道德要求纳入整体的教学目标体系,把铁路职业道德规范融入教学内容,突出以实践教学为主的目标教学方式,构建以能力素质为目标的过程考核体系,在提升思想政治理论课生动性的同时,进一步加强职业道德教育,为学生的成长、就业、事业发展打好坚实的思想基础。
(二)积极开设铁路职业道德教育专门课程
职业道德教育专门课程是指高校为了提高学生的职业道德素养,针对特定专业学生开展的职业道德教学和实践活动的总和。“道德教育应当作为一个专门的学科课程去设置”,“今天,道德教育这一问题的关键已不再是“是与否”的问题,而是德育应开设什么样的具体课程的问题。”笔者认为,理应在轨道交通专业大学生中开设《铁路职业道德》专门课程,根据专业要求制定专门的教学计划和大纲。在课程目标和内容上,重点发展学生的道德判断能力,注重对学生轨道交通职业情感、精神和行为的培养,而不是简单地传授道德概念和职业道德规范。在课程教学过程中,充分尊重学生的主体地位,突破“美德袋”型的教学模式,大胆吸收科尔伯格的道德两难讨论法及问题教学法。如要求学生对7?23甬温线特别重大铁路交通事故进行分析和讨论,不仅可以使学生理解职业道德的重要性,还可以培养学生独立的、理性的道德判断力。
(三)注重专业课教学中职业道德内容的渗透
轨道交通专业职业道德教育资源丰富。在轨道交通专业课教学中全方位渗透职业道德教育内容,可以起到润物细无声的作用。教师在教学中,通过挖掘蕴藏在专业理论和实践中的职业道德“结合点”,巧妙地融入轨道交通行业标准、行业纪律等,授业与传道相结合,使得学生在潜移默化的过程中获得专业素养与职业道德素质的同步提高。例如:在“客运”教学中穿插轨道交通企业员工敬业助人、周到服务的感人事迹;在“铁道概论”教学中介绍轨道交通行业的辉煌历史和轨道交通人“特别能吃苦,特别能战斗”的光荣传统;在“机务”教学中申明“通力合作,按图行车”,“高度集中,精心操作”的重要性等等。使轨道交通“坚持岗位一刻不离,按章操作一项不漏,标准用语一字不差,列车运行一丝不苟”等职业要求在专业教学中潜移默化,在学生头脑中深打烙印。
(四)加强实践环节中的职业道德示范作用
“职业道德是高度职业化和实践化的道德。职业道德认识的深化和职业道德行为的养成,只有在职业道德训练和职业道德的实践中才能得以实现。”当前轨道交通专业实践教学环节比例不断加大,为我们提供了开展职业道德实践教育的客观条件。我们应充分利用教学过程中的各种实践、实习环节,组织学生更多的到铁路现场参观、跟班作业、挂职实习,参与铁路春运、暑运服务等,从最基础的工作做起,让学生亲身感受轨道交通工作每一个环节、每一个工种责任的重大,学习轨道交通企业职工身上所表现出的职业思想和作风,使学生的思想、情操、知识、意志、能力在工作实践中得到升华和提高。
(五)加强校园文化对职业道德的隐性教育
校园文化是对学生进行职业道德教育的隐性载体。高校要充分挖掘轨道交通元素,积极打造“铁色”校园文化活动,让学生在校园文化活动中更好地受影响、受教育。比如在校园内设立轨道交通博物馆、轨道交通名人名言文化廊、轨道交通发展展览橱窗、轨道交通重大事故警示园地,以我国轨道交通干线命名校园内道路,以轨道交通名人姓名命名教学楼、图书馆、校园景点,以轨道交通行业规范和轨道交通精神口号等做教室、宿舍的标语。这些烘托轨道交通特色的校园物态环境,蕴涵着巨大的教育意义并以其直观性和超语言性潜移默化地影响学生。积极开展轨道交通知识竞赛、专业技能比武,轨道交通主题演讲、摄影、书画以及丰富的专业社团活动,培养学生的职业意识和职业情感,促进学生职业道德素质与身心健康的协调发展。
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关键词:轨道交通 实践教学基地 管理模式 运行机制
高职教育以市场和社会需求为导向,以培养学生的全面素质、综合能力和就业竞争力为重点,利用高职院校和企业两种不同的教育环境和教学资源,采取课堂教学和学生参加实际工作有机结合,来培养适合不同用人单位需要的高端技能型专门人才。在此过程中,专业实践基地的作用尤为重要。
一、轨道交通类实践教学基地建设
近年来,轨道交通行业快速发展,拉动了轨道交通类专业人才的需求,提高了对从业人员职业素质的要求。职业院校现有的实践教学条件已不能完全满足其要求,迫切的需要“依托行业、联合企业”更新实验实训设备,建立健全专业实践教学基地。
1. 校内实践基地的建设
校内实践教学基地是学生专业实践的主要场所,我院在国家骨干院校建设的东风下,更新了校内实践教学基地的设备,拓展了其功能。自2011年来,我院与济南铁路局、中铁电气化运营管理公司、南车南京浦镇车辆有限公司等企业密切合作,投资上千万,新建了列车驾驶、牵引传动控制、接触网基础、供配电与继电保护、牵引变电所等多个实训室;建成了维修电工实训与技能鉴定基地、铁道电气化技能实训中心、以“驾驶中心”和“检修中心”为核心的实训基地。在开展轨道交通类专业实践教学的同时,完成对学生和社会、企业人员的职业技能培训和职业技能鉴定;展开技术服务,加强学校与轨道交通类企业的联系,推进校企合作的进展。
2.校外实践基地建设
校外实践教学基地是办好高职教育的重要组成部分,根本立足点在于校企合作、工学结合,每个专业群都应该建立一批装备水平高、相对稳定、产学结合的校外实践教学基地。我院经多方联系、实地考察,新建多个紧密合作型校外实习实训基地,与济南铁路局济南供电段、青岛供电段签订了“校企共建实习实训基地协议书”,并举行了揭牌仪式,为学生提供了具有真实职业氛围的实训场地;为建立长期、稳定、可持续发展的校企合作关系,聘请了多位企业工程师、业务操作骨干作为专业的校外实习指导教师,指导学生完成实习。
二、实践教学基地管理模式
建立良性有效的管理模式是提高教学质量、保证实践教学环节的重要措施。依据实践教学基地建设的校企合作方式,实践教学基地要采取灵活多样的管理办法。
1. 实施企业化的管理模式
在这种模式中,把企业的管理模式运用到实践教学基地的日常运作中,建立
“厂中校” 整个实践过程以企业为主体。依托企业的技术、生产设备、人员完成学生的实践教学,例如“凫村接触网培训基地”。学生走进基地,在真实的企业工作环境中完成真实的工作任务;聘请基地经验丰富的专家作为兼职教师,指导学生,使学习实践与生产实践“零距离”结合,提高自身的综合职业能力;同时完成学生实践成果的评价、考核。
2. 实施校企结合的管理模式
在这种管理模式中,需要工作和学习一体化的学习岗位。企业提供实践教学需要的场地、设备等条件,并安排专人负责实践教学基地的管理。学校把相关岗位需要的职业能力进行分析、分解、转化、组合成专业教学情境或者教学项目,派专任教师到岗,在生产过程中完成实践教学。
3. 实施以学校为主的管理模式
通过建立“校中厂”引企入校,校企合作建设实训实习基地,整个实践过程以学校为主体。可分为三个层次:一是引进“企业内涵”,将企业标准、先进技术融合进校内生产性实习实训基地建设;二是引进“企业资金技术”,学校提供场所和主要设备,企业投入资金、技术和专业人员,共同建立校内生产性实习实训基地;三是产教结合、企业运作,学校提供场所、校企共同投入资金设备,产品的开发、生产与销售按企业管理进行,学生参与生产过程,完成顶岗实习和职业素质培养。
三、实践教学基地运行机制建设
为确保实践教学基地建设成果直接进入人才培养过程,提高轨道交通专业的教学质量,需有可靠的运行机制作为保障。
1.成立校企合作委员会和专业建设委员会
我院轨道交通类相关专业不断加深与相关企业的合作,促进校企合作、工学结合运行机制建设,联合行业中具有较高知名度、技术先进、对人才需求具有代表性的多家企业共同成立了专业建设委员会和校企合作委员会,选举产生了主任、副主任和秘书,制定了各委员会章程。在人才培养模式、课程体系改革、课程开发与建设、师资队伍建设、实践教学条件建设、社会服务能力建设等方面形成长效合作机制。定期召开会议,健全校企合作的规章制度,实现校企共建专业,审议和修订2011级、2012级、2013级人才培养方案和多门课程标准,以保证人才培养目标与企业需求想通、教学内容与职业标准相融、培养方案与课程体系满足企业用人要求。
2.完善校企合作运行制度
轨道交通校企合作委员会和专业建设委员会分别制订了《社会服务校企合作实施办法》、《兼职教师聘任和管理暂行办法》、《校企共建实习实训基地管理办法与实施细则》、《学生顶岗实习管理办法》等规章制度,逐步建立长效信息互通机制,为校企合作提供制度保障,确保校企合作的可持续发展。
四、总结
高职院校轨道交通类专业实践教学基地建设是一项与时俱进的工程,随着轨道交通新技术的发展,要不断注入新的血液。完善的管理模式和运行机制是实践教学基地教学质量的重要保障。应充分利用实践教学基地推进工学结合人才培养模式的实施,不断的提高高职院校的教学质量,为轨道交通行业输送高素质人才。
参考文献
[1]教育部.关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见[Z].教高[2006]16号文,2006年11月16日.
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以《企业内部控制基本规范》为检测标准,可发现轨道交通行业内部控制体系存在的问题。
(1)在内部控制的过程中,缺乏完整的制度保障,并且内部控制在程序上也不合理。如:没有进行定期的检查及改进。如果轨道交通行业在管理体系上不做任何改进,那么就会导致行业内部职能混乱、行业的发展受到阻碍变慢甚至会停滞。所以,从此刻开始,要以完善轨道交通行业内部控制体系为核心,推动轨道交通行业走向规范化、制度化、系统化。
(2)对轨道交通行业内部的风险意识低。任何一个行业都会存在商业风险。开拓市场、增加获利的渠道就是一个管理人员的首要任务。所以,在探索市场过程中,仅仅会认为自己是在保护行业的生产,却不知这已对内部控制体系产生的威胁。由此可看出,轨道交通行业并没有对风险进行评估的制度。而且在遇到风险时,大多数行业都会靠一些有责任心、懂管理的工作人员来处理。这就要求建立行业内部控制风险评估机制。
(3)轨道交通行业中缺乏管理理念。行业的管理阶层都是经过董事会重重考验筛选出来的,是重量级的技术人员。他们拥有较高的技术和较丰富的经验,但管理的理念便是他们所缺乏的。他们仅仅关注与自己的业绩和薪水,并没有考虑到对行业内部控制体系的规范实行。我们要做的就是加强对管理人员的培训,大力宣传行业的管理理念,更好更有效的规范内部控制体系。
(4)信息系统机制的不完善。轨道交通行业的各个方面都会与信息密切联系,如:财务状况、员工的酬薪、发展技术等等。所以各部门都应保持与信息系统间的沟通渠道畅通。但目前的轨道交通行业在这方面存在很大的问题,因为各部门只注重自己部门内部的工作,这就造成了信息传递与共享的目的难以实现。尤其体现在各部门之间以及同一部门里上下级之间的信息沟通,这不利于工作信息的有效传递。
(5)缺乏行业内部的监督机制。行业内的工作人员都没有自觉去监督和自觉接受监督的意识,甚至,就算工作人员知道行业内部的一些腐败现象也不会伸张正义去打报告。这是为什么呢?原因有两个。一是工作人员自身的素质低下;二是行业对监督机制的不重视,没有具体的奖罚体制。所以,轨道交通行业应尽早的建立行业内部工作人员间的监督体系,保证内部工作人员的工作效率。
2、对完善轨道交通行业内部控制体系所提出的建议
一个行业只有具有完整科学的内部控制体系,才能实现行业内部工作人员的和谐,推动行业又好又快的发展。所以,当前我们要做的是不断改进、不断完善轨道交通行业的内部控制体系。
(1)提升轨道交通行业的竞争力。坚持以科学发展观为指导,保证轨道交通行业的可持续性发展。企业间综合竞争力的较量实际上是科技与经济的较量,轨道交通行业也如此,其进步是要依赖科技和资源的。所以,要想提高行业的竞争力就要从技术和资源这两方面入手。在技术上,大力培养各方面技术人员,增加工作人员的创新能力,使各个部门都有其独有的特色和精英。在资源上,合理优化资源配置,提高资源的利用率,降低其生产成本。但总的来说都需要行业内部控制的批准与管理。
(2)建立行业内部控制的自我评估机制。针对行业内部控制体系中存在的制度保障、风险意识、管理理念、信息系统、内部监督等问题,要求行业要结合自身的发展现况和我国基本国情,对轨道交通行业内部控制体系的各方面及各程序进行整理。集中力量对内部控制体系的设计和运行实施有效的检测,通过不断的实验,找出内部控制体系中存在的缺陷和不足,最后针对性的制定解决方案。只有这样,才能使轨道交通行业中的组织机构、职能分配、规章制度一体化、系统化。
(3)内部控制体系的设计。要严格遵守“先学习,后工作”的规则。既在企业给员工分配任务后,应对工作人员进行专业的培训。要针对每个部门的职能特点、每位员工的专业技术来分配工作。要建立以董事会为核心的、由各部门精英组成的内部控制委员会,每部门都要积极参与内部控制的各种会议或是积极对内部控制提出自己的建议。
3、轨道交通行业内部控制体系的建设
行业内部控制体系涉及面广泛。它受行业的规模、工作人员的素质、管理制度等各因素的影响,所以内部控制对轨道交通行业具有重大意义。
(1)在内部控制体系建设前,要对内部控制的各个方面进行整理,然后对内部的各个系统之间的联系加以了解,再开始对内部控制体系进行设计研究,经过多次修正,最后制定出完整的内部控制体系的规划。
(2)在内部控制体系建设过程中,要改变传统的观念,要在实践中不断的发现新情况、提出新问题,要精简程序,着力提高工作人员的工作效率,要对行业的管理阶层人员进行培训,增强行业的管理水平。
(3)在内部控制体系建设后,行业应建立内部控制的自我评价机制,要求内控自评组织、自评范围、自评薪资、自评作息时间等等。每年度结束后要对公司的全体人员进行专题讨论来检测内部控制体系是否获得个部门认可,当然要以以人为本,尊重民意为前提。
4、结束语
篇7
【关键词】可持续发展;生态位;战略支点
一、引言
生态系统是指生物种群与其生存环境,以及生物种群之间以能量转换、物质交换和信息传递方式相互作用而形成的一个动态平衡整体。借鉴生态系统的延伸意义,可以将高等教育系统看成一个具有自身特色的生态系统,高等教育生态系统除了具备一般意义生态系统的通用特性外,还具备生态演替、自我调节等特征。而作为生态学重要内容之一的生态位理论,其涵盖了时间、空间、地域以及种群之间相互关系等诸多生态因子,因其分析问题的全面性、综合性而得到广泛应用。本文将生态位理论引入到轨道交通类高职院校可持续发展战略支点研究中,分别从生态位重叠、生态位宽度、环境承载力方面对轨道交通类高职院校发展中遇到的问题进行解析,同时在生态位视角下融合可持续发展理论引出轨道交通类高职院校可持续发展的战略支点:趋异性特色化可持续发展战略、互动合作多元化可持续发展战略。
二、生态位视角下可持续发展问题解析
(一)生态位过度重叠。生态位重叠描述的是在生态系统中由于两个种群共同利用某一资源或生态因子时而产生竞争的现象。生态位重叠现象在高等教育生态系统中具体表现为学生培养模型、办学定位、专业课程设置等方面的趋同性。对于轨道交通类高职院校而言,由于其高度依赖轨道交通行业,所有轨道交通类高职院校相关的专业设置、学生培养定位和就业目标都是以轨道交通行业的发展为导向,其结果就是“千校一面”,培养出来的学生专业素养大体类似,可代替性强。由此可见,生态位的过度重叠必将导致激烈的竞争,最终对高校本身和学生个体的可持续发展形成不利影响。
(二)生态位宽度过小。生态位宽度具体是指一个种群所能利用的各种资源的总和,生态位宽度在高等教育生态系统中具体表现为教育设施、就业资源、教育资源的完备程度。对于轨道交通类高职院校而言,教育设施设备因其专业特殊性,实训场地的建设和专业设备的购买都十分昂贵,大部分轨道交通类高职院校因经费有限而导致实训场地建设不够完备,专业设备数量品种不够齐全。而轨道交通类高职院校的大部分就业都是面向铁路局和地铁公司,单一的就业面大大制约了轨道交通类高职院校的生态位宽度,使其成为了一个特化物种,一旦其所特有的资源得不到可持续的供应,个体间必将形成激烈的竞争。
(三)环境承载力差。生态承载力描述的是生态位在某一维度上的容量问题,在轨道交通类高职院校生态系统中具体表现为该生态位能承受的最大办学规模是多大。近几年由于轨道交通行业的跨越式发展,提供了大量的就业机会,这也导致了诸多轨道交通类高职院校大规模扩招,同时一些非轨道交通高职院校也纷纷开设轨道交通类专业。而扩招和新开设专业的背后却是师资力量的严重不足,实训场地和设备等教育资源的严重短缺,使得学生的培养达不到要求,这极大地破坏了该生态系统的生态环境,不利于轨道交通类高职院校的可持续发展。
三、生态位视角下可持续发展战略支点
(一)趋异性特色化可持续发展战略。寻求趋异性特色化可持续发展战略的前提是要对自身生态位做出准确合理的定位,认清自身的优势和劣势,以适当调整自身资源配置、发展方向、学生培养模式等内部生态因素来实现生态位分化,形成自身的发展特色,以特色赢得竞争。对于轨道交通类高职院校而言趋异性特色化就是要求院校以创新为驱动力,创新办学理念,创新学生培养模式,创新资源整合模式,形成错位竞争,增强自身生存能力,充分利用自身优势强化自身特色。比如就学生的培养方向而言,学生入学的前期可以加强专业基础课程的开设力度以提高学生的专业适应能力,到培养的后期则可以根据国家或者行业发展的最新规划做出适应调整,尤其当轨道交通行业的高速发展出现拐点时,则可以将部分学生的培养定位向国家大力扶持而又与本身专业具有一定相似度的行业,如目前国家大力提倡的智能制造等。
(二)互动合作多元化可持续发展战略。互动合作多元化可持续发展战略要求院校秉承开放的原则,推动多方位的互动交流与战略合作,以多元化思维积极拓展生态资源,增强自身竞争力和对环境的适应能力,从而为院校的可持续发展提供强有力的保障。对于轨道交通类高职院校而言,在可预见的将来随着生态资源的枯竭,其可持续发展必将受到威胁。开放思想,发散思维,选择性地加强与相关院校的互动以形成战略合作,依靠战略联盟实现优势互补和资源共享,实现快速化发展抢占先机。对于轨道交通类高职院校由于就业面过度集中导致的生态位宽度过小问题,则可以加强与当地政府和企业的合作来实现多元化就业,以当地经济的发展为导向,将学校的发展积极与地方社会经济发展相融合,为当地的经济社会发展提供急需的人才,这样既履行了服务当地经济社会发展的社会义务,同时也拓宽了自身的生态位宽度,有利于院校可持续发展战略的实施。目前,轨道交通行业的“走出去”方针作为国家“一带一路”战略的重要一环,相应的对于轨道交通类高职院校而言,积极提升自身内涵,借助“一带一路”战略的顺风车走向国际化,将轨道交通专业知识的培训实现“走出去”,这一举措必将为轨道交通类高职院校的可持续发展增添浓墨重彩的一笔。
参考文献
[1]王怡爽.教育生态学视角下高校可持续发展问题与对策研究[D].渤海大学,2015.
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关键词:城市轨道交通;行车组织;现状问题;改进
中图分类号:U213文献标识码: A
城市轨道交通行车组织理论与方法的研究,对城市轨道交通设计工作中线路和设备的合理配置,运营公司充分利用线路和设备的能力,及优化列车运行方案,具有重要作用。
一、我国城市轨道交通行车组织的概况
1.1我国城市轨道交通行车组织的现状问题
我国城市化的不断发展,增加了城市间以及内部的客流量,也使得运输方式有了不小的发展,运营方式也越来越趋向于多样化,各方面都旨在促进交通运输业的发展。基于这样的背景,当前城市轨道交通行车组织的现状问题主要体现在以下
(1)我国现在所关注的主要问题就是城市轨道交通发展的列车运行方案以及列车的发展和载客能力等问题。因为这些问题不仅对于我们是息息相关的,对于清晰的认识到我国现在的发展情况和及时的根据问题寻求解决措施都具有重大的意义。在当前发展形势之下,国内外的城市交通发展大多需要从交通运营的管理层面进行研究,包括了对于城市轨道交通的所有权的归属问题和投入的资金多少问题进行预算和研究,只有运用先进的科学方法并结合一些实地的考察来进行成本投入的预算,才能不断的对现有的体制进行优化和改革,减少其中的弊端。
(2)我国现在的监测系统还不是很完善。因此对于行车客流的动向以及分配还不是很合理,我们可以寻求技术上的支持,通过完善城市视频监测系统,来保证我们对市民出行的动向的掌握。最后,我们只有加大对科研的投入的力度,提高研究的效率,充分的发挥出我们城市轨道交通的安全方便快捷的特点,使得发展的市场更加宽广。在我国颁布一些相关的法律法规来规范城市轨道交通行车的同时,我们也在积极的寻找合适的方法来优化此产业的结构,我们可以通过减少每辆城市轨道交通行车组织的车辆的消耗度并结合市民的出行路线和一些时间的数据进行分析,进行实体化建模,在保证效益的同时也可以实现科学的可持续发展。
1.2我国城市轨道交通发展的优势
城市的发展使得城市之中的人口流动增加,进而需要我国的交通事业必须提高运输数量的同时还要保证运输的质量,因而对于研究城市轨道交通是非常有必要的。城市的轨道交通的发展可以使城市的客流量有很好的疏通效果,避免了拥挤情况的出现,在上下班的高峰期来讲,我们可以使用完备的城市轨道交通进行人们的分流,使得城市的交通保持顺畅,而且可以提高运行的效率,缩短了站与站之间的距离,很好的发挥了行车组织的优势。我国的传统铁轮运营是包括了客运以及货运在内的,因此很多情况下导致了用车紧张,不能很好的解决人口数量增加和出行之间的矛盾,针对这样的情况,我们现在主要发展的城市轨道交通就是只要以运营客运为主的,这样可以增加每次的客流量,减少人们的出行等待时间,从而提高了交通运行的效率。
随着现在城市化在不断的加快进程,因此我国应该如何进行城市轨道交通行车组织的结构优化,就需要我们根据现在城市发展的程度进行合理的分析,来提出能够切实有效的措施,可以从研究怎么进行城市的人口数量的合理分流来进行结构的优化,进而提高现在城市的交通服务水平。我们在根据现在的情况进行分析时,可以将现在的停车站或者是每辆车的行驶线路进行科学的建模,进行一些日常或者突况的演练,同时还要将后期的服务提高质量,让城市的市民对其进行科学性的综合评价,提出一些他们自己的建议。针对于此,我国还有很多的专业人员认为应该投入运营一些新型的发展方式,提高整体的行业竞争力,不仅要提高外部之间的竞争,还要注意同铁路运输业在内的行业间的竞争。
二、城市轨道交通行车组织的改进
随着经济的不断发展和交通运输业的进步,我们在取得了巨大成就的同时也要注意发展过程中存在的问题,每一个在发展中显现出来的问题必须要在发展的过程之中努力解决,我们不能先发展而后治理,这样才能最终落实科学发展观和可持续发展的战略,从而也保证了人民的生活安定。我们现在飞速发展的同时,也了解到城市的轨道交通业存在的一些问题,因此我们要着手处理这些已经存在的问题。在城市的轨道交通行业之中,多数人都会认为列车的主要运行问题还是车辆的客流问题,我们只有将客流和时间以及车辆的分配问题解决好,才能实现城市的交通顺畅。
城市轨道交通的构建基础就是我国城市化进程加快所带来的客流量增多,因此我们交通行业的发展目标就是通过我们的努力来为市民提供一个良好的乘车环境以及外出环境。只有在保证了为人民服务的质量的基础之上,得到了广大人民的肯定和好评,我们才能获得最大的利润,同时其发展的前景也可以非常的广阔。
首先就是城市道路交通的规划问题,在城市之中,除了有每次固定的上下班或者是上学等高峰期之外,客流的多少还会有一些其他因素的影响,在全天候的车辆运行方案之中,我们要根据客流量的多少来进行实时的监控,人流量若是加大的速度比较快,我们则要增加相应的车辆投入,还要对相应的车型进行选择。就像在市中心来说,在人流量很大时只有使用载客量最多的车来运行,增加载客量,才能使得市中心的交通秩序得以维持,保证市民能够按时并且方便快捷的出行。我们现在的城市内交通的运行路线一般都是每一站都停车来减少市民等车候车的时间,从而方便大家的出行,但是这样就会增加在路上停留的时间,一定程度上也减缓了车辆的流通速度。在新的政策法规的指导下,我们可以减少这种每一个站点都要停车的情况,尤其是对于一些跑的线路比较长的车辆,中间就可以只选取比较大型的站点来停车载客,其余的地方可以安排小型的其他交通方式来分流。目前采取这种方式的地区还是比较多的,并且也取得了一定的成效。
其次对于每一辆车的安排都要经过提前的预算之外,对于每周或者每次的出行都应该有一个提前的规划,就像我们的双休日以及节假日的出行问题。平时车辆所承载的客流量一定少于节假日所载的数量,因此我们必须要在这种日期或者周期的时候,提前安排一些空余的或者线路比较短的车辆来进行运输,合理的安排每辆车的运行图表,减少出行的压力。
再次对车站的布置进行特殊规划也可以加强城市轨道交通行车的改进。当组织快(大站停车)慢车行车的组织方式时,会产生快车越行慢车,越行站的轨道配置应比非越行站多1~2条,增加越行线不但可以给快车越行慢车提高服务质量,还可以带来更多便利,比如,越行线可以作为夜间列车的停留线,减少列车的停车线数量和工程规模;还可以做区间运行列车的折返线,可以满足行车高峰时间的道路需求;还可以作为事故列车的临时停留线,减少对正常运营的影响。
三、结束语
城市化的进程的加快,使得城市人口不断的增加,同时城市的交通流量负担也增大,促进了城市轨道交通的发展,因而我们要加强城市轨道交通行车组织的研究,促进城市交通的安全合理运营。本文通过对我国现在的城市交通轨道的发展进行了分析,提出了一些针对其中问题的建议和意见,以往对于城市交通行业的发展有所帮助。
参考文献
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城市轨道交通行业监管应遵循“健全法制,依法管理;效率优先,兼顾公平;权责清晰,重点突出;突出主体,多方参与”等原则,构建科学的监管体制,建立畅通的监管渠道,确定清晰的权责范围,保障轨道交通安全、高效、平稳运营,促进城市交通系统和谐发展。基于上述原则和目标,参考国内外城市轨道交通行业监管职权范围的基础上,本研究认为轨道交通行业监管的内容应包括如下几个方面:
1.运营安全监管运营安全监管是轨道交通行业监管中最为核心的内容,这是由轨道交通的运营特点及其在城市交通中的重要作用决定的。城市轨道交通运营安全可通过三方的努力来保障:运营单位的安全生产体系、行业部门的安全监管体系、第三方机构的安全监督与评价体系,三方各尽其职,则轨道交通的安全可以保障。其中,行业监管部门应承担的主要任务包括:①宣传、贯彻各层级的安全法律、法规、政策、标准等规范性文件;②负责地方配套安全法规与地方标准的起草与制定;③负责轨道交通安全方面的日常监督检查工作;④承担轨道交通安全评价的组织工作。
2.服务质量监管轨道交通运营服务质量监管主要包括对轨道交通设施、乘车环境、时间安排、服务标准执行情况等进行监督检查,接受处理顾客对服务质量的投诉并构建反馈机制,可通过对轨道交通运行的系列定量、定性指标的考核来衡量和监督服务水平。行业监管部门应承担如下一些工作:①服务设施监管:对车站基本设施、票务、导乘、问询服务、照明设施、列车和其它辅助设施等进行检查和监管;②服务水平监管:参照行业和地方标准,对票务、导乘、行车、问询、特殊服务、应急服务、服务承诺的实施情况等进行检查和规范;③服务环境监管:检查运营企业在车站和车厢的环境卫生和环境保护状况是否达到国家和地方的要求,并提出改进的指导性意见;④服务质量定量指标监测与评价:通过采集分析准点率、列车拥挤度等业务指标数据,监测评价服务水平;⑤顾客投诉受理:接受处理顾客对服务质量问题的投诉。
3.应急管理全封闭、速度快、容量大、系统复杂等特点导致城市轨道交通若发生突发性事故或灾害,其事故后果严重,影响范围大,应急管理难度大。根据突发事件发生与处理的流程,行业主管部门的具体职责包括:①联合相关部门组建城市轨道交通应急管理机构;②制定城市轨道交通系统突发事件的应急预案,在预案中明确事故预警机制、应急响应等级、不同等级事故的处理流程、涉及部门的具体职责等;③承担应急演练的组织和监督工作,通过应急演练加强应急工作中涉及的各单位单位的联系与协作;④执行应急救援物资、设备、人员贮备情况的日常监督检查;⑤若发生突发事件,应急管理机构应承担事故现场指挥协调任务;⑥突发事件结束后,应实施突发事故的善后收尾及调查评估。
4.价格监管鉴于轨道交通对城市居民出行的重要作用,城市轨道交通价格是各城市政府严格监管的领域。从定价机制来看,国内所有城市均把轨道交通定价纳入政府定价机制中,通常由政府制定价格并监控价格变动。城市轨道交通价格监管的工作包括确定票价水平、票价结构、折扣方式、调价方式,组织召开票价听证会,对价格调整进行监督和管制等。
5.成本控制与补贴国内城市轨道交通主要由国有企业运营,一方面,容易存在高成本、低效率的问题,行业管理部门可基于运营企业的成本核算实施成本控制;另一方面,由于政府对轨道交通价格实施了管制,轨道交通企业可能面临亏损,政府应就亏损部分适当补贴。因此,运营企业成本控制在什么范围、政府补贴多少、怎么补贴才能保持运营企业的高效运转也是行业主管部门的一项重要职责。这一职责的具体任务包括:①建立成本核算体系,核算运营企业“实际成本”;②建立城市轨道交通补贴的计算标准;③建立预算管理制度与财务审计制度,明确预算的硬性约束和弹性区间,主管部门每年度对预算的编制和执行情况进行检查和审核,并将预算执行情况作为补贴额度的一项重要依据;④根据轨道交通投资方式、投资主体、经营主体性质等特征,研究制定轨道交通运营企业补贴方式;⑤成立成本核算与补贴监督委员会,委员会依据成本与服务质量方面的考核评价标准对运营企业进行综合评定,评定结果作为轨道交通运营企业年度财政补贴的依据。
6.准入管理轨道交通运营的准入管理主要涉及市场准入和安全准入两个方面。由于我国轨道交通运营机构通常为国有企业,且不存在多个经营企业竞争性经营的问题,因此,国内轨道交通运营企业的市场准入主要集中在试运营条件的审核和轨道运营线路开通条件的审核上。安全准入方面,英国和美国等欧美国家通过建立完善的强制认证制度来设定轨道交通运营安全的“门槛”,而我国还未建立类似制度。在未来的行业监管体系中,安全的准入管理应逐步建立。
二、完善监管体制的保障措施
1.制定和完善城市轨道交通运营相关法规、规章国内开通轨道交通的城市一般在轨道交通开通运营前地方性的规范文件,即该城市的“轨道交通运营管理办法”,该办法是城市轨道交通运营的基础性规范文件。然而,根据本研究对国内多个城市轨道交通运营规范的整理分析,发现许多城市缺乏针对安全、服务质量、成本标准、投诉处理等某方面具体管理问题的规范或标准,这不利于运营质量与效率的提升。因此,各城市应将运营规范具体化,提高运营规范的可操作性。例如,有必要与安监、公安等部门联合制定城市轨道交通运营安全方面的具体规范以及城市轨道交通突发事件的应急预案,一方面,可以作为运营企业提供高品质运营服务的参考;另一方面,也让监管部门考核运营企业有据可依,做到客观公正。
2.建立城市轨道交通管理的部门协作机制首先,针对轨道交通运营管理中安全、应急、质量、价格、补贴等不同管理内容,由交通行政主管部门主导,争取形成市政府或发改委等上级协调部门统一部署,各相关部门联合行动的协调机制;其次,以交通管理部门为主要力量,形成“轨道交通运营安全联席会议”等不同议题的定期协商制度,协调安全、价格、补贴等重大问题的行动;最后,建立轨道交通运营信息平台,便于信息传递与分享,促进部门间的沟通,加强部门间的联系。
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随着,我国加入WTO,经济的高度发展促进了城市规模的不断扩大,而随着北上广深等一线城市地铁系统的扩建,全国主要大中城市也相继进入“城市轨道交通时代”,城市轨道交通事业迎来了快速发展时期。与此大规模的轨道交通事业相伴的是轨道交通从业人员的需求量非常巨大。而与此同时,国内轨道交通专业的高职教育尚处于初级阶段,校园文化基础薄弱,师资队伍不集中,这些都给高职轨道交通系特殊的校园文化构建与实践带来了严峻问题。
一、高职轨道交通专业的特殊性
轨道交通专业是伴随着城市地铁和快速铁路轨道的产生和发展而产生的一个新型专业,应根据社会经济发展和城市轨道交通发展的需要进行调整,突出了轨道交通专业建设的特殊性。现阶段的城市轨道交通有地铁、轻轨、市郊铁路、有轨电车以及磁悬浮列车等多种类型,随着城市与城市之间的人流逐渐加大,为了缓解城市交通拥堵,促进城市人流的均衡发展,以及城市圈良性循环,发展轨道交通是根本出路,我国已成为世界最大的城市轨道交通建设市场。
在这样的大背景环境下,笔者从轨道交通专业的特殊文化背景着手,培养轨道交通人才的特殊校园文化。
二、高职校园文化的重要性
随着我国高职教育的深入发展,高职院校建设校园文化,怎样建设校园文化,日益受到重视。高职校园文化是以师生活动为主体,以校园精神为底蕴,由学校师生员工共同创造的群体文化,包括师生员工的价值观念、精神境界,学风、教风、校风,思维方式、行为准则,学校的传统与习惯,学生社团及文化活动,学校的环境布局与美化等。先进的校园文化发挥着积极的作用,高职校园文化对人才培养、科学发展和社会服务也起到重要作用,更关系到高职院校自身的改革、发展与稳定。
笔者认为,在特殊轨道交通专业方向背景下,校园文化的构建与实践中应树立独特轨道交通特色意识,并把它变成一种精神。从内外两方面入手发掘自身特色所在,发现优势。三轨道交通这个专业和行业优势,在特色专业上投入更多的建设成本,着力培养一批理论与实践兼优的“双师型”教师,拓展师生的交流,丰富轨道交通行业文化和精神。
三、高职轨道交通专业校园文化构建与实践的统一性
(一)城市轨道交通专业校园文化建设与实践的内在必要性
随着城市圈的发展,以及中心城市影响力的扩展,我国城市轨道交通进入了跨越式的发展,随之城市轨道交通专业产生并承担着培养高素质轨道交通专业人才的任务。校园文化是一种精神风貌,是高职院校学生主体精神的体现,由于城市轨道交通的大容量、高标准、新技术等一系列特征,决定高职院校城市轨道交通专业学生在校期间不仅要学习好专业知识,同时也要树立严谨的职业道德,通过在构建城市轨道交通系校园文化并进行实践,深化城市轨道交通专业的行业学风,建设营造浓厚的轨道交通学习氛围,贯穿城市轨道交通专业学生全而发展的学习和实践全过程,引导城市轨道交通专业大生树立理论联系实际和实事求是的作风,培养成为适应社会需要的职业型城市轨道交通专业优秀人才。
(二)城市轨道交通专业校园文化建设同行业实践密切关联性
城市轨道交通专业的校园文化建设与实践是理想信念、人生观和价值观的教育,反映了人的理想志向、科学态度和求实精神。因此,城市轨道交通专业学生树立科学的世界观和方法论,具有良好的道德品质和健康的心理素质。结合城市轨道交通专业学生渴望成为社会需的高素质城市轨道交通专业人才的积极性,就有必要建设行行业性氛围的校园文化环境。
城市轨道交通专业的校园文化建设与实践是就学生的学习作风建设来讲,归根到底体现为学生的主观治学态度和治学精神。有必要通过各种措施激发城市轨道交通学生的学习潜力,调动他们的积极性,在学生中形成自我教育、自我激励、自我管理、自我约束的校园学习氛围。
(三)城市轨道交通专业校园文化建设与实践的有效途径
在城市轨道交通专业校园文化建设与实践中,把抓学风建设,优化行业氛围,丰富师生交流。加强城市轨道交通学生的特殊思想教育,通过向学生介绍课程设置、城市轨道交通专业方向与特色、参观实训基地、使学生了解城市轨道交通专业特点,充分认识学好城市轨道交通专业的重要性,树立牢固的城市轨道交通专业思想,把城市轨道交通专业思想教育贯穿学生活的全过程,使热爱所学的城市轨道交通专业。
建立约束机制和激励机制。约束机制能强化学生群体的学习行为,激励机制能调动学生的学习自觉性、主动性,同时增强学生内在的学习动力,提高学生的学习兴趣,充分调动学生学习的积极性与主动性,帮助学生树立远大理想,坚定信念,强化学习动机。
四、结语
城市轨道交通专业校园文化构建与实践过程中,加强城市轨道交通专业学生综合素质教育是必然要求,是城市轨道交通系行业文化背景建设的重要基础。城市轨道交通专业的校园文化具有一定的特殊性与专业性,在适应我国城市轨道交通行业的发展中,不断优化和丰富校园文化,将有利于城市轨道交通专业在校学生的综合素质的培养。