智慧能源范文

导语：如何才能写好一篇智慧能源，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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智慧城市建设包含着生态文明的理念，中国工程院院士邬贺铨曾提到：“如果城市总是充斥着雾霾、交通拥堵严重，这样的城市不能称之为‘智慧城市’。”智慧能源是智慧城市建设的重要基石，随着智慧城市建设的推进，通过“智慧能源”实现的节能减排经济效益将占据越来越重要的地位。

绿色ICT成为未来发展趋势

智慧能源的本质是能源优化、管理和服务，其中包含节能减排和节能服务，对智慧城市建设进程具有巨大的推进意义。智慧能源旨在利用ICT技术提高能源的使用效率，即利用信息化的手段，实现用能智能化，达到能源的经济性、高效性、环保性。

在世界范围内，很多国家和地区早已经认识到ICT节能的重要性并大规模应用部署，这也是未来的必然发展趋势。将ICT应用于能源的生产、储运、应用、再生等各个环节，可以实现能源网络的互联互通，通过融合新一代信息技术，优化能源的可管、可控。ICT与能源技术深度融合，可实现信息与能源的双向流动，达到规模化、体系化。

下一代能源的综合管理将通过以互联网为中心的ICT技术承载，这种趋势一般被称为绿色ICT。但是在绿色ICT的实际普及推广过程中，遇到了以下问题：

首先，不同设备或能源管理产品，拥有独立的数据库，由各个企业独立开发，很难与其他企业的产品无缝兼容。

其次，能源管理已经逐步扩展到建筑群、社区、校园等更大范围，不同设施往往使用各种不同的工业总线设备，无法实现采用统一便捷的方法实现基于互联网的在线能源管理。

面对ICT促进节能减排存在的问题，中国电信意识到“绿色发展、标准先行”，展开绿色发展征途 ，同步启动企业标准、行业标准、国家标准和国际标准的制定。

企业标准是指节能减排商务服务标准，包括应用服务标准、泛在网关及其管理控制协议、管理支撑单元要求、感知和现场控制层接入规范；行业标准是指通信网支撑泛在物联应用、绿色社区、总体业务能力要求；国家标准指社区智能节电技术应用指南；国际标准是指IEEE 1888。

此外，结合新一代信息技术，中国电信提出电信级可运营的绿色节能服务体系，提出融合传感网和IP网的多协议自适应泛在网关，构建广泛兼容的泛在绿色社区体系架构，规定标准化的绿色节能远程控制协议和数据交互格式，促成低成本、大规模的耗能设施互联互通。

自主创新绿色节能国际标准

传统的节能减排领域通常基于工业总线系统，工业控制系统非IP、封闭、垂直，不能达到设备的互联互通，扩展性很差。IEEE 1888标准将ICT、互联网的概念切入节能减排领域，彻底改变了传统工业控制现场总线的封闭的技术体系和标准体系，创新性地构建了与IPv6、物联网、云计算等先进技术深度融合的标准化、开放式技术体系和系统架构，形成了传感器、控制器、网关、存储及应用平台、终端设备等贯穿下游、中游、上游，涵盖多领域、跨行业、庞大的、完整的产业链。

由中国发起的IEEE 1888标准是获得全球电子信息领域最具影响力的国际标准化组织之一――IEEE及欧、美、日方面认可的绿色ICT标准，是IEEE在绿色节能和物联网领域具有标志性的全球标准。

目前，围绕着IEEE 1888标准已经形成了完整的绿色节能解决方案，广泛应用于泛在绿色控制领域，利用ICT促进节能减排。实现数字化绿色城市能源网络监测和控制，提出统一的绿色节能控制协议，兼容目前众多的智能楼宇协议，应用于绿色节能产业。

目前，IEEE 1888标准技术主要应用于绿色园区、城市供水、市政供暖、绿色数据中心及通信机房等领域。

绿色园区是针对空调、照明、路灯、供水、供暖、电梯、数据中心等设备进行节能管理。IEEE 1888泛在绿色控制应用开发实现园区/社区内能耗设备的统一管控和能耗监测、管理及告警等功能。泛在绿色社区系统主要包括：空调节能、供暖节能、照明节能、环境监测、电梯节能、环境监测、设备监测、绿灯节能、数据分析、供水节能、决策预测。

绿色城市供水是借助压力传感器、摄像头等各种自动化/信息化远程监控、视频监控和远程调度手段实现市政供水的可视化控制和管理，以提高供水的安全性、稳定性、经济性。

应用IEEE 1888泛在绿色通用控制技术可以有效地实现绿色供水的控制过程。绿色供水系统主要包括：绿色供水监控应用平台、智能前端分布式交互管控平台、智能前端设备、站点泵房自动控制系统集成。

区域性网络化检测与监控信息平台，是实时采集、监测、评价和控制能耗和污染物排放数据的信息平台。

环保e通是针对环保监测监控业务和管理特点，利用中国电信的电话网、移动网、互联网融合优势，为环保部门提供对污染源、环境质量、核辐射点源等进行数据采集传输和视频监控，实现监测数据与监控视频的融合应用，固网和移动的融合应用。

智慧能源开始大规模部署

我国政府已经将节能环保产业和新一代信息技术产业纳入战略性新兴产业发展规划，作为新一代信息技术和节能减排技术有效结合的IEEE 1888标准在能源监测和控制领域将发挥独特优势。

目前，IEEE 1888标准技术已经在山东、北京、陕西和国外一些主要城市应用，绿色监控站点数量已经达到数万个，累计创造了超过3亿元的节能收益。

清华大学部署IEEE 1888后，使建筑综合能耗降低20%。青岛科技大学高密校区应用IEEE 1888后，全年节电约20%，节水10%-20%，CO2排放减少4%，SO2排放减少5%，氮氧化合物排放减少3%，项目投资回报期为2-3年。

青岛市政二次供水应用IEEE 1888后，社会效益和经济效益明显，降低了供水电耗和管网漏失率，避免了水资源浪费，保障二次供水居民的安全可靠用水。

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国务院高度重视以“互联网+”智慧能源为代表的能源产业创新发展。总理多次强调，能源供应和安全关系我国经济社会发展的全局，要推进“互联网+”，推动互联网与能源行业深度融合，促进智慧能源发展，提高能源绿色、低碳、智能发展水平，走出一条清洁、高效、安全、可持续的能源发展之路，为经济社会持续健康发展提供支撑。

一、“能源互联网”的概念在国内外都引起了高度重视

普遍认为“能源互联网”（或者“互联网+”智慧能源）确实对能源产业发展会带来一些机遇。可以极大促进能源清洁高效发展。特别是可再生能源分布式利用，采用能源互联网的方式可以有一个大的促进。

通过能源互联网技术的发展，对能源技术、装备本身的智能化意义十分重大。我国出台的“中国制造2025”，尤其是最近国家发展改革委、国家能源局和工信部联合颁布了“中国制造2025”能源装备的实施方案，其中包括很多能源互联网的装备，同时也是中国的技术标准“走出去”的有利方向。

通过实施能源互联网这一新的技术和新的业态，将会对能源体制改革提供一些重要的突破点和试验田。因此，根据国务院的统一部署，在今年2月份国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部联合印发《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》，明确了十大任务，从顶层设计的角度勾画得比较清晰。

二、能源互联网从理论到实践总的还是处在探索的阶段

在《指导意见》中提出分两个阶段，先用三年左右的时间，2019年之前重点开展试点示范，鼓励各类应用探索，积累可推广的新技术、新模式、新业态。后续再用几年的时间，甚至到2025年再深入总结前期试点示范经验的基础上，对一些成熟可靠的技术和模式进行推广应用确保实效。

也就是说，根据《指导意见》部署，2016年到2018年是能源互联网发展的第一个阶段。具体而言，2016年到2018年推进能源互联网试点示范工作，建成一批不同类型、不同规模的试点示范项目。能源互联网综合试点包括“能源互联网+分布式光伏”全覆盖，“能源互联网+电动汽车”全覆盖，互联网+需求响应和灵活性资源以及互联网+售电公司和能量交易平台。比如能源互联网+与分布式光伏全覆盖，对于分布式光伏的发展，要允许分布式发电直供，在直供模式下，分布式光伏的价格由购电方和售电方参照当地工商业电价水平协商定价，电网只收取一定的过网费，鼓励专业化开发。分布式光伏的公司发展为售电公司，其中明确光伏直供的过网费，建立光伏直供的市场机制和交易平台，探索开展试点工作。

分布式电动汽车全覆盖呈现了一个能源互联网的核心特质，也就是说移动式能源通信设施的全覆盖，可再生能源的消纳以及互联网+充放电、辅助服务、应急发电等，激活电力市场成立分时和实时售电公司等。数据显示，到2030年，电动汽车可以形成大约1亿千瓦的低谷电负荷。总体来说，这一发展将推动电力系统通过互连网+，实现需求和响应的灵活机制。

三、推动具体方案的落实重点开展四方面的工作

一是启动试点示范。国家能源局编制了《“互联网+”智慧能源试点示范项目的实施方案》。主要是鼓励扩大能源领域有效投资，明确建设试点示范工程项目的一些路线图和时间表。目前，各地非常积极踊跃，有很多项目已经跃跃欲试了。预计在今年至少会带来超过400亿元的投资。同时，国家发改委在这个领域也安排了3―4个亿的专项建设资金，对像首台套和比较重要的研发示范项目给予一定的支持。

二是大力推进技术创新，开展重点技术装备的科技攻关。最近，国家发改委、国家能源局也印发了落实提出能源发展“四个革命、一个合作”的重大战略中能源技术革命的一个具体贯彻落实的方案，即《能源技术革命创新行动计划（2016―2030）》，涉及能源互联网的很多重要领域，比如在能源的生产、智能消费、能源系统集成等方面部署了九个重要的创新行动，作为这个能源技术革命计划的15项重大任务之一，同时明确技术路线图和时间表。

三是构建标准体系。因为能源关系国民经济全局，如果再加上互联网的技术和理念，技术标准尤其重要。我们组织能源行业和信息行业有关专家共同开展能源互联网标准体系的专题研究，在工作中寻找传统能源领域和现代互联网技术的共同结合点，目前已经初步形成标准体系的总体框架和行动路线。同时中国也成为国际电工委员会智慧能源系统委员会的正式成员国，这标志着我们正在制定的能源互联网的标准和国际上是同步和接轨的。

四是持续推进配套改革，预留发展接口。我们试图通过能源互联网的一些试点示范项目，从行业的准入，包括价格机制、互联互通等等方面要研究一些配套的措施。当前9号文件发了以后，电力体制改革正在紧锣密鼓推进，我们希望能源互联网能够促成电力体制配套改革中产生一些新的模式和新的业态，为推进电力体制改革预留空间。同时在实施中，我们积极发挥政府和市场的双重作用，来大力推广和利用社会资本进入这个领域，拓宽能源互联网的融资渠道。

四、重点围绕四个方面把工作做深做实

一是技术创新。发展能源互联网以技术创新为先。我们准备研究设立国家级的能源互联网的研发平台，比照国外的重点实验室和研发中心的做法，设立国家能源领域的互联网的创新平台。同时也支持设立国家能源网创新的产业技术联盟，现在很多企业都呼吁，希望能够以联盟的形态把几个大的领域，特别是能源和互联网信息这几个领域结合起来。同时，还将开展很多项目、技术装备研发。

二是抓紧制定标准。标准涉及到能源领域的方方面面，现在初步形成了标准体系建设的总体框架和行动路线。根据试点项目的推进情况要抓紧制定一批急需的标准和规范，为试点项目提供支撑。同时积极与包括像国际电工委员会等组织加紧联系，使得我们的标准跟国际上正在研究的一些标准能够接轨，甚至我们的标准成为国际通用的标准。

三是抓紧推进示范工程。现在已经陆续有一大批工程正在组织，并加紧进入工程化的状态。同时国家能源行业主管部门要加强这方面的服务，在跟踪、监测、协调服务、专家咨询以及像指导、评价、总结、推广、应用等方面，尽力做好国家能源局应该做的工作，争取尽快形成一批经得起市场检验，也能够和国际通用的范式相接轨、相融合的新的技术、新的模式和新的业态。

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2016年3月的“人机”大战引起广泛争议，这场“人机”大战，是指谷歌智能系统“阿尔法狗”与韩国著名围棋棋手李世石进行了围棋五番战，结果令人吃惊，“阿尔法狗”以4：1的比分击溃李世石。消息传出引发了全球对人工智能的思考，思考人类是否无法战胜人工智能，阿尔法狗是可以和人一样的“思考”，但与人不同的是阿尔法狗是根据人类提前编好的算法进行快速计算，比人快无数倍，并且能够进行自我学习，难道人类真的会被自己所开发的智能产品所替代吗？

接着四大会计师事务所之一德勤于3月10日宣布，与KiraSystem联手，将人工智能引入会计、税务、审计等工作中，并针对人工智能从复杂文件中提取的文本信息以做出更好的分析，官方表示这一科技创新将帮助员工从阅读合同和其他文件的乏味工作中解放出来，减少阅读时间，使得人才投入到更多有价值的工作中，更加关注战略方面的事物。会计人员真的会被替代吗？

二、相关概念

首先我们要从会计的定义来研究，会计是以货币为主要计量单位，运用专门的方法，核算和监督一个单位经济活动的一种经济管理工作。定义的落脚点是“一种经济管理工作”，也就是说会计工作的中心是放在企业管理中，而不是简单的记账。这点在会计的职能中也有所体现，会计的职能是指会计在经济管理过程中所具有的功能。作为“过程的控制和观念的总结”的会计具有会计核算和会计监督两项基本职能，还具有预测经济前景、参与经济决策、评价经营业绩等拓展职能。换句话说，会计是企业决策的参与者。

人工智能的定义实质是一门学科，目标是要探索和理解人类智慧的奥秘，并把这种理解尽其可能地在机器上实现出来，从而创造具有一定智能水平的人工智能机器，帮助人类解决各种各样的问题。人工智能科学起步晚，但发展迅速，早已渗透至我们的生活，如银行ATM机，网上银行等。

人工智能为人们的生活工作提供便利，那会计人员会被人工智能所替代吗？本文将财务会计和管理会计两方面进行分析。

三、财务会计

首先在财务会计领域，也主要是进行核算的过程。在核算过程中，对方法的选择、对未来的估计等都会对企业有较大影响，从而影响企业的决策。在财务会计领域，会计工作者在作出决策之前需要考虑这将会给企业带来怎样的经济影响，这也说明会计工作者是企业决策的参与者，本文将从以下几个方面对财务工作进行举例论述：

1.资产方面

资产是指企业过去的的交易或事项形成的、由企业拥有或者控制的、“预期”会给企业带来经济利益的资源。“预期”在字典中的含义是指对未来情况的估计。也就是说预期是需要会计人员通过自己的工作经验判断从而辨别什么是资产，按照目前的情况来估计，到时是否会给企业带来经济利益。“估计”的正确性，将会对企业的财务报告产生较大的影响，从而这一工作无法完全交给人工智能来完成，这是对会计工作谨慎性的尊重。人工智能此时无法按照一种标准来衡量，更没有一个特定的数据衡量标准来供它使用，这些都需要会计人员根据自己的工作经验及企业内外的环境来判断。例如某些财务的应收账款有明显迹象表明无法收回，此时如果不及时处理将会虚增企业的资产，少确认损失，虚增利润，这对企业未来的经济活动都会有较大的影响，并影响企业的决策。

2.会计政策的选择

会计政策的选择是指特定主体根据自身的目标在可供选择的范围内进行选择并拟定会计政策的过程，企业一经选定某种方法，就不能随意变更。选择不同的会计政策对企业将会产生不同的经济后果，也会影响相关者的决策行为。但由于在实际的生产经营过程中因为经济环境、客观状况及国家的要求，可能会出现会计政策的变更。其中一个条件则是会计政策的变更能够提供更可靠、更相关的会计信息。在我们的实际工作中判定提供是否为更可靠、更相关的会计信息时，这一情况是非常复杂的。例如：投资性房地产后续计量模式的变更，从成本模式计量变更为公允价值模式计量，在市场经济这个大环境中，成本模式简单且易于取得，盈利水平较为稳定，但无法反映资产的真实价值和风险，降低价值相关性，然而公允价值模式会使会计信息更具相关性，使企业更具竞争性但其计量成本较高，利润易波动，且增加税负风险。会计政策的变更会给企业带来许多影响，会计人员需要考虑许多情况，以及分析社会环境，需要去衡量其利弊，去分析企业未来的发展，再做出合理的决定。以及存货计量方法的选择，折旧方法的选择都会出现这些问题，而目前人工智能只是按照一个标准进行判断衡量，最终还是需要会计人员根据经验等做出决策，这也足以说明会计是企业决策的参与者。

从以上两种情况来分析，财务会计的核算部分不仅仅是简单的记账、算账、对账等基础的会计核算，需要会计工作人员根据经验进行判断决策，会计人员的决策影响企业的经济活动。人工智能可以帮助企业会计人员简化工作，提供一些分析信息，而最终的思考及决策是需要由会计人员决定。接下来本文将从管理会计的角度进行论述分析。

四、管理会计

管理会计是财务会计的延伸，管理会计与财务会计有共同的最终目标，管理会计更直接的参与企业决策，本文将从管理会计的部分职能，对管理会计参与企业决策进行举例论述：

1.预测经济前景

管理会计按照企业未来的总目标和经营方针，充分考虑经济规律的作用和经济条件的约束，选择合理的量化模型，有目的地预测和推测未来企业销售、利润、成本及资金的变动趋势和水平，为企业决策提供信息。例如：在进行利润预测中，面对不同情况我们会选择不同的模型对利润进行预测，在对资金需要量的预测中，会考虑各资产负债项目及其他因素对资金的影响，从而预测未来需要追加的外部资金量。管理会计站在现在，对未来作出预测，帮助企业更好的形成战略，制定计划，帮助企业进行决策。

2.参与经济决策

管理会计参与经济决策主要体现在根据企业决策目标搜集整理有关信息资料，选择科学的方法计算指标，筛选最优行动方案。例如：在短期经营决策需考虑生产经营能力、相关业务量、相关收入和相关成本四大因素，再根据企业生产经营活动的特点选择决策办法，最终对企业经营活动中面临的事项做出选择。对定价、是否生产、追加订货等问题可以做出较为恰当的决策。管理会计的决策对企业的生产经营活动起着至关重要的作用，也将对企业未来的发展有一定影响。人工智能面对企业纷繁复杂的经济活动，无法替人类做出重要决定，但不可否认，人工智能的应用将会大大提升会计工作人员的效率。

3.规划经营目标职能

管理会计的规划目标职能是通过编制各种计划和计算实现的，合理有效地组织协调供、产、销、及人、财、物之间的关系，并为控制责任考核创造条件。例如：管理会计中的本量利分析，计算的单一、多品种的保本分析，以及在盈利条件下的本量利分析。对研究企业盈亏有着较为重要的意义，规划企业的经营目标，为会计的预测决策提供必要的财务信息，此时管理会计可以利用人工智能建立模拟环境等，为自己提供相应的信息。

根据上述对管理会计职能的分析，我们可以看出管理会计对企业的影响，对企业发展的重要意义，也足以说明管理会计工作渗透企业的各个方面，处在企业管理的核心地位。人工智能可为企业的战略决策提供模拟分析、识别财务管理目标和财务管理环境，也可建立相应的预警模型，来促进企业的发展，所以会计人员可以合理利用人工智能为自己提供信息，帮助自己进行决策，但人工智能无法替代会计作出决策，会计需要根据经验，根据环境等作出最终决策。

五、结论

目前我国管理会计处于正在发展的阶段，加上大家对财务会计的认识不到位。人们对会计人员的印象从古至今一直就是账房先生，甚至许多学会计的人也认为会计只是记账，会算数字就能做好一个会计。这些都是片面的理解，会计工作是通过一系列的核算过程，最终参与企业的决策，促进企业的发展，提升企业的效益。

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[关键词]会计人员 监督职能 发挥

[中图分类号]F233 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）10-0118-01

会计的监督职能主要作用是维护国家财经法规和强化单位内部的经营管理，会计监督作为一种典型的日常性专业经济监督活动，是各种经济监督手段中最直接、最主要的手段之一。因此，有效地发挥会计监督职能，对于防范和制止违犯财经法规的行为，保护国家和集体财产的安全完整具有非常重要的意义。会计监督是经济管理的一种手段，其基本任务是严格执行会计制度，做好记账、算账、报账工作，并达到报表准确及时，情况真实可靠的要求；合理地调度和使用资金，保证经济活动的顺利进行；搞好经济核算，降低成本费用，提高经济效益；当好领导的参谋，帮助其他职能部门管好用好资金。发挥会计人员的监督职能作用，主要做好以下几个方面的工作。

一、强化会计监督意识

实际工作中，普遍存在重视会计人员基本财务工作、理财和核算的部分，而有意无意地忽视监督职能。产生这种情况的主要原因是会计所在单位的管理者或领导者不了解会计法规制度的内容，不清楚会计监督职能的作用；或者是管理者因某种原因不想发挥会计监督职能，甚至是有意限制会计人员监督职能的发挥。针对这种情况，需要管理部门采取广泛宣传、集中培训等方式，督促各个单位的管理者和领导者学习《会计法》及财会法规、审计知识，使单位领导准确定位财务人员工作角色，强化其支持会计人员的工作力度，使其切实认识到谁是会计责任主体，并在日常工作中履行好会计监督的领导责任。同时，督促各单位会计人员积极参与资金管理的全过程，根据“资金流到哪，会计监督到哪”的思想，尤其是要加强对资金支出方面的监督与管理，保证资金使用的安全与效率。

二、加强财务制度的落实，规范内部控制

严密、有效的内部会计监督机制是预防贪污腐化，降低违法违纪行为的重要约束力。各单位应结合自身实际，在内审协会的指导下建立完善的内部控制制度，并抓好制度落实，保证会计部门、会计人员履行责任，保证会计资料的真实完整，保护单位资产的安全完整，堵塞漏洞，防止并及时发现和纠正错误及舞弊行为。健全岗位责任制，使重要经济事项的决策和执行责任主体相互制约，减少人为因素影响，为会计人员行使会计监督职能提供保障，提高会计工作效率和监督质量，形成用制度管理、按制度办事的良好氛围。

三、加强培训，提高会计人员的素质

会计人员的良好综合素质是有效加强会计监督的基本要求。各单位要加强会计人员业务技能培训和正确的人生观、价值观的培养，在普及新的会计知识基础上，强化会计人员的法制观念，使其在国家会计法律体系下真正履行其职责。督促会计人员树立“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”的职业道德观，做到公私分明、秉公办事、不贪不占。在各行各业工作的会计人员，不但要掌握财经方面的法律法规和制度，还要掌握所在部门、单位各项业务等方面的知识，以便更准确地判断或界定出各种经济活动是否合法、合理，不断提高会计监督水平。

四、加强外部监督监管

审计部门应加大对会计违法违规行为的查处力度，增加会计违规受罚的风险，降低会计违规人员的预期收益。对单位管理者和领导者，如果发现存在授意会计人员做假账等违规行为，必须依法进行严处。对发现的编制虚假信息、做假账的会计人员，均依法进行处理。审计部门应及时与财政、税务、纪检等部门沟通联动，形成强大的合力对会计人员进行监督。

五、会计人员应主动履行监督职责

一是会计人员要积极参与所在单位的经济管理。作为一名会计人员，要改变自身只是普通工作人员的意识，坚守经济活动管理者的身份定位，及时掌握单位经济管理方面的情况，从本单位的实际出发，运用财经财会知识处理问题，把会计监督贯彻到经营管理始终，对单位的经济活动实施有效控制，变事后监督为事前、事中、事后的全过程控制及重大经济问题的管理与控制。要善于发现单位可能发生问题的地方及管理中出现的各种问题，分析问题产生的根源，提出解决问题的办法，坚决制止营私舞弊、损公利己的行为。

二是要严格执行财务制度。会计人员要扎实做好日常会计监督工作，必须加强对财务收支的监督与管理，严格编制财务预算，严格执行财务预算，不超预算安排支出。在日常工作过程中，加强对财务收支的合法性、真实性与有效性的审核与监督，对不真实、不合法的原始凭证不予受理。要确保原始凭证的准确和完整，对不符合要求的原始凭证要予以退回并纠正。要依据相关规定，对指使、强迫造假的行为坚决予以制止，真正发挥自身的监督作用。

三是会计人员要加强与审计部门的沟通。会计人员要与上级财政、审计部门加强沟通，实现沟通的常态化，联系的紧密化，了解审计部门的相关要求并严格执行财产清查制度，定期对财产物资进行清点，做到账账相符，账物相符，保证财产物资的安全完整。

【参考文献】

[1]牛存平，高川.事业单位财务管理研究.金融经济，2011

（04）.

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关键词：检察委员会 制度 职能优化

中图分类号：D62文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）27-0252-02

一、检察委员会制度现状及质评

（一）检察委员会制度的双重属性

根据《人民检察院组织法》第3条第2款的规定，“各级人民检察院设立检察委员会。检察委员会实行民主集中制，在检察长的主持下，讨论决定重大案件和其他重大问题。”同时，《最高人民检察院关于改进和加强检察委员会工作的通知》（高检发[1999]17 号），进一步明确“检察委员会是人民检察院在检察长主持下的议事决策机构”。也就是说，检察委员会是检察机关的一级决策机构。那么，检察委员会审议内容则决定着这一机构的属性。高检院2009年制定实施的《人民检察院检察委员会议事和工作规则》第10条，明确了检察委员会包括个案研究与重大事项研究等十项审议议题的范围。根据以上法律及相关规范性文件的规定可知，检察委员会实际上是既具有部分司法职能也包含部分检察业务行政职能的“混合性”决策机构，而其属性上的双重性，势必决定了在制度的具体运行中不可避免的带有“行政化”色彩。

（二）检察委员会制度的行政化表现及弊端

1.检察委员会委员组成的行政化。检察委员会作为检察机关内部的最高业务决策机构，其组成人员应该服从和服务于议事、决策的功能。但从当前全国各级检察机关检委会委员的组成结构来看，组成人员的构成明显背离了这一要求。实践中，检委会委员身份与地位的行政待遇化已逐渐演变为常态：各级检察院的检察长和副检察长是当然的检察委员会委员，各主要业务部门的负责人与研究室主任一般也为检察委员会委员，从其他机关调入检察机关担任党组成员或政工部门负责人，虽不符合检察官任职条件的领导也被直接任命为检委会委员，还有一些退居二线的院领导、部门负责人，即使不再担任行政职务，也依然保留检委会委员的职务，甚至被改任为检委会专职委员，以保证其“行政待遇”或“政治荣誉”，真正不担任领导职务而具有检察委员会委员身份的资深检察官为数极少，检委会委员构成体现出严重的行政化色彩。而这正是检察委员会制度创建运行的几十年来，始终制约检察委员会委员整体素质提高的根本原因。由于检委会委员的身份与行政职务、职级密切挂钩，致使委员的任命实际上并没有太大遴选的余地，不具备“惟贤是用、择优选任”的基础。实践当中，能够走上行政领导岗位或取得较高职级的同志，一般都有着较长的工作年限，而囿于中国高等教育的历史性断代问题，他们当中有不少人还欠缺专业的法学教育，“科班出身”的比例更低，法律素养参差不齐。特别在一些欠发达地区，这一问题暴露得更为明显。

2.议事决策程序的行政化。根据高检院制定下发的《人民检察院检察委员会议事和工作规则》的规定，检察委员会议事和决策程序的应然状态是“各位委员畅所欲言、充分发表意见，最后根据多数人的意见综合衡量并做出决定”，但其实然状态是检察委员会的议事决策往往以检察长或行政级别高的领导的意见为主导，个别委员即使有不同意见也往往基于政治压力或个人前途等考虑而不敢发表，或者表现为例行公事，人云亦云；察言观色，看人说话；明知不妥却违心表态等等，这使得检察委员会的议事决策过程打上了深深的行政化烙印，直接导致了程序的形式化与虚无化，影响了司法民主和科学决策目的的实现。

3.责任承担机制的弱化。责任承担机制的弱化是检察委员会行政化的又一个重要表象，由于委员绝大部分由行政领导组成，议事程序又存在形式化和走过场等诸多问题，同时，现有的规范对检察委员会讨论案件的范围规定得过于空泛，使得众多案件承办人为了规避案件风险，将大量非疑难、复杂案件也提交检察委员会讨论。如果从实务维度对检察委员会制度进行观察，可以发现，如果不加限制地将案件，特别是涉及事实认定的案件，提交检察委员会决定，将大大抑制办案部门甚至检察官个人的积极作用，并在一定程度上鼓励承办人推卸责任、转移风险，导致以职业利害的计算代替对司法公正的追求。这与倡导检察官独立的司法改革方向是背离的，一定程度上更加剧了责任机制的弱化。

二、检察委员会职能优化构想

检察委员会制度已在中国司法实践中实行多年，具备了制度基础和运行环境。暴露出来的缺陷和不足只不过是中国司法改革的大背景下诸多体制、机制问题的一个侧面而已。所幸的是理论界和实务界都开始逐步正视这一制度运行过程中出现的一些问题，并自觉地提出了改进、完善、优化的建议。最为激进的观点莫过于参考大陆法系检察制度的一般做法，取消中国的检察委员会制度。但考虑到中国的司法传统和制度惯性，一旦取消检察委员会制度而替代性制度设计又不周全的话，不可避免地会陷入无所适从的境地，因此，“取消”观点显然有失偏颇。那么，针对实践中暴露出的弊病，对现有制度进行合理化改造，在不损及中国检察制度基础和原则的前提下，对检察委员会的职能进行优化，当是稳妥可行的解决方案。

1.检察委员会委员组成的优化。《人民检察院检察委员会组织条例》第2条规定，各级人民检察院检察委员会由本院检察长、副检察长、检察委员会专职委员以及有关内设机构负责人组成，检察委员会委员应当具备检察官资格。有观点认为这样的规定不甚合理“，检委会成员不应该是一种政治待遇”，检委会应当由资深的检察官组成。但笔者认为，鉴于中国现行检察权运行体制兼具行政权与司法权的特征，所谓的“重大案件”在承办部门已经经过了充分讨论，而现行体制下审批权又与行政级别挂钩，由不具有行政职务的“能手型”检察官组成检察委员会，与上述现行体制将可能产生巨大的矛盾冲突，势必难以施行。

为保证改革的实效性，同时兼顾检察委员会的两种属性，笔者提出以下设想：首先，吸收个别精通业务的“专家型”或“能手型”检察官进入检察委员会。鉴于法律法规对检察委员会委员已有明确限定，这样的改造所起的实效可能比较有限。其次，设立检察委员会办事机构或专设机构，由“专家型”、“能手型”检察官以及具有部分行政管理经验的检察官组成，借助这一机构发挥为检察委员会提供法律咨询、建议的作用：在检察委员会发挥其讨论决定重大案件的司法职能时，由办事机构针对提交检委会讨论的不诉、不捕等重大疑难复杂案件进行分析研究，提出系统的法律分析意见和参考意见供检察委员会决策参考；在检察委员会发挥讨论决定重大检察事项的行政职能时，由办事机构根据具体议案的性质，提前进行相关的调研，为检察委员会决策提供智力支持。

2.检察委员会议事程序的优化。对于检察委员会运行机制的改革，既要考虑到检察权中蕴涵的行政性属性和检察一体化的要求，同时又要尽量减少或避免行政化趋势对检察职能的不当干扰和影响。就机制运行和保障程序的完善而言，首先，增加议事过程的透明度，改变目前相对封闭的检察委员会议事方式。有学者建议检察委员会工作应由对外限制的相对封闭状态，转变为多侧面的立体适度开放状态。针对不同的案件和疑难问题，可以有针对性地要求或安排部分助检员以上职务的干警列席旁听检察委员会会议，这样既能监督检察委员会决策，又能起到“以会代培”的业务培训作用[2]。这种方案具备了较高的可行性，并且已经在甘肃省多个地方进行了实践，均取得了较好的效果，值得进一步推广。其次，对于案件承办人、部门负责人的陈述和说理作出明确要求，务求全面反映案情，使检察委员会委员能够充分了解案件事实和证据材料，同时，分管检察长发表意见的时间应予后置，确保其他委员的意见在不受影响的情况下得到充分发表。最后，进一步健全检察委员会办事机构的会前分流审查职能。检察委员会的任务是讨论重大案件和其他重大问题，而现行的规范对于什么样的案件和问题能够进入检察委员会规定得比较概括，实践中较难把握。而设置检察委员会办事机构的一个主旨即为对拟提交检察委员会审议议题进行会前的分流审查，对一般性案件或者一般事务性问题进行拦截，同时，注意划清检察委员会与党组会、检察长办公会职能之间的界限。对决定提交检察委员会的重大案件以及重大问题，检委会办事机构应提前进行各项准备工作，为检委会决策提供参考和建议。针对实践中，基层检察院检察委员会在检察行政业务方面作用发挥不够的情况，办事机构还可主动关注各业务部门的情况，收集有关的检察行政业务提案。通过办事机构的设置和功能强化，实现检察委员会司法与行政双重属性的共存与兼容。

3.责任机制的强化。检察委员会的决策权在检察机关内部具有不可比拟的优先性，对于讨论的案件、事项均具有一定程度的终局意义（需上级检察院作出决定的除外）。为了贯彻权责相统一原则。应将检察委员会讨论案件的责任作为办案责任制的一项重要内容。一是明确承办人、部门领导、分管检察长、检察长这一基本责任链，落实个人责任制，一旦出现错案等问题，应当首先依循这一责任链追究各有关人员的责任，不能以“集体决策”为借口逃避个人责任；二是完善检察委员会记录，应当切实做到会议记录是对会议讨论过程的全面反映，防止出现只有最终结论而没有个人完整发言记录的情况，在发生决策失误时可以准确确定影响正确决策的检察委员会成员的个人责任。

三、结语

越明晰的规范越具有生命力，通过对检察委员会职能的属性分析和实践考察不难发现，检察委员会是中国检察制度的重要组成部分，有其独特的存在价值，检察委员会职能的双重属性催生其运作的复杂性，唯有全面认识其属性，方能从规范以及实践两个层面对其加以改造完善，使其在中国检察事业中发挥越来越强的作用。

参考文献：

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2022元旦后不准办酒席有规定吗

看地方的规定，不过大部分地区都是不行的。

元旦因为有三天的假期正是大家宴请亲朋好友的绝佳时机，不过由于近期，部分地方发生本地疫情后，通过聚餐、婚宴、丧事等人群聚集活动，引起疫情的快速传播和扩散。为降低疫情传播的风险，“两节”期间应严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动，尽量不举办大规模人员聚集性活动，家庭聚餐聚会等不超过10人，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”，确需举办的尽可能缩小活动规模。自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人，须向属地社区居委会或村委会报备，落实疫情防控规定。抵边乡镇避免举行大规模人员聚集性活动。

2022元旦节能办酒席吗

元旦节不能办酒席，毕竟当下情况特殊。另外由于元旦期间出行人数较多。所以，公众应加强自我防护，在公共交通工具、电梯等密闭场所以及人群聚集的室外场所全程规范佩戴口罩。注意勤洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡，保持1米以上的社交距离。室内经常开窗通风，保持空气流通。60岁及以上老年人和严重慢性病患者等人群，应尽量减少去人群聚集场所。

元旦办酒席有哪些要注意的

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[关键词]教学指挥中心 建设 应用 教学

为加强学院教学组织实施的科学管控和实时指挥，统筹协调教学活动，及时、准确调配教学资源，全面掌控教学情况，辅助科学决策，提高学院教学指挥、管理和保障工作的信息化水平，学院建设了教学指挥中心。

一、指导思想和原则

教学指挥中心建设以实现教学指挥与管理的制度化、规范化、实时化、信息化为目的，以实现教学管理工作的实时、高效、科学为着眼点，以教学指挥管理平台的研发、推广及全面应用为核心，以低投入、高效益、重质量为目标，在数字化校园建设的总体框架内进行总体设计和规划，按照“统筹规划、分步建设、边建边用、逐步完善”的建设思路，全面推进学院教学指挥和管理工作的信息化和现代化进程。

学院教学指挥中心建设与应用遵循了以下原则：

（一）搞好需求论证，广泛征集方案

教学指挥中心不同于会议室、报告厅或展厅，其功能要通过大量设备和强大应用系统的支撑才能实现，它表面上看到的是一个不大的房间、几台投影、几十台电视、几个控制台和少量的控制设备，实际上涉及网络、监控、数字、视频、音频、存储、控制、压缩、生成、呈现和安全等多种先进技术的综合运用，且学院教学指挥、管理、保障工作的管控均要通过该中心实现，各方面教学情况信息均通过该中心获取。因此，学院组织教学管理人员进行了深入的需求论证，下大力气弄清教学指挥中心具体要实现的功能和服务。

（二）注重整体规划，分步组织实施

教学指挥中心各种功能的实现，依赖程度最高的是后台教学指挥管理平台和教学监控系统，而教学指挥管理平台和教学监控系统是数字校园支撑平台的重要和核心组成部分。教学指挥管理平台的运行必须依托数字校园的基础平台（包括电子身份认证系统、数据安全存储与加密传输系统、用户权限分配管理系统、校园网络系统、网络公共服务系统、数据安全备份系统等），必须先构建数字校园的基础数据层（包括教学单位管理系统、课程管理系统、教员基本情况管理系统、学员基本情况管理系统、教学保障管理系统、人员身份卡管理系统等），同时要根据实现的功能研发多个教学应用系统。因此，要在数字化校园总体支撑平台的框架内进行教学指挥管理平台的规划，作为数字化校园建设的组成部分进行设计和开发。由于系统非常庞大、复杂，不可能一蹴而就，同时考虑到学院经费投入能力，为充分发挥建设效益，采取分步研发和建设、边建边用的方法实施。

（三）应用先进技术，统一系统规范

结合信息技术的最新发展，采用先进、成熟的技术和设备构建整个系统。软件研发应用先进的开发平台和技术手段，适应技术升级和功能扩展的要求；开发和运行均基于目前最先进的技术，数据库采用SQL Server 2005；系统开发和资源建设符合统一的技术规范和表征体系，注重开发工作的连续性和共享性，注意为后续系统的研发、推广留有规范的数据及控制接口；统一开发应用技术、数据存储格式、信号传输制式、互联接口模式、互通连接协议等技术指标。监控系统建设采用纯数字、高融合、易扩充、好维护和高质量，在全国“平安城市”工程广泛采用的IP监控技术。

（四）硬件软件并重，着力系统研发

教学指挥中心建设要在指挥中心、网管中心、监控场所安装和集成大量的硬件设备，同时要研发庞大的后台应用系统支撑平台软件。该工程的投资重点在硬件，而建设的难点和核心在软件。因此，必须软硬件建设并重，硬件建设上公开招标，确保质量；软件建设上，在立足自主研发的基础上，从数字化校园整体建设角度进行系统设计，逐个功能去研发和建设，每个系统的开发、试用、培训、推广、应用依次进行，边建设边使用，边完善边推广，提高建设效益。开发一个，试用一个；成熟一个，推广一个，为以后扩展功能和服务打下坚实的基础。

（五）建设应用并举，加大推广力度

教学指挥中心建设工程是一项教学工程，同时是一项信息化建设工程，该工程建设的效益和生命力主要来源于应用。而信息化系统的应用必将对学院原有的教学管理思想、管理体制和管理方法造成一定冲击，甚至会引起管理组织机构的重组和优化，这些都会成为教学指挥中心建设与应用的阻力。因此，学院领导高度重视，积极推动，建用并举，强力推广应用，真正发挥建设效益，提高教学指挥、管理、保障工作的信息化水平。

二、实现主要功能

利用教学实时监控系统平台、教学指挥管理平台，以及两个大型应用平台的联合互动，在教学指挥中心主要实现以下综合功能。同时，教学指挥管理平台中各应用系统均具有相对独立、且互相关联的教学管理功能，这些功能在教学指挥中心的计算机上均可实现。

（一）一线教学实时监控

实时显示监控场所的教学情况，适时进行实况录像和回放；领导机关在指挥中心或办公室按优先级控制监控点的信息采集设备，进行网上监考、查课、听课。

（二）教学活动互动直播

指挥中心人员实时与各教室的教员、学员双向在线互动交流；将任一监控点组织的教学活动在全网范围内现场直播。

（三）动态信息全程跟踪

实时更新、动态显示教员、学员、学员队干部状态信息和车辆、勤务、场地保障信息等一线教学情况；动态刷新、实时显示教学计划、保障计划、课程、教学单位等信息。

（四）教学实施统筹调控

教学活动组织计划信息，统一调配教学资源；调整教学计划和相关保障计划；自动生成查课计划和调课通知；全面调控教学活动的组织实施；及时处理教学事故及教学突发事件。

（五）课堂教学异地评价

具有查课等教学检查权限的领导、专家在任意一台上网计算机上，利用教学监控平台观看教员授课和学员听课情况后，直接利用教学评价系统实时异地对教学情况评价量分，适时汇总评价情况，进行教学讲评。

（六）综合信息查询统计

查询、统计、打印各种教学、管理和保障信息；自动统计教员、学员相关情况；输出适用各类型单位的教学实施和保障计划；高效管理教学文件资料；高速模糊查询教学信息资源。

（七）教学情况汇总分析

管理教学日志和教学检查情况登记；自动统计、分析教员授课、学员到课、学员队干部跟课情况；汇总各方面对教学工作的意见建议；提供教学讲评用视频、文字和统计结果等素材。

（八）教学管理研究决策

依托教学指挥管理系统提供的各种教学组织、实施、管理、评价等信息，供领导机关现场分析教学形势（根据领导要求现场提供各种参考数据），从而实现科学决策。

（九）辅助信息互动显示

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关键词：篮球比赛 ; 教练员 ; 临场比赛指挥能力 ; 措施

教练员临场指挥中只有不断解决出现的各种问题，掌握比赛的主动权，促使运动员运动技能临场发挥到最佳，才有可能最终获得胜利。教练员要指挥好一场比赛，必须客观地根据本队的实际水平与特点，队员的状态和特长，针对不同对手，有效地组织进攻与防守，审时度势，当机立断，知人善用，沉着冷静，才能始终主导着比赛的进程。因此,提高教练员的临场比赛指挥能力更有利于在比赛中获得胜利。

1 了解对手的情况，要做到百战不殆，必须先知己知彼。

1.1 摸清本队由于比赛客观条件变化产生的思想和心理状态；

1.2摸清对手的情况特别是首发阵容，如身体条件，身体和心理素质，技术特长和弱点，战术基本打发，中锋和主要得分手，后备力量的调配，教练员利用暂停与换人的策略等情况。

1.3了解方法：利用现代化手段进行侦察，如录象，报刊，常规技战术统计资料，通过第三者间接了解，或直接到训练场地和赛场去观察了解对方训练，比赛并结合教练员的情报，分析对手的特点和风格，建立模拟模型，为正确决策做好准备。

2 制定与布置比赛方案

2.1 比赛方案的内容：

确定本队比赛的策略知道思想，本队攻守宏观上的战术打法，上场阵容配备和调换，每名队员上场的具体任务，准备几种应变的调整方案。

2.2 比赛可能出现的情况及其对策：

2.2.1 双方实力悬殊，我强彼弱时，要克服盲目乐观和思想松懈情绪，安排难度大的战术和一定数量的新手上场，规定必要的指标；

2.2.2 双方实力有差别，彼强我弱时，要树立信心，放开手脚，敢打敢拼；

2.2.3双方实力相当时，切记不要紧张急噪，求胜心切，策略上要力争开局优势，多准备几套战术方案，使全队心中有数；

2.2.4 打遭遇战时，由于不了解对手的情况，赛前要多几个方案和设想，要坚持“以我为主”，先安排试探性打法，力争开局后在短时间内掌握对手的情况，及时采取对策和调整力量。

3 临场指挥

一场势均力敌的比赛，场上一般会开局，相持，失利，关键时刻等阶段的出现，因此，一位教练员能沉着冷静，临场不骄，临危不乱，细致而全面地观察，并善于审时度势，捕捉战机，灵活用兵，做到开局先发制人，相持中甩开对手，主动去扩大战果，在失利时转败为胜，关键时刻指挥若定，对取得比赛的胜利有着决定性作用。

3.1开局力争先发制人。开局的好坏关系到全队的士气，全局的发展，有时会决定比赛的胜负。无论开局是遭遇战，攻坚战或阻击战，最好是力争先发制人。

具体办法是：

3.1.1从积极攻击性防守着手，以高昂的士气，勇猛顽强的战斗意志，出其不意，竭力把对手逼快，争取在一开局就从气势上和比分上压倒对手；

3.1.2在比较了解对手的情况下，采取一些针对性很强的特殊攻防措施如混合防守等，以限制对手特长的发挥，使对手开局就处于被动挨打局面；

3.1.3以我为主，以攻为主，集中优势兵力，出其不意地打击对手较薄弱的局部或一环，使对手一开局就承认：“致命”的打击。后发制人策略在少数教练员和某些情况下偶有采用，开局不完全运用主力上场，不急于比分领先，主要是打击对方的士气，破坏对方的攻守战术打法和遏制主要得分手的发挥，制造对手犯规，消耗其有生力量，到关键时刻全面出动主力阵容，改变攻守策略，使用本队的善长的打法，制对手于无备，后来居上。

3.2 相持中力争甩开对手。场上出现相持局面时，比分总是拉锯上升，开局不断出现，双方相持不下，战况紧张激烈，比赛扣人心璇。综观篮球比赛，从相持阶段能够将对手甩开，除了要有坚韧，顽强，勇敢，耐心等意志品质外，还应抓准对手的短处，采取针对性很强的攻防措施，打中其应变能力不强的弱点迅速暴露。

3.3 主动时应不误时机扩大战果。篮球比赛的40分钟，双方都力争主动，谁掌握主动权的时间越长，取胜的希望就越大。但比赛中虽掌握了主动权，如不及时扩大战果，巩固大好形势，胜利就没有把握，甚至会把到手的胜利最终拱手让个对方。综观篮球比赛在主动时能够扩大战果，主要是由于抓主对手的弱点和要害，不断加快比赛的速度，强度和改变比赛的节奏，迫使对手的弱点更加扩大和暴露。

经常用于扩大战果的方法有:

3.3.1见对方士气低落,要积极严密地防守,尽量争取更多的进攻次数,大胆投篮,即使成功率较差,也无关大局,力求能打出一二段;

3.3.2本队攻势已逐渐减弱,比分开始停滞不前时,可以从加强防守着手,从而使得进攻又有起色;

3.3.3可以利用对手处于被动,想急于追上的心理,突然放慢比赛的速度,拉大对方的防区,加强突破和空切,致对手于捉襟见肘的困境,从而瓦解对方的斗志;

3.3.4可以采用"逸而劳之"的车轮战术,把本队分成不同特点的阵容,轮番出击,使对手疲于奔命,乘隙扩大战果.

3.4 合理使用暂停与换人

3.4.1请求暂停的原则与时机,暂停的原则应是只有在关键时刻才能要求暂停,而且还要保留一次暂停在最后时刻使用.因此,暂停的实质是"调整部署,改变打法,调节体力,争取主动和胜利。

3.4.2请求换人原则与时机,换人原则应是充分合理利用和发挥全队每名队员特点和能力,因此,换人的实质是合理调配,发挥特长,锻炼队伍,争取胜利.

4 赛后总结

赛后总结是检查训练和比赛任务完成情况,总结经验教训必不可少的工作程序,是改进和提高训练工作的主要依据.习惯和善后总结能使教练员赢得清楚,输的明白,把经验和教训变为财富;所谓"实践出真知"和"吃一堑长一智",就是这个道理,赛后总结是提高教练员素养的重要途径.主要是总结全队和每名队员在比赛中的优,缺点,及时解决思想,心理,技战术发挥上存在的问题和积累比赛经验,为打好下一场比赛做准备;对比赛成绩和各项指标进行分析,与训练计划任务要求作比较,找出成功与失败的原因,以便及时调整训练计划,任务和指标要求等.每场赛后主要是口头总结,整个比赛后的总结要以书面形式进行:个人总结要由队员本人完成,必要时可布置锋,卫线或主力与替补各小组讨论总结;在听取领取和队员意见(或讨论)的基础上,由教练进行全面总结。

总之，一场激烈的篮球比赛是对运动员以及教练员多方面能力的考验，其中很大程度上涉及到教练员的比赛临场指挥能力。在整个运动集体中，教练员是核心，是临场指挥者和组织者。教练员须有胆有识，不惧不怯。俗话说“运筹帷幄，决胜千里”。能否作到临危不惧，遇强不馁，遇弱不懈，体现出大将风度，是教练员素质的重要体现，也是稳定军心的重要一环。

参考文献：

[1] 唐煜章.现在篮球训练方法新探 2005

[2] 孙民治.李颖川 . 篮球运动高级教程 2000

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1 全自动录播系统

该全自动录播系统主要由5个部分构成：全自动录播操作台、输入输出设备（目标定位系统、多镜头切换式拍摄系统）、全自动录播编辑机、图形图像工作站。

1.1 全自动录播操作台

全自动录播操作台包括课件显示液晶、直播监视液晶、现场视频监视液晶、外部设备接口组、多媒体控制键，录制只需按“录制/暂停”按钮就可以自动进入录制，录制结束则只需按“录制结束”按钮。一体化录播控制台大大降低了教师使用的难度，增强了系统的易用性和稳定性。

1.2 目标定位系统

目标定位系统采用超声波目标定位方式。在黑板和白板下方设置8个超声波感应器，通过超声波感应技术对讲台上的人的位置进行定位，不受光线、温度等影响，可对每个感应器分别设置不同的感应场景，触发感应器即刻切换相应场景。而学生定位同样采用超声波定位方式，录播教室内配备吸顶麦克和无线麦克，学生回答问题时，只需要拿起无线麦克讲话，镜头就可以准确定位到该学生。当讲台上没有人即讲台上超声波感应器没有感应到移动人物，并且学生没有回答问题时，系统会自动切换到全景镜头。

1.3 多镜头切换方式拍摄系统

拍摄时主要是六路镜头的切换，五路为摄像机信号，一路为VGA采集卡采集的电脑信号。四路摄像机架设在教室后方正对讲台，跟踪拍摄教室全景镜头、教师在讲桌前的近景镜头、教师在白板左侧的中景镜头、教师在白板右侧的中景镜头、教师在黑板处板书镜头。另外一路摄像机架设在黑板正上方，学生摄像机设置的镜头包括54个学生座位镜头和一个学生全景镜头。VGA采集卡采集的电脑信号，则是自动录制教师在电脑上做的任何操作，包括教师的PPT课件及其他一些操作。

全自动录播编辑机能智能地判断教师的讲授意图，根据教学实际过程以及对教师行为模式的理解，通过全自动录播编辑控制台，控制所有输入输出设备，进行智能场景调度。当教师站在讲桌处时，系统会自动切换到教师在讲桌处的近景镜头；而当教师走下讲台时，系统自动切换为整个教室的全景镜头；系统自动实时地将符合当前教学状况的场景剪辑、处理、传送给图形图像工作站做数据编码处理，从而制作成标准格式的流媒体文件，以便存储和直播。

1.5 图形图像工作站

图形图像工作站负责完成采集、编辑、录播等工作。利用SSV流媒体编码技术对视频图像进行编码处理，并且码流可以选择400 K、1 M、2 M等三种方式，在1024×768分辨率，32 Bit色彩的情况下，码流小于1 M；录播文件格式为标准的Mp4、ASF等流媒体文件格式，生成的视频文件可以直接上网，无需再做格式转换。另外，如果需要编辑，这两种格式的文件也能方便地支持后期编辑；录播文件方式以网络直播模式为主，支持电子课件和教师形象画中画方式，支持在录播过程中随时切换和移动；图像切换具有自动和手动两种模式，在自动状态下，所有视频、音频、课件资源的切换自动进行；录播特技还提供自动合成包括学校信息、教师信息、课程信息在内的片头、片尾；录播帧率可选20～25帧/秒；唇音同步效果较好，声音和图像之间的时差不得超过100 ms。

2 录播系统在高中教学中的优势

2.1 有利于青年教师的专业成长

镇江市实验高级中学为提高新教师的教学能力，一直开展青年教师“135拜师结对”活动。除需要青年教师自己努力外，还需要大量听取别人的各级公开课，请有经验的教师指导，以便发现自己的不足，加以改进。但由于多方面因素的影响，青年教师不能及时看到自身的问题，需要靠他人点评。而在录播系统的帮助下，新教师完全可以独立录制自己的教学过程，在教学结束后，参照录像对教学过程中的每个环节进行反思、评价，也可把录像提供给其他教师观看点评，有效地促进青年教师的快速成长。

2.2 有利于优质教学资源共享和多人观摩

通过录播系统，教师实时收看教学过程，学习优秀教师的教学经验，提高自己的教学水平，领悟他人处理问题的方式技巧。同时也解决了当有著名专家、学者讲课或做报告时，听课人数受限的问题。镇江市实验高级中学曾经多次举办百人以上的听课活动，效果很好。通过网络直播听课或学习，教师和学生可在本班教室实时观看，实现自主学习，最大化地实现学校教学资源共享。

2.3 有利于监控和评估

传统的课堂教学评估，对授课教师的个人优势及不足难以进行有效的评价，关键在于授课教师看不到自己的真实情况。有了这套系统以后，评估教师通过回顾即时生成的视频，既可以对每个细节、优点进行评分，也可对每一处不足进行截图，直观明了。授课教师和评课者可以有针对性地交流，实现在线评估。

2.4 有利于实现远程教育

由于中学课程相对较多，在减负增效的大背景下，校内时间有限。利用此系统可以将重点学科和重点内容的课程视频放到网上，学生可以利用课余时间进行回顾和有针对性学习。这样既快捷又方便，让学生真正做到温故知新。

2.5 有利于精品课程教学录像的制作

由于录播系统能够有效整合教师视音频信息、学生活动视音频信息和VGA信息，并录制成单流或多流文件，可以避免教学录像内容只反映教师活动的单调化和呆板化，有效体现课程教学录像的精品特征。录播系统中所有输入的图像均经过数字化处理，图像之间可进行实时无缝切换，并且采取硬件采集、编码方式，令画面质量明显提高，录制方式隐蔽，不影响教师发挥。同时录制的人力成本大为降低，无需后期编辑制作，极大地提高了制作效率。

3 录播系统的不足

虽然全自动录播系统能够高效高质量地完成大部分教学的需求，但是在有些方面还是不尽如人意。

3.1 人物定位

采用超声波定位方式也有弊端，当讲台上有两个或两个以上的人时，系统不知道定位哪个镜头，所以当有学生上台演讲或者完成板书作业时，教师必须走下讲台；教师离黑板的距离要保证在1.5米之内，才能触发感应，所以对上课教师提出更高的要求，要时刻注意自己的位置。

3.2 话筒

在课堂教学中录播系统是通过话筒来切换到学生场景的，而话筒数量有限，无法满足人手一个话筒，并且移动性太差，学生只能通过话筒的传递来回答问题及切换画面。因此，在以小组合作为主的学习模式中就显得力不从心了。不同的学科分组不同，教室的布局需要随时改变，因此对话筒的要求更高，而现有的技术无法实现人手一个话筒的同时保证学生的位置可随时改变。另外。笔者观察发现，学校所用话筒的结构是切面型的，讲话时必须直接对着切面，否则无声音。这就要求学生掌握话筒的正确使用方法。

3.3 画面切换

当画面切换到VGA采集的电脑信号并且教师不再操作电脑时，VGA画面停留时间过短，对于某些字数比较多的PPT，通过直播观看的教师没有足够的时间看完PPT上的内容；教师在讲授白板上的投影内容时，如果站在白板和黑板的中间感应器前，镜头切换画面内容并不是白板，场外教师不能及时看到白板内容，所以对授课教师又提出站位的要求。笔者统计发现，绝大部分教师会随着上课进入状态而忘记站位问题，不能照顾到场外的观众。

3.4 实验课等特殊课的特写镜头

实验课等特殊课中会涉及特写镜头的拍摄，而录播系统则不能很好地完成任务。例如：化学实验课上演示氯气的制作，就无法拍摄到特写镜头，不能满足场外观众的视觉需要，教室内的部分学生也会由于角度问题看不清演示。

3.5 视音频同步

为了保证画面和声音的质量，在设置系统参数时要有所取舍，所以录播教室对外直播时会有几秒钟的延迟，不能保证完全的同步；在线观看的计算机中不能共存几种不同的播放软件，否则会导致直播有画面无声音的现象出现。

3.6 录播系统硬件

由于高中教学需要，录播系统的使用比较频繁。在2010—2012年期间，录播系统的硬件出现几次故障，其中编辑机更换两次，摄像头云台也做了调整，音频的录入和输出也出现过问题。另外，笔者观察发现录播教室灯光系统的设计有待改善，录制的图像对比度较低，色彩暗淡，还原度差。同一间录播教室，上午和下午、晴天和阴天的录制效果差别也很大。由于录播教室的灯光布局问题，整体照度不理想，很大程度上影响了录制效果。如果尝试把录播教室的灯光改造成三基色荧光灯系统，可能会有所改善，同时也不需要对录播教室原有走线和装修做大的改动，改造费用也不高。

4 录播系统应用的制度建设与激励措施

笔者通过两年来的研究发现，大部分教师并没有熟练掌握这套系统。因此，一方面，教师专业成长需要学校政策层面的支持，更需要网络教研平台等技术平台的支撑，从而构筑一个终身学习的环境与平台；另一方面，任何先进的设备和技术都离不开教师，特别是一线教师的认同与实践，需要教师不断提高自身的专业技能和使用数字化工具的能力，但如何引导激励广大教师积极应用录播系统，需要有相应的制度保证与激励措施。

4.1 加强培训力度

录播教室建成初期，学校曾组织过培训，但当时中青年教师居多，一部分老教师并没有接受这套系统，所以培训的力度和广度要进一步加强。首先，针对各学科教研组长进行培训，帮助教研组长更新观念，认识到录播系统对学科资源建设及网络教研活动开展的重要性，并努力把录播系统软件平台作为教师终身学习的网络平台。其次，针对全体教师进行培训，让每一位教师都能认识到此平台的功能与益处，激发教师使用录播系统的热情。

4.2 以政策和制度为保障

由学校教务教科研部门牵头，从学校教学管理层面进行要求，可根据各个学校自身情况要求每位教师定期上一节录播课，要求所有的教研活动尽可能在录播教室举行，每学期举办录课评课活动，录课教师的活动可作为工作绩效奖励等，调动教师使用录播系统的积极性。

4.3 发挥名人效应

组织相关学科专家、学科带头人、骨干教师等进行各学科系列专题知识的录课，学生不仅能利用公共时间在线听到名师名家的课程，也可在课后登录校园网下载课程视频。

4.4 个人空间规划

可根据不同教师设计“个人空间”，空间可以共享其视频、教学课件、教案等。加不同教师为教学互动同伴，教师可自发成立教学群，如语文教学群、数学教学群等。同群的教师之间可以针对主题开展活动，亦可针对某个教师的某个教学视频进行小范围的内部教研活动。同时可以收藏教学同伴以及平台展示的优质资源，用于后期观摩学习使用。让全校教师之间进行无缝对话和经验交流。社会化的互动方式会促进教师间的群体同伴互助，使教师尽享交流和沟通的快乐。

篇10

关键词：职业道德素养 专业素养 营运领域理解力

前总理给三大国家会计学院的“不做假账”的题词，深深地刺痛了会计界教育者、从业者的心，甚至还引发了不做假账是会计人员的最高要求还是基本要求的辩论。然而，如同多数业界人士所辩驳的： 没有会计人员是愿意主动去做假账的！更有部分专家指出，“假账”的存在是由于中国的会计制度存在缺陷。本人亦认为： 没有会计人员有能力独立做假账！ 然而，当各类财务舞弊案件出现时，公众的矛头往往是直指财会人员，认为是财会人员缺乏职业道德，被社会上作为猛烈抨击的“诚信缺失”现象之一。以本人微薄的经历来看，大学学习期间，我的老师们从未教育过我从业以后应该如何做假账；毕业以后从职场会计新人开始历练至今，在任职的企业也从未见识到过所谓的假账。甚至，也从未想过何谓“假账”，或许这与本人一直在美国上市的外资企业从业有关。在我的脑海里，从来只有适用会计政策选择方面的对与错，以及会计估计政策适用方面的合理与否，而上述这些，都是可以通过外部审计得以纠正的。

然而，同学聚会上对于“假账”的激烈辩论，尤其是看到在民营企业、国有企业工作的同学对于“假账”的那种无奈和深恶痛绝，再回想起公司老总（老总在外企前是政府官员下海至民企，后民企被外企收购）对我所递交的损益表和成本报表的那种怀疑态度，从这些片段可见，不管是会计从业人员还是企业管理人员，“假账”这个概念是深入人心！尽管本人对于“假账”概念的认识依然模糊，但是，我还是想说：“假账”之于会计人员是一种耻辱！ “假账”两字也无疑是狠狠地拍在会计人员脸上的两个巴掌。

会计从业人员可以不了解“假账”是什么，但是必须明白什么是“真账”！个人以为要了解自己的账务是否属于真帐，首先要问自己以下几个问题：

1、账务的处理是否符合会计法、会计制度/准则的要求？

会计人员应比对自己的账务处理是否按照《会计法》的要求是以客观的、实际发生的经济业务事项为依据及时进行了记载，会计信息的确认、计量和财务信息的报告行为是否符合国家的制度/会计准则。

2、企业内部是否实施了有效的内部控制制度？

财会人员还应检查企业内部是否按照《会计法》的要求制定并实施了有效的内部控制制度，以便从原始单据的取得开始，在会计信息的记录和批准、报告过程中，符合并实施了有效的层级批准和审核制度。

3、税务审计是否认可你做的会计帐以及为税务报表而调整的账务？

个人以为，在税务审计过程中，若被发现的差异仅仅是由于会计准则与税法规定不同的差异且企业在税务申报时已经做了纳税调整，那么对于税务审计来讲，企业的账是真的。另外，企业可以做税务筹划，这种筹划既有可能是时间性差异，也可能是永久性差异，只要筹划是合法的，

当然，即使会计人员对于上述三个问题的答案都是肯定，依然存在可能导致或容易导致报表使用者误认为是“假账”的空间，最容易出现误会的方面是各类会计准备的确认。由于在会计准备确认的时间点和应确认的价值认定方面存在较大的主观性，报表的制作者和使用者往往会存在认知上的差异，从而导致对于报表的使用者认为报表制作者提供了虚假信息。

鉴于众多的企业认为“假账”的普遍存在，因此，国家从2007年年初起在上市公司全面实施新会计准则，到2009年7月1日起实施《企业内部控制规范》，再到前期的财政部发文调研企业的成本核算和管理以制定统一的成本核算制度，从宏观角度在不断加强管理以避免“假账”的出现。作为会计从业人员，也可以试着从自身开始，运用下述各种方法和技巧来防止和婉拒假账的出现。

一、加强自身的职业道德素养

诚信是会计人员的灵魂。对于财会人员来说，2000年7月1日修订施行的《中华人民共和国会计法》是会计人员诚信从业的护身符。《会计法》对于会计核算的基本要求做了十分明确的规定；对于公司、企业的核算在第二十五条和第二十六条做了特别规定，明确了哪些是应该做的，哪些是不可为的；对于会计人员的法律责任也做出了规范。

二、提高自身的专业素养

（一）善用国家颁布的各种法律法规

个人以为，财会人员必须学习的四个法律/法规/制度是： 《中华人民共和国会计法》，《新会计准则》，《税法》，《企业内部控制基本规范》及其配套指引。

财会管理人员应善于运用上述法律法规制度，制定专业的制度或操作指南及流程，规范日常账务处理工作，避免从业员工在执行过程中出现偏差，同时，还应传递正确的记账观给身边的同事。如本人坚持的基本原则是： 账务需以让人看得懂为准绳，不仅是现在能看得懂，若干年后，还要让别人也能看懂。 别人看不懂的帐，并不意味着你很高明。并且要求所有的记录都有很严谨的逻辑性，任何一笔业务都可以追踪到最原始的客观事实。

（二）与时俱进，调整对财会价值的认识

我们身处变化迅速的信息时代，因而，我们必须顺应时代的发展，不断调整认识财会领域在经济活动中的价值。从手工做账的核算时代，到简单财务软件记账和分析的时代，再到现今运用大型管理系统（ERP）实施内控和核算的时代，财务人员必须认识到我们的基础核算功能已经不可逆转的被功能强大的 ERP所取代，我们未来的价值注定将更多的体现在财务分析、财务监督、营运决策方面。

（三）关注财务相关领域，横向开阔视野

财务人员自身价值的提升，不能仅局限在财务领域，就财务论财务；还要让自己涉猎到与财务密切相关的领域， 如：法务、保险、海关、外汇等，成为这些领域的专家。

三、提高财务人员在营运领域的理解力

深入营运领域，提高对营运个环节的理解力，对于财务人员避免被动做“假账”和婉拒做“假账”非常重要。

（一）避免被动做“假账”

财务人员只有多走出办公室，多观察横向部门的日常工作，而不是仅仅停留在数据上，才有较大可能快速发现异常之处，因此，本人曾经在财务部实施“会计人员走出办公室”的活动，要求做成本核算的人去车间，做库存核算的人去仓库，做固定资产或在建工程核算的人去资产/工程现场，做采购审核的人去采购办公室转一转、聊一聊等。当其他部门做出会计政策/内控制度不允许的事情时，可以快速的将会计语言翻译成其他部门可以理解的语言来阻止将要发生的或补救已经发生的错误。同时，在达到上述目的的同时，也实现了财务对经济活动的监督功能。

（二）婉拒做“假账”

1、管理层规避风险的参谋

当管理层要求财务人员做“假账”时，财务人员应坚持原则，并且援引法律/法规/总部政策，陈述利害，以婉拒不合理的要求。在日常的沟通中，要让管理层相信财务人员是管理层可以信赖的参谋，是帮助管理层规避财务以及税务方面的风险帮手。

2、绝对的专业自信

财务人员要得到管理层的信赖，在日常工作中要有绝对的专业自信，同时，知之为知之，不知为不知，千万不可夸夸其谈。本人在工作中面对老总对于成本核算数据的质疑，并且认为只有车间提供的数据是正确时， 就曾经多次斩钉截铁的回答老总：我的数据是绝对正确的，且完全是根据我取得的数据和信息计算的，除非车间给了您不一样的信息，否则，车间的数据也跟我的应该是完全相同的。

3、恰当运用第三方的影响

在与管理层沟通中，为了扩大财务人员的影响力，应该恰当运用第三方佐证自己的专业能力。第三方可以是集团的业务上司，也可以是独立的审计公司，运用他们的影响力，可能是事半功倍，既不直接得罪上司，又可以达到婉拒不合理要求的目的。

4、与管理层沟通时少用会计专业术语

经常使用会计专业术语是会计人员在沟通中比较容易出现的习惯。而无财务经历的管理层则听得非常痛苦，但又不好意思直接表达，只好换种方式草草结束讨论，这样一来往往影响沟通的效果。 因此与管理层沟通时应少用专用术语，多用易理解的营运语言来沟通，当然，这样一来，对于财务人员的要求又提高了！

参考文献：

[1]《中华人民共和国会计法》，1999年10月31日