企业文化案例范文

导语：如何才能写好一篇企业文化案例，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

虽然这种多国部队式的管理团队架构在跨国公司中并不算是十分稀奇，但是这类团队构建的过程和，全国公务员共同天地其中每个人的感受依然非常令人好奇。本报记者采访了其中的4个成员。

多国部队

企业应该构建单一文化管理团队还是跨文化管理团队？这取决于公司如何定义自己的顾客，如果以顾客为中心，公司就必须采取一种“等距离”的观点，防止“总部主义”，这就需要对世界各地的顾客需求有详细的了解，而做到这点最容易的办法就是建立跨文化管理团队。

NEC通讯中国公司的管理团队就是一个比较标准的跨文化管理团队，一共16位高层管理者，其中有3位分别是美国籍、加拿大籍，5位是来自NEC本部的日籍人员，其他8位都是中国人。为什么NEC的管理组织会如此构建？已经在NEC工作了13年时间的NEC通讯（中国）公司人力资源部总监曹来京这样理解：“这是市场的需求。”

事实的确如此，NEC在3G领域拥有优秀的技术，目前它在全球3G终端的占有率达52％，网络设备的占有率也有41％，但是处于中国市场2．5G时代的NEC显得光芒不足。“NEC一直也想求变，它在日资企业中是一个比较革命的企业。”曹来京说。

由技术导向转向市场导向关键的一个问题就是必须搭配好领导团队，以顾客为中心最容易的办法就是建立跨文化管理团队。“这是自上而下的改变，如果是自下而上地构建跨文化团队，恐怕就没有这样顺利了。”曹来京分析说。

这个16人管理团队成员于最近全部到位，曹来京说这个规模是NEC在华企业绝无仅有的，“以前都是5、6个人。成员的增加与扁平化管理有关，公司进行了一系列组织改革，打破了以前几个人各自分摊一部分业务的状况，将各部门职能细分、专业化。从人力资源角度讲，公司的各个成员如果都只重视自我的发展，无法形成一个集体价值的企业文化，这样的细分也更便于对管理团队进行绩效评估和管理。”

对于这16个人的背景、职位以及职能的具体情况介绍，曹来京表示处于商业竞争的原因不便于全部透露，他笑着说：“据说一些著名的咨询公司都在分析研究我们这个16人管理团队，也包括竞争对手。”

现身说法

NEC的跨文化管理团队首先选择了了解中国通信市场的卢雷担任NEC通讯（中国）公司总裁。

曾在摩托罗拉工作了多年的卢雷深受摩托罗拉跨文化管理的影响，“这是一个技术为主导的公司，也是一个典型的日本文化为主导的公司，我进来以后感觉到NEC是过分谦虚了，如果他们有10只会说5。”他说，“我在摩托罗拉的团队也是有欧洲的、亚洲的还有本土的，团队的混合其实很重要，都是一样的人做事也不一定会有很大提高。而混杂型的团队，大家可以从不同的角度考虑问题，不同的想法会让思路更加开阔，应该更能擦出火花。”国际化成为了卢雷选择管理团队的标准之一，另外两点则是专业、有抱负。

NEC通讯中国公司常务副总裁山崎耕司向记者描述了他在这个跨文化管理团队中的切身感受，他于2002年下半年来到中国，一直参与NEC手机产品的开发工作。

山崎认为NEC通讯目前的管理层给他的最大感受就是既国际化又本土化。他说：“说它国际化，是因为这个团队由来自美国、日本、中国等不同国家的精英组成，完全发挥多样性的优势。在中国有一个说法是，学技术到美国，学应用到韩国、日本，学商务到中国。我们同时拥有来自这三个国家的专家。说它本土化是因为我们都在按照中国的商业方法做事，并不断努力开发适合中国市场的产品。与具有各种各样的价值观和商业经验的精英在一起共事，对我来说是非常宝贵的经验。”

NEC通讯中国公司副总裁、市场总监王善齐是跨文化管理团队的新成员，在过去十几年中，他一直在欧美著名企业任重要职务。在提到新团队的磨合时，王善齐说：“‘磨合’二字给人的开始感觉通常是不配套的东西在一起磨，一起合，其实我们的磨合并不是这样，我的感触是正面的互相配合。”他说，“NEC原有的员工与新来的员工不是在划分各自职能地盘，也不是在冷眼旁观新来的员工怎样做，而是积极地参与到这个团队的改革中来。”

关键在沟通

在NEC工作多年的曹来京这样总结中日文化差异：日本人与中国人有本质的区别，日本人善于用右脑，中国人善于用左脑，这是民族的差异。右脑在想象方面有特长，左脑在逻辑推理方面有特长。因此日本人更善于执行，中国人比较善于谋略。他说：“这次新公司成立改变了以往日本人当领导中国人做执行的不太完美的组合，由中国人当领导日本人做执行，各得其所。这样至少在理论上说是一个完美的组合，因为现阶段处于市场灵活多变的时期，需要快速反应的机制，谋略性组织能够适应市场，而当处于市场比较稳定的时期，按部就班执行可能更好一些。”

篇2

当前一些电力企业安全文化建设缺乏实践性，对具体事故隐患的失控危险分析判断不足，造成一些安全风险不能有效的掌控，主要原因是一些电力企业的安全规章制度停留在文件层面，没有做到严格实施，对规章制度执行情况缺乏监督和整改落实，安全生产要求在日常工作中流于形式，未能形成本企业规范化安全行为，在安全文化评价体系上也有很多不足，生产考核指标体系存在很多问题，具体的量化指标较好，实践中难以操作，造成了安全文化执行的主观性和随意性。

2电力企业的安全文化建设的对策

2.1提升安全意识安全工作真正落到实处的关键在于人，从电力企业安全工作的主体看，要做好安全文化建设首先需要提升主体安全意识，因为人是保证生产顺利进行的计划者、执行者和控制者，与此同时，其也是事故的引发者和事故责任的承担者，大多数事故也是人为的，人的行为又是受思想意识支配，安全意识的强弱对安全生产有直接的影响，具体来说，对比安全操作技能，安全意识尤其重要，因为电力设备的缺陷需要人来发现和维护，作业环境中的事故隐患要依靠人及时发现和处理，安全意识强的人，不仅能够做到严格按照操作规程正确地作业，而且能够及时发现设备缺陷和事故隐患，相反，安全意识淡薄的人一般也是违章作业的主体，忽视安全导致事故的频繁发生。所以，电力企业安全文化建设必须把培养职工树立牢固安全意识，使员工从思想上重视安全生产，把安全文化建设作为企业文化建设的重点环节来抓，电力企业安全文化要强调人这一内因在保证安全上的主导作用，提高职工的安全意识就是对职工的关心和关爱，要强调以人为本，保护员工合法权益，不断提升员工应对安全事故的能力。

2.2加强安全教育电力行业的技术性特征明显，这就需要有一个统一的职业规范来指导安全生产，而职业规范的形成，一定程度上依赖于加强安全教育和对职工进行安全生产技术培训，改进员工的安全生产思维方式，使员工各就其位，帮助员工形成一种统一的行为准则，规范员工的安全技术行为，提高工作效率和安全监管水平，是电力电力企业安全文化建设另一关键。对电力员工进行安全思想教育的方法很多，一般来说主要是对受教育者大脑皮层进行外来因素的刺激，灵活多样的形式会增强教育效果，而枯燥的教育会导致麻木或者厌烦，电力企业对员工进行安全思想教育，可采取以下几种方式：①理性灌输，主要是让员工明确基本要求，认清安全生产的方针、规章、目标，强化记忆内容，强化意识，严守规程；②心理调试，即研究作业者的心理活动特征，针对不同对象的不同原因，采用不同的思想政治工作方法克服非理智行为，及时发现作业者的异常现象，耐心地帮助作业者克服心理障碍；③案例剖析，选择具有典型的事故案例，模拟事故现场，分析其事故产生的根源，通过视觉对模拟现场的观察，对照规章找出事故中暴露的问题，让员工吸取教训，是治疗松劲麻痹心理的一剂良药。

2.3提升职工素质安全文化建设是预防事故的基础性工程，安全知识缺乏是导致事故发生的一个重要原因，职工素质的高低和企业安全生产有着重要关系，是电力企业安全文化的重要支撑，有了素质高的职工，电力企业安全生产工作就容易开展，电力企业安全文化的品位就高，高素质的职工能够保证电力企业有着较好的生产技能和自身防护能力。因此，现阶段要提升电力企业职工的职业道德素质和专业技术素质，同时努力提高职工的思想政治素质，协调的人机环境关系，创造一种良好的安全人文氛围，对人的不安全行为产生控制作用，而，解决人的安全意识和素质问题，需要高度重视人的生命安全，这些都必须要有高素质的职工队伍为基础，以达成电力企业安全文化建设的目标。

2.4完善安全机制安全机制是一种有利于调动职工的安全生产积极性的重要方式，安全机制是实现安全生产的重要管理手段，可以实现安全生产良性循环，从而使电力企业获得较高的安全水平，电力企业要进行安全文化建设，需要建设和完善以下几个方面的安全机制：①完善安全保证机制，通过公司制度安排，突出以安全第一责任者为核心的安全保证作用，建立适应现代安全管理，实行各级行政正职为安全第一责任人的制度，形成行为有规范、考核有依据的制度体系；②强化安全监督机制，不仅包括企业内部的监督，还包括新闻媒体的舆论监督；③建立安全教育培训和激励机制；④层层签订安全目标责任书，建立安全风险共担机制。这些来自生产实践的安全生产机制，和电力企业安全文化建设息息相关，是电力电力企业安全文化建设的重点内容，是保证电力安全的治本之举，对于促进电力企业安全文化建设意义重大。

3结论

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企业安全生产事故的发生原因是多方面的，主要有违反操作规程或劳动纪律；教育培训不够，缺乏安全操作知识；生产设备不符合安全要求；安全防护设施缺少或存在缺陷等，但事故的根本原因在于人的不安全行为，因此企业安全生产的关键是改善人的行为方式，最大限度地减少人的不安全行为。

目前企业安全文化的培养和建设，从员工的行为入手，提高他们的安全意识，确立企业的安全目标，倡导共同的安全价值观、思维方式和行为规范，由此营造员工心理认同和具有团体凝聚力的良好的安全生产环境和秩序，有效地调节和控制员工的行为，达到自律的最高境界。

企业安全文化可以分为环境文化、物质文化、行为文化、意识文化几个方面。文化是抽象的，必须与管理实际相结合方能发挥应有的效应；而管理的实施也应该充分考虑企业文化的定位和建设，二者的有机融合，才能真正达到企业文化的建立和管理水平提高双赢的目的。

下面以广东奥林匹克体育场工程为例，就如何实现二者的有机结合并以此促进大型建筑企业和大型工程项目的安全生产管理作一个初步的研究。

2.工程特点

广东奥林匹克体育场是九运会主会场，位于广州市东圃镇，占地面积30万㎡，总建筑面积(不包括看台面积4万㎡)14万㎡，设有固定观众座位8万席，总投资12.3亿元，由广东省建筑工程集团有限公司总承包施工。该工程于1999年1月动工，2001年9月竣工，它在施工安全生产管理方面的主要难点有以下几个方面：

(1)项目规模大，工期紧，不同专业参建单位多，人员素质参差不一，工序复杂，需立体交叉作业，社会影响面广，安全生产管理难度大；

(2)大面积混凝土结构上层看台坡面倾角达31°，悬挑跨度向场内外分别为10.0m和10.6m，外悬挑端距地面近40m，采用超高支顶脚手架；

(3)钢屋盖由超过1万根互不通用的杆件和面积达60000㎡的屋面板组成，其中径向主桁架单榀重达128t，长75.1m，高5.2m，起吊高度达53.6m，安装精度要求三维控制在±2mm以内，高空作业量大，与地面距离大；

(4)场地空旷风大，又属雷区，加上施工人员中有不少烟民，而动火点多，仅钢屋盖施工的高空焊接动火点就多达6500多处，消防管理难度大；

(5)各种预留井口和孔洞繁多；

(6)施工中应用大型机具设备多，运输车辆进出频繁，用电点多、面广且线路长。

3.制定目标，建立体系----安全环境文化

作为施工总承包单位，不仅要高标准和严格按照合同履行业主提出的“质量、工期、投资”的“三控制”要求，同时必须落实好对整个工程施工安全生产的全方位控制。为此在工程动工之际，总承包项目经理部就提出了安全生产创“六无”的高标准管理目标，即实现“无重伤、无死亡、无坍塌、无中毒、无火灾、无重大机械事故”。

与此同时，以项目总经理为安全生产第一责任人，成立了安全生产领导机构，并设置专门的安全生产管理部门，将安全生产管理责任制层层落实，严格抓好进场参建队伍的管理，组织其建立相应的安全生产管理机构并制定有关的责任制度、教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度等一整套现场安全管理的规章制度，并与各参建单位签订责任书，落实安全管理考核指标，在合同上明确安全生产施工的具体责任和严格的奖惩条款，坚决杜绝“三违”行为，做到“三不”(不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害)，由此建立横到边、纵到底，专管成线、群管成网的安全管理体系，形成全员管理格局。

从设立消防台帐人手，完善动火审批制度、消防检查制度、奖罚制度、巡逻制度、仓库管理、火灾扑救及事故处理制度、危险品装运和使用规定，制定突发事件的应急方案等，建立施工现场防火的管理规章制度，坚持不懈抓消防，对液化煤气瓶的运输、储存和使用时的防晒、防爆、防火等都制定了严密的措施。建立“总承包项目经理部防火责任人、分项目部防火责任人、专业施工队防火责任人、防火安全员——巡(监)火员、义务消防队”五级消防管理架构，组织了专门的治安防火巡逻队，配备对讲机等必要装备，形成全员参与、全天候群防群治的消防组织网络，工地设有专职巡火员40人，夜间巡逻队员8人，义务消防队员196人。

4.确定重点，加大投入----安全物质文化

为了控制好施工环境的安全因素，按照施工总平面布置的要求，严格管理各项施工设施。在基础施工阶段，基坑面积大、范围广，还有6个独立深大基坑，为了确保施工安全，将所有基坑周边围蔽起来，共设立1.2m高的防护栏长达2678m，并在道路旁边的基坑装设安全警示灯，边坡每隔6m竖起1个“严禁攀爬、防止触电”的警示牌，24小时监控边坡安全。此外，考虑到本工程底板厚、面积大，钢筋绑扎作业人员多，为了切实保证生产安全，禁止电焊机进入底板范围，确保电源电缆与钢筋脱离接触。

在设备机具的安全性和维修管理上严格设备进场的性能检查，严抓安装就位后的安全调试，并建立设备卡及时记录使用过程的故障、维修、保养情况，以保障施工设备的正常运转。对于特殊设备如塔吊、桩机等必须取得劳动监督部门的检验合格证方准使用；对井式提升笼强制要求使用12种安全装置，经检验合格并配备劳动监督部门认可的安全员方可投入使用。

在消防方面强化管理，确保防火安全。消防投入虽然看不到直接经济效益，但总承包项目经理部充分认识到“安全就是效益”，因此对于消防工作需要投入的经费，领导高度重视，该花的钱决不省，确保按照有关消防管理条例不折不扣地配备消防器材和设施，沿体育场周边设置了1条直径100mm，长约1600m的消防水管，四周设置了配备消防水带的消防栓，合理设置消防设施，如灭火器、消防箱、消防水池、消防沙堆等；各幢临时房屋上都架设了避雷针；施工期间又根据现场的实际情况投入20多万元，增设了1套消防专用供水系统，这样使得工地的消防设施达到较高水平，整个消防系统配置完善、消防通道畅通，特别是宿舍、仓库、脚手架、模板堆场和易燃易爆物品临时存放点等重点监控部位，消防措施得力，有效地将火险隐患消灭在萌芽之中。

施工场地的变换以及施工阶段的变化，导致施工用电线路改动工作量巨大。总承包项目经理部始终严格执行建设部《施工现场临时用电安全技术规范》(JCJ48-88)的要求，临时用电针对不同施工阶段和不同专业特点，均编制有专项设计方案，坚持做到三级配电，两级保护，电箱实行“一机、一闸、一保护”制，照明、动力分别设置，采用TN-S接零保护系统。在施工现场及临设范围设置防雷系统，保证雷雨季节施工作业及居住环境的防雷安全。钢屋盖吊装作业时，重点监督吊装施工临时用电方案的实施，合理架设用电线路。装修期间重点对电箱少装漏电保护器进行整顿，严厉查处使用“拖板”和乱接乱拉行为，并对碘钨灯的使用做出限制。

5.全面防御，重点监控----安全行为文化

5.1统一思想，加强教育

总承包项目经理部经常组织员工学习安全生产政策和法律法规，教育干部员工深刻领会安全生产的重要性和严肃性，同时认真落实安全技术交底制度，有针对性提出各个施工阶段的安全要求，包括临时施工用电、深基坑围护、高支模、高空吊装等专项设计和安全技术方案，制定和下达雨季施工、防雷、防暑、防台风等季节性专项安全措施，保证安全教育普及到施工现场的每位员工。

进场员工必须掌握必要的安全知识和安全技术，自觉遵守工作纪律和安全操作规程，保证忙而不乱，达到“我懂安全、我要安全、从我做起、保证安全”的根本目的。在施工高峰期现场人数多达5053人，全部人员都接受过严格的安全教育和培训，各种安全教育都签名存档。所有特殊工种(电工、电梯工、焊工等)均经专业培训，并持有专业主管部门签发的上岗合格证，由于措施得当，最大限度地提高了安全系数，为防止安全事故提供了有力保障。

组织各参建单位开展“做一件预防事故”、“忆一次事故教训”、“当一天安全员”的活动，以社会上活生生的惨痛案例进行安全教育，时刻警醒每位员工，提高他们的忧患意识，大大提高了教育效果。

5.2抓好防护，严格监控

落实有针对性的各类专项防范措施，下大力气解决存在的薄弱环节，严防高处坠落，对于高支模、深基坑、大型机械设备、大负荷用电设施等部位，定期监测，专人负责；对于高温、高湿、台风、易燃易爆等恶劣施工环境，制定周密的应急预案，管理到位，落实到人。

（1）模板、脚手架和作业平台：上层看台坡度大，悬挑跨度大，外悬挑端支模高度近40m，是安全控制的重点部位之一，严格落实高支模的安全措施，是保证看台安全施工的关键。为此，重点监控、落实模板搭建和拆除的安全保证措施，加强成品保护，防止支模立柱与外脚手架立杆共用等违章行为，消除支模的安全隐患。

(2)塔柱与钢屋盖高空作业：由于塔柱形体高大，高空作业危险性大，故施工期间24小时派专人轮值，监控塔柱施工安全。钢结构屋盖高空安装作业采取在看台搭设满堂红操作平台的做法，为了加大安全系数，将钢管立杆与4层楼面钢筋混凝土立柱拉结在一起，加强棚架安全性能；在中间设置隔离层，加强走梯和通道的安全监控，采取悬挑铺平网保护，临边和靠近立杆的电箱以及其它设施加设防护棚，在棚架平台的周边设置1.2m高围护栏杆，并拉挂安全网，同时在使用中注重棚架的维护和检查。在钢屋盖结构杆件焊接施工中，动火点多达6500多处，给消防管理工作带来了很大的压力。为此，在焊接点部位专门设置了专用水箱，配置了相应的消防器材，加强了专人监控和检查。

（3）结构施工阶段，高空、立体、交叉作业施工繁多，安全防护主要以“三宝、四口、五临边”为重点，对28个梯口、96个进出口、36个洞口、35个井口和预留管道口、井式提升笼的进出料口等进行严格围蔽保护。对拆除排栅后形成的四周临边进行重点维护，同时及时加强围护施工过程中形成的新“口子”和临边等。

（4）在污水处理池、渠箱、管沟和地下车道等施工中，针对“面窄沟深”的·特点，严抓“三宝”，执行安全标准，杜绝麻痹思想，统一使用钢管设置标准化防护栏杆，拉挂合格安全网，设置警示安全牌。

（5）施工现场烟民众多，为确保消防安全，在安全区域开设专门的吸烟点，配有专用水桶，严禁在非吸烟点吸烟，并严格奖罚制度。

（6）进行钢筋取样时，必须先把作业模板淋湿，并配有灭火器及专人监控，作业完毕经检查符合消防安全要求后才能离开。

5.3加强检查，落实整改

结合工地的实际特点，制定相关的防护措施，重点抓好安全防护和落实安全生产责任制，对重点部位实行重点检查、危险部位反复检查，着重查制度、查违章、查隐患，不断检查、督促、整改和落实，严查密检，确保人人、时时处于安全的良好状况，预防事故的发生。一旦发现问题，则一查到底，按章处罚并勒令整改，决不手软和姑息。整改指令书明确规定整改的完成时间，并且按照IS09002的模式封闭，即整改指令书发出后，被要求整改单位要签署整改完成情况和时间，由安全管理部门核实整改情况后确认，才能将整改指令书归档存查。由于人员多，素质不一，总承包项目经理部特别重视狠抓个人防护问题，自始至终强制性要求按规范佩戴安全帽、高空作业必须系安全带等，对违反者一经发现立刻予以制止，耐心教育并严格按章处理，促使广大员工自觉使用防护措施。

5.4积极活动，广泛宣传

积极开展安全生产周和“安康杯”活动。安全生产周是本工程现场强化安全活动的主要形式之一，每年都紧紧围绕这一主题开展内容丰富的活动，采取悬挂标语横幅、出宣传专刊、张贴宣传挂图等有效措施，广泛进行宣传教育，同时认真组织专项安全检查，成立“安康杯”安全竞赛活动领导机构，制定活动方案和安全保证措施，组织安全知识竞赛活动、安全大检查及专项安全检查，将安全生产意识，贯彻到每个员工日常的施工作业中。“”版权所有

在消防安全方面，充分利用实物、图片、录像等进行宣传教育，强化日常的安全防火教育。在“安全生产活动周”和“119"宣传周活动中，邀请消防局的消防专家开设消防知识讲座，订做大型消防宣传标语，购买宣传挂图及消防宣传教育片等，进行广泛的宣传教育。对传媒新闻报道保持高度警觉，社会上重大火灾事故见报当天就召集各参建单位有关管理人员开紧急会议，布置相应的工作，组织专项检查，及时将有关报道和评论组织学习，充分利用案例提高参建人员的消防意识，及时吸取社会上火灾事故的教训。

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一、加强领导，健全组织

加强领导，做到分工负责，职责明确，落实到位。安全文化建设，主要抓好“一条主线，一项工程”，一条主线即深化和完善“6+6”安全文化体系；一项工程即安全生产责任制“3321”工程。要进一步强化班子成员和管理人员安全工作意识，改进工作作风，提高安全管理水平，把班子及各级干部的安全生产责任制的完善、实施、考核作为企业安全文化建设的重要内容，特成立李子垭南煤业公司企业安全文化建设领导小组、考评小组。

（一）领导小组

组长：刘汉荣

副组长：胡 彬、刘礼文

成员：王焕明、陈建国、刘 勇、杨善国、赵 强、杨华波、赖明、周承东、张扬义及各连队支部书记

（二）考评小组

组长：刘礼文

成员：杨华波、赖 明、付莉、禹瑜玲

（三）下设安全文化建设办公室于公司党委办公室，负责日常组织工作，职责：

1.负责安全文化建设规划及实施计划。

2.负责企业安全文化建设目标制订和考核。

3.负责制定、编印企业安全文化宣传、培训、教育有关/！/资料。

4.制定企业安全文化建设的资金预算计划。

5.负责组织开展企业安全文化各种活动。

6.定期或不定期召开专题工作会，研究有关工作。

7.负责对各单位安全文化建设工作的指导、考核、评比。

二、具体意见

（一）建立完善安全文化建设机制，加强领导班子、各级干部安全意识和作风建设，落实安全生产责任制，层层分解责任和任务，逐条逐款抓落实。

（二）联系实际，创新安全文化的形式和内容。 各队（单位）要结合实际、开拓思维、勇于创新、敢于创新，在形式内容上、操作方法上、活动方式上，认真落实集团公司《安全文化建设意见》和公司相关文件要求，推陈出新、灵活多样、开拓创新、注重实效。

（三）加强宣传教育，建设安全文化建设长效机制。

1.突出一条主线，深化和完善“6+6”安全文化体系

表层文化建设上，全面实施“六个一”工程。 即“一头面、一条线、一个区、一园地、一阵地、一手册”。

安全文化活动上，健全“六个一”活动载体。 即全员推行背诵应知应会、每周一题、每周一案、手指口述、“十种违章现象”、女工家属送安全知识到连队、到井动。

安全理念建塑上，培育“六个一”理念系统。 即培育一种企业精神，升华一个安全理念，明确一个安全战略，锁定一个安全目标，规范一套安全体系，塑造一个安全新新形象。

安全管理上，推行“六个一”管理机制。 即在学习教育培训上突出一个“严”字，在安全工作上突出一个“严”字，在执行上突出一个“严”字，在考核上突出一个“严”字，在工程质量上，突出一个“严”字，在技术上，突出一个“严”字。

齐抓共管，党群团组织“六个一”渗透。 即“我是党员我带头”竞赛活动，党员安全示范岗，党员“双无”活动，党员“一帮三”活动，群监组织活动，青年安全工程。

创新能力上，注重“六个一”建设。 即抓好每个环节，注重一个“细”，履行好安全职责，讲究一个“实”；在技术能力上，体现一个“进”；在管理能力上，讲究一个“超”；在各项工作上体现一个“争”；在工作质量上，体现一个“精”，要求安全各项工作做到精心安排，精心组织、精心管理、精心生产、精诚合作、精益求精。

2.建塑一项工程，打造安全生产责任制“3321”工程 。在企业安全文化建设创新上，以安全生产责任制为突破口，在实践中探索，在探索中发展，积极探索安全生产责任制建塑之路，努力培育和构建具有南煤特色的企业安全文化，积极打造安全生产责任制“三三二一”工程。

一是从基础入手，搭建“三个平台”， 即搭建思想认识平台，健全领导体制平台、完善工作机制平台。二是从深化和创新上入手，抓好“三个关键”， 即在形式上扩展，在内容上延伸，内容和形式的统一。 三是从实际出发，建立“两个闭合系统”， 即各级管理人员安全生产责任制四级履职考核闭合系统，基层员工安全生产责任制三级运行考核闭合系统。四是从效果出发，完善一套考核奖惩体系。

3.积极开展安全文化建设“流动红旗”竞赛活动。竞赛采掘组和机通运救护组两个部分进行，各部采取与连队“捆绑式”参加竞赛，竞赛内容：安全文化建设考核办法和安全生产责任制考核内容。竞赛时间每季一次，奖惩采取“奖头罚尾”方式，对第一名奖励3000元，对最后一名给予3000元罚款，切实调动各级组织和广大员工抓安全文化建设的积极性和主动性。

（四）抓好三项工作。一是进一步健全完善安全生产责任制，强化安全生产责任制的履职考核。要继续完善修改安全生产责任制的履职考核内容，突出考核的针对性、实用性和可操作性，要系统建立各级干部安全生产责任制的动态工作机制。公司安全监察部每周要有计划的抽查5个具体岗位的安全生产责任制，并加强指导逐步完善；二是强化职工安全案例教育，进一步创新基层安全宣传教育的内容和形式。

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因此，我们把它进一步定义为以建设“本质安全型矿井”为目标，以提高职工素质为关键，以建设安全规章制度为重点，以强化安全责任、推进安全科技进步、加大安全投入为支撑的一种全新的安全管理理论和管理方法。安全生产不仅关系到员工的人身安全和经济利益，同时也关系到社会的稳定和经济的发展。企业要想充分发挥人在企业安全生产中的主导地位和能动性，确保各项安全措施的贯彻落实，并自觉遵守执行，就必须建设好、使用好安全文化。

一、安全管理、安全文化与执行力的辩证关系。

安全管理的主体是对人的管理，要树立以人为本的管理理念，首先是要靠文化，文化是企业的灵魂，是管理的最高境界。安全文化是实实在在的，是建立在以人为本的制度文化基础上，责权分明，在执行过程中，要“责权一体”，强化执行力度，使安全生产理念在员工心灵中逐步扎根，以良好的安全文化氛围，使大家都发自内心的做好自我安全，养成良好的行为习惯。

安全生产管理规定和制度的落实，靠的员工是执行力。目前，煤炭企业的安全管理制度、标准都逐步完善，但在执行上往往出现纰漏。究其原因：

一是企业的个别人为了完成生产任务或获取奖励，心怀侥幸意识，无视安全生产的各项操作规程和管理规定。

二是在用人上不是“用人唯贤”，而是“用人唯亲”，对管理过程中管理人员的监控力估力度不足，造成安全生产的执行力差。

三是，一些企业在安全行为文化的推介上重视不够，对操作人员的安全素质、技术素质、危害识别与风险评价能力、事故预防能力等培训不到位，导致操作上出现失误。

四是有法不依，执法不严，在安全生产的监督管理上，存在重感情，轻制度处罚力度，为违规者下次违规造成隐患。

所以，一个企业要在安全管理上达到一个最高境界，在企业安全文化建设的基础上，要寻找合适的人做合适的事，用规章制度规范管理行为，才能保证执行正确、有序和执行有效。

制度文化是对企业员工的安全生产行为规范进行约束的规则。《安全生产法》明确了各级人员的责任、义务和权利。用安全生产规章制度来明确企业安全管理、安全生产的行为规范。

用安全技术操作规程来明确员工从事生产经营过程的操作规范。只有形成责任明确，责权一体，在安全管理才能做到敢抓敢管，才能落实执行力度，使员工逐步形成良好的安全行为习惯。行为文化是规范生产经营活动中个体行为的文化。在管理学上有一个“海恩法则”，讲述了安全管理的金子塔原理：每10000起不安全行为，孕育着3000起被忽视的隐患、300期可记录在案的隐患、30起严重的违章操作和1起安全事故。

要想消除这一起事故，就必须从细节上把这10000起不安全行为控制着。要通过安全活动、预案演练、安全教育、技能培训、危害识别与风险评价等，并把危害识别与风险评价列入日常安全管理和生产运行中，提高危害识别与风险评价能力，使员工熟练掌握本岗位安全操作技能，树立责任感和使命感，使员工自觉规范自己的操作行为。

在安全管理中，一个非常重要的思想就是要把危害识别与风险评价工作，融入到日常安全管理和生产运行中去。危害识别与风险评价是安全行为文化的重要组成部分，是提高员工安全意识和素质的关键，通过开展全员危害识别与风险评价，持续不断的改进和完善及强化执行力度，使风险削减到最低限度，才能使安全意识形态逐步在员工的心灵深处扎根，才能适应持续改进的安全生产工作需要。

二、企业安全文化建设的思路

实现安全发展，是煤炭企业永恒的主题。因此，推进企业安全文化，就必须要始终坚持 “安全工作零起点”的核心理念，以“争当自主保安型员工、建设本质安全型矿井”为安全目标，围绕企业安全文化建设决策层、管理层、行为层三个层次，树理念、建制度、抓落实、创载体，形成企业“大安全”的文化氛围，实现企业的健康发展。

做好企业安全文化决策的正确导向工作

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安全是企业的前途和命运，安全是企业发展的永恒主题。如何搞好安全管理，使安全管理工作处于受控和在控状态，在人的行为和物的种类日趋复杂多变的今天，单靠监督与被监督的传统管理模式，不可能达到目的。为此，一个伴随企业文化产生和发展的企业安全文化应运而生，它从“以人为本、关心人、爱护人、尊重人”的基点出发，强调安全；它从蓄积浓郁的安全文化底蕴、营造浓厚的安全文化氛围出发，强调安全。

企业安全文化是企业在实现企业宗旨、履行企业使命而进行的长期管理活动和生产实践过程中，积累形成的全员性的安全价值观或安全理念、员工职业行为中所体现的安全性特征、以及构成和影响社会、自然、企业环境、生产秩序的企业安全氛围等的总和。

 物业管理市场经过不到10年的时间已经有了长足的发展，在国内房产所走向市场成为独立经济运行单位，外资物业管理企业进入国内市场的形势下，更多的物业公司已经意识到物业市场的争夺已逐渐进入品牌竞争时代，由于物业公司隶属于大服务行业有其自身独特的服务特点，使得几乎所有的物业公司都希望借企业文化的宣扬加强自身品牌建设，使自身具备更强劲的市场竞争能力。安全管理始终贯穿企业成长的每一个阶段，安全文化是企业品牌、企业文化的重要组成部分。

物业服务属于一种全方位的、由人力资源提供的、持续性的、长期服务，在管理运行方式上来说强调标准化、程序化、系列化、契约化的运行模式，而由于物业服务与社会系统服务和机构相关方的密切联系，使其还具有高度社会化和法制化的特点。社会化、社会协作要有安全的理念、安全的协作；物业企业负责电梯、水泵等的养管维护涉及的工艺、方法、制度更有安全的内容和安全保障；物业管理是一套系统的知识体系，其中有安全的知识，保证生产和服务的安全指标。物业管理的内容和特点决定了物业管理企业必须重视安全文化。

企业安全文化渗透于物业企业管理的各方面，企业管理本身就包含企业安全生产管理。安全生产管理是管理者对安全生产工作进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动，目的是保证在生产、经营活动中的人身安全与健康，以及财产安全，促进生产发展，保持社会稳定。企业安全文化对企业安全生产管理起着决定性作用，决定着安全生产管理的形式、内容和结构。

随着社会的发展和进步，人们对健康与安全的认识不断深化，其重要度在人们的心目中不断提高，渴求得到更高的健康与安全保障。所以，企业安全文化在企业文化中的地位与作用在进一步增强与提高，没有一个健全与良好的企业安全文化就不可能有一个健全与良好的企业文化

安全文化建设的主要内容 

    1、树立安全文化目标。把"安全第一"作为企业生产经营的首要价值取向，通过建立"安全第一、预防为主"的机制，健全安全文化制度,调动员工参与安全文化的积极性，形成与时俱进的安全文化氛围，最终实现人人讲安全、家家保平安。 

    2、塑造安全精神。塑造企业安全精神，主要通过贯彻"安全第一，预防为主"的方针，认真自觉地执行安全法规和企业安全规章制度、塑造企业安全形象、追求安全目标、培养职工安全意识和安全素质等一系列手段，使员工在企业生产的全过程"遵章守纪，文明生产"。 

   3、树立企业安全形象。一是树立一流的安全管理形象，二是树立一流的环境形象，三是树立一流的队伍形象。 

    4、加强安全培训

（1）提高职工文化素质。职工文化素质的高低决定职工安全素质的高低，就企业来讲，这种文化素质主要是安全知识、安全技能以及情感、认知、道德、良心、意志、安全观念、安全态度等。 

（2）安全技术教育与应用。实施"科技兴安"战略，不断加强职工的安全技术教育和技术的推广应用。切实通过外出委培、办班培训、现场教学、拜师学艺等多种方式提高职工的安全技术素质，同时在条件可能的情况下大力推广应用新技术、新设备、新工艺、新材料，提高安全防范能力。 

（3）事故防范与抢救。防范事故一要明确安全生产责任，二要保证安全投入，三要对职工进行培训并取得资质认证，四要具备生产条件，五要保障设备、环境安全，六要有安全防范措施。事故发生后，要有计划、有组织、有步骤地及时进行抢救。员工要熟练掌握有关抢救的常识、应对突发事故的方法和程序。要建立安全事故应急体系，制定应急预案，建立应急指挥中心，畅通报警和信息传递渠道，明确责任分工，定期实施应急计划演习等。要不断加强职工的防险、避灾知识教育。 

5、文明生产与安全环境。只有坚持文明生产才能保证有一个好的安全环境，这就要求我们必须搞好质量标准化工作。一是要正确认识和处理安全质量标准化与安全生产的关系，在搞好质量标准化的基础上去完成生产任务；二是以高度负责的态度对待安全质量标准化工作，坚持创造一个良好的生产条件；三是必须严格执行质量标准，每名职工都要自觉地严格执行安全规程和质量标准化标准；四是以质量标准化评估为抓手严格质量标准化大检查，全面提高安全质量标准化水平。  共2页,当前第1页1

构建以人为本的安全文化

一、全员心态、安全文化的培养 1、安全思想教育：主要是针对全体员工，就安全认识长期进行思想、态度、责任、法制、价值观等方面的系统教育，从根本上提高其安全意识，树立“安全第一”的观念。 2、安全知识教育：通过一定的手段（讲座、黑板报、培训班等）对职工进行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识等教育，加强其自我保护意识。 3、创造安全文化氛围：通过各种形式的安全活动，逐步形成企业安全文化的浓厚氛围，制造安全需求环境。

 二、制度安全文化的教育 1、建立强有力的企业安全管理机制：一是切实执行“企业负责制”，各层次人员逐级落实责任，建立起横向到边、纵向到底的安全管理网络；二是切实履行“社会监督”职责，奖惩严明、行之有效。 2、建立健全各项规章制度：所谓执法有依。有了完善的安

全法规和制度以及安全规程，就可以规范员工的安全行为，起到约束作用。 3、有了健全的规章制度，并不是说就可以高枕无忧了，必须将死的制度变成活的思想。通过对员工的宣传、教育，使其能掌握并接受，最终形成员工的一种自主行为。 

三、全员行为安全文化教育 理论要与实践相结合，一个人树立了正确的安全观念，掌握了一定的安全知识还不够，必须进行反复的技能训练，才能真正做到自我保护、安全作业。我们搞现场危险源、危害因素辨识就是一种手段。

 四、物态安全本质化培训 整个安全强化过程要按照pdca循环的方式来加以提高。事故危险的消除、制度的建设、现场的监督、可靠的安全设施、先进的技术、优良的作业环境缺一不可。

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安全生产、安全生活、安全生存是大众安康的需求，是社会文明进步的必然。珍惜生命、关注安全，已成为全球的共识，已成为新时代的呼唤。所以企业和员工在经济生产、生活中必须重视安全文化的建设。

企业安全文化是企业发展的重要基础，是以关心人、爱护人、尊重人，珍惜生命，实现安全生产为核心，提高全员安全文化素质；以宣传、教育为手段，贯穿于生产经营全过程，以现代企业安全管理技术为依靠，更有赖于全体员工的安全自律，形成安全生产的长效机制。企业安全文化是真正落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针的内因，最终目的是变“要我安全”为“我要安全”、“我会安全”。企业安全落实了，企业效益和社会经济水平也会随之提高的。

一、企业安全文化概述

（一）安全文化的概念与本质

英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会（HSCASNI）对INSAG的定义进行了修正，认为：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。”

“安全文化”的概念产生于20世纪80年代的美国，其英文为“SafetyCultrue”,翻译成“安全修养”或“安全素养”似乎更确切。

实际上，我们不是为了安全文化而安全文化，促进安全文化发展的目的应该是为人类创造更加安全健康的工作、生活环境和条件。安全文化只有与人们的社会实践，包括生产实践紧密结合，通过文化的教养和熏陶，不断提高人们的安全修养，才能在预防事故发生、保障生活质量方面真正发挥作用。因此认为安全文化的本质，或者说是大力倡导推行安全文化的根本目的。狭义安全文化的概念就反映了这个本质。

（二）企业中的安全文化概述

企业的安全文化建设是衡量一个企业管理水平的重要标志。企业要想在社会上赢得信誉，实现经济效益，必须把企业安全文化放置在一个重要的位置。安全文化建设既是企业管理的重要组成部分，又是一门综合性的系统学科，因此必须抓好安全文化建设。

1、安全管理的对象

安全管理的对象是对生产经营活动中一切人、物、环境的状态管理与控制。安全管理不是少数人和安全机构的事。缺乏全员的参与，安全管理不会有生气，不会出现好的管理效果。当然，这并非否定安全管理第一责任人和安全机构的作用。

2.在企业安全生产工作中的地位

安全工作首先要解决物的不安全状态问题，其次是人的不安全。只有解决了这两个不安全状态，企业才能很好的发展。如果连人身安全都不能保障，那么其他一切的生产活动都不能很好的进行。所以，必须重视“安全”问题，把它摆在企业正常运行的首要位置。

二、中小企业中存在的安全问题

我国的中小企业众多，每年发生的安全“事故”也举不胜举，以浙江永康为例。永康市五金机械企业有1万余家，绝大多数为私人企业和家庭作坊，由于工人缺乏安全意识和安全操作经验，每年被机器切断的手指上千。因此这里又多了两个新的别称：“断指之乡”和“工伤之乡”。据知情人介绍，每年被截断的民工手指大约在一千多个，而绝大多数受伤民工均成了永远的残疾。

现在，冲压产品绝大多数都转移到了乡镇和私营企业，用的多数是未经任何训练的民工，按照乐清和常州所报道的比率估算，全国按一百万台冲床估算，其中90%左右是肯定会伤人的中小型冲床，则每年被冲残手的人数应为40-60万人！这是一个庞大的数据，让我们看到中国的中小企业存在严重的“安全问题”。

2003年5月份以来，煤矿安全事故频频发生。来自国家安全生产监督管理局的消息说，乡镇煤矿产量猛增使得前三季度乡镇煤矿事故发生次数和死亡人数均呈上升趋势，同比分别增加231起、47人，分别上升12.9％和1.5％。其中，一次死亡30人以上的特大事故死亡人数同比增加19人。辽宁孙家湾煤矿特大瓦斯等煤矿事故再次让我们看到了“安全事故”是现在中小企业存在而且必须得加大力度进行整治的一项大工程。

三、发生安全问题的原因

（一）政策、行政方面

1．在2000年时国家有关部门了必须经过培训、持证才能上岗的职业名单中，却没有“冲床工”这一职业。这就导致了职工缺乏必要的操作技术和安全意识。

2．政府和劳动保护部门无法对受害者的合理申请赔偿做出仲裁，受害者只能私人通过律师打官司获得相应的赔偿。而受害者好多因为经济实力不够，无法请律师打官司，最终放弃索取赔偿，这也让企业更加肆无忌惮。

3．劳动部门没有履行对加班加点、不签劳动合同、安全生产不符合要求、不买工伤（社会）保险的不法企业进行监督、检查的职责。以致不法企业的行为更加猖獗。

（二）技术、标准方面

1997年修订过的《锻压机械安全技术条件》中，实际上仍然将16吨以下的冲床列为不必配置安全防护装置的机床，这些机床占冲床总量的三分之二！而对16吨以上冲床所规定的安全指标，也远远不能满足安全需要。并且政府和企业的研发部门也只把研制精力放在数量少但可卖高价的自动生产线和数控机床上。

（三）宣传、教育方面

新员工和老员工进企业之后都要进行安全宣传和教育。以至于他们缺乏保护自身的安全防护意识。并且企业的管理人员在让员工进行操作机器之前，没有告之哪些机器、操作是比较危险的，并要做好必要的安全措施，操作时更要谨慎小心。企业的安全文化教育疏忽导致了更多的安全事故的发生。

四、企业安全文化的建设

（一）首先要认识企业的安全文化建设的重要性

企业安全文化作为一种管理手段，是企业战略实施的重要支柱，是企业经营管理的灵魂。对于企业内部而言，能激励员工安全意识，重视职业道德，改善人际关系，培养企业精神。对外，则要树立企业形象，提高企业声誉和企业的竞争力。而企业安全文化建设的实质就是以人为中心，要建立以人为本的理念，加强企业安全文化学习。

（二）安全文化宣传教育和培训

企业安全文化建设必须涵盖企业所有人员，包括企业的决策层、经营层、管理层和操作层。一般安全教育在企业中包括了几个方面的层次和类别：

1．企业厂长经理安全管理培训。这项培训突出要解决在企业生产经营活动中决策者和经营者的安全生产责任，达到建立、强化企业领导者、决策层、经营层的安全生产意识之目的，使得他们能自觉地履行其安全生产职责，并关心、支持、督促相关职能部门认真做好安全生产管理工作。

2．对企业安全管理人员的培训。关键是要明确任何实施有效的安全管理在于促进培训对象的思想素质和业务素质，工作技能和专业水平的提高，使之能真正当好企业领导的助手和参谋，在企业的生产活动中发挥安全生产管理机构组织、管理、检查的作用，做出卓有成效的各项工作。

3．特种作业人员的训练。所谓特种作业人员，就是他们的作业，对作业者本人，尤其是对他人和周围的环境构成某种重大危险因素的作业人员。基于这一特性，对于他们的教育和培训就应紧紧抓住其作业特点和可能引发的危险种类和状态，有针对性的开展系统的相关教育和训练，提高其专业知识和操作技能，以实现其作业过程的安全可靠性。

4．开展对企业全体员工的安全生产教育。企业安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一个员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一个员工的安全意识，使之实现从“要我安全”，到“我要安全”，及“我会安全”的根本性，是企业文化建设的中心任务。

（三）国家制定合理的法规和制度

1．国家对有些特殊、危险的工种，必须要求企业对员工加以安全培训，或者员工自己通过努力获得上岗证书，只有参加过合法的培训之后才能上岗。

2．劳动部门规定劳动者因工伤残或者患职业病，依法享受社会保险待遇，患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的，用人单位不得解除劳动合同，并且还规定不论受伤者是否为事故的主要责任者，其医疗费、陪护费、误工费等均由用工单位承担。

3．国家对劳动者的权益进行了维护和保障，劳动者自己在工作中也必须争取良好的工作环境和福利待遇，同时，万一发生伤害事故，要依法索取应得的经济补偿必要时寻求法律的帮助。

4．尊重和重视员工的创造性。人的安全意识水平的调节，由于人文素质不同，会表现出不同安全行为水平，同一个企业或生产环境，同样的职工或领导，由于责任、认识等因素的影响，因而会出现对安全生产的不同的安全行为及思考方式。因此要对员工进行充分的授权，营造民主参与的氛围，鼓励他们发挥主动性和独创性，充分释放其智慧与才能。要对员工放手，信任他们，人人参与企业安全管理之中，。

五、结束语

对于中小企业的发展促进中国经济高速的发展我们应该高兴，但我们同时也应该清醒地看到，中小企业的进步中还隐藏这一个大的问题——安全生产与安全教育的滞后，未能获得与之同步的发展。究其最根本的一条，是员工安全意识、自我保护观念薄弱，因此，我们要营造企业安全文化的整体氛围，采各种措施，认真地做好安全宣传教育，促进社会的发展。

参考文献

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[2]马向群.管人心理学.暨南大学出版社.2004年7月

[3]徐德蜀，邱成.现代职业安全健康丛书.化学工业出版社.2005年1月

[4]蒋庆其.电力企业安全文化建设.中国电力出版社.2005年5月

[5]孟燕华，胡广霞.现代职业安全健康丛书.化学工业出版社.2005年7月

[6]孟燕华.现代职业安全健康丛书.化学工业出版社.2005年7月

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关键词：技防管理；企业安全；文化管理；重要作用

物质文明与精神文明是当代社会最为重要的两大组成部分，安全文化作为精神文明的一个分支，在企业文化建设中同样具有不可或缺的作用。通过推广与普及安全文化，企业可以引导职工树立起科学合理的安全价值观与安全理念，从而使其具有更高的安全生产意识，在生产和经营中可以更加顺利地完成经营活动或生产作业；同时，企业还能在安全文化的引导下使自身的安全管理水平不断向着更高的层次提升，从而实现企业文化的积极健康发展。而技防管理作为促进企业安全文化积极健康发展的重要手段，其所具有的作用是非常重要的。

一、企业安全文化

1.概述所谓企业安全文化，是指企业在发展中为维护自身安全而形成的观念与创造的产品，其产生原因与企业自身的生产、发展有非常密切的联系。首先，企业在发展中需要保证安全生产，其次，企业还要保障在经济市场的激烈竞争中自身能够居于不败之地。以上两点得到了保障，企业的规模将会不断扩大，员工数量也不断地增多，正所谓“有人的地方就有纷争”，员工数量与企业规模的扩大固然给企业发展带来了助益，同时也为企业的稳定带来了不利影响。2.国内外的“企业安全文化”定义国外在企业安全文化的认识上偏向于“狭义”，与国外关于企业安全文化的认识相比，国内的认识更加偏向“广义”，而非仅仅针对企业及其员工的狭义概念。但是，无论是狭义还是广义、由公共组织提出还是由个人提出，在安全文化的定义上，都是存在着些许的共性的，可谓是“大同小异”。总的来说，企业安全文化实质上是一种管理文化，其对员工素质的提升、精神的塑造有着相同的追求。（1）国外关于企业安全文化的认识企业安全文化最初诞生于1986年，是由国际原子能机构基于切尔诺贝利爆炸事故所总结出的安全管理理念，其认为：企业安全文化存在于员工与企业之中，是一种有关安全问题的态度。随后，英国健康安全委员会也为“企业安全文化”提出了相应的定义，即：企业安全文化作为一种综合产物，其囊括了员工与企业的态度、能力、行为方式以及价值观，企业安全文化的实行效果取决于企业和员工在保健安全管理作出的承诺以及员工的工作作风与精通程度。国际核设施安全顾问委员会则是基于英国健康安全委员会给出的定义，对其加以丰富，在安全文化所囊括的内容中加入了“企业与员工的认知与胜任力”，并认为企业安全文化可以决定企业的风格与效率。著名学者道格拉斯•A等人则认为，企业安全文化需要由企业内各个部门、各个等级的管理者或员工长期保持，是对员工安全与企业安全的价值和有限性的一种认知。（2）国内关于企业安全文化的认识徐德蜀认为，安全文化事关人们的身心安全健康，良好的企业安全文化可以使人们在舒适、高效的状态下从事任何活动，同时还能预防和规避天灾人祸、意外事故的发生。企业在安全文化的引导下，为自身发展及员工安全建立和谐、可靠、安全、协调的运营环境，并形成与之相配的安全体系。工作于其中的员工更加友爱、更加安全，进而创造出更加丰富的安全精神财富与安全物质财富。曹琦认为，安全价值观加上安全行为准则便是安全文化，对于安全文化来说，安全价值观是作为里层结构而存在的，与之相比，安全行为准则可以被看作是表层结构。罗云认为，安全文化产生于人们的安全活动。例如，企业在活动中所产生的一切行为、观念、精神、物态以及安全生产产品均可以视为是企业安全文化中的一部分。在最新制定的《企业安全文化建设评价准则》中，企业安全文化被认识是在企业组织下所有员工所共享的价值观、道德、行为规范以及态度的综合体。

二、技防管理

1.概述在我国，社会治安的总方针乃“打防并举”与“以防为主”，“人防”、“物防”与“技防”三者有机结合，有效给予社会安全以综合治理。对于企业，同样如此，“人防”、“物防”与“技防”均是必不可少的。“人防”是一种传统防范手段，自古即有，是人类为了生存而调动自身能力所采取的护卫行为。但是“人防”需要消耗大量的人力，并不是所有情况都适合，为了解放人力，因此人们开始使用“物防”措施来替代“人防”，对某些人员、事物或区域给予忠实的安全巡查。相较于“人防”，“物防”更加固若金汤、难以逾越，是一种非常有力的威吓手段，可以有效预防为先的发生，并且即使是最终没有实现威吓的目的，其自有的“坚固性”也可以延缓危险的发生速度，为“人防”提供相应的缓冲时间。但是不可忽视的是，物防过于被动、不够灵活，对于危险活动依然难以有效给予控制。而“技防”既有“人防”的智能性与灵活性，也具有物防的“坚固性”，其借助当前日新月异的现代安全防范技术，在电子技术和信息技术的协助下，可以实现真正的“固若金汤”、“无可逾越”的技防目标。对于人防与物防来说，技防可谓是二者的进一步延伸，技防不仅为安全防范体系注入了活力，更是大大提升了企业的安全防范水平。2.技防管理的目标和要求当前乃信息时代，许多企业都实现了办公自动化目标，因此技防管理的重点除了企业产品贮存所用的库房需要采取技防措施，企业的通信系统也需要接受技防管理，以保障企业的物理安全与通信安全。首先，就库房的物理安全而言，可以使用技防管理来确保其物理安全，所采用的技防管理措施应该以监控系统为主，在某些情况下可酌情以“人防”与“物防”来提高安全管理效果。对于库房的技防来说，技防措施需要具有灵活性与先进性，在面对水、火、地震等灾害事故时，能够通过防雷、防火、接地措施来确保库房的安全。其次，就通信系统的安全而言，技防需要为企业的计算机采取防干扰、防人为误操作以及防辐射等管理措施，以确保数据的完整、保密以及逻辑安全，以免外部的黑客利用通信技术攻击系统，删改企业的重要数据。3.技防管理的主要形式事实上，无论是库房物理安全，还是通信系统安全，都需要技防管理来发挥其基础功能——安全监控。技防管理应该建立相应的功能系统，并不断进行系统功能延伸，形成电视监控、入侵报警、门禁管理等若干个子系统，这些系统彼此独立的同时又是密不可分的，虽然每个子系统均负责有各自的职责，但是在运行时却始终处于互通联动的状态，技防系统可以基于“电视监控”子系统来发现问题，在从“入侵报警”子系统中接到通知后借助“电视监控”子系统进行核查，以明确接下来所要采取的处理措施。以笔者所在企业为例，其在安全保卫工作上主要采取“回放式”的管理模式，即定期或不定期地回放监控录像，以明确守卫人员的值班状况、门扉开启状况，探明企业重要区域是否实现了有效的技防，发掘技防管理过程中的不足，并在未来加以完善。

三、技防管理的重要作用

1.技防管理可以巩固安全文化管理的实行效果企业安全文化在物态管理上需要大量的投入，无论是国家还是企业自身，都要不断投入进去，可谓是兼具“长期性”与“艰巨性”的双重特点。企业安全文化管理实际上闹囊括了生活方式、舆论风气以及社会活动等多个昂面的内容，若要使其深入人心，单单依靠企业部门来行使职能是完全不够的，必须要调动企业员工的积极性，使其自主发挥主人翁精神，主动参与到安全文化管理中来，变“客体”为“主体”，为企业的安全文化管理带来深远的影响。可以说，对于企业安全文化来说，参与的员工越多，其未来的发展便越光明，这是一种良性循环，只有长久的坚持下去才能为企业带来更加深远的影响。以企业的网络监护系统为例，企业应该调动技术人员的积极性，使其在日常工作中充分发挥其网络技术优势，建设完善的网络监护系统，为企业做好各方面的安全防范工作，以消除信息泄露或信息被删改所造成的负面影响。当然，企业对于技术人员的管理需要灵活，而不是一味要求其进行机械的工作，只有技术人员掌握了良好的人际交往能力、对社会有着较为深刻的了解，才能基于安全文化的形态获得更加优秀的管理成果。若是情况允许，还可以利用互联网方便快捷的优势开展各种各样的互动安全实践活动，以巩固企业在安全文化管理上所获得的成果。2.技防管理可以提高企业的安全文化管理能力无论在哪一个行业，企业若要顺利发展，都要满足“安全”这一前提要求。在新时期，企业为了提高自身竞争力，必须要强化自身的安全管理能力，举办“向一流企业努力”的活动，来完善企业自身的技防治理体系，使企业可以无后顾之忧，放心进行改革。可以说技防安全推动了企业安全文化管理，而企业的安全文化管理又为企业自身营造了可靠的发展环境，企业推进自身安全文化管理的同时，员工的自觉性与安全意识都得到了激发，进而在企业做大做强中奉献出自身的一份力量。以军工企业为例，这类企业在科研生产活动中面临着较高的风险，一旦其出现安全问题将会给国有资产甚至是整个国家的安全带来巨大的损害。若能在军工企业中加强整体安全文化建设，将会在源头上有效预防安全隐患的发生，最大程度地在军工企业中营造出协和稳定的内部环境、杜绝安全事件的发生。当然，在军工企业产品的运输过程中，安全文化管理同样可以起到保驾护航的作用，可以说无论在哪一个环节，安全文化管理都能预防不法分子的入侵，确保军工产品不会失去其保密性。3.技防管理可以满足企业对高级人才的客观培养需求就企业安全文化管理而言，其本身具有非常强大的文化力量，而对企业文化管理来说，培养人才可谓是必然的需求，对于企业员工来说，必须具备的一种素质便是“安全文化素质”。当然，由于员工在初始点上有所不同，所以其安全素质的高低也有所差异，但是为了更好地推动企业发展，无论是素质低的员工还是素质高的员工，都需要接受安全素质培养。而技防管理的实施可以在企业中形成一种独特的氛围，企业员工在安全文化管理中可以得到心理的陶冶，其安全素质也会得到良好的培养、规范与指导，进而在最后获得更多更好的能力与技能，更有甚者技防管理可以强化与扩展员工的安全管理意识，有效促进其科研思维的不断创新。

四、结语

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一、企业档案社会化管理的必要性分析

1.随着现代经济的市场化，企业员工也从原来的终身制变成聘用制合同工之类的，这也大大增加了员工的自由度。员工可依据自身的优势自由的流动，与其对应的档案也会随着人员的流动而频繁的更换单位。如果企业自身进行档案管理，必然会增加繁重的档案管理工作，也会增加企业的管理成本，因为还要找地方放置档案，还要配备人员进行档案的看管等之类的。将档案交于社会上机构进行管理，这些专门的机构凭着自身专业的管理水平，对档案实行专业化的管理，不仅减轻企业的负担，还能从容的面对企业员工的流动。

2.人事档案是伴随着人的重要的信息载体，上面反映着一个人的资历和学历的信息，还反映出人有没有犯过什么错误。如果缺乏有效的管理，极有可能造成个人信息的泄漏和造假，这样档案信息的真实性就大大折扣。由于现在企业的数量众多，对于高素质人才的需要也越来越大，所以，做好档案的管理也是保证档案的可信度，这对于告诉人才的引进也能提供好帮助。随着现代教育水平的提高，高等人才也越来越多，有些企业为了强留这些人才，就会以档案不让提等之类的卡住员工往更好的企业去发展，这不仅影响企业的管理，也会影响员工的发展，所以传统的档案管理缺乏有效的公平性。这也造成了档案管理想社会化发展的必要，只有这样，才能保证档案的真实、安全和公平。

二、企业档案管理社会化的可行性

1.由于现在的时代是信息化的时代，距离已不再是问题。各种的信息技术遍布在我们身边的每一地方。由于企业本身不可能对档案管理这一块有太多的投入，这也直接导致企业本身不可能有效的满足企业管理的需要。由于专门的档案管理机构，有着先进的技术手段，利用信息技术，是企业和档案管理机构更能有效的进行沟通和及时掌握档案管理的最新动态，进而降低企业的成本，提高管理水平。

2.随着企业的不断发展壮大，企业的需要也越来越多，因此档案管理的工作也会随着企业规模的变大而需投入大量的财力、物力，进而增加企业的负担，长久下去对企业的发展也是非常不利的。企业要想解决这类问题，档案管理外包的形式就出现了，这些档案管理的机构能够为企业档案管理提供方便，科学化的管理服务体系是企业不可比拟呢，增加了企业对档案管理的需求，提高效率，为企业提供高质量的服务，企业不再为此有过多的投入，进而增加企业的竞争力。

3.我国的法律法规明确的规定了档案管理机构的权利和义务，对企业档案的保密性也做了很多规定，这些机构也有义务为企业提供档案管理的各项服务。随着现代社会的不断发展，档案管理的服务市场不断的健全和完善，无论是在服务的内容还是方式更加的科学化、规范化，或许企业想不到的、考虑不到的一些问题，这些档案管理的机构就会想到和考虑到，为企业提供周全的服务和保障。这样就有效的保证企业档案管理的社会化需要，也能更好的为企业的发展提供服务。

三、企业档案管理社会化的表现

1.企业档案管理社会化的第一步就是集中统一管理，在传统的企业档案管理中，企业一般都会根据员工的岗位、学历等方面进行分类管理，这样管理方式很容易造成档案的管理混乱，进而加重企业管理的负担，阻碍企业长久的发展。于是，社会化的档案管理模式，就是管理机构进行档案的统一管理，这些机构有一套专业的科学管理方法，相比企业传统的档案管理是非常有优势，这样交给这些专门的机构，企业不必为此增加投入。这样集中管理更能有效的改变管理档案工作的混乱状态，使之更具体化、专业化。

2.企业档案管理的重要组成部分就是企业知识资产和信息资产，这些东西关系到企业的生产和经营能否顺利的进行。传统的档案企业管理很多都是只有一套计算机管理系统，没有科学的管理办法，不能保证企业的档案的完整性和准确安全性。再则，由于部分企业存在着人事流动性比较大，这无异于增加的企业的档案管理的工作量和负担。企业要想解决这一问题，就必须加大企业档案管理的投入，这也会增加企业的负担。企业档案管理的社会化，就能很好的解决这类问题，专业的档案管理机构，为了跟上社会发展的需要，实行网络化和数据化的管理，大大增加的工作的效率，对于人事流动较大的企业来说，科学现代化的管理方法也能大大简化其工作量。这还是企业档案管理社会化的另一种表现形式。

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关键词：安全管理；石油化工企业；问题；措施

我国市场经济正在快速发展，随着经济的发展，石油化工产业在市场经济的发展中占据了越来越重要的地位，成为推动经济发展的重要动力。由于石油化工存在着一定的危险性，因此石油化工产业是个危险性极高的行业，在生产过程中，一着不慎或管理不当，就很容易发生事故，影响企业的发展，更会造成严重的经济损失。例如，今年7月份，山东日照一化工企业发生爆炸，连续爆炸四次，造成了很严重的损失，而就是因为安全管理不到位，加上施工人员操作不当等问题，发生了这样的惨剧。这些惨剧的发生给企业带来了严重损失，也影响着企业员工的生命安全，更给社会带来了不好的影响。因此，本文将对石油化工企业的安全管理问题进行详细的分析。

1当前石油化工企业安全管理方面存在的问题

1.1安全管理意识还很淡薄

安全意识淡薄，是目前石油化工企业安全管理很重要的原因。目前，我国的石油化工企业发展情况也参差不齐，以跨国企业及合资企业为首的一些大型石油化工企业，安全生产技术比较先进，安全管理水平也较高，在人员和设备的管理上都较为完善，所以发生事故的概率也较低。但在一些小型乃至微型企业中，人员的安全管理意识较为薄弱，再加上安全生产技术相对较落后，粗放式的管理模式，并且过度追求企业的经济效益，很容易忽略安全问题，管理工作做的不到位等都会造成严重的安全隐患，引发严重的事故。

1.2安全管理方面投入不足

安全管理投入不足跟安全意识薄弱有着分不开的关系。正是由于部分企业管理人员的安全意识薄弱，对安全管理问题没有清楚的认识，导致在实际的生产过程中不重视安全管理，就不会对安全管理有过多的投入，安全管理人员分配也不足，更没有完善的安全管理制度，因此安全系数也较低，发生事故的几率就会增大。

1.3人员素质有待提高

目前，部分石油化工企业人员素质较低，主要体现在一些乡镇级的小型石油化工企业。在这些企业中，无论是生产技术人员还是安全管理人员，素质都普遍较为低下，在工作中很容易出现粗心大意、操作不当等问题，再加上遇到问题不能从容冷静对待，从而引发安全事故。这些小企业中的安全管理人员大都没有经过专业系统的培训，不具备基础知识。进行安全管理的时候，相关知识缺乏，不能合理科学的制定相关的安全管理制度，而没有规范、严格的制度约束，在生产过程中就会产生各种安全隐患，导致安全事故发生。

1.4惩罚力度有待加强

从目前我国发生过的安全事故的惩处方式来看，惩罚力度不够，惩处方式较轻，因而加重了部分企业对生产过程中的安全管理的不重视。石油是易燃易爆的危险品，安全问题必须引起重视。由于利益的趋势，部分企业在生产过程中忽视安全问题，只是片面的强调生产效率问题，导致安全隐患越来越多。要使企业足够重视安全问题，国家就应该加重惩罚力度，从源头上给企业敲警钟。

2石油化工企业安全管理模式内容

在石油化工企业的安全管理中，每个环节的每个员工都应该提高规范生产的意识，要从细节抓起，将完善生产技术和安全防范的措施结合在一起，这样才能体现出我国石油化工企业的安全生产及管理的严密性。只有在这样完善的基础上，才能谈论企业的效益。

2.1制定应急备案

在石油化工产品的生产过程中，会用到一些强腐蚀性、高毒性的危险化学品，因此，按照规定，石油化工企业应该有基本的安全管理紧急备案。企业应该定期展开系统的调查，尽可能在源头上防止重大事故的出现，一旦出现重大泄露、爆炸等事故，能够及时采取紧急措施尽可能将损失降到最低。

2.2严格制定规范原材料标准

行业监管机构对石油化工行业制定的政策较为明确，核心是节能减排，严格控制能耗比。国际对石油化工类行业的原材料也制定了严格的标准，在生产过程中，企业要严格按照国家制定的标准挑选相关原材料，操作人员也应尽可能选择自动化、机械化的手段来进行生产，以此避免人体与危险物质直接接触，将这些物质对人体造成的伤害降到最低。

2.3对技术人员进行系统的安全教育

定期对技术操作人员进行培训，提高员工的安全意识，尽量杜绝在生产过程中因为员工个人失职发生事故。目前在我国，部门石油化工企业的员工的个人素质和生产水平都存在问题，违规操作就是企业经发生安全事故很重要的一个原因。因此，在培训过程中，制定详细的培训计划，帮助员工更好的了解安全生产的重要性，并做好技术指导，让他们掌握先进规范的处理方法，严格按照规范进行操作。再配以相应数量和品种的消防器材，以及针对石油化工产品的泄露等问题的应急措施，用系统性的内部宣传模式来进行企业安全管理。

3加强石油化工企业安全管理的建议

众所周知，石油化工行业是高危行业，各部门都应重视安全问题，尤其是安全管理部门要做好把关工作，始终将“安全”放在首位。在实际的工作中，要不断的在事故中总结经验及教训，探索出新方法、新技术和新的理念，积累更多的管理经验，为企业更好的发展作支撑。

3.1严格把控质量

随着石油化工产业的不断发展，石油化工企业的生产规模也在不停的扩大，生产工艺的不断改进和产量的大幅度增加，一些常年运作的机器在高强度的作业下，就会出现一些异常现象，也就是安全隐患；而一些刚投入运作的新设备，也会因为不适应工作环境、工作人员操作失误等原因，引发交通事故。在平时的作业中，一旦发现任何安全隐患，都应该及时报告相关的负责人员，将安全问题及时的扼杀在萌芽状态。

3.2建立企业安全文化

想要进行安全管理，建立完善的企业安全文化是必不可少的。首先，应该坚持严格遵守国家的法律法规，将继承与创新很好的结合，也要很好的与当地文化融合，企业依靠员工同时也能服务于员工。其次，要构建企业自身的安全管理文化体系，以人为本，以本质安全为目标。将安全价值观植入到每个员工的脑海中，体现到整个生产过程中，对管理层也需要进行文化建设，落实管理层安全管理责任制，定期检查的制度，进行素质教育等，在日常的生产活动中，也要重视安全文化的建设，进行相关的安全文化宣传活动。石油化工企业存在着极大的危险性，因此需要一个安全管理部门，更需要健全的安全管理制度，以提高安全管理的整体水平。一个完善管理机构，需要有决策部门、职能部门和管理部门，三个部门相辅相成，加以健全的安全管理制度，才能更好的完成安全管理工作。决策机构，主要负责对企业生产安全、卫生、环保等部门进行相关的评估和审查，指导其它部门的工作。职能部门，主要负责完成决策部门下达的任务，并且制定相应的管理制度，并进行落实和监督。管理部门，则负责具体落实安全管理工作，而这个部门主要由车间的安全员组成，他们主要负责对生产工作进行有效的管理和监督，这也是企业生产安全管理的重要环节。

3.4构建科学管理模式

长期以来，我国都把重点放在了对事故的处理上，也就是事后处理，而没有把重心放在事发之前的预防，这样的处理方式缺乏一定的科学性。因此，应该转化思路，将重心放在事故发生之前的预防上，用科学有效的管理模式，及时的消除安全隐患，将事故扼杀子啊摇篮里，根据企业自身的特点，制定与企业相符合的管理方式，保证生产活动顺利进行。

3.4.1管理模式要与企业的生产实践配套

目前，我国大部分的石油化工企业，都采用了HSE管理模式来进行安全管理配置，应适时的根据生产工艺的不断改进，对安全管理模式进行调整，要不断与时俱进，跟上时代的步伐，采取最先进的生产模式，保证日常生产活动，因此，选用的安全管理模式应该跟当下企业的生产实践进行配套。

3.4.2安全管理理念和环保理念相结合的模式

目前，我国石油化工产业发展迅速，为社会的整体发展都带来了良好的影响。但从环保的角度来讲，石油化工产业的发展来环保带来的负面影响还需要进一步的探究。因此，石油化工企业要不断调整自己的安全管理理念和生产模式，以与我国现行的环保理念相结合。要坚持发展和环保并重，在发展企业的同时，也注意环保，更好的实行石油化工产业的可持续发展。

4结语

综上所述，石油化工企业安全管理的职责在于保护员工的安全，避免企业里各种事故的发生，维护企业及国家的财产安全不受侵害，确保生产活动能够长期有效地运行。因此，安全管理是十分重要的，关系到企业的存亡，应该被多加重视。加强安全生产管理，促进企业可持续发展。

作者:翟玮 单位:中海油气开发利用公司

参考文献：

[1]刘炳新.马向民.浅谈石油石化企业安全管理模式的转变[J].中国科技信息，2010年01期.