统计法规范文

导语：如何才能写好一篇统计法规，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

根据市执法队工作安排,今年我局的执法检查任务是350家单位,差错率在5%以上的单位125家,工业有12家,建筑业7家,房地产业4家,商业48家,服务业54家.已经立案,正在处理的单位66家,立案率23.4%。

一、产生差错的主要原因有以下几点：

1、被查单位统计人员更换频繁，企业负责人对统计工作没有给予高度的重视，造成统计人员的工作责任心减弱；

我们检查了一家会计事务所，检查的是“全年劳动报酬（生活费）总额”指标：上报数30259元，检查数40060元，瞒报9801元，差错率24.5%。原因是：这个企业规模特别小，领导也不重视统计工作，统计工作由财务人员兼着，财务人员也不固定，今天来明天走，经济普查培训时是一个人，填表时又换了另外一个人，对指标一点都不理解，凭着自己那点财务知识，随便就把统计报表给填报了，结果把支付给个人的手机费和公交车月票费漏掉了。

2、统计人员对统计指标理解不清，这就使其在填报统计数据时没有足够的把握确保统计数据填报的真实性；

有一家商业企业，检查出“本年应交增值税”指标：上报数210千元，检查数是1945千元，虚报1945千元。原因是：这个单位统计人员对统计指标根本就不理解，我们要求上报的“本年应交增值税”指标，不包括上年度的留抵税额，当年发生了多少，就是多少，销项减进项，我们检查的时候，那个企业的统计还在那想我的税还没抵扣完呢，我实际交的税就是这么多，他就是对指标理解不清楚，他没有想我们的制度要求报的是当期发生额。

3、统计人员责任心不强，不重视统计工作，造成统计数据差错。我们参加市局集中执法检查，在郊区遇到过这样一家企业，接待的人是这家企业的经理，很年轻的一个小伙子，跟他说了半天，“我们北京市统计局的执法检查人员，要对你们单位的经济普查数据进行执法检查，这是我们2个人的执法检查证，报表是你报的吗？”“不是”“那你把财务人员叫出来，我们问她一些报表的情况”“你们问我吧，她什么也不懂，我们是个家族企业，她是我家的亲戚”，我们说，不行，结果把统计人员叫出来一问，还是什么都不知道，查什么指标都不对，问她怎么报的也记不清了，最后就取了几个主要指标的差错结束检查。这个案例是典型的统计人员责任心不强。

4、企业人员不重视统计工作，负责人对报出的统计数据不进行审批，造成统计数据没有依据可查。我们检查了一家房地产开发业企业，检查有差错的指标是“利润总额”指标：上报数是-106032千元，检查数是-104407千元，瞒报1625千元。原因是：该单位一直不重视统计工作，统计人员报出数据没有依据。

5、企业为了获取某种利益，故意虚报瞒报统计资料。

某建筑业单位“工程结算收入”指标：上报数为10114千元，检查数为4114千元，虚报6000千元，差错率为145.8%。原因是该单位为了达到资质等级,按照工程预算书填写工程结算收入,工程竣工就计收入,实际钱没收回来,财务上还没有入帐。

6、收表人员和执法人员在工作中存在不到位的地方。

某服务业企业“主营业务收入”指标：上报数为1984千元，检查数为3023千元，瞒报1039千元，差错率为34.4%。这个单位差错额上百万,差错率也较大,但是该单位的统计人员没有在报表上签字,我们取证取的是一张非法报表,企业很可能在后期处理时否认报表是他们填的,给后期处理带来很大麻烦。

7、最后讲一个案例，各大新闻媒体都暴光了，就是王府饭店有限公司提供不真实统计资料案件,因为这个案子是市执法队查的,也开了听证，我们是对听证的过程有一些了解，双方争议的焦点在3个方面:1、参加年报培训会的回执和报表上盖的都是财务章2、参会的人员不是有限公司的人员，而是王府饭店的人3、法定代表人没有在经济普查报表上签字或盖人名章。这几方面的原因给后期处理带来很大的麻烦。所以在以后收审表时，不能光审指标，还要注意审核盖章的问题，签字的问题。

二、我区执法检查中存在的问题

1、全年350个单位的检查情况,上半年执法检查检查81个单位,7-8月份,参加市局集中执法检查共检查68个单位,8-10月份,区集中执法检查共检查201个单位,包括执法队\专业科室和街道检查的单位.

2、存在的问题:一是执法业务水平还不高。表现在街道统计人员独立开展执法检查的案卷质量达不到要求，专业科室的执法检查工作还停留在检查阶段.二是对基层单位的日常统计工作的培训和业务指导有待加强。三是文书制作初期存在很多不规范之处。如：询问笔录没有截止时间；调查取证计算过程不详细；证据材料上不写财务明细帐科目名称；取证不全,如纳税申报表应取1-12月份的,只取了1张12月份的,有的没取纳税申报表附表;机械套用讲课时的示范文本,现场笔录上写的检查的相关资料不是实际取证的资料，如现场笔录上写的是取自财务明细帐，而证据材料取的是利润分配表;询问不到位,没有询问重点指标或询问了,不写在询问笔录上,检查有差错的指标落早基本情况表里的,询问笔录里没有;现场笔录计算错误等等。由于前期我们对执法文书制作还比较生疏，运用不熟练，后期，经过我们几次培训和规范，这种现象已经明显减少了。

四、各街道和专业科室对基层单位培训时应该注意问题

按照统计法律法规和北京市统计局关于加强和规范2005年统计年报和2006年定期报表布置工作的通知要求布置年报工作.我们给大家印了一个标准的年报布置会工作流程，各街道和专业科室在对企业进行培训时要严格按流程操作：

1、通知所有符合参加年报标准的单位参加年报布置工作会，统一印发《关于召开2005年统计年报和2006年定期统计工作布置会的通知》，发送每一个单位；也就是强调参加年报布置会的单位要全，收上来的年报表要全，因为我们要与经济普查的单位有一个衔接。

2、要求被调查对象持《参会回执》参加工作布置会，参会时回收，参会单位填写的《参会回执》必须完整，并加盖本单位的公章，不能盖财务章。各街道和各专业要对《参会回执》进行录入，将软盘和《参会回执》一并交区统计局法制科；今年的《参会回执》我们用的是市统计局统一格式的回执，要求企业带着签了字、盖了章的《回执》来参会，盖的章必须是单位的公章。就是怕给我们的执法后期处理工作带来不必要的麻烦，防止败诉。

3、会标一律使用“2005年统计年报2006年定期报表工作布置会”；今年的布置会的一个鲜明的特点就是要对统计部门自己的年报和定报工作进行规范,是依法行政的一项重要内容。

4、年报资料，文本式的统计指标解释、报送方式、报送渠道、报送时间等要发给每一个被调查对象；这是政务公开的需要，发不到企业手里，是我们统计部门的责任，发生了行政诉讼和行政复议，统计部门就要败诉。

5、对于由于各种原因未参加工作部署会，未领取统计报表，要进行“催促”或送达，“催促”和送达要有书面材料，要有被调查对象的签字。对于拒不领取年报资料的行为要提交区执法队按照有关规定依法处理；送什么，就是要送《关于召开2005年统计年报和2006年定期统计工作布置会的通知》，企业不来领通知怎么办，我们的专业人员和街道统计科的人员就要把参会的通知送到企业手里，还要让企业在送达回证上签字。

6、工作布置会要宣讲统计法律、法规的内容，时间不少于半小时，告之企业必须依法如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。统计法律法规的宣讲是我们今年的年报工作布置会的重要内容之一，宣讲的内容必须包括这样几部分：1统计对象的权利和义务，2统计违法行为的具体表现形式，3违反统计法律、法规行为应承担的法律责任；只有把统计人员的法律意识提高了，才能有自觉的报表行为，要普法先行。

7、将市统计局统一制发的《2005年年报工作布置会情况评价表》发给参会的单位，谁组织会谁负责收回，交区统计局法制科。要让企业来评价我们讲课的水平，也是对我们的统计行为的一种规范。

8、各专业科室和街道统计科的报表制度要在12月10日之前交法制科备案。

五、对年报布置会加强监督检查。成立督导组,督察每个街道布置年报工作的情况,重点检查内容有3个:

1、贯彻市局年报布置会要求贯彻落实情况,是否按统一的工作流程进行布置;2是指标讲解是否到位;3应该参加工作布置会的单位是不是全来了,报表是不是全收上来了，因为这关系到今年年报数据与经济普查总量的衔接问题.

六、明年工作安排

(一)明年的工作主要有几个变化:1、检查的单位数量要增加,今年市局下达给我局的执法检查数量是350单位,明年在这个基础上,还要增加10%,达到385个单位；2、检查的范围要扩大,不仅要对基层企业进行执法检查,还要增加对街道数据质量的检查,检查有没有授意篡改统计资料和编造虚假数据的行为,对于发现基层单位统计报表中的错误，需要更改时，一定要与该单位进行核实，并要求基层单位据实修改，政府统计部门的统计人员不能自己修改，对于重要指标修改的情况，要有书面记录，一定要保证基层单位的上报数与统计部门的上报数据一致。我区还要增加对统计基础工作、统计登记情况进行检查；3、工作的标准发生变化,明年市局不仅要对我区的执法文书进行考核,还要对立案单位的数量和处罚的额度进行考核。

(二)要增强统计人员执法的意识,今天是一个动员会,明年的执法检查工作还要写进统计局工作计划和折子工程里.对街道统计工作的考核要加大执法检查的比例.

(三)要强化对我区统计检查人员的培训，包括市执法队要对专业科的执法进行现场指导；年报工作结束之后，全区执法检查开始之前，我们要专门组织一次执法检查业务培训，还要对全体执法人员进行考试。

(四)要改变执法检查的组织形式,明确个部门执法工作职责

1、执法队职责参加集中执法检查,完成日常执法检查任务,对街道案件后期的处理工作。

2、各专业科室要独立完成执法检查工作,执法对不再负责审理专业科室的案卷。

篇2

第二条对统计违法行为人，应当处以罚款的，适用本规定。

本规定所指的罚款，由县级以上人民政府统计机构在法定职权范围内依照规定程序实施。

第三条县级以上人民政府统计机构对统计违法行为人实施行政罚款时，应当同时责令其限期改正统计违法行为。

除对利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的统计违法行为人，按本规定第九条处罚外，对其他统计违法行为人按规定应当处以罚款的，均应依法与警告的行政处罚一并实施。

第四条对虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的违法行为之一，应当处以罚款的，按下列规定处以罚款：

（一）违法数额占应报数额10％以下的，对企业事业组织处1000元以上10000元以下的罚款，对个体工商户处100元以上800元以下的罚款；

（二）违法数额占应报数额10％以上20％以下的，对企业事业组织处10000元以上30000元以下的罚款，对个体工商户处800元以上3000元以下的罚款；

（三）违法数额占应报数额20％以上或者违法数额占应报数额20％以下，但违法数额较大的，对企业事业组织处30000元以上至50000元的罚款，对个体工商户处3000元以上至10000元的罚款。

（四）两年内再次发生或者责令改正而拒不改正的，对企业事业组织处35000元以上至50000元的罚款，对个体工商户处5000元以上至10000元的罚款。

（五）影响恶劣、违法数额造成严重后果或者在接受统计检查时，拒绝提供情况、提供虚假情况或者转移、隐匿、毁弃原始统计记录、统计台账、统计报表以及与统计有关的其他资料的，对企业事业组织处40000元以上至50000元的罚款，对个体工商户处8000元以上至10000元的罚款。

第五条对拒报统计资料、未按照规定的期限答复《统计检查查询书》的违法行为之一，应当处以罚款的，按下列规定处以罚款：

（一）超过《统计调查表催报单》、《统计检查查询书》规定期限第1日报送统计资料或答复《统计检查查询书》的，对企业事业组织处1000元以上10000元以下的罚款，对个体工商户处100元以上800元以下的罚款；

（二）超过《统计调查表催报单》、《统计检查查询书》规定期限第2日报送统计资料或答复《统计检查查询书》的，对企业事业组织处10000元以上20000元以下的罚款，对个体工商户处800元以上3000元以下的罚款；

（三）超过《统计调查表催报单》、《统计检查查询书》规定的期限3日以上报送统计资料或答复《统计检查查询书》的，对企业事业组织处20000元以上至50000元的罚款，对个体工商户处3000元以上至10000元的罚款。

（四）两年内再次发生拒报统计资料，或者拒报统计资料影响恶劣、造成严重后果或者在接受统计检查时，拒绝提供情况、提供虚假情况的，对企业事业组织处40000元以上至50000元的罚款，对个体工商户处8000元以上至10000元的罚款。

第六条对屡次迟报统计资料的违法行为，应当处以罚款的，按下列规定处以罚款：

（一）2年内发生3次以上迟报统计资料的，对企业事业组织处1000元以上10000元以下的罚款，对个体工商户处100元以上800元以下的罚款；

（二）1年内发生3次以上迟报统计资料的，对企业事业组织处5000元以上20000元以下的罚款，对个体工商户处500元以上3000元以下的罚款；

（三）影响恶劣、造成严重后果的，对企业事业组织处20000元以上至50000元的罚款，对个体工商户处3000元以上至10000元的罚款。

第七条对未按规定设置原始统计记录或者统计台账的违法行为，应当处以罚款的，按下列规定处以罚款：

（一）第一次被查证的，对企业事业组织处300元以上2000元以下的罚款，对个体工商户处50元以上300元以下的罚款；

（二）未在规定期限内改正或者两年内再次发生的，对企业事业组织处2000元以上至3000元的罚款，对个体工商户处300元以上至500元的罚款；

（三）影响恶劣、造成严重后果的，对企业事业组织处2500元以上3000元以下的罚款，对个体工商户处400元以上500元以下的罚款。

第八条对自行变更统计方法报送统计资料的违法行为，应当处以罚款的，按下列规定处以罚款：

（一）自行变更统计方法报送一种统计调查表的，对企业事业组织处300元以上2000元以下的罚款，对个体工商户处50元以上300元以下的罚款；

（二）自行变更统计方法报送两种以上统计调查表的，对企业事业组织处2000元以上至3000元的罚款，对个体工商户处300元以上至500元的罚款。

第九条单位或者个人有利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，处30000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十条统计违法行为人有下列情形之一的，应当依法从轻罚款：

（一）违法数额较小,社会危害程度较低的；

（二）主动配合执法机关查处统计违法行为的；

（三）主动纠正统计违法行为的；

（四）主动消除、减轻统计违法行为危害后果或者影响的；

（五）其他应当依法从轻罚款的。

第十一条统计违法行为人有下列情形之一的，应当依法减轻罚款：

（一）受他人胁迫实施统计违法行为的；

（二）揭发、检举他人统计违法行为，经查证属实的；

（三）其他应当依法减轻罚款的。

第十二条本规定下列用语的含义是：

（一）"应报数额"是指县级以上人民政府统计机构认定的数额。

（二）"违法数额"是指统计违法行为人违反统计制度的规定向有关部门报送的数据与应报数额的差额。

（三）"自行变更统计方法"是指未按统计制度的规定，擅自变更指标涵义、调查范围、分类目录、计算方法的行为。

篇3

一、围绕发展抓研究，强化交通运输法规体系建设

1、积极争取县政府出台《自治县农村公路养护管理实施细则》。该规范性文件已于去年将《实施细则》（送审稿）上报县政府法制办，今年又纳入县政府规范性文件制定计划，要积极配合做好《实施细则》的修改和相关协调工作，力争今年经县政府常委会讨论通过。

2、抓好费改税后交通部门职能转变工作的政策法规研究。重点是对各级交通部门新出台的政策和新颁布的法律法规规范的研究，加强对相关经济政策和行业管理措施的探讨，不断探索适应我县新形势发展的管理思路和方法对策。

二、围绕规范抓执法，强化提高行业执法水平

3、进一步推进“交通执法规范化工程”建设。以规范交通执法行为为着眼点，继续贯彻落实交通运输部颁布的《交通行政执法五个规范》、《交通行政执法忌语》、《交通行政执法禁令》和《省交通文明执法行为规范》，严格规范执法人员的行为，确保交通行政执法规范化建设稳步推进。

4、进一步规范执法文书和执法案卷卷宗。我局将按照交通运输部规定的执法文书格式，统一执法文书填制和案卷归档工作，各单位要组织培训执法人员，促进交通运输行政执法人员熟练运用交通执法文书。

5、进一步规范交通行政处罚自由裁量权执行标准。我县《交通行政处罚自由裁量权执行标准》已基本完成，要依据省市出台的《交通行政处罚自由裁量权执行标准》，进一步全面规范我县交通行政处罚自由裁量权标准，达到易操作、能执行的目的。完善行政处罚自由裁量、重大和复杂案件集体讨论、法制工作机构审核以及执法档案管理等相关制度，努力规范交通行政执法行为。

6、进一步规范交通行政审批行为。以农村公路建设和管理为重点，今年我局将对农村公路建设审批和招投标工作进行一次全面检查，推动农村公路健康发展。继续推行行政审批“一个窗口”对外制度，要不断健全和完善“一门受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的运作方式，优化审批流程，规范审批制度。

7、进一步加大治理公路超限超载管理力度。公路部门要充分发挥治超站的作用，开展治理公路超限超载整治活动，抓好治超工作的源头控制，进一步遏制超限超载车辆上路行驶。扩大治超覆盖面，积极配合各乡镇做好农村公路的治超工作，保护好农村公路限宽设施。

8、进一步化解交通行政争议。认真贯彻执行《交通行政复议责任追究管理办法》和《交通行政复议人员资格管理办法》，对交通行政复议人员实行资格管理和持证上岗。开展行政复议人员培训，规范行政复议程序，完善交通行政复议文书，认真做好交通行政复议应诉工作，不断提高行政复议质量。充分发挥法律顾问的作用，防范和化解法律风险。

三、围绕管理抓执法，强化塑造执法队伍新形象

9、着力抓好交通执法机构建设。抢抓机构改革机遇，理顺交通法治机构，明确法治机构职能，配备专职法治工作人员。根据市局的要求，力争设立交通局政策法规股，配备一名专职法治工作人员。

10、着力抓好交通行政执法人员岗位培训工作。按照省市三年轮训方案，分期分批组织实施执法人员培训，各单位要确保三年岗位轮训任务年底完成。同时，要积极参加省市组织的培训和执法技能比武活动，采取送出去或单位组织培训相结合，重点是对转岗人员的执法培训。局在第三季度对岗位轮训情况进行检查。

11、着力加强执法人员资格管理。严格执法准入关，要严格按照交通行政执法人员资格条件，并通过执法资格培训、考试和考核合格后方可从事交通执法，重点是做好新增执法人员和转岗人员的资格管理。

12、着力建立执法评议考核制度。根据《全省交通系统文明执法规范化达标标准》和《交通行政执法人员评议考核办法》，对执法单位和执法人员实施评议考核，做到奖优罚劣。

13、着力抓好执法管理数据库和执法证的换发工作。严格按照省市交通部门的要求，认真做好本单位的执法人员、执法证件、执法案件相关信息和数据的报送审核工作，各单位要建立交通行政执法综合管理信息平台和数据库，实现执法信息资源共享。根据省厅的要求，做好证件发放的前期准备工作，确保IC卡证件更换工作按计划顺利进行。推广新的交通运输行政执法标识，积极向上级业务主管部门请示，使新的交通运输行政执法标识在我县应用，加快统一全县交通运输行政执法新形象。

四、围绕监督抓质量，强化责任追究机制

14、继续开展经常性的执法监督检查。局将定期组织开展交通行政执法规范落实情况专项监督检查和行政执法考核专项评议考评，重点检查不规范许可、不规范执法、滥用自由裁量权等问题，针对存在的问题及时整改，促进执法质量不断提高。

15、全面推行“一案一考评”制度。按照一案一考评、一月一小评、一年一总评的工作要求，将一案一考评工作纳入行政执法的日常工作范围，对每个执法案件都要指定考评人员，对行政执法的每个环节进行动态跟踪考评，及时发现执法过程中存在的问题并及时进行提醒，督促办案人员及时改正，提高行政执法效率。

16、切实规范行政强制措施。审慎实施行政强制措施，确需实施行政强制措施的，要对案件情况进行全面、客观、公正地调查，收集证据，查清事实，并制作相应的执法文书，经执法机关负责人签字同意后，由两名以上执法人员实施；对重大复杂案件，要经集体讨论决定；必要时，可征询上级法制工作机构和有关专家、律师的意见；要重视做好对暂扣车辆的处理工作，防止矛盾激化。

17、认真落实行政执法责任制和执法责任追究制。进一步健全层级监督、外部监督、社会监督和新闻媒体监督等监督机制，加大对交通行政执法工作监督力度，建立权责相统一的责任追究制度，对因执法过错被新闻媒体曝光或导致产生严重后果的，要依法追究相关领导和执法人员的执法责任。

五、围绕普法抓执法，强化提高依法行政水平

18、大力推进“法律六进”活动。广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的教育活动。各单位要结合本单位的实际，突出重点，形式多样的“法律六进”活动，推动“法律六进”活动深入开展。

19、切实加强领导干部学法用法工作。把领导干部学法用法工作作为提高领导干部法律素质和依法执政能力的重要内容，摆上议事日程，把学习法律列入党组理论学习中心组学习计划，不断健全和完善领导干部法制讲座、中心组学法、公务员法律知识考试考核等制度。

篇4

关键词：轨道交通；通风空调；发展趋势

中图分类号：C913文献标识码： A

一、城市轨道交通通风空调系统的功能

通风空调系统作为城市轨道交通中的重要设备系统之一,担负着对城市轨道交通内部空间的空气温度、湿度、空气流速、空气压力和空气品质进行控制的任务。列车正常运行时,为乘客和工作人员提供一个适宜的人工环境,满足其生理和心理要求；当列车阻塞在区间隧道时,向阻塞区间提供一定的通风量,保证列车空调等设备正常工作,维持车厢内乘客在短时间内能接受的环境条件；当发生火灾事故时,提供迅速有效的排烟手段,为乘客和消防人员提供足够的新鲜空气,并形成一定的迎面风速,引导乘客安全迅速地撤离火灾现场；为各种设备提供必要的空气温度、湿度以及洁净度等条件,保证其正常运转。

从系统功能上可以看出,以满足乘客出行为目的的城市轨道交通需要通风空调系统为乘客和工作人员营造一个安全良好的内部空气环境,这是保证其开通运转必不可少的基础条件。

二、城市轨道交通通风空调系统的现状

国外城市轨道交通通风空调系统是随着工程建设不断发展的,从最初完全采用自然通风到后来设置机械通风,再发展到空调降温,基本上与地面建筑设备技术是同步前行的。国内城市轨道交通从1969年北京地铁一期工程的通风系统开始,经过上海、广州等城市的工程建设和运营,通风空调系统不断完善,并在工程实践中学习和借鉴欧洲国家和美国的技术和经验,目前城市轨道交通通风空调系统已经能够满足功能需求,技术比较成熟和可靠。

目前城市轨道交通通风空调系统广泛采用（1）通风系统(含自然通风、活塞通风和机械通风)；（2）站台不设屏蔽门的通风空调系统；（3）站台设置屏蔽门的通风空调系统这三种形式。具体到某个地下车站或某段地下隧道,通风空调系统的布局可能差异较大,但系统构成则是相同的。

城市轨道交通通风空调系统存在诸多问题,其中最主要的问题包括:

1、系统设置构成复杂,控制运行不便；

2、占用面积和空间巨大,地下机房面积一般在1200～2500m2左右,占地下车站总面积的12%～30%；

3、系统运行能耗巨大,以地铁为代表的城市轨道交通的电力能源消耗主要体现在地铁列车的牵引用电和通风空调系统用电两个方面,在现有地铁线的实际耗能统计中,通风空调系统的能耗已经达到了地铁总能耗的50%左右；

4、系统优化和技术创新,以及新产品、新技术、新工艺的应用进展缓慢。

三、城市轨道交通通风空调系统发展展望

1、安全健康

通风空调系统担负着城市轨道交通内部的空气环境控制的重任,事关乘客和工作人员的健康与安全,系统设置和设备配置上一定要以此为最基本的出发点。以往工程上采用的系统形式也都是以此为前提的,但随着工程建设速度的加快,遇到的复杂实际情况越来越多,例如城市地下长大隧道、山岭隧道、过江(河、海)隧道等。山岭隧道经常伴随着大埋深情况,过江(河、海)隧道经常具有较大长度,因此在隧道中部设置中间风亭的代价将极其巨大,甚至技术上不可实施；长大隧道由于结构施工的要求,其结构形式多种多样,隧道通风和排烟仅依赖已有的技术措施已不能完全满足要求或技术经济合理性很差,这些都导致传统的系统设置和运行模式无法适应实际的需要。中庭式车站、双洞或三洞式全暗挖车站等多种新型建筑和结构形式车站目前也屡见不鲜,通风空调系统必须根据实际需要不断改进,实现既满足人员健康要求又保证安全的目标。

在实际工程建设的地质勘察过程中,不断遇到地下气压较高的有害气体的情况。当城市轨道交通线路穿越储气层时,在设计、施工和未来运营过程中,一定要认真考虑有害气体对工程的危害以及对工程后期运营带来的不利影响,这是通风空调系统面临的新问题,如果没有合理可靠的技术手段,将会威胁人员的健康尤其是安全。现实问题要求通风空调系统适应新情况,发展新技术,解决新问题。随着列车运行速度的提高,隧道内的空气压力也随之发生变化,国内已经有若干条城市轨道交通线路列车最高运行时速达到了120km/h,空气压力的波动对人员的舒适造成较大影响,情况严重时会危及健康。通风空调系统需要针对空气压力的变化,结合人员的健康要求,提出合理有效的控制标准,并会同有关专业共同加以解决。

2、经济节能

传统的城市轨道交通通风空调系统存在两大突出特点,一是占用面积和空间巨大,一般来说地下车站设备及管理用房一半的面积被通风空调机房占用。二是运行能耗极高,南方城市约50%的运营能耗为通风空调系统耗能；而北方城市通风空调系统的能耗也达到运行总能耗的近1/3。

设计、科研单位和生产企业应高度重视这两大难题,并加以解决。目前出现的集成系统等就是在这方面作出的有益尝试,但这些与工程建设的需要,尤其是国家节能减排的国策要求还有很大差距,还需要继续努力,继续探索,要从系统的精确计算、系统制式的选择、系统设备的配置、系统控制、系统运行模式以及新设备的研发与应用等多个角度来做大量的工作。

从系统制式的选择上看,合理的系统方式设置对节省所占用的土建空间和运营节能至关重要,应当结合气候条件、运力因素、土建结构类型、地质情况、建设标准和经济实力进行综合的技术经济比较,发展和采用合理的系统制式。例如,日前通过由国内多位著名专家鉴定的课题---“可调通风型站台门通风空调系统”就是一项意义重大的创新和探索。课题组开创性地提出了可调通风型站台门的理念,研制了相应的产品,并且提供了基于可调通风型站台门的适用于不同气候条件的新型环控系统形式,能够很好地满足城市轨道交通各种正常及事故工况下通风空调系统的全部功能需求,节能效果显著；同时,还可以有效解决严寒地区冬季站内温度偏低的技术难题。

在系统方式和系统构成方案确定后,系统设备的选用及配置就成为重要的环节,在工程建设中,考虑到不同运营时期客流量和热负荷的不同,通风空调应采用不同的设备配置标准以适应负荷的变化,达到最大的运行节能效果,因此,应该大力提倡设备的科学分期安装实施,尽管这样增加建设管理上的事务。另外,应从建设和运营管理及投资体制方面综合研究适当的对策和政策。

3、环保美观

从城市景观角度考虑,凸出地面的风亭和设置在地面的冷却塔、风冷机组等设施与设备无疑会对城市景观造成影响。在一些敏感区域和道路、建筑物布局紧张地段,以及居民集中地区,这些矛盾极为突出。这就需要在风亭位置的选择、风亭尺寸的选用、风亭建筑形式等方面多加研究。对于通风空调系统也应进行创新性研究,以利于解决此类问题。例如目前出现的蒸发冷凝式系统就是其中的一项实际举措,这项技术采用蒸发冷凝机组取代传统意义上的冷却塔装置,设置在地下,并充分利用水的汽化潜热将热量散发,实现制冷效率的提高,也有利于节能。

城市轨道交通通风空调系统对城市环境的噪声与振动影响也不容忽视。城市轨道交通线路可能穿越城市不同环境要求的区段,其对周边的环境噪声与振动影响应满足环保的要求。从这个意义上分析,城市轨道交通通风空调设备应低噪声、低振动和低能耗。

结束语

城市轨道交通通风空调系统技术需要总结国内外城市轨道交通通风空调系统的实际应用经验,结合新的理念,采用新的技术,改造和提升传统系统方式,加快系统技术的更新和促进技术进步,并充分结合工程建设的具体情况,解决在技术上和运行上存在的诸多不足,实现通风空调技术在城市轨道交通领域的科学理性探索和符合工程实际、满足国家需要的高水平发展。

参考文献

[1]付维纲.深圳地铁空调通风系统的设计[J].广西质量监督导报，2008.

篇5

关键词:票价;影响因素;系统动力学

影响城市轨道交通票价制定的因素较多，目前在对城市轨道交通票价计算方法的研究中，大多数是某个面手制票，具一的片性基于此，本文在综合考虑城市轨道交通票价制定影响因素的基础上，提出了运用系统动力学模型计算的方法，以期为我国城市轨道交通票价的制定提供一种参考。

1票价制定的影响因素

1. 1运营成本

轨道交通的运营成本是影响票价制定的主要因素，但仅依运营成本定价会价格太高，肯定不适应市。北京铁，以营本定至是6元，是北京现行票价的2倍;广州地铁，其测算的地铁成票价为1.3元所以测算价，运营本要考虑，但不能作为定价的惟一依据。

1. 2市场需求

在市场经济中，产品的供需情况对其价格起着重要的作用，而价格通过对商品供求关系变化的满足，负责核算市场所真正承认的必要劳动量，因而价格只有为需求者接受，才能实际完成商品的交换过程。因此，乘客的需求(包括出行目的地、对各种旅客运输服务的要求及选择心理)应是客运经营者和相关部门制定票价的主要依据。这种需求反应到市场中就表现为当不同运输方式因提供不同服务而制定相应票价时，乘客会根据自己对服务的需求以及对相应价格的接受程度来选择运输方式。

1.3居民的经济承受能力

根据有关研究，居民生活消费支出中交通、通讯支出每年递增，有着巨大的交通消费需求，目前居民的交通支出约占居民可支配收入的1%左右。根据测，我国居民出行支付能力，21年全国平均支付水平将为0.44元/人公里左右，东部人均0.57元/人公里左右，西部人均0.32元/人公里左右，应作为城市轨道交通票价制定的基础。

1. 4竞争因素

考虑到与常规公交的竞争，轨道交通的票价应发挥性价比较优势，因为竞争的结果直接关系到轨道交通占有的运输市场份额和实际完成的客运量。在轨道交通运营的不同时期，可以采取不同的价格策略应对客运市场的竞争。对城市轨道交通票价的确定，应该在综合考虑了各种影响因素的前提下寻求合理的票价水平，而不是仅从一个方面入手制定票价。

2票价的系统动力学模型

2. 1目标票价和设定票价

在运用系统动力学方法建模时，将会出现两个价格:目标票价和设定票价。其中目标票价是由各年单位运营成本加上一定的利润确定的;设定票价则可以分别由居民的出行支付能力和轨道交通的竞争对手(常规公交)的票价高低来决定，或者由两者共同决定。

2.2系统动力学模型的建立

2.2. 1城市轨道交通票价因果关系图

因果关系图能反映模型中各变量之间的定性关系，看出反馈回路的形成和预测出一些量的变化趋势。城市轨道交通票价因果关系图如图1所示。

从图1可以看出四条主要的反馈回路:

“实际周转量运营收入运营利润动车组数量轨道交通供给能力实际周转量”。这是一条正反馈回路。完成的实际周转量越多，实现的运营收入和利润也就越多，从而也就有能力增加动车组的数量，提供更多的供给能力。

“实际周转量年运营成本运营利润动车组数量轨道交通供给能力实际周转量”。这是一条负反馈回路。运营成本越高，运营利润就会越少，从而可提供的动车组数量和供给能力就会减少，完成的实际周转量就少，这样又使得运营成本减少，利润增加，通过这种不断反复的调整，从而达到一种平衡状态。

“实际周转量单位运营成本目标票价运营收入运营利润动车组数量轨道交通供给能力实际周转量”。这是一条负反馈回路。完成的实际周转量的增加使得单位运营成本减少，由成本所决定的目标票价则相应降低，导致运营利润和供给能力减少，完成的周转量又随之减少，这样反复调整后达到平衡。

“实际周转量年运营成本单位运营成本目标票价运营收入运营利润动车组数量轨道交通供给能力实际周转量”。这是一条正反馈回路，它表明完成的实际周转量的增加，通过促进运营成本的增长，使目标票价获得同步增长，随之增加利润和供给。

2.2.2城市轨道交通票价流图

为了清晰地描述影响反馈系统动态性能的积累效应，并把它与其它类型变量分别开来，正确地反映出各变量的更详细、具体的关系，通过流图对模型中各个变量做更进一步的分析。该模型流图如图2所示。

转贴于 2.3模型中的方程

2.3. 1状态方程本模型设置了三个状态变量，即:轨道交通运输需求总量、运营利润和动车组数量。因此有3个状态方程:

轨道交通运输需求=轨道交通运输需求初始值+时间×(需求增长量)

运营利润=利润初始值+时间×(利润增加-利润减少)

动车组数量=动车组初始数量+时间×(动车组增加量)状态变量与它们的初值和增长速度有关，状态变量的增长速度用速率方程描述。

2.4. 2速率方程

本模型有3个速率方程，即:需求增长量、动车组增长量和运营利润增加或减少。

需求增长量=单位时间内轨道交通周转量的增长量

动车组增长数量=MIN(M，N)其中，M=INT(运营利润/单位动车组价格)N=动车组需求数量-(动车组数量-动车组初始量)

动车组需求数量=INT[(轨道交通运输需求量-运输需求初始量)/需要增加动车组的运输需求量]

M表示到某年为止，累计的运营利润总额可购买的动车组数量;N则是表示目前的运输需求总量要求当年增加的动车组数量，它是用该年的运输需求与初始年份相比应增加的动车组数量，减去到上年为止已增加的动车组数量而得到的。M是由运营利润决定的动车组可增加数量，N是由运输需求决定的动车组应当增加的数量，两者取最小值，即为动车组实际增长量。

运营利润增加=年运营收入-年运营成本

运营利润减少=动车组实际增加数量×单位动车组价格

此处减少的运营利润主要用来购买动车组，它反映了利润对轨道交通供给能力的贡献，以形成主要的反馈回路。

2.3.3辅助方程

为了使速率方程简明扼要地表达出来，必然要用到辅助方程，本模型的辅助方程为:

年运营成本=变动成本率×完成周转量+全年固定成本变动成本率=全年变动成本/完成周转量

单位运营成本=年运营成本/完成周转量

标定周转量=轨道交通运输需求总量

在城市运输需求总量中，愿意选择城市轨道交通的客运需求量，被称为标定周转量。而标定周转量并不等于实际完成的周转量，还需要根据轨道交通的供给能力来决定。当供给能力大于标定周转量时，标定周转量为实际完成周转量;当供给能力小于标定周转量时，供给能力即为实际完成周转量。

轨道交通供给能力=动车组数量×动车组平均供给能力

目标票价=单位运营成本×(1+目标利润率)/(1-税率)

运营收入=完成的周转量×[目标票价×选择参数1+设定票价×(1-选择参数1)]选择参数1的值可以在[0，1]区间内取值，取不同的值时可以模拟制定票价的决策情况:当参数1值为0时，制定的票价以设定票价为依据;当参数1值为1时，制定的票价以目标票价为依据;当参数1值在(0，1)区间时，制定的票价以目标票价和设定票价为依据。

设定票价=居民的平均出行支付能力×选择参数2+常规公交票价×轨道交通对常规公交的比价×(1-选择参数2)

引入选择参数2，同样可实现3种方案，即:当参数2值为0时，设定票价以常规公交票价和轨道交通对常规公交的适当比价为依据;当参数2值为1时，设定票价以居民的平均出行支付能力为依据;当参数2值在(0，1)区间时，设定票价以两者共同为依据。

模型中参数1和参数2的设置充分考虑了不同影响因素对票价制定的重要程度，根据不同的定价目标以及轨道交通发展的不同时期而采用不同的值。

3应用实例

本文运用系统动力学专用软件包通过计算机DENAMO语言，对西安市地铁一号线工程可行性研究报告中的相关分析数据进行模拟，设定系统模拟时间为2009年~2015年。

考虑到系统模拟时间为运营初期，取参数1为0.3，参数2为0.5，这说明成本因素在制定票价时的重要程度占到30%，非成本因素占到70%，非成本因素中的居民出行支付能力和竞争因素又各占50%。由此模拟得出了如图3所示的目标票价和设定票价的变化趋势。

由图3可以看出，目标票价随着时间的推移逐年下降，主要原因是一号线客流量逐年增加，单位运营成本随之下降。而设定票价逐年增加，主要原因是居民人均收入逐年增加，对出行支付的能力也随之提高，同时，轨道交通对常规公交的比较优势更加突出。

在确定最终票价时，目标票价占30%，设定票价占70%，最终票价如附表所示。

从附表可以看出，运用本文所建立的系统动力学模型，在考虑成本因素的重要程度占30%的情况下，模拟得出西安地铁一号线2009年~2015年合理的票价水平为0.581元/人·公里～0.604元/人·公里，此票价水平符合西安市的社会经济发展状况。通过该实例表明，本文所建立的城市轨道交通票价计算的系统动力学模型是可操作的和有效的。

4结论

城市轨道交通票价的制定需要考虑的因素较多。本文建立的系统动力学模型通过计算机DENAMO语言模拟，来科学测算未来年度合理的票价水平，其采用了一个假设前提，即城市轨道交通系统所处的外部环境(如政策环境等)没有大的震荡;另外，城市轨道交通系统本身是一个复杂的大系统，它的发展演化存在着诸多的不确定性因素。因而，在对该模型具体运用模拟时，还需综合考虑上述不确定性因素对模拟结果所产生的影响。

参考文献

[1]乐梅.影响重庆轻轨票价制定的几个因素.中国城市公共交通，2002.3.

篇6

关键词 移动通信；基站布点；规划技术；方法探析

中图分类号 TN91 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2017）189-0052-02

不合理的基站布点规划不仅会增加网络建设的成本，还会严重影响到用户的正常通行。例如在地形比较复杂地区，局部地区基站建设密度过大，导致导频污染，或是出现覆盖盲区影响正常通话等，都会产生不利的影响。换而言之，如何能将基站规划在最佳位置，是网络建设和运营的关键环节，也是本文主要的研究

方向。

1 基站的基本建设形式

利用移动通信基站进行定位是近年来移动通信应用发展的新方向，也是第三代移动通信研究的一个重要方向。随着移动通信技术的发展，人们在全球范围内建立了大量的通信基站，利用通信基站作为无线定位基站成为移动通信网络提供LBS业务的新途径，使得移动通信终端也具备了定位功能，并进一步降低了移动定位的成本，增强了移动通信功能的实用性。

基站的建设形式按照其占地面积和区域的不同，可以分为自建型基站和附建型基站。自建型基站一般是运营商通过土地建设来将机房和落地塔进行建设，而附建型基站一般是运用上通过租用的方式，在建筑物顶部建设系统，包括楼顶桅杆、支架、天线等。

2 基站的选址要求

通过对我国通信行业建设和发展的整体规划方向分析，结合我国现阶段城市发展的实际情况来看，基站选址需要满足的基本要求是移动通信信号的覆盖。站址要求主要从无线电波传播特性的角度提出的对站址的要求，包括站点具置、机房位置、铁塔定点、天线高度、天线方位角及供电情况、传输路由等内容。以上内容应在现场确定，由设计院负责填写《选点操作表》，并由各方签署勘察纪要，交建设单位作为原始资料存档备案。例如优先在建筑物周围进行规划，将基站进行建设，结合居住环境、公共设施、市政设施等，来确定最终的建筑

形式。

此外根据建筑物设置的基本要求，应该和公共设施相结合，重点关注的是建筑物本身的功能。例如根据重要程度的划分，从政府部门的建筑到市政建筑，再到一般的商用建筑和居住建筑的顺序划分。对于一些人口密集的区域，例如学校、医院等区域避免设置基站。在位置确定之后，需要规划选址要求，看其是否能符合规划的基本方向[1]。如果需要调整，则需要在周围的小范围内进行重新

选址。

组团的基站也应该进行距离的选定。而在安全防护方面，如果必须要在军事设备、加油站、电力设施周围进行基站布点的情况下，需要考虑到安全问题和环境问题。尤其是环境问题，是目前对于移动通信基站布点工作影响非常大的一大因素。因为移动通信基站本身是通过电磁波和终端进行通信联系，也是一种电磁辐射。但是国家环保总局的《电磁辐射防护规定》中也明确规定，通信领域的标准限值为功率密度每平方米0.4W，这也说明在超^这一范围的情况下需要和环保部门进行申请，然后在检测合格之后才能正式投入使用。

3 基站的站距要求

通常在进行移动通信的网络规划时会考虑到一个方面的问题，即基站之间的距离如何设置，蜂窝半径如何规划能够最合理。而实际上站距问题也是决定基站数目具体需求的方式。除去本身的投资限制，基站的距离或是小区半径对于实际的通信质量也会产生重要的影响。通常情况下基站的距离如果一直提升，到了一定的范围之后必然会影响到正常的网络覆盖，但是这也不代表基站距离降低的情况下就能显著提升网络性能。而实际上的结果是当小区半径降低的情况下同样会导致问题的产生[2]。

3.1 发射功率

移动终端的辐射功率是通信中的关键指标，辐射功率如果能够保持高水平，不仅会减少收集的待机时间，也会让电磁辐射对人体的危害程度更大。一般情况下CDMA的功耗低，是在于其本身终端所需的辐射功率很低，不仅依靠CDMA自身的技术特点，还会使得网络规划受到影响。而站距正是决定终端发射功率的重要条件。反向链路的发射功率会随着收集和基站距离的提升而提升，收集辐射的最大功率一般是系统达到覆盖边缘。产生这种情况的原因在于反向链路中，无论是用户处于哪个位置，只要在同一小区内，其干扰基本是相同的，而手机和基站距离的增加也会加大路径的损耗，提升手机的发射功率，所以减少小区半径可以显著降低手机的能耗，但是从基站发射的角度来说，小区半径并不能无限制减少。当减少到一定程度时也需要考虑到软切换

问题等[3]。

3.2 小区容量

基站覆盖和容量本身是相互矛盾的。通常情况下我们希望小区半径能够尽量提升，提供更优质的服务，另一方面，小区半径增大的情况下会降低其容量，所以在基站的布点规划环节当中需要找到一个更合理的方式。由于反向链路的容量和小区的干扰因素油酸，小区半径的提升会导致发射功率的提升，而相比于反向链路，前向链路的容量会和路径损耗的距离有关，小区半径减少的情况下短路距离以内的用于路径损耗程度会比较小，因此也会在一定程度上降低小区的整体

容量[4]。

4 规划要求

对于移动通信的基站布点规划，应该将其纳入具体的建设规划体系当中，并且通过相关的规定来规范基站建设。作为通信行业的管理部门也应该针对不同类型的基站要求进行制度建设，从体系上进行保障，解决长期以来存在着的建设问题，另外从基站的建设形势来看，对于一些类型的基站管理流程还需要进行针对性的管理，尤其是一些发射功率比较小的基站，在环保审批环节可以进行适当的和面管理。未来移动通信的高速发展也会让技术标准有显著的变化，通信技术标准的升级和更新也会给通信基站的规划指标提出更高的要求，因此根据市场的变化合理调整通信及占布点方式，也是有效指导建设的重要

途径。

5 结论

通过研究，可以看出移动通信基站布点对于城市建设和发展的重要性。因此，为了能切实提升其质量，为今后的通信网络提供更加优质的服务，就需要在布点规划上更加合理。我国的很多城市已经开始着手建设，因此未来的发展空间也是非常广阔的。

参考文献

[1]周维章.移动通信基站防雷接地技术探讨[J].广西通信技术，2012，1（3）：27-30.

[2]张亚朋，谢晖.宁波城市移动通信基站布点规划编制分析[J].城乡建设，2016，14（8）：39-41.

篇7

[关键词]车道入侵，GPS/BD，INS

中图分类号：TP368.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）08-0169-01

0、引言

结构化路面设计设置的应急车道，原本仅供警车、消防车、救护车等应急车辆执行紧急任务或一般车辆在事故紧急情况下使用，其他情况下占用均属违法行为，非法长时占用极易造成追尾、拥堵等现象，存在严重安全隐患。

当前针对高速公路应急车道长时占用的情况[1]，主要依靠单点高清摄像头及人工巡查，开发车道入侵的自动监测系统，重点监测车辆在行驶区段内是否存在应急车道占用情况、记录并实时上报占用时间，可为交通管理部门研判处理提供有效技术依据。单点GPS定位精度不高，而差分GPS在成本及面向移动作业时受到局限[2-4]，因此车辆轨迹连续性跟踪问题是设计车道入侵监测系统的关键技术之一，有待解决。

1、系统总体设计

系统的硬件系统采用模块化设计思想，由STM32F103处理器模块、BD模块、GPS模块、GPRS模块以及一些电路组成。结构如图1所示，处理器模块通过串口与其他模块相连，各个模块可以分开设计、调试，互不影响。系统首先由GPS/BD模块接收卫星定位信息，当卫星信号低于阈值时，切换至MPU6050模块来计算惯导信息，所得的定位信息分别通过串口送至处理器模块进行信息的精简提取，并且重新打包为符合GPRS协议的数据包，最后通过GPRS模块被发送至监控中心从而实现对车辆的定位[5，6]。

2、系统硬件组成

系统供电采用LM2576型开关型降压稳压器，该种型号的降压稳压器完全满足了上述的要求，它具有3.3V、5V、12V、15V和可调节输出电压型号，在指定输入电压和输出负载条件下输出电压误差为±4%，具有低功耗的50uA的待机电流，具有3A的输出负载电流，具有热关断及电流限制保护，而且线性能力强，效率高，散热的性能优良，成本也相对较低。图2就是采用该芯片设计电路实现输出固定电压的电路图。

系统控制器采用STM32F系列32位ARM微控制器，其内核是Cortex-M3。片内Flash的大小为512K。芯片集成定时器，CAN，ADC，SPI，I2C，USB，UART，等多种功能。

系统的通信模块承接了终端和服务器之间交互数据的任务，其性能指标十分重要，关系到系统整体的可靠性和有效性。鉴于系统的要求，要求通信模块小巧，工作电压和其他模块一致，功耗低，主要支持CDMA通信，根据上述要求，再结合产品性价比，本系统选择了大唐联芯LC5730型号的无线通信模块。

3、系统软件设计

车辆的连续性迹跟踪如图3所示，系统同时读取GPS和BD导航模块信息，然后比较两者经纬度距离差，在距离差值小于20cm范围内，以GPS和BD的联合均值判定车辆当前是否入侵系统标示警戒线内，若大于20cm，则读取MPU6050惯性信息，依据历史时刻数据推算当前位置点信息，并据此判定车辆当前是否入侵系统标示警戒线内；若判定侵入标示的警戒线内，则发出声光报警，并进行数据上传，若暂未发现入侵信息，则返回继续读取GPS及BD数据。

4、实验与数据仿真

针对GPS和BD进行了单点打点测试，如图6所示，数据漂移较为严重，以此对比，如图7所示，经过GPS和BD双定位信息确定的单点打点，数据稳定性上大幅改善，有效保障了车辆的连续性跟踪判定。

5、结语

针对车道入侵涉及的车辆连续性跟踪问题，采用了GPS/BD双定位信息融合，在双定位差值偏差较大的情况下，以惯性数据进行推算估计，有效保障了车辆轨迹的连续性跟踪侦测，也为应急车道占用的监测系统开发打下了良好基础。

参考文献

[1] 何正斌.GPS/INS组合导航数据处理算法拓展研究[D].长安大学，2012.

[2] 刘进一，杜岳峰，张硕，等.基于GNSS/MIMU/DR的农业机械组合导航定位方法[J].农业机械学报，2016.

篇8

关键词：自动化监控；轨道交通；应用发展

中图分类号：C913.32 文献标识码： A

前言

随着我国社会主义现代化建设事业的不断发展和城市建设事业的不断进步。为了提高运输效率，减轻交通压力，提高行车的安全性等，许多城市都相继建设了轨道交通。在这种情况下，建设能够满足调度、运营的轨道交通自动化监控系统就成为必需的选择。这对于避免轨道交通事故、排除重大险性，保证轨道交通在运行高效、安全等方面具有非常重要的意义。

1轨道交通特点和监控内容

城市轨道交通与铁路的最大区别在于,城市轨道交通为满足高密度大运量以解决城市日常公共交通的负担。正鉴于此,决定了城市轨道交通其技术要求比铁路的技术要求高,具体体现在对列车运行时间间隔上,目前先进的轨道交通其列车运行时间间隔一般在90~120 s;由于时间间隔短,使得列车运行的安全性要求更高,采用简单的信号灯和道岔联锁控制基本无法满足如此高的要求,因此,列车自动控制系统技术在城市轨道交通建设中普遍获得了应用。对自动化监控系统也有较高要求。

近年，城市轨道交通建设得到了飞速发展。由于轨道交通本身具有自动化和连续性的特点，需要监控的内容非常复杂，面广、量大，专业性要求很强。其中主要部分有以下内容：车辆，包括和轨道相关的直流车、交流车；供电系统，包括主变电力、牵引电力、变电站等；机电设备，包括车站内的设备、区间内的各类配电设备，照明、报警设施、环境、设备的监控设备、自动售检票设备、电梯、给排水设施等等设备；通信设备,包括无线、广播、传输、程控交换、时钟、图像监控、电源等设备；信号设施，包括列车的自动运行信号系统、列车在紧急情况下的自动保护信号系统、列车内外的自动监控等内容。同时，对于轨道交通监控，涉及的内容有屏蔽门信息、门禁系统、旅客信息显示、车内信息、站台信息、公务通信、无线通信、广播系统、调度通信、闭路电视、时钟、防淹门等众多的监控系统,要涉及较多的专业，关联的子系统也非常繁多，需要的监控设备的种类也很不一致，但是，只有为这些设备建立完善的监控系统，才能保证上述设备能够始终安全、高效地运行。

2轨道交通对自动化监控的要求

由于轨道交通涉及到公共安全问题，关系到广大乘客的生命、财产以及公共资源的安全,这就给轨道交通的监控系统要比普通的监控更安全、更稳定、更加可靠。这需要在轨道交通的安全系统中，准备在系统万一出现故障，或者由于操作人员做出了错误操作时，系统仍然能够维护列车及乘客的安全。另一方面，作为保证安全的技术手段,需要轨道信号系统能够在保证行车安全、保持旅客舒适度的前提下，尽要能地提高运输的效率，增加运营的效益。

3轨道交通自动化监控系统的应用现状

如上所述，轨道交通的监控是一个非常复杂而又庞大的系统，涉及了包括自动化控制技术、计算机和网络技术等众多的专业领域，随着科学技术的不断发展，在解决轨道交通监控的自动化方面也有了相应的经验和技术基础。事实上，轨道交通的监控的发展大致经历了人工监控、分立监控、综合监控等几个不同的时期。目前，各城市的地铁公司在参考国内外监控自动化的基础上，陆续采用了综合性较强的监控系统，对不同的子系统加强了综合和集成，大大提升了轨道交通监控的自动化技术和水平。综合性自动化监控，实质就是按照监控的功能、对象、范围、特点等，把整个轨道交通整合成一个统一的整体，各专业和子系统都采用统一的机硬件、软件平台。这也是当前轨道交通监控的发展趋势和内在要求。整个监控系统遵循的机制为两级调度、三级控制，有中央监控系统、各骨干网、和车站的综合监控和前置接口等部分组成。实施自动化监控后，可以实现对轨道交通领域的资源、信息共享和互通，克服了原来分立系统的不足，对管理人员的操作也变得简单、直观，便于掌握，不易出错。同时也大大降低了监控系统的维护程序和费用。综合监控代表了目前国内外在轨道监控方面的前沿水平。

4轨道交通自动化监控系统的发展趋势

由于各相关领域的科学发展、技术进步的前提下，综合监控成为被国内外普遍采用的轨道交通监控系统，同时，在这一领域又出现了新的发展趋势。

4.1 集成化

综合监控系统进一步的发展，深度集成化是一个重要的方向。而考察一个综合监控系统，可以从两个方面进行观察：一是在横向上考察所集成的子系统数量。目前，随着城市轨道建设规模的扩大和发展,各城市的综合监控所集成的子系统也逐步有了增加等。有的系统几乎能够包括所有轨道交通的子系统。二是从纵向观察集成系统的层次。目前，各城市的综合监控所集成的界面过都有向下层深入的趋势。大部分的运营控制中心能够集成到车站级,有的还进一步集成到了现场级，直接到了各报警装置和传感器的探头上。

4.2 网络化

在同一城市，如果存在多条轨道交通，那么在运营上进行整合也是一个必然的趋势，这就要求把不同的线路资源进行网络化处理。这样，在轨道交通调度时所要面对就是一条线路，而是包括了所有轨道线路的一个网络。从单线路的综合监控，向路网级的综合监控，是城市轨道监控的另一个发展趋势。一般地，对于轨道交通路网的综合监控，可以采用层次性管理、分级进行控制的方式，正确处理好点、线和网三个方面的结合。所谓点，就是车站、车辆的基地，是线路的基本单元，可以看成整个网络上的一点。所谓线，即是一条条线路，作为轨道交通网的骨架。而所谓的网，就是整个的交通网络,由所有轨道交通线路所构成的系统。这种系统把计算机、通信和网络等多项技术融为一体，具有相对完善的网络结构，同时具备强大的数据处理能力，能够更好地满足和适应轨道交通网络在不同层面上的需求。

4.3国产化

近几年来,在国家产业政策支持下,城市轨道交通车辆、设备国产化的工作取得了一些成绩。据统计,具备较高国产化率的有BAS、自动扶梯、电梯系统和给排水系统;供电系统和通信系统国产化率达到85%以上;SIG和AFC的国产化率比较低。而综合监控系统构筑在这些子系统之上,直接面向运营调度人员,综合监控系统的国产化对推动这些相关子系统的国产化具有积极意义。这不仅是国家产业政策的目标,也是城市轨道交通调度自动化发展的需要。这一方面有助于降低城市轨道交通建设居高不下的投资额,为普及城市轨道交通打下基础;另一方面也有助于保证综合监控系统的维护和升级、改造,提高城市轨道交通运行的管理水平,保障其安全性和可靠性。

结束语

城市轨道的自动化监控系统，不仅能够反映国家的科技水平和管理能力，也是一个国家综合实力的体现。建设安全、高效的轨道交通自动监控系统，有助于节约资源，促进社会的和谐。只有充分利用最新的科研结果,选择合适的监控系统策略, 才能实现快捷高效的运营和管理，便于预防事故，降低维护成本，提高轨道交通的运营效益。

参考文献：

[1] 北京地下铁道设计研究所.世界城市轨道交通[M].北京:人民交通出版社,1998.

[2] 张庆贺,朱合华,庄 荣,等.地铁与轻轨[M].北京:人民交通出版社,2002.

篇9

>> 论虐童的刑法规制 论“虐童”行为的刑法规制 浅析虐童行为的刑法规制 将虐童行为纳入刑法规制体系 虐童行为刑法规制思考 虐童行为刑法规制研究 浅议用刑法规制虐童行为 的刑法规制 虐待儿童刑法规制的文化选择模式转换 生态安全刑法规制的制度构建与规范 虐童行为的法律规制 网络谣言的刑法规制及相关阐述 对以合法手段骗取国家福利行为的刑法规制 食品安全的刑法规制 自行洗钱行为的刑法规制 论网络谣言的刑法规制 刍议醉酒驾驶的刑法规制 市场信用的刑法规制 商业贿赂的刑法规制研究 民事虚假诉讼的刑法规制 常见问题解答 当前所在位置：l， 2012?11?08.

江易易. 日本虐童现象现在立法保护儿童后仍有增无减[EB/OL]. http：///2012/10/30/ARTI1351527923436- 958.shtml， 2012?11?08.

Putnam F. Trauma models of the effects of childhood maltreatment [J]. Journal of Aggression， Maltreatment and Trauma， 1998（2）： 51.

Cup R.E.， Little V.， Letts D.， etc. Maltreated children’s self-concept： Effects of a comprehensive treatment program [J]. American Journal of Orthopsychiatry， 1991（1）： 114?121.

Widom C. S.， Maxfield M.G.. A Prospective examination of risk for violence among abused and neglected children [J]. Annals New York Academy of Science，1996： 224?237

Romano E.， De Luca R.V.. Exploring the relationship between childhood sexual abuse andsexual perpetration [J]. Journal of Family Violence， 1997（1）： 85?98.

张明楷. 寻衅滋事罪探究[J]. 政治与法律， 2008（1）： 87.

周安平. “天价过路费案”对法律常识的偏离[J]. 法学， 2011（3）： 19.

何秉松. 刑法教科书[M]. 北京： 中国法制出版社， 1997： 142?145.

劳东燕. 危害性原则的当代命运[J]. 中外法学， 2008（3）： 404.

刘艳红. “风险刑法”理论不能动摇刑法谦抑主义[J]. 法商研究， 2011（4）： 26.

大谷实. 刑法讲义总论（第二版）[M]. 黎宏， 译. 北京： 中国人民大学出版社， 2008： 6?8.

陈兴良. 当代中国刑法新理论[M]. 北京： 中国政法大学出版社， 1996： 99.

张明楷. 刑法学[M]. 北京： 法律出版社， 2007： 26.

陈兴良. 刑法疏议[M]. 北京： 中国人民公安大学出版社， 1997： 115.

林亚刚， 傅学良. 刑法功能的价值评价[J]. 中国刑事法杂志， 1999（3）： 11.

苏彩霞. 刑法国际化视野下的我国刑法理念更新[J]. 中国法学， 2005（2）： 142.

邓子庆. 虐童时间应走出公愤回归法律[N]. 人民法院报， 2012?11?08 （2）.

史密斯， 霍根. 英国刑法[M]. 李贵方， 译. 北京： 法律出版社， 2000： 463?464.

Major Federal Legislation Concerned with Child Protection， and Child Welfare， and Adoption [EB/OL]. https：//childwelfare. gov/pubs/otherpubs/majorfedlegis.cfm. 2012?11?12.

甘添贵. 刑法各论（上册）[M]. 台北： 三民书局， 2010： 73?74.

Gerome M. Dalipe. Teacher Faces Child Abuse Rap [EB/OL]. http：//.ph/cebu/local-news/2012/09/08/teacher-faces-child-abuse-rap-241636. 2012?11?12.

曹迪娟. “虐童罪”该入刑了[N]. 人民日报（海外版）， 2012?11?01（4）.

黎小军. 从虐童事件说开去： 虐待罪需扩大主体范围[N]. 检察日报， 2012?11?03（3）.

Monrad G. Paulsen. The Legal Framework for Child Protection [J]. Columbia Law Review， 1966（679）： 14?17.

Monrad G. Paulsen. Child Abuse Reporting Laws： The Shape of the Legislation [J]. Columbia Law Review， 1967（1）： 9.

Regulation of child abuse through criminal law and

the construction of child welfare

LI Bencan

（Law School， Nanjing University， Nanjing 210093， China）

Abstract： Based on the universality and severe consequences of child abuse behavior， the criminal must be punished by criminal law， but the path should be legislation not judiciary. The practice that putting child abuse behavior into sin by judicial way should be abandoned and we should aware of its concept and logic behind. Putting child abuse behavior into sin is indispensable， but the final settlement of this problem is far beyond criminal law， only through establishing children protection and welfare system can we radically reduce its occurrence.

Key Words： child abuse behavior； stir up trouble； function of criminal law； children welfare system

收稿日期：2013?03?25；修回日期：2013?05?21

篇10

关键词 可预见性 契约自由 效率违约 期望值 法经济学

中图分类号：D920.4 文献标识码：A

0引言

美国一家银行遇到一件很棘手的官司，当时该银行的一位职员由于疏忽把客户的汇款耽搁了几天才汇出去，结果造成客户因为逾期付款要赔偿人家上百万元。客户将该银行告上法庭提出赔偿诉求。银行则认为虽然是因为我们的疏忽，但是我们为你转账仅收取几十元手续费，没想到延误会有那么大的损失。原审法院支持了客户的赔偿请求，认为根据传统的过错责任原则，银行负有过错，应当承担赔偿责任。然而这个判决让整个银行业工会不服，认为这样的赔法将使得银行业没法生存下去，没办法接受，上诉到联邦最高法院。联邦最高法院认为，每个人在进行合同交易的时候，都会对如果违约可能造成的后果作出一个风险评估，然后约定出违约责任的承担。因此，在这个意义上的违约责任的范围是能够在当事人之间预估的。而此案中，由于银行从事的是公共服务行业，每天要面对各种各样的客户，延误对每一位客户而言，他们可能受到的损失也不尽相同，故银行无法评估自己因为违约可能给客户带来的损失程度，所以让银行承担一个他们不能预见的损失，是无助于公共服务的发展的，最后银行胜诉。

这个判决引发了可预见性赔偿在法律上的适用。可预见性理论最早由法国学者Pothier在1761年发表的《论债法》一书中提出，并为1804年《法国民法典》所采纳，英国普通法于1854年的“哈德利诉巴克斯德尔”一案正式接受这一理论，美国《统一商法典》第2715条、《合同法重述》第2版第351条明确规定相关内容，因此可预见性规则是大陆法系和英美法系普遍适用的违约赔偿标准。我国旧的《涉外经济合同法》第10条、《技术合同法》第17条也确立了可预见性规则，并被1999年颁布的统一合同法所承认。

1对违约损害赔偿中可预见性规则的经济学分析

人们经常做出一些承诺：售货员承诺让顾客满意；家长许诺小孩奖励，恋人们允诺结婚，老板答应加薪等等。当有人要求履行承诺时，就牵涉到了法律。将承诺划为“交易”与“非交易”，以此判断承诺是否是可强制执行。交易理论对这个问题做出了明确的回答，直到承诺人给予要约人某物以诱导其给出承诺，合同才算完整，合同也由此成为可强制履行的，正式对价使得承诺成为可强制履行的。换句话说，对价来担保的承诺是可强制履行的，而没有对价的承诺是不可强制履行的。

一般来说，如果一个合同在订立之初，要约人和承诺人都希望它能够被强制履行，那么按照经济效率就要求合同能被强制履行。如果要约人和承诺人都能按约履行承诺，那么将不存在本文接下来要讨论的问题。因为各方有时会存在考虑自身利益的短见，在有巨大利害关系的交易中，要约人可能不太关心违约带给承诺人的损失。如果要约人对违约的关注只限于他的义务，那么当履约的成本低于违约的成本时，他就会履约，而当履约的成本高于违约的成本时，他就会违约。若要约人只关注自身利益具体公式可以表示如下：

要约人的履约成本>要约人的违约成本违约；

要约人的履约成本

上面讨论的是实际要约人履行承诺的情况，将实际转为理想的状态，就是达到最有效率的履约和违约，若想要达到理想的状态，具体公式可以表示如下：

要约人的履约成本>承诺人从履约中获得利益有效违约

要约人的履约成本

从上述的两个公式比较可以得出，当要约人的违约成本等于承诺人从履约中获得利益时，要约人都有的有效履约和有效违约的动机。换句话说，当责任人内在化了违约成本时，要约人有履约的有效动机。

违约损害赔偿的方式之一完全预期损失赔偿，这种赔偿方式的目的就是使承诺人恢复到这样一种状态――如果合同履行下去，他能享有的状态，即要约人的违约责任等于承诺人从履约中获得的利益。有上述第二个公式可得，要约人的违约成本内部化，从而能够刺激要约人产生有效的履约或违约动机。但是，这种赔偿方式却可能促使承诺人产生过度信赖的动机，从而导致低效率。为了使承诺人的信赖成本内部化，就不能对承诺人因要约人的违约而造成的损失进行任何补偿，因此，如果让要约人的补偿等于承诺人得到的补偿，则法律就无法实现效率原则所要求的使要约人和承诺人的成本内部化。这就是合同法中的补偿悖论。

法律在追求公正与平等的同时，也不应该舍弃法律同样应当追求的效率问题。如果一味地支持完全赔偿原则，那么就会产生过度依赖，不利于交易的效率性。结合法律经济学的相关理论，可以更好地把握可预见性规则。

违约损害赔偿中的可预见性规则是对合同当事人的预防措施和信赖的有效激励。违约赔偿责任范围的规定影响合同当事人甲方和乙方的理性选择，进而控制交易风险损失的大小：违约赔偿责任过大，则甲方将积极采取措施减少违约的“意外事件”的发生，尽管预防措施的实施也意味甲方的履约成本的增加，同时由于预期更多的损害赔偿费用，乙方的大部分甚至全部风险转移给甲方，于是乙方对甲方会形成过度信赖，夸大了乙方的预期，一旦甲方发生违约，则交易风险损失被放大；相反，违约责任过小，则乙方对甲方产生有效信赖，并将根据甲方的履约情况做出对应决策，但是由于预防违约风险的利益在双方间分配，甲方采取必要预防措施的激励削弱，他总是采取最小的预防手段，违约风险发生机率增加，则交易风险仍被放大。避免上述有效预防和有效信赖不相容的方法，令违约赔偿额为一个合理的不变量，即等于违约人在订约时预见到或应当预见到因违约可能造成的损失，在此平衡点，双方当事人的预防和信赖趋于合理，从而充分实现合同价值。

违约损害赔偿中的可预见性规则对交易费用的节约。交易费用范畴的产生是经济学的革命，借助该理论工具进行合同法研究，便可发现可预见性规则实际为一个设计精巧节约交易费用的机制。合同成本包括但不限于寻找和信息成本、讨价还价和决定成本、履约和实施成本等。一方面违约事件发生后，相对方可以获得确定合理的财产赔偿的保证，减少其在选择更安全的交易对象、监督合同实施以及采用诸如保险等规避风险方式的交易费用支出；另一方面现代市场经济条件下，各种交易活动频繁，形成有机联系的网络，其中任意环节中断，可能影响一系列合同的履行。在某些情况下，对于从事具体交易的当事人，因为合同本身不具有“社会公开性”，使之不可能了解违约行为给第三人造成地各种损害，施之过重责任会限制当事人从事广泛的交易活动，相应地交易成本增加。可预见性规则的确立使合同风险在交易双方当事人间合理分配，有助于合同双方对交易费用的理性决策。

2违约损害赔偿中可预见性规则在我国《合同法》法律适用

我国《合同法》第113条第1款规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”此条款在违约责任的完全赔偿原则基础上确立可预见性赔偿限额标准，也规定了当事人赔偿范围是可预见的损失。即因违约方的违约使受害人遭受的全部损失都应当由违约方负赔偿责任，其目的在于使受害人处于合同能适当履行情况下的状态。事实上，完全赔偿原则的实践中的适应度不强，其常常受到各种限制。第113条第1款中的“但书”就是规定了对完全赔偿原则限制的可预见性规则。按照可预见性规则，只有在可能合理预见到的损害赔偿范围内，违约当事人才应负赔偿责任，在确定赔偿责任的范围时应将不可预见的损害从赔偿的范围中扣除，并以可预见的损害作为赔偿的限制。因此，完全赔偿原则是违约损害赔偿中的普遍原则，可预见性规则是对该原则的补充和限制，是一种为了使可得利益范围确定更为合理的法律技术手段。

违约损害赔偿中的可预见性规则符合经济学视野中关于效率和资源配置最优的原理，笔者将从实际适用的视角重新审视我国《合同法》中的可预见性规则，分析其适用条件、范围。若将《合同法》第113条第1款规定的“合同履行后可以获得的利益”称之为“预期利益”。

获得预期利益赔偿条件：首先，必须具备违约责任的一般构成要件：（1）存在违约行为；（2）有损害结果；（3）违约行为与损害结果之间有因果关系；（4）违约方无免责事由。其次，我国《合同法》第113条规定即处于履行阶段的责任。不可滥用可得利益赔偿规则，即发生在其它阶段的责任不能适用预期利益赔偿规则。再次，损害结果不是由受损方的先违约行为所引发。先违约的情况下，不能期待合同完全履行的情况下可以获得的利益。