人力资源和社会保障范文

导语：如何才能写好一篇人力资源和社会保障，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词:人力资源社会保障信息管理

信息技术的不断发展使信息管理成为应用到企业经济发展过程中的必然，信息管理不但人力资源的管理效率，而且还为社会保障的实施提供了必要的条件和基础。对人力资源和社会保障来说，信息管理的意义重大，将信息管理与二者相结合，是经济发展的必然。

一、信息管理在人力资源和社会保障中存在的问题

(一)资金投入力度不足，人才资源匮乏

一些地方的企业对信息管理的重视程度还不够，在企业内没有形成对这方面的资金投入，这为信息管理在整个企业内的全面实现造成了一定的难度，并且有些企业在对信息管理建设的过程中还存在资金浪费和资金投入不足的问题。

人才资源匮乏也是制约人力资源和社会保障发展的重要因素之一，况且目前高校培养的专业人才与市场的实际需求存在一定偏差，在专业结构方面存在一些不合理的因素，因此，企业急需一批高水平高素质的专业化人才从事这方面的工作。

(二)数据的共享性、准确性差

人力资源和社会保障覆盖了城镇、农村社会保险，劳动关系等各种保障性质的工作，并覆盖了城乡、城镇从业人员等各种人群的工作，因此，对数据的精确性的要求就非常高。但是由于各部门之间在数据共享方面存在漏洞，致使对同一个事物出现好几种不同的数据，并且信息的重复现象也比较严重，这严重制约了数据的准确性。

(三)技术发展落后

由于人力资源和社会保障是一个覆盖面非常广泛的工作，人力资源和社会保障信息系统也是一个数据信息量大、处理复杂、安全系数要求高的系统。面对这样一个庞大的系统和繁多的数据信息处理，目前的技术发展已经不能适应这个日益发展的系统了。随着客户的不断增多，要处理的数据信息也在不断增多，这就需要更先进成熟的技术来适应这方面的需求；还有人力资源和社会保障信息系统是建立在网络信息技术基础之上的，并且主要以互联网作为传播的路径，各项工作都是在互联网上完成的，但是运用互联网存在一定的安全隐患，企业的信息和客户的信息可能会泄露并且系统可能会遭到不法分子的袭击，这就需要确保信息系统的安全性。

(四)系统的稳定性差

人力资源和社会保障信息系统是一个涉及范围广、信息量大、数据保存复杂的系统，要想使人力资源和社会保障信息系统长期顺利发展下去，就要保证该系统的稳定性。但是该系统又是一项比较复杂、完善起来比较困难的系统，并且近年来国家对社会保障实施的政策不同，使社会保障的需求也在不断发生变化，这就要求系统要经常发生改变以适应不断发展变化的数据信息。但是经常对系统进行改变会造成了人、财、物等资源的浪费。因此，这就在很大程度上制约了人力资源和社会保障信息系统的运行。

二、对人力资源和社会保障建设的几点建议

(一)加大资金和人才的投入建设力度

人力资源和社会保障建设是关系到社会经济发展全局的重要因素之一，是与人民的日常生活和工作是息息相关的，而资金和人才又为人力资源和社会保障信息系统不断发展提供了动力基础。因此，我们要重视人力资源和社会保障，加大对其的资金和人才的投入建设力度，在各大高校着力培养一批具有高素质的专门人才来适应市场需求的变化；并让企业认识到人力资源和社会保障建设的重要性，并提高企业在人力资源和社会保障建设中的资金投入，促进社会经济的不断发展。

(二)对信息进行统一管理

一方面，要切实解决好各部门之间在数据信息共享方面的问题，转变传统的管理思想观念，优化管理体制，避免重复录入现象的发生；另一方面，要整合各部门之间的业务流程关系，对数据信息进行共享；最后，还要对所有的数据信息进行核对和检查，对不完整的信息要及时补充，以保证信息的完整性和准确性。

(三)发展先进技术

人力资源和社会保障系统有着巨大的人员信息和资料，对每一个相关人员来说，这些信息与他们的利益息息相关。由于客户数量的不断增加，越来越多的客户开始使用互联网进行数据的传递。这就使系统面临越来越复杂的风险，任何信息的泄露都会给企业和客户的安全造成损害。因此，要加强对人力资源和社会保障信息系统的安全防护力度，采用多种加密手段对客户的信息和数据进行保护。

(四)扩大人力资源和社会保障系统的覆盖范围

人力资源和社会保障系统是未来企业发展的必然要求，要大力推进信息系统的覆盖范围、网络信息技术建设的范围和数据信息的覆盖范围，并不断适应社会保障政策的发展变化，将信息系统覆盖到社会生活的各个方面，并逐渐实现各部门之间的关系协调和数据信息共享，为人力资源和社会保障系统的建设发展提供各种力量支持。

三、结束语

人力资源和社会保障信息管理是一项内容广泛、信息量大的工程建设，在经济社会的发展过程中发挥着越来越重要的作用，做好人力资源和社会保障信息管理建设对促进经济的发展和人民的生活水平提高有着重要的意义。

参考文献:

篇2

2012年6月1日，历时8年的金保工程一期建设项目竣工验收大会在北京召开，金保工程一期建设项目完成全部建设任务，正式通过验收，截至2013年11月底，全国持卡人数已突破5亿。一、社会保障卡发放概况；二、人力资源和社会保障信息化建设面临的问题；三、人才资源管理信息化建设问题。

【关键词】信息化 人力资源

2012年6月1日，历时8年的金保工程一期建设项目竣工验收大会在北京召开，金保工程一期建设项目完成全部建设任务，正式通过验收。金保工程以信息网络三级互联、应用软件基本统一、数据资源集中管理为主要特征的、统一的金保工程支撑平台已在全国基本建成，为各级人社部门开展业务经办、基金监管、公共服务和宏观决策奠定了坚实的基础，让广大老百姓和企事业单位实实在在享受到了金保工程建设带来的便利和实惠。据媒体报道，截至2011年年底，全国所有地级城市和省级人社部门均已建立了数据中心，32个省级单位全部实现了与部中央数据中心的网络联结，90%以上的地市实现了与省级数据中心的联网，城域网已经联接到92.5%的社会保险经办机构和就业服务机构，并且延伸到街道、社区、乡镇和定点医疗服务机构，覆盖全国的人力资源社会保障信息网络架构初具规模。235个地市经人社部批准发放社会保障卡。截至2013年11月底，全国持卡人数已突破5亿。

1 社会保障卡发放概况

社会保障卡从1999年开始进行总体规划，以“一卡多用，全国通用”作为建设目标，历经十四年的发展，已取得显著成绩。目前全国持卡人数已达到5.09亿，全国已有30个省份发行了社会保障卡，发卡地市（含省本级及省直管县）达到334个，其中22个省份实现了所辖地市全部发卡。发卡人群已按照“覆盖全民”的要求，从城镇职工扩展到城镇居民和农村居民。

近年来，社会保障卡应用也不断拓展创新。目前，社会保障卡已广泛支持持卡就医即时结算，而且全国23个省份已通过省级异地就医平台或省级集中业务系统支持省内异地就医持卡即时结算。同时，在工伤保险、生育保险、就业服务等业务中，社会保障卡应用也正发挥着越来越大的作用。从2011年开始，人力资源社会保障部和中国人民银行开展战略性合作，在社会保障卡上加载了金融功能，使社会保障卡普遍具有了持卡缴费和持卡领取待遇的功能。浙江、福建等地借助社会保障卡的金融功能，采取了“先诊疗、后付费”的医疗服务模式，实现了对就医全过程的服务。江西、宁夏等地在当地政府的推动下，将社会保障卡用于查询健康档案和电子病历，应用到财政、民政、卫生计生、公积金等其他公共服务领域。天津、山西、江苏、宁夏等许多地区通过社会保障卡银行账户实现养老金、失业金、医保报销费用支付，还有些地区正在计划将政府发放面向个人的财政性补贴都放到社会保障卡中，实现集约化管理和服务，极大地方便了人民群众。按照《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》制定的目标，实现“全国统一的社会保障卡发放数量达到8亿张”，社会保障卡普遍应用于人力资源社会保障各业务领域以及政府其他公共服务领域，并在本届政府任期内达到10亿，最终实现城乡居民人手一卡。

2 人力资源和社会保障信息化建设面临的问题

金保工程2002年启动，当时国家未进行大部制改革，金保工程一期设计及建设目标是劳动和社会保障业务。大部门体制改革始于2008年，2009年初全国人事、劳动和社会保障部门合并基本完成，大部制改革后人力资源和社会保障信息化建设必须综合考虑人社部门职能业务有机统一问题，金保二期设计方案需要侧重原人事部门业务。要将人力资源领域信息化建设纳入金保工程二期规划当中，在资源上、工作上、财力上加快、加大投入力度，形成协调推进的建设局面。突出三个重点：一是推动人力资源社会保障部门在金保二期工程中实现职能业务的有机融合，将人社各领域信息化建设进行统一规划、统一设计，建设统一规范的人力资源社会保障信息系统。二是促进业务流程和服务模式创新。尤其是以信息化手段，结合基层平台建设，不断促进业务重构和流程优化，提升服务手段，创新管理模式。三是通过信息化手段有效提升人力资源社会保障部门获取和利用信息的能力，从而提高部门履行职能的水平，切实有效解决经济社会发展中的矛盾和问题。金保二期相关建设内容纳入《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》的有利契机，不断开拓创新，攻坚克难，统筹推进人力资源社会保障信息化建设，争取二期工程尽快立项、及早建设、惠及民众，为“十二五”乃至今后一个时期内人社事业发展服务，为国计民生服务。

3 人才资源管理信息化建设问题

如今已经进入信息化时代，人力资源管理领域也引入各种信息化手段来提高管理水平。搭载金保工程平台，运用先进的IT技术，利用模板化设计方法，构建三层B/S模式的应用系统架构，尽快实施人才管理信息化建设乃当务之急。

3.1 信息实时

通过后台数据库技术和动态页面技术的开发应用，实现人才资源开发的最新要闻、人才资源管理动态、人才政策法规、人才供求信息、交通新科技和新文献及新图书介绍、职业资格管理信息等动态实时，提高网站信息内容维护的便捷性和实时性。

3.2 会员管理

对不同的用户应设定不同的使用权限和相应义务，因此采取“会员制”的方式对用户实行注册管理和提供相应的服务。成为会员的用户可以享受中国交通人才网提供的各项服务，如招聘信息的实时等。

3.3 搜索查询

互联网用户可通过搜索查询窗口输入不同的需求，便可简捷高效地获取服务，如政策法规和职业资格查询等。

3.4 人才交流

通过交通人才网的信息平台，把招聘和求职有机地结合在一起，使企事业单位和个人方便及时地获得全方位的互联网信息服务，为企事业单位的招聘需求和个人求职需求提供一个广泛自由的交流平台。

作者简介

王鹏远，男，现为吉林省四平市人才服务中心助理研究员。

篇3

“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，是奠定苏北重要中心城市地位的决战阶段，也是全区人力资源社会保障事业大有可为的黄金时期。“十三五”期间，全区人力资源和社会保障事业发展的指导思想是：深入贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中全会精神，以“牢记总书记嘱托，建好家乡”为引领，以“打造增长极、共筑崛起梦”为统揽，践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照中央和省、市、区最新决策部署要求，坚持民生为本、人才优先工作主线，聚焦短板、锐意改革，推动全区人社事业发展水平实现新提升，为谱写好“发展走前列、全面达小康”的幸福新篇章作出积极贡献。重点要把握好三个方面要求。

（一）适应经济发展新常态，树立事业发展新理念。“十三五”期间经济发展的大逻辑是适应、把握、引领新常态，人社部门必须认真研判新常态下面临的新形势新任务新要求，切实践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，具体要注重“三个兼顾”。一要兼顾经济结构调整与维护社会稳定。针对今年结构性改革中去产能、调结构可能带来的企业职工分流问题，要积极开展用工指导服务，落实好援企稳岗、社保补贴等政策，拓宽就业渠道，强化技能培训，帮助失业人员实现再就业。二要兼顾提升发展效率与民生兜底保障。针对企业承担社会保险费负担较重的问题，要超前分析研判，提出对策措施。面对经济下行压力，要编密织牢就业和社保安全保障网，更加重视社会保险兜底保障功能，为困难人员及时提供基本生活保障，增进民生福祉。三要兼顾“五大理念”和“六大战略”。结合人社工作实际，践行创新发展理念，实施创新驱动战略，要更加注重为苏北自主创新高地、人才高地建设培育创新型人才。践行协调发展理念，实施城乡一体化战略，要更加注重就业创业城乡统筹、社保政策城乡普惠、公共服务城乡均等。践行绿色发展理念，实施绿色发展战略，要更加注重运用人才引培、资质资格改革等政策措施，支持生态、环保产业发展。践行开放发展理念，实施开放引领战略，要更加注重顺应开放型经济发展需求，拓宽引才引智视野，打造国际化高素质人才队伍。践行共享发展理念，实施全民创业战略，要更加注重增强人民群众的获得感和幸福感，打造有利于创业的体制机制、平台载体和发展环境，鼓励城乡各类群体创业创富。

（二）大力深化若干领域改革，优化提升事业发展效能。“十三五”是全面深化改革持续推进，各方利益调整博弈的关键时期，必须要突出机会公平、规则公平、制度公平，兼顾维护不同群体利益，统筹推进人社重点领域改革。一要加快推进人力资源供给侧改革。要更加重视改善劳动力供给结构，继续提高技能人才的地位和待遇水平，做大做强高层次、高技能人才两支队伍。加强职业教育与培训，帮助广大劳动者适应市场变化和创业就业条件变化。二要加快推进若干制度性改革。落实机关事业单位养老保险制度改革任务。健全公务员分类管理、考核奖励制度和事业单位人事管理制度。规范公务员津贴补贴，完善事业单位绩效工资制度。三要加快完善管理运行体制。深化人力资源市场改革，促进人力资源有效开发、科学配置。进一步优化人才评价、激励机制，完善劳动人事争议调处机制。健全社会保障管理体制和经办服务体系，推动实现“五险”统一经办与“一窗式”服务。

（三）深入推进重点职能工作，促进发展成果共建共享。一要健全促进就业创业体制机制。支持创业带动就业，统筹推进重点群体就业。提升培训促进就业水平，完善失业调控预警和稳定就业机制。二要努力实现社会保障全民共享。大力实施全民参保登记计划，巩固扩大社会保险覆盖面。稳步提高各项社会保险待遇水平，使人民群众共享经济社会发展成果。三要实施人才引进和培养工程。继续优化人才发展环境，重点加强高层次、高技能人才培养力度。深化职称制度改革，实施专业技术人员素质培优计划。四要创新劳动关系协调机制。建立健全集体劳动争议的多方联动调解和仲裁快速处理机制。加强劳动保障监察执法能力建设，提升监察执法效能。五要提升人社信息化公共服务水平。着力推进“智慧人社”项目建设，加快建成统一规范的一体化业务系统平台和公共服务平台。

篇4

今天，区委、区政府召开的这次全区人力资源和社会保障工作会议，是在全市上下深入学习实践科学发展观，积极应对国际金融危机挑战，努力实现经济保增长的大背景下召开的一次重要会议。刚才，山清同志代表区委、区政府回顾总结了二零零八年全区人力资源和社会保障工作，安排部署了今年的主要工作任务；戴玉盈同志宣读了区政府办关于下达二零零九年人事和劳动社会保障目标任务指标的通知，请大家认真抓好落实。下面，我就做好今年工作再强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好人力资源和社会保障工作的责任感和紧迫感

人力资源和社会保障工作，是事关人民群众切身利益的大事，也是社会进步的标志、社会和谐的保障、社会稳定的核心。劳动者实现就业，人人享有社会保障，是公民的基本权利，也是各级政府的重要职责。去年以来，在区委、区政府的正确领导下，全区上下紧扣“开发人才资源、着力改善民生、促进科学发展”这条主线，以科学发展观为统领，进一步加强和规范人事人才管理，不断扩大社会保障覆盖面，积极维护和谐有序的劳动关系，就业和再就业、社会保险扩面等工作都取得了明显成效。但是，当前，国际金融危机的影响正在进一步加深，经济发展面临的不确定因素不断增多，大部分企业效益下滑，生产经营困难，企业吸纳劳动力的能力相对减弱，劳动力供需矛盾非常突出。加之，现在正处在高校毕业生就业高峰期、城镇新增就业高峰期、农村富余劳动力高峰期，高校毕业生、城镇新增劳动力、农民工的就业问题就显得尤为突出。同时，我们在落实促进就业扶持政策、推动就业与经济良性互动方面措施和方法还不多，有的基层劳动保障服务平台作用还没有充分发挥，就业服务整体上水平不高。另外，在劳动保障方面，由于体制、政策等原因，事业单位干部职工福利待遇具体政策尚未正式出台，企校移交遗留问题和一部分长期积累的工资福利问题还没有从根本上解决。这些都是我们当前面临的最大问题，也是我区人力资源和社会保障工作中亟待解决的问题。

当然，大家也要看到，今年我们人力资源和社会保障工作也面临着许多有利因素。一是各级高度重视就业工作，将就业工作摆在更加突出的位置。国家和省市一系列关于扩大内需的政策措施为我们创造新的就业增长点，拉动就业岗位的增加带来了新的机遇。二是省市把“保增长、保民生、保稳定”作为今年各项工作重点，继续加大对民生工程的投入，对于我们解决人民群众最关心、最直接、最现实的就业、养老、医保等问题也带来了绝佳的机遇。三是我区经济整体受金融危机影响不是很大，全区经济仍在上升区间运行。尤其是随着机场二期扩建工程、60万吨煤甲醇、多晶硅等重点项目建设，以及一些后续项目的引进，必将有效发挥促进就业的作用。四是我们在过去的工作中积累了不少成功经验，无论是人事工资、社保扩面还是就业再就业工作，部门合作、社会动员、合力推进的工作机制基本形成，链接省外的就业服务网络已经初步建立，这对我们加快就业将起到极大的助推作用。因此，我们要客观分析当前面临的形势，既要看到严峻性，增强忧患意识，也要看到有利因素，增强做好工作的责任感和紧迫感，不断坚定工作信心和决心，采取有力措施，努力把我区人力资源和社会保障各项工作提高到一个新的水平。

二、突出重点，服务大局，努力促进人力资源和社会保障工作实现新跨越

二零零九年人力资源和社会保障工作要以服务经济发展、保障民生、促进社会和谐稳定为目标，扭住就业和再就业、社会保障、人事人才以及机构改革等项工作重点，全力抓好落实。

一要突出抓好就业再就业工作。就业是民生之本、稳定之基、发展之源。就业工作做好了，人民才能安居乐业，经济社会才能实现可持续性发展，建设和谐小康社会的目标才能早日实现。我们要把扩大就业作为今年工作的重中之重，认真贯彻落实中央、省、市有关文件和会议精神，把保增长与扩大城乡就业统筹谋划，通过项目建设增加就业，保现有产能巩固就业，新建企业吸纳就业，全民创业带动就业，设立公益岗位扶持就业，加强培训提升就业等形式，促进全区就业形势持续好转。要重点抓好高校毕业生就业工作，落实好各项扶持政策，充分发挥好创业指导、小额贷款、就业援助、社保补贴对扩大就业的促进作用，提升高校毕业生的就业率。同时，要抓好返乡农民工的就业创业工作和“4050”人员的就业工作，加大职业技能培训和创业培训工作力度，组织好公益性岗位招聘工作，积极开展“春风行动”、“大中专技校毕业生交流会”等就业服务活动，全面解决“招工难”和“就业难”的问题。另外，各相关部门和镇办要加强协调沟通，督促西安咸阳机场尽快落实被征地农民的就业问题。

二要进一步完善社会保障体系。按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，在确保各项社会保障待遇落实的基础上，加快推进城乡社会保障体系建设。认真总结社会保险扩面征缴工作经验，特别是根据经济结构调整和就业方式变化的新情况，研究建立扩面征缴工作长效机制。突出抓好私营企业、灵活就业人员和农民工的参保工作，加强劳动保障执法检查，依法将各类企业、个体工商户及其职工全部纳入社会保险范围。稳步推进机场扩建被征地农民养老保险实施工作，提前做好新型农村养老保险的调查、准备和相关数据测算工作。劳动、财政、税务部门要密切配合，全力推进各项社保基金的征缴和清欠，确保应收尽收，应保尽保。继续加强镇办、社区一级劳动保障平台建设，逐步形成城乡一体、上下贯通、联系到户、服务到人的社会保障体系。

三要维护好劳动者的合法权益。把保持和谐有序的劳动关系、依法维护劳动者的合法权益作为维护社会稳定的的一项重要工作来抓。以建立和谐稳定的劳动关系为主线，以维护劳动者合法权益为重点，积极探索新形势下协调劳动关系和管理企业工资分配的体制和机制。不断完善企业职工收入分配调控体系和正常增长机制，进一步推广劳动合同制度和劳动关系三方协调机制。以贯彻落实《劳动合同法》为切入点，把劳动保障工作纳入制度化、法制化的轨道，继续提高并落实企业最低工资标准，建立企业职工工资正常增长和支付保障机制，切实维护劳动者的合法权益。加强劳动仲裁工作制度建设，推进劳动仲裁办案的规范化。完善劳动争议处理机制，推进劳动仲裁机构实体化，提高劳动争议处理能力。要加大劳动保障执法力度，建立预警机制，及时妥善处理。以劳动合同签订、工资支付、参加社会保险、清理整顿劳动力市场秩序为重点，加大劳动监察和劳动争议仲裁执法力度，重点做好农民工工资清欠工作，切实维护社会和谐稳定。

四要稳步推进政府机构改革。这次政府机构改革事关改革、发展、稳定的大局，各部门要高度重视，切实加强领导，精心组织实施，确保改革顺利进行。人事编制部门承担着组织实施机构改革的重任，要提早动手，科学谋划，周密安排，按照上级关于机构改革的总体要求，认真制定改革方案和配套政策，科学制定部门“三定方案”，准确界定职能职责，合理设置机构，妥善调整划转人员。要按照上级安排，适时推进乡镇机构改革，以转变职能为核心，理顺职责关系，创新体制机制，优化机构和岗位设置，严格控制人员编制，建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制。积认真总结事业单位岗位设置工作，推进事业单位分类改革，整合资源，增强活力，促进社会事业健康持续发展。

三、加强领导，注重实效，不断提高人力资源和社会保障工作的能力和水平

人事和劳动保障工作是一项系统工程，不仅政策性强、涉及面广，而且任务重。各级各有关部门一定要把思想和行动统一到区委区政府的部署和这次会议的要求上来，把握发展大局，突出工作重点，精心研究方法，扎实有效运作，不断提升水平，全力以赴把今年各项任务抓紧抓好。

（一）加强领导，落实责任。今年的人力资源和社会保障工作任务十分繁重，稳定就业局势、完善社会保障体系、维护职工权益、政府机构改革等工作，都事关大局，涉及面广、政策性强。今年劳动保障工作目标能否顺利实现、各项任务能否全面落实，关键在于领导是否到位、责任是否明确、措施是否落实。各镇办、各部门要高度重视，切实加强组织领导，继续把此项工作摆上重要议事日程，认真落实领导责任制，明确工作目标任务。要明确主管人力资源和社会保障工作的领导和具体工作人员，与其它工作同部署、同检查、同落实，推进各项任务的全面落实。人事劳动保障部门更要全力以赴，结合实际，细化目标，加强检查，狠抓落实，切实做到工作有人做、责任有人担、政策有落实、措施有保障。

（二）密切协作，合力攻坚。各部门和单位要加强和规范人事工资经办业务，主动搞好相关业务培训，提升办事人员工作水平。要充分发挥已经建立的就业、农民工、解决拖欠工资等联席会议制度的作用，不断强化协同推动工作落实的运作机制。财政部门要继续调整和优化支出结构，一如既往地加大对人力资源和社会保障工作的支持力度。地税部门要加大企业养老、失业保险扩面征缴力度，务必在参保人数和基金征缴上有更大的突破，并及时做好与劳动保障经办机构的有效衔接。金融、工商等部门要加大新一轮就业扶持政策的落实，千方百计帮助各类求职人员实现就业再就业。各工会组织要积极引导和鼓励职工关心企业的生存与发展，与企业同舟共济，共克时艰，共谋发展。相关部门要与人事劳动保障部门密切配合，进一步建立健全综合维权治理工作制度，形成执法机构之间的相互联动、多部门共同治理劳动保障违法行为的良好机制。

篇5

源和社会保障事业取得了显著成绩，为公共服务体系建设奠定了坚实的基础，覆盖城乡的人力资源和社会保障公共服务体系正在逐步形成。

四大平台促公共服务信息化

目前，安吉县人力资源和社会保障公共服务信息化的内容主要包括四大平台建设，即将各项业务推向互联网的网上服务系统；将就业、社会保险管理和服务延伸至乡镇、行政村（社区）的劳动保障基层服务平台；通过电话、短信等方式对外提供服务的12333服务系统；通过自助服务终端提供服务的自助服务系统。

人力资源和社会保障网上服务系统。人力资源和社会保障网上服务系统主要依托安吉县人力资源和社会保障网、阳光政务网上办事大厅、社会保险网上申报等系统提供对外服务。其中，门户网站提供政务公开、信息查询、网上办事、交流互动等服务内容，阳光政务网上办事大厅共有113个事项内容公开、21个办事事项网上公开办理，社会保险网上申报系统目前服务企业近1000家。网上服务系统的建立实现了人力资源和社会保障部门业务从柜台办理向网上办理的延伸，转变了政府公共服务的方式，构建了覆盖全业务、一体化的在线服务平台。

劳动保障基层服务平台。根据省、市关于基层劳动保障平台工作的创建要求，安吉县大力促进公共服务向基层延伸、向农村延伸，通过政策扶持，资金保障，全力推进基层公共服务平台能力提升建设，使基层公共服务平台真正成为保障和改善民生的重要着力点。目前，县、乡镇（街道）、村（社区）的三级公共就业服务体系初步建立，共有基层大屏安装点163个，每天通过基层平台统一播放这些大屏，及时有效的把各种政策和信息送到了群众的家门口。如今，全县46万人口已经有98.3%的人力资源信息输入系统，实行计算机动态管理。系统纵向覆盖城乡每个社区和村乃至企业，横向覆盖人力资源、社会保险和职业培训，服务对象涵盖全县城乡居民，上至90多岁的老人，下至出生登记婴儿，一网尽收。

12333服务系统。目前，安吉县12333电话咨询服务所涉及的业务涵盖了人力资源社会保障所有的业务，管理和服务对象数量多、范围广，所涉及的业务政策性强、社会关注度高。据统计，仅2013年下半年里，人工服务接听5360个，自动语音服务 8305个，人工接听总时长为17481分钟，平均每个电话通话时长196秒。12333服务成为密切联系群众、真情服务百姓的重要载体。2014年5月，安吉县完成县级12333集中短信接入平台的建设并正式对外服务。该平台和网上办事大厅平台与五险业务平台实现无缝对接，实现批量短信群发、即时短信提醒。业务涉及单位社保事务告知、个人重要业务提醒、个人账户查询、医保结算提醒等。今后，市民和用人单位可以通过手机短信的方式及时、便捷地获取人力社保政策提示及信息查询、提醒、资讯等服务。

人力资源社会保障自助服务系统。为了进一步提升政府公共服务能力，安吉县人力资源和社会保障局从 2013年3月起积极探索使用自助服务终端，通过近半年的努力，完成了将自助终端机部署到经办大厅、各乡镇（街道）、重点村等服务场所。为社会公共提供业务查询、业务办理、业务单据打印等自助服务。

五举措提升公共服务信息化

随着信息化水平的不断发展，对人力资源和社会保障各系统的管理要求也越来越高。在发展过程中，安吉县人力资源和社会保障局积累经验的同时，也遇到信息安全、系统整合、流程稳定和优化等各种问题。针对这些问题，笔者进行了以下的思考和建议：

加强信息安全建设。将就业和社会保险业务由业务专网转移到互联网，在直接面向社会公众和企事业单位提供服务时，做好信息系统的安全和保密工作是重中之重。安全措施包括制定和遵守安全保密规定，防止信息和隐私信息的泄露；采取安全认证手段和操作留痕技术防抵赖；采取等级保护和分级保护策略防篡改和防攻击；采取公共服务系统和核心业务系统隔离的手段，确保核心业务系统的安全等。

整合各业务系统。为规范各业务系统的对外服务，亟需制定统一的服务标准规范，形成统一的公共服务门户。目前，安吉对现有的网上服务进行资源整合和系统平台升级，制定网上公共服务平台建设规范，构建网站、移动终端、12333电话、自助服务机等多渠道服务，与各业务系统间实现交互的网上统一公共服务平台，通过该平台将现有各业务系统的在线服务整合到局统一门户下，提供标准统一的在线服务，实现服务资源的有效整合、数据共享、业务协同，实现统一服务展现、统一用户管理、统一服务管理，为公众提供“一站式”人力资源社会保障服务。

优化各业务流程。针对网站、电话、短信、自助服务一体机等非“面对面”服务方式，从服务对象角度出发，对需要开展的服务项进行优化，尽可能做到流程简单、易于操作、不易出错，在降低成本的同时，还要尽量做到公开、透明、及时。

深化各系统联动机制。不同的公共服务方式（包括网上服务、街道社区平台、电话咨询服务、自助终端服务）之间，以及公共服务平台与大厅服务之间均存在着复杂的数据交换和业务联动关系。不同系统之间要密切配合、优势互补、协同工作，为社会公众提供优质、高效的服务。

选择合理服务渠道。不同服务对象对公共服务的需求均有所差别，要针对根据不同服务人员的特点确定服务内容，进而选择合适的服务方式，按照公民意愿来提供服务，甚至是定制服务。

篇6

县委县政府召开了县人才工作会议，总结部署本县人才开发、引进和培训工作。

引进人才。计划招聘高层次储备人才50名，已开始实施招聘。已征集三支一扶大学生岗位112个，报县政府批准后实施招聘。

继续推进中层干部轮岗交流。一季度进行了调查研究，拟订实施方案。

(二)就业工作

县政府召开了县就业和社会保障工作会议，总结部署本县就业和社会保障工作。

完善就业工作责任体系。拟订了关于本县工业园区、富盛开发区、陈家镇开发区、长兴产业园区和新城开发区等五大园区就业工作责任制度的意见，明确了五大园区就业工作目标任务。五大园区的就业工作责任制度已经建立。

新增就业。至第一季度末，全县新增就业3595人(县职介统计6559人)。

实施职业技能培训。第一季度完成职业培训2500人。

完善就业政策。对《关于进一步完善本县促进就业政策的意见》(崇府办发〔〕20号)作进一步的完善，已经拟制建议意见报县政府研究决定。

(三)社会保障工作

篇7

近日，福建省全省人力资源和社会保障工作视频会议召开。会议认真学习贯彻福建省委九届十次全会、省十二届人大二次会议及全国人力资源社会保障工作会议精神，总结回顾2013年全省人力资源社会保障工作，研究部署2014年工作。福建省副省长徐钢出席会议并讲话，省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长钟维平主持会议并作工作报告。省直有关单位领导，福建省人社厅、福建省公务员局、福建海峡人才市场领导，省直单位人事（干部）处负责同志等在主会场出席会议。

钟维平厅长在工作报告中要求，要深刻领会和把握党的十八届三中全会、福建省委九届十次全会对人社工作提出的新任务、新要求，明确要求，准确定位，立足岗位，主动作为，注重协作，及时跟进，大胆探索，努力破除体制机制障碍，坚定不移地把改革推向深入。一是健全促进就业创业体制机制；二是加快推进城乡社会保障体系建设；三是不断创新人才工作体制机制；四是积极推进人事制度改革；五是进一步健全工资收入分配制度；六是切实维护劳动者合法权益；七是加强系统自身建设。

会上，徐钢副省长在肯定过去一年全省人社工作取得的成绩的基础上指出，重新组建的人社部门工作要创新思维方式，树立人社部门是“经济部门”“民生部门”“改革部门”的理念，激发人才活力，促进人力资本与经济要素高效融合；统筹兼顾不同阶层利益诉求，完善和维护城乡统一的劳动就业制度和长期、可持续的社会保障体系；进一步简政放权、转变职能，抓住事关长远的一系列问题，做实基础性工作。

徐钢副省长要求，今年是全面深化改革之年，要围绕“民生为本、人才优先”主线，坚持政府推动与市场配置并举，做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等重点人群就业服务工作，切实保障劳动者权益。要进一步推动养老、医疗保险全覆盖，健全社会保障制度，稳步提高社会保障水平，加强社保资金监管。要完善人才工作推进机制，优化人才使用和服务机制，建立人才统筹发展机制，为我省加快发展提供人才支撑。要进一步加强公务员队伍建设，创新公务员管理机制。要加强安置工作，确保全面完成安置任务。

（福建省人社厅）

篇8

召开这次会议，主要任务是传达省、市人力资源和社会保障工作会议精神，总结2013年工作，安排2013年任务。刚才，局长作了很好的发言，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我讲两点意见。

一、实事求是，客观评价2013年人社工作取得的成绩

2013年，我县坚持以“民生为本、人才优先”为主线，创新工作举措，真抓实干，在强化人才支撑、促进就业创业、筑牢社会保障、提高服务水平等方面取得了较好成绩，在推动发展、改善民生、构建和谐、维护稳定等方面发挥了重要作用。主要表现在六个方面：一是统筹城乡就业工作成效显著。新增就业、技能培训、劳动力转移人员，超额完成年度目标任务，城镇登记失业率低于市下达控制指标0.18个百分点。二是小额担保贷款促进创业带动就业成效显著。超额完成小额担保贷款年度目标任务，获市人社局表彰，并在全省小额担保贷款工作推进会上作经验交流发言。三是社会保障工作成效显著。基本养老、失业、医疗、工伤、生育、新农保、城居保等参保人数均完成年度目标任务，基金征缴增长112%，社会保障水平和信息网络化管理能力进一步增强。四是人才队伍建设成效显著。公务员招考、事业单位新增人员招聘、干部培训、人才引进等工作进一步加强，人才队伍建设不断壮大。五是人事制度改革成效显著。公务员管理、事业单位改革、工资制度改革等稳步推进,干部安置政策得到较好落实。六是维权工作成效显著。加大维权力度，坚持一手抓制度建设，一手抓监督管理，全面促进劳动关系和谐稳定，劳动者权益得到了保障。

二、审时度势，攻坚克难，努力开创2013年人社工作新局面

党的十提出推动实现更高质量的就业、统筹推进城乡社会保障体系建设、千方百计增加居民收入、扎实推进各类人才队伍建设、深化干部人事制度改革、构建和谐劳动关系等内容。在全国“两会”上，就业与社会保障的民生问题备受关注。省、市、县各级党代会、人代会也把保障和改善民生工作作为同步建设小康社会的出发点和落脚点，将就业和社会保障工作作为民生工作的重要内容，省、市将就业工作纳入争比进位排名考核。从这些方面看，中央、省、市、县对民生工作是高度重视的，我们必须把就业和社会保障工作作为全面建成小康社会、构建和谐社会的重点内容来抓，促进全县人力资源和社会保障工作再上新台阶。

（一）扎实推动就业创业工作，努力提高工作质量。今年，我县要完成城镇新增就业6250人，失业人员再就业900人，就业困难人员就业560人，城镇登记失业率控制在4.2%以内；要促进农村劳动力转移就业9190人，完成职业技能培训1800人（其中农村劳动力培训1600人）；要在全县创建充分就业社区6个，发放就业小额担保贷款3000万元，力争把公益性岗位人数控制在790人以内。一是全面开展创业型城市创建工作。各乡镇各部门要按照职责分工，认真履行好职责，加强协调配合，共同做好创业服务工作。要进一步完善创业政策、优化创业环境、降低创业门槛、拓宽创业领域，加快形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”工作机制，在全社会形成服务创业、支持创业的良好氛围，鼓励广大城乡劳动者通过自主创业带动就业，努力打造政策体系健全、创业服务到位、创业环境优良、创业人才集聚、创业企业增多、创业投资增加、充满生机与活力的新型城市。二是扎实开展外出务工人员返乡创业就业工作。要从产业发展、政策落实、基础设施改善、创业项目引导、资金扶持、金融支持、技能培训、舆论宣传等方面着手，着力抓好政策扶持、配套服务、优化创业就业环境等工作，切实把引导和扶持外出务工返乡人员创业就业工作作为重要工作来抓，把就业工作纳入乡镇目标管理，定期督查考核，确保外出务工返乡人员创业有项目、就业有岗位、致富有路子、发展有保障，努力抓好外出务工返乡人员创业就业工作。三是优化就业服务工作。要认真开展“就业援助月活动”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“助残日”、“高校毕业生就业服务月活动”等活动，努力为各类劳动者和企业用工搭建良好的交流沟通平台。继续实施对就业困难人员公益性岗位安置、灵活就业社会保险补贴、企业吸纳就业社会保险补贴等政策，紧紧围绕建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市目标，切实抓好职业技能培训工作，认真开展好就业小额担保贷款发放工作。各乡镇各有关部门要密切配合，认真做好贷款项目的调查、审批等工作，及时发放小额担保贷款，促进创业带动就业工作。要进一步完善乡镇人力资源服务机构平台建设，加强就业专项资金管理和使用。县人社局要积极向上争取就业专项资金，促进就业工作有序开展。县财政局要加强就业资金管理，严格资金申请和拨付程序，健全和完善就业资金使用管理制度。县监察局、县审计局要加强就业专项资金的常规检查和审计工作，确保资金安全运行。

（二）扩大保险覆盖面，全力推进社保体系建设。今年，我县要完成五项社会保险参保人数104930人次，其中城镇职工基本养老保险7760人、城镇基本医疗保险54740人、失业保险9620人、工伤保险16490人、生育保险16320人，五项社会保险基金征缴6603万元以上，城乡居民养老保险达151340人以上，征缴收入达869万元以上。一是抓好社会保险扩面征缴范围。加大社会保险法律法规知识宣传力度，着力扩大社会保险征缴范围，重点抓好工业园区、非公有制经济从业人员、灵活就业人员参保工作，引导城乡居民参加新农保、城居保续保缴费工作，做到应保尽保，努力提高征缴质量。二是完善社会保险制度体系。要重点抓好被征地农民参加社会养老保险工作，建立健全被征地农民就业和社会保障长效机制。按照市委市政府和上级有关部门的要求，做好企业退休人员基本养老金调整工作，健全全民医保体系，推进城乡居民基本医疗保险制度整合，探索职工基本医疗保险制度异地结算和城镇居民医疗保险门诊统筹工作，发挥失业保险促进就业的作用。要进一步推进工业园区、非公有制经济组织和事业单位参加失业保险，落实好失业保险金调整与物价指数挂钩的相关政策。要以高风险企业和事业单位为重点，继续扩大工伤保险覆盖面，探索工伤认定分级管理和规范劳动能力鉴定工作，进一步做好生育保险工作，按照政策落实好相关生育待遇。三是强化管理，努力提升服务水平。要加强乡镇人社中心建设，推进社会保险经办标准化建设，规范业务经办流程，严格基金管理，坚决杜绝挤占、挪用、截留社保基金，确保基金管理和使用规范、安全。

（三）强化服务，全面推进人事人才工作。我们要加大对人才队伍建设和人事制度改革，努力构建和谐劳动关系。一是加强人才队伍建设。前不久，在全省首届人才博览会上，我县引进高水平人才105名。随着经济开发区的逐步建成，更需要高水平技术型人才、高层次多领域的高端人才、懂经济建设和规划的适用型人才。要从完善人才政策、加大招才引智力度、强化人才培养、完善人才评价机制、深化职称制度改革等方面着手，统筹推进各类人才队伍建设，为全县经济社会发展提供人才支撑。二是深化人事制度改革。要继续落实公务员考试录用制度，严格公务员管理，深入推进事业单位人事制度改革。要继续抓好事业单位公开招聘工作，今年我县乡镇事业单位公开招考工作已经接近尾声，要稳妥推进工资收入分配制度改革，认真做好安置和部分企业干部解困稳定工作。

篇9

一、上半年主要任务完成情况

（一）就业再就业。全市城镇新增就业6506人，完成目标任务8000人的81.3%；城镇下岗失业人员再就业2382人，完成目标任务2800人的85%；就业困难人员再就业966人，完成目标任务1100人的87.8%；农村劳动力转移就业9834人，完成目标任务8000人的122.9%。组织劳动力参加重点企业专场招聘会4620人，完成目标任务3300人的140%。帮助城乡劳动者成功创业467人，完成目标任务460人的101.5%；带动就业1899人，完成目标任务1840人的103.2%。《就业失业登记证》办理1177人，完成目标任务1320人的89.2%。组织人员到就业训练中心开展就业创业培训133人，完成目标任务330人的40.3 %。组织参加“志·能”激发培训283人，完成目标任务404人的70%。

（二）城乡居民社会养老保险。全市适龄城乡居民续保缴费154787人，完成目标任务165182人的93.7%；新增扩面1608人，新增扩面率1%；待遇发放准确率、信息数据采集准确率均为100%。城乡居民办理社保卡85124张，完成目标任务63000人的135.1%；发放社保卡回收工本费28850人，回收率60.2%。

（三）劳动关系。完成用人单位信息采集254家，完成目标任务250家的101.6%。组织规模以上企业年检135家，完成目标任务的56.5%；指导帮助用人单位建立调解组织62家，完成目标任务72家的86.1%。协助调处案件23件，达到预定目标。

（四）基础平台建设。镇（处）人力资源社会保障工作经费正确使用率100%。在各类媒体发表宣传报道66篇，完成目标任务90篇的77.3%，完成调研文章2篇。

新增入库人才和农村拔尖人才届中年度考核工作正在进行之中。协助劳动保障监察专项检查工作暂未展开。

二、主要工作措施和做法

（一）全力服务企业用工。今年以来，各镇（处）人社服务中心按照局党组“服务再升级”的相关要求，坚持以服务企业用工为重点，立足实际，积极作为。

一是大力落实就业政策，全力做好就业创业帮扶工作。玉泉人社服务中心上半年成功为20名创业人员获得创业扶持资金100万元；为全处农家乐旅游经营户争取扶持资金,上报扶持户20户。其中为辖区鸡公岭农庄成功申报湖北省五星级农家乐，为王大岩农家山庄、张家坡农庄、吉祥园农庄、茗茶淡饭成功申报湖北省四星级农家乐，带动就业336人。淯溪人社服务中心在政策上优惠，在资金上优先，帮扶城乡劳动者成功创业90人，带动就业305人。王店人社服务中心对创业状况进行跟踪服务，帮扶城乡劳动者成功创业 28户，带动就业112人。全市镇（处）人社服务中心共帮扶城乡劳动者成功创业467人，带动就业1899人。通过帮扶成功创业，极大地带动了全市农村富余劳动力的充分就业，有力地促进了农民的增收。

二是扎实开展“三对接”服务，认真做好企业用工服务工作。做好岗位对接是关键，玉阳、坝陵、河溶、庙前、王店等人社服务中心扎实开展对辖区内新上项目建设进展情况和重点企业用工情况的调查摸底，健全台帐。同时通过开展“送岗位信息进农户”活动，组织农村富余劳动力参加各类招聘活动，积极引导在外务工人员返乡就近就业。坝陵人社服务中心通过走访辖区企业，了解用工现状和外出务工人员回归就业典型，联动西泉食品、金盛太阳能等企业洽谈校企联培事宜，缓解了就业和用工压力。王店人社服务中心工作扎实，深入辖区16个行政村和社区，对辖区劳动力就业状况进行了全面调查，建立了台账。半月、两河、河溶、玉阳、坝陵等人社服务中心积极组织劳动力参加重点企业专场招聘会。全市各镇（处）组织劳动力参加重点企业专场招聘会共计4606人。做好培训对接是重点，半月、玉阳、玉泉人社服务中心把新招员工岗前培训作为农村劳动力转移培训的一个突破口狠抓落实，在新项目开工前提前介入，开展联合培训，为企业发展提供了可靠的技术人才保障，三个镇（处）共组织人员到就业训练中心开展就业创业培训133人。做好政策对接是保障。坝陵、两河、玉泉等人社服务中心勤走访，广宣传，主动上门宣传讲解政策法规、现场发放宣传单，引导企业自觉规范用工行为，确保劳动关系和谐，促进了企业稳定发展。

三是继续实施“志·能”激发关爱工程。玉泉、玉阳、庙前、两河、河溶、半月等人社服务中心把“志·能”激发关爱工作作为联系服务群众、加强和创新社会管理服务的有效抓手，不断创新志能激发方式，组织辖区内有就业愿望的困难家庭子女到就业训练中心参加技能培训，积极提供就业援助，深化全程关爱，使“志·能”激发关爱工程真正成为困难家庭的“福民工程”、“惠民工程”。

（二）全面推进城乡居民养老保险续保缴费工作。

各镇（处）党委、政府高度重视，创新举措，强化宣传，城乡居民养老保险续保缴费工作有力推进。各镇（处）党委、政府召开专题办公会议研究安排人社工作，还以文件形式印发了《2014年基层人力资源和社会保障工作要点》和《2014年基层人力资源和社会保障工作考核办法》，并将目标任务分解到各村（社区）。玉泉、坝陵、王店、河溶、两河、庙前等镇（处）党委、政府还召开城乡居民养老保险工作会议，全方位引导居民续保缴费。河溶镇党委、政府印发了《关于2014年度城乡居民养老保险基金征收工作情况的 通报》，加强对镇城乡居民养老保险续保缴费工作进度的督办力度，实施“三三制销号法”，全力以赴促征收。玉阳办事处采取“每天督进度、一天一结账”，半月镇注重对多缴长缴的宣传，人均缴费居全市首位。玉泉办事处做到早谋划、早发动，淯溪镇发扬“5+2、白+黑”的工作精神，开展一线前置服务，在田间地头，村民家中开展城乡居保费收缴工作，收效明显。庙前镇抓住在外务工人员春节返乡时间点，加大征缴力度，续保率达96.6%，新增扩面人数达1%。

（三）切实抓好劳动保障维权工作。

10个镇（处）以人社服务中心为主体，不断健全了劳动人事争议调解委员会，加强政策法规学习，提高了自身执行政策法规的水平和能力，调处劳动关系纠纷案件的技巧和经验得到展现，对于案情简单、事实清楚的案件就地、就近及时调处化解。坝陵、河溶、淯溪人社服务中心成功举办了首届调解员培训班，玉泉人社服务中心积极做好劳动关系协调和劳动人事争议调解工作，接受群众劳动争议法律咨询85人次，处理劳动人事争议调解案件8起，涉及22人，成功调解6起。玉阳人社服务中心不断完善劳动保障监察网格化管理，有计划地开展劳动保障监察日常巡查工作，为辖区内企业调处劳动纠纷案件6起。上半年，各镇（处）人社服务中心在劳动保障监察局、劳动人事争议仲裁院的具体指导下调处案件26起。

（四）深入推进基层平台建设。

继续深化人社工作“基础建设年”活动。全市人力资源和社会保障工作基本形成了市、镇（处）、村（社区）层级管理模式，通过逐级分解任务、督办落实、考核兑现，调动了工作积极性。镇（处）基层人社服务平台硬件设施建设不断加快。今年玉阳、玉泉、庙前人社服务中心新（改扩）建已全部完成，进驻办公，加强了服务大厅规范化建设。河溶、淯溪人社中心正在建设之中，王店已确定新建选址，也正在筹建之中。各村、社区基本的办公条件得到保障，服务能力不断增强，基本实现了城乡居民获得就业信息不出村、享受社会保障服务不出村。基层人社业务网络系统实现了数据集中、全市联网、信息共享。通过扎实开展党的群众路线教育实践活动，各镇（处）人社服务中心党员和工作人员的工作积极性，责任感得到增强，能够做到主动服务、温馨服务、优质服务，让群众少耗时、少>:请记住我站域名/

三、存在的主要问题

（一）从填报《工作目标任务完成进度表》数据情况和工作总结看，仍有部分镇（处）对局印发的《工作要点》和《工作考核办法》还缺乏认真分析研究，未引起足够重视，有的填报《工作目标任务完成进度表》数据不准确，未与相关单位进行认真核对，有些工作数据相差太大；有的对目前还未开展的工作不能充分确定也填报了；有的工作总结过于简单，缺乏“新、亮、特”，没有全面反映出半年工作情况。

篇10

[关键词]信息化建设；社会保障；档案管理

《2013年度人力资源社会保障事业发展统计公报》提供的数据显示2013年末，全国共有劳动保障监察机构3291个，各级人力资源社会保障部门配备专职劳动保障监察员25万人。在全国范围内重点开展了清理整顿人力资源市场秩序、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况与农民工工资支付情况等专项执法活动。全年共主动检查用人单位202万户次，涉及劳动者09亿人次，对2357万户次用人单位进行了书面审查，涉及劳动者1亿人次，查处各类劳动保障违法案件419万件，责令用人单位与5117万名劳动者补签了劳动合同，责令用人单位为4712万人次劳动者追发工资等待遇2685亿元，督促59万户用人单位办理了社会保险登记、申报，督促94万户用人单位补缴社会保险费348亿元，依法取缔非法职业中介机构3543户。

如此巨量的人力资源和社会保障监察任务，涉及到的档案管理任务也是十分巨大的。在信息化飞速发展的时代，唯有加快人力资源和社会保障监察信息化建设，才能把人力资源和社会保障监察档案管理从繁琐的传统档案管理模式中解放出来。利用先进的信息化手段来处理人力资源和社会保障监察档案，让档案发挥应有的作用，通过人力资源和社会保障监察档案横向和纵向检索，不断提高办案质量，促进人力资源和社会保障监察工作健康发展。促进人力资源和社会保障监察以执法重心下移为重点，积极推动人力资源和社会保障监察执法由被动向主动、事后处置向事前预防转变。

一、提高思想认识，加强组织领导

把人力资源和社会保障监察档案管理信息化、“两网化”建设提高到加强和创新社会管理，维护劳动者合法权益，作为“十二五”期间人力资源和社会保障监察事业发展的一项基础性、战略性工作来抓，制定切实可行的实施方案，科学规划和建设，明确工作责任，精心组织实施。

二、加强监察执法人员队伍建设

依托行政区划和人力资源和社会保障基层服务平台，进一步完善网格体系建设，在全市范围内科学划分网格。县市区人力资源和社会保障监察机构配备专职监察员，每个级管理网格配备不少于2人的兼职监察员。落实网格人员监管职责，按照“四定”（定人员、定区域、定职责、定任务）原则，落实监察协管员的监管责任。

三、 进一步提高制度化与信息化服务水平

建立健全人力资源和社会保障监察协管员管理、用人单位信息采集、网格巡查等制度，为两网化建设管理科学化、规范化发展打好基础。加强信息系统建设。做到统一受理全市劳动保障监察举报投诉；实施网络化监察工作；跟踪监控全市监察案件；建设用人单位劳动保障守法诚信档案并实施分类监管；统计分析全市劳动保障情况并进行预警预测等工作；宣传劳动保障监察执法工作。

四、要进一步强化工作要求，提出创建目标

围绕人力资源和社会保障监察中心工作，制定创建计划，采取有效措施，积极推进创建工作。通过人力资源和社会保障档案管理信息化平台实现举报投诉信息统一受理、集中分配，避免重复监察；对全市监察案件和协管监督情况进行动态监控、全程管理；遇有突发事件时，通过GPS、GIS系统和摄像监控系统，实时指挥，提高快速处置能力；根据用人单位劳动保障守法诚信记录实施分类监管，重点监控有严重违法行为或有多次违法记录的用人单位。

五、健全突发事件处理机制

为及时、快速、妥善处置因人力资源和社会保障权益问题引发的突发事件，要制定并不断完善和健全突发事件处理机制，确保突发事件在最短时间内得到处置，处置信息及时向有关部门反馈。通过完善突发事件处理机制，积极作好维稳工作。人力资源和社会保障监察工作要坚持推行了24接受举报，365天全天候监察，通过12333咨询投诉平台实现24小时接受举报；对欠薪突发事件，立即启动应急预案，对查处情况第一时间反馈。

六、加强主动监管，做好预防、预警、预测，做好分类监管工作

面对当前经济发展形势出现的新情况新问题，人力资源和社会保障监察工作需要继续不断创新监管体制，进一步完善网络化监察，加快信息化平台和监督管理平台建设步伐，全面推进分类监管，优化预警预测机制，不断加强动态监管和主动预防力度，真正将劳动者最关心、最直接、最现实的人力资源和社会保障维权工作落到实处。

总之，人力资源和社会保障监察信息化与档案管理信息化是一个有机的整体，缺一不可，二者不可分割，互为补充，互相促进，通过监察信息化建设促进档案管理，通过档案管理信息化促进人力资源和社会保障监察工作健康发展，依托人力资源和社会保障监察管理信息系统，为网络化监察打下了坚实的基础。

参考文献：

[1]席飞艳；公共部门人力资源在应对危机事件中的素质研究[J]；时代金融；2011年12期。