自由贸易区范文
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导语：如何才能写好一篇自由贸易区，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
[关键词]中国－东盟自由贸易区；汇率协调；货币融合
自从蒙代尔(Mundell)1961年发表了《最优货币区》一文后，国际货币合作与协调便一直成为经济学界的热点话题，欧洲货币一体化的成功和欧元的启动为亚洲货币合作带来了相应的示范效应。东亚金融危机让东亚国家和地区意识到进行区域汇率合作是东亚货币的出路，是实现自己利益的必要手段。货币合作又必需通过国与国之间的区域经济合作来承载，纵观欧盟与北美自由贸易区的发展历程，在自由贸易区建设初期除了强调贸易与投资自由化之外，还强调各成员国之间的汇率协调，维护区域汇率的稳定，以此来推动区域性贸易与投资自由化的进程；在自由贸易区发展的高级阶段，则会趋向货币一体化(欧元)或强势货币逐步替代弱势货币，由此来实现生产要素的跨境自由流动，从而促使自由贸易区向真正的经济货币联盟升级。中国－东盟自由贸易区的建设初期也必须要加强中国与东盟各成员国家之间的汇率协调，因为稳定的汇率机制可以降低国际贸易成本和跨国投资的风险，促进自由贸易区内的贸易与投资自由化，也使自由贸易区朝着健康、可持续的方向发展。
一、东盟主要国家汇率安排的取向与构建东盟货币区的前景
对于外贸依存度很高的东盟主要国家而言，汇率制度是一个两难选择：一是由单一主要货币钉住汇率制转向货币篮子钉住制。在实行货币篮子钉住制时，不仅应充分考虑贸易伙伴的重要性，同时要慎重地选择货币篮子的组成，在此前提下，根据实际情况动态地调整钉住货币的权数、拓宽货币篮子的组成。二是根据克鲁格曼的汇率目标区管理模型，制定各国汇率波动的区间。事实上，汇率波动的区间安排是界于浮动汇率和固定汇率间的一种中间型汇率制度，在一定意义上集中了两种极端性汇率制度安排的优点，不仅有助于实施货币和财政政策的纪律，而且在资本流动性较强的国际金融环境中也提供了抵抗冲击的灵活性。鉴于东盟自由贸易区的启动，东盟主要国家目前正实施一种较为灵活的汇率安排，即实行一种不公开的钉住货币篮子制度，其好处是货币当局可以避免根据事先公布的安排和主要货币汇率的变动而被动地进行频繁的调整，同时可以避免在固定汇率制下本币贬值给其他国家实行报复性措施以口实的情形。选择更为灵活的汇率制度安排有利于货币当局依据未经公布的一篮子货币调整汇率，利用主要货币汇率的波动来掩饰本币的有效贬值。
东盟的经济体大部分为小型开放的经济体，往往倾向于选择固定比率制度。因为在这些经济体内，汇率变动不大，可能伴随着对实际竞争力的明显效应。而且，在开放经济体内，由于总的价格指数会比相对封闭的经济体更为波动。经常的汇率调整降低了货币的流动性。作为这个标准的推论，经济体的规模越小，它就可能更为开放，因此，东盟国家更倾向于加入货币区。在东盟十国中，经济实力主要以原来的东盟五国马来西亚、泰国、菲律宾、印度尼西亚、新加坡为主，它们在经济发展水平、政府财政赤字、通货膨胀率等方面比较接近，正在加快建立经济一体化进程，各国存在较强的政治意愿，并存在较为成熟的合作机制。所以东盟核心国家在很多方面符合最优货币区的标准，将来可以实现较高层次的货币同盟。至于东盟四个新成员，它们与核心成员差距较大，经济发展落后，政治上强调和不干预内政。所以，在相当长的时期内，它们不具备实行统一货币的条件。应当看到，东盟如能实现货币一体化，将有助于东南亚各国的金融市场的稳定，有助于经济复苏，对区域经济和中国的经济也无疑将起到正面影响。
二、国际社会对人民币汇率制度的反应及评述
2005年7月21日中国人民银行称人民币汇率不钉住单一美元。如何看待人民币汇率制度改革，各国反应及外电评论不尽相同。时任美国联邦储备委员会主席格林斯潘对中国完善人民币汇率形成机制改革的规定表示欢迎。日本内阁厅长官佃田博之认为这是中国经济国际化的第一步，也是人民币国际货币的第一步。马来西亚央行即日宣布，允许林吉特汇率实行管理浮动，决定即时生效，林吉特汇率将由经济基本面决定。韩国央行表示，如果美元对韩国的汇率过度下降，该国央行将采取强有力措施稳定外汇市场。而新加坡则称不会改变现行汇率制度。
人民币汇率制度改革不仅可能成为中国货币政策框架的一个重要暗示，而且可能对全球的货币安排产生显著的长期影响。从总体上看，亚洲没有完全可兑换的货币。除日元以外，亚洲大多数规模较大经济体的货币(人民币、韩元、新台币、泰珠等)在资本账户内都不可完全兑换。这就意味着亚洲国家之间的大量贸易和其他金融交易的定价、开发票和结算都是以美元来进行的。货币不可兑换的另一个派生物是美元已经成为亚洲各个国家保护其与亚洲其他国家出口竞争的参考基准点，结果亚洲事实上成为美元区的一部分。随着亚洲国家中央银行实行相对干预的政策，美元汇率的浮动幅度已经被减弱甚至被消除。随着中国放松人民币与美元的联系，并继续开放其资本账户，我们应该开始考虑亚洲国家货币开始表现得更像一个脱离美元区的货币联盟，而不再是作为一体化的障碍。鉴于以上论述，亚洲作为一个整体与美元脱离联系的步伐将非常缓慢。这一速度取决于亚洲希望且能够多快地它们的货币完全可兑换。考虑到亚洲金融体系发展的不完善状况，这一过程可能需要数年的时间。
与众多表示赞同的意见不同，麦金农在2005年7月29日在《华尔街日报》发表的“货币战”指出，2005年7月21日人民币汇率改革措施对中国经济来说不是一个“好消息”。具体存在以下五个问题：(1)中国货币当局在放弃了过去的货币政策对象(即“锚”)之后，没有相应响应一个新“锚”，从而使自己的货币政策运作变得不明确起来。(2)中国经济将可能出现通货紧缩，因为人民币升值会引起出口的经济增长减速。(3)在大量“热钱”进入中国的同时，国内货币市场将面临“零利率流动性陷阱”，货币当局将发现在新形势下难有作为。(4)人民币升值不仅会影响出口，而且也会影响进口，尤其是通过影响国内投资和国内经济增长而引起进口需求的减少，从而升值对中间贸易平衡的最终效应变得不确定(即不能断定人民币升值将使中国贸易顺差缩小甚至转为逆差)。(5)如果中国贸易平衡格局不因人民币升值而出现显著改变，来自国外的贸易保护主义压力只会有增无减。
三、中国－东盟自由贸易区的汇率协调与人民币区域化
(一)中国－东盟自由贸易区建设初期的汇率协调
汇率协调机制的建立，一方面可以降低与各国货币兑换有关的交易成本和远期抛补成本，同时间接地减少外贸企业内部关注地区内货币兑换和汇率风险的人员及信息成本；另一方面也会减少区域内未来汇率不确定的风险，从而降低决策成本，使价格体系成为进行正确经济决策的更好的向导。因此，稳定的汇率必然会大大促进区域内的贸易和投资，即产生所谓的“贸易及投资创造效应”。Frankel、Schmukler、Serven(2000)提出了“依附理论”，认为，发展中国家汇率制度取决于其经济、政治等对外依赖关系，因而应使其货币与某一关键国家的货币(锚货币)挂钩，以稳定经济发展，至于采用何种货币作为锚，取决于该国经济发展、对外贸易、政治关系等。在这一理论基础上产生的“名义锚”理论风行一时，主张对汇率确定一个目标，以此来加强中央银行的货币稳定计划。因此，中国一东盟自由贸易区的汇率协调、合作初期的原则应是：一是货币合作的可行性和稳定性；二是建立自贸区最优货币区的时效性和效益性；三是自贸区货币合作的权力制衡性。可以在建立统一目标系统框架后，分阶段、多层次，高速度推进。
中国向货币篮制度过渡，然后与东盟国家采用共同的货币篮，这在技术上说并不困难。因此，在中国－东盟自由贸易区设想的一揽子目标区爬行钉住方案的基本框架包括以下内容：(1)确定参与方相互间的均衡汇率以及波动的大致幅度，同时明确机制参加方维持汇率稳定的义务。(2)自贸区内实行钉住美元、欧元和日元的一揽子货币的汇率制度。至于这几种货币在自贸区各国货币篮中的权重，考虑到货币合作的特点和降低实施货币合作的难度，各国在初始阶段可以根据各国的贸易方向和政策偏好有所侧重，不要追求“一刀切”。经过一段时间的过渡期后，将“锚定货币”的权重由各个国家或地区根据自己的对外贸易比重自行选择的权重过渡到根据整个后贸易整体对外贸易的比重来确定的权重。(3)区内各个国家宣布一个钉住一揽子货币的中心平价水平，并自行确定平价浮动的范围，在条件成熟的时候共同确定波动幅度。(4)每个国家或地区依然可以保持原有的名义汇率制度。比如印度尼西亚保持爬行钉住汇率制度，这将大大降低各成员国制度转换成本、减少货币合作的阻力，从而迅速推进货币合作的进程。(5)实行“可调整钉住汇率制”，允许各成员国根据本国经济基本面的变化和汇率失调程度的判断，调整中心平价水平或者是平价波动范围；或者制定某种调整的规则，根据规则来做出自动调整，从而最大限度地避免固定汇率制或者钉住汇率制下因汇率僵化而诱发的投资冲击。这就从制度上保证了自贸区汇率机制的安全性和稳定性。(6)建立一个类似欧洲短期融资安排的融资机制以帮助成员国家对抗货币投机，防范投机冲击、稳定外汇市场，保护汇率制度，或者就此建立自贸区货币基金。
(二)人民币在中国－东盟自由贸易区内的区域化
在中国一东盟自由贸易区趋向成熟以后，着眼亚洲统一货币建设，中国一东盟自由贸易区要确定机制化的“货币锚”，即以人民币和日元共同组成双锚，这是由日本现有的经济、科技、金融等综合实力和我国经济规模、发展前景及其市场潜力等因素所必然决定的。在此基础上，以这个货币锚为核心构建成特殊的双层框架：一方面日元和人民币与美元挂钩，保持相互的汇率的相对稳定。另一方面其他参与方货币不直接与美元挂钩，而与日元和人民币挂钩，随日元和人民币对美元的上下浮动而波动。这个框架基本可达使参与方面货币的汇率波幅不大，且对美元汇率有调控的联合浮动，为地区经济的稳定发展创造条件。
中国经济的持续发展以及巨大的市场潜力对东盟特别具有吸引力。据预测，中国未来20年的经济增长率年均为7．2％。东盟货币区与人民币货币区的融合，除了经济发展上的需要外，还有地利、人口、地缘上的优势。据统计，东盟地区有50多万华人，形成一张覆盖东南亚的“华人经济网络”，这对两大货币区的融合将发挥积极的作用。随着中国－东盟自由贸易区的建立，这个“华人经济网络”将发挥巨大的作用。中国与东盟山水相连，湄公河黄金水道的开发，中国一东盟陆路交通的贯通，将把中国与东盟连接为一个统一的市场——至少是地理意义上的，到2010年，中国一东盟自由贸易区正式启动时，就将变成真正意义上的统一市场。但如果中国－东盟自由贸易区的定位仅仅是贸易与投资自由化，而没有较高层次的货币合作和各成员国宏观经济政策统一协调，就如同建在流沙上的大厦，随时都有被中断和倒塌的可能。
篇2
一、贸易创造与贸易转移理论的含义与重构
所谓贸易创造,指成员国相互取消关税和非关税壁垒后由于区域内资源优化配置而带来贸易量的增大和由此导致成员国整体福利的上升。所谓贸易转移,指成员国的贸易方向发生了改变,原来向成员国之外国家进口的廉价商品现在转而以更高的价格在成员国内部购买。传统观点认为，贸易转移的结果是降低了资源配置效率,造成了成员国整体福利的下降。
对于贸易创造效应，大多研究都侧重从区域贸易安排导致的成员方相互间贸易数额的净增长上来说明贸易创造效果，但笔者以为贸易创造理论的核心并不在于贸易数额的绝对增长上，而在于成员方相互贸易的增长是否导致了成员方相互资源整合与优化配置，从而提高生产效率增强国际竞争力。也就是说，贸易创造效应在于因其而产生的对各成员方的产业结构优化升级、更富效力的专业化分工与协作的动态促进效果，而非纯粹的贸易额的增加。这一理论也可很好的回击我们通常对区域贸易安排的一个认识误区：一般倾向于认为，如果两国经济结构越互补，则建立自由贸易区或关税同盟的经济效应似乎就越大。笔者认为这种认识是有失偏颇的。如果两国经济结构具有强烈的互补性，则区域经济一体化的安排自然会因相互减让关税而增加相互的贸易额增加，但这种增加仅仅是数额的扩大，对促进成员国各自经济结构的优化升级的质量效应并不明显。相反，如果成员方相互间经济结构比较相似，但在产业链的分布上具有一定互补性，则区域贸易安排中的贸易创造效果更能够促进区域内产业的竞争与整合，从而从质量上整体提高该区域产业的效率和国际竞争能力。
对于贸易转移理论，一般对其持批判态度，认为“贸易转移的结果是降低了资源配置效率,造成了成员国整体福利的下降”。但这一结论的得出是建立在理论上的可能性方面的静态的绝对的分析基础上的，即从理论上讲，甲国本来可以对所有国家实行自由贸易，这样在市场的选择下就会进口成本最低的丙国产品而不是成本较低的乙国产品。所以，相对于这一假设的可能性，甲国的消费者支付了可能的更多的成本，也未能最好的促进资源向全球最低成本国家优化配置。但我们都知道，一国对所有国家实行绝对的自由贸易在目前的现实中是不可能的；区域贸易安排本身便是面临多边贸易安排步履维艰的客观现实下的一种次优选择。例如虽然由于区域贸易安排，产生了甲国的进口由具有绝对优势的乙国（区域外国家）转移到具有相对优势的丙国（区域内国家）的效果，但对于甲国的消费者而言，他们支付的购买价格仍然低于区域贸易安排之前的支付价格，所以其实际享受的福利在现实可能的情况下仍然得到了一定的提高。同时，对于乙国而言，由于其本身便具有一定的比较优势，再加上区域贸易转移的效果，也便获得更多发展机会，从而快速提升自己的生产效率，逐步具备绝对优势，最终实现资源的最优配置和全球福利增加。这种贸易转移的动态效果尤以大国间的区域贸易安排为明显。贸易转移的量越大，比较优势越大，则由比较优势上升为绝对优势的可能性就越大。所以，虽然相对于全球贸易自由化的理想可能性而言，区域贸易安排中的贸易转移效果似乎是减损了存在于理想中的进口国消费者的福利和世界的整体福利，但却同时也取得了现实中难能可贵的进口国消费者福利和世界整体福利一定程度的增加，所以没有理由对其盲目排斥批判，而应更多的关注其现实积极效应，进行客观研究和评价。
二、中国―东盟自由贸易区的贸易创造效果
1、 中国―东盟原有关税水平分析。理论上认为，区内各国原有的关税水平越高，自由贸易区使进口商品价格下降的幅度就越快，从而它扩大贸易量的作用便越大。由于中国与东盟都属于发展中工业化国家,相互产业结构相似，东盟一直视“中国制造”的兴起为其潜在的挑战和威胁。这样出于保护国内市场的目的,双方对于相关产业内贸易的壁垒原来设置就较高。而现在建立了自由贸易区,要撤除一定的贸易与非贸易壁垒,由此而带来的贸易扩张的可能性也就较大,双方可获得的贸易创造效应也就可能越明显。
2、 中国―东盟供给和需求弹性分析。理论上认为，供给和需求弹性越大，因关税减让而导致的商品价格下降就越能刺激需求，扩大供给，增强贸易创造效果。而供给需求弹性则和各国消费规模与消费能力紧密相关。中国―东盟自由贸易区将建立起一个拥有17亿消费者的世界最多人口的经济一体化区域，消费规模巨大。从消费潜力上讲，中国、东盟各自经过长期的经济发展，国内人民收入持续增长，消费层次正处于整体提升时期，消费需求和弹性很大。如中国汽车和房地产市场价格的降低便能立即激发大量的消费需求。所以，建立自由贸易区后双方关税的削减将更容易产生贸易创造的效果。
3、 国―东盟经济结构相似性分析。理论上认为，成员方的经济结构越相似，自由贸易区或关税同盟的贸易创造效应就越大。反之，如果该国与其他成员方有较大的结构差异，自己完全不生产某种进口商品，那么，取消关税只能从扩大需求量方面增加贸易量，贸易创造效应便较小。中国东盟均属于发展中国家，双方在整体经济结构比较类似，相互间在大类产品上存在着竞争。但在大类产品中的具体产业链分布上，却又存在一定程度上的互补。 这种相互间整体经济结构类似而产业链分布结构互补的特点，十分有利于建立自由贸易区后双方更好资源的优化配置和专业化分工协作，实现产业结构整合与升级，达到更好的贸易创造效果。
4、 中国―东盟产品比较优势分析。理论上认为，成员方的生产效率越高，即它的生产成本与该进口国的成本差距越大，取消关税对扩大贸易量作用便越大。虽然中国与东盟同时在劳动密集型产业上具有比较优势，但其中中国在皮革制品、衣服和纺织品等产品上具有世界性的比较优势，而在资源密集型产品上却存在较强的比较劣势；相反，印度尼西亚则在资源密集型产品、泰国则在农产品、马来西亚在电子科技产品以及新加坡在工业制成品方面都各自拥有具有世界性比较优势。所以，双方建立自由贸易区后，可以直接加强各自的比较优势，获取更大的贸易创造效果。
5、 中国―东盟在参加贸易集团之前贸易自由化的程度分析。理论上认为，一国在参加贸易集团之前贸易自由化的程度越低，它参加自由贸易区后贸易量的增加幅度就会越大。中国―东盟自由贸易区是中国这个拥有全球最多消费者国家缔结的第一个区域贸易协定，所以此前其贸易自由化程度是较低的。而东盟虽然早在1963年便开始贸易自由化发展，但“与欧盟和北美自由贸易区相比,东盟处在低级经济合作阶段”。所以，双方缔结自由贸易区后，区域内的贸易增长幅度将会很可观。
6、 中国―东盟地理位置分析。理论上认为，成员方地理位置较靠近，则运输成本就不太可能成为各成员方之间贸易创造的障碍。中国东盟天然毗邻，一衣带水，有着十分优越的地理位置，更能促进贸易创造效应的发挥。
三、中国―东盟自由贸易区的贸易转移效果
篇3
关键词：上海；自由贸易区；金融 建议
从自由贸易的发展进程来看，曾经出现过两个有关自由贸易的重要词汇，一个为FTA，一个为FTZ。 FTA是指根据多个国家之间的协议设立的包括协议国家和协议地区在内的区域经济贸易团体。它主要是指多个国家或多个地区之间进行生意往来时彼此给予各种优惠政策。通常协议内容由各国国家共同商定，而不是由某个国家单独决定。这是一种在国际协议的基础上多个国家一起商议制定的交易规则，是共同讨论的结果。FTZ是指一个国家根据本国法律法规在本国境内设立的区域性经济特区。这种操作方式表现为境内关外的贸易方式。国家在其辖区范围内划出指定的区域作为市场对外贸易的窗口。政府部门通常不会对于该地区的交易活动进行过多的干涉，同时会对外运入的货物不收或者优惠过路费。两者有很多共同之处，例如都是为了促进商务发展，为贸易提供更加便利的方式。但是同时从二者的概念我们可以看出两者还是存在根本的不同之处的。
上海自由贸易区的设立对于上海而言是一项重要的举措，关系到上海金融的方方面面。上海需要放宽税收，外汇使用等优惠政策，这样的举措会促使更多的金融机构在上海注册开业。这样在一定程度上丰富和完善了上海的金融体系。同时海上保险等航运服务业务也有机遇在上海得以发展和集中。这样为解决航运中心建设中金融帮扶提供了方案。上海自由贸易区释放出了中国金融改革的信号，为方便各类交易提供了保证。在上海自由贸易区内人民币交易自由化，这就为企业支付和结算提供了便利条件。在自由贸易区内，资本项目可兑换，人民币可以跨境使用，利率市场化和对外汇管理进行了改革。同时大量金融机构实施了一批服务于实体经济和投资贸易便利化的金融创新举措。同时能源交易中心和国际黄金交易中心也在自由贸易区内得以设立和发展。金融监管和防范风险也得以建立和完善。监管协调机制和跨境资金流动监测机构都为监测金融起到了重要作用。
利率市场化可以促进各类投资的多样性，促进经济的发展。同时以下重要举措对自由贸易区的金融改革发挥着重要作用。例如推进汇率制度改革、人民币资本项目可兑换、跨境贸易人民币结算、离岸金融市场、放开外汇管制、人民币国际化。在自由贸易区内汇率不再受国内其他地区有关汇率的限制，可以在一定范围内予以调整和改善。这样就为各类投资者提供了便利，同时投资者也有更多的选择。离岸金融市场的完善为出口贸易提供了便利。传统的离岸金融结算需要较长时间，同时手续繁冗，在一定程度上影响了出口贸易。但是在自由贸易区内可以实现离岸金融的快速结算，为企业提供了便利。放开外会管制在一定程度上促进了进口，同时在自由贸易区内实行先进后结的金融政策，这样大大方便了进口企业进行各类贸易活动。人民币国际化使得中国的对外贸易得以迅速发展，方便了各类金融结算。
笔者认为虽让上海自贸区具备很多优点，但是在未来的发展路途上需要不断学习和进步。目前上海自贸区在金融的各个方面都得以发展和完善，可以说上海自贸区基本具有了金融自由化的起始条件，这样为上海自贸区金融的下一步发展奠定了坚实的基础。但是笔者认为选择起始条件基本具备的渐进式金融自由化是其最佳模式。虽然上海自贸区的各项金融服务已经得到完善，但是在经济发展的过程中会遇到一些不可避免的问题。为了保障自由贸易区金融稳定的发展，笔者认为作为自由贸易区的金融机构应当采用渐进式的金融自由化模式，在发展前进的同时应当注意防范各类金融危险。（作者单位：沈阳师范大学）
参考文献：
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篇4
［关键词］中国 东盟 自由贸易区 意义
中国―东盟自由贸易区，缩写CAFTA，是中国与东盟十国组建的自由贸易区。2010年1月1日自由贸易区正式全面启动。自由贸易区建成后，东盟和中国的贸易占到世界贸易的13%，成为一个涵盖11个国家、19亿人口、GDP达6万亿美元的巨大经济体，是目前世界人口最多的自贸区，也是发展中国家间最大的自贸区。建立中国―东盟自由贸易区，无论对中国还是对东盟而言都有积极而深远的意义。本文分别从政治和经济两方面对中国―东盟自由贸易区建立的意义进行分析和探讨。
一、建立中国－东盟自由贸易区的政治意义
1.有助于化解东盟对中国的疑虑，也有利于我国全面、深入地发展与东盟的友好关系。
中国与东盟各国的关系一直比较微妙。大多数东盟国家出于自身政治和经济利益的考虑，与中国保持良好的邻居关系；但同时，又认为中国的发展崛起对它们构成威胁。在经济上，认为中国抢走了东盟的市场和分流了东盟的外资；在安全上，担心中国终有一天会用武力解决，或以大欺小，实行霸权政策。
2.有助于发展中国家的团结合作。
中国和东盟同属发展中国家，在经济全球化过程中面临共同的机遇和挑战。如果双方通过建立自贸区形成有效的互补机制，将提升各自经济抵御外部风险的能力，减轻对发达国家市场的过度倚重，从而开创发展中国家互助合作的新典范。在建自贸区中，中国与东盟本着大小国家一律平等的精神和互利互惠的原则进行谈判，充分考虑东盟内部发展水平不同的情况，对东盟的欠发达国家予以照顾。我国一直希望实现平等、互利、共存、共赢的全球化，中国―东盟自贸区将成为这方面重要的实践。中国迫切期待建立一个公正、合理的国际政治新秩序，中国―东盟自贸区将给予我们有益的启示。
3.有助于确保中国海上航道的畅通和开拓海洋战略空间。
中国要走出近海、进入大洋，就必需经过由日本列岛、琉球群岛、台湾岛和东南亚诸群岛组成的“岛链”，然而这一岛链的北部为美日同盟所控制，正面则受台湾的阻隔，这两个地区在战时极易被封锁。目前，只有东南亚的南海海上航道是中国进出大洋受牵制较小、比较安全的通道。通过这一通道，中国可以东出太平洋，西进印度洋，对中国在未来开发和利用海洋空间极为重要。因而，东南亚地区已构成中国海上地缘线重要组成部分，成为中国东南部的战略边疆。
4.有助于东盟在国际社会事务中发挥更大的积极作用。
中国―东盟自由贸易区确立之后，这一意义已经显现。一是外界对东盟信心增强，投资增多；二是美、日等大国纷纷与东盟发展新的政治关系和经济关系；三是东盟凝聚力增强。目前，东盟的国际地位不断提高，东盟国家的独立性、稳定性也得到增强。
5.从国家安全角度来看，建立中国―东盟自贸区，有助于解决。
由于东南亚国家邻近台湾，长期以来与台湾有着广泛的经贸联系。东南亚各国出于对中国的戒备，因而在某种程度上存在利用牵制中国的意向。而“”势力一直费尽心机在东盟国家拓展所谓“国际空间”，从事种种分裂祖国的行径。，中国与东盟自贸区的建立，使得东南亚国家与中国将形成更为紧密的经济联系，更加重视与中国大陆的经贸联系，而把与台湾的关系摆在次要和从属的地位，从而在客观上对“”势力的政治图谋无疑更是一个沉重的打击，对促进两岸的融合，促进两岸统一将具有深远的积极影响。
二、建立中国―东盟自由贸易区的经济意义
自由贸易区的建立，有利于进一步促进中国和东盟各自的经济发展，扩大双方贸易和合作规模，实现优势互补，提高本地区的整体竞争能力。
1.建立中国-东盟自由贸易区，将对中国经济发展产生积极影响。
(1)有利于中国经济实力的增强和产业结构的优化升级；
(2)有利于中国赢得周边国家的信任与支持，减少经济发展中的摩擦和阻力；
(3)有利于中国经济制度安排日益适应经济全球化发展的要求；
(4)有利于中国参与国际事务并在贸易、投资及市场准入等方面与国际经济全面接轨；
(5)有利于中国企业获得海外发展新空间；
(6)有利于解决我国经济快速发展带来的对东南亚自然资源和能源的需要；
2.建立中国-东盟自由贸易区，有利于推动东盟经济的发展
（1）有利于东盟抢占中国庞大的市场。对于东盟来说，中国既是巨大的现实市场，也是巨大的潜在市场。中国对各种产品的需求量很大。随着人民收入的增加及开放经济的成熟，其进口量将逐年增加，从而为东盟国家提供无限商机。
（2）有利于东盟吸引外资。2004年10月，联合国贸易和发展会议发表的报告指出，除少数国家外，曾在6年前发生金融危机的东南亚2003年吸引到外来直接投资已回升，东盟国家在2003年吸引到的外资达1070亿美元，超过了2002年的940亿美元。
（3）有利于加快东盟一体化进程。东盟各国财政部长于2004年9月5日在印度尼西亚雅加达取得共识，将进一步推动东盟会员国市场成为类似欧盟的单一市场。2004年11月在老挝召开的东盟高峰会中宣布，在2012年前互免橡胶、电子、汽车等11项产业的关税。后加入东盟的越南、柬埔寨、老挝和缅甸四国将在2012年对会员国开放自由贸易，从而最终完成东盟地区的经济整合进程。
三、结论
中国―东盟自盟区的建立适应了经济全球化的大潮，能够应对全球化带来的挑战，对中国和东盟来说具有积极的政治、经济意义。可以预计，中国与东盟做出的这一选择，必将推动东亚乃至整个亚洲的各种力量进一步加强协调与合作，从而为东亚地区经济的发展与繁荣提供一个前所未有的有益环境。
篇5
关键词：自由贸易区；贸易条件；影响；中国-东盟自由贸易区
在区域经济一体化进程中，各参与国对区域经济一体化的是认识已不再局限于参与经济一体化是否能够增加本国贸易效益，而是把目光更多的放在如何在区域成员国之间以及在区域内外成员国与非成员国之间的经济贸易利益的分配问题。目前世界大多数的国家都已经加入了自由贸易区，在自由贸易区内部，若各成员国的贸易条件不均衡，不断出现恶化的现象，会使成员国在自由贸易区内谋求利益的可能性降低，将直接冲击着自由贸易区的稳定与可持续。自由贸易区内的各国参与贸易的条件是准确反映各国利益分配情况的标尺，故自由贸易区的设立对区内贸易条件的影响和如何更好的维持自由贸易区的稳定具有重要意义。
一、 自由贸易区的经济效应
1. 动态效应
①规模经济效应：在自由贸易区成立以后，成员国成为一个整体，在贸易区内部形成了一个统一的巨大的贸易市场，不断扩大的市场为不能达到最适度规模经济的企业提供了把自身的生产和经营的规模调整到最适度规模经济机会。规模效应使得贸易区成员国拥有区域内或者是世界市场上生产某种产品的最高效率。
②竞争效应： 在自由贸易区，各成员国的市场是互相开放的，各国同领域同行业的企业就面临着来自成员国企业争夺区域市场的竞争，市场规模的扩大和竞争的加剧，促使区域内各企业不断的改善企业管理， 采用新技术，提高生产效率，实现资源的优化配置。
2. 静态效应
①贸易创造效应： 自由贸易区成立后，各成员国之间的市场相互开放，成员国之间的关税壁垒和其他的贸易障碍消除了，区域内各成员国的商品就能够从国内高成本的企业生产转往低成本的国家生产，从而产生贸易创造效应；成员国从生产消费本国的高成本、高定价产品，转向进口低成本、低定价产品，以降低生产成本。
②贸易转移效应：贸易创造效应在生产方面的表现是因为关税的取消，让区域内成员国由生产率最好，成本最低的国家进口，商品转向从区域内部生产效率最高、成本最低的成员国，从而出现贸易转移效应。贸易转移效应在生产方面表现为资源的合理配置引发了全世界生产成本的提高和生产效率的降低。消费方面，自由贸易区在一定程度上组织从区域外低成本进口，高成本的供给来源被低成本的供给来源替代，使消费者从购买区域外国家的低价产品转向购买区域内的高价产品，从而增加了开支。
二、 自由贸易区影响区内贸易条件的主要方式
1.自由贸易区的经济效益对价格贸易条件的影响
导致价格贸易条件变动的主要因素为进出口商品的价格。从贸易创造效应角度分析，贸易创造效应使区内对于某种商品的需求量不断增加，在该国其他条件不变的情况下，从贸易转移效应角度分析，在区内成员国的商品进口转向高成本的成员国，会增加商品进口的价格，进口国的价格贸易条件会恶化。而区域内生产国的出口商品的需求量增加，会导致该出口商品价格的上升，又会改善生产国的价格贸易条件。
2.自由贸易区的经济效益对收入贸易条件的影响
收入贸易条件是在价格贸易条件的基础上考虑了出口数量。在贸易规模效应角度分析，区域成员国的出口商品的供给量增加了，竞争效应与之相关联的其他效应使得区域内成员国生产率提高了，进而扩大出口的生产和供给；随着产品供给的增加，产品出口数量也会同时增加。在价格贸易条件恶化的程度小于出口数量增加的程度时，收入贸易条件会有所改善，反之，就会不断的恶化。
三、 以中国-东盟自由贸易区影响我国贸易条件为例的研究
1.中国-东盟自由贸易区的概述
中国-东盟自由贸易区的成立得益于1997年的亚洲经济危机。中国-东盟自由贸易区于2010年1月1日全面启动。贸易区成立后，中国和东盟的贸易占到了全世界贸易的13%，经过几年的发展已成为世界人口最多的自由贸易区，且是发展中国家之间最大的自由贸易区。
2.中国-东盟自由贸易区的经济效应
①动态效应：此自由贸易区成立后，使得东盟各国和中国市场融合成一个统一的大市场，各成员国企业冲破了市场规模的限制，获得了比较稳定的市场；且扩大了贸易市场，增加了出口份额，降低了国内的生产成本，取得了明显的规模经济效应。如：从2008年来，中国对东盟各国的出口都在以27.8%的速度前进，而东盟各国对中国的出口以25.4%的增速进行，这都是贸易市场规模的扩大带来的经济效应。此外自由贸易区建立后，我国各类工业制成品逐渐替代了劳动密集型的产品成为具有竞争优势的出口产品。东盟的一些工业制成品也成为了继传统的具有竞争优势的资源密集产品之外独具竞争优势的出口产品。
②静态效应：此自由贸易区的成立，贸易双方取消或降低了关税，获得了巨大的贸易创造效应；但在技术和资金密集型产品上，中国和东盟各国都不具有显著优势，双方为了发展各自的经济，在对区内贸易的同时，也会从具有显著优势的非区域内的国家进口产品。可见此自由贸易区成立后区内贸易转移效应并不突出。
3.中国-东盟自由贸易区对中国贸易条件的影响
①对中国价格贸易条件的影响：据相关数据显示，中国对东盟的进出口是随着中国-东盟自由贸易区的成立而增加的，这也表明中国对东盟进口商品需求的增加。如：2011年中国出口东盟的农产品比2009年下降了17%。2011年我国对印度尼西亚在化纤布和棉布的出口单价同期增长了16%和40%。在进口方面，2011年中国从东盟进口的燕窝，进口数量和价格同比整张了33%和42%。在中国-东盟自由贸易区的建立后，区内贸易是贸易创造效应和规模经济效应影响了进出口价格，中国价格贸易条件是不断恶化的。
②对中国收入贸易条件的影响：中国-东盟自由贸易区成立后，中国只有出口数量的大幅度增长才能有效的改善收入贸易条件。贸易规模经济效应和贸易创造效应是建立此自由贸易区所获取的最大的经济效应。中国对东盟的贸易出口额在2012年已经增长到近3000亿美元。2004年中国和东盟双边的贸易总额达到了1058亿美元。2012年，中国对东盟的平均关税率降到了0.1%，双边贸易总额达到了3000亿美元，同比增长了37.5%，其中中国的出口1384亿美元，同比增长了30.1%。由此可见，中国和东盟在贸易和出口数显了稳步，持续的增长。
四、 结论
自由贸易区的建立通过动静两方面效应影响区域内成员国的价格贸易条件，并通过贸易生产率和贸易总量进一步影响着收入贸易条件。中国-东盟自由贸易区的经济效应在不同方面影响着我国的贸易条件。但近年来，此自由贸易区成立的经济效应使中国和东盟的贸易额显著增加，这在一定程度上对我国收入贸易条件的改善具有重大推动作用。（作者单位：海南大学经济与管理学院）
参考文献：
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关键词：上海;自由贸易区;广东省;影响效应
2001年12月11日，中国加入世贸组织，成为组织内成员国，享受其他国对待成员国相同的待遇，在吸引外资方面相对非成员国具备一定的优势，成员国增加对成员国的投资，广东省作为国家重点发展的省市，拥有丰富的水资源、海洋资源，土地富足，而上海自由贸易区作为本国国内自贸区，对于区内贸易可以给予一定的税收优惠，相对来说，买卖成本减少，在一定程度上倾向于投资自贸区，故而会出现贸易创造和贸易转移效应，本可能投资沿海城市的外资可能会投资在具有税收优惠的上海自贸区内，进而产生短暂的替代效应和长期的刺激效应。
1入世以来广东省进出口贸易额的动态分析
广东省中小型外贸企业发展迅速，仅2013年前三季度，广东省进出口贸易额就突破了10000亿美元，进出口总额同比增长13.8%，经济发展达到新的阶段。2011年中国GDP总量超越日本越居成为世界第二大经济体，在这样好的大环境下，分析广东省入世以来进出口贸易额的改变(如表1)。中国加入世贸组织以来，广东省外贸行业进出口持续增长，在加入世贸组织的第一年内，即2002年，广东省进出口贸易额就达到了2210多亿美元，是1994年改革开放初期16年来的进出口总额的近2.3倍，仅2002年的出口总额就是1994年出口的两倍多，究其原因只要是因为中国加入世界贸易组织，享受着成员国的税收优惠，减税或免税，促进了中国外贸企业的发展，而广东省是外贸企业较为集中的省市，自然而然得也促进了广东省经济的发展，十多年来，外贸企业一直处于贸易顺差，从而增加了外汇储备，进而促进了广东省其他企业的投资与发展；2010年中国—东盟自由贸易区基本建成，3年来中国享受着东盟国家的税收优惠，广东省外贸进出口贸易额持续增长，从2010年的7800多亿美元增加到了近1万亿美元，增加了2000多亿美元，3年的时间，排除金融危机和人民币对外升值以及欧债危机的影响，广东省外贸企业仍然呈现增长趋势，说明自由贸易区的建立对沿海经济产生了巨大的影响，而据资料显示，东盟是广东省的第五大贸易伙伴，对广东省经济发展有着重要作用，尤其是在外贸业和加工贸易方面以及外商投资方面占有很大比重。2013年9月，中国政府决定成立中国(上海)自由贸易区，对进入区内的商品或服务给予一定的税收优惠，在这一背景下，将会有越来越多的外资企业进驻上海自贸区，同时因为区内成本降低，吸引着更多的企业和金融机构进驻区内，享受着上海政府对进驻区内的优惠政策，而广东省的进出口贸易发达，连接着世界各国的贸易往来，而各国的贸易商相对来说倾向于成本更低，收益较高的贸易，这无疑对广东省的经济发展产生着短期替代影响；在上海自由贸易区税收优惠的政策下，广东省中小型外贸企业将会面临强劲的对手，然而，上海自贸区于2013年9月兴起，发展还不够成熟，还有很多的地方需要完善，故而从长期来看，广东省将会加倍努力，争取广东省政府的支持，进一步加强对外开放力度，为增进本土经济发展而集思广益，凭借着地理优势，建立一个可以跨境的自由贸易区。
2入世以来广东省贸易结构变化分析
中国入世以来，加强了与世贸组织成员国间的贸易往来，享受着成员国给予中国的特殊待遇，促进了中国经济的发展，也促进了沿海经济的发展。广东省加工贸易和一般贸易进出口总额持续增长，而且保持着顺差状态。2010年广东省加工贸易总额就超越了4460.8亿美元，2013年，广东省加工贸易进出口总额到达了5267.6亿美元，相比2012年略有下降，但总体趋势是上升的，且这一阶段广东省的一般贸易额一直是递增的，说明中国对外开放的程度影响着广东省经济的走向，自中国—东盟国家建成自贸区以来，中国对外开放程度加深，且给中国广东省经济带来了积极的效应，优化了广东省的贸易结构，并促使贸易结构加速转型，朝着更有利于广东省经济的方向发展；同时，改革开放的深化加速了广东省吸引外商投资的速度，并且与“引进来”与“走出去”路径相结合，共同发展广东省经济。
3上海自贸区建设对广东省经济影响的预测
3.1短期替代效应分析
现在，上海自由贸易区的建设如火如荼进行着，目前为止，已有25家企业和11家金融机构进驻自贸区，形势发展较好，另外，对于进入自贸区的企业、商品和服务都会在政策上享受一定的优惠，再加上上海本身就是一座经济繁荣发展的城市，是国际大都市，在这样的诱惑下，未来外资企业很有可能进驻自贸区，从短期来看，一些加工贸易、物流行业、外贸企业也将陆续进入自贸区，在一定程度上打击了广东省的外贸行业和加工贸易，进而会产生短期的替代效应。
3.2长期的刺激效应分析
广东省的外贸进出口总额、加工贸易进出口额和一般贸易进出口总额都呈现增长趋势，广东省凭借着地理位置的优势，靠近香港、澳门，在推进深化改革的进程中，仍然占据着重要地位，广东省是个机会与挑战并存的省市，复合型人才较多，是集金融、贸易、医疗、物流、保险等于一体的省市，在应对上海建立自贸区的同时，加强了自身改善，积极改善省内投资环境，从出口初级加工产品转向出口制成品，优化贸易结构，从长期来看，广东将会继续加紧步伐，跟上时代脚步，甚至与上海自由贸易区展开合作，加强与上海的贸易往来，投资上海自由贸易区，在发展上海经济的同时带动本省经济的发展，所以，从长期来看，在继续深化改革的大环境下，上海自贸区刺激着广东省经济的发展。
作者:张雯 单位:井冈山大学
参考文献
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篇7
然而，2007年以来美国次贷危机引发了全球性金融危机，并逐步向实体经济扩散，导致就业率下降，消费规模缩小。这意味着美国为首的借贷消费拉动世界经济增长的模式难以为继，绝大部分的出口导向型发展中国家受到影响，进而演化为世界范围的经济危机。经济周期理论表明，当前仍处于经济危机的爆发阶段，到完全复苏还需要很长的一段时间。面临这种突如其来的风暴，各国政府采取了很多救市措施，如近期美国推出7,870亿美元的经济刺激计划，德国推出500亿欧元的财政刺激方案，但同时贸易保护主义也有所抬头，如美国方案中提到“只购买美国货条款”。
我国也推出了一系列的救市措施，并确定2009年经济总基调是“保增长扩内需调结构、推动又好又快发展”。货币政策方面不断调低利率，增加货币流动性，内需方面推出4万亿的新增投资计划，家电下乡、十大产业振兴计划等，刺激国内消费，促进结构调整，保障经济增长；出口政策方面提高了部分产品的出口返税率，提升出口产品竞争力。短期而言，新增投资计划可迅速拉动经济增长；而扩大消费内需，由于涉及到收入分配格局、社保体制、消费偏好等，将是一个长期工程。我国经济增长的重要引擎对外贸易方面，将面临较大的不确定性。2008年统计公报显示，我国货物进出口总额增长17.8％，增速明显下降，其中11月和12月增速为负。如果金融危机全面爆发，贸易保护主义重新盛行，外贸极有可能继续负增长，直接影响保增长目标的实现。
金融危机时期，灵活的自由贸易区战略显得更为重要，主要体现在经济增长的直接拉动效应、间接拉动效应以及外交政治优势等三方面。直接拉动效应，表现在三个层面：稳定已有市场，开拓新的市场，遵循静态比较利益，通过出口需求拉动经济增长，拓宽经济发展空间；保障资源供给，满足中国经济发展长期需要；继续吸引外商直接投资；促进中国走出去战略实施，推动中国企业加快步骤迈入世界大舞台。间接拉动效应，即有目的地将中国经济发展方向与自由贸易区战略相结合，实现自由贸易区在促进产业发展的动态效应，如通过规模效应转换粗放型经济增长方式，通过引进技术提高产业技术水平，通过竞争效应培育自主创新能力，通过动态比较优势促进产业结构调整。外交政治方面的优势表现在：有助于消除“中国”，有效遏制“”势力，改善国际尤其是大周边环境，树立开放、负责任的大国形象等。
目前，我国大约总贸易额的25％是在区域内进行，但相对于欧、美一些重要大国参与区域经济合作的程度，我国自由贸易区建设还有广阔的发展空间。为继续推进自由贸易区战略，加强参与区域经济合作的深度和广度，配合我国经济工作方针，抵御国际金融危机，建议如下：
一、继续稳固周边，确立东亚“轴心国”，同时择机向拉美、非洲辐射，开拓新市场
受金融危机的影响，我国传统贸易市场，美国、欧洲等发达国家受到较大的冲击，意味着以借贷消费拉动世界贸易的模式难以为续。对于大多数出口导向型国家而言，都将面临同样尴尬局面。
我国与日本、韩国之间经贸频繁，但受历史问题、经济发展阶段差距以及区域一体化的主导权等问题的影响，东亚区域一体化并没有形成。金融危机的爆发，反而促使中国与周边国家关系更为紧密。此时，推进东亚区域一体化，不仅稳固已有市场，而且作为消费大国的中国，拥有更多的话语权，更进一步可以形成新的区域分工格局，借机调整国内产业结构。大陆是台湾地区的第一大贸易伙伴和第一大出口市场。目前，台湾地区并没有和任何国家或集团签订区域自由贸易协定。在一个中国的原则下，参照中国内地一一香港自由贸易区模式，开展中国内陆――台湾自由贸易区谈判，不仅为两岸的自由贸易发展提供广阔的空间，推进两岸的经济合作更加稳定，而且有利于海峡两岸的关系更加紧密，削弱美国、日本与台湾地区可能签署自由贸易区对中国带来的负面影响。同时，继续深化中国――东盟自由贸易区，稳定东盟出口市场，引导出口产品进一步升级，带动国内产业结构调整。
通过开展中日韩自贸区、中国――台湾自贸区，深化中国――东盟自由贸易区，稳固中国内地――香港、中国内地――澳门自由贸易区，最终确定中国在东亚的“轴心国”地位。
同时，抓住中国与非洲的良好关系，借主席访问拉美三国的春风，加强与非洲、拉美的联系，尽快完成与中国――南非自由贸易区谈判，酝酿与其他各国的自由贸易谈判，开拓新的市场，寻找新的贸易增长点。
二、进一步深化自由贸易区合作的内容和层次，把握静态利益，重视动态利益，开展事前评估
当前自由贸易区已经朝深度一体化方向发展，其协议内容不仅包括了降低关税和配额等传统货物贸易壁垒，而且包括降低服务贸易、投资等壁垒，甚至涉及与伙伴国的竞争政策、政府采购、环境保护、知识产权等。2008年4月，我国与新西兰一次性签订了包括货物贸易、服务贸易和投资等条款的自由贸易区协定，标志着我国自由贸易区建设进入深度一体化时代。未来，我国将更多采用深度一体化的自由贸易区协议形式，并深化已有的自由贸易区协议，这也意味着风险与收益更加复杂。
与发达国家签订自由贸易区，产业间往往属于互补结构，一方
面，符合比较优势理论，易于形成“贸易创造”、“贸易条件”和“规模经济”效果，但同时也容易造成对“幼稚产业”或“弱势产业”的损害，不利于战略性贸易政策的实施。而与发展中国家签订自贸区，产业往往具有相对竞争的特征，静态效应不明显。
但产业内贸易所带来的“竞争效应”，会促进生产率的提高，从而获得动态福利效果。同时，中国在南南对话型自贸区中，往往扮演技术相对进步国的角色，工业制成品具有比较优势，从而促进我国贸易结构升级。至于资源互利型自贸区，它更强调经济发展必需资源品的采购，具有降低中间产品生产成本，实现国家战略等目的。
金融危机时期，实施自由贸易区战略，一方面可以获取理想的“静态利益”和“动态利益”，但受进口产品替代、放开金融市场等影响，稍有不慎可能会加剧我国经济危机。因此，开展自由贸易区谈判的事前评估工作是极其有必要的。目前，美国、澳大利亚等国家已经应用先进的数学分析方法和计算机技术建立了科学的定量分析模型，评估和分析多双边贸易协定对本国经济的影响程度及范围。例如，根据美国2002年贸易法案，美国国际贸易委员定期对总统拟签和已签署的自由贸易协定的执行情况及对国内经济影响进行评估，以引导美国产业的发展。
三、能源战略与自由贸易区战略相互协调，保障能源供应稳定
在经济快速增长和对外贸易迅速增长的同时，我国也成为能源和资源消耗大国。据BP2008统计，2007年能源消费增长率为7.7％，高于过去十年的平均水平，占据了全球能源消耗增长的一半。能源的进口依存度越来越强，2007年进口原油203.1百万吨，占世界原油总进口量的7.5％。因此，为降低能源进口的风险，自由贸易战略应充分考虑能源获得持续性，以建立多元、稳定、安全、高效的全球供应体系。
金融危机时期，国际石油价格一落千丈，许多拥有大量石油资源的国家未能幸免于难，且急需大量救市资金。相比而言，改革开放30年我国积累了大量的外汇储备，从资金角度略显充沛。因而，不久前我国与俄罗斯、巴西达成了石油换贷款的计划。在金融危机持续时期，我国可以适当考虑与这些国家开展自由贸易区谈判，确定谈判主导地位，进一步加入能源投资开发条款以降低我国企业进入伙伴国从事能源开发的准入条件，同时与伙伴国的能源开采企业签订长期供货协议，从源头上保证资源的持续供给。
篇8
关键词：跨太平洋伙伴关系协议（TPP）；中国-东盟自由贸易区升；21世纪海上丝绸之路
一、TPP的发展历程及其协定的主要内容
为了促进亚太地区经济贸易自由化，2002年，新西兰、新加坡、智利和文莱四国成立跨太平洋战略经济伙伴关系协定（简称P4），随后逐渐发展成为跨太平洋伙伴关系协议，即TPP。2008年，美国宣布加入TPP，开始主导该协议谈判，同时逐步推到本国的贸易议题，2009年，美国提出扩大跨太平洋伙伴关系计划，2010年，马来西亚和越南加入TPP，2011年美国正式加入TPP，并且力推TPP，使得TPP在亚太地区甚至世界范围内受到广泛关注。随着美国、澳大利亚、越南等国的加入，截止至2015年，TPP的成员国发展到了十二个国家，分别是四个发起国、美国、日本、澳大利亚、秘鲁、墨西哥、加拿大、马来西亚、越南。2015年10月，TPP谈判取得实质性突破，十二个成员国就商品关税减免达成一致，2016年2月，跨太平洋伙伴关系协定正式签署。TPP的发展历史不长，其成员国也不多，但是发达国家特别是以美国为首的主导作用较为明显。
TPP一直被看作是一个高水平的自由贸易协定，共有20个条款和两个补充文件。该协定涉及货物贸易、服务贸易的自由化以及政府采购、知识产权保护、农业、劳工标准、环境、卫生植物检验检疫等各个方面，而且还规定在实现贸易自由化的进程中不存在例外条款。在非关税壁垒、原产地规则、服务贸易、投资和争端方面，TPP的内容均比CAFTA要更为完善和成熟。而在关税壁垒、国有企业、政府采购、知识产权、环境和劳工方面，TPP均有详细的准则，CAFTA则几乎没有涉及或未形成专门文件。
二、TPP的发展对中国-东盟自由贸易区发展的威胁
随着美国经济实力的增强，TPP对东亚国家的吸引持续增强，东盟作为一个整体，已难以维持在东亚合作中的“轮轴”的地位。新加坡、文莱和越南早已加入TPP谈判，十分明确地支持美国主导下的区域经济自由化；柬埔寨、老挝和缅甸等经济发展水平较低的国家则是考虑加入TPP成本过高，明确表示不加入TPP，泰国和印度尼西亚也暂无加入计划。东盟十国已有超过一半的国家加入TPP，尽管部分东盟国家经济发展水平较低，但美股依旧积极邀请其加入，进一步推动TPP在亚太地区的蔓延，从而逐渐形成以美-日-盟为主要辐射轴的趋势。
（一）美国借助TPP谈判削弱中国和东盟国家的区域影响力
TPP的谈判在2015年取得重大突破，尽管尚未结束其谈判日程，但是一旦其成员国之间就所有议题形成统一，中国与东盟建立起来的经贸合作关系将会受到强大的冲击。美国希望借助TPP向亚太地区提供经济助力的同时推进其全球经济战略和政治战略。相比TPP完善的机制，CAFTA则处于较弱地位。“10+1”、“10+3”、“10+6”等一系列由东盟国家为主体的区域合作机制为亚太地区的区域一体化发展提供了思路，但是被排斥在外的美国并不希望亚太地区的一体化发展与美国脱离经济关系。目前，大部分的东盟国家已成为TPP的成员，美国在东盟国家中的影响地位愈加明显，东盟各国的政治重心也会向TPP转移，中国和东盟国家的区域影响力将会大大降低。
（二）取代中国-东盟自由贸易区在东亚地区的主动权，分化东亚地区一体化进程
TPP协议的完善和规则标准在全球自贸区中处于领先水平，与中国-东盟自由贸易区相比更是处于绝对优势地位。按照TPP谈判的趋势，有望达成一致协议，在东盟地区的影响力将大大提升，成为东亚地区涵盖内容最全面的自由贸易区。另一方面，TPP在成立之初即为其发展成员国的加入设定了较为严格的条件，东盟国家中，除了经济发展水平落后的老挝、柬埔寨等国，马来西亚、新加坡、文莱等均已加入TPP，这一局势的发展，势必削弱了东盟的整体力量，相应的，东盟国家在东亚地区的话语权也逐渐丧失。TPP的主要成员国-美国和日本-极有可能成为分化东亚一体化进程中的主要力量。
（三）改变国际分工格局，使得中国的贸易条件恶化
随着TPP协议的正式签署，其成员国之间的双边进口、各国间的政府采购、技术合作等出现巨大的提升。作为东盟和TPP的成员国的新加坡、马来西亚、越南等国将扩大其与TPP的其他成员国特别是美国和日本的经贸往来，同时也吸引了更多的劳动力转移到TPP国家，特别是美国市场的电子产品、机械制造产品等对东盟国家更具吸引力，导致东盟国家出现产业的转移，进而会改变国际分工格局。相应的，东盟到中国的投资企业会相应的减少，一直以来作为东盟重要贸易伙伴国的中国则极为可能面临着贸易条件恶化的风险。
（四）增加东盟与中国合作进程中的复杂度，削弱了合作的积极性
TPP拥有高标准的协定，涵盖范围广泛，不仅在货物贸易和服务贸易等具体领域有详细的规则，同时实施贸易全面自由化，对所有产品的关税进行废除，这对于CAFTA来说具有极大的挑战性。由于CAFTA在很多细则上有待完善，难以企及TPP的高标准，这种“高标准”增加了东盟与中国合作进程中的复杂度。另一方面，加入TPP的东盟国家特别是对外依存度较高的发达国家更倾向于依赖TPP，这在很大程度上削弱了东盟与中国合作的积极性，造成双方推进经贸深化的停滞。
（五）削弱中国与东盟国家之间的政治互信
中国与东盟部分国家的政治问题较为复杂，双方的政治互信程度不好，同时存在领土问题、边界问题等一系列的敏感问题，国际关系较为微妙。TPP对东盟国家不仅在经济贸易上形成了肢解，在政治问题上也进行了插足，这种威胁直接削弱了中国与东盟国家之间建立起来的政治互信，以致中国-东盟自由贸易区的发展也受到阻挠。东盟越来越多的国家加入TPP，将会使得原来不稳定的中国-东盟政治关系变得更加复杂。
三、全力打造中国-东盟自由贸易区“升级版”
为积极应对TPP对中国-东盟自由贸易区发展带来的校级影响，打造中国-东盟自贸区升级版成为必然选择。打造中国―东盟自贸区“升级版”是总理在2013年9月第十届中国―东盟博览会上提出的。“升级版”的主要内容涉及较为广泛，主要包括：进一步降低关税和非关税壁垒，开展新一轮的服务贸易谈判，建立亚洲互联互通，推动金融、海洋等多个领域的合作。此外，会议中还提出中国与东盟今后8年的新增投资额要达到1500亿美元。打造中国-东盟自由贸易区升级版，是世界经济重心向亚洲地区转移的必然发展，为双方贸易从“黄金十年”向“砖石十年”过渡提供了良好的发展途径，拓宽和深化中国与东盟的全面战略合作伙伴关系，提升双方的政治互信，为一体化的良好发展奠定基础。
（一）以投资为主线，推进中国与东盟的全方位合作
中国―东盟自贸区已着力解决了贸易开放的问题，“升级版”建设应将重点转移到投资领域来。东盟凭借地缘优势成为中国企业“走出去”的首选。产业合作将成为中国―东盟经贸合作新的发展方向。“升级版”建设要与各自产业结构的调整升级相结合，形成错位竞争，实现互利共赢。针对东盟地区产业发展水平差异大的现实，要采取差异化的产业合作政策。制定投资领域新的优惠措施延伸产业链，带动中国企业“走出去”，这既是中国发展的需要，也是东盟的需要。东盟不甘心定位于资源型贸易地位，而是希望通过与中国合作，实现自身的经济结构转型和升级。“升级版”建设要兼顾中国和东盟经济转型的双重需求，要把加强中国与东盟产业合作作为推动双方相互投资规模不断扩大和打造“升级版”的重要举措。
（二）借力“一带一路”，突破自贸区升级的瓶颈
“21世纪海上丝绸之路”和中国―东盟自贸区“升级版”是中国与东盟当前经济合作的重要内容，二者相辅相成，互为支撑。“21世纪海上丝绸之路”突出“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通”的合作内核，中国-东盟自贸区“升级版”将在金融、基建、海上渔业等方面促进合作全面升级，二者在目标和方向上有很多一致的地方。中国与东盟建设“升级版”恰逢“一带一路”战略开始实施的重要时刻，可以借力“21世纪海上丝绸之路”，突破在基础设施、跨国金融服务、海洋合作等方面的瓶颈。
（三）主动塑造中国―东盟双边关系
随着美国“亚太再平衡”战略的推进，东盟成为中美角力的重点地区。美国利用同盟关系加紧在该地区建立战略支点，一些国家处于安全上依靠美国，经济上离不开中国的矛盾地位。经营好与此类个别国家的关系，对地区其他国家有示范意义。东盟主要是中小国家，对于中国的快速崛起并提出的许多区域性的举措和倡议并不能完全的认可和接受，“升级版”的建设要打消东盟在此方面的顾虑，调动东盟的积极性。在已有的标准和规则上进行创新，探索新的合作方式，寻找符合中国-东盟自由贸易区发展的路径，在考虑各国经济、政治等差异性的基础上，探索一种各方均认可的发展模式。
参考文献：
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篇9
关键词:保税区;自由贸易区;保税功能
中图分类号:F752 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2010)-06-0218-1
1 我国保税区向自由贸易区转型的原由
1.1 国际贸易功能优势弱化
1.1.1 关税水平降低 2004年我国进口关税的整体水平为10.4%,但是2008年已降为9.7%,其中工业品平均关税降到8.9%。对于一般贸易零关税产品的进口,可直接通过非保税区进口。
1.1.2 非关税壁垒减少 根据关贸总协定一般禁止数量限制原则的规定,保税区进出口货物可不受配额、进出口许可证等非关税壁垒的限制,保税区贸易自由度优势进一步削弱。
1.1.3 贸易服务功能优势削弱 2007年,我国已面向所有企业逐步开放服务贸易市场的进出口经营权,保税区对各类投资者所形成的吸引力也逐步降低。
1.2 出口加工功能优势弱化
1.2.1 经济政策优势减少 根据WTO的相关规定,今后我国要逐步取消保税区的一些特殊政策,而且按照国民待遇原则,有些特殊政策将在区内外普遍实施。这将会更加促进区外加工贸易的发展,与保税区形成更加激烈的竞争。此外,随着自由贸易环境的形成,以前通过加工贸易完成的出口加工,则可通过一般贸易形式完成进口加工复出口的过程,这同样也会对保税区加工贸易造成很大冲击。
1.2.2 加工贸易项目进区受限制 我国出口加工区对区内加工贸易采取的方式是:在加工过程中不允许料件在区内与区外结转,也不允许区内加工贸易企业保税进口的料件转至保税区外加工。这样一来,已经进区的加工贸易项目和即将进区的加工贸易项目将都受到不同程度的影响。
1.3 保税仓储功能优势弱化
入世后我国关税总体水平大幅下降,削弱了保税区原有的保税功能,保税仓储优势不明显。
2 我国保税区向自由贸易区转型的现有条件
2.1 保税区政策优势仍存
虽然入世后保税区的保税优势弱化,给保税区带来了严峻的挑战。但不可否认,目前在我国各类对外经济开放区域中,保税区仍然是开放程度最高、政策最优惠的前沿试验区,与其它同类经济开放城市和经济特区相比,保税区仍然享有更多的政策优势,仍然是对周边地区和城市经济辐射和带动作用最为显著的经济区域。
2.2 保税区转型区位优势明显
国际上通行的自由贸易区的模式是“区港联动”,我国目前15个保税区中除深圳福田保税区外,其余14个保税区要么与港口相邻,要么以港口为依托,这正是我国保税区力图通过区港一体化向自由贸易区转型优势所在。此外,我国很多保税区又处于经济特区和开发区中的区中区,如浦东新区的外高桥保税区和沙头角、盐田港、汕头、珠海、青岛保税区,这些具有较高开放度的保税区为其向自由贸易区转型提供了良好的区位优势。
2.3 保税区经济带动优势显著
保税区是其所在城市的重要经济增长点,也是腹地经济与国际接轨的“桥头堡”,保税区的发展可以辐射范围极广,可以带动毗邻地区和腹地的发展,对优化产业结构、发展贸易、增加就业和提高收入等能发挥重要的推动作用。
3 加快保税区向自由贸易区转型的建议
3.1 加大高新技术出口加工
二十一世纪是高新技术竞争的世纪。多数保税区经过多年特别是近两年的发展,已经形成以高新技术为主的产业结构。如上海外高桥保税区作为我国最早设立的保税区,现在已形成令人瞩目的信息产业群,美国的英特尔、惠普、IBM,荷兰的飞利浦,日本的理光,法国的施耐德等一批跨国公司成为了保税区的投资主体;深圳福田保税区、广州保税区、珠海保税区亦是如此。
随着我国经济的发展,将会有越来越多的跨国公司将其高新技术产品加工转移到中国,我国保税区要抓住这个机遇,继续努力地引进技术含量高、附加值高的世界著名跨国公司前来投资,特别是鼓励外商在生物工程、信息产业和新材料等高新技术领域的直接投资。
3.2 创新海关监管制度
保税区内不应再有“加工贸易”和“一般贸易”的概念,而只有免税物品和保税物品之分,监管对象由现在的监管到厂(仓)转变为监管到整个区域。国外自由贸易区成功的一个重要因素就是将原来妨碍进出口贸易的繁杂的手续降低至最低限度。海关要以信任、简化、服务为原则,企业知法守法为前提设计管理模式,尽快全面推行EDI报关制,实行全程计算机控制,简化报关手续,使货物进出方便快捷。海关人员只需要通过电脑对入区的货物进行登记,对出区的货物进行核销。货物入区报备,区内自由储存、自由流动,出区核销。
3.3 促进区港合一
便利的港口条件是保税区发展的重要前提。保税区作为一个特殊的外向型经济区域,良好的港口条件必不可少。这个港口既可以是海港、空港,也可以是陆路口岸。这一点已为国内外的实践所证明,如德国的汉堡、荷兰鹿特丹、巴拿马的科隆自由贸易区,国内发展较好的保税区如上海外高桥、天津港、深圳福田保税区等莫不如此。因此,区港合一、区港一体,打通保税区直接对外的通道,将是保税区发展的最佳模式。
参考文献
[1]成思危.中国经济改革与发展研究[M].中国人民大学出版社,2008,(3).
[2]牛利民.目前我国保税区向自由贸易区转型分析[J].改革与开放.2007,(8).
篇10
关键词：区域经济一体化，大中华自由贸易区，制度安排
近些年来，世界经济的一个发展趋势是经济全球化同区域经济一体化的趋势不断增强，二者并行不悖。在欧洲，以欧盟为核心的大欧洲经济一体化将达到一个新境界，欧盟将变成拥有至少30个成员、占全球GDP40%、占全球贸易50％的最大经济体；在美洲，以北美自由贸易区为核心，将发展成为有至少15个国家参加的美洲自由贸易区；在非洲，以南部非洲经济与货币联盟为基础的一体化安排将会进一步实施；在南亚，南亚区域合作联盟将会加快建立与实现自由贸易区方案；在东亚，日本、韩国都将更积极地参与签署若干个自由贸易协议，建立自由贸易区。
作为政治大国和经济大国，无论是从全球战略还是地区战略的角度，中国都需要建立以自身为核心的区域经济一体化战略。香港、澳门、台湾是中国的三个单独关税区，又是互为重要的贸易与投资伙伴。两岸四方建立自由贸易区即“大中华自由贸易区”是两岸四地经济繁荣与发展的需要，是顺应历史潮流的举措，也是新世纪“一国两制”的新发展。
一、区域经济合作对中国的意义
1、促进对外贸易的发展。区域经济合作意味着成员国内部贸易壁垒的降低或取消，使得贸易环境相对于非成员国而言变得更为有利，有力推进了区域内贸易的发展。
2、获取规模经济和竞争的福利效应。生产上的“规模经济”主要表现在工业产品双向贸易的增长上。统一市场的建立为现代化工业扩大生产、享受规模经济提供了可能性。生产能力的充分运用，不仅可以增加产出，还可以降低成本和市场价格，使生产者和消费者同时受益，而且在统一大市场下，还可以避免各国企业规模的扩大可能产生的垄断。另外，在本国市场有限需求的限制下，企业规模的发展一方面会有“规模经济”，另一方面会使企业数目减少、竞争程度降低而失去部分经济效益。统一大市场的建立，不仅提高了部分企业的经济规模，而且提高了整个市场的竞争程度，提高了整个统一市场的经济效益。
3、规避经济全球化带来的风险。经济全球化是一个有利于全球福利增进的过程，因为经济全球化扩大了世界市场的规模，促进了国际分工和国际竞争，从而使得所有参与经济全球化的国家可以在更大范围的国际分工与贸易中获利。但是，在现实经济生活中，经济全球化是一个自发的市场机制起作用的过程，不仅具有随机性，而且其作用的结果往往是强者获利、弱者受损。因此，经济全球化的发展进程中风险是很难规避的。而区域经济一体化则是一个国家起着主导作用的进程，在国家作用下，一体化的区域经济把全球市场内部化为区域市场，有效地降低了在全球范围内配置资源的搜寻成本，也降低了交易成本和违约风险。
4、有利于地区安全和多极世界的建立。区域一体化的国家，在国际事务中出于共同的利益，以共同的声音和共同立场一致对外，增强了谈判地位和综合实力，有利于地区安全和多极世界的建立。
5、加速企业的重新组合，提高竞争能力。由于区域经济一体化创造了相对自由的贸易环境，给区域内企业提供了重新组织和提高竞争能力的机会和客观条件。因为劳动力和资本等生产要素可以在更广泛的区域内获得，商品可以在更广阔的市场低壁垒或无壁垒的销售，有利于企业降低成本，扩大规模，改善组织结构，从而提高了企业的竞争能力。
一般来说，只有区域贸易成员间的贸易才能达到一个较高水平，区域一体化才会成为现实的需要。如欧盟经过近50年的努力，其区域贸易占全部贸易的比重达到了60％以上，除此之外，北美自由贸易区成员域内贸易已经超过45％，也就是说，在事实上，两岸四地的贸易一体化已经达到较高水平，我们需共同承认这种经济发展的客观现实，顺乎民意，尊重经济发展的客观规律，并辅之以必要的制度安排，以促进两岸四地共同的经济与贸易繁荣。
建立大中华自由贸易区，要从以下经济理论和法律据角度这两方面分析，
二、区域经济一体化理论
20世纪80年代中期以来，全球范围的区域经济一体化迅速发展。据WTO统计，迄今世界已签订120多个区域自由贸易协定。截至2002年3月1日，正在实施的区域贸易一体化中，绝大多数是自由贸易协议，占所有区域贸易安排的72%，共有175个，关税同盟22个，占9%，服务贸易协议及部分授权条款实施的区域贸易一体化共46个，占总区域贸易一体化的19%，其中除货物外，还涉及服务贸易的有17个自由贸易协议和1个关税同盟安排。目前，除中国的三个单独关税区香港、澳门、中国台湾省尚未正式签署区域贸易一体化之外，WTO的每个成员均至少参加了一个区域贸易一体化组织，多者则达30个以上，区域贸易一体化遍布各大洲和地区。
那么为什么要区域化？除了出于外交政策和国家安全方面的考虑外，其背后的驱动力主要出于各国经济上的考虑。
首先，一部分国家由于历史渊源和地理上的便利以及文化上的相似性，往往在外贸政策上发出同样的声音，这些想法相似的国家可能会在开放贸易方面比大部分成员走的更远，因此具有相似的禀赋和人均收入的国家之间产业内部贸易水平很高，这些国家传统上倾向于形成区域一体化协议。与区域一体化协议有关的总的调整代价会比在多边贸易谈判的情况下小得多，因为这类国家的贸易主要是中间产品和品种相异的同类产品。大多数成功的区域一体化协议——欧盟、欧洲共同体以及北美自由贸易区，成员国之间无论是货物贸易还是服务贸易，其产业内部贸易水平都很高。其次，区域一体化协议是一些国家增强其市场影响力或者规避GATT关于非歧视性要求的一种手段。实际上，如果区域一体化协议使不同经济体进行融合，并且在这一过程中不对非成员提高贸易壁垒的话，区域一体化协议将会给世界带来好处。也就是说在利己的同时不损人。再次，寻求区域一体化协议的另一经济动机是将其作为一种锁定贸易自由化或制度改革进程的机制。另外还有一个因素不能忽略，那就是为了保障市场准入。因为即便是在一体化水平最低的自由贸易区阶段，成员国之间彼此消除了各种贸易限制。
三、WTO对区域经济一体化的定义及主要规定
WTO与GATT对区域经济一体化是持肯定态度的。关贸总协定认为区域经济一体化有利于促进区域内贸易自由化，并对世界经济一体化和全球贸易自由化是有好处的。WTO的“最惠国待遇（MFN）”原则，其主要目的是避免一成员片面实施贸易措施而导致不公平贸易的产生，另一方面是为了避免各国利用区域组织之名，造成区域组织与个别国家的对抗。但GATT第二十四条是WTO最惠国待遇原则的例外，它规范和肯定了区域贸易组织的存在。WTO总理事会于1996年2月成立了区域贸易协议委员会（CommitteeonRegionalTradeAgreements，CRTA），赋与该委员会审理各国所提出有关区域贸易协议的申请，并制订一个可供依循的标准模式，评估区域贸易协议对多边体制所造成的影响。《1994年关贸总协定》第二十四条和《关于解释<1994年关贸总协定>第二十四条的谅解》及《服务贸易总协定》第5条对成立区域贸易组织（主要分为关税同盟和自由贸易区两种类型）的定义、目的、涵盖范围、过渡期、结果及审议等做了明确规定。
（1）定义。根据关贸总协定第二十四条“关税同盟和自由贸易区”第8项规定：关税同盟应理解为以一个单独关税领土代替两个或两个以上的关税领土。区内成员实质上取消关税或其他贸易限制，实质上实施同一关税或其他贸易规章。自由贸易区应理解为由两个或两个以上的关税领土所组成的集团，对原产于这些组成领土的产品的贸易，已实质上取消关税或其他贸易限制的集团。自由贸易区有两个特点，一方面，在该集团内成员相互之间取消关税或其他贸易限制；另一方面，各个成员又各自独立地保留自己的对外贸易政策，尤其是关税政策，所以，有人把自由贸易区称为半关税同盟。关贸总协定第二十四条第4款说明了总协定对建立关税同盟和自由贸易区的态度：通过自愿签订协定发展各国之间经济的一体化，以扩大贸易的自由化是有好处的。缔约各国（方）还认为，建立关税同盟和自由贸易区的目的，应为便利组成同盟或自由贸易区的各领土之间的贸易，但不得提高对其他缔约方与这些领土之间进行的贸易壁垒。
（2）成立的目的。GATT第24条第4项规定：“关税同盟或自由贸易区的目的应是为便利成员领土之间的贸易，而非提高其他成员与此区域性组织之间的贸易壁垒”。“参加方应在最大限度内避免对其他WTO成员的贸易造成不利影响”。GATS亦规定：区域化服务贸易的目的，必须是为了促进成员国之间的贸易，而非在提高对外服务贸易的整体贸易障碍。
（3）涵盖范围。区域性贸易组织必须实质上涵盖所有的贸易范围（substantiallyallthetrade，SAT）。GATT第二十四条第8项第（A）款规定，不论为关税同盟或自由贸易区，其构成成员之间实质上取消关税或其他贸易限制。本项规定的目的是避免发生“并非真正要在区域之内实施自由贸易，而只欲就某些特定产品形成优惠待遇，以排斥或限制其它国家产品进入其市场，从而形成区域壁垒现象（RegionalBlock）”。
（4）过渡期。不论是关税同盟还是自由贸易区，若不是立即成立，而是经过一段期间逐步完成，则应在合理期限内完成。GATT第二十四条第5项第（C）款规定，签订任何“过渡性协议”（aninterimagreement，即最终将形成关税同盟或自由贸易区协议），应将形成关税同盟及自由贸易区的时间表及计划包括在内，其时间应不超过合理的长度。《关于解释<1994年关贸总协定>第二十四条的谅解》规定，只有在例外情形下（exceptionalcases）下，“合理时间”才可超过十年；倘若过渡性协议缔约国的WTO成员认为十年并不足够时，则其应向货物贸易理事会提出其需要较长期间的充分理由。
（5）协议结果。GATT第二十四条第5项第（A）款规定，关税同盟或自由贸易区对非区内成员的关税或其它贸易限制在整体上不得高于未成立关税同盟或自由贸易区前之关税或其它贸易限制。
（6）审查程序。GATT第二十四条第7项规定，WTO会员欲签署关税同盟或自由贸易区及过渡协议时，应立即通知货物贸易理事会，并由货物贸易理事会交由区域贸易协议委员会进行审查，并提出报告，送交货物贸易理事会采纳。
（7）对受影响的区外成员的补偿。GATT第二十四条第6项规定，在符合第二十四条第5项（A）款前提下，若成员方为成立关税同盟而必须提高关税，而此项提高并不符合GATT第二条（减让表）规定的，则必须适用GATT第二十八的条所规定的“调整关税时对受影响国家的补偿”。《关于解释<1994年关贸总协定>第二十四条的谅解》第五项规定的补偿形式为：调低其它关税类别的关税。如果不被接受，双方应继续谈判；若在合理期间仍无法达成协议，关税同盟有必要进行修改或撤回其减让。
由此我们得知，相对于内部成员来说，关税同盟和自由贸易区对其他WTO成员实行贸易歧视。但关税同盟和自由贸易区成员之间取消贸易壁垒毕竟是朝着完全的贸易自由化迈进。国际贸易理论基础知识告诉我们，经济全球化及世贸组织所推行的贸易自由化最终会使世界范围内的资源得到最优的配置，这也决定了世界经济发展的客观趋势是最终实现经济全球化。但人类几千年以来就存在的政治、文化、宗教、民族等方面的差异性和资源禀赋的不同，经济发展水平的高低都不是旦夕之间就能消除的。区域经济一体化是经济全球化的一种表现形式和必经的发展阶段，是走向全球经济一体化的一个台阶。区域经济一体化的显著特点是对内自由对外保护。因此对于区域经济集团来说，自由贸易和保护贸易是一对既相互排斥又相互依存，既相互斗争又相互促进的矛盾体。但应当注意的是区域经济一体化是在世贸组织的框架下发展起来的。世贸组织第24款允许区域贸易协定作为一个特例存在，条件是它在促进区域内贸易流动的同时不得提高对外部世界的壁垒，即区域贸易协定应该补充而不是威胁多边贸易体系。也就是世贸组织允许在坚持非歧视原则的同时，允许区域贸易协定的存在。世贸组织对贸易协定的认同为区域贸易协定的扩展提供了极大的制度空间。同时由于世贸组织无法满足一部分国家在开放贸易方面的需求，从而导致一些国家致力于区域经济一体化组织的建立和发展。因为他们在多边谈判中无法达成的协议却在双边或诸边谈判中取得成功，许多贸易自由化措施都是首先在区域一体化内部实现的。可以说，区域经济一体化与经济全球化殊途同归
四、中国区域经济一体化战略构想
（一）模式选择
区域一体化协议（RIAs）根据一体化程度可能会有几种形式：在自由贸易区中（FTA）中，成员国之间消除了贸易限制，但各成员均对区外成员保持各自的关税结构；关税同盟是具有共同对外贸易政策的自由贸易区；共同市场是一种允许生产要素自由流动的关税同盟；经济同盟则是一种成员在一定程度上统一了经济政策的共同市场；而货币同盟是采用统一货币的共同市场或经济同盟。就目前，在WTO协议中，GATT第24条规定了关税同盟和自由贸易区例外，
关税同盟与自由贸易区都是在一定范围内对关税事务进行合作的地区经济组织，两者的区别在于关税合作的范围与程度有所不同。关税同盟是一些彼此之间实行自由贸易的国家对世界其他国家或地区实行共同关税壁垒的财政合作形式。在关税同盟下，某一成员国对来自其他成员国的进口商品，减征或免征进口关税，而对来自非成员国的进口商品按共同制定的统一对外税率征收进口关税。在自由贸易区下，各成员国相互减征或免征进口关税，但对非成员国的商品则分别按各自规定的税率征税，各成员国没有共同的外贸政策，各自按本国的具体情况决定本国对非成员国的贸易政策与关税税率。显然，相比之下，关税同盟成员国对整个组织所承担的义务和所受的约束范围比自由贸易区要大。
因此，就我国目前的经济发展水平来看，显然建立自由贸易区比较切合实际，也更易行。应该采取有层次分步奏的方式，逐步过渡到高层次的一体化水平上。首先建立类似于内地与香港澳门“更紧密经贸关系安排”即CEPA（closerEconomicRelationsArrangement），使两岸四地彼此之间消除贸易壁垒，之后随着彼此间经济联系的不断增强和“一国两制”不断深化，四方的关系可以升级为关税同盟，最终发展为完全的经济共同体（CompleteEconomicIntegration）。
（二）制度安排
两岸四方的经济联系、要素流动日益密切，但值得注意的是，这种日益深层次的经济融合并没有产生两岸四方间重大的协定和经济一体化的制度安排，而且两岸之间的经贸关系一直是在台湾当局各种政策限制和阻力下实现的。
换言之，如无政治障碍，两岸四方现实的经济一体化将会发展到更高层次。尤其是对内地和台湾来说，其一体化的特点在于它是绕过政治障碍“自然”形成的。其隐含的意义之一就是，当政治壁垒拆除工作迈出一小步，由于经济关联的相互作用而引致的经济联系和经济一体化的发展将迈出一大步。
从前文的分析中可得出，两岸四方经济一体化是两岸经济发展的客观需要，是受经济利益所驱动的不可阻挡的潮流。但是随着两岸经济一体化的深化发展，以及国际经济环境和格局的变动，两岸四方自发形成的经济融合正在呼唤两岸高层次的制度安排，以为其持续深化发展提供保障。另一方面，全球区域经济一体化的迅猛发展对两岸四方都是挑战和压力，两岸四方应意识到强化业已形成的利益共同体的紧迫性。因而，顺应经济发展规律，推动两岸四方经济一体化，制定适当的制度安排，是两岸四方最现实的选择。
制度安排是四方经济向高层次多方位融合的关键。两岸四方的经济联系、要素流动日益密切，但其经济合作内容主要是外向型的产业，其结构和布局特点是港澳台地区的生产化解和资金、技术等要素通过不断转移的方式扩散到华南地区，在两岸四地之间形成了一个世界上出口量最高的制造业加工基地。但由于缺乏政府间的正式安排和高层协调，其合作性不稳定，难以全面发挥区域合作的竞争优势，影响到四地高层次运作和进一步的经济融合。如何进一步深化两岸四地间已具雏形的产业互补和分工体系，使更多的经济资源纳入到区域合作中来，加快区域间生产要素的流动，在更大范围内进行生产、服务、创新为一体的经济整合，制度安排成为其中的关键。
参考文献：
1、伯纳德。霍克曼迈克尔。考斯泰基《世界贸易体制的政治经济学》，法律出版社，1999.1。
2、黄东黎《国际贸易法经济理论法律案例》，法律出版社2003.8。
