高质量发展范文

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[关键词]美国；高质量教师；AACTE；NCLB

[中图分类号]G515.1　[文献标识码]A　[文章编号]1672-1128(2008)11-0029-05

教育专业团体在美国教育改革中向来发挥着重要的影响。美国教师教育学院协会(American Association of Colleges for Teacher Education，AACTE)作为美国唯一代表教师教育院校利益的全国性专业团体，在美国教师教育改革中有着举足轻重的地位，一定程度上可以左右美国教师教育变革与发展的走向。2002年，布什总统签署了《不让一个孩子落伍法》(No Child Left Behind Act，NCLB)，并作出了做承诺：每间教室都必须拥有一位高质量的教师，所有学生都必须受教于高质量教师。然而，联邦政府对高质量教师(Highly Qualified Teacher，HQT)内涵所做的界定与美国教育团体的专业信念出现很大的分歧。作为教师教育者的专业团体，2006年，AACTE借美国国会就NCLB征求各方建议以便重新授权之契机，针对NCLB中的高质量教师系统地阐发了自己的观点。AACTE的观点反映了教师培养者团体对美国教师教育改革的立场，也是立足于教学专业化立场而提出的有关美国教师教育变革的专业判断，这些见解对我们理解美国当前教师教育改革的趋势进而为我国教师教育变革提供借鉴具有重要的意义。

一、AACTE的概况及在美国教师教育改革中的影响

AACTE是一个由培养教师和其他教育人员的院校及相关教育组织自愿结成的、全国性的专业组织。AACTE成立于1948年，由当时的“美国教师学院协会”(American Association of Teachers Colleges，AATC)、“全国教育学院和教育系协会”(National As-sociation of Colleges and Departments of Education)和“全美城区教师教育机构协会”(National Association of Teacher Education Institutions in Metropolitan areas)合并而成。AACTE的成立解决了美国师范学院在向大学教育学院转型过程中专业组织的代表性问题，改变了美国各种不同性质和类型的教师培养机构缺乏统一协调的局面，使美国教师教育领域有了更具广泛性和代表性的专业团体。

AACTE不仅是美国教师教育者(机构)的协会组织，而且曾是对美国教师培养机构实施专业评估的认证组织，其认证职能持续了四年。1952年，由于“全美师范教育鉴定委员会”(National Council for Accreditation of Teacher Education，NCATE)正式组建，AACTE将其专业认证职能移交给了NCATE，但AACTE仍是其中的核心机构成员，在美国教师质量的专业保障领域发挥着积极的作用。20世纪90年代以来，正是由于AACTE等组织的积极推动，美国专业化取向的教师教育改革力度进一步加强，最终建成了职前、入职和在职一体化的教师质量保障体系。AACTE于20世纪50年行的出版物――《教师教育杂志》(Journal of Teacher Education)(双月刊)已经成为美国教师教育领域最富影响力的专业杂志，在全球都享有很高的专业声誉。

AACTE主要代表了大学教育学院或教育系的利益和旨趣，也是美国唯一代表教师教育院校利益的组织，对美国教师培养、进修、评价、认证等政策有着重要的影响。其宗旨是通过高质量教师和学校教育人员的培养促进美国中小学生学习质量的提高。目前AACTE拥有近800个机构成员。除教师培养机构外，一些州的教育厅、社区学院、教育实验室和研究中心以及国外相关团体也加入了该组织。AACTE对美国的教师培养有着巨大的影响，其成员机构每年为美国培养的新教师超过了全美新教师的2/3。

AACTE自成立至今已经走过半个多世纪的风风雨雨，AACTE代表专业派的声音、教师教育的品质。尽管随着时间的推移，该协会呈现出多样化的趋势，关注的问题更加广泛。然而AACTE的价值理念，如重视教师培养的质量，对社会公正的关注以及研究水平的提升等是超越时空的、永恒的。AACTE的宗旨始终在于通过培养高质量的教师以及学校教育人员，促进中小学生学习质量的提高：它通过相关的政策文件，反映教育学院的呼声。

二、NCLB关于高质量教师的界定

国运兴衰系于教育，教育兴衰系于教师。教师质量是基础教育的生命线，教师质量的提升决定教育改革的成败。当前，美国已将提高教师质量作为其教育改革的重中之重。

美国自20世纪80年代以来进行了轰轰烈烈的教育改革，1983年4月，美国优质教育委员会发表题为《国家处在危险之中：教育改革势在必行》的报告，拉开了全面提高教育质量的改革序幕，追求教育卓越和效率成为80年代以来美国基础教育改革的主旨。近年来，很多研究表明教师质量是影响学生学业表现的核心要素。为了提高基础教育质量，美国政府于2002年正式颁布了《不让一个孩子落伍法》(NCLB)。NCLB的Title Ⅸ Section 9101(23)，界定了“高质量教师(Highly QuMified Teacher，HQT)”的含义，简言之，高质量教师要满足三个条件：具有学士学位；具有教师资格证书(包括那些通过选择性路径获得的教师资格证书)；扎实的学科知识。然而，NCLB对不同类型的教师提出了不同的要求，即新聘任的小学教师、新聘任的中学教师及在职的中小学教师达到高质量教师的标准有所不同。

当前，在美国教师教育改革中存在两股对立的势力――持教学专业化的教师教育专业派和教师教育“常识派”或“解制派”。然而，专业派和常识派或解制派之间也有一些基本的共识：都认为美国当前教育改革最紧迫的任务是提高学生的学业成绩，都肯定教师是影响学生学业成绩的最重要因素。但是，在何为高质量教师以及如何培养高质量教师方面，二者的观点大相径庭，争议颇多。联邦政府对教育的干预力度不断增强，在解读高质量教师的内涵时，更侧重教师的学科知识，并主张通过纸笔测试来检验教师是否合格，有“去专业化” 的倾向。虽然这一条款引起很多争议和误解，但是它是促进学校和教师培养机构发生变革的一剂催化剂。

三、AACTE针对高质量教师提出的八条建议

面对这一严峻挑战，教师教育者团体也不甘示弱，已经开始通过公开发表相关的文章来表达自己的呼声。AACTE作为唯一代表教师教育院校利益的全国性专业团体，在关于如何界定高质量教师的问题上有其独到的见解。AACTE结合了其他教育专业团体，如NCATE、NBPTS(全国专业教学标准委员会)等的教学专业化观点，针对高质量教师提出了八条建议。关于高质量教师。AACTE提出：

1、高质量教师的定义要更加简单化和清晰化

当前高质量教师的定义已经引起众多争议和困惑。NCLB对不同类型的教师标准不尽相同。当前需要一个适合所有教师的，新的、更加明确的标准。此外。应该取消仅对在职教师提出的高且硬性的州统一的评价标准(High and Objective Uniform State Standard of Evaluation，HOUSSE)。AACTE认为，教师的质量不是静态的，教师不是以成品(finished products)进入课堂的，而是随着时间的推移不断地促进自身专业成长。一个刚获得认证的高质量的新教师可能无法达到NCLB规定R高标准，当前的问题是要建立一套可以反映教师候选人的知识和技能的教学实习的标准，尽管这套标准无法体现专业的最高水准。公众必须确信新教师有能力促进学生的学习，而且所有学生都可以受教于这样的老师。

2、注重教师的教学技能

AACTE认为HQT的定义应该明确指出所有的教师必须了解其所教学科并且有能力从事教学。NCLB有关高质量教师的定义，明确肯定了教师了解任教学科知识的重要性。这无疑是正确的，但缺少了一项关键且必要的因素：即忽略了教师教学的实践能力。NCLB关于高质量教师的定义确实提到了学科知识和教学技能，但局限于小学的课程并且仅仅是刚从教的小学老师。此外，这些技能的证明只是通过一种测试来完成的。在多数情况下，州的测试是书面测试而非表现测试，因此这种测试无法表明考试者真正的教学能力。此外，教育部发出的关于高质量教师的文件重点强调学科内容，并指出测试的目的是验证他们在阅读、写作、数学和小学课程的其他方面的学科知识能力。

AACTE提出：教师在开始教学实践之前必须了解学生如何学习：必须让学生对一门学科产生兴趣并且以一种不同于成人的、孩子可以理解的方式传授教学内容；必须有能力灵活地改变教学策略来适应不同学习者的不同学习风格，同时也要适应特殊教育学生的需要；必须灵活地驾驭课堂，同时又能保持学生的学习动机；不仅要观察学生在达到学科标准方面所取得的进步。而且还要善于解读和诠释学生成绩和进步状况，进而在教学上做出相应的调整；教师必须能够胜任指导并帮助学生掌握信息技术的使用能力，在学校形成欢快的教与学的合作关系；有效处理与学生家长和社区的关系。AACTE认为，NCLB过于强调教师的学科知识而忽视教学实践能力培养的倾向应当得到及时的修正。

3、要求教师有丰富的教学实习经验

很多州都要求从事教师行业的人参加一些教学实习。然而，在实习的范围和严格程度方面，州之间存在很大的差异。最近的数据表明，大约3/4的州都要求教师具备实践经验，教学实习的时间从5周到20周不等。研究指出，缺乏实践经验和技能会造成大量教师的职业倦怠和人员流失。有教学实习经验的教师候选人第一年留在教学岗位的几率是没有教学实习的两倍。在有经验的教师指导下进行的新教师入职培训对新教师的留任具有积极的影响。教师的入职培训如果是由大学和中小学联合进行的，效果会更加明显。教师专业发展学校(Professional Development School，PDS)模式，是最有效的、高质量的提升教师实践经验的范本。

因此，高质量教师的定义应该规定每一位教师候选人有至少几小时在严格监控和指导下的课堂经验。AACTE建议至少要有15周的时间，每周30个小时或者一共450个小时的实习。传统路径和选择性路径的教师都要达到这一要求。

4、要求有教学表现的评估

教师认证体系中一个很重要的漏洞是没有对教师的教学能力进行评估。对学科知识、专业知识抑或是学科教学论知识的测试多如牛毛，但是通常是不充分的。然而，对从事教师行业的实际教学能力的评估不是认证过程的一部分。越来越多的研究已表明：包括真正教学实践在内的表现评估可以更好地评价教学能力并可以作为强有力的专业学习经验。国家研究中心和全国教育学会的报告强烈呼吁教学表现评估。

加利福尼亚和康涅狄格州均要求对获得认证的教师进行表现本位的评估。加利福尼亚教师的表现评估(Performance Assessment for California Teachers，PACT)是加利福尼亚州管辖下执行最好的一个范例。PACT是由大学和学院联合开发的一种综合的、完整的、真实的并重视学科的评估，该评估达到了州所要求的效度和信度的标准。PACT建立在NBPTS和INTASC分别评估老教师和新教师的基础之上，但是PACT的任务是对教师入职前的表现评估。评估的数据资料包括：教师计划，学生的学习样品，教学录像带以及个人的反思和解说陈述。这些资料根据教学计划、教学指导、评估和反思的不同分类进行组织。康涅狄格州的入职支持和培训(Beginning Educator Support and Training，BEST)是一个为期三年的入职指导计划，该计划包括：职前培训、入职指导和教师的继续教育(专业成长)。该计划既包括对新教师的指导和支持，又包括对新教师的档案袋评估。对未来教师提出的培训要求反映了该州关于教学的共同要义，即详细阐述了教师的学科知识、技能和能力，该州认为这些能力可以确保学生的学习和表现有很高的水准。

AACTE认为，NCLB应将基于上述评估的教学能力融入高质量教师的标准。诸如PACT和BEST的表现评估可以由州在其认证考试的过程中进行。

5、消除对选择性路径申请者的偏重

当前，在实践层面已经出现了不少教师候选人通过选择性路径，未经资格认证就从事教学工作的现象，这些人往往是在担任了教学工作之后再去寻求资格认证。美国联邦教育部批准那些未经认证的走选择性路径的人进入教师行业已有三年的历史。这项政策表面上似乎是承认联邦的权威，要求候选人具备必要的教学技能以符合他们州的认证法律，然而实际上是要打破这些法规，即获得认证之前已经成为教师。AACTE认为要想成为高质量的教师，不管选择哪条路径(传统路径或选择性教师培养路径)，所有的教师都应达到同样的 要求。

6、教师应具备关心和责任的特质

尽管关心和责任较为抽象，很难测量，但任何有意义的高质量教师的定义都应该涉及教师对学生的关心和责任。这些行为包括：教师要完全相信所有的学生都能学会；致力于使所有的学生都能理解所教的知识；关心学生的动机和自我概念：公平对待所有的学生；促进每个孩子的成长和发展；尊重学生的文化和家庭背景的差异。

7、为多科教师提供灵活性

在美国的一些乡村学校、中学以及高中，教师必须承担多门学科的教学。一些科学老师，经常需要教授生物、化学、物理或者地球科学等学科，这就导致多科教师无法主修所有的学科。对多科教师而言，在规定的时间内达到高质量教师的标准简直是天方夜谭。NCLB应该为在中学或乡村的小学任教的多科教师提供一些选择，他们要么主修任教的任一学科要么通过学科规定的内容测试。联邦政府应给予这些州一些支持进而实行多科认证或者制定一些考试策略来适应这些州的要求。

8、修订特殊教育高质量教师的定义

2004年的特殊教育法案(Individuals with Dis-abilities Education Act，IDEA)有其自身对特殊教育领域高质量教师内涵的界定。然而。它几乎专门指向教师对必不可少的学科内容知识的掌握程度。它为州在解读该界定方面提供了弹性。但未要求州确保特殊教育领域的教师应该兼具特殊教育领域的知识和教学技能。尽管学科知识的掌握对成为高质量的特殊教育教师是必要因素，但是了解个体特殊情况下的暗示的能力也很重要。由于所教对象的特殊性，特殊教育教师必须知道如何持续不断地评价学生的表现，准确解读学生的成绩，并且相应调整学习环境。他们不仅要选择和执行合适的调整，而且要使用积极的、正向的支持和干预手段。该定义应该要求高质量的特殊教育教师要有能力展示教授特殊教育学生的必要技能。如果未来的特殊教育教师无法展示这些必要的技能，他们就不能被视为“高质量”。

四、结语

NCLB对高质量教师的界定。集中强调了教师的学科内容知识，忽视了教师的教育学知识以及其他专业知识和技能。一些报告声称，为了培养NCLB要求的高质量教师，各州应该从其他领域招募教师，并要广泛实施选择性教师培养计划。尽管通过选择性路径的教师候选人缺乏教学经验，然而他们一旦参加选择性教师培养计划就会自动被视为高质量教师。从长远的眼光看，这一选择不仅不会提升教师队伍的质量反而会使其质量下降。

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关键词：高校；图书馆；高质量发展

一、引言

高校图书馆是大学生在进行大学教育过程中深入研究获取知识的重要场所之一，同时也是激发和规范学生学习兴趣和学习方法的重要场所。作为普通高校学生提高学业成绩、增长见识的场所，是高校科学研究和社会研究的重要土壤。高校图书馆最重要的任务就是肩负起大学生对知识的渴望和储备。而当今信息技术迅猛发展，知识碎片化日益增多，电子书信息逐渐取代纸质图书。尽管高校图书馆正在向这一方向发展，但其在发展过程也面临着严峻的挑战。由于目前高校图书馆服务中仍然存在传统服务模式的观念，没有针对信息化特点进行服务理念的变革，同时图书馆的服务意识不到位、服务内容不先进等原因也将使得图书馆的整体服务效率处于低下状态，这将使得高校图书馆的发展难以实现高质量的突破。以下将基于当前高校图书馆发展过程中存在的问题提出相应的高质量发展建议。

二、高校图书馆高质量发展中存在的问题

（一）深入重点学科及相关院系和课题组服务不足

受图书馆员人力资源等客观条件的制约，许多高校图书馆在重点学科内部建设的过程中依然存在融合性不高的现象，调查结果显示，绝大多数教师对高校的重点学科所处的相关专业知识背景持怀疑态度，重点学科与课题组之间的服务效用并不强。图书馆对重点学科专业资源、知识服务的深度依然存在不足之处，同时对于关键学科的微观层次分析和评估也很不够。同时，从调查研究来看，教师和学生对于现代图书馆业务与功能的理解有一定的偏差，许多教师仍然停留在对传统借阅书的认识上，从而使得图书馆建设与重点学科服务之间的难度提升。

（二）专业的信息化管理人才较为缺乏

我国传统的图书馆管理模式相对简单，进而对图书馆管理人员也并未提出较为明确的要求，但随着图书馆管理信息化建设的步伐的推进，图书馆管理工作模式发生了较大的变化，对图书馆管理工作人员也产生了新的要求。想要让图书馆管理与信息技术结合下的新型管理模式得到稳定的运行，发挥其应有的作用价值就必须提升图书馆管理人员的素质和能力，但当下部分图书馆领导却并未认识到这一点，依然以最为基础的规章制度要求图书馆管理人员，并且在对图书馆管理工作人员的素质和能力的提升上不够重视，进而导致现有的图书馆管理人员出现了无法驾驭新型的管理系统的情况，时常出现错误的操作行为，为借阅者带来了较差的体验感受，导致图书馆的人流量大幅度下降，极大地折损了图书馆管理信息化建设的价值。

（三）图书管理人员服务意识低下

经调查研究，许多高校图书馆并未得到充分的利用，学生的自由阅读时间缺乏，同时图书的更新频率也较低，加之图书馆内部的服务人员更多发挥着“看守”的作用，在借阅服务以及图书指导检索方面能力依然有待提升。除此之外，在借阅室内提供读者咨询服务，但借阅者在前往前台咨询书籍文献信息内容时，馆员对图书馆的具体图书内容却存在模糊不清的现象，进而将难以帮助借阅者快速找到自己所需要的文献资料内容。其次，则是现代许多高校图书馆都已经配备了自动化的借还服务仪器设备，但是不同的智能设备在借还流程以及功能设计上存在一定的差异性，因此为了避免失误操作所带来的问题，图书馆人员需要提升自主服务的意识，在借还设备上详细粘贴设备的应用流程与应用方法，指导读者准确操作，避免读者因为多重原因无法在馆员工作时间内归还或是借阅书籍，打破传统时间与空间的限制。但在图书馆管理人员服务意识缺失的情况下，人性化的服务方式将难以得到开发和创新，进而将导致高校图书馆资源难以得到高效利用。

（四）图书馆对重点学科服务推广营销不够

图书馆对于重点学科服务内容的宣传力度不够，仅仅是对图书馆新增加的一些服务项目进行了宣传，甚至没有进行广泛的市场推广，造成了教师和学校领导对图书馆的服务内容缺乏深度认识。另外，在图书馆人员培训和宣传工作中依然缺乏业务的专业化建设，这将对具体的科学研究工作产生不良影响。其间高校图书馆人员也没有全面地了解学术期刊的分类评价系统，特别是对科研成果的评价和指导不明确，以此造成了盲目投稿或发表错误等问题的出现。再者，则是部分教师对图书馆数据库的操作技能依然有待提升，进而导致书籍搜索的效率难以得到提升。

三、高校图书馆高质量发展策略

（一）深化对重点学科院系及科研团队的服务

随着双轨制的实施，图书馆应该根据工作需要实时地进行组织结构调整，成立一批专业化的工作小组，深入到重点学科内部，为相关学科的科学研究团队提供个性化的服务。其间需要主动进行ESI学科信息分析，为院系科学研究提供更加精确化的决策依据以及智力支持。除此之外，还需要强化教师和学生ESI期刊投稿指导，对学科建设的状态做好动态监测工作，及时ESI高水平论文及研究热点，进而使得科研团队的成果能够得到展现，其间需要及时地评价教师和科研团队的科研成果，使其能够认识自身的优势与不足，制定下一步完善的计划方案。在学科化知识服务的情况下，而高校图书馆的服务目标自然就是以大学教师与大学生为主的，所以必须要体现出图书馆的专业性、学术性、科学性以及知识库存的多样性，图书馆管理人员需要及时了解教师、学生甚至是学校高层的学习现状以及阅读需求，针对性地优化图书质量。除此之外，服务者也需要重视来自教师层面的知识需求，一些教师主要是以课程教学为主，致力于能让自己的大学课堂显得更加生动有趣，或者是饱含深度，能让学生拥有更多的思考空间与更好的思维能力，这属于教学型教师，而另外一些教师则倾向于进行教研甚至是科研，他们想通过研究来加速目前的教学道路进展，拓展目前的教学视野，或者希望阅读更多关于自身专业的深度知识，去完成相应的科学研究或实验，来推动自己的科研进度。由此可以看出，服务者想要以学科化知识服务的形式来接触目标，需要能准确地知道他们属于哪一类群体，所以只有将这些高校中的群体进行细致划分，通过观察得出结论，并以此来改善自己的服务品质，革新自己的服务理念，才能准确找到学科化知识服务的主要目标，由此开展以人为本形式的服务体验。

（二）实现图书馆管理信息化建设

从实际调查研究结果可以看出，网络技术引入后，图书馆的馆藏方案、管理手段以及服务方法均发生了一定转变，尤其是服务方案。但很多教师并不能在第一时间内迅速明白图书馆的服务变化，也不能及时通过相关服务优化原有阅读方式。因此，加强馆员自身对于服务知识、服务技能的培训，促使馆员形成主动为教师服务的意识，积极主动为教师服务，提高图书馆工作效率是非常有必要的。馆员可结合图书馆的实际服务变更情况提供相应的服务。譬如在借阅室内提供教师咨询服务，鼓励教师前往咨询台详细咨询自己想要获取的书籍文献，馆员结合实际情况给予答案，避免教师在借阅室往返多次始终无法探寻自己想要的文献资料的现象。随着现代设备多以信息技术为依托，因此需要加强对图书馆馆员的信息技术方面的知识水平与能力也是十分有必要的，面对当前多数学校图书馆图书情报专业出身的馆员很少的情况，要通过对图书馆馆员进行培训的方式提高其网络化设备操作能力，同时要转变服务观念，将对教师提供有效的图书信息为己任，提高高校图书馆的建设步伐。随着高校图书馆服务建设越来越智能化，计算机已成为了现代图书馆的普遍设备，因而加强图书馆馆员对设备的操作能力，是开发网络信息资源的前提条件，也是深化图书馆服务建设模式的基础。

（三）增强馆员主动服务意识

从实际调查研究结果可以看出，网络技术引入后，图书馆的馆藏方案、管理手段以及服务方法均发生了一定转变，尤其是服务方案。但很多学生并不能在第一时间内了解图书馆的服务变化，也不能及时通过相关服务优化原有阅读方式。因此，加强馆员自身对于服务知识、服务技能的培训，促使馆员形成主动为学生服务的意识，积极主动为学生服务，提高图书馆工作效率是非常有必要的。馆员可结合图书馆的实际服务变更情况提供相应的服务。譬如在借阅室内提供读者咨询服务，鼓励读者前往咨询台详细咨询自己想要获取的书籍文献，馆员结合实际情况给予答案，避免读者在借阅室往返多次始终无法探寻自己想要的文献资料的现象。馆员还可在图书馆内粘贴相应的标识语，譬如自动借还服务区域，在仪器设备上详细粘贴设备的应用流程与应用方法，指导读者准确操作，避免读者因为多重原因无法在馆员工作时间内归还或是借阅书籍，打破传统时间与空间的限制。随着现代设备多以信息技术为依托，加强对图书馆馆员的信息技术方面的知识水平与能力也是十分有必要的，面对当前多数学校图书馆图书情报专业出身的馆员很少的情况，要通过对图书馆馆员进行培训的方式提高其网络化设备操作能力，同时要转变其服务观念，以对读者提供有效的图书信息为己任，提高高校图书馆的建设步伐。随着高校图书馆服务建设越来越智能化，计算机已成为了现代图书馆的普遍设备，因而加强图书馆馆员对设备的操作能力，是开发网络信息资源的前提条件，也是深化图书馆服务建设模式的基础。

（四）加强图书馆服务营销推广力度

重点需要利用现代即时通讯软件，通过微博、微信群以及图书馆网站平台等线上方式提升强化图书馆服务营销推广力度，进而更好地打造图书馆的服务品牌。期间特别要加大对ESI学科服务的宣传与推广，努力将ESI学科服务建设成为图书馆服务高端品牌。图书馆将加大同各职能部门的合作交流力度，加大对人力资源部引进人才的考核力度，加大对高校ESI学科评价的深度服务，建立高校图书馆在高校ESI学科建设中的核心地位。同时，创新图书馆培训内容与培训方式，增强图书馆培训内容的吸引力。除此之外，还需要扩大专利、标准及其他专刊检索和分析服务，图书馆管理人员要与学校科研发展同步，根据师生需要，及时调整并增加服务内容，进而为重点学科建设提供知识服务保障。

结束语

总而言之，为了更好地促进高校图书馆的高质量发展，将需要切实基于当前“双一流”学科建设的背景以及要求做好相应的服务模式的构建，进而使其整体的服务效用能够得到提升。在本文中主要针对当前高校图书馆发展过程中存在的深入重点学科及相关院系和课题组服务不足、管理人员信息运用能力不强、服务意识有待提升以及图书馆对重点学科服务推广营销不够等问题，提出组建重点学科服务团队，深化对重点学科院系及科研团队的服务；实现对图书馆人力资源继续教育，强化重点学科建设服务效果；重视馆员队伍建设，增强主动服务意识以及加强图书馆服务营销推广力度，打造图书馆的服务品牌策略，以期更好地提升高校图书馆的整体工作效率水平。

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关键词：数字经济；服务业；服务业之谜；高质量发展

“服务业之谜”最早是由1967年美国经济学家威廉·鲍莫尔的提出，他在美国服务业发展的研究中发现多个城市存在服务业生产率低的问题。随后1968年维克多·富克斯通过研究美国服务业就业时发现劳动生产率滞后是影响服务业发展最主要的原因，由此将服务业劳动生产率滞后问题称为鲍莫尔-富克斯假说。国内学者也对我国服务业进行了大量研究。程大中（2004）基于我国服务业检验了鲍莫尔-富克斯假说，得出了我国服务业劳动生产率增长相对滞后等结论。王俊（2008）验证了服务业技术进步滞后是导致就业增长的重要原因。宋健和郑江淮（2017）利用1984-2014年我国的省级面板数据重构了鲍莫尔的非均衡增长模型，证实了我国工业生产率相对上升导致服务业相对价格提高和就业份额提升。韩朝亮和符建华（2019）测算了我国各省服务业的劳动生产率增长率与全要素生产率增长率，结果证明我国服务业劳动生产率增长率逐年超过工业。张晨和左冰（2021）检验了我国29个省的旅游发展情况，并没有发现“鲍莫尔成本病”，认为劳动异质性阻断了社会劳动生产率正向带动旅游相对价格上涨。

数字经济背景下“服务业之谜”现状

（一）第三产业增加值显著增加

我国的服务业自改革开放才逐步开始发展，起步较晚但发展迅速。2010年我国服务业增加值为182061.9亿元，2020年达到553976.8亿元，实现了快速增长。2010年以来我国服务业增加值增速保持在8%以上，总体发展趋势与我国经济发展保持高度一致。从服务业增加值占GDP的比重来看，2010年我国服务业增加值占GDP比重为44.2%，2020年该占比增至54.5%，我国经济呈现一定的服务化趋势且增速较快。从服务业贡献率来看，2019年服务业对GDP的贡献率为63.5%，是第二产业对GDP贡献率的近两倍，服务业逐渐成为拉动中国经济增长的新引擎。

（二）就业吸纳能力

从就业人口来看，服务业就业人数不断增加。2020年服务业就业人数达35806万人，占就业人口总数的48%，服务业是吸收就业人口最多的产业。从就业人数增长率来看，近年来增速在5%上下浮动，服务业增加值增长率持续大于就业人数增长率，说明服务业仍有较大的吸纳就业潜力。

（三）劳动生产率滞后

服务业对GDP的贡献率逐年增长，并且就业吸纳能力最强，但劳动生产率并未随之提高。2010年服务业劳动生产率为69140.93元/人，到2020年增长至154716.19元/人，增长近124%。从劳动增长率增速来看，我国第三产业劳动增长率总体上增长缓慢，近年来增速在7%上下波动并出现下降趋势，我国服务业劳动生产率存在一定的滞后性。

数字经济与“服务业之谜”

（一）数字经济降低服务业生产成本

在数字经济出现之前，降低生产成本是通过最大程度的规模经济实现的，即生产大规模同质化、无差异的产品。规模经济生产过程中，企业对生产资料的使用、组织和人员的管理也是批量处理的，使得单位产品所消耗的资源降到最低。但规模经济并不是降低生产成本的唯一途径。信息技术以低成本的方式解决了生产中信息收集难、处理慢、范围小的问题，降低了多样化的生产成本，使得差异化生产效率提升形成范围经济。

（二）数字经济降低服务业交易成本

信息技术可以降低交易成本，从而促进产品多样性。信息技术影响的交易成本主要包括搜寻成本、信息成本和决策成本。数字经济降低搜寻成本是指消费者在线上搜索符合自己个性化需求的成本降低，同时企业精准地找到目标客户；信息技术降低了消费者和企业之间交换信息的成本，企业通过信息技术对消费者进行人物画像，生产更符合消费者需求的产品；消费者在线上消费时可以通过各种平台了解产品信息，从而降低了决策成本。

（三）数字经济促进服务业范围经济

数字化技术运用到服务业中降低了服务产品的生产成本，更好的满足消费者个性化、差异化需求，形成了服务业的范围经济。同时，数字经济的到来降低了生产者的门槛，极大的拓宽了市场范围。生产者通过数字化平台在线上出售服务、产品，极大摆脱了固定资产投入的限制，例如直播带货的兴起大大丰富了服务业业态。

（四）产品多样性降低服务业生产率

数字经济降低服务业生产成本、交易成本从而促进范围经济，个性化的服务产品可以获得超高溢价。因此，数字经济带来的产品多样化提高服务业产品价格的同时也增加了直接或间接服务产品的价值贡献。同时，服务业随着数字经济的快速发展，直接或间接的生产活动更加多样化而更为复杂，而以剔除价格计算的最终产出更难体现数字化对服务业赋能的价值。因此服务业出现劳动生产率滞后的现象。综上所述，数字化技术降低了服务业生产和交易过程中的信息、交易成本，从而提高了产品差异化生产效率，形成了范围经济。但是随着服务业生产过程复杂化，更多的资源直接或间接地投入到生产中，进一步提高了服务业的价格水平，但统计数据无法准确衡量服务业价格中包含的价值，因而服务业生产率被低估。

数字经济驱动服务业高质量发展的机理分析

由于现代服务业高质量发展内容丰富，涉及到了服务业企业转型、业态创新、产业结构优化等，因此为了保障机理分析的完整性和逻辑性，本文将从微观层面行为转型-中观层面协同推进-宏观层面要素配置三个层次解析国民经济体系服务业高质量发展的机理。本文微观经济主体为企业和消费者，主要聚焦于数字经济如何改变企业的生产方式以及消费者的消费方式，进而导致服务业增长动力发生革新性改变；中观层面以数字化服务业推动实体经济转型升级、协同各产业发展为主；数字经济将数据这一新要素纳入到宏观生产活动中，实现现代服务业协同实体经济创新并带来整体的效率提升。

（一）微观层面驱动微观主体行为转型

1.数字经济降低生产者生产成本，促进范围经济。数字经济时代生产方式更加丰富，如淘宝、京东等在线交易平台，极大降低了服务业的固定资产成本。同时数字技术可以更精准的统计和预测消费者需求，厂商可以生产和销售更多种类的产品，实现从规模经济到范围经济的转型。数字经济改变了传统服务业不可贸易的特性，利用互联网可以产生新型服务产品，例如在线知识服务就打破了传统教育行业的时空限制。2.数字经济降低消费者交易成本。数字经济的发展促进了各类消费平台的涌现，可以获得更加透明的商品信息，降低了决策和交易成本，消费者可以通过互联网交易平台在任何时间购买到任何地方生产的商品，打破了传统贸易活动的时空限制。数字经济降低了生产者和消费者之间的信息壁垒，私人定制产品成为新的市场需求。数字经济与服务业融合进一步模糊了消费者和生产者的角色边界，生产者的长尾得到开拓，极大地丰富商品供给。

（二）中观层面推进实体经济升级、各产业协同发展

1.数字经济推动传统服务业升级。目前我国服务业中劳动力密集、效率低的餐饮、零售等低端服务业占比高，而技术密集、创新快的计算机服务、科研等高端服务业占比低。数字经济依赖的ICT行业本质上是服务业，ICT行业的发展将推动服务业在整体行业和细分领域的技术创新和结构优化。数字经济改变了传统服务业的生产和消费模式，极大提高了供需匹配的精准性，减少了生产、交易成本。2.数字经济推进服务业与实体经济融合。服务业与其他产业有紧密的前向和后向关系，与实体经济形成上下游关系。根据国民经济产业分类，通信设备、计算机和电子元件等行业属于中间投入品制造业，而信息传输、软件和信息技术服务业属于最终需求型服务业。此外，现有产业通过数字化、智能化升级，数字化技术作为中间投入品与实体经济进一步融合，数字产业进一步加强服务业与实体经济之间的关联性。3.数字经济促进产业创新升级。数字经济带来的创新生产模式、生产要素等给传统产业低效率、高成本的生产方式带来了巨大挑战，同时也为产业创新带来了发展机遇。数字产业技术创新最快、技术外溢作用最大，是未来带领产业创新的关键行业。数字技术运用到传统产业中，通过对数据的收集、运算和分析，改变了生产对于需求反应存在滞后性的问题，能更加精准的安排生产任务，实现低库存、高效率的生产方式。

（三）宏观层面改善要素配置效率

1.数字经济形成数据新要素增加投入。数据作为数字经济活动中的关键生产要素，随着数字产业与其他产业的融合，逐渐成为继资本、劳动、技术外的第四大生产要素并参与到经济活动中。数据这一新要素具有无限增长和虚拟性的特征，是人类生产活动打破资源桎梏取得进一步发展的关键要素。同时，数字化生产过程中又会产生新的数据，数据既是生产的投入品，也是生产的产成品，改变了传统的投入产出关系。2.数字经济促进要素配置和利用效率提高。数字化技术参与到生产活动的各个环节中，有效提高了市场信息透明度，数字技术将生产、消费过程中产生的数据进行收集和整合，形成有效信息，能更好的指导生产者的资源配置。由于互联网等信息技术深度参与到市场经济活动中，其产生的网络效应、双边市场等使得经济活动更加复杂和多样，可能使得产出增长更加快速。

数字经济驱动服务业发展的方向及建议

（一）微观层面上充分发挥数字化平台作用，促进生产、消费升级

从前文数字经济对服务业微观主体行为转型的影响的理论分析已经得出，数字经济时代生产者行为从追求规模经济转变为追求范围经济，而消费者则是突破了传统服务业的时空限制。一要继续研发和引入最新的数字化技术，对传统服务业的生产模式和产品内容进行升级，实现多样性、私人定制化的发展策略。二要通过数字化技术实现传统服务业线上转移，打破传统服务业的地理限制。三是数字化平台的出现增加了消费者的信息渠道，企业要从整个产品价值链优化整合的角度来构建高透明度的数字化平台。

（二）中观层面上加强服务业数字化升级，推动产业协同发展

产业是中观经济的核心载体，实施数字化转型重塑国家产业的数字竞争力，是我国产业升级的关键一步。一是加快服务业中信息技术服务的升级，完善5G、数据中心等数字化基础设施。二是加快服务业数字化升级，提升生产、运输、交易等环节的数字化水平，提高服务业生产效率。三是利用数字化技术加快科研教育、金融等现代服务业数字化升级，进一步加深上下游产业链数字化渗透。

（三）宏观层面上营造良好政策环境，构建安全网络，优化数字经济发展环境

健全的法律法规、良好的政策环境为数字经济发展构建安全网络，为全产业数字化转型提供保障。一是治理体系数字化转型，政府与企业形成优势互补、分工协同的先进治理结构，完善数字经济市场监管制度和政策。二是完善知识产权保护法律法规，构建数字经济安全网络。三是数字经济的高质量发展必须以数字安全为前提，建立安全高效的数据保障制度，严格限制和监管企业获取和使用私人信息的权限和用途。

参考文献：

1.丁志帆.数字经济驱动经济高质量发展的机制研究：一个理论分析框架[J].现代经济探讨，2020（1）

2.陈临奇.数字经济时代对“服务业之谜”的再解释[D].北京：中国社会科学院研究生院，2020

3.程大中.中国服务业增长的特点、原因及影响—鲍莫尔-富克斯假说及其经验研究[J].中国社会科学，2004（2）

4.王俊.服务业就业增长之谜：对鲍穆尔-富克斯假说的再检验[J].人口与经济，2008（6）

5.宋建，郑江淮.产业结构、经济增长与服务业成本病—来自中国的经验证据[J].产业经济研究，2017（2）

6.韩朝亮，符建华.中国服务业增长与鲍莫尔-富克斯假说的再检验—基于省际面板数据的实证研究[J].哈尔滨商业大学学报（社会科学版），2019（2）

篇4

教育部部长袁贵仁先生阁下，

科技部部长万钢先生阁下，

各国教育部部长阁下，

上海市市长韩正阁下，

女士们、先生们：

非常荣幸参加主题为“实现TVET的转型：培养工作和生活技能”的第三届国际TVET大会的开幕式。

在这里，我要向主办此次大会的中华人民共和国政府表示由衷的感谢，还要感谢中国UNESCO全国委员会和上海市政府，感谢他们对此次大会所做的贡献及艰辛工作。

此次大会在中国召开是非常适宜的。中国在教育与培训的各个领域正发生着深刻的变革，包括作为广泛人力资源开发战略一部分的工作本位和学校本位的TVET。自1978年以来，TVET就一直是中国教育体系的核心要素。

此次国际大会是共同合作的成果。

我向与UNESCO共同参与此次会议筹备的所有合作伙伴——国际劳工组织（International Labour Organization），欧洲培训基金会（European Training Foundation），经济合作与发展组织（Organization for Economic Co-operation and Development），世界卫生组织（World Health Organization），非洲发展银行（African Development Bank），以及一些私立机构，如微软公司等，都表达真诚的感谢。

我们需要建立广泛的联盟，共同应对全球发展的挑战。

全世界范围内正在发生一系列变化。

社会需要创造新的机会，来摆脱贫困、克服经济和社会的脆弱性以及不平等。

数以百万计的青年人都需要获得更好的技能，以有效参与到国家的经济社会发展中来。

所有行业的雇主都需要适应性强，并能持续学习的员工。

TVET是解决所有这些问题的核心策略。

TVET意味着机会，意味着发展每个人的能力。意味着权利，并努力维护每个人的自尊及开发他们自我实现的潜能。

青年人面临特别严峻的挑战。他们能否更好地融入工作世界是所有社会面临的共同问题。全球经济危机使这一问题更加恶化。

在这样复杂的背景下，我们相聚在一起，来共同探讨解决一个重要、基本的问题——怎样对TVET进行转型，以充分开发其潜能，促进创新，激发社会发展的活力？

这一问题对处于不同发展水平的各个国家都是非常重要的。每个社会都应该根据自己的实际需要回答这一问题。

TVET不能只处于国家政策的边缘。仅仅进行一点一滴的小改动是不足的。实现TVET的转型需要对国家技能战略进行改革。

这需要发展高质量、终身化、创新性的TVET。

我们必须提供劳动力市场所需要的人才。

我们必须提供社会所需要的人才。

我们必须帮助个体实现其理想。

我们正在取得进步。

TVET的重要性已经得到所有政府的认可。

发展中国家和发达国家都正在努力寻求开发技能的新途径，以减轻贫困、提高生产力、促进社会繁荣。

然而，目前世界上仍然只有少数人能够从TVET中获益。TVET在许多国家的政策中仍然只处于边缘位置。

UNESCO的立场是明确的。

TVET对于国家发展是必要的——其对于人类发展是至关重要的。

这是本次大会所要传达的信息。

TVET对于个人、经济和社会发展都是非常重要的——我们要摆脱目前方法的限制，要把TVET纳入到一个更广泛的背景下，要扩大教育与培训对所有社会成员的影响。

我们要发展21世纪的TVET。一个知识社会需要的TVET。

我们已经看到很多国家取得了成功，特别是那些能够把政治意愿、地区需求及所有合作伙伴需要都有机结合，纳入到国家政策战略的政府。一个很好的例子就是上海的人才高地行动，其有力促进了整个城市的技能发展。

我们已经看到，一些国家在改革资格制度和加强教师培训方面取得了进步。

我们已经看到，一些国家为增强TVET的吸引力采取了积极的措施。他们加强了工作场所学习，并在所有教育层次间引进灵活的教育路径，发展生涯指导和咨询。

TVET在促进社会公平和包容方面也取得了很大进步，如一些国家政府把TVET作为消除社会歧视，克服弱势群体特别是妇女进入工作领域及在劳动力市场实现晋升的重要工具。

强有力的TVET体系需要强有力的政策支持，需要综合性和包容性的国家技能战略。

TVET的转型必须超越其仅仅培养人们特定工作岗位需要的技能阶段，促使其为青年和成年人提供工作和生活都必需的知识、技能和态度。

TVET的转型不能仅仅服务于一些人，必须在多样的背景下发生，并应被所有的男性和女性获得。

TVET的转型是智慧增长的必要因素，是绿色发展的核心要素，是建立新的可持续发展模式的基本路径。

这需要每个国家制定自己的TVET战略，这一战略应以在所有利益相关者间建立广泛的合作伙伴关系为基础。

支持人们终身学习的需要。

促进人们就业和自我理想的实现。

这将应对经济的需求，同时有效满足社会和个人当前及未来的需要。

TVET是UNESCO的一个优先发展领域。UNESCO主要依据一个TVET战略(2010-2015)开展这一领域的工作，这一战略主要包括三方面行动：

第一，提供未来发展的政策咨询和能力开发。

第二，明确技能发展的目标，并进行监督。

第三，促进全球范围内对TVET的探讨。

我们努力在国家层面推进这些工作。

我们正在支持马拉维、阿富汗等国家TVET的改革。

我们的“全民教育能力构建项目”为这项工作的开展提供了一个多方援助框架。

我们也在地区层面采取行动。例如，UNESCO帮助南部非洲发展共同体秘书处（Southern African Development Community Secretariat）制定了一个地区TVET战略。2011年9月，该战略已经得到该地区教育部长的认可。

在国际水平上，UNESCO组织开展关于TVET的重要活动，并支持国际对话。

UNESCO努力为TVET的发展创造全球平台，如过去的两届TVET大会，让世界各国实现思想共享，并学习世界范围内的经验。

总部设在德国波恩的UNESCO-UNEVOC通过其TVET系列丛书和“为了变化工作世界教育国际手册”传播关于TVET的重要知识。

UNESCO-UNEVOC还建立了一个TVET的全球网络，包括设在167个国家的289个联系中心。

今年，UNESCO的“全民教育全球监测报告”主要关注青年人、技能和工作世界。

合作伙伴是实现成功的必要因素。

在这方面，TVET的政府间组织是特别重要的——可以改善技能发展国际组织间的交流与协调。

政府间组织已经在20国发展工作小组会议上得到启动，其主要工作是开发技能指标，帮助低收入国家发展就业战略需要的技能。现在，其也参与绿色经济和社会的技能发展工作。

今天，TVET发展需要一个新的推动力。需要所有国家的政策制定者、社会合作伙伴及全体公民的共同参与。

我们需要发展一个新的适应劳动力市场需求、满足个体和社会需要，并有利于实现社会和平与可持续发展的教育与培训目标。

这在眼下是非常重要的一项工作，我们正在为2012年6月在巴西里约热内卢召开的联合国可持续发展大会作准备。

明确2015年以后的技能发展议程——不仅仅对于教育，而且对于更广泛的人类发展都是非常重要的。目前，议程正在制订中。我们知道，这一议程的关键词是可持续发展。现在，要确保高质量的教育和技能能够被国际社会认可，并作为对人类幸福和经济发展具有直接影响的目标。

本次会议所传达的信息必须响亮而清晰。

TVET是实现可持续发展的必要因素，是实现社会包容和公平的核心要素，是打开全民未来理想之门的钥匙。

篇5

一、xx镇特色产业发展现状

xx镇是地理标志产品“xx蜜瓜”的核心产区和全国优质蜜瓜的重要产区，也是xx蜜瓜的产销集散中心，被农业农村部评定为全国第九批“一村一品”示范村镇，特色产业发展基础好。近年来，xx镇立足自然资源禀赋和蜜瓜产业发展基础，研究确立了“一镇一业、一片一区、以蜜瓜生产为主导”的产业发展思路。依托xx蜜瓜产业园，全域谋划布局、分片规划引领、集中示范带动、着力提质增效，蜜瓜特色产业发展取得了一定的成效。全镇稳定种植蜜瓜5万亩，规划早中晚熟三大种植基地，形成了露地直播、育苗移栽、延后栽培、日光温室、连体拱棚五大栽培模式，建成了天成线下、珍宝线上两个交易市场，年销售蜜瓜40万吨，占全县蜜瓜产量的80%以上，带动本镇和周边乃至全县群众实现餐饮、零售、包装、劳务等三产收入2亿元，群众人均纯收入达到3万元，蜜瓜特色产业发展势头向好。

二、存在的问题和短板弱项

一是产业发展基础仍然薄弱，发展活力、动能不足。xx镇地处xx湖区，裕东公路作为xx蜜瓜主要外运通道，路面较窄，承载能力明显不足。xx蜜瓜交易市场以群众自建原生市场为主，建设主体复杂，缺乏统一规划布局、配套设施严重不足，市场建设运营不规范，管理服务能力弱，市场缺乏活力，发展动力不足。二是群众品牌保护意识不足，市场竞争力不强。蜜瓜种植多以农户小块经营为主，品牌培育、保护意识不强，好品质卖出好价格的鲜明导向还未全面形成。专业合作社作用发挥不好，规模化种植、标准化生产、抱团发展的意识不强，抵御市场风险的能力仍然较弱。三是产业化程度低、链条短，增收的渠道不够宽。蜜瓜产业发展缺乏资金雄厚、技术先进、有核心竞争力的市场主体带动，新技术、新模式推广运用难度较大，二产断档、产业发育不完全的瓶颈一直没有从根本上破除，产业发展进程慢、体系不健全，聚集效应发挥不充分，“一村一品”示范村镇的产业优势没有真正释放出来。

三、下一步发展打算

下一步，xx镇将认真贯彻落实中央、省市县决策部署，坚持以产业富民、绿色发展、质量兴农、品牌强农为导向，在强基础、稳规模、提品质、强品牌、提效益上补短板强弱项，进一步健全现代农业产业体系、生产和经营体系，着力提升发展能力，答好全镇经济高质量发展的新答卷。

一是着力推进重点项目建设，夯实高质量发展新基础。积极争取裕东公路由乡道四级改造升级为省道三级加宽扩建项目和镇区蜜瓜交易市场至北仙高速连接工程，畅通蜜瓜外运通道。结合蜜瓜特色小镇规划和示范村建设，加快“三纵三横”主干路网建设，规范餐饮、住宿、包装、物流等主要功能区设置，完善市场公共服务配套设施，建立健全市场统一管理和准入制度，申请组建专业市场管理队伍，形成规范高效完备的市场管理服务体系，全面提升产业发展的公共服务能力和综合承载能力。

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人大打好监督“组合拳”助推县域经济高质量发展

后疫情时期，桐庐县人大常委会围绕“产业强县”战略总目标，聚焦打造一流营商环境，推进经济社会高质量发展，着力打好人大监督“组合拳”，为更好展现“重要窗口”桐庐风采贡献人大智慧和力量。

一是集中调研，摸清经济底子。常委会领导连续3个月分组带队深入各相关职能部门、乡镇（街道）、村（社区）、企业等，分片区开展经济工作集中调研，通过召开各层面座谈会，广泛深入听取和收集意见建议，形成一份详实的“问题清单”。组织14个代表小组分别听取所属乡镇（街道）经济发展情况，形成调研报告，为常委会监督提供参考。

二是主题视察，推动政策落实。按照“集中+分组”的模式，组织县人大常委会组成人员和五级人大代表开展主题监督视察活动。分别围绕制造业高质量发展、快递回归、传统产业转型升级、富春未来城建设等四大领域，分3次实地视察园区整合提升、工业用地保障、产业精准招商、营商环境优化等工作，推动后疫情时期经济发展政策更好地贯彻落实。

三是代表问政，点出问题关键。充分发挥人大代表监督作用，组织开展经济领域主题式代表问政，直面重大项目推进慢、保障要素不到位、传统产业转型升级不明显等短板问题，倒逼政府加快“四大攻坚战”推进力度，提高工作质效。县政府及有关部门在问政会上坦诚面对存在的问题，当场认真作答。

篇7

一、建立健全组织机构

药学服务在医疗机构诊疗活动中发挥着重要的作用。通过认真细致学习《意见》，为在新形势下药学服务的发展需要，院领导对当前医院药事管理委员会的组成及制度进行了针对性的调整，调整后具体成员如下：

主  任：  

副主任：   

成  员：  

委员会办公室设在药剂科，由   同志具体负责日常工作。

二、提高药学服务意识，切实完成观念转变

现阶段我院药学部门的工作仅仅只是处方审核、药品调配、复核和发药等最基础的部分，属于被动服务意识。随着社会不断发展，老百姓已不再满足于药师只是提供药品，而是要求药师能够提供安全有效的药品，药师也不再是单纯的药品调剂者和发放者，要快速积极的向药品的监督者和疾病治疗参与者转变。

在学习《意见》之后，院领导要求药学人员要加强同临床医生以及患者之间的沟通，切实完成“以药品为中心”向“以病人为中心”、“以保障药品供应为中心”向“在保障药品供应的基础上，以重点加强药学专业技术服务，参与临床用药为中心”的观念转变，要做为医、药、患之间的纽带，真正做到“以人为本”。

在今后的工作当中，药学人员应该积极的运用药学专业技术，以及最新的药物知识，结合临床实际，参与制定用药方案，以获得最好的治疗效果，在降低治疗过程中的突发风险，同时降低患者的治疗费用，提高老百姓就医获得感。

三、增强药学信息化服务意识

药学人员要经常收集国内外儿科用药方面的新进展及先进的用药经验等方面的信息，积极主动的为临床提供药学信息服务，同时让患者体验到医院更亲民的治疗方案。

四、加强电子处方的规范化管理

为了更好地把《处方管理办法》、《医疗机构药事管理规定》、《医疗机构处方审核规范》以及《互联网诊疗管理办法（试行）》等规章、规范性文件落实到实处，我院具有处方权的医生全部在药学部门签名留样，药学人员在审核处方过程中，对医师签名进行严格审核无误后再对处方药物的配置进行审核、调配、发药，发现问题处方及时返回纠正。

五、加强药学队伍建设，提高药学人员工作积极性

篇8

近年来，市委、市政府坚持以新时代中国特色社会主义思想为引领，深入实施产业兴市战略，扎实开展“产业项目建设年”活动，一大批重大产业项目相继竣工投产，为全市经济社会持续健康发展注入了强劲动力。

特别是今年面对突如其来的X疫情，市委、市政府审时度势，抢占先机，大力开展“作风建设大提升，营商环境大优化，产业项目大促进”活动，全市项目建设成效明显，前8个月固定资产投资增速跃居全省第4位。但我们也要清醒看到，我市在产业项目建设方面存在的短板还比较突出，项目数量不多、投资规模不大、科技含量不高，促进经济社会高质量发展，仍需更多大项目好项目的强力支撑。

要坚持高技术引领，增强发展动力。自主创新是企业的生命，是企业爬坡过坎、发展壮大的根本，关键核心技术必须牢牢掌握在自己手里。要认真贯彻落实总书记重要讲话精神，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，强化企业技术创新主体地位，推动技术与产业深度融合，让科技成果转化为现实生产力。要进一步深化产学研合作，着力引进培育一批高新技术企业，实施一批科技创新项目，转化一批科研成果，引导各类生产要素向新兴产业、优质企业聚集，助推企业做大做优做强。

要坚持高水准引进，释放发展潜力。近年来，我市先后成功举办湘商大会、“汇智聚力·建设X”恳谈会、绿色农业数字乡村互联网大会等系列活动，进一步擦亮了X名片，打响了X品牌，拓宽了招商渠道。

要按照着力打造“内陆地区改革开放的高地”新要求，加大招商引资力度，突出产业招商，强化园区招商，坚持精准招商，围绕工程机械、电子信息、生物医药、食品加工等十大新兴优势产业链建设，大力引进产业链上下游及配套企业在益设立企业总部、生产基地、研发中心和运营平台，推动形成产业集群，提升产业竞争力。

要坚持高标准服务，激发发展活力。牢固树立“以项目建设论英雄”的鲜明导向，切实转变工作作风，强化激励约束，为产业项目建设创造良好条件、提供坚强保障。深化“放管服”改革，完善“互联网+政务服务”平台，推进“一件事一次办”，推行产业项目建设“五个优化”和投资项目审批“五个简化”，全面压缩审批时限。

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结合当前热点形势，小编为你整理了《掀起“学湖州晋江、促高质量发展”集中学习活动热潮简报》范文，以便大家在工作学习时参照借鉴。当然，你还可以在搜索到更多与《掀起“学湖州晋江、促高质量发展”集中学习活动热潮简报》的相关范本。

办事处迅速掀起“学湖州晋江、促高质量发展”集中学习活动热潮，进一步解放思想观念，对标先进找差距，创新驱动促转型，奋力开创焦作高质量发展新局面。

一是提升站位、高度重视。办事处迅速召开“学湖州晋江、促高质量发展”专题会议，传达上级会议精神，充分认识贯彻学习“学湖州晋江、促高质量发展”的重要意义，切实把思想和行动统一到学习“学湖州晋江、促高质量发展”精神上来，全面推进街道各项工作实现新发展。

二是周密部署、专题学习。街道党工委把学习、宣传、贯彻“学湖州晋江、促高质量发展”作为当前和今后一个时期的重要政治任务，与街道党工委其他中心工作一同安排、一同部署，确保将学习、宣传、贯彻工作安排到位。各村、社区迅速行动，通过集中学习、专题辅导、撰写心得、讨论交流等方式，组织全处党员干部有计划、有成效开展学习活动。

三是学以致用、加快发展。班子成员结合工作实际，认真践行“党建一线工作法”，带头扑下身子、狠抓落实，把学习成果运用到实际工作中去，凝聚强大合力，推动重点项目建设、脱贫攻坚、国家卫生城市创建、人居环境卫生整治、关耿村城中村改造二期项目等各项中心工作稳步推进。引导广大党员在“做”上下功夫，率先垂范，以实际行动和过硬举措推进“学湖州晋江、促高质量发展”精神落地生根。

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一、信息化是实现新旧动能转换的重要手段

新旧动能转换的核心内涵是用新技术、新业态、新产业、新模式“四新”来推进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化“四化”。信息化，就是以互联网、物联网、大数据、云计算、3D打印、智能制造等新一代信息技术，打造新兴产业，提升传统产业，推动产业转型升级提质增效。无论是“四新”还是“四化”，都必须依靠信息化推进。

以智慧校园建设为抓手，打造学院信息化教学环境。智慧校园，是智慧校园指的是以物联网为基础的智慧化的校园工作、学习和生活一体化环境，这个一体化环境以各种应用服务系统为载体，将教学、科研、管理和校园生活进行充分融合。

二、当前教学管理信息化建设中存在的主要问题

1.对教学管理信息化建设工作不够重视

当前学院没有认识到教学管理信息化建设的重要性和积极意义，在教学管理方面仍然坚守过去的陈旧观念。

2.教学管理信息化建设投入力度较少

要想建设完善、先进的教学管理信息化工程，就需要投入大量的资金，完善相应的设备投入和技术应用。但是目前各个在信息化建设方面的投入存在一些问题。

3.教学管理信息化建设水平不高

信息化建设中的技术应用水平较低，目前常用的信息化管理手段集中在文字操作、报表操作方面，在信息收集管理、信息等方面大都采用传统方式，更高级的数据挖掘、信息管理和网络智能技术应用就更为欠缺

三、如何加强教学管理信息化建设

1.树立信息化教学管理思想和观念

教学管理思想转变的过程是推进和完善教学管理信息化发展的过程。全校上下都要认识到教学管理信息化建设的重要性和积极意义，根据教育实际对教学管理信息化建设进行统一的规划和协调指导，根据人才培养的目标以及办学宗旨，探究教学管理的信息化建设模式和目的，制定建设方案和步骤。

2.加大教学管理信息化建设的资金投入

要多渠道地筹措资金，加大教学管理信息化建设的经费和资金投入，对相应的基础设施进行配套建设。

3.提高教学管理信息化建设工作水平