会计核算制度范文

导语：如何才能写好一篇会计核算制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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随着我国人民生活水平的提高和医疗保障体制的逐步完善，现行的医疗资源已不能满足公民的医疗需求，我国公立医院进入新一轮的扩张投入，基建项目不仅日益增加，而且规模越来越大。据有关资料显示，2011年我国卫生医疗机构基本建设支出在800亿左右。因此，进一步加强和完善基本建设项目管理和会计核算对发展医疗卫生事业显得尤为重要。新制度虽然明确了医院基本建设会计核算的原则和要求，但由于过于原则，缺乏指导性，核算所产生的管理效果不够理想，针对上述情况，笔者对公立医院基本建设会计核算提出如下的思路。

1.1规范基本建设开户管理

一是凡经政府发改部门批准立项建设的项目，包括新建、改扩建、维修的项目，会计核算应单独开户核算（含国库集中支付），便于对基本建设的管理、核算和竣工审计。二是一家医院同时有几个建设项目的，应根据基本建设管理有关规定，每个建设项目都必须单独建账、单独核算；同一个建设项目，不论其建设资金来源性质不同，应在同一账户中核算和管理。

1.2基建日常会计核算应采用双账套平行核算形式

即发生基建经济业务时，医院行政“大账”和基建账户同时进行账务处理：基建账户按照《基本建设会计制度》核算，医院行政账户按照《医院会计制度》核算。正本原始凭证附在基建账户中，行政账户以复印件作为编制原始凭证依据，并注明原件附在基建账户X月份X号凭证上。

1.3科目设置

医院行政账户上应设置：财政补助收入—项目支出、财政项目补助支出、在建工程、待冲基金—待冲财政基金、预付账款—基建预付款、应付账款—基建应付款、银行存款、库存现金等科目。在建工程科目只按工程项目进行核算，内容包括基建账户中的建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资3个科目。

2双账套平行核算形式实务举例

2.1新旧会计制度衔接（年初并账）

2012年初，医院建新账时，将基建账户中的资产、负债和净资产类科目的期初余额并入医院行政账户上对应科目的期初余额中，并在相应的科目下设置明细科目（基建）。（1）2011年度末基建账套科目及余额：基建拨款2000万元，其中医院自筹资金拨款1000万元，应付工程款200万元；建筑安装工程投资1500万元，待摊投资500万元，银行存款200万元。（2）年初并账：待冲基金—待冲财政基金1000万元；应付账款—基建应付款200万元。在建工程500万元（已扣除医院原自筹资金拨给基建账户的1000万元，原已在在建工程科目中列支）。在建工程—待摊投资500万元；银行存款—基建存款200万元。根据上述基建账套提供的科目及余额，并入2012年度医院行政账套期初余额（直接在会计核算软件期初余额中输入）。

2.2双账套平行核算

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关键词：新会计制度；医院；财务；成本核算

从新医院会计制度的内容来看，重点加强了医院成本核算与收支管理，通过完善药品核算、成本控制等，新医院会计制度在核算规范性上面做了更完善的修订与创新。以下通过解读医院会计制度的差异来分析它对医院财务工作的影响。

一、医院会计核算存在的问题

(一)会计核算管理体系不完善

随着医疗体制的改革，会计制度体系在医院工作中已尤为重要。传统的会计核算体系难以适应医院工作的需要，缺乏对预算收支和资产的监督等。医院内部控制薄弱，会计核算管理体系不完善，财务管理制度不健全，无法严格监督财务经济活动，医院会计核算信息资料的真实性、准确性无法保证，从而导致会计信息的不真实，无法进行正常的会计核算工作，给财务工作带来重大影响。

(二)预算管理缺陷问题

1.预算编制

预算管理是医院财务管理的重要一项，预算的编制通过参照上一年度的执行情况进行编制。但是预算的编制往往注重形式，各部门承担的职责不明确，需要完成任务不清楚，使得各个部门的工作相对医院的总规划有偏差，不符合医院的实际情况等等问题，从而导致每年的预算编制不实，不利于会计的监督工作。

2.预算执行

预算的执行是预算管理的重要组成部分，它通过编制各部门预算，将医院总体工作进行合理分解，逐层落实。原有制度在执行过程中，“预算执行影响大小”的问题是个关键，当上级部门计划有变化或者国际政策有变化时，医院就需要同时调整预算，但是预算只是上级部门审批就通过，这种情况就会导致预算在执行过程中有漏洞，不利于预算执行过程的监督。

(三)成本核算

医院的会计制度中成本核算方面也存在着较大问题，在实际工作中没有对成本核算中的核算前、中、后的成本控制方面工作引起足够的重视，这一原因主要是因为成本核算的对象不够确定。另外，在旧的制度中，会计核算科目科目分类不合理，医院成本的核算没有为成本核算提供所需要的会计信息，需要同时设立很多辅助科目来核算，这就使医院在进行成本核算时非常不便，导致医院因为核算复杂而不愿进行成本核算工作，这些方面都导致成本核算不能顺利进行，这就不符合现代医院经济管理的要求。

(四)固定资产

从固定资产方面来看，旧的会计制度中仅能显示购置固定资产的原值这一个方面的内容，并没有像企业制度中那样将固定资产计提折旧、提取减值准备，导致固定资产账面价值始终以原值的金额表示，难以反映其当前时期下的实际价值，这就存在资产虚增现象，这样的做法显然不符合会计制度要求的会计信息的真实性、可靠性等要求、非常不利于固定资产的管理，使医院的资产得不到应有的保障。

(五)财务人员素质不高

医院财务人员对会计制度不了解，意识淡薄，医院领导没有加强对财务人员专业知识的提高，部分财务人员专业技能薄弱，分析能力不够，对自己要求不严格，不能主动学习新的财务专业知识，导致在财务工作中不理解会计制度，工作中出现失误，使得医院财务工作得不到保障。

二、新会计制度下核算问题的对策及建议

(一)加强医院内部制度，健全财务管理制度

新会计制度对财务工作提出了新的要求，要加强对预算收支和资产的监督等。同时加强医院内部控制，完善会计核算管理体系，健全财务管理制度。在今后财务核算工作要及时调整原有的工作方式，，严格监督财务经济活动，加大财务监督力度，确保医院会计核算信息资料的真实、准确。避免由于信息的不真实，导致会计核算工作的失误。只有及时适应新医院会计制度的要求，才能促进医院财务工作的发展。

(二)重视预算约束与管理

1.新制度规定在编制预算时，要充分结合以前年度预算执行情况，同时分析、结合本年度预计的收支情况，不能只是随便简单的参照以前年度的预算，更不能为了应付差事，随意编制预算。对预算的重视可以从新医院会计制度中收支管理体现出来，新会计制度要求预算管理包括医院全部收支，并规定“核定收支、超支不补”，这维护了预算的规范性、严肃性。更有利于杜绝医院随意调整支出预算等问题，保证医院按照预算情况进行日常开销。

2.新制度中强调医院要严格按照已批复的预算执行，因为经过批复的预算代表申请的预算内容是合理的，可以进行执行的，不允许随便调整预算。如果确实遇到需要调整预算指标的，医院也应当按照规定程序提出调整预算的申请，上报上级主管部门审核后，经财政部门审批后按规定调整预算。这项规定与旧制度的只有主管部门审批的规定有较大差异。通过由财政部门审批的规定，有效的遏制了医院钻政策空子的现象。

(三)强化成本核算管理

新制度无论是从制度本身的规定，还是从制度的完善性来看，新制度对医院成本核算作了制度性要求。在新制度中成本核算对成本管理上存在的核算对象不明确、核算方法不规范等现象都作出了详细要求。成本核算的对象更加明确，把各个部门、科室成本分类、成本归集、成本范围进行了统一，为成本核算提供了标准，使医院成本核算得到了进一步的完善，科室管理进一步强化。这些方面对医院的成本管理以及成本核算规范化具有重要的意义。

(四)固定资产价值管理

新制度中提出要增加计提固定资产折旧及提取固定资产减值准备，并且计提固定资产折旧等内容。在能显示资产原始价值的基础上，清晰明确的列示了资产的折旧金额，真实的反映了医院固定资产状况，消除了资产虚增现象。这些要求的提出，确保了资产的价值，加强了医院固定资产核算的完整、真实，大大降低了医院的医疗成本，为医院提高资金利用效率提供了保障。

(五)提高医院财务人员素质

医院财务人员的业务水平对财务工作的影响直接的，对财务人员的素质要求逐渐增加，但是对它进行改革的难度是很大的，这就需要大力提高医院财务人员的业务水平和业务能力。一方面医院财务管理人员要完善医院的管理工作，加强新会计制度的学习，使财务核算人员尽快掌握新的会计制度，提高财务核算工作的水平。另一方面医院财务人员需要进一步提高自身的职业道德素质，提高财务人员核算意识，加大财务人员培训力度，实行考核机制，激发员工工作积极性，提高工作效率。这些都为提高医院财务管理水平，促进医院持续发展做出重要的贡献。

三、结语

随着我国医疗卫生体制改革的深入，市场竞争不断加剧，旧的会计制度已凸显出很多漏洞。如今执行新医院会计制度已尤为重要。新会计制度对医院成本核算起到了重要作用，重视医院财务成本核算工作，加强医院会计信息的真实性和完整性。新医院会计制度促进了医院会计核算体系的完善，大大提高了医院会计信息质量。新会计制度不仅对规范医院会计核算提出了更高的要求，同时也为我国的医疗制度提供了强有力的保障。新医院会计制度的全面实施，体现了我国医疗卫生体系的发展方向，对医院健康持续发展有重要的作用。尽管新会计制度同就制度有了很大改变，但是也还需要不断探索，深化改革，继续促进我国医疗卫生事业的稳步前进。

参考文献：

[1]李菊.论新财务和会计制度对医院会计核算的影响[J].时代金融,2015(23).

[2]闾杰.新医院会计制度对财务核算的影响及对策分析[J].现代经济信息,2013(08).

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一、贯彻执行《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》）及国家有关的法律、法规和财务规章制度，加强财务管理，规范财务工作,提高资金使用效益。

二、加强和规范街道所属行政、事业单位的收支两条线及非税收入的管理，依法建帐，独立核算。不具备独立核算条件的，实行单据报帐制度，作为“报销单位”管理。

三、遵守国家财经纪律，执行各项财务制度。监督所辖单位及部门的财务收支状况，强化会计核算及监督职能。

四、协助所辖单位及部门制定收支预算，分期编报、汇总预算收支执行情况，分析资金运营状况，提出改善建议。

五、按《会计法》和国家统一会计制度的规定处理会计帐务，记载应及时、清晰、准确，做到帐证相符、帐帐相符、帐表相符、帐实相符。

六、认真审核原始凭证及所附资料，发现问题应及时汇报并按规定处理，确保会计资料的真实完整。

七、按时出具符合规定的财务会计报告并报送有关部门和单位，提供合法、真实、准确、完整的会计信息。

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［关键词］环境;绿色会计;核算制度

1经济发展所带来的环境污染的检讨

1.1资源危机

“工业文明凯歌高奏之时，生态、环境、资源也被日渐透支，人与自然之间的矛盾日趋尖锐，并将人类推向生存窘境，迫使人们不得不引起警觉，并开始反思［1］”。资源危机是目前我国经济发展中的一个严峻问题，许多凭借着资源兴盛的城市开始走下坡路，经济增速明显下降。目前，中国最为紧缺的资源是水资源，中国是世界13个贫水国家之一。中国的人均用水量不断下降，在东部发达地区，水源污染、水资源浪费问题层出不穷、屡禁不止。在中国的农村地区，缺水量达到了400多亿立方米。全国有超7000万人口面临饮用水困难问题。中国发展面临的另一大问题是森林资源的短缺，森林面积与人类生存之间产生了深刻矛盾，许多生活在山区的民众要依靠砍伐森林来保障一家人的生活。但是，随着森林覆盖面积的减少，将会出现土壤沙化、水土流失等问题。能源危机的加剧正在成为中国未来经济发展的最大不利因素。

1.2环境污染

在超高速的经济发展之下，空气污染物排放量严重损害了空气质量。从整体情况来看，中国的大气污染物呈上升趋势，空气污染问题已经非常突出。从整体上来看，中国的大气污染物排放量逐年上升，空气污染问题日甚一日。自2012年开始，中国的雾霾天气发生频率不断上升，严重危害了人们的身体健康。各个城市也逐渐认识到了雾霾天气的危害性，制定了许多严厉的措施。但是，“由于环境自身对污染具有一定的消化能力，污染企业容易存在侥幸心理而不对自己的排污物进行积极处理［2］”。这些措施并没有细化到企业的财务会计层面，只是笼统地提出了一个污染排放量的限制数额，影响了空气污染治理的效果。我国生态环境恶化的表现是自然灾害数量的不断增多，自然灾害是经济发展中的不可抗力因素，海啸、地震、山洪等问题会给人类生活带来毁灭性的影响。自20世纪50年代以来，随着气候变化、森林砍伐等问题的加剧，我国北方的土壤沙化、水土流失等问题不断恶化，导致经济发展的后劲不足。

2环境保护制度的缺失

2.1环境教育制度不健全

在我国的环境教育制度中存在许多缺陷，主要表现在以下四方面。其一，环境教育制度并没有实现规范化，也没有相关的法律制度来对环境教育进行导向;其二，环境教育的理念落后于时代的发展，处于一种零散的状态;其三，在高校里的环境教育课程处于一个不成系统的状态，没有关注到跨学科知识相结合的重要性;其四，环境教育的方式落后，很少有高校开展实践教学，仅仅有读书、演示与指导的方法，很多从事企业财会工作的人在进入企业之前没有得到系统的实践教学。思想问题的根治途径是环境教育，别无他法［3］。

2.2社会环保组织力量薄弱

目前，虽然新《环保法》以及“司法解释”都确定环保组织参与环境公益诉讼的合法性资格，但与先进国家相比，我国的民间环境保护组织处于一个滞后、松散的状态，活动的层次很低，规模不大，没有在社会上形成稳定的监督力量。造成这一问题的主要原因是政府对于社会组织的限制过严，使得社会组织带有“官民两重性”，但是很多民间的环保组织不能从政府那里得到稳定的经费来源，有的组织常年筹集不到活动所需的基本经费。另外，我国的民间环境保护组织的深层次发展能力很弱，在国内、国际上的影响力很小。我国民间组织往往面临着资金少、规模小、群众基础薄弱的共同问题，无法动员民众关心环境，更无法组织人民群众同破坏环境的行为作斗争。在我国的经济发展中面临着环境污染严重与环境保护制度不健全的双重问题，加剧了我国环境污染、资源浪费防治的难度，为了保障我国经济发展的稳步前进，需要在企业的经营中引入绿色会计制度，同时完善外部监督制度，双措并举，促进经济的可持续发展。

3绿色会计核算制度的实施

3.1企业的社会责任

我国是社会主义国家，尤其重视企业在社会主义社会建设中对服务群众、发展经济的作用。人们逐渐认识到企业是市场经济的细胞，理应承担一定的社会责任。对于企业而言，承担社会责任的同时进一步开拓了市场，获取了更大的经济效益。但是，由于我国市场经济还未发展成熟，企业承担社会责任的相关规则还未建立，许多企业或者无力承担，或者无心承担。在借鉴相关理论和发达国家实践经验的基础上，今后应该调动多种力量，促成企业承担社会责任。这就需要政府发挥引导作用，社会上要营造一种良好的氛围，企业自身也应当逐步改变自己的经营理念和经营策略。通过多种措施的实行，真正实现企业促进社会主义发展的重要功能。

3.2企业内部绿色会计体系的建立

第一，绿色会计核算制度建立的原则。绿色会计核算制度的建立包括信息报告质量和确认会计计量要素两个部分。绿色会计的信息报告与传统会计信息报告的要求一样，即可靠、相关、可理解等内容。会计计量要素的确认标准包括配比原则、收益与支出的划分原则、公允价值等。与传统的会计工作相比，绿色会计的工作中增加了对资源和自然环境的关注，包括经济效益与社会效益统一原则、可持续发展原则等。第二，绿色会计核算对象。绿色会计所关注的内容是企业的经营与自然环境之间的关系，包括企业对自然资源的利用、对环境的破坏以及为了预防或补救这种破坏而付出的成本。自然资源以及企业经营对于外部环境的正面、负面影响是绿色会计的核算内容。在具体的核算工作中，要精准区分两类资源(可再生、不可再生资源)，科学确定两类资源的补偿方法，使得信息报告能够准确反馈企业经营的自然成本。绿色会计的核算对象可分为如下几类:企业的经营中与环境相关的非经济性活动，与生态环境相关的企业内部经济活动，与自然环境相关的企业外部经济活动。其中，第一类活动并没有与企业的直接经济效益相关，但是在企业的信息披露活动中，应当将其纳入其中。第二、三类活动都与企业的长期利益和短期利益相关。第三，确认企业的绿色资产。绿色会计理论自引入中国市场以来，对于绿色资产没有一个固定的标准，其概念仍处于一个不断变化的过程之中。但是，作为企业的绿色资产，应当具备以下特点:能够为企业带来直接或间接的利益;能够在使用中、使用后，减少公司进行经济活动时污染现象的发生概率;可以使用货币的形式实现量化;在绿色会计核算时，只对企业拥有的部分进行核算。企业的绿色资产是根据企业在经营中已经确认的各项资源来确认的，并利用货币的形式对这些资产进行量化。第四，确认企业的绿色负债。根据《企业环境会计准则》的准则，企业绿色负债的确认标准如下:绿色负债的性质是企业应当支付的绿色成本;绿色负债要有一个量化的形式和标准，一般选用货币;绿色负债产生于企业的经济活动与自然环境之间的冲突;企业的绿色负债是绿色会计信息披露之中的重要内容。第五，确认企业的绿色收益。企业的绿色收益指的是在一定时期内治理环境、改良经营方式所带来的收益，并非长远的环境收益。具体包括废旧资源再利用所得利润、税费减免等项内容。确认的标准如下:绿色收益具有相当大的不确定性，一旦发生就应该进行确认;绿色收益虽然以直接、短期利益为主，但是也不能忽略某些间接的收益;绿色收益包括显性和隐性两种类型。第六，做好信息披露工作。一般来说，企业的信息披露报告中应该包括以下内容:与企业经营相关的重大环境问题以及处理措施;企业排放污染物的情况;相关部门对企业经营中产生污染问题的处罚;对于上级部门下达的总量减排任务的完成情况;企业缴纳污染费用的比例;清洁生产的程度、清洁资源的利用状况、废旧资源再利用;环境风险体系的建立与工作情况，在外部力量的监督下，做好企业的环境风险预警、处理、协调、止损等全工程的管理工作。

3.3做好企业绿色会计信息披露的外部监督制度

第一，加强绿色会计的宣传。政府应该提倡环保知识教育，加大宣传力度，支持绿色会计刊物、环保刊物的出版发行。在高校财会人员课程设置中应该增加绿色会计课程。在企业中开展环保教育，提升企业经营者和员工的环保意识。社会上的会计权威组织应该发挥自己在宣传、学术、推广等方面的作用，监督企业的不法行为。第二，加强专业人才的培训。在绿色会计实施中，要求信息披露报告的编订者要有扎实的专业会计知识和丰富的实践经验，更重要的是，绿色会计的从业人员要有保护环境的理念，能够深刻理解国家的环保政策，具有坚定的政治立场。从源头抓起，从学生时代抓起，培养有益于社会主义可持续发展经济的建设者和接班人。在企业内部应当经常组织培训，构建爱护环境的企业文化。第三，完善相关法律法规。在促进企业履行社会责任的进程中，国家法律的指导是必需的。国家要有明确的法律规定，要求企业公开自己的绿色会计信息。我国应该根据经济社会的发展状况，不断完善环保方面的法律，为绿色会计的发展奠定法律基础。要完善会计运行的准则，会计准则是对会计核算工作的规定，利用会计准则可以明确绿色会计中的相关计量要素，将必需的会计信息纳入信息披露的范围之内，杜绝企业污染环境的行为。要建立绿色会计的行为制度，明确企业运行中涉及的环境要素的处理方式，便于会计人员对之进行掌握。政府应该完善对企业行为的监管制度，加大对企业违规行为的税收处罚。扩大环境税收的征收范围，划分多档税率，增强税收工作的灵活性和有效性。

4结语

绿色会计理论自引入以来，在各行各业都引起了强烈反响，在促进企业成熟的同时，也出现了许多问题。这些问题，既有各个国家共同面临的问题，也有在我国国情下所产生的特殊性问题，笔者认为要把企业的社会责任理论与绿色会计相结合，积极承担保护环境的责任与义务，完善企业的绿色会计核算制度，自觉接受外部监督。

参考文献:

［1］吴明红.论生态危机根源及我国生态文明建设主要任务［J］．理论探讨，2017(3):43－47.

［2］张云辉，萨如拉.基于贝叶斯博弈的中国环境污染的监管与治理［J］．科技与管理，2015，17(6):8－12.

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会计报表是医院成本核算的重要依据,但是现在的会计报表中仍然存在模棱两可的状况,严重困扰医院成本核算,不能为医院的成本控制提供精确的数据信息,同时也没有体现医院在研究、服务等专项的实际工作状态,这样就难以反映医院成本的规律运作和经济结构体系的准确性。

(二)会计信息遗失问题没有解决

财务工作者的财务信息质量是会计工作的命脉,直接关系到领导下达的各项指令和决策。由于在旧制度中就一直存在一个错误现象,就是会计信息失真,这个问题至今没有解决,于是就造成了会计工作面临数据不真实而带有虚编滥造的嫌疑,完全不符合财务工作的细致精准要求,也就无法完成医院成本控制的任务,严重阻碍成本控制工作的开展。建议尽快制定相关核算制度,对旧账务进行处理和归类,重新整理相关数据,保证实际项目的精准性。

(三)管理费用支出不明确

由于会计核算制度的核算科目不够完善,导致医院的管理费用由人员在医疗成本和药品成本之间抽取进行平均分配,严重扰乱了医疗成本高度准确的制度,损害相关体制的运作,也不会为我国的社会保障体系做准确的基础信息。因此,管理费用的相关政策必须强制规定管理费用的出处,并且不断完善管理费用体制,加强医院成本管理体制建设。

(四)对拖欠账务信息管理不合理

医院的新型会计核算制度中,没有明确规定医院的坏账怎么提取,也没有严格要求坏账损失不得在“实际在院人员费用”中提取,这样会打乱坏账的有效数据,不能准确及时的反应当前坏账。关于拖欠账务的信息,必须单独核算,建立统一的电子系统,只允许从离院人员未缴清费用选择在两年以上(包括两年)的账目,对于收回可能性很小的账目做个统计,不要涉及在院人员拖欠费用,这样就可以明确了解拖欠医院的欠费坏费情况。

(五)财务报表不够系统

目前,很多财务表格难以满足大多数人的需求,随着社会经济体制改革,人们已经不能满足于医院的目前的静态财务信息,更关注医院动态财务运作,因此建立相关的动态财务报表,不断完善财务报表的丰富性也是医院的新型会计核算制度中最为关键的一点。文章指出在各项管理制度报表中建立附页或者附注制度。

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关键词：新会计制度；高职院校；会计核算；问题；措施

随着高职院校经济和规模的不断增长与扩大，高职院校的经济活动也逐渐体现出复杂化与多样化特征，高职院校各项业务资金数额不断提升，经济活动涵盖教育、科研、后勤、固定资产、投融资等方面。我国在2014年正式开始实施新会计制度，使得高职院校的财务活动更加具备严谨性与全面性，同时也促进了院校会计核算的科学化与规范化。但是，在新制度运行的背景下，会计核算工作难免会存在一定变动与影响，如何提升其会计核算的水平是现阶段高职院校财务管理与领导层级应当重视的问题。

一、新会计制度下高职院校会计核算的特点

（1）资产核算方面的变化。高职院校的经济性资产种类有着多样化特点，其固定性资产中多数为学校的教育与科研设备，因此，固定资产的管理是会计核算的重要部分。以往的会计制度中对院校固定资产的要求与审定同实际并不相符。针对高校的无形资产、固定资产等核算折旧，新制度设置了累计摊销、累计折旧等科目，这是高职院校的会计核算中最为明显的变化。在院校取得无形或固定资产时，采用双分录这一核算形式，在两者价值总额提升的同时其非流动的资金总额也会有所提升，同时会增加实际支出，并减少了货币总额的资金。院校在进行会计计提折旧与累计摊销时，需增加金额耗费，减少非流动的基金资产。

（2）院校经济来源的变化。高职院校经济来源主要是以国家财政性拨款与政府方面的资金支持，而新会计制度的推广实施，使得院校会计体制也发生了相应变化，大大拓宽了高职院校的经济来源渠道与范围，同时制度明确了院校费用支出与资金收入的具体内容，对成本核算的涵盖内容进行规范，提升了院校运营经费的筹集力度。

（3）负债核算方面的变化。新会计制度中，将高职院校会计核算中原本的暂存款应付款等取消，并引进实际应付款项长期应付款与其他应付款等一系列与企业相近的会计制度科目，体现了会计中的权责发生制等规范性要求。

二、新会计制度下高职院校会计核算中存在的问题

（1）资金控制体系尚未完善。现阶段我国部分高职院校尚未制定完备、规范的财务管理制度体系，这使得资金的使用与管理工作受到影响，同时资产控制水平不佳。另外，部分院校缺乏科学有效的资金考核管理标准，使得资金的规划与使用缺乏具体性与全面性。

（2）会计核算监督力度不足。高职院校其财务管理的工作流程与标准缺乏完备性，会计核算缺乏科学的监督，核算过程的管理力度不足。院校的财务工作人员对会计原始凭证与信息的审核缺乏规范，无法确保信息的高度精准性与合理性，财务账目中存在虚假情况，同时也存在着虚假的报销凭证等，这使得会计核算的信息偏差严重并影响核算结果。另外，院校内部的财务控制体系尚未健全，岗位与实际工作职责严重混乱，部分岗位甚至出现一人多职情况，这种情况大大影响了核算监督与管理的顺利开展，导致院校资金管理和有效性受到严重影响。

（3）会计核算人员的综合能力偏低。高职院校核算人员的专业素养与综合能力也是影响核算水平的重要因素，而部分院校的会计人员其专业能力偏低、综合素质不佳，部分院校甚至依然使用传统的核算方式，未根据自身实际情况进行科学会计处理方式的选择。另外，由于院校的财务管理性质与企业的不同，对会计人员的专业性素养要求较低，再加上领导层级对会计管理缺乏重视，未安排定期的会计培训与教育，导致会计团队整体综合水平不佳。

三、加强新会计制度下高职院校的会计核算策略

（1）建立健全资金管理控制体系。健全院校的财务资金管理与控制体系，根据自身经济运营情况和条件实行资金预算管理，对校内各个部门的资金耗费及使用的程度进行全面控制，提升财务资金的实际使用率。另外，还应当规范财务资金的管理制度，规范财务活动的资金使用具体流程，将专项资金的实际使用状况细化，加强资金核算的全过程管理，提升院校的资金控制程度与水平。

（2）加大会计工作的监督管理力度。首先，应当根据财务具体流程和工作活动情况，加强对财务原始性凭证的管理与审核，加大对采购活动与报销工作的监督力度，要求审核凭证资料以及业务内容开展的真实情况，防止出现虚假财务活动发生，防止院校内部出现等情况。健全院校财务的控制制度体系，将不相容岗位之间的工作权责等明确，并针对各个岗位的权利做出规范。最后，建立财务活动的相关考核机制，定期向院校领导层级上报资金去向与结果情况等，防止经费的外流，并提升财务资金的实际使用率。

（3）提升会计核算人员的综合素质。在新会计制度实施的背景下，会计核算工作的水平主要由会计人员决定，其专业素质将对核算过程和结果产生决定性影响。会计人员不仅需具备高度的核算业务能力水平，还需要提升其责任意识和职业道德。重视会计人员的培训与教育工作，定期组织相关人员有针对性地学习，如针对新会计制度的学习等，提升其综合素质。另外，院校应当建立全面的绩效考核体系，以激发工作的主动性、积极性，营造良好的工作氛围。

（4）完善高职院校科研经费核算。一是设置明细科目对财务间接费用进行合理收集。针对院校科研方面经费缺乏间接性费用核算的这一问题，无法通过增添核算项目来进行解决，但是可通过设置部分明细科目进行间接费用的核算，如与科研活动相关的人员薪金、水电费用、劳务费用等，并将支出用途细化，将教育与科研分离开来，并建立科研费用的成本核算相关体系。二是设立科学的科研管理制度。院校在对科研性支出进行管理时，需严格的遵循会计制度进行管理，并建立适宜的科研管理体系，将院校内科研、财务及项目负责部门在科研活动经费管理中的实际责任与义务明确化，建立科学的预算审核与活动核算制度，加大对经费支出的内部检查力度，并通过严密的审计过程，对院校经费支出、审批、使用流程的合法性做出评判，建立经费相关奖罚制度，对科研有着较大贡献的人员进行将鼓励，并针对违规性使用科研经费的活动和人员进行严惩。

四、结语

新会计制度的实施使得高职院校的会计核算工作发生一系列变化，在此背景下院校的会计核算存在着诸多问题，这就需要对会计核算的制度体系、标准、流程等做出相应调整，适应新制度的要求，并保证院校在新制度的指导下顺利开展会计核算等相关工作。

参考文献

[1].周丽.新会计制度下高职院校会计核算存在的问题及对策.企业改革与管理，2015，15（02）.

[2].王春园.浅议新会计准则实施下高职院校会计核算的措施.会计师，2016，06（16）.

[3].何锋.论新会计制度下高职院校会计核算存在的问题及对策.财经界(学术版)，2015，14（13）.

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1.1高校资产的核算问题。

我国的高校经费主要来源于政府的拨款，因而大部分的固定资产都是归属于国家的，但是这些资产没有一个明确的分类管理，同时对于无形资产的评估能力则是比较薄弱的，并且这也很难去核算，这在很大程度上来说也是一种资源的浪费。在这些资产的使用中，按照新会计制度下东西的损坏和和折旧问题的核算是有一定的规律出现的，但是目前高校会计核算人员对于这部分的核算方法和设备折旧的评估表现出的还是不熟练。

1.2高校会计核算人员的能力有待提升。

会计核算工作是一个比较繁琐的工作，它面向的群体是全校的师生，工作主要内容就是报账，而且在工资待遇上也不是很高，这样的工作氛围中，相关的工作人员的流动性较大。在新会计制度的实施下，对于会计工作人员的要求也越来越高，他们的创性能力和竞争意识在日复一日的工作中慢慢的消磨掉了，这样的工作团队的工作效率就可想而知了。

1.3缺乏相应的监督管理制度。

在日常的会计工作中，侧重点主要是放在会计的核算工作中，但是关于会计的监督机制是不够完善的，比如原始凭证的审核工作，伪造的报销凭证或者出现报销凭证的时间、内容不在可报销的范围之内等情况也是比较常见的，加上会计电算化的进程加快，一个人身兼数职的工作状态就更难实现会计核算的准确性，因此，明确会计工作职责和监督责任的制度也是十分必要的。

1.4实际核算与财务管理相脱节，财务预算不精确。

随着国家不断的加快财政体制的改革，高校使用国家财政资金，要按照相关的规定执行相应的预算和国库集中支付制度，基本支出和项目支出都在执行相应的预算管理制度。但是，问题在于会计核算部门的相关人员不直接参加高校相关预算的编制和审批等，并不清楚各单位的具体业务以及高校资金的来源渠道，在报账时往往存在信息不对称现象。高校项目经费的预算和财务系统不能够进行有效的衔接和资源共享，因此，会计核算人员不能正确的掌握预算的执行情况，由此，会造成会计核算中的不正确账务处理，资金使用效率低下，预算不够精细等现象。

2在新会计制度下高校会计核算工作的相关建议

2.1加强固定资产的管理。

在新会计制度的实施中，我们的高校会计核算人员需要对新增的制度有一个全面的了解，同时不断的提高自身的专业技能。同时在整个的高校财务管理过程中需要实现各部门的协调，并且制定相关的审批和复核制度，对高校的所有资产都有一个客观的全面的记载，定期的进行清点，对于损耗和折旧问题的计算也要有一个科学的计算方法。

2.2加强会计核算人员的培养。

会计工作的有序开展是保证整个高校财务工作的稳定的重要前提，会计人员作为工作中的主体则扮演着一个重要的角色。良好的会计核算人员不仅需要具备较强专业会计知识，同时还需要具备较强的适应能力、学习能力、沟通能力。同时高校也应该打破大锅饭的局面，鼓励和支持会计工作人员之间的良性竞争，制定公平的审核机制，通过这些量化考核来决定职务的升迁和收入的增长，并以此来带动会计工作人员的积极性和工作热情。当有新的会计政策出现的时候，高校可邀请专家在学校开展讲座，对新的会计制度进行详细的阐述，并强制要求全体会计人员参与。要提高会计人员的风险意识，让会计人员意识到不正确的核算方法可能给高校带来的财务风险和经营风险。鼓励会计人员多参加专业知识的培训活动，鼓励他们认真钻研业务，在提高业务素质的基础上增强他们的综合素质。

2.3严把原始凭证的审核关，加强会计监督工作。

为了健全会计核算中的基础工作，首先就要从原始凭证入手，原始凭证的填制和审核看似是一件简单的事情，但是要将这项简单的工作做好并不是一件简单的事情。要做好这件事情，会计核算人员首先责任心要强，不仅要具备扎实的会计技能，还必须熟悉国家对于相关票据的具体规定，了解相关的财会法规，对高校的运行机制有一个全面透彻的理解，票据审核人员严格把关，做好凭证的审核工作，确保高校资金得到有效的利用，进而提高会计核算的真实性的准确性。对高校的会计核算的监督方面，国家应该制定相应的考核标准并定期检查其执行情况，不断规范会计基础工作和核算工作。同时，高校应该重视内部审计，定期对会计资料进行审计，监督内部控制制度的建立和执行情况。这样可以及时发现会计核算中的问题并及时进行修改，进而提高财务信息质量。所以，高校会计核算中的监督职能是保障高校健康有序运行的不可或缺部分。

2.4及时做好会计核算和财务管理的衔接工作。

在会计核算和财务管理衔接方面，高校应该将项目经费管理与财务系统的有效对接，做到资源共享。在会计核算中心明确高校预算的基础上，严格按照预算对各部门的支出和使用情况进行有效的控制和监督。尽可能提高预算资金使用的效率。不断的改进预算编制和执行中存在的问题。除此之外，高校会计核算人员要充分利用信息技术，不断更新教师科研经费的使用和结余情况，减少不必要的冲突和报销错误。

3结论

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（一）新制度改变了高校会计核算基础，提高了高校教育成本的真实性

我国高校一直采用收付实现制，仅就经营业务采用“权责发生制”。但是，随着国家公共财政体制和高等教育体制的不断变革，结合高校会计核算特点，新制度指出“部分经济业务或者事项的核算应当按照权责发生制”，扩大了“权责发生制”在高校会计核算中的应用范围。“权责发生制”是指对于属于本期可以确认的收入，不论实际是否形成现金流入量都应列入本期的收入或属于本期应负担的成本，不论实际是否形成现金流出量，都应列入本期的成本，进行核算；反之，则不列入本期的收入或成本进行核算。采用权责发生制的核算方法，高校会计对固定资产进行折旧、无形资产进行摊销的核算，首先使收入与成本的配比关系更加清晰；其次在教育成本中增加折旧、摊销的核算，即对固定资产计提折旧，反映了培养学生所使用的固定资产消耗程度，为核算生均培养成本提供了条件，提高了高校教育成本的真实性。

（二）新制度明确基建会计并入学校大账，提高了会计信息的完整性和准确性

原高校会计制度规定高校的基本建设投资执行《国有建设单位会计制度》，其相关的资产、负债等财务状况和项目收支都只在基建账套中反映，基建账数据长期游离于高校的大账之外。新制度要求高校在按国家有关规定单独核算基本建设投资的同时，应于每月月末将基建账相关数据并入单位会计大账，实现基建账与事业账的并轨整合，与过去提供的会计信息相比，据此提供的财务信息中增加了基建的内容，提高了高校会计信息的完整性和准确性。

（三）新制度细分会计科目，强化了高校的预算管理

严格预算编制程序，规范预算管理工作，加强部门之间的沟通和协作，按照学校事业发展规划及年度工作重点科学编制教育经费预算，坚持量入为出、量财办事、收支平衡、略有结余的原则，合理配置教育资源，提高教育经费使用效益。新制度细化了高校事业支出科目的设置，将原会计制度下“教育事业支出”科目核算的内容细分为“教育事业支出”“行政管理支出”“后勤保障支出”“离退休支出”几类，分层次清晰反映高校各类支出的结构和信息，更清晰地核算高校事业支出情况，满足高校预算管理需要，为高校内部成本费用管理、提高经费使用效益提供数据支持。

二、高校会计制度在实践中存在的问题

（一）高校固定资产的折旧年限、无形资产的摊销年限尚待明确

新制度规定，高等学校应当根据固定资产的性质和实际使用情况，合理确定其折旧年限。省级以上财政部门、主管部门对高等学校固定资产折旧年限做出规定的，从其规定。实务中财务人员日常核算中面临最严峻的问题就是制度中应制定的细则未能及时出台。高校在年初建账时，部分操作细则尚未出台，尤其关于折旧年限的规定没有出台，计提折旧只能暂不处理，等相关规定出台后再一次性补提。无形资产的摊销也是如此。

（二）新制度对科目设置的要求与旧的账务处理系统的矛盾

旧的账务处理系统只支持按层级设置会计科目，已经远远无法适应新制度要求。大多数高校目前的账务处理系统是在原制度后购入使用的，会计科目都是按原制度要求进行设置，为便于核算部分学校根据各自管理的需要在科目设置上做过一些完善，但主要是通过增加层级科目实现。经济分类科目一直都作为会计科目的下级明细科目进行设置，而功能分类科目几乎未设置、新制度实施后要求同时按功能分类科目和经济分类科目进行核算，原有账务处理系统已经无法满足新制度的要求。

（三）新制度对高校财会人员基本素质和专业知识能力提出了更高的要求

虽然近年来，高校财会部门积极引进人才，财会人员的学历由中专、大专、本科，直到现在的硕士研究生。财会人员的学历虽高，高校会计核算体系也相对简单，但高校财会组织分工明确，目前岗位轮换尚未形成制度，高校财会人员仅对于自己的工作相对较为熟练，对于财务的整体工作一知半解，高校财务人员的基本素质普遍不高，只是懂得基本的财会原理和会计软件的简单操作方法，缺乏对于财务部门全面的了解，在日常工作中仍用传统的经验和模式应对各种业务问题，在当前高校资金压力较大的新形势下，尤其是在我国目前的高校经费管理环境下，财会人员受基本素质和专业知识的限制，对于新的矛盾和挑战的应变能力有待提高。

（四）新制度下需要改进高校会计核算流程

高校会计核算流程是报账人将办好经费审批手续的票据或借款单送到前台会计审核、编制记账凭证-会计复核-出纳办理现金收付、支票转账等。随着高校的快速发展，会计核算业务量成倍增长，现有的会计核算流程已跟不上形势，报账排队成为常态，尤其在审核、编制、支付等环节，浪费师生大量宝贵时间，师生抱怨如潮，导致矛盾激化。

三、对策与建议

（一）尽快出台相关细则，明确固定资产折旧、无形资产摊销的年限

由于行业的特点，高校固定资产折旧在实际中与医院等事业单位存在很大的差异。明确和规范固定资产折旧、无形资产摊销年限的设置是高校会计核算中一项重要工作。与其他事业单位相比，高校有其自有特点，其会计核算单独实行《高等学校会计制度》，在高校与医院中，同属于固定资产的桌椅，在实际使用中却存在很大差别。财政部和教育部有必要参照科学事业单位等的做法，结合高校的实际情况，单独制定高校的固定资产折旧年限表，规范和指导各高校的计提折旧行为。在目前高校尚没有单独统一规定相应行业折旧年限表，但是新制度要求计提折旧的前提下，高校可参照科学事业单位折旧年限表并遵照税法规定的最低年限要求。如：房屋和建筑物折旧年限应不低于20年，与生产经营活动有关的器具、工具、家具等应不低于5年等。高校应结合自身实际情况，预先制定各类固定资产折旧、无形资产摊销年限，待高等会计制度实施细则后再作相应的调整。

（二）启用多维核算体系账务处理系统

会计科目是核算体系的重要组成部分。建立会计科目维、功能分类科目维、经济分类科目维构成的多维核算体系。会计科目用于对学校整个经济活动所涉会计业务进行记录和计量；功能分类和经济分类用于对支出类会计业务作进一步的描述。功能分类科目用于反映支出的方向，经济分类科目用于反映支出的内容，会计科目维以新制度为依据，按照“资产、负债、净资产、收入、支出”等会计要素分别设置。其中支出类科目下级无需再按功能分类、经济分类科目重复设置。功能分类科目参照公共财政预算支出科目，根据高校预算拨款类型进行设置，一般包括“教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生支出、住房保障支出”等。根据需要设置“节能环保支出、农林水支出、商业服务业支出”等；经济分类科目按政府收支科目要求设“工资福利支出、商品服务支出、对个人和家庭补助支出、基本建设支出、其他资本性支出、其他支出”等总账科目。高校根据实际需要设置明细科目以满足日常核算的需要。采用会计科目维、功能分类科目维、经济分类科目维构成的多维核算体系解决了新制度下对会计科目设置的要求。

（三）组织高校财会人员的培训

单一的财务人员结构远远无法满足新会计制度改革的需要，高校会计人员不仅要对新高校财务制度充分的了解和把握，还应该深入的对其进行研究，让新高校财务制度的实际功能得到进一步的发挥，确保高校财务工作的顺利开展。一是实施多元化财务人员结构。从专业知识结构、年龄结构、学历结构加强高校财会人员水平。二是加强高校财务人员宣传和培训力度，从思想上重视新会计制度改革，不断提高业务水平和信息化系统操作水平，更好地服务于新会计制度的改革。

（四）适应新会计制度，创新财务管理理念

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一、新旧会计制度下，企业会计核算差异

（一）历史成本方面的差异

在原有会计制度中，认为企业中的所有财物都需要按照购买时的实际市场价格进行成本计算，如果市场价格发生改变，除特殊财物之外，都应按照原有价格进行计算。但这一点在新制度中发生了调整，认为在市场价格发生影响改变时，企业应根据新制度要求，将减值准备提取出来，除特殊规定之外，不得私自对账面数值进行改变。从这一差异中可以发现，新制度更加注重对成本变化的调整，认为财务老化、技术改进以及市场供求变化等因素都可能会致使财产出现减值的情况，是对历史成本原则的一种改进，企业需要通过市价孰抵法以及其他手段，提前做好减值准备工作，以便合理对内部资产价值进行估算，这对于企业的发展而言是十分有利的。

（二）形式与实质方面的差异

在开展会计核算工作时，企业会存在遇到法律形式与经济实质不符的可能性，像融资租入资产在没有到达租期时，就法律层面而言，承租人并没有获得资产的所有权；但就经济层面而言，该项资产所产生的经济风险以及经济收益以由承租人所负责，即应该拥有资产的所有权，同时会负责对资产的大修理以及计提折旧进行计算。这就表明新会计制度中，遵循着实质重于形式的原则，这不仅是对会计核算信息和客观经济事实相一致的一种保证，同时也是对经济实质予以足够尊重的一种表现，而在原有会计制度并没有对实质重于形式这一原则进行明确规定。

按照新制度的要求，企业在进行会计核算时，要根据事项或交易经济实质来完成相关操作，要改变以往只是以法律形式将其作为核算依据的工作方式，要对经济实质予以足够重视，并要按照国际会计惯例，科学对会计准则以及制度进行制定，这也说明了新制度中对于会计核算制度的重视程度。

（三）原则表述方面的差异

会计制度要求，企业的会计信息应与国家宏观经济管理保持一致，要与各方对于企业经营成果需求相一致，要为企业内部经营管理提供相应的财务数据支持。在新制度之中，企业需要为有关人员提供企业内部会计信息内容，且这些信息能够对企业的现金流量、财务状况以及经济情况进行呈现。这种表述方式与之前表述相比，更加全面规范，则在新制度之中，运用了“会计信息使用者”来对“有关人员”进行了替代，这就切实拓展了该项词汇的含义，也反映出了每一位信息会计使用者都是平等的。

市场经济环境中，“会计信息使用者”的定义较为广泛，像社会公众、投资者以及债权人等都包含在其中，且按照制度原则这些使用者之间都保持着平等关系。这也充分说明，在新时代之中，会计信息既要符合国家需求，也要满足各方需要，说明企业提供会计信息的目的，就是为了帮助企业做出相应的决定，会计信息是具有决策有用性特点的。

（四）成本核算方面的差异

在新制度落实之后，企业成本核算体系得到了切实优化，整体核算效率更加理想。以往的成本核算系统还存在着一定的漏洞，具有成本核算目标与核算手段标准不一致等方面的问题，有待进一步进行完善。同时企业在对成本内容进行确定方面也存在着划分方面的问题，像医疗企业会将医疗成本分为医疗支出与药品支出两种，这样在计算过程中就可能会出现核算口径以及成本信息无法统一的情况，会对成本核算结果造成影响。而这些问题已经在新会计制度中得到了切实优化，要求企业在对成本进行核算过程中，应按照业务资金消耗情况对成本核算目标实施归集与分配，并将所得结果汇总编制成成本报告，有关部门可以按照报告内容，对企业经营合法性进行明确，以达到对企业经营行为进行有效规范的目的。

二、新旧会计制度中，企业会计核算工作的优化策略

（一）完善新旧会计制度衔接

在新旧会计制度环境中，各企业要对新旧会计制度衔接情况进行优化，以确保各项新制度的顺利落实。企业首先应对新旧制度差异进行深度分析，并以此为基础带动新会计制度的落实；其次要对新旧制度衔接工作进行完善，要从工作细节入手，保证各项工作的高质量衔接，提高新制度开展质量；再次企业应对内部财务人员进行培训，要使其能够对新旧制度进行更加充分的理解，提高财务人员对于新制度的掌握程度；最后要对企业内部资产管理工作进行管理，要定期对企业内部财产实施盘点与核查，要对资产登记实施动态化管理，以保障会计核算结果的准确性。

（二）??施信息化管理模式

在实施新制度过程中，各企业应充分利用信息化手段，来对企业会计核算管理模式进行完善，以达到对财务管理工作进行切实提升的目的。企业要认识到会计核算工作的实际职能与作用，并根据了解结果对现有的信息化管理工作进行审视，从而找到该项管理工作中存在的问题，并及时对各项问题进行合理处理，进而建立起健全的财务管理信息化模式。同时要通过招聘或者培训的方式，打造出高水平的财务信息化管理人才，使财务团队不仅拥有扎实的财务专业技能，同时还能灵活对相应的财务信息化技术进行使用，以便信息化管理工作的顺利落实，确保会计核算工作效率的不断提升。

（三）完善会计核算管理模式

企业要对原有的会计核算思想进行调整，应根据会计制度的变化情况，建立起新型的会计核算管理模式，并要对会计核算管理手段进行不断创新，以确保核算管理模式能够与时代要求变化相符。为了达到这一点，一方面要由领导带头，强化企业内部对于会计核算工作重要性的认知程度，为核算工作的开展提供保障；另一方面要结合新旧制度之间的差异，制定出新型的企业管理模式与手段，并要对管理标准进行合理调整，要明确新制度实施工作的复杂性以及系统性，应保持足够的耐心与严谨态度，加大对制度转变质量的重视力度，不可操之过急。

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我国的医疗体制在旧有的财务会计制度下，会计核算受其影响还存在着缺陷，对核算质量有着影响，所以新财务会计制度的实施就能够有效解决这些问题，在这一制度下对医院会计核算成本以及管理方面将会起到积极作用，对成本核算的质量能够得到有效保障。所以对新财务会计制度进行理论研究就有着其重要性。

1.医院会计核算的现状及新财务会计制度的影响

1.1医院会计核算的现状分析

对成本核算的控制比较乏力，医院成本核算的相关工作就是微核算实施的，但在实际中对其重视度没有得到有效体现，以及在核算前和核算中以及核算后的成本控制方面没有得到重视，成本核算还存在着不科学以及不完善的情况，这样就对成本核算的顺利进行有着很大的阻碍。主要是受到以往的财务核算的思想影响，就造成了核算信息得不到完整准确的呈现[1]。

成本会计工作只是事后一味的统计核算，缺乏事前，事中控制职能，医院现行的成本会计只是在各项支出费用发生后，对其集中汇总，分类，让管理者明确医院经营过程中成本耗费状况及分布，而不能对费用的合理性及可行性做出准确的评估。会计管理模式僵化，管理观念陈旧，相当一部分的医院属于私营、个人合伙开办，投资者同时担当经营管理者，但这些管理者对医院的相关知识了解还很匮乏。医院缺乏内部考核和外部监督，医院固定资产管理混乱、财务人员素质不高。

另外就是在对费用的分摊方面存在着缺陷，从实际的情况来看，医院成本核算主要是受到了以往的成本核算影响，对费用的分摊主要就是直接以及间接的方式进行的，这样就会比较容易出现混乱的情况。如一些医院在采取间接管理的时候就没有实施费用分摊，从而造成的费用不能得到有效的控制，出现了收支以及结余得不到准确呈现的问题。

除此之外就是对固定资产的核算层面的完善度还有待进一步强化和完善，主要就是医院好按照固定资产账面价值比率实施提取修购基金时没有想企业会计的制度那样进行设计专门核算固定资产磨损程度项目累计折旧科目，所以在相关的记录方面就是原值，这样在虚增额方面就得不到准确确定。还有是对成本控制意识不强，这就对医院成本核算产生影响，所以在这些方面要能够得到充分重视并及时的解决[2]。

1.2新财务会计制度对医院会计核算的影响

新的财务会计制度下对医院财务会计核算产生的影响也是多方面的，第一，新财务会计制度对医院会计核算体系的完善有着促进作用，对固定资产的管理方法起到了改革作用。新会计制度在固定资产的计提折旧方面是按照其寿命期进行分摊医院固定资产成本的，而在非财政科教项目上等所产生的固定资产计提折旧过程中还要进行增加累计折旧项目。

第二，对药品的进销差价取消了，在会计科目方面也有了新的变化，主要就是增加了对公益性会计核算科目，并对医院公益性支出实施准确统计，另外还调整了支出类会计科目[3]。

第三，新财务会计制度对医院会计核算的影响还体现在对会计信息质量得到了有效提升，主要就是对医院收支核算起到了规范的作用，对费用的分摊制度取消了，把科教项目并入到医院的收支管理项目当中，从而就表现了医院收入完整性特征。

第四，对医院财务报表有了完善，丰富了财务分析指标体系，对医院的会计核算工作进行了细化处理。再有就是新会计制度对医院的成本管理的规范化也有着促进作用，主要就体现在科室费用归集以及成本核算对象的明确化以及对医院科室的管理有了进一步的强化。这些方面对医院的成本管理以及成本核算工作的那个中的成本信息准确性和客观性就提供了保证。

2.新财务会计制度下医院会计核算的优化策略

第一，新财务会计制度下对医院会计核算实施的优化策略要能够从多方面进行呈现，首先就要能对会计科目定义准确的理解，从而有效的掌握入账的标准。根据新财务会计制度的内容能够看到，对会计科目有了相应的调整和梳理，并对其入账计量标准有了更新，从制度上对会计核算的准确性有了规范化的体现。举例来说，新会计制度对应收账款需计提坏账准备并对其坏账准备金率有了规定，在百分之二到百分之四之间，对医院的销售管理环节有着充分的重视[4]。

第二，对权责发生制作为记账基础有了明确化，在我国的预算会计方面要求采用收付实现制度，而在旧有的制度下一些公立的医院在进行会计核算的时候采取权责发生制之外都是按照事业单位的会计准则所规定的内容进行实施的。新财务会计制度规定医院会计记账基础是完善采取权责发生制，这样就对权责发生制的应用程度有了很大程度上的提升，以此为记账的基础对收入费用确认原则进行了明确化，同时也能够比较准确的划分资本性支出以及收益性支出。

第三，对医院会计核算的优化还要对医院的成本责任制度进一步的完善，新会计制度背景下要能够结合医院财务成本的核算现状来制定成本责任制度，同时来保证成本责任制度当中内容涉及到的各部门及科室，从而有效促进医院成本核算的工作能够顺利的进行，以及将医院成本核算的责任制度进行有效完善，只有如此才能够有效将医院工作人员自身的责任意识进行提升，也才能够对医院的成本管理成效显著呈现。

第四，要能够对医院会计的预算收支管理层面得到进一步加强，并要能将预算工作科学性做好，根据新财务会计制度的相关要求，使得预算管理工作能够进一步的科学规范。而在预算管理过程中的支出和收入都要能够结合实际加以强化，对新财务会计制度要严格的执行，对相关数据的呈报准确详实的呈现，结合各项的采购以及用款的具体情况和需求等按照月份或者是季度等进行上报，这样能够对领导的决策提供有力的理论依据，使其决策更加的科学化[5]。

第五，对医院财人员自身的成本核算意识要加强，由于医院财务工作人员是医院成本核算工作的重要构成，只有在财务人员的核算意识得到加强的基础上才能够为科学核算成本提供有力的支持作用。对财务人员进行成本管理意识培养还要能在成本核算的业务能力以及技能等方面加以培训，可以将其和人员的考核得到有机结合，这样就能够有效激发起工作的积极性，对成本的控制效果也能够进一步的强化。除此之外还要对医院成本核算的信息化建设进一步的加强，信息化技术对医院成本核算的效率能够大幅提升，所以要加强财务核算人员自身的信息化技术的操作能力，这样对医院成本核算才能够真正提供保障。