工会会计制度范文

导语：如何才能写好一篇工会会计制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、总则的比较

(一)明确提出“持续运行”会计核算基本前提原制度仅提出“会计主体”、“会计分期”和“货币计量”三项会计核算基本前提，未提出“持续运行”基本前提。“持续运行(或经营)”基本前提对企业会计核算的重要性不言而喻，对工会组织也具有重要的意义。工会组织虽不像企业那样长期从事物质产品的生产，但仍然需要建立在长期运转的基础之上。因为各级工会组织通过各种途径和形式，参与国家事务、社会事务的管理，直接从事维护职工合法权益、构建和谐社会等社会公益活动，对社会的长治久安至关重要，所以工会会计同样要讲究持续运行。为此，新制度突出了“持续运行”的重要性，将其纳入工会会计核算的基本前提，为工会会计核算提供了基本依据。

(二)引入会计基础概念收付实现制是与权责发生制相对应的一种会计基础，以收到或支付现金作为确认收入和费用的依据，贯穿于整个工会会计制度的全过程，属于工会会计的基本问题。原制度将其作为会计核算的一般原则加以规范，在一定程度上弱化了收付实现制的作用。新制度将收付实现制从会计基本原则中分离出来，明确其会计基础地位，这对于规范工会会计核算，提高会计信息质量。满足工会预算管理具有重要的作用。

二、会计要素的比较

(一)资产要素的比较新旧制度会计要素的变化主要集中在资产要素。资产要素变化具体表现在以下方面：第一，资产分类。原制度将资产分为“流动资产”和“固定资产”两大类，并未对其含义进行界定。新制度不仅对“流动资产”和“固定资产”进行了定义，并根据近年来工会组织投资活动不断发展的趋势，还将投资从流动资产中分离出来，作为与流动资产、固定资产并行的资产项目予以规范。第二，库存材料(物品)。与原制度相比，新制度关于“库存材料(物品)”的核算在两个方面发生了变化，一是明确提出公允价值概念，并要求在无偿调拨、接受捐赠库存物品的业务中采用公允价值计量属性，而原制度未提出相应要求；二是增加了库存物品发出计价方法的规定，要求库存物品在发出(领用或出售等)时，应当根据实际情况在先进先出法、加权平均法、个别计价法中选择一种方法确定发出库存物品的实际成本，而原制度未对此进行规范。第三，对外投资。与原制度相比，新制度关于对外投资内容发生以下变化：对什么是工会投资进行了界定；对工会投资进行了分类，将工会投资按其流动性分为短期投资和长期投资。按其性质分为股权投资、债权投资等；明确了投资的核算方法，即成本法。第四，固定资产。新旧制度对固定资产的规范基本一致，但在以下两方面存在区别：(1)新制度对什么是固定资产进行了界定，并给出了具体的固定资产价值判断标准，即一般设备单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上为固定资产，这样既有利于实务操作，也有利于对实务资产的管理与核算。(2)有选择地采用了公允价值计量属性。原制度对固定资产相关业务的处理未提出采用公允价值计量属性的规定，而新制度明确提出了公允价值概念，并要求在无偿调入、接受捐赠和盘盈固定资产业务处理中采用公允价值计量属性。

(二)负债要素的比较关于负债要素，新旧制度的主要区别是新制度对原制度的内容进行了归并、调整，将原制度负债项目由原来的应付上解经费、应付补助下级经费、暂存款、借入款、代管经费、拨入经费和拨人专项资金等7项划分化为借入款、应付个人收入和应付款项等3项。

(三)净资产要素的比较与原制度相比，新制度增加了“在建工程占用资金”项目，删除了“预算周转金”项目，将“经费结余”项目改为“结余”项目。

(四)收入、支出要素的比较新旧制度关于收人、支出要素差异不大，主要区别是新制度对原制度内容进行的调整。原制度收入包括会费收入、拨交经费收入、事业收入、上级补助收入、政府或行政补助收入、投资收益和其他收入；而新制度收入按照来源分为会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收人、行政补助收入、附属单位上缴收入、投资收益、其他收入。原制度支出包括：会员活动费、职工活动费、事业支出、工会业务费、工会行政费、专项资金支出、补助下级支出和其他支出；而新制度支出按照功能分为职工活动费、维权帮扶费、宣传教育费、专项业务费、工会行政费、资本性支出、上缴经费支出、补助下级支出、对附属单位补助、其他支出。

三、会计科目的比较

(一)不变的会计科目新制度多数会计科目的名称、核算内容仍与原会计科目相同，如“借出”、“固定基金”、“会费收人”、“补助下级支出”等。将此类名称、核算内容未变的会计科目，称为“不变的会计科目”。

(二)增加的会计科目有些会计科目在原制度中未设置，但在新制度中出现，如“零余额账户用款额度”科目、“财政应返还额度”科目、“在建工程”科目。这类会计科目属于“增加的会计科目”。此类会计科目的核算内容，应严格按照新制度的要求设置和使用。

(三)取消的会计科目部分原有会计科目在新制度中取消了，如“暂付款”、“有价证券”、“经费集中户存款”等科目。此类科目的核算内容应根据新制度规定进行调整，称为“取消的会汁科目”。

(四)调整的会计科目有些会计科目名称改变，但核算内容基本未变，如“现金”科目改为“库存现金”科目；有些会计科目名称未变，但核算内容有变化，如“投资”科目，将原制度“有价证券”中国债的核算内容列入其中。这类会计科目属于“调整会计科目”。

四、会计报表的比较

(一)会计报表构成体系的比较新旧制度有关会计报表构成体系未发生实质变化。与原报表体系相比，新报表体系具有以下变化：一是新制度引入主表和附表概念，规定资产负债表、收入支出表为主表，往来款项明细表、经费收缴情况表分别为各主表的附表。二是为了实现与行政事业单位会计报表体系的一致性，新制度将原报表分析说明书改为附注。

(二)会计报表结构的比较其一，资产负债表结构的比较。原制度资产负债表按照“资产+支出=负债+净资产+收入”的平衡公式设置，左方为资产类，包括资产和支出；右边为负债类，包括负债、净资产和收入。其结果是该表既反映资产、负债和净资产项目的时点数，也反映收入、支出项目的时期数，导致资产负债表名称与其所反映的内容不符，有悖于资产负债表反映工会某―会计期末资产、负债和净资产情况的性质，既不符合国际惯例，也与收人支出表内容重复，不便于对会计信息的理解和使用。新制度按照“资产=负债+净资产”的会计等式编制资产负债表，取消了资产负

债表中收入、支出类两项，并在净资产下增设了“结余”项目，使工会资产负债表结构与企业会计准则、民间非营利组织会计体系趋同，有助于报表使用者对资产负债表信息的分析和利用。其二。收入支出表的结构比较。新旧收入支出表的结构均由收入、支出和结余三部分构成，但其差异也比较明显：一是该表称谓不同，原表称为“工会经费收支决算或决算汇总表”，反映各级工会年度工会经费收支情况，新表则称为“收入支出表”，反映工会组织某一会计期间全部收人、支出和结余的情况；二是该表支出分类不同，原表是按支出的性质分类，而新表则按照支出的功能分类。

五、新制度颁布实施的启示

(一)新制度实现了与会计准则体系的对接会计信息作为公共信息资源和国际通用商业语言，其相互可比、真实公允对经济与经济的融合发展起着不可或缺的作用，会计准则、制度框架结构的一致性是发挥其作用的重要基础。新制度行文和结构遵从我国会计准则的习惯，根据会计要素的确认、计量与披露进行章节安排，取消了应由《会计基础工作规范》覆盖的凭证、账簿和年终清理结算与结账的内容，实现了新制度框架结构与会计准则体系的对接。

(二)新制度与《工会法》要求保持一致新制度本着在不违背会计核算一般原则和会计要素确认计量原则的前提下，按照工会法的要求，尽量与工会法保持一致，使两个法规互相配合，相得益彰。如为了体现工会法关于工会经费来源的规定，新制度设置了与工会法相适应的收入科目，即会费收入、政府补助收入等科目。

(三)新制度体现了内部控制的要求新制度不仅在会计确认、计量和记录环节严格规范会计信息，而且注意完善工会内部控制。如在总则中对工会内部控制体系、岗位责任制、内部稽核制度均提出了更高的要求；在资产要素一章中，对货币资金、借出款、库存物品、对外投资、固定资产等业务的内部控制要求、内部控制环节及内部控制措施等方面进行了规定。通过强化工会内部各项经济业务及相关岗位的控制，使真实的经济交易或事项得到正确确认，其价值得以准确计量，并通过会计报表予以适当地表达和充分披露。

(四)新制度合理借鉴了企业会计理论与方法新制度合理地借鉴了企业会计理论与方法，如对于无偿调入、接受捐赠和盘盈资产业务的确认采用公允价值计量属性，在财务报表中引人中期会计报表概念等。这在一定程度上丰富了非企业会计的理论与方法，对于满足工会宏观管理的要求以及各级工会组织加强财务管理具有重要的意义。

参考文献：

篇2

关键词：事业单位；会计制度改革；实际影响；会计工作

随着事业单位中会计制度有着不断的变化和改革，部分会计理论实践工作也会不断进步和更新，而会计工作内容也会随着不断进行调整。在事业单位的会计工作展开过程当中，会计制度也在不断的发展和进步，对会计工作产生影响从而进步，会计工作不断进行也会导致会计制度进行再改革，所以这两者是相辅相成的，两者之间都会相互影响。那么，这些影响是什么，会计制度又会给会计工作带来怎样的切实影响，怎样用这样的制度变化给本单位的会计工作带来新的收益，是我们研究的重点。在事业单位的发展过程中，会计制度会发生一定的变化，我们应当积极地去应对这类变化，根据这个基础来开展日常的工作，这样才能够很好的协调工作过程当中遇到的一些问题，让事业单位会计工作的成效得到很好的提升。

1会计制度对事业单位会计工作的影响

1.1加强了会计工作的规范性

在会计制度进行改革之后，会计工作会因此逐渐迈向规范化，各种工作质量得到了稳步的提升。在如今的改革制度下，各种会计单位想要稳步提升，并且逐渐缩小自己与优秀企业的差距，最应该做的就是提升自己的会计工作效率以及质量。应当在目前的会计原则基础之上，将一些新的会计概念改革的措施引入进来，让企业会计工作操作的效率能够得到很好的提升，在事业单位会计工作中，适当的会计制度改革能够让事业单位在贸易过程当中中核算的精确度以及事业单位对外投资能够有所保障，在单位内部，对于其他的一些优秀企业的会计制度也应当适当的进行参考，让内部系统的控制力度逐渐健全，让会计工作更长久健康的发展下去。

1.2提高工作的效率

事业单位的会计工作想要长期稳步的发展下去，在各种行业之间都具有一定的可比性和排他性，就应该借鉴其他事业单位的会计制度，实现自己的制度革新。在新制度下，事业单位如果适应这种会计方式，就能找到更好的方式去完成工作，从而节省更多的时间，同时，在推进事业单位的会计制度革新的过程中，也应该将会计准则逐一完善，这样才能更加有利于今后工作的良好运转。同时也为接下来的会计工作建立一个坚硬的基础，为会计工作的发展铺好顺的利的道路。

2会计制度下会计工作的应对措施

2.1对会计工作进行定位

随着事业单位中会计工作改革的不断发展和深入，对我国的事业单位来说，会计制度的改革，还是要随着经济时代的发展而变化，让我们所有的会计工作在接下来制度改革的过程中，更好地适应并且快速取得效果，这就给事业单位提出了新的要求，事业单位应当对自身进行一个准确的定位。首先，深刻的理解单位内部主要的工作内容以及工作环境等，深入落实国家财政制度的改革和事业单位的管理环境。不断适应新的环境和工作上的各种需求，再者，事业单位的会计制度将来也会不断地进行变革和创新，如果不及时认清自身的方向，做出相应的调整，就会影响会计工作的正常发展和进度。对于整个趋势来说，这是必不可少党的环节。因此，事业单位想要良好的发展下去，就应当对自身的位置以及方向进行一个准确的定位，了解自身的工作内容以及发展方向，对一些重要的工作要严格的去把控。要跟上时代的脚步，了解国家财政部门管理会计制度改革的内容，不断完善改进财务库数据信息的建设，让事业单位的会计事业能够取得更好的发展。

2.2加强会计规范化体系建设

会计规范化体系建设主要包括两个方面，分别是会计制度的规范化建设以及事业单位会计准则。在会计规范化体系建设的过程当中，应当结合事业单位会计制度的特点，来进行分析。主要注意结合以下三个特点，第一事业单位的会计工作性质是归国家所有，其工作内容属于非盈利的性质。第二点就是事业单位会工作不属于企业性质，其主要目的也不是为了去赚钱或者盈利，而是作为一种公益性的内容。第三点就是事业单位会计工作体系不仅仅局限于单一的一个部门或者行业，而是在整个行业之间都能够适用。

3结语

事业单位的会计制度的改革对于单位内部来说，是非常重要的，他所牵动的是整个事业单位的经济信息来源，除此之外，还能够有效的去把控各项工作。在事业单位日常工作的过程当中，会计工对单位内部其他的一些工作的有效开展起着决定性的作用。所以，事业单位当中的会计工作对于各项工作的良好进行是十分有利的，但是事业单位也应注意，面对各种会计制度的改革，都应及时且积极的面对，这样才能真的让新制度发挥它本有的成效。

参考文献：

[1]李晓梅.浅议事业单位会计制度改革对会计工作的实际影响[J].中国管理信息化,2013(16):11-12.

篇3

第一条为加强测绘统计工作管理，保障统计资料的准确性和及时性，发挥统计工作在测绘管理中的重要作用，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》以及《部门统计调查项目管理暂行办法》，制定本规定。

第二条测绘统计工作的基本任务是：开展测绘统计调查、进行测绘统计分析，提供测绘统计资料和统计咨询意见，实施统计监督。

第三条测绘统计内容包括：测绘生产统计、测绘资料库存及提供情况统计、馆藏测绘科技档案情况统计、公开版地图和图书出版情况统计、测绘科技研究统计、测绘技术标准统计、人员和劳动工资统计、专业人才管理统计、财务统计、基本建设及设备统计、房地产及住宅统计、固定资产统计、测量标志保护统计、测绘产品质量检验情况统计、测绘行业领证单位情况及任务登记和汇交情况统计、国际交流与合作统计、职工教育培训统计等。

第四条本规定适用于国家测绘局直属单位和省级测绘主管部门及其所属单位，以及国家测绘局机关各司（室）的统计管理工作。

第二章统计机构和统计人员

第五条测绘统计工作实行国家测绘局统一领导，国家测绘局、国家测绘局直属单位和省级测绘主管部门分级负责的管理方式。

第六条国家测绘局管理信息中心是国家测绘局部门统计机构，负责管理全局统计工作。其主要职责是：

（一）建立健全测绘统计指标体系，制定测绘统计报表制度，建立和完善测绘统计工作规章制度，负责制定测绘统计调查总体方案和统计调查项目备案、审批的报送工作；

（二）协调全局各项专业统计，负责全局统计调查项目的管理，建立测绘统计调查项目库；

（三）负责综合统计年报的汇编，集中管理和对外统计数据；

（四）实时进行统计分析，扩展统计数据应用效能，提供统计咨询和决策信息服务；

（五）组织全局有关统计普查和专项统计调查，指导测绘行政和业务管理的专业统计调查；

（六）组织《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》的学习和宣传，实行统计监督，开展测绘统计工作执法检查；

（七）组织开展统计信息处理、传输技术和数据库体系的建设，以及相关业务培训。

第七条国家测绘局各专业统计由各司（室）和统计受权单位负责，并应有专人承担相应的专业统计工作。其主要职责是：

（一）负责制定各自行政和业务管理范围内的专业统计调查方案，建立和完善专业统计管理规定；

（二）负责监督检查测绘系统内各有关单位对口业务部门的统计工作；

（三）根据业务管理需要，组织进行相关专项统计调查，依法执行由其它部门制定的统计调查任务；

（四）负责专业统计资料的管理以及专业年报、定期报的汇编，按期向部门统计机构提供统计资料；

（五）开展专业统计分析工作，为本部门领导提供信息服务；

（六）负责本专业统计人员的业务培训。

第八条国家测绘局直属单位和省级测绘主管部门应确立测绘统计工作管理机构，确定单位统计负责人，并配备相应的专职统计工作人员。其主要职责是：

（一）依据国家有关法律、法规，拟定本单位统计工作实施办法，建立健全本单位统计工作的有关规章制度；

（二）完成国家测绘局规定的各项统计任务，组织开展本单位的专项统计调查，管理本单位各业务部门的统计工作；

（三）负责本单位和本行政区域内持有《测绘资格证书》的测绘单位测绘统计资料的管理、汇总和上报；

（四）建立健全统计原始记录和统计台帐，对基层生产单位经营情况进行统计分析，提供统计咨询意见，实施统计监督；

（五）组织统计数据库建设及相关业务培训。

第九条各级统计机构和统计人员有依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的权利。

第十条未经统计调查项目批准机关同意，国家测绘局直属单位和省级测绘主管部门的统计人员不得修改统计调查项目指标涵义、调查范围、计算方法、分类标准、调查方式等。

第十一条统计人员必须依法填报统计调查表，如实准确及时地提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改，统计数据报送实行各级领导分级负责，确保各级统计数据质量。

第十二条国家测绘局直属单位和省级测绘主管部门要加强统计人员的业务培训，统计人员应具有中专以上学历，并经专业岗位培训合格后，方可上岗。

第十三条统计人员可根据本人工作经历、工作能力和业绩，在测绘系统内评审相应的技术职称，也可按所在单位人事部门的委托规定，参加地方统计主管部门组织的统计专业技术职称考评。

第十四条统计人员要相对稳定，具有中级以上统计专业技术职务统计人员的调动，应征得上级统计机构的同意。统计岗位确需更换统计人员时，要做好统计工作的交接，保证统计工作的连续性。

第十五条各单位应保证统计工作必需的业务经费，为统计人员提供必备的工作条件，保障统计人员依法行使统计调查、统计报告和统计监督的职权。

第三章统计调查管理

第十六条专业统计分管各司（室）和统计受权单位制定或修改统计调查项目，应根据不同统计调查范围及调查方式，分别执行下列备案或审批程序：

（一）统计范围在测绘系统内专业统计调查项目（包括专业年报、定期报表制度、一次性统计调查项目）须经国家测绘局部门统计机构会签，办理核准、编发表号、备案登记后，报国家测绘局审批，并由国家测绘局部门统计机构报经国家统计局备案批复后，方可执行。

（二）统计范围在测绘系统外的统计调查项目，须经国家测绘局部门统计机构会签，报国家测绘局审定，并由国家测绘局部门统计机构报经国家统计局审批后，方可执行。

（三）系统内专项统计调查（主要指一次性普查），须经国家测绘局部门统计机构会签、核准、编发表号、备案后，方可执行。

第十七条国家测绘局直属单位和省级测绘主管部门制定的统计调查项目须经本部门（单位）测绘统计管理机构备案批复后，方可执行。

第十八条国家测绘局直属单位和省级测绘主管部门制定的统计调查项目不得与国家统计调查项目和国家测绘局制定的统计调查项目重复、冲突。

第十九条各项统计调查项目报表须在右上角标明法定标识。法定标识包括：表号、制表机关、批准机关/备案机关、批准文号/备案文号、有效期截止时间。

第二十条发往基层统计单位的定期统计报表，必须严格限制，最大限度地减少调查频率。凡通过抽样调查、重点调查、一次性调查能取得统计数据的，不制发全面定期统计报表。

第二十一条对违反上述备案或审批程序下达的统计调查项目，或项目报表右上角无法定标识的，为非法统计调查项目，国家测绘局部门统计机构有权制止该项调查的实施，有关填报单位有权拒绝填报。

第四章统计资料管理与公布

第二十二条测绘综合统计资料由国家测绘局部门统计机构统一管理；各专业统计资料由专业统计分管各司（室）和统计受权单位负责管理；国家测绘局直属单位和省级测绘主管部门统计资料、统计原始记录和统计台帐由各部门（单位）负责管理。

统计资料包括以纸质和磁介质为载体的统计图、表、统计报告、统计电讯、统计出版物等。

第二十三条国家测绘局部门统计机构负责向国家统计局报送及向国家有关部门测绘统计资料；专业统计分管各司（室）和统计受权单位确需对外提供和相关统计资料时，应提前在国家测绘局部门统计机构办理备案手续，并抄送有关统计资料；国家测绘局直属单位和省级测绘主管部门需对外提供和相关统计资料时，须在本部门（单位）测绘统计管理机构办理备案手续，并向上级统计机构抄报相关统计资料。

第二十四条各单位应建立健全统计原始记录和统计资料的审核、交接、报送、公布、档案等管理制度。

第二十五条各级统计部门、统计人员对统计调查中获得的统计资料负有保密责任，并应根据统计资料的等级，严格执行国家及部门的有关保密规定。

第五章奖励与处罚

第二十六条国家测绘局直属单位和省级测绘主管部门应将统计工作纳入本部门（单位）的年度考核范畴，单位统计负责人及各级统计人员也应根据统计职责要求，严格年度人事考核。

第二十七条对在统计工作中坚持依法统计、成绩突出的单位或个人，国家测绘局将适时进行考核、评比和表彰活动。

第二十八条违反国家及部门有关规定的，视其情节轻重，按干部管理权限，对单位负责人和统计人员分别给予通报批评或行政处分。

违反国家有关法律、法规，有下列情节较重违法行为的，应依法追究其责任：

（一）虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料数额较大或占应报数额的份额较多的；

（二）虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报统计资料，两年内再次发生的；

（三）虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报或者屡次迟报统计资料，被责令其改正而不改的；

（四）虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报或者屡次迟报统计资料，造成严重后果或者恶劣影响的；

（五）在接受统计检查时，拒绝提供情况、提供虚假情况或转移、藏匿、销毁原始统计记录、统计台帐、统计报表以及与统计有关的其他资料的；

（六）使用暴力或威胁的方法阻挠、抗拒统计检查的；

篇4

摘 要 随着我国国民经济的不断发展和基础项目投资力度的加大，政府部门及相关单位为了提高办公效率和部门服务水平，大规模的增加了基础配套项目的建设，其中以单位新建及改扩建工程项目为主。在新形势下，如何用好财政资金和单位自筹资金，保证工程项目质优价廉，合法合规的执行招投标制度，显得由为关键。其中作为单位独立核算的基建会计工作在保证工程项目顺利验收交工的作用中就体现的更加重要。传统的财务控制对于新形势下的基建会计监督作用表现的不明显，导致相关基建工程项目成本不能得到有效的控制、基建项目超预算等情况时有发生，如何解决工程项目建设中的出现的财务控制问题，由其是会计监督职能模式的创新工作势在必行。

关键词 会计监督 基建财务 创新模式

一、会计监督职能内容的了解

对会计监督职能的理解，就是指控制、规范单位经济活动的运行，使其达到预定目标的功能。它是全部会计管理工作的核心，与会计核算有着密切联系，具有监督经济活动的合法性与合理性两个方面内容。其内容主要体现在：

1.从单位自身提高经济效益和管理效率角度出发，将监督运行于单位经济活动的全过程，以综合评价各项经济活动是否有效和能否提高单位自身经济效能。

2.以国家的财经法规制度和相关管理标准为依据，对即将发生或过去发生的经济活动的合理、合法性进行会计监督。

3.对有损于单位的违法经济活动进行有效的监控，以保护国有财产和单位资产的安全完整。

二、对单位基建会计的认识

1.基建会计的相关内容

首先，基建会计是应用于基本建设领域的一种专业会计，它是以货币为主要计量单位，以相产的政策和财经制度为依据，运用专门的管理方法对基本建设的经济活动进行连续的、完整的核算。提供全面的、真实的会计资料，并进行分析和监督，以促进提高投资效益的一种管理活动。在此，为了合理的运用基本建设资金，提高基本建设的投资效益和管理水平，就必须发挥基建会计在基本建设经济管理中的核算和监督作用。其次，基建会计的会计主体区别于单位会计系统，是一个独立会计核算的建设项目，必须是单独建账，专户管理。

2.单位基建会计工作中存在的主要问题及分析

（1）重工程，轻财务，财务管理意识薄弱。相关建设单位管理者缺乏财务监督理念，认为建设项目只是工程范畴。初期并没有让相关会计人员了解工程情况，直接影响了基建会计核算的质量，基建项目已经开工并支付了首期工程款，基建会计对该项目的工程设计批复和施工招标合同等还没有接触到。为了应付相关部门的审计检查，只是在单位财务科简单的设置了基建往来帐，这种情况的产生使基建项目的财务控制形同虚设。按相关基建会计制度规定，对各项支出的归类核算是以项目核算内容为依据，由于会计人员缺乏对基建项目核算内容的了解，至使相关的会计核算分类与概算的项目划分不能达到匹配，严重影响了会计数据的准确性。同时，由于工程初期建设单位财务监督力量准备不足，导致建设单位缺乏对会计人员的工程知识培训，使相关会计人员的基建与财务知识不能真正达到融合，在实际工程结算工作中经常出现缺少财务控制的情况。

（2）在基建财务工作中，建设单位往往由于技术上的原因不能有效计算工程进度，导至有关承建方不按规定，虚报工程进度，超额报收工程款项，违反了商品交换原则。在招标采购中，建设单位也不能有效的控制预付款项，对于市场上紧缺的材料采购中，过于听信销售方的付款方案，使预付款项金额超过相关财政部门的限额规定。在工程质量保证金的支付管理中也存在同样明显的问题，主要是用首次应付款作为担保金，违反了相产财务控制程序。有关建设单位基建账务存在着没有依照有关财会规定单独建账和单独核算情况，这因为建设单位主要实行领导“一支笔”的负责制度，没有相关制约机制，容易产生腐败问题。

（3）基建会计工作缺乏有效的信息化管理功能。建设单位基建会计采用的还是传统手工记帐模式，不能及时准确的将工程项目的运行过程中的财务信息准确、快捷和全面立体的传达给单位的管理者和主管与审计部门，使工程的成本控制不能达到精细化管理。同时，传统的手工记账模式的弊端给不法分子提供了可乘之机，基建会计核算中的问题主要情况是：（1）招待费用作摊销时，建设单位一般都以种种理由超标，至使相关费用摊销比例不合理，存在明显的审计问题。（2）建设单位在基建会计核算中将工程的可行性研究及设计等应列入待摊投资支出的费用计入其他经费科目中以挪占其他专项款，致使基建会计信息严重失真。（3）将建设期间利息收入计入基建收入，未计入待摊投资，冲减工程成本，致使核算不规范。

（4）缺乏单位审计监督控制程序，相关内控问题时常出现。其主要问题是：（1）项目建议和可行性研究、概预算制定与项目决策审核等岗位的混岗，项目采购执行与货款的结算岗位分工不清，建设项目的款项支付手段在合同签定时往往不按照相关财经法规执行。（2）建设单位项目竣工决算过程缺少单位内部审计监督程序。这两点问题主要是项目管理层缺少对内控程序和相关建设合同经济法律制度的深入了解。

三、加强会计监督职能在基建会计工作中的创新手段

1.在基建会计工作中，加强对会计监督基础工作的完善和更新

首先，要完善更新资金监管方式，按照相关制度作到坚持“三算”原则即设计有概算方案，施工有预算方案，完工有决算方案。本着基建投资效益原则，以最节约的投资消耗，建成更好的固定资产。其次，在建设单位的工程项目资金支出的监管上要更新理念，关键是要加强工程进度上付款节点的管理，将财务成本控制理念和工程造价相关知识联系起来。必要的情况下，建设单位可以聘用相关造价师来签字鉴定施工方工期进度，以此来决定付款程度。在建设单位支付预付款项及留取工程质保金时，要从源头上采取监管措施。在招标采购合同的签定过程中，坚决执行政府的招投标采购制度，对急缺的材料采购，更要按照相关制度，灵活而不失原则的与投标商签定合同，制定合同责任管理制度，明确合同相关责任人员，防止腐败问题的产生。最后，对建设资金的运用监管，要求专款专户，单独设帐核算，对于重要项目资金的运用，不能搞“一支笔”，要经过建设单位班子会议的一致表决通过，方可实施。

2.强化会计监督信息电算化管理功能，完善基建财务会计核算制度

首先，根据相关会计核算制度内容使用电算化财务软件，对基建会计信息进行核算监控。例如在阜新市的市级重点医院基建会计核算业务中，已率先使用了用友基建会计管理软件模块，其程序化的信息报表升成功能，不但简化了手工记帐模式下繁杂的记帐程序，而且还为会计监督职能提供了规范系统的信息文本。不但可以准确的控制会计信息的核算归类，还可以即时的了解基建财务活动过程，为会计监督业务提供了可靠的技术保证。其次，完善会计核算制度，保证会计监督的长效性。要求基建会计要结合建设单位经济活动的特点，科学设置与基建特点相适应的专用会计科目，对基建中经常发生的费用收入项目按相关会计规定作出正确处理。如招待费要按相关比例摊销，待摊费用核算要准确。作好交付使用资产价值的管理，采用历史成本原则，以实际成本计价，正确核算资产成本构成，将待摊投资正确分摊到相关的资产中。

3.对会计监督职能的延伸创新，加强基建内控制度的作用和文化理念的培养

首先，加强会计监督功能，就要有完善的基建内控审计制度。（1）加强基建会计职能，一切需要在基建会计中入账的涉及基建活动的有合同的款项必须将相关合同资料提供给会计人员。所有基建的工程款，采购款，设计监理等活动行为必须定立相关经济法律文本合同，且应向会计部门提供一份，以在结款时予以监督。（2）建立不相容岗位管理制度和基建审批程序，按规定办理竣工决算、实施决算审计。（3）对投资效益进行内审，建立相关审计部门，明确审计责任。其次，加强基建会计人员的培训，以基本建设财务管理制度和国有建设单位会计制度相给合为学习内容，同时，请相关工程人员讲解基本建设的程序和招投标制度等知识。同时，树立节减和高效的基建会计文化理念。

参考文献：

[1]顾建平.试论完善单位内部会计监督机制.财会研究.2001(10).

篇5

随着经济社会的不断发展，事业单位的会计核算内容也不断发生着变化，事业单位会计制度也在不断变化，并对事业单位会计工作产生了影响。如何规避会计制度改革对会计工作的影响，是亟待事业单位解决的重要问题。为此，事业单位应当不断对会计工作进行分析和总结，并结合自身情况调整工作流程，促进会计核算工作的顺利开展。

一、事业单位新旧会计制度对比分析

旧会计制度要求事业单位以收付实现制为基础进行核算，容易因为工作人员的疏忽而导致会计记录与实际情况不符，造成资产和负债状况难以得到真实反映，进而对事业单位发展产生负面影响。新会计制度要求事业单位以权责发生制为基础进行会计核算，在这种会计制度下，事业单位的各项资产和资金往来可以在相关账目中得到体现，从而使事业单位的真实经济状?r得到反映。

旧会计制度要求事业单位只对实际发生业务进行核算，而不需要对其他业务进行会计处理，这就很容易导致会计核算内容出现遗漏。新会计制度要求事业单位对所有经济业务进行会计核算，确保会计信息能够直接反映事业单位的财务状况。新会计制度弥补了旧会计制度的漏洞，使事业单位会计信息更加全面，能够真实反映事业单位的资产负债情况，以便决策者做出科学决策。

旧会计制度没有对事业单位资产核算做出明确规定，但是新会计制度对资产核算内容进行了明确的规定，并提出了新的工作方法。新会计制度对资产的折旧处理和摊销等问题进行了规定，要求事业单位在固定资产摊销的同时对非流动资产进行会计处理。新会计制度有效地解决了事业单位资金管理同资金预算不统一的问题，在不影响事业单位资金预算支出的前提下，提供了反映资金流向的途径，能够使管理者实时掌握单位的资产变化，为事业单位决策工作提供可靠依据。

二、会计制度改革对事业单位会计工作的影响

1.成本降低

旧会计制度使事业单位的会计工作具有较高的成本，增加了事业单位的经济负担。会计制度改革使会计工作的成本发生了显著变化，诸多方面的改革使事业单位会计工作成本大幅下降，主要包括核算成本、培训成本、学习成本的下降。此外，会计制度改革降低了事业单位的管理成本，提高了会计工作人员的素质，使工作人员的知识水平和工作能力得到提高，为事业单位的发展提供了人才保障。

2.工作变得规范化

规范化对会计工作的开展具有直接影响，也是提高会计工作质量的前提。事业单位会计制度改革统一了会计核算的工作标准，形成了一个统一、完整的会计制度体系。其次，会计工作的规范化能够缩小不同行业之间会计工作的差距，实现事业单位会计工作效率的提高，促进事业单位的持续健康发展。会计制度改革使得会计核算方法更加科学，为开展会计工作提供了坚实的基础，促进了会计工作的顺利开展。会计制度改革也推动了其他制度的改革，通过发挥模范带头作用促使其他部门发现问题并解决问题，为事业单位的发展提供了保障。

3.其他影响

会计制度的改革明确了事业单位的会计主体。在旧会计制度下，事业单位的资金预算是会计主体，而在新制度下，事业单位所有经济活动是会计核算的主体。其次，会计制度改革使会计核算工作变得更加严谨，不但提高了事业单位的管理效率，而且提高了资金的使用效率。会计制度改革使事业单位资金管理方式发生了转变。在旧会计制度下，事业单位的资金核算和资金预算是分开进行的，很容易导致会计信息的失真。在新会计制度下，事业单位使用核定收支的资金管理模式，使资金的使用和流动更加合理。

三、会计制度改革下事业单位会计工作的策略

随着事业单位的日益发展和会计制度改革的深入，事业单位应主动适应新会计制度对会计工作产生的影响，以实现自身的健康发展。具体到实际的会计工作中，事业单位会计工作应当与国家财政制度和会计制度的变化相一致，这不但能够促使事业单位了解会计工作的发展方向，而且能够依据国家相关制度制定出适合本单位发展的会计工作方法。随着时代的发展，所有行业的会计制度都发生了改变，这也是行业实现持续发展的必要手段。事业单位应当在社会环境的变化中找准位置，明确会计工作的目标和内容，使会计工作不但适应国家政策的变化，也能适应未来经济发展的需要。同时，事业单位应加强对会计工作的监督和检查，使自身在社会发展中立于不败之地。

事业单位应当加强会计工作规范体系建设，为会计工作的顺利开展提供依据。与其他单位相比，事业单位具有以下几个特点：事业单位具有明显公益性，并不以盈利为目的；事业单位属于独立法人，会计工作具有一定独立性；事业单位会计工作和相关制度具有普遍性，可以为其他单位提供借鉴。为此，事业单位应当优化会计制度、引入新型会计核算方法，使会计工作步入规范化的轨道。事业单位应当针对会计工作中出现的新问题进行工作模式的创新，通过加强监督管理实现会计工作同其他工作的协调发展。

篇6

关键词：新会计制度；公路施工企业；财务管理

中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）033-000-01

近几年来，财务管理在企业运行过程中占据着越来越重要的位置，其对企业的取得的经济效益以及未来发展方向方面都有很大的影响，因此，财务管理工作受到了越来越多人的重视。新会计制度自公布以来，一直受到社会各界的广泛关注，其也逐渐应用到各个领域的企业当中，对财务管理产生了重要的影响。在新会计制度的影响下，对企业的财务管理工作进行强化与改革就是必要之举。公路施工企业在社会经济中占据着重要的位置，因此，强化财务管理工作就显得更加重要。下面本文就将围绕这一问题展开详细的分析，为新会计制度下公路施工企业的财务管理的强化提出具体的建议。

一、公路工程管理存在的问题

1.财务控制不严格

在公路施工企业的财务管理工作中，财务控制应当有一定的管理机制作为依据，但是现阶段的公路工程管理，却没有适当的财务控制机制，导致企业内部的财务管理人员，盲目地进行各部分内容的核查，使得这些部门的功能不仅没有得到充分地发挥，而且与其他部门产生了一定层次上的工作摩擦。并且在实际的处理财务工作中，不同部门开展具体的措施之前，并没有以切实的财务体制作为依据，因而出现了多种多样的工作意见，执行起来十分困难，难以形成统一的指挥与管理。此外，财务部门属于企业的核心工作部门之一，其最主要的职能在于对公司财务的整体管理，同时在合同的基础上，对员工的工资进行核对，并发放。但是由于管理机制的缺失，这一部门的财务控制能力严重降低，不能正确应对公路工程管理产生的各种经济问题，对于员工的工资核对也很难有效地进行，使得员工的工作积极性大大下降。

2.债务清理不及时

在公路施工的过程中，所消耗的所有的生产资料以及劳动力都是需要用资金进行支付的，在这方面的花费可以说是占据了公路施工企业支出的最重要的一部分，具体的花费包括消耗材料、施工机械的维修以及租金等等，是一笔很大的开销。在这样的前提下，财务管理部门需要对其进行及时的、准确的统计，需要对已将完成的工程以及被撤销的项目之间的利润以及支付的资金进行清算，如果做不到这一点，对企业的资金状况就不能做到准确的反映，财务管理工作的工作成效会受到很大程度的影响。除此之外，还会在一定程度上导致管理成本增加的结果，对企业内部的资金利用效率的提高非常不利。

3.成本核算不实

会计核算是财务管理工作中非常重要的一个环节，从一定意义上来说，会计核算需要在成本核算的基础上进行，也就是说，成本核算工作的好坏对会计核算的结果具有直接性的影响，因此，公路施工企业中成本核算工作不实对财务管理工作的进行到了一定的阻碍，这也是目前公路施工企业财务管理工作中存在的主要问题之一。在公路施工企业的会计核算的过程中非常容易出现问题，这就需要在核算的过程中一定要根据准确的数据来进行核算，重视数据的真实性，可以说，在核算的过程中，核算规则、核算时间等的不同，都会对核算结果产生巨大的影响。除此之外，多成本核算人员在要求上的不统一也对核算结果的真实性具有影响，因此，要对施工过程中的各种费用的支出，例如出租器械费用、材料的费用等等进行严格的控制。

二、强化公路财务管理和控制的建议

1.健全规章制度

在公路施工企业的财务管理工作进行的过程中，需要有严格的规章制度对管理工作进行规范，才能保证对成本的核算工作等保持较高的真实性。制定完善的财务管理制度，是促进财务管理工作高效进行的保证，为了做到这一点，需要对员工在施工过程中的具体行为进行规范。良好的财务管理制度对员工的工作方向会起到很好的引导作用。除此之外，在对成本的控制方面，以及对相关的工作制度、员工的奖惩制度等进行控制的过程中，需要在新会计制度的引导下对财务管理规章制度进行制定，一切以新会计制度中的规定为标准。在制度应用的过程中，可以根据具体的情况进行具体分析，并对规章制度进行适当地调整，与此同时不断关注新会计制度的相关最新资讯，为财务管理规章制度的完善以及调整提供基础。

2.完善内部预算审查编制工作

内部预算审查编制工作是企业对财务管理工作进行改革与完善的过程中必不可少的一步。需要对财务控制的职能进行充分的发挥，对企业内部的财政制度进行改善，制定更加有效的制度以保证公路施工企业各项工程的顺利施工，促进企业的进一步发展。除此之外，对企业管理过程中存在的问题需要进行及时的发现，并提出具体的解决措施。企业想要达到最好的成本控制效果，需要对工程的内部核算进行严格的审查，做好编制工作，使企业对生产经营状况做到更好的管理和监督。

3.进行味篮怂

财务管理对于一个企业来说是至关重要的，毫不夸张地说，财务管理对企业的生存以及发展具有决定性的影响，由此看来，对企业的财务管理工作进行强化就具有重要的意义。强化企业的财务管理意识，对企业的发展水平的提高具有积极影响。为此，企业的管理人员应该要严格把关，对一些财务方面的问题要做出正确的决定，尤其是在企业的各项工程的财务情况、资金的调度情况等方面，更是要加以足够的重视。在公路施工的过程中，要加强相关资金的管理，除此之外作业管理部门要积极配合决策管理层做出的决定，对工程的资金进行合理的调控，以此达到更好的财务管理效果。在资金核算的过程中，可以将核算的责任具体落实到相关工作人员的身上，提高财务管理的工作效率，确保核算结果的准确性和真实性。

总而言之，在公路施工企业运行的过程中，财务管理工作是至关重要的一个环节，其对整个企业的发展都具有重要的影响，在新会计制度应用范围不断扩大的前提下，对财务管理工作进行强化改革是必经之路，对促进企业的进一步发展具有重要的影响。

参考文献：

[1]吕志宽.新会计制度下强化公路工程施工企业财务管理工作[J].中国管理信息化，2014（11）.

[2]黄继红，蒋凌鹤.浅析公路施工企业的工程项目财务管理与成本控制[J].交通财会，2007（04）.

篇7

关键词：城镇职工；社会保险制度；参与激励

社会保险关乎着每一位城镇职工的切身利益，也是大部分城镇职工在工作中最为关心的内容，然而目前还存在着部分企业无法保障职工享受应有的社会保险，在城镇职工社会保险缴纳过程中不积极的现象，因此采用参与和激励的方式能够有效改善这一问题，确保社会保险制度的完善。

一、城镇职工社会保险制度的概述

(一)城镇职工社会保险制度的内容

城镇职工社会保险在法律法规和相关政策制度的保障下，国家通过企业或个人等多种途径募集资金，在城镇职工因年老、失业、患病、工伤、生育等原因而造成劳动收入大幅减少时给予一定的经济补偿，确保城镇职工的基本生活。而城镇职工社会保险制度则是为了明确规范和保障城镇职工能够享有基本生活的权利而制定出的规章制度[1]。

(二)城镇职工社会保险制度的作用

首先城镇职工社会保险制度能够有效保证职工在因各种因素导致劳动收入大幅减少的情况下，仍然能够获得一定的经济补偿，保障其基本生活。其次，城镇职工社会保险制度能够促进企业和市场经济的发展，城镇职工的工作生活有了坚实而保障，没有了任何后顾之忧，自然在工作过程中能够做到更加爱岗敬业、将全部的热情和智慧投入到工作当中，从而提高工作效率和工作质量，保障企业实现综合效益大幅上升的目的，企业的经济效益上去了自然而然就会带动整个市场经济的繁荣发展。

二、目前城镇职工社会保险制度存在的问题

(一)城镇职工参保率低

目前我国城镇职工参加社会保险率较低，企业不能按时为城镇职工缴纳社会保险金，还有部分企业存在逃避缴纳保险金的现象。首先有一小部分企业在雇用城镇职工时没有与其签订用工合同，也没有提供缴纳社会保险的福利待遇，这也使得很多城镇职工在工作过程中没有保障，城镇职工参保率比较低。其次，有部分企业为了压缩成本，最求经济利益最大化，选择逃避缴纳城镇职工社会保险金，还有部分企业因为自身效益问题和实际情况，无法按时缴纳城镇职工社会保险金，种种原因导致我国城镇职工社会保险制度还并不完善[2]。

(二)缺乏有效的监管机制

在面对企业逃避和不按时缴纳城镇职工社会保险金的时候，没有专门的社保监督机构或者社会服务部门进行追讨和监督，在落实城镇职工社会保障制度的过程当中也缺乏专业的人员对其进行严格的监督和管理，检查工作不到位、监管机制不健全也是造成我国城镇职工社会保险制度不完善的一个重要表现。

(三)缺乏有效的法律依据

目前，我国对于城镇职工社会保险制度方面仅仅只出台了一部保障法，对于怎样具体落实城镇职工社会保险制度，如何对城镇职工社会保险制度进行监督和管理则没有明确的法律法规和相关的法律条例。这也使得我国的城镇职工社会保险制度缺乏强有力的法律依据，在具体工作中经常出现无法可依的情况。

三、城镇职工社会保险制度的参与激励

(一)提高城镇职工的参保率

完善城镇职工社会保险制度首先要想方设法的提高城镇职工的参保率，在此过程中可以对企业进行有效的奖励和鼓励措施，使其能够正确认识到城镇职工社会保险制度的重要性，能够做到自觉按时缴纳费用。首先有关部门可以经常深入企业进行城镇职工社会保险制度的宣传教育活动，提高企业在此过程中的参与性，与此同时也要提高城镇职工的参保意识，帮助其树立相关的法律意识，利用法律知识和法律武器来保障自己能够合法地享受应得的社会保障，尤其是保障自身的基本生活权益，在与用工单位签订合同时注意关注职工社会保险方面的内容[3]。

(二)适当降低城镇职工社会保险金额

通过适当降低城镇职工社会保险金额来鼓励企业自觉主动为城镇职工缴纳社会保险金，减轻企业的经济负担。现阶段有很多企业选择逃避或者拖延缴纳城镇职工社会保险金最重要的原因是社保基金缴费基数连年增长扩大运营成本，增加企业的经济负担，尤其是对于一切刚刚开始步入正轨的小公司来说，还没有足够的资金为职工缴纳社会保险金。因此，国家和政府首先可以从宏观上做出调控举措，适当的垫底城镇职工的社会保险金额数，并且对于中小型企业国家和有关部门可以提供一定的资金扶持，另外，为了鼓励企业能够自觉按时缴纳职工的社保金，可以推行一系列的鼓励措施，比如对于按时缴纳费用的企业可以适当给出一些优惠，比如说可以少缴一部分金额，或者获得一定金额的奖励等等，通过这样的奖励措施来鼓励企业能够深入贯彻落实城镇职工的社会保险制度。

(三)将强监督管理力度

在面对部分企业拖欠和逃避缴纳城镇职工社会保险金额时，有关部门需要加强对企业的督促和追逃力度，切实保证进而能够顺利缴纳。与此同时，国家和政府可以成立专门的部门或小组，对全面深入落实城镇职工社会保险制度进行严格的监督和管理，对于不配合的企业视情节严重给予不同的惩罚措施，情节较轻的可以对其进行批评教育，对于情节较重的企业需要追究其一定的民事责任[4]。

(四)出台相关的法律法规和制度政策

完善的法律法规是保障城镇职工社会保险制度能够得到落实的重要条件之一，国家应该及时出台相关方面的法律政策，并且将对企业的鼓励和激励措施也明确记录进去，从而使得企业能够从根本上提高在城镇职工社会保险制度中的参与度。

四、结论

总而言之，社会保险制度关系到每一位城镇职工的切身利益，完善的城镇职工社会保险制度能够让职工更加努力工作，为企业创造更大的价值，提高企业的综合效益。因此，采用参与激励的方式鼓励企业自觉主动缴纳城镇职工的社会保险金，能够确保每一位城镇职工都能获得应有的社会保险，从而推动我国城镇职工社会保险制度的不断完善。

作者:史安 单位:威海经济技术开发区就业和社会保障处

参考文献：

[1]封进.中国城镇职工社会保险制度的参与激励[J].经济研究,2013,07:104-117.

[2]汪泽英,曾湘泉.中国社会保险收益激励与企业职工退休年龄分析[J].中国人民大学学报,2004,06:74-78.

篇8

关键词：住房公积金；会计核算；特点；完善措施

一、住房公积金会计核算工作的特点

依据《住房公积金管理条例》的相关规定可知，住房公积金不是用于投资的资金，而是暂存资金，只属于职工个人。按照现行体制，住房公积金会计核算主要涉及了管理中心业务的核算及公积金业务的核算这两方面的内容。与一般企业的会计核算相较，住房公积金会计核算制度的特殊性主要表现在以下两方面。

（一）住房公积金会计核算实行权责发生制

与一般的经营性企业单位不同，住房公积金的归集年度是每年的7月1日至次年的6月30日，由管理中心或受托银行按照国家规定的利率对职工账户累积的缴存金额结息并转入职工的账户。因此，住房公积金会计核算在每个会计年度结束前按照权责发生制原则计算出应付给职工的利息，通过利息的计提，计算当期的损益。

（二）住房公积金会计核算的侧重点不同

与一般经营性企业相比，最大的不同就在于住房公积金不以成本核算为会计核算的侧重点。住房公积金会计核算的目的是为了保证归集资金运营的安全及住房公积金的保值与增值， 会计核算注重的是资金使用信息的准确性与及时性。

住房公积金制度作为一种政策性的住房管理制度，在提高职工购房支付能力、转变住房分配体制、推动房地产业发展等方面发挥了重要的作用。目前，我国住房公积金的管理与运作主要由分散在各省市（区）县的近340家住房公积金管理中心承担，这些管理中心不是一般意义上的经营机构，而是政府管理与协调职能的代表，具有协调政府、单位、职工及银行等多方利益关系的职能。

二、当前住房公积金会计核算中存在的缺陷

（一） 利息核算方面存在的问题

住房公积金会计核算按照权责发生制原则计算出应付给职工的利息，通过利息的计提，计算当期的损益。当前，关于利息的核算，主要包含了应收利息的核算及应付利息的核算两方面问题。

（二） 抵贷资产的管理和核算

抵贷资产的形成有两个方面: 一是在清收单位及项目贷款时形成的。在《住房公积金管理条例》颁布前,全国各地住房公积金管理中心都不同程度发放了项目贷款。在清收项目贷款时,除收回货币资金外,还收回一些抵贷的实物资产。通常情况下,抵贷的实物资产应在短期变现后冲减逾期贷款，但是由于收到抵贷资产质量、种类，变现审批程序，资产处置费用等因素的影响，抵贷资产不能马上变现。二是在清收个人贷款时形成的。抵贷资产作为中心资产的一部分, 应对其进行严格的管理及会计核算,但目前的《住房公积金会计核算办法》(以下简称办法)中没有明确抵贷资产业务的核算。

（三） 公积金贷款呆帐核销的核算

财综〔2006〕10号文件《住房公积金呆帐核销管理暂行办法》对住房公积金呆帐的认定做了比较详尽的规范, 但没有规定呆帐核销的会计处理程序,现行《办法》也没有对呆帐核销做出具体规范。

三、完善住房公积金会计制度的建议及对策

（一）完善住房公积金会计制度

首先，住房公积金会计核算办法已经不适应目前住房公积金企业的发展要求，国家应根据当前住房公积金的发展，进一步完善和具体法律制度，及时修补在实践中的漏洞，制定出切实可行，符合住房公积金发展需要的方针政策。其次，在全国各地定时开展财会人员的业务培训，反馈各地在财务核算中发现的问题，规范统一财会核算软件以减少各地花费在财务和业务软件上的开发费用和升级费用，实行全国全省网络一体化。组建管理中心及其所属机构的业务管理信息系统，与上级住房公积金管理中心行政监管部门联网，纳入全国住房公积金监管系统。

（二）完善应收利息的处理与核算

对于单位贷款利息，按照会计核算的谨慎性原则和实质重于形式的原则，对于无能力偿还贷款及利息的单位，由中心资产保全部门起草报告，经财政部核实后，以书面形式通知受托银行停止计算，中心财务部与受托银行同步停止对单位应收利息进行会计处理。而定期存款利息，超过一年以上的定期存款，年末应计提定期存款利息，如按季考核资金增值收益情况，应按季预提在“应收利息”一级科目下增设“应收定期期存款利息”二级科目。

（三）明确应付利息的预提方法

在年终决算时, 按照收入与支出配比的原则,应对职工的个人住房公积金存款计提利息。计提的会计期间可按季,也可计提到年底。根据我们的工作经验,仅提供大家一种按季预提应付利息方法。

如2010年6月30日结算后,住房公积金存款余额10000万元,3季度归集住房公积金净增加1000万元。应付个人住房公积金存款计提利息如下:

(1)上年结转应付职工住房公积金存款当季预提利息

=6月30日结息后住房公积金存款余额×三个月整存整取存款年利率/4=100000×1.71%/4=42.75万元。

(2)当季归集的职工住房公积金存款应付利息

=每季住房公积金净增加额×活期存款年利率/4=1000×0.36%/4=0.9万

由上述分析可知，3季度应付给职工的住房公积金存款利息应该是43.65万。

（四）加强监管，强化住房公积金业务信息的审查

目前各种新的住房公积金业务是中心与委托银行共同完成的，核算业务内容比较复杂，管理的难度比较大，就正常业务流程而言主要是公积金的归集与支取，委托贷款的发放与收回。从业务流程出发，在会计核算中要认真把握以下三点：第一，入账凭证的审核，尤其是资金流出中心时凭证的审核。第二，各类账户，表册信息的核对。第三，会计核算与公积金业务信息的沟通与交流。

参考文献：

[1]佟威.浅谈完善《住房公积金会计核算办法》[J].科技资讯, 2010, (09) :220.

篇9

关键词：事业单位 新会计制度 改革 影响

伴随着我国新会计准则的逐渐落实，我国事业单位的会计工作迎来了新的环境，事业单位为了适应新的会计准则，就必须改革现有的会计制度。新会计制度完善了我事业单位传统的财务会计制度中的漏洞和问题。因此，会计制度的改革必将对事业单位的会计工作产生积极的、正面的影响，进一步提升我国事业单位的会计管理工作。

一、新旧事业单位会计制度的主要区别

（一）采用的会计制度不同

原有的会计核算中采用的是收付实现制度，这种制度很容易出现账实不符的情况，导致相关实际业务的情况不能在账目上真实反映出来，对事业单位的经济运行产生一些负面影响。权责发生制是指收入和费用的确认要以实际的发生情况为准，无论相关费用和收入是否到账，只要是当期发生的业务都要在账目上反映出来。在新的会计制度中采用权责发生制进行会计核算，可以清楚地在相关账目核算上反映业务的实际状态。

（二）规范了资产的核算制度

在新的会计制度中明确规定了固定资产和无形资产的核算制度，增加了一些科目，并提出了相应的措施。对资产折旧的计提进行了明确的规定，使用适当重建非流动资产资金的方式，有效解决了预算和财务管理等方面的问题。另外，也能够有效地反映出单位资产的去向，以便于实时掌握资产的变动情况。

二、施行新会计制度对事业单位的意义

（一）促进了会计工作的市场化和国际化

新的事业单位的会计制度的制定严格遵循市场经济规律，同时更加趋向国际化标准，是我国会计制度上的创新之举。新的改革使会计报表包含了更多的具体数据，并促进了事业单位会计具体数据的真实性。这种体系趋近于国际会计体系，更加体现了会计制度的市场化和国际化。

（二）提高工作效率，降低运行成本

事业单位的财务方面工作效率因会计制度的改革而得到了较大的提升，对会计的效能起到了积极作用，加强了内部工作效率，提升了事业单位的整体水平。为事业单位接下来的工作打下了坚实的基础。

会计机制的合理规范可以有效地减少机制的运营成本，使单位多个方面的运行成本大幅减少，并在执行效率方面也有显著提升。运营成本的减少可以有效地提升事业单位工作人员的综合素养和专业知识储备。

三、新会计制度对会计工作的影响

（一）使会计工作具有可比性

只有在竞争的环境下才能提高事业单位的核心竞争力，使事业单位各项工作具备可比性，实现会计制度改革可以保证会计工作的可比性，从而进一步实现会计制度的变革和完善。在推动单位稳定发展的同时，还在员工心中树立了新型的会计观念，以新观念来开展工作，可以进一步保证会计工作的合理性和规范性。事业单位在会计改革方面取得的成绩，为其他单位的会计制度改革提供了借鉴。

（二）使会计工作进一步适应事业单位的发展

事业单位的全面健康发展，需要多方面的全力支持，在这个背景下，会计工作和会计机制所应该具备的适应性就显得极为重要。对于事业单位来说，现行会计制度的改革和拓展，使其能够适应财务部门制定的财务机制。新的会计制度对数据的准确性要求更高，需要会计人员不断更新知识，从而做出适应市场规律的决策。

（三）改变了会计核算范围和形式

新事业单位范围由原来国内的事业单位范围扩大到了我国境内的所有事业单位，解决了旧的制度中基本建设投资明细没有明确界面的局面，使境内事业单位更加细致地划分不同出经济业务类型。

核算形式方面，新增了预算流程，将基本支出以人员经费和日常开支两个方面区分开来，极大地提高了会计核算水平的科学性和准确性。新事业单位会计制度的实施不仅改变了报表、凭证和账簿的形式，还添加了许多细节。报表方面，添加了比原来更详尽的说明和附注信息；凭证和报表方面，要求定期的分类和整理，为日后的管理工作提供有用的依据。

（四）进一步规范了会计工作

事业单位的会计工作在改革后逐步走向规范化。新的会计制度着重强调了预算的作用，规定了事业单位核算收入、支出和备用金等费用的具体执行方法。规定各事业单位要对财务做出预算，善于对资金进行管理，使会计核算规范化、标准化，提高了事业单位的工作质量。科学化的新制度规范了以往定义不清、概念模糊以及属性不明的现象。

会计工作的规范化对会计工作有着积极的影响，保证了会计工作的质量。会计制度的改革建立了一个完整的会计制度，使事业单位的会计工作走向了规范化，使工作效率以及工作性质得到了显著提升，为会计工作的发展奠定了良好的基础。同时，会计制度的改革也推进了事业单位内其他部门的改革，使事业单位的整体工作都更加规范。

四、如何完善新制度下的会计工作

（一）强化财会工作人员的培训

财会人员的素质和会计能力会直接影响其对新的会计制度的理解和执行，事业单位应该定期对财务、会计工作人员进行专业知识和技能方面的培训，使会计工作人员全面、系统的了解新会计制度，并将新会计制度融入到工作中。同时提高对会计人员精神方面的层次，端正工作态度，加强其职业道德以及保密意识。通过以上几点，提高事业单位会计人员的整体素质水平。

（二）落实新会计制度中的预算管理控制

为了更好地落实新的会计制度，事业单位要加强对财务的预算管理和控制，严格执行预算管理，加强事业单位的预算控制，从而将各项财政支出控制在一定范围内，降低资金的浪费，提升资金使用效率。

（三）完善会计核算制度

新制度是对原有的会计制度的修正与完善，各级事业单位应做好新旧制度的过渡工作。对新旧两种会计制度下的会计核算业务应区别对待，避免日常工作中的模糊现象。新的会计制度对事业单位的财务报表有了更高层次的要求，机关事业单位应根据各单位的实际情况，结合新的会计制度的相关规定，完善财务报表的制作格式，进而可以全面的反映事业单位的财务运行情况，加强对资金流动过程的监督。

（四）遵循新制度核算要求

篇10

5.将个人账户进行整理与合并由于共享经济的形势下产生了多重的劳动关系，使得劳动者在原有的体制内有典型的劳动关系账户，又有重复的劳动关系，如兼职关系等存在于体制之外的劳动关系账户。那么这就需要将多重的劳动关系整合到统一的劳动关系账户中，搭建全国统一的社会保险账户平台，进行统一的管理工作。

三、小结

完善共享经济下的社会保险制度是一个漫长的过程，在法律法规、制度设计、下层执行上来说都是需要进行改革与创新的。就长远的战略需求考虑，需要通过完善法律法国或者建立相关的法律法规来推进制度改革设计的进行与保障分层设计的实施。与此同时，对于原有没有规定在社会保险中的劳动关系进行补充与完善，保障社会保险全面覆盖到所有的劳动者上，需要保险与应得保险的人员全部归纳进去，可以纳入商业保险的范畴内，保障共享经济时代保险制度的完善，使得社会保险更加有效地服务于共享经济，为共享经济的繁荣发展保驾护航。