业务调研范文

导语：如何才能写好一篇业务调研，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

按照3月9日晚部门紧急会议的通知要求，为提升支行对信用卡业务的重视程度，提高我们服务基层的质量和效率，扭转信用卡业务当前不力局面，我对本人包点的四个支行进行了走访，宣导信用卡开门红激励政策，广泛听取了他们意见建议。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

经调查，西门客户结构以对公机构客户和房贷客户为主，但与往年信用卡业务发展迅猛势头相比，近年来发展遇到瓶颈；东街因位于城乡结合部，客户结构以个人客户和个体户居多，对公客户较少，近年来信用卡业务发展强劲；立业路是这四个行中唯一的信贷功能行，客户结构以对公客户和房贷客户为主，信用卡业务发展中规中矩；红发类似东街，客户结构以个人客户为主，近年来信用卡业务发展也不错。

二、开展走访活动情况

按要求，我走访的四个支行，均与行里主要领导、负责分期业务的客户经理和信用卡专管员一一进行了交流，除了把其他行好的做法介绍给他们以及针对他们在发卡、分期发展中存在的问题进行答疑外，还对该网点周围的情况进行实地考察，向他们介绍了我行最新信用卡营销商机的工具，同时重点宣导了信用卡开门红旺季营销方案中的激励政策，听取了他们的意见和建议。他们普遍反映信用卡开门红旺季营销激励政策很得力，接下来会加大对信用卡业务营销拓展，同时也反映和提出了一些问题，发表了一些意见。

三、存在的问题

一是主动营销、联动营销的少。通过走访了解到，因网点指标多，而人手又有限，基本都是靠客户主动来网点办理的，结合自身特色分析和主动出击营销的少，同时在产品联动营销方面也缺乏意识，想法不多。

二是网点员工年龄偏大。通过走访了解到，有几个行的领导反映网点员工大多都是老员工，年轻人少，因老员工对新事物、新业务的接受态度和消化能力都较年轻人慢，面对新时代信用卡业务发展的新要求，存在一些不适应，比如一些新的营销商机的工具不能很好的运用。

四、几点建议

一是培训宣导少。一方面今年产品培训少；另一方面是一些政策宣传不到位。要培训的知识和要宣导的政策，没有传达给特定需要的人，同时信息传导也存在不连续。比如在沟通交流中了解到，很多行长、客户经理都对钉钉不了解，对最新有哪些新的卡种，有什么特色，怎么去营销，年费是多少，多大额度刷多少次能免年费，那些卡种能办套卡都是知之甚少，其实这些都有现成的营销单页。

二是客户体验不好。在沟通交流中了解到，比如分期通客户，本是系统提示过来的，支行也将此商机分配给客户经理了，客户经理打电话好不容易说动客户过来网点办业务，最后却因多头授信被拒有没办成，造成了很不好的体验，他们建议系统针对这种明知会被拒的客户系统能不能不要提示！

 三是营销贷后分离。在沟通交流中了解到，一些网点提出有些是系统预提示过来办卡的，经办人与他们也只是一面之缘，同时经办人也是按照规定的动作都做了，但最后出现逾期不良了，却需要他们来催收并负责，这样肯定会打击他们的积极性，他们建议这种形式的进件能不能由分行催收团队来负责。

篇2

金融危机之下，全球范围内的金融机构开始重新审视存款业务的重要性，并呈现了重归“存款为王”时代的趋势。自从邮政银行挂牌、农行重返农村市场以来，一些基层农信社的存款增速逐年下滑，市场占有率节节败退，存款总额在县域金融机构中的位置被排挤，直接影响到基层农信社在支持县域经济中的主力军作用。作为已有50多年历史的农信社，如何发挥自己的优势抢占存款市场，采取策略积极应对激烈的市场竞争，是当前应特别关注的重大课题。

一、存在主要问题

客户存款业务作为一项最基础的商业银行业务，长期以来一直是金融机构最重要的资金来源，总量就是实力、份额就是地位。然而，一些基层农信社在激烈的竞争中没有把握住机遇、抢占到市场。

如某镇设有农行营业所、邮政储蓄、农信社3个金融网点，20xx年3月末存款余额分别为15,000万元、8,700万元、4,000万元，市场占有率分别为54.2%、31.4%、14.4%。从这组数据可以看出，邮政储蓄、农行营业所存款业务抢占了大半壁“江山”， 赢得了存款市场。县邮政银行刚挂牌一年多，开办存款业务也不过20来年，县农行基层机构几经撤并，重新下设机构还没有具体行动。而具有50多年历史的农村信用社为什么在短短的几年内落后这么远？笔者认为主要有2个方面的原因。

（一）软件环境较差。

1、认识不到位，竞争意识不强。思想决定行动，思想解放一小步，发展就会迈出一大步。目前，农信社很多员工市场意识、竞争意识和大局意识不强，普遍存在“小富即安”的狭隘观念。一方面对所在地竞争对手不闻不问，坐井观天，造成坐失良机；另一方面未及时掌握改革动态，没有认识到金融市场的竞争将会愈来愈激烈，工作的紧迫感和责任感不强，不能正确预测和评价农村金融市场改革后对农村信用社产生的冲击力有多大。

2、劳动用工制度改革不够彻底。近年来，农信社曾多次实行了全员聘用制，干部实行了“竞聘上岗”，员工实行了“双向选择”，但大家都很清楚，信用社职工谁的“饭碗”被打破过？谁曾下过岗？“进口不宽、出口不畅”的问题仍未得到根本解决，引进人才的决定权依然由上级统筹安排。干部员工的思想观念、经营理念没有与时倶进，尚未有质的转变，没能彻底摒弃吃大锅饭的思想，还没有按照建设现代农村金融企业的要求，树立全新的市场竞争理念，与农信社同生存、共发展的责任感和使命感并未得到有效增强。

3、部分干部无力承受竞争压力。应看到，面对激烈的市场竞争，农信社的工作压力确实比原来增大了不少，包括省、市、县联社，基层信用社。但有些干部员工不能解放思想，因循守旧，在工作中总是感觉特别累、压力大、对工作缺乏激情、对信用社的未来信心不足，甚至会出现牢骚话满天飞，怨天尤人，见人就说，见面就谈，上怨国家政策，下怨单位领导，严重影响团结和农信社在客户心中的形象。

4、服务质量和水平尚待大幅提升。随着农村信用社电子化程度的提高以及基础设施建设步伐的加快,与商业银行在硬件设备上的差距正在逐步缩小。但是，柜面服务工作上却差距甚远。突出表现在服务态度“生、冷、硬”，客户意见比较大，“脏乱差”的问题突出等问题上。

5、激励机制的作用没有得到充分发挥。突出表现：一是一些信用社绩效分配不透明，不及时，不公正，搞平均主义，影响职工的工作积极性；二是面对激励政策，一些员工进取心不强，满足于现状，混天度日，在考核兑现时，却斤斤计较，全然不顾自己的出勤天数、任务实绩、工作质量；三是不能正确对待“正向激励”机制。一些员工对于下达分配的任务，动则就要“钱”。或者是只要奖励，不接受处罚。

（二）硬件劣势明显。

1、品牌劣势。农信社大多以县为法人，最高法人级别是省联社，没有“国有商业银行”、“邮政银行”全国一级法人响亮。

2、资产劣势。农村信用社由于各种原因，背着沉重的历史包袱，并深受不良贷款的困扰，而竞争对手有着“健康”的资产负债表及低风险信贷资产，没有历史包袱。

3、网络劣势。农信社尚未实现全国联网，即使是信用社之间的通存通兑，也是跨行交易，而邮政与农行拥有全国网点面广、交易额多的个人金融服务网站。

二、应对竞争策略

面对激烈的市场竞争，基层农信社要守住自己“盘子中的蛋糕”并改变竞争暂时失利的局面，就必须正确对待这场已经到来的竞争。如果把竞争对手比作是“狼来了”，那么，这匹“狼”既会给我们带来一定的威胁，也会促使我们“跑”得更快，发展得更好。

（一）优化服务，赢得客户。

在激烈的市场竞争中，谁能提供更优、更好的服务，谁就将赢得客户，赢得市场。作为农村信用社要站稳脚跟，赢得胜利，抢占市场，唯一有效的杀手锏就是服务，唯一有吸引力的金字招牌也是服务。服务出客户，服务出形象，服务出效益，服务出竞争力 。坚持以客户为中心，以客户的需要为第一信号，根据客户的需要改进工作。树立“以我心灵美，换来信合美，以我诚信情，赢来客户情，视顾客为上帝，为客户谋幸福”的服务理念。树立农信社“小窗口、大银行”的服务品牌和服务风范。要努力在微笑服务、细节服务中提升经营与服务的精细化程度。市场是最公正的，客户是心里最有数的，只要付出真诚的服务，就必然获得可观的回报。

（二）强化宣传，提高形象。

通过各种形式、各种渠道广泛宣传自身在支持地方发展、支持社会主义新农村建设中的重要作用，使人人都知道农信社是当前县域经济的主力军，是农民自己的银行。突出农村信用社资金实力雄厚、网点遍布城乡的优势，增强社会公信力，为存款工作开创良好的经营环境。

（三）发挥优势，“以贷引存”。

农村信用社拥有规模庞大的客户资源，特别是在贷款客户上具有绝对的优势；有较高的社会地位和良好的社会形象；有一支长期从事农村金融工作，且经验丰富的员工队伍；有较完善的支农措施。因此，农信社应推行立体筹资，夯实发展根基。实行站稳农村、主攻城镇及城区的策略，经常深入农村调查摸底，做过细的工作寻找黄金客户放贷，加大对个体户、种养加工专业户、外出打工人员及涉农领域的支持力度，全方位开拓和创新，依托农村，以农户为主形成自己的基本客户群体，开拓城镇，培植一批创利大户，牢牢占领县域市场，最大程度地做到“以贷引存”。

（四）突出重点，推出特色营销。

目前，县域内所在的存款客户主要分三个层次：第一层是政府类客户、行业垄断性客户，包括行政事业单位、电信、教育、电力、保险等；第二层是企业类客户和个体工商户，主要包括民营企业、专业合作社、专业批发市场客户；第三层是公务员、城乡居民。由于各信用社所处位置不同，周围客户市场状况、资金情况和客户群体存在很大差异，所以农信社可根据所在乡（镇）的地域特色，认真分析自身所处环境的优劣势，找准切入点，创新营销措施和服务项目、内容，突出特色化。

（五）开辟渠道，动态管理客户信息。

敏锐和准确地捕捉客户信息是组织资金至关重要的因素，可以说，谁先得到信息，谁就抢占了存款工作的制高点和制胜权。为此，基层农信社一是可以在当地选择有较好地缘、人缘优势，有较强攻关协调能力的村组（社区）干部组建信息网络，及时捕捉客户信息，把握市场机遇；二是动态管理客户信息。确定专门客户经理对客户市场的调查和细分，根据客户质量及发展趋势，确定短期和长期营销目标，实行动态管理；三是实行定期分析制度。定期召开营销分析例会，认真分析市场营销的发展趋势、客户潜力及需求，及时查找不足，总结交流营销工作经验，研究进一步拓宽市场营销的对策，制定阶段性市场营销计划；四是适时开展营销回访。农信社主任及营销员，对存款客户定期走访，及时维护，征求意见和建议，了解客户对农村信用社服务的满意度和金融需求，以此密切客户与农村信用社的关系，加强感情沟通。

（六）有效激励，调动全员积极性。

篇3

初期的调查显示，很多中老年客户对网银的认识只是听说过这一名词，而并未进一步了解其具体的业务范围和使用方式，很多客户表示没有非开通网银不可的必要，这些客户的消费方式依旧是传统的现金收付和刷卡转账结算。

在被调查的客户之中，将近70%的客户最关心的还是网银的安全问题，其次又有60%左右的客户表示对网银收费问题比较关注，而网银最吸引人的地方就是它的方便快捷。

通过一系列调查，我提出以下几点建议：

一、对于使用口令卡形式交易的客户

口令卡相对于早期的账号密码是很大的进步，安全性有很大提升，零成本交易更是得到了大部分客户的青睐，但也要看到口令卡在安全机制上与U盾的差距，在客户办理时应说明情况，并提醒客户妥善保管口令卡，告知挂失流程，以防万一，让客户一开始就树立安全意识，认识到口令卡的重要性。

二、对于已开通U盾的客户

开通U盾的客户，交易安全性更高，且支付上限也大大增加日单笔和日累计均万元，目前客户使用最多的就是它，但使用流程也比口令卡复杂，很多客户办理后并不清楚怎么用。很多客户当时正好碰上优惠活动，可以免费开通网银获取了U盾，得到赠品，便开通了网银，而事后就将U盾弃之一旁，既浪费了银行的财力物力又没有争取到潜在的客户，损失颇大。我认为最大的问题还是在于宣传，最好的方法就是活动时开设体验区，让已经开通的客户学会基本操作，并对基本功能有一个感性认识，或者同时分发图文结合，通俗易懂的宣传册，并开通服务热线，解答客户的疑问，可能当时会比较费时费事但只有这样，开通网银的宣传才能真正起到作用。

三、对于交易量比较大的贵宾客户

针对一些贵宾客户，通过调查，我也了解到他们中很多人每天的交易转账量很大，手续费花费较大，希望在手续费上可以有所优惠。对这一情况，我也有些自己的想法，对于贵宾客户，银行可以减少收费，减少程度可以参考几个指标，比如说客户的忠诚度、日交易量的平均数额、在银行的存款额度等等，与客户的贡献度挂钩，同时建立回访机制，及时征求客户的意见建议，不断完善改进优惠机制。

四、存在的比较严重的现实问题

1.交易机制不善

通过走访我也发现目前国内银行（同样也包括工商银行）的交易机制并不完善，甚至很不完整，在争议查询解决机制上还是比较空缺，这给少数不法分子空子钻，也使客户的信任度降低，是需要银行不断完善之处。当然这一块内容在我国整个银行业都是比较空白的一部分内容，我想关于这一点可以借鉴国外在这一块做得比较好的银行，学习有益经验，尤其要引进先进技术，优化软硬件设施，不断优化完善交易的机制和系统。

2.交易指导不详尽

而银行在交易指导方面大多是图文描述，很多客户在使用时遇到的各种问题难以及时解决，针对这一问题我还是认为要增强银行与客户之间的互动，比如在官网上开设在线答疑教室和实用新信息公告板，及时解决客户困难。

国内各大银行的网银业务虽然还不够成熟，但市场前景广阔，工商银行作为这一领域的先行者，虽然取得了一定的成绩，但与国外同行相比仍然有很多需要提升之处，而这一业务的开发必然会成为银行未来新的经济增长点，并且对银行综合实力的提升大有裨益。工商银行及其他各大国内银行只有将真正给客户带来方便，满足客户的切实需要作为银行创造效益、扩大盈利的基本出发点，才能将这项业务做大做强，实现银行和客户之间的双赢。

参考文献：

［1］李青川，徐毛毛.国外网上银行发展经验及借鉴［J］.中国金融，2000（12）.

［2］李怀建.国内网上银行调查分析［J］.中国信用卡，2000（10）.

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一、国库业务风险的类型

（一）制度风险

1.因依法办事缺乏依据，导致国库业务风险威胁国库资金安全。如《国家金库条例》自颁布以来未进行任何修改，其相关内容并不适应社会的发展需求。2.现在所实施的制度未涵盖国库核算业务的全过程，出现制度空白现象[1]。比如国库电子化操作缺乏统一操作规定，导致“控下不控上”现象的出现。3.部分规章制度与实际工作不相符，以《国库会计管理规定》为例，依据规定得知，需要国库会计设置8个会计岗位，编制5个岗位，但是因受到自身发展因素的影响，导致国库出现身兼数职的现象。

（二）网络风险

1.计算机病毒风险，通常情况下国库的核算系统主要通过MT系统传输数据，这种网络模式容易遭受病毒的侵害。2.网络非法侵害，因为国库会计核算系统所采用的计算机与其它机器相同，在任何一台机器上安装国库会计核算系统，都可以开展非法操作，导致国库会计核算系统存在安全隐患[2]。3.系统内部控制功能不足。无论是系统参数设置、科目属性还是比例均无法真正实现自动审核控制，甚至部分参数需人工设置，导致内控功能具有随意性。

（三）操作风险

1.国库资金清算多样化。在国库资金清算中清算方式因呈现出多样化的发展趋势，不仅导致国库资金随意进出，并且在近几年批量支付等业务的出现，导致国库资金风险隐患加大。2.因受到部分国库人员素质的影响，国库的内控制度并没有得到发挥，很多国库工作人员并没有清楚的认识到风险隐患的重要性，缺乏对国库业务的了解，导致各种违法乱纪现象层出不穷。

二、国库业务审计监督的策略与方法

（一）从内控角度出发，积极把握审计重点

通过上文对国库业务风险类型的分析可以清楚了解到国库资金的安全性与内控制度有着密切的联系。在审计的时候需要坚持制度基础审计，采取多种方法对内部控制进行测试，其重点是检查内部控制是否合理，是否存在不去，是否构建相关监督体系等。另外审计人员还需要严格按照测试的结果对审计阶段的范围与重点进行确定。

（二）从风险类型出发，积极把握审计环节

第一要对国库资金的进出口进行审查，为避免出现审计风险，审计人员可以对拨付以及退库的资金采取跟踪式审计方式，对资金的去向有所了解[3]。第二要检查国库部门是否遵从财税库银对账制度，在审计的时候要重点检查对账结果，并落实责任人的的责任，做到未雨绸缪，实现国库资金的安全性。

（三）加强引入风险导向审计模式

风险导向审计模式是降低国库业务风险几率的重要载体，其中在引入风险导向审计模式的时候需要按照相关的实施程序，审计人员则需要按照国库资金的安全性、内部控制制度等因素对审计计划加以规划[4]。另外，在安排审计工作的时候还需要考虑评估风险与风险暴露的优先次序，合理分配审计资源，确定审计抽样比例。其中在审计实施的阶段需要对岗位进行优化设置，对国库资金的运转流程进行规划，对风险环境加以分析。还要结合实际业务的基本要求，积极开展风险分析，对风险识别的充分性进行评估，在确定剩余风险之余，积极制定相关的审计目标，采取实质性测试、复合性测试等方式得出准确的审计结论。

三、完善监督体系，实现国库资金的安全

（一）构建完善的内控运行机制

首先需针对实际情况构建内控制度总体框架，并制定具有系统的规章制度，其内容包括国库会计内部管理、岗位的设置、会计核算、计算机管理、内外对账等。要进一步明确各方职责，另外内部审计部门还要加强对内部控制的评审，从根本上提高审计工作的科学性与有效性。其次，要加强内部控制，第一要积极落实国库会计风险方位责任制，保证国库工作的正常运行；第二要加强制度控制，保证国库会计核算业务的整个过程能够在全面控制、相互制约中发展。其中对于比较薄弱的环节以及风险点则需要进行细致的排查，并对岗位进行设置，突出四个控制点，真正做到有章必循，违章必究的基本现象。

（二）实现财税库行横向联网体系

为从根本上实现国库资金的安全，加强对国库资金的监督与管理，需要实施财税库银横向联网体系，需构建网络平台，并实现各业务与监督部门之间的资源贡献，保证各个部门能够及时了解到资金收支的相关情况，能够对国库资金收支动态监控，形成预算部门、银行、内部审计部门相结合的体系，共同对国库资金收支风险加以防范。

（三）加强国库部门与其它部门的相互关联

国库部门需要与内部审计、事后监督中心等监督部门形成关联，在各司其职的基础上形成内部监督格局，但是值得注意的是：在监督之前需相互协商，并对检查项目的基本情况加以了解，明确工作的重点，对国库资金风险加以防范，还要避免出现重复交叉检查现象[5―6]。在监督检查中需要进行相互沟通，要保证各个部门之间能够保持联系，能够对监督检查的结果进行相互通报，如此一来才能避免监督的盲目性。

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一、**地区银行业的中间业务发展现状

随着我国合作金融体制改革的不断深化和。**的市场经济高速发展对中间业务产品需求的拉动，**地区银行开始重视中间业务的发展，**地区银行取得了较快速的发展。

20**年，**地区辖内银行业中间业务收入共亿元，仅占营业收入的8.37%，即使占比较高的中国银行也仅占营业收入的18.36%。据有关部门统计公布，美国银行业和欧洲银行业的非利息收入占比在40%以上，一些著名的大银行高达70%，而我国银行业的中间业务收入占比较低约为10%左右，一些小银行或基层银行尚不足1%。例如**地区各银行之间中间业务发展不平衡，存在较大差距。2007年工商银行中间业务收入14444万元，占营业收入的16.33%；中国银行中间业务收入7561万元，占营业收入的18.36%；农发行中间业务收入55万元，占营业收入的0.3%；市商业银行中间业务收入539万元，占营业收入的1.11%；农信社中间业务收入2149万元，占营业收入的1.27%。

二、中间业务发展存在的什么问题

**地区各银行在合作金融机构在中间业务取得较快发展的同时，同时也存在着以下不容忽视的问题：

1、业务品种单一，创新能力不足

中间业务多为创新的产物，业务品种众多，而目前**地区各银行开展的中间业务服务，仍以传统的接受客户委托，不占用自己的资产和收取手续费为特色。目前，**地区各银行已开办的中间业务品种达420多种，但从整体看仍以传统的结算、汇兑、收付等业务品种为主，咨询类、承诺类、代客理财等新兴、高附加值的中间业务品种较少，金融衍生工具则基本是空白。

2、整体经营理念有待进一步提升

虽然目前**地区各银行中间业务的经营理念有较大突破，但这一状况仅局限于部分高层，更多的中层和绝大多数员工只把拓展中间业务当成任务来完成，更多的是作为平时拓展传统存贷业务的辅助工具使用，对发展中间业务能够降低银行经营风险、增加综合收益率、转变经济增长方式、提高合作银行综合竞争力的意义和作用缺乏足够的认识，导致各级经营机构在人财物等各方面投入较少，重视程度低，从而减缓了中间业务的发展。

3、专业人才及科技支撑力度不够

复合型、高素质人才缺乏，影响了中间业务的迅速发展。中间业务是知识密集型业务，具有集人才、技术、机构、网络、信息和信誉等于一体的特征，是金融领域的高技术产业。长期以来各家银行也培养了一批素质较高的专业人才，但既懂银行业务，又懂保险、证券、国际金融等业务的复合型人才非常稀缺，致使一些新兴的、科技含量高的中间业务难以开展，从而制约了中间业务的发展，与现代化商业银行发展趋势不相适应。组织机构的设置难以满足中间业务快速发展的要求，大部分商业银行治理机制不够健全，中间业务缺乏统一的业务规划、业务指导和有效的协调。调查发现，大部分银行中间业务的管理职能分散在各相关业务部门，一般由计划财务部作为中间业务综合管理部门，由于计划财务部职能的限制，难以发挥中间业务的统一领导、牵头和协调功能，不便于中间业务的整体推进。电子银行系统建设滞后，金融电子化建设有待提高。尽管计算机网络在我国已经普遍推广应用，但是由于设备不足、设备的技术层次较低、通讯设施故障较多、软件程序开发不足等原因，目前的金融电子化建设还是不能完全满足中间业务的发展需求。调查发现，部分基层邮储营业场所、信用社网点陈旧、安全设施不够、硬件设备落后，制约着中间业务的进一步发展。部分网点由于受专业人员等限制而不能办理一些需求较大、收益较高的中间业务，影响了中间业务发展。

4、未建立运作规范的科学管理体系

就义**地区各银行的情况看，中间业务的管理是一种分割式模式，中间业务管理工作分别由市场发展部、会计结算部、国际业务部等不同的部门完成，据笔者了解，全省乃至全国的合作金融系统，基本上都是这一模式，大同小异。这种分散化的管理，导致各个部门往往是采取不同的经营管理方法，采取不同的考核目标和激励措施，这既不利于信息沟通，又不利于提高管理效率，也不利于形成规模效应和整体推进中间业务的发展。

收费偏低，标准不统一

5、中间业务市场竞争不规范、收费偏低和标准不统一

《商业银行中间业务管理暂行办法》（以下简称《办法》）出台以前，各银行各自为政，费率高低不一，再加上外部环境的制约和观念上的落后，广大客户对银行收取手续费缺乏认识，不少商业银行在某种程度上将其作为争夺存款份额的手段，致使商业银行中间业务开展出现随意性确定收费率以及低收费或无偿服务的恶性竞争局面。《办法》出台后，虽然对中间业务收费问题起到了一定规范作用，但各行由于受短期利益驱使，仍然采取各种变通手段少收费或不收费，这不仅使银行信用价值扭曲错位，而且为新兴的中间业务正常发展埋下了致命隐患。

三、中间业务发展的有什么对策

1、提升中间业务地位，加强对中间业务的领导

加大宣传和全员学习力度，将发展中间业务提到保证银行可持续健康发展的战略高度来看待，使广大员工真正认识到发展中间业务是今后合作银行提高盈利水平、改善客户结构、增强银行核心竞争能力的重要手段，提高对中间业务的认识；加强对中间业务的领导，真正确立资产业务、负债业务与中间业务“三驾马车”并驾齐驱发展的战略，形成以传统业务优势带动中间业务的发展，以中间业务的发展壮大支持和促进传统业务的巩固与发展的新思路，将中间业务认认真真抓起来。

2、提高中间业务从业人员素质，健全管理机构

要加大人才培养力度，培养适应中间业务发展的具有综合素质的人才，积极引进专业型人才，同时，从现有从业人员中选拔一批年富力强，具有相当水平的人员进行培训，采取走出去的办法，学习中间业务知识、经济理论及公关艺术等方面的知识，为开拓中间业务奠定基础。要按照现代商业银行组织机构创新的要求，组建专门的中间业务管理机构，负责统筹协调和管理中间业务的发展，制定科学、合理、有效的考核制度，对中间业务品种的开发、营销、收益等进行监测、分析和考核。充分挖掘现有设备的潜力，加快中间业务的电子化建设，尤其是计算机网络建设，增加电子化网点的分布，提高地域覆盖率。

3、加大产品研发力度，适时拓展中间业务

在引进专业技术人才、加大科技支撑力度的基础上，加大产品的研发力度，要以市场为导向，突破传统业务的经营范围和模式，充分挖掘市场潜在需求，研究市场消费心理，分析市场发展趋势，积极研发新的中间业务产品，努力拓展中间业务的领域和手段。要根据合作银行的实际，稳步拓展中间业务的领域，有选择、有重点、有步骤地开办理财业务、信托业务、信用证、押汇等产品；在条件成熟时适时地开办咨询服务类、投资融资类及衍生金融工具交易类等高技术含量、高附加值的中间业务；特别是要适时开办现金管理、项目融资、银团贷款组织安排等政策允许、市场需求较大的业务；在POS机具的布放方面，要对现有市场进行细分，有选择地介入汽车销售4S店、在国内外有较高知名度的品牌商等目前其他金融机构较少涉足的领域。就当前来说，合作金融机构应借鉴现代商业银行运作中间业务的成功经验，引进他们运作较成熟而合作金融机构尚未开办的中间业务产品，同时对引进的每一个产品都要组织较规范和科学的培训，让广大的干部员工了解和熟悉新产品的操作，为顺利拓展新中间业务产品奠定基础。

4、整合再造管理部门，建立规范管理体系

根据实际情况，对现有中间业务管理部门进行整合与再造，建立专门机构对中间业务进行集中管理，统一负责制定中间业务的管理制度、办法和操作规程，负责全行中间业务品种的研究、开发、设计和推广，对中间业务进行日常的管理与协调，保障中间业务稳步健康的发展。

5、制定科学的中间业务考核办法，加强对产品成本和收益的分析与评价

商业银行经营的目标是实现股东价值最大化，假设一项产品推出后所实现的收益不能满足股东的最低回报要求，也不能为其他高收益产品起到积极的推动作用，甚至收入不能覆盖为此所支付的成本费用，则该产品的推出应当是失败的。如果不能及时、准确、合理的分析评价出某项产品的投入产出情况，也就难以判断出产品的盈利能力，进而难以实施有效的资源配置以确定业务发展重点或业务发展方向，因此加强产品成本收益分析与评价显得至关重要。各行要制定科学考核办法，改变只求规模扩张，不计成本的做法，将考核重点转移到风险小、成本低、收益高的中间业务上来，推动盈利模式的转变。

6、建立健全中间业务风险防范机制

针对各项业务的风险点，有效落实内部控制制度，规范业务操作流程，完善管理措施，严格执行重要岗位人员轮岗及强制休假制度，充分发挥营业经理、总会计、事后监督、合规等部门的监督职能，通过系统监控、定期检查与突击抽查等方式，加大检查稽核力度，有效防范中间业务风险。

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一、商业银行中间业务风险的种类。中间业务的风险是指商业银行在中间业务经营中，由于客观情况的变化或主观决策的失误，而导致其资产、收益及资信等方面损失的可能性。相对于资产负债业务而言，商业银行中间业务风险较低，但收益与风险始终是相伴随的，中间业务在给商业银行带来可观收益的同时也带来了风险。中间业务所隐含的风险一旦转化为现实的风险，将会给银行造成无法弥补的损失。因此，商业银行在开发中间业务新业务时，必须坚持业务开拓与风险防范并重的原则，加强对中间业务的内部管理和风险控制，将风险防范与管理措施纳入研究范围。商业银行中间业务品种较多，个性差异较大，中间业务风险也具有多样性的特点。在所有的中间业务种类中，除了一种纯粹利用物质、技术优势提供的金融中介性、辅、服务性的业务没有风险外，其他都或多或少地存在风险。从风险角度，商业银行中间业务可分为：其一，具有内含性的中间业务，如金融衍生工具、信用证业务、票据承兑业务等；其二，纯粹的收费业务，本身风险很小，但可能产生连带风险，如业务、咨询评估业务、计算机服务及其他中介业务；其三，具有组合风险的中间业务，如信用卡中的各种风险。

二、商业银行中间业务风险的特点

(一)隐蔽性强。在现代科技支持下，银行信用卡、电子转账系统、网上银行等创新手段和创新业务不断涌现，同时，也加大了中间业务的风险。中间业务中的大部分业务不反映在资产负债表上，这使得许多业务的开展不能在财务报表上得到真实反映，其结果是在相当程度上影响了管理人员对中间业务潜在的风险做出正确的认识和分析，也使得金融监管当局无法对银行的中间业务活动进行有效的监督与管理。

(二)多样化。一般来说，商业银行中间业务风险较资产负债业务的风险低，但由于中间业务的品种繁多，个性差异大，业务风险也有多样化的特点。包括市场风险，即由市场供求关系引起的风险；信用风险，指订立合约的一方不能遵照合约按时足额履行约定而引起的风险；管理风险，管理疏漏或银行内部人员职业道德缺乏所引发的风险；投资风险，商业银行投资或者买卖动产、不动产时，由于市场价值的波动而蒙受损失的风险；法律风险，由于对法律法规条文的歧义、变迁、误解、执行不力等导致无法执行双边合约，造成银行损失的风险；利率、汇率风险，由于市场利率、汇率的变动，导致商业银行在中间业务中蒙受损失的风险，在互换交易、期权交易及远期利率协议等衍生金融工具中，利率、汇率发生于银行不利的变动，都会使银行面临这种风险，等等。

(三)估算难度高。对于大量的不断出现的创新金融工具，单笔业务量相对较小但种类繁多，要运用传统的风险识别、评价及决策方法来准确衡量这些业务的风险程度是非常困难的。而且，中间业务的交易，尤其是衍生金融工具，主要集中在银行和证券商手中，有交易集中化的趋势，这种集中化的趋势和中间业务的高杠杆率联系在一起，使得从事衍生金融工具的交易既存在较大盈利的可能，同时也必然潜伏着巨大损失的可能。

二、商业银行中间业务风险的原因分析

(一)中间业务内控机制不健全。部分商业银行在中间业务运作中，时常不遵循严格的业务程序，存在管理不严、操作的透明度不高的问题。因此，票据诈骗活动屡屡得逞的主要原因在于内控和约束机制不健全。有些商业银行的分支机构对承兑和贴现的票据审查不严，擅自放宽业务条件，对不具有贸易基础的商业汇票办理承兑和贴现，甚至银行内部人员与犯罪分子内外勾结，弄虚作假，违规办理票据的承兑和贴现，给银行造成损失，这也是银行的内控机制和约束机构不健全所造成的。

(二)中间业务风险披露机制不健全。商业银行的现行财务报表特别是在中间业务信息方面的披露具有较大的局限性，现行财务报表主要是披露历史信息，无法较好地满足信息使用者对未来状况的预计；对整个经营可能有重要影响的项目如衍生金融工具、或有事项等在财务报表中无法予以反映；财务报表只能反映特定会计期间的经济事项，而对于实体在报表截止日至报表报送日之间发生的重大的、足以影响或改变报表使用者决策的非调整事项和中间业务事项，就不可能及时披露。

(三)监管部门对中间业务的监管不严。由于我国商业银行中间业务的大规模发展还刚刚起步，它在发展中所存在的问题并没有引起我国金融监管部门的高度重视，对中间业务的监管还不是金融日常监管的一个重要内容，而且也没有出台严格的监管法律法规，因此，从整体上看，我国对商业银行中间业务的监管严重滞后，使得我国商业银行的中间业务不同程度地潜伏着风险隐患。

二、规范商业银行中间业务风险管理与内部控制的对策及建议

（一）提高对中间业务发展的认识。随着中国经济与世界经济接轨的步伐越来越快，商业银行存贷款业务利差将越来越小，利息收入对利润的贡献度将大幅下降。外资银行全面进入中国市场，如不未雨绸缪，竞争优势不多。因此，商业银行应尽快转变“中间业务只是存贷款业务的附属业务、派生业务”的观念，制定长远的战略规划和近期发展目标，真正将重心转移到中间业务收入上来，要坚持以市场为导向，满足不同层次的客户对不同金融服务品种的需求。

（二）规范中间业务收费。20__年10月1日，《商业银行服务价格管理暂行办法》将开始实施，《办法》把收费分为政府指导价和市场调节价，这意味着收费价格混乱的局面即将结束，商业银行在中间业务领域的竞争将走向规范，并将从价格竞争为主转向以提供优质服务为主。各商业银行应严格执行。但《办法》中的有些条款基本都是原则性的，商业银行应尽快出台实施细则，给中间业务更明确的法律依据和操作依据。

（三）创造良好的外部发展环境。一是加大监管部门的指导和监管力度。金融监管部门对商业银行的中间业务既要严格监管，又要给予指导，处理好监管与发展的关系，为中间业务的发展与创新提供环境和政策导向；二是商业银行横向之间对中间业务收费等一系列问题进行研究磋商，达成共识，对拖延、拒绝缴纳手续费的单位或变相要价的委托方，商业银行要协商一致，联合行动，让客户“待价而沽”、炒银行的现象不再发生，以创建公平竞争环境；三是政府部门要转变观念。政府应尽快将条块性的专业市场管理转变到以提供优质服务为主上来，促进中间业务的发展，更好地服务于经济发展。

（四）建立、健全完善的中间业务管理机构。各商业银行应成立中间业务管理委员会，负责一切中间业务的有关事宜，制定发展目标、新产品开发战略和市场营销策略，实现中间业务计划，开展中间业务

统计活动，进行监测、分析和通报，制定科学、合理、有效的考核制度，发挥员工的主观能动性和创造性，检查监督本系统全省中间业务的开展情况。

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近三年来，我县始终坚持“强工兴城”主战略，大力实施“五年决战工业500亿”，主攻产业、决战工业，做强企业、做大产业，工业经济总量和效益明显提升。今年1—9月，全县完成规上工业增加值28.32亿元，同比增长21.5%；规上工业主营业务收入103.56亿元，增长51.5%；利税24.5亿元，增长50.4%；规上工业增加值和主营业务收入分别是20__年全年总和的近两倍，利税是20__年的近三倍。工业园区发展突飞猛进，规划面积达到了30.64平方公里，建成面积由20__年的2.8平方公里扩大到现在的近9平方公里，共落户企业141家，其中投产企业91家；规模以上企业由20__年的32家增加到现在的55家。1—9月，园区完成工业主营业务收入87.9亿元，同比增长35.77%；完成工业增加值24.77亿元，增长24.71%；实现税收4.72亿元，增长76.89%。

在“强工”战略深入推进的同时，一些制约和影响工业经济发展的问题也逐步凸显。特别是随着工业经济快速发展，目前我县园区企业年货运量达30万吨左右，货物运输辐射国内10余个省市，工业企业物流难的瓶颈愈加突出。因此，当前的物流体系远远不能满足市场需求，如何有效破解物流难题，助推工业经济发展已刻不容缓。

一、我县物流业发展现状

物流业，是指物品从供应地向接受地的实体流动过程，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能根据实际需要实施有机结合的活动的集合。从目前我县的物流业来看，还仅仅停留在以货物托运为单一功能的物流业发展初级阶段。

我县物流业发展起步较晚，20__年以前，全县仅有少数几家从事托运的企业，且经营范围十分有限，起初仅有南昌、九江两条物流专线，以运输日常生活用品为主。随着经济社会快速发展，商贸市场日趋繁荣活跃，两条省内物流专线已不能满足市场需求，一些投资主体纷纷投资开办物流公司，并逐步开拓省外物流专线，物流业呈现出不断加速发展的良好态势。经过近10年的发展，截至目前，全县共有方方达、顺鑫、奔马（南昌）、华东、老涂、洪齐、君安、洪顺、赣北吴记、诚捷、大广久鑫、双华、鑫鹏、洪伟、娇姐、515货运、赣北快运、利群、恒祥、黄锋、奔马（武汉）等21家物流公司，其中老涂、方方达、大广久鑫、鑫鹏、娇姐等5家规模相对较大；开通了南昌、九江、长沙、武汉、佛山、义乌、泉州等七条物流专线，其中营运南昌专线的公司有10家，九江、佛山、义乌专线的公司有2家；运输范围也由原来的日常生活用品拓展到家具、电器、建筑材料等多个领域。据不完全统计，20__年，21家物流公司的货运量为20余万吨，约占我县全年货运量的5%，已初步形成了一支机制灵活、竞争充分的物流市场主体。

为进一步加快现代物流业发展，20__年，我县成功引进达星国际商贸物流园落户我县，该项目总投资2.08亿元，占地140.6亩，建筑面积11.2万平方米，分为物流运输区、商贸展示区、商务办公区、仓储停车区、汽车修理区、配套服务区等六大功能区。物流园以市场信息为基础、以产品配送为主业、以现代仓储为配套、以多式联运为手段、以商品交易为依托，形成五位一体的专业物流体系。目前，物流园区已建成6栋用房约2.1万平方米，另有7栋用房约2.2万平方米正在建设之中，预计年底可建成投入使用；方方达、华东等21家物流公司均已搬入物流园区并开业运营，物流园区发展正步入正常轨道。

二、存在的困难和问题

近几年，我县物流业发展取得了一定成效，但发展步伐仍然缓慢。物流公司各自为战，工业企业货运量小，加之运输环境不够宽松，严重制约了物流业的快速健康发展。

（一）公司各自为战，物流信息闭塞。目前，我县物流业主要依靠物流公司自有车辆运输货物，基本还处于自给自足的阶段。由于经济利益的关系，物流公司各自经营自己的一亩三分田，不愿分享自己的客户信息。未对物流资源进行有效整合，物流公司各自为战，恶性竞争，线路重复，使本来就有限的货源被分散至多家物流企业，往往几天甚至更长时间才能拼凑一车货物，造成产品外运屡遭阻碍，影响了企业的正常运转及信誉度。缺乏与外界车辆的沟通联系，物流信息十分闭塞，无法建立物流信息共享平台，造成了工业企业货运不畅、物流公司效益低下的双重尴尬局面。少数物流公司还经常半路加价、中途甩货，致使企业托运的货物成本大幅增加，甚至延误了交货时间，企业业主苦不堪言。

（二）企业货物量小，运输成本过高。由于我县工业发展还处于工业化初期到中期的过渡阶段，工业企业实力普遍不强，产品产量不足且不稳定，大多数企业以零担货物为主，货源严重不足，时常难以满车发货，造成运输费用相对较高。同时，不少企业在整车货物的情况下便自己装运发货，在遇到零担货物时才通过物流公司运送，一定程度上挫伤了物流公司的积极性。

（三）环境不够优化，行业垄断明显。据业内人士反映，虽然从我县过境的货运车辆较多，但由于交警、运管等有关职能部门对过境车辆管理过于苛刻，如有轻微违章或违规行为动辄罚款几百上千元，使得外地货运车辆不敢进城顺路带货，致使我县的物流环境较差，造成了运输资源的浪费，进而形成了本地物流公司垄断经营的局面，不利于物流业的长远健康发展。

三、破解物流难的思考与建议

物流难是一个地方经济发展过程中必然出现的一个普遍问题，从我县周边各县（市、区）来看，物流业发展都处于一个初级阶段，没有真正意义上的物流业，也没有一个破解工业企业物流难的比较好、可借鉴的办法和经验。通过到高安市和上高县的考察和实地调研，我们了解到上述两县市在发展物流业中，都是政府引导、市场主导为主，政府基本处于“无为”状态。同时，上述两地也有着我县不可比拟的优势，如高安目前共有货运车辆2.3万辆，年总运量位居全国县市首位，已形成了物流滚滚、货畅其流的繁荣局面，所以不愁物流难；上高县地理位置优越，320国道穿境而过，过境车辆较多，加之园区共有投产企业215家，特别是有裕盛、匹克等这样的大型鞋企，也基本形成了货畅其流的局面。

结合我县目前的现状，我们认为，加快我县物流业发展，破解物流难题，必须紧紧围绕“大商贸、大物流”的发展目标，坚持以市场为导向，以公司为主体，以现代信息技术为支撑，以优化环境为保障，采取强力措施，着力抓好四个环节，从而助推工业经济加快发展。

（一）加快完善两个平台

一是搭建信息平台。要以现代信息技术为支撑，在工业园区和物流园区分别设立物流信息平台，采取货物拼凑整车运输的方式，最大限度提高货运车辆的实载率，确保在最短的时间将货物往外运送。同时，要与全国、全省物流信息平网，并建立日常联系协调机制，将需要托运的货物信息及时，引导过境车辆进城顺路带货，确保工业企业的货物在第一时间运达目的地。

二是夯实物流平台。要进一步完善物流园区的仓储、库存等主要功能，提升园区核心竞争力，吸引更多的商户入驻，形成集聚效应。物流园区要成立工业产品物流配送中心，备足配送车辆，以最快的速度将货物配送到位。同时，要逐步完善住宿、餐饮、购物等配套功能，开通沿途公交线路，设立公交站台，最大限度聚集人气、商气。要加大营销和

宣传力度，将营销范围拓展到周边三省九县，吸引周边县市有实力的物流公司进驻物流园区。同时，要与周边县市的物流公司建立合作关系，尽可能将他们需要托运的零担货物集中到我县物流园区转运，逐步把物流园区打造成以修水为中心、辐射周边三省九县的物流集散地。

（二）抓好内外资源整合

一是整合县内资源。要成立物流行业协会，进一步完善管理机制，明确物流行业协会的管理权限和工作职责，充分发挥行业协会在普及行业管理规范、交流行业发展信息、沟通和联系行业内企业等方面的作用，促进我县物流业有序发展。要切实抓好县内物流企业资源的整合，采取强有力的举措，整合重复线路，优化货源配置，切实改变分散经营、各自为战、无序竞争的现状。同时，要将工业园区企业自有的物流业务进行剥离，外包给第三方物流，保障物流企业的良性发展。

二是利用县外资源。要与输出地的物流公司寻求长期合作，最大限度降低运输成本，力争在最短时间内将货物二次转运，直至运达目的地，解除企业货物托运的后顾之忧。要采取市场化手段，在高速公路及省道的醒目位置设立引导牌，引进过境车辆进城顺路带货。负责物流信息平台的机构要采取有效措施，积极主动对接，使企业的货物能够安全、及时发出。

（三）着力优化发展环境

一是优化货运环境。交警、运管等相关职能部门要从全县大局出发，坚决打破部门小利益思想，出台扶持物流业发展的政策措施，对进入我县顺路带货的货运车辆要特别对待，一般轻微违章行为只纠章、不罚款，做到教育为主、惩罚为辅，营造良好的物流业发展环境，坚决打破现有的市场垄断行为，使外地货运车辆进得来、留得住、运得出，达到货畅其流的目标。对影响我县物流业发展的人和事，纪委、监察部门要严肃查处，决不姑息。

二是规范行业行为。要强化对物流企业的管理，物价等部门要指导制定合理的市场价格，实行明码标价，公开收费标准；要加强对物流企业的诚信经营教育，增强责任意识，对托运的货物要按照事先约定，快速安全地送达目的地，杜绝半路加价、中途甩货等违规行为发生，形成比速度、比效率、比服务的良好氛围。对不符合资质、违规经营的物流公司要进行清理取缔，达到净化市场环境、规范行业发展的目的。

（四）加强政策支持扶助

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关键词：电子商务；传统企业；常州地区

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）04-0-02

改革开放以来，常州以农机制造业、输变电设备制造业、汽车及配件制造业、新型纺织服装业四大支柱产业为龙头，带动电子信息、新型材料工业、生物医药及精细化工三大新兴产业的发展，成就了一批传统型经营的企业。随着近十年电子商务呈现稳健增长的态势，传统企业电商化的话题也一直是互联网关注的焦点，面对如此看好的电子商务发展前景，很多传统企业愈发加紧了进军电子商务市场的步伐。

为了解常州地区传统电子商务应用情况以及传统企业与电子商务服务业之间的互动发展情况，我们于2013年7月至2013年8月开展了有关于传统企业中电子商务发展情况的调查。

一、调研情况概述

1.对象选择

本次调研，充分结合常州地区传统特色企业，选择了现代制造业、纺织印染业、餐饮娱乐业、旅游业、零售业与电子信息业六个行业，共16家企业，如下表1所示。

表1 调研企业名单

2.内容选取与调查方法

在调研内容的选择上，首先采用的网络搜索资料，了解常州地区典型传统企业的基本情况。并在网络上进行为期两个月的跟踪调研。其次，对于网络上无法调研清楚的企业采用实际走访，通过去企业访问，了解企业电子商务应用情况。最后，为了实际走访取得更好的效果，本调研还设计了调查问卷。问卷主要针对企业主管和企业普通员工，具体的调查方法和流程见图1。

图1 调查方法与流程

二、调查结果分析

本次调研由四部分组成：企业基本情况、企业电子商务应用情况、企业对电子商务专业毕业生的需求、电子商务服务对企业的需求。

1.企业基本情况

在参与调研的企业中，70%的企业为私营企业，合作企业与其他为股份制公司占到35%。公司涉及的行业比较广泛，包括车内装饰、旅游服务、电子产品、农用机车等企业。有年产值上亿元的大企业，也有年产值为几十万的中小企业，有销售覆盖全球的跨国公司，也有仅限于本地的小企业，可以说本次调研的企业比较全面，为调研数据的可靠性、应用性提供了依据。

2.企业电子商务应用现状分析

一般来说，企业基于互联网的电子商务应用主要分为三个阶段。第一阶段主要是企业利用互联网进行网上信息、收集客户信息以及客户服务。第二阶段的主要应用是网上销售和网上采购。第三阶段则是基于互联网的企业之间业务的协同和整合。

根据本次调查数据，常州市传统企业的电子商务应用在近几年得到了一定的发展，但水平差距较大。目前大多数企业参与的电子商务应用水平偏低，基本处于第一阶段。有少部分企业开展了第二阶段应用，也有一些企业第一阶段尚未开展。下面将对由本次调查所了解到的情况进行较为详细的介绍。

（1）企业电子商务应用水平不高

在受访企业中，有75%的企业选择通过电子商务来开展部分业务活动。问卷调查的十家企业中显示，大部分受访企业基于互联网进行的商务活动主要集中在信息、信息共享、客户服务与沟通的初级阶段。一部分企业已经开始进行网上采购、网上销售等活动，有20%的受访企业通过互联网进行网上采购，但业务规模较小，而且绝大部分采购是用于消费，如办公用品和劳保用品，不属于生产链中的采购。有30%的受访企业从事网上销售，销售额占总销售业务的10%～30%左右。

本次调研发现，企业利用电子商务实现对市场动态的把握、对战略决策、产品研发和创新、品牌建设、售后服务、供应链和成本控制支持等诸多作用还远远未被充分利用。但是80%的企业认识到电子商务对主要业务开展的重要性，并肯定了已经开展的电子商务业务取得的良好效果。

（2）企业信息化总体水平有待提高

调查企业的电脑普及率水平差距较大，所有受访企业的每个主管部门都拥有一台以上电脑入了互联网。31%的企业建立了内部局域网。但企业内部管理的信息化总体水平还有待提高。从系统应用的情况来看，只有大型企业例如常州国际旅行社、常州福海大酒店等，应用了CAD、财务管理、进销存管理、人力资源管理系统应用情况较好外。其它的系统应用情况都不理想。少数中小企业由于受到资金和技术力量的制约，还没有实现企业内部管理的信息化。其中常州福海大酒店的内部信息化系统最新最全面。该公司通过引进常州正佳科技有限公司的管理软件，做到了对厨房食品耗材的有效管理。

（3）企业间协同共享程度发展迅速

一般来说，在供应链中的地位越重要，对企业间协同要求越高的企业，与上下游企业之间的协同共享程度就越高。调研显示，由于目前大多数受访企业所参与的电子商务应用还处于信息与传递阶段，但是注重网上营销的企业越来越多。也就是说注重到与客户与下游企业的协同。但是缺乏对上游企业协同的关注。

但是相比较而言，越来越多的企业非常注意电子商务大平台上的协同。比如瑞和泰与淘常州的销售上协同。Agogo充分利用微信平台上的信息。

（4）企业对电子商务应用平台建设缺乏长远规划

受访企业的电子商务应用平台主要基于两种模式，一种是建立独立企业网站，另一种是加入第三方电子商务平台。在受访企业中，80%的企业拥有独立企业网站，但大部分网站是静态网站，网站设计技术简单，网站功能单一，主要用于企业宣传，展示产品和服务，信息等，缺乏业务系统的支持。只有少数企业例如常州嬉戏谷网站具备在线游玩功能和周边销售功能。基本上所有受访企业都加入第三方电子商务平台，利用第三方电子商务平台主要实现企业宣传、商情与获取、在线业务洽谈、客户服务与沟通，但是实际运用效率极低。由此可见企业自建电子商务网站或加入第三方电子商务平台的热情很高，但缺乏长远规划，比较注重短期效益，电子商务应用目标不明确。

三、结论

通过调研，基本了解了常州地区传统企业电子商务应用情况与电子商务人才的需求情况，了解了企业的获得的成绩和问题。通过比较研究，得出以下一些结论。

1.注重品牌把握渠道

大多数企业认识到电子商务对于本企业的蕴藏的商机和利益，也有开展电商的打算，但对于本企业电商之路的规划显得很茫然。传统制造型企业和销售企业一般都拥有自己的工厂或门店，具备独立的产品研发、生产和销售优势，拥有完整供应链基础。这类企业原本以为进入电子商务领域，应该发挥企业自身优势，以产品俘获消费者芳心，以口碑塑造品牌影响力。但实际上，这些开展电子商务的企业取得效果并不明显。

目前，占据了互联网主流销售渠道并有巨大影响力的第三方电商平台，如美团网、携程网、阿里巴巴等大平台。留给常州地方企业的销售空间并不大。而早早开始与此类商家开展合作的旅游、娱乐等企业则在其中获得巨大影响力。

综合以上内容，本调研认为从当前全网化的互联网发展趋势来看，只有实施全网营销战略，合理布局互联网各大销售平台，在消费者心中树立良好的品牌形象，才能在日趋激烈的电子商务市场中获得一席之地。

2.引进人才培养员工

通过对于企业员工的调研发现，有一些明明已经开展电子商务业务的企业，其员工对于该公司的电子商务业务不了解，一些企业员工甚至不知道该公司已经开展相关业务。对于电子商务业务，一些员工仅限于自己进行了一些网络购买行为。对于所在公司是否应该开展电子商务业务，有10%的员工认为自己不需要，远远高于企业领导认为的数据；有24%对于这项内容选择“不知道”。所以企业对于电商人才的需求显得非常急切。

究竟是直接选择电商毕业生，还是在公司内部开展电商内容培训，也是企业现在思考的问题。有些大型企业为了更好和快速的开展电商业务，均希望直接选择电商毕业生。但中小型企业考虑成人力资源成本，更愿意通过培训达到目的。

综上内容，本调研认为，应适当引进电商专业毕业生开展电商专业业务，例如网站架构、网络编辑、网络营销等。对于内部人员也需要采用培训，培训内容主要注重网络客服、电子商务手段等，旨在提高内部人员基本电商素质。

3.立足苏南挺进全国

整体而言，常州在全国的经济地位并不低。根据常州统计局的权威文件，常州市对于地区企业有着较高要求。希望加速培育发展一批有地方特色的名牌优势大企业、大集团，从土地资源、资金、人才等资源上，倾力扶持竞争能力强、带动作用大、发展前景好的大企业、大集团，鼓励企业上规模、创品牌、上档次，逐步形成一批以名牌产品为龙头、技术先进、管理科学、效益显著、在国内外市场有较强竞争力的企业群体，力争在全球产业分工体系中占据一席之地。

对于目前常州地区传统企业，已经在常州地区站稳脚跟。因此利用电子商务开展苏南业务以致开展全国业务都是指日可待的。如嬉戏谷在苏南地区有较大影响力，但是在全国的影响则非常小。通过电商渠道的宣传，通过旅游网站的推广，扩大影响力。

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为进一步了解和掌握我县通信行业发展状况及服务全县经济社会发展情况，县XXX组成调研组，通过会议座谈、查看现场、发放调查问卷等方式，开展了专题调研，形成如下调研报告。

一、发展现状

（一）基本情况。截止2019年，我县通信业务总量达6.5亿元，同比增长9%，年末固定电话用户数达4.85万户，同比减少2%，年末移动用户数达73.6万户，同比增长9%，互联网宽带接入用户数达19万户，同比增长23%，累计建设基站2531个，同比增长1%，数据端口达39.6万个，同比增长6%。我县通讯行业发展总体较好，呈上升趋势（详见表1）。

表1 2019年我县通信行业业务情况

通信业务总量

年末固定电话用户数

年末移动用户数

互联网宽带接入用户数

累计建设基站

数据端口

2019

6.5亿元

48455户

73.6万户

19万户

2531个

39.6万个

同比增长

9%

-2%

9%

23%

1%

6%

（二）税收情况。我县通信行业现有5户企业（移动、电信、XXX分公司、XXXX分公司、XX公司XX分公司），均为非独立核算单位，涉税费（除房土两税外）均在市级以上单位所在地主管税务机关申报预缴（征）或汇缴，2019年度共纳税613万元，2020年（截至11月20日）共纳税169万元（详见表2）。

表22019年、2020年我县通信企业纳税情况

单位：万元

公司名称

2019年

2020年（截至11月20日）

纳税总额

县级分成

纳税总额

县级分成

电信公司

16.52

11.05

16.29

10.89

移动公司

578.85

150.75

141.56

37.92

联通公司

11.31

9.52

5.11

3.32

铁塔公司

1.44

0.94

1.44

0.94

光电公司

5.78

3.73

5.39

3.58

合计

613.88

175.98

169.79

56.65

二、主要成绩

（一）基础设施不断完善。我县通过实施“云视XX”、“宽带乡村”项目，实现了村村通宽带、村村通4G，目前全县村民小组“组组通”宽带率99.2%以上，超过泸州市96.01%的平均水平。深入推进“四网合一”，全县已有3个新建小区宽带建设达到国家、省级光纤到户建设标准。建设通信基站2531个，实现城区、乡镇、交通干线、行政村100%覆盖率。互联网出口带宽100兆，居全省第二。

（二）应急保障能力增强。我县制定了较为完善的应急抢险预案，各通讯公司配备了应急通信保障专业队伍，24小时值班值守，较好完成了我县各重大活动和突发事件的应急通信保障工作。我县举办XX节、XXX鉴会、XX庙会等重大活动，市、县通讯公司派出通讯应急车现场保障人流激增导致通讯不畅问题。每遇暴风雨气候，各通讯公司网络维护中心及时启动汛期应急预案，开展应急抢险，及时恢复受损的通讯设施。

（三）5G建设有序推进。5G基站建设方面，我县围绕“2020年-2022年分批次建设5G基站200个，实现全县主城区5G信号覆盖，其他镇街逐步推进实施，带动全县经济社会快速发展”的目标任务，大力实施5G网络建设，截止目前，全县主干道路已完成5G基站建设4个，在建48个，另有142个正在规划设计中，主要覆盖主城区重点道路。5G+应用工程建设方面，XX工业园区、XX经济园区、XX农业园区企业强化在数字化应用、智能化生产线等方面加速数字融合应用，打造“5G+智能制造”“5G+智慧工厂”“5G+智慧农业”示范集群；加快县城小区5G建设，打造“5G+智慧小区”应用示范；加快医院、学校的5G布局，打造“5G+智慧教育” “5G+智慧医疗”应用示范；加快XX、XX、XX景区5G发展，打造“5G+智慧休闲旅游”应用示范。

三、存在问题

（一）基础设施建设方面

一是通讯设施建设不均衡。通讯行业企业追求成本控制和经济效益，在偏远山区通讯基础设施建设投入不足，部分山区村社信号较弱甚至存在信号盲区，不利于群众生产生活。二是通讯设施规划建设不尽合理。通讯设施规划建设由省集团公司直接招投标，存在电杆架设不规范、管线乱拉乱接等现象，影响市容市貌，且部分存在安全隐患。同时，市、县级分公司缺少话语权，难以尽监管验收责任。三是通讯设施修复不及时。故意或过失破坏通讯基础设施问题时有发生，但难以得到及时修复。如XX工业园区通讯管道在施工中被挖断后，已过一年有余，虽然经济商务科技局、临港工业园区多次协调，至今未修复。四是部分群众不支持通讯设施建设。虽然有《XX省电信设施建设和保护条例》为通讯设施建设保驾护航，但仍存在部分群众不支持或要求高价赔付的情况。如XXX局为解决XX古镇景区人流量大时对通信信号的需求，曾组织通信公司会同XX镇、XX公司在XX古镇景区内选址建站，开工后即被周围群众阻工，无法建设；XX镇XX村一铁塔建成5年，被周围群众阻挠无法开通使用；XX小区楼顶基站因居民阻止基站被拆除等。五是协调沟通难。通信行业发展的相关政策需要各行业多部门具体落实，受制于各部门自身政策、管理规定等约束，协调沟通难度较大，部分项目建设落地困难，政策无法真正落实，企业得不到真正的实惠和扶持。

（二）通信行业服务质量方面

通讯公司仍存在重营销、轻维护，重业绩、轻管理的现象，侵害消费者权益。资费信息含糊不清，用户难以查询和获取消费明细情况，大部分用户不清楚收费项目、计费标准、计费方式；套餐业务不透明，未标示或含糊标示消费年限、附加条款等，公示标准与实际执行情况不符。调查问卷显示：23%被调查者对话费计算不满意、13%非常不满意；业务取消难、变更难，甚至不能取消、变更，以至于部分用户直接选择销卡来结束业务。如办理部分套餐取消和变更业务等，申请时，可以电话办理，也可以手机app办理，但是要取消、变更时，就需用户带上身份证亲自到营业厅或号码所在地营业厅办理，有时候一次还无法取消；行业内部存在一定的恶性竞争，如对用户携号转网设置门槛，转网难，又如XX商贸城目前只有移动一家公司进入服务，排斥其他公司进入，形成行业壁垒，客户需求得不到满足。

（三）安全隐患治理方面

主要表现在管线布局不合理，电杆、拉线冗杂，易发安全事故。特别是老旧场镇、城区老旧小区，电杆随意穿插于场镇路口，几家通信公司均在此拉接线路，线路混乱，容易造成安全隐患；通信设施随意搭建，现成的通讯设施许多立于人行横道及其他交通路口，电杆沿公路排布较多，且还存在部分横跨公路，对过往的车辆和行人造成通行障碍和严重的安全隐患；废弃设备拆除不及时，随着通信技术的发展和不断更新换代，新设备不断增加，废弃的设备未及时拆除，导致废弃赘余设备多，存在安全隐患；电信网络安全、信息安全仍存在漏洞，存在号码泄露的情况，不利于隐私保护，且电信诈骗电话较多，易造成人民财产损失。

（四）监管方面

一是监管脱节。现行体制下，通讯公司的行业监管职能部门主要在省级，地方政府部门缺乏监管能力，不能对其进行有效的监管，只能依靠企业的自律行为。二是重视不够。通讯发展实施主体虽然是通讯公司，但更是一项共用事业，事关群众的生产生活需求，相关部门和镇街重视不够，没有做到主动配合、依法作为。三是缺少工作抓手。各通信企业均为央企，县级公司需服从省市公司管理，缺少话语权和主动权。主管部门至今未能找到约束通讯企业的“抓手”，难以履行监管职能。

四、几点建议

（一）强化思想认识，积极履职作为。在信息社会，通讯行业是数字经济的有效载体，是加快经济社会发展的基础产业，也是群众生活的基本需要。通信行业在前期线路站点规划时要充分尊重当地党委政府的属地管理，加强沟通协调，积极配合地方规划建设，共同将这项惠民工程、服务工程落地落实；镇街要将通信工作作为政府工作的重要部分，主动介入，积极推进；相关职能部门要将通信设施建设纳入规划，科学设计、科学验收；加强政府、通信企业之间沟通联络，建立会商机制，做到通信规划要科学、通信建设均知晓、通信隐患要杜绝。

（二）强化设施建设，保障通讯需求。一要紧抓加强5G建设的契机，积极争取投资，合理规划布局，特别是针对偏远地区、重要景区、经济开发区加大基站建设力度，为数字经济发展提供强有力的保障。二要加强上争上报力度，通过加强与省市通信发展办公室的汇报沟通，争取项目资金，加大我县通信基础设施建设投入力度；三要督促通信运营商采取多样化多途径，加强偏远山区和盲区通信信号覆盖，不断改善通信质量。

（三）强化服务意识，提升服务水平。通讯企业应合理分布基层站点，对有关业务不能以承包代管理，要加强对商的监督和管理。第二应转变观念，通讯事业是公用事业，在追求经营利润的同时要强化服务意识，主动服务群众，服务全县经济社会的发展。第三应加强员工的职业道德、法律知识培训，提高员工整体素质和法律意识。要加强员工业务培训，在宣传资费套餐上向老百姓解释清楚，杜绝误导消费、捆绑销售现象，真正提升通讯行业服务水平。

（四）强化监督管理，加大惩处力度。经科局、应急局和市场监管局等相关部门应当组成监管队伍加强对通信行业的综合管理，禁止恶性竞争行为，营造良好的市场环境，切实将通信这项民生事业落到实处。并建立严格的惩罚机制，对于消费不透明、号码泄露等突出问题进行专项整治，严厉打击，还广大消费者一个干净透明的通讯环境。同时督促通讯企业及时解决安全隐患，在老旧小区、场镇进行一次彻底的安全排查，及时拆除废旧设备，规范管线线路等。

篇10

根据漾濞县人民政府办公室《关于报送“十二五”产业发展调研材料的通知》要求，为切实做好“十二五”信息产业发展研究，使信息化建设更有效地为促进全镇经济社会平稳较快发展服务。经镇党政联席会议研究，决定成立××镇“十二五”信息产业发展调研组，对镇属各部门、各行政村及企业、农户的信息化建设情况进行了调研，积极探索有效的发展模式和管理机制，以推进××镇信息化建设步伐。现将调研情况形成报告如下：

一、信息化建设现状

（一）机构设置

近年来，为保证信息化建设相关工作的顺利开展，把工作落到实处，××镇建立健全组织体系，明确责任，加强领导。目前成立了××镇政府信息公开和政府信息直通车领导小组，明确政府信息公开材料负责人，政府信息直通车明确ab角互补制。定岗定责，指定专人负责对远程教育网等信息服务与应用系统进行建设、管理和维护。指定大学生村官为各村党员干部现代远程教育网络负责人，并定期进行培训。

（二）基础建设

改革开放以来，随着经济的不断发展进步，全镇信息基础设施得到了较快发展，基本完成“村村通电话”的目标，实现了农村广播电视、电话村村通，无线通讯网络全面覆盖，××、××、××3个行政村完成了农村党员干部现代远程教育站点建设。全镇共有互联网用户121户，全部使用adsl宽带上网。

镇政府办公区共有电脑18台，其中上网机12台，使用光纤接入。党政办公室配备多功能打印机一台。以上所有计算机设备配置windowsxp操作系统；microsoftoffice文字处理软件；microsoftinternetexplorer6.0浏览器；360安全卫士及360杀毒软件。在办公室指定计算机安装有漾濞县政府信息公开系统及漾濞县应急通讯系统。

镇属各单位配置情况：计生站专用电脑1台。民政所专用电脑1台，惠普hp

laserjet1020plus打印机一台，佳能eos400d数码相机一台。统计站专用电脑1台，富士施乐打印机一台。文化站计划建设文化信息共享平台，预计建立一个电子阅览室（配置6台电脑），一个中心机房，现在已完成电子阅览室装修、办公桌椅安装和网线布线工作。镇属四个行政村基础设施配置情况：××村、××村、××村、高发村四个村民委员会均配置电脑一台，除高发村外，其他三个村已开通远程教育专线。

（三）制度建设

目前，××镇建立健全了《××镇计算机及网络管理制度》、《××镇政府信息公开制度》、《××镇文化站电子阅览室制度》、《××镇信息直通车来电管理制度》。

（四）应用情况

近年来，我镇信息服务与应用系统发展迅速。下半年依托云南省数字乡村网建设了××镇数字乡村网，下设××村、××村、××村、高发村四个网站，全面介绍了××镇镇情及49个自然村风土人情和自然资源。下半年依托漾濞县公共信息门户网站建立××镇政府信息公开网，现有××时讯、领导干部公示、科学发展在××、重大事件听证等8个栏目，每月按照相关规定，按时按步骤公开应公开内容，保障人民群众的知情权。另外，开通了政府信息直通车96128专线电话及联络员手机，随时解决农民群众提出的问题，做到能解答的当时解答，不能解答的限时回复。

目前，镇内各部门应用的系统还包括：镇计生站使用的云南省育龄妇女及家庭成员人口数据库个案基本信息离线录入系统，镇组织办党统系统，镇民政所城镇农村低保、五保户统计系统。

自6月开通了××村、××村、××村现代远程教育网络以来，各村党支部积极组织农村党员利用网络学习相关政策和实用技术。××镇政府远程教育网络主要应用于视频会议。在深入学习实践科学发展观活动中，利用网络资源及平台，利用每周例会积极组织党员干部学习。

通过积极开展136农村移动信息富民工程项目，做好移动短号业务的宣传推广工作，通过各种方式向村民讲清楚短号业务的优惠，帮村民算清账，动员村民使用，以帮助农民节省话费开支。移动信息终端使用客户中“移动惠农网”使用率达到80%以上，让农户尽量使用移动惠农信息终端和产品，提高移动信息终端及产品的普及率，以促进 农业信息的传播。，我镇获得信息富民工程先进单位称号。

二、信息化建设存在的主要问题和困难

近几年来，我镇的信息化建设虽然取得了一定的成效，但还存在着一些问题，部分村社信息化建设起步相对较晚，信息化水平相对落后。信息化人才资源十分缺乏，干部职工对信息化的认识相对不够，信息化应用相对零散，缺乏总体规划。这些问题都严重影响制约了我镇信息产业的发展。

（一）观念意识滞后，认识和发展不平衡。近年来我镇信息化发展迅速，但总体对信息化在经济和社会发展中的战略地位和作用的认识不到位，对信息化建设重视力度不够，使得信息化建设落后于其他工作，也导致地区、部门发展不平衡。而计算机和信息网络的应用对传统的工作习惯、方法和流程冲击较大，推广和发展存在一定的阻力，大部分干部职工也缺乏创新精神，基本满足于会用就行的状态。另外，信息化直接触及、影响到人民群众工作、生活的比例较低，从而人民群众对信息的需求不强烈，与信息服务部门之间缺少真正的互动。

（二）体制尚未理顺，政策不够健全。

我镇信息化管理体制建设还处于起步阶段，至今尚未建立专门的机构及管理体制，更没有长效机制，管理工作具有一定的难度。而镇内各部门、各行业在信息化建设过程中基本都是各自为政，造成设备、网络等资源较难实现共享或互联，没能很好发挥各类信息系统作用。

（三）资金短缺，人才基础薄弱。从调研情况看，信息化建设重点项目需要资金投入量大，但大多数村组、部门都资金短缺，从而导致信息基础设施发展落后，信息进村入户难，互联网大部份只在镇政府周边经济较发达的村社使用。镇内信息化人才缺乏也是制约信息化产业发展的一个重要因素。信息化的专业人才凤毛麟角，镇政府及下属机关中没有信息化相关专业毕业的职工，很多软件在实际应用时发现的很多问题没有能力及时解决。上级机关组织的相关培训非常有限，没有延续性，涉及面也较为狭窄。

（四）信息系统建设都存在重建设、轻应用的问题。自云南省数字乡村网站建立以来，基本没有进行过信息更新，而网站本身的浏览量也很少。而××镇政府信息公开网的信息虽然按月更新，但也存在访问量低的问题，电子政务发展还只停留在政府信息化角度，面向公众和社会服务的能力差距很大。

（五）信息共享和业务协同存在障碍。一些重要的基础信息库，像流动人口信息库、党员信息库、城镇农村低保户信息库的建设推进缓慢，各部门信息系统很难实现互联互通，而各部门信息共建、共享等方面的机制建设也非常困难。

（六）信息安全保障水平较低。对计算机和局域网络的保密管理是一项艰巨的工作，在这方面还缺乏(来源：文秘站 ）完全有保障的技术支撑。目前只能以常规的保密制度加以约束，有时显得力不从心。

三、“十二五”期间信息化建设的总体思路、发展重点

（一）总体思路

以科学发展观为指导，以“项目建设”为切入点，从普及信息基础设施、基本完善信息化发展制度和政策、提高信息应用能力三个方面入手，重点解决我镇经济和社会发展过程中对信息化的实际需求，加强××镇信息化建设。

（二）发展目标

以重点项目推进为抓手，坚持统筹规划，分步实施，坚持深化应用，务求实效，加快政务、企业、农村信息化建设。

1、公共服务信息化水平显著提升。提高政府信息公开力度的同时，坚持将电子政务平台的建设与自身的业务联系起来，完善公文传输系统。启动涉农信服务平台建设，深化信息服务站应用。政府企业信息共享发展模式初步确立。

2、镇村信息网络等基础设施进一步完善。多方筹备资金，确保信息化建设所需经费足额到位。加快网络互联工程建设，加大宽带网建设力度，力争我镇信息化建设能够上一个新台阶。

3、营造平台，促进发展。以网站作为促进经济发展的信息平台，充分利用网站强大的可扩展性和包容性，有重点的收集城镇建设、招商引资等方面的信息，并对这些信息分类整理，建立项目储备库，结合我镇的实际，向企业传递相关信息，为新企业立项提供参考，为原有企业改造提供帮助。

（三）发展重点

1、抓好重点项目建设。做好投资8万元的文化信息资源共享工程，加强文化基础设施建设。积极向上争取信息化建设重点示范项目或公益性社会基础设施工程，以项目为抓手，加强××镇信息产业化进程。

2、拓宽政府信息覆盖面，加强信息服务力度。一是提高政府信息上网的时效性，让广大人民群众及时了解相关政策和信息。二是以政府信息公开网为平台，为广大农民群众提供与生产生活密切相关的信息，增加互动性。三是加大网上招商力度，一方面大力宣传××镇的投资政策和环境，吸引潜在的投资者，另一方面与镇内企业合作，将镇内企业信息上网。四是加强对现有信息资源的管理，掌握资源存量状况，并整合现有信息资源，形成一批实用的基础数据库。

3、做好基础设施建设，加强农村信息化。利用现有的农村党员远程教育系统，县电信、移动、联通公司的信息网络系统及信息技术平台，开展农村信息服务。通过推广实用适用的技术，多渠道构建信息共享的农村服务网络。

四、信息化建设保障措施

（一）增强信息观念，优化信息化推广的社会环境。要充分认识信息化的重要性、必要性，强化各级领导的带头作用，提高对信息化建设的责任感、使命感，实实在在地推进部门、地区信息化工作。加大宣传力度，通过科普、教育和各种渠道，提高全民的信息意识。

（二）建立健全管理体制，加强信息化组织领导。为提高对信息化建设重要性的认识，成立信息化建设领导小组，注重统筹协调，为我镇信息化建设提供组织保障。建立各级信息化管理机构，落实具体负责人。加强信息化建设的项目管理，建立目标考核制度。做好通信运营企业等相关单位间的协调工作，保证信息化建设工作顺利开展。建立一套反馈迅速、资源提供及时，群众使用方便的服务机制，实现技术有保障、服务有标准、管理有规范。

（三）加大宣传力度、完善人才培养机制，提高全民信息化水平。

加强对信息化人才方面的培训与指导，立足于建设一支政治素质好、技术熟炼、能力过硬的信息化工作管理队伍和技术队伍。丰富培训内容，吸引人民群众，进一步提高信息化知识的普及率。在广播电视报纸等传媒上多文秘站－您的专属 秘书，！开展一些信息化技术的宣传和教育，使计算机知识、网络知识、简单的操作知识得以普及。尽可能创造平等的、便捷的条件，争取信息化相关教育和培训机会。

（四）加快政府网站信息资源建设。在政府信息上网公开工程已取得成果的基础上，加快网站、网络数据库的建设，提高政府网络资源共享性；采取有效措施提高政府网页更新频率和网上服务比例；优化网站结构，努力提高交互式服务的比重；逐步推广在线服务，整合政府内部信息资源。