建筑工程预算范文

导语：如何才能写好一篇建筑工程预算，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：建筑工程；预算管理；问题；措施

Abstract: this article from the construction project construction unit analyzed the construction engineering budget management are the main problems and then puts forward the improving project budget management measures of building, with strong meaning and value, for reference.

Keywords: building engineering; Budget management; Problem; measures

中图分类号：TU198文献标识码：A 文章编号：

1建筑工程预算管理存在的主要问题

1．1工程预算管理缺乏全过程综合管理的意识

我国很多施工单位目前缺乏专业化的预算管理意识，受传统观念的影响，有些企业还将预算管理和生产经营看做同一体系，把预算管理重置于生产经营计划之中。把预算管理仅仅看作是一种控制成本的方式，预算管理意识淡薄，流于形式，重视程度不高，直接导致资金使用效率低下。预算管理部门在编制预算时，存在不科学和不切实际的问题，简单地为获取预算结果而编制预算，而对于预算执行情况的关注却较少，使得预算编制部门难以调动各个职能部门积极参与预算，更没有条件对预算项目进行必要的调研、论证。预算管理还处于阶段性的管理模式，不具备全过程管理的现代预算管理意识。建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通；工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理，很少介入投资决策分析；设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算。在施工招投标阶段，标底和标价估价不准，使得工程在实施阶段，或者由于资金短缺，或者成本管理不严，导致投资管理失控，工程不能按期完成。这种缺乏动态性的预算管理意识和预算管理可能会给企业造成严重的损失。

1．2工程预算管理定额落后于时展

建筑技术领域是不断发展的，新材料、新技术与新工艺日新月异。在编制预算时，没有一套与之相适应的合理的预算定额，导致了工程建设管理和造价管理的难以控制。由于我国预算管理体制大多不是动态的管理方式，跟不上市场的脚步，定额单价还在从前材料、人工和机械的水平上，对于新材料、新机械等又不能及时地补充，补充也缺乏代表性，滞后于市场的变化。这种“以静制动”的定额方法不能满足市场经济变化的需求。不同水平的承包商依据同一定额编制不同工程的价格，难以区别承包单位在不同地点、不同工程上的价格差异。

1．3工程预算管理方法的落后

我国工程预算管理方法缺乏动态的、全过程的控制，国内普遍采用的工程造价控制模式在新时期已经不能适应市场的发展变化，表现出一定的局限性，制约着预算管理水平的发展。编制预算的手段和方法落后，对基础资料的收集和研究不足，对数形成的原因分析不透，造成误差较大；对预算的因素考虑不周，造成重大预算项目的遗漏；没有一套科学合理、逻辑性严密的预算表，预算编制粗放，执行起来误差较大，致使预算管理流于形式，达不到预期的效果。

1．4工程预算管理人员的整体素质偏低

主要表现为工程预算管理人员的业务能力和预算管理意识两个方面。由于我国长期以来对于预算管理的重视程度不高，导致了预算管理人员整体素质偏低的情况。除了一些大型企业具备工程预算管理的专业人才之外，很多中小型企业预算管理人员的业务能力普遍不高，专业水平能力低，对于工程的熟练程度不足，管理能力不强。大多是依靠定额进行工程预、结算的审核。其人员往往只具有从事概预算工作的资格。不能适应现代预算管理的要求。专业技术素质差，不能独立果断地处理复杂的工程技术经济问题，投资预控能力差，大量的工作仍停留在事后处理阶段。也不能组织协调工程项目各主体间的关系。而且现代预算管理观念意识不强，造成预算管理人员综合素质偏低。

2提高建筑工程预算管理的措施

2．1加强工程建设全过程的、动态的预算管理

从工程设计阶段的图纸审查、人员管理、限额制定，到工程施工阶段的合同管理、设计变更、施工现场造价的控制管理和全过程控制系统的建立，最后到工程款结算时的决算管理等等，要实行全过程的控制，全方位的动态管理方式。通过对工程经济指标的测算，确定合理的工程投资估算指标和设计概算依据。通过加强投资估算管理和推行限额设计，制定合理的工程静态投资，充分预测工程的动态投资，保证建设项目决策打足资金，不留缺口。加强设计阶段和施工阶段对造价的控制工作。在项目建设过程中和竣工验收时，要同设计方案对照检查；对工程造价有较大影响的设计变更，须经原项目批准机关认可，未经批准同意，擅自追加投资、改变设计、提高标准、扩大建筑面积的，审查造价时不予承认，还应请有关部门追究责任。在建筑工程施工中，必须要全过程实时动态跟踪工程预算中“量”和“价”方面的变动，认真分析其变动的原因并及时采取相关的应对措施，发挥工程预算管理的能动作用。

2．2加强预算工作的统筹管理

预算工作的统筹管理是一个重要的方面，对于同一个工程项目，建设单位施工企业、设计单位对工程预算的理解和运用是有区别的，甚至是矛盾的。在工程预算管理过程中，单纯片面地强调某一单位的利益不利于工程预算管理和项目管理。施工建设单位要发挥自身在工程预算管理中的核心作用，具备统筹全局的意识和观念，改变不同参与单位的孤立性、对立性，切实加强各方面的统筹管理，还要将施工设计阶段的限额设计和施工阶段的投资控制及成本控制有机结合起来。具体应该采取以下措施:首先要加强限额设计和考核工作。限额设计有利于投资估算及设计概算的有效控制，有利于投资估算及设计概算的合理修正，有利于提高设计者的经济意识与责任意识。建设单位必须以限额设计为源头，做好投资管理和预算管理工作。其次要加强施工过程的投资控制。建设单位在施工过程中的投资控制重点是加强合同管理、设计变更的管理。规范并严格实行设计变更管理有利于合同造价的实现，这样有利于工程预算的有效控制。最后是加强成本分析和成本管理。施工企业是工程项目实施阶段的主体单位，预算管理的核心内容是加强人、材、机的成本分析、核算，以提高施工企业的整体获利能力。这样有利于降低工程造价。施工建设单位要从建设项目的整体效益出发去分析和考核工程的成本，重视时间价值，重视项目的全寿命周期成本。

2．3使用先进的编制方法，提高预算编制的准确性

工程预算管理要采取现代化的先进方法，避免过去那种静态、呆滞的编制方法，是预算编制更加靠近市场的变化程度，价格贬值要更加体现动态性，贴近市场，切合实际，使价格编制充分市场化，能够满足不同类型、不同水平承包商价格的差异变化和各地区、各行业的预算定额、取费基础、取费标准，避免实际工作中的编制误差与错误，保证预算编制的准确性。具体从以下三个方面入手:首先要加强工程造价信息系统的建设。加强工程造价信息的可靠性、公正性以及时效性，使工程的人工、材料、机械等要素的价格市场化程度和透明度提高。其次是加强工程造价咨询业的发展与管理。强化造价人员业务培训，提高执业道德规范，进一步规范工程造价从业人员的注册管理和跟踪管理。最后是加强工程预算编制的审核和考核制度。各个造价咨询单位应自觉加强工程预算编制的审核工作，提高工程预算的准确性，进而提高其造价咨询服务质量和竞争力。

2．4加强工程预算定额的调整

由于建筑工程新材料、新工艺、新技术的不断发展，给工程预算定额带来了一定的不确定性。建筑材料和设备材料的大幅度调整使过去那种静态的预算定额方法已经不能适应市场的变化，所以要结合动态预算管理，合理调整预算定额，把由市场经济所引起的动态因素科学、合理地反映到工程造价中去，使之逐步市场化。

2．5全面提高预算管理人员的综合素质

由于建筑工程结构的复杂性，对于预算管理人员的要求也就很高，工程预算需要一批具备先进的专业知识，也具备熟练实际经验的预算管理人员。众所周知，建筑工程项目预算专业性很强，集专门性、知识性以及技术性于一体，不但需要预算人员具备先进的专业知识，还要求他们熟悉掌握国家的法律法规。而且，在实际施工过程中，要对施工工艺、建筑材料、人工、机械设备以及工程计算定额方面熟练掌握。要加强和完善建筑工程造价的控制，就必须要加强预算管理。所以，对预算管理人员素质的培养，对提升工程预算管理水平是很有利的。重视预算人员的培训工作，本着与时俱进的原则，结合工程实践，补充学习全新的专业知识，将新的理论应用于实际中去。组织多层次、多规格、多渠道的培训。多层次是针对不同文化层次和技术水平的预算人员进行普遍的带有强制性的培训。多规格不仅是针对预算人员进行的培训，也是针对相关造价管理人员进行的业务培训，便于在实际工作中相互协调。多渠道就是指在工程实践中来指导学习，从具体的建筑工程项目中学习相关知识。

结语

建筑工程预算管理是一项系统工程，需要全员参与，全过程控制和全方位的管理。在施工实践中，一定要准确把握工程造价，找到工程造价控制的有效方法，不断创新和完善建筑工程预算管理，顺利完成建筑工程。

参考文献

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1任务引导，培养学生兴趣

预算课程作为一门知识学科，相对枯燥、繁琐、抽象，学生学习这门课程很难产生浓厚的兴趣，只有通过灵活的教学方法进行积极引导，才能调动学生的学习兴趣，教师必须注意积极调整教学形式，根据学生的学习习惯以及认知能力，本着兴趣教学的原则，采取科学的教学方法展开教学，寓繁琐的运算、抽象的逻辑于轻松、自由的气氛中，使学生在愉快、亢奋的状态下接受知识，提高学习效率。要想达到这一目标，就要完善对课堂教学形式的设计，结合客观实际，设计任务，让学生在任务的驱动下彼此合作，积极配合完成任务的同时掌握知识。例如：建筑地面工程量的计算，这一章节内容常常令学生倍感无聊，特别是一些计算规则中的细节性计算问题，常常会令学生不知所措，学生在学习时难免望而生畏，甚至自暴自弃。为了解决这一问题，教师可以本着任务驱动的原则先将学生进行分组，每个小组以不同的装饰公司命名，例如：恒盛装饰、聚通装业等等，并选出一名组长作为小组公司的董事长，由组长率领全组成员共同展开预算。为了达到形象、直观的效果，充分调动学生的热情，就要为学生营造一个真实的情境：同学们，下面你们公司的领导会为你们布置一项神圣的预算任务，任务的完成情况将直接决定着你们小组企业的地位升迁与经济效益，希望你们能够把握机会-----对某某人设计的三室一厅的建筑地面所需材料数量做出科学、准确的预算。在这样紧迫、生死攸关的氛围下，任何小组成员都会立即产生强烈的集团荣誉感以及强大的责任感，小组成员之间都会为了更好地完成任务互相帮助，凝聚在一起共同朝着准确答案奋勇前进，其中教师要注意抓住关键环节进行提问，不断拓宽学生思维，让他们在任务驱动下得出地面工程数量，装饰中应该采集的材料总量，以及对应的耗费量，得出建筑整体面层、地板层等工程量的预算规律，进而达到对建筑地面工程量测算方法和规律的自然理解与掌握。在任务驱动教学下，学生不仅高效地掌握了力量知识与专业技能，更重要的是学生仿佛置身于真实的工作环境中，在竞争中求生存、谋发展，学生的实践工作能力得到锻炼，为日后的就业做好充分准备。在这样兴趣丛生、兴致盎然的课堂学习环境下，学生定会改变传统的对建筑工程预算课程的看法，增加了他们学习的自信心，刺激了他们的求知欲。

2深入实际，培养学生的实践能力

建筑工程预算课程本身就具有一定的枯燥性，单纯局限于课堂的理论讲解难免会让学生丧失兴趣，而且由于建筑物的形状和内部布局等千奇百怪，单纯凭借课堂的理论讲解是远远不够的，因此要一改传统的满堂灌的教学方法，可以更多地带领学生深入实际，促进所学知识的利用与转化。例如：可以事先同某一装饰装潢公司进行合作，将学生分成小组，为每一小组制定专门建筑的预算任务，由组长带领规定必须在特定时间内完成任务，让学生在实训中科学预算出工程量，日常教学课堂上，教师可以将实际的工程预算问题穿插在理论教学中，让学生结合完成实际的预算任务来深化对知识的理解，以练促讲，讲练结合，使知识得到灵活的运用与转化，日复一日、年复一年学生定会在任务的驱动下，在充满竞争的氛围中自觉加快学习的步伐。同时，也要注意现代信息技术的应用，培养学生良好的计算机操作能力，尽量灵活地利用计算机完成预算任务，因为计算机技术通常能够带给学生形象、直观的感受，例如:建筑CAD软件、多媒体等都能够为学生带来最清晰的图面、最形象的图面立体展示，这其中就伴随着学生操作能力与学习兴趣的培养，无疑会带来良好的教学效果，高效的教学质量。中职教育是直接针对于就业的职业教育，可以说在服务经济建设、社会发展等方面发挥着重要作用，整个社会都应该重新审视这一教育形式，结合学生的特点，课程内容等采取科学、高效的教学方法，积极培养学生的学习兴趣，提高他们的实践能力，为日后的就业打好基础。

作者：陈莹

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【关键词】讲授《建筑工程预算》课程思考

【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）02-0038-01

《建筑工程预算》是建筑类专业的一门专业课，在我校开设已经有二十多年的历史。该课程具有综合性强、实践性强的特点。它不仅需要学生具有较强的识图能力，还需要学生有一定的确建筑结构知识。它与《建筑施工技术》、《建筑施工组织设计》、《建筑构造》、《建筑材料》等专业课程联系密切，学生要想学好该课程，必须对以上各课程的有关知识熟练掌握。另外，该课程内容较多，相对繁琐，要想教好这门课，让学生喜欢学，并且能学好，不仅对学生的专业基础知识要求较高，对教师教学方法、方式也提出了考验。下面我就自己在该课程教学中的实际感受，谈一下自己的想法。

一、对课程内容的思考

我们学校既有三年的高职、也有五年一贯制高职，还有3+2高职和三年制的中专，几种不同的学制并存，同时还有建筑管理、建筑工程技术和建筑工程造价等不同的专业并存，不同学制和不同的专业又同时都有这门课，而不同学制不同专业的学习要求和学习内容有所不同，有的学时多，有的学时少，这就要求我们在讲授中根据不同专业、不同学制的不同要求，以满足其专业工作要求为目标安排教学内容，进行理论课的讲授。如建筑工程技术专业要重点讲授施工图预算如何编制，而建筑工程造价和建筑工程管理专业就既要讲定额的确定方法与技能，还要讲施工图预算的编制、审核、工程结算与竣工决算等。由于我们建筑专业主要是从事建筑工程施工，我们在讲施工图预算时，主要以土建工程预算编制为主，安装部分也只对水、电、暖、通做一个简单的讲解与引导，设备安装我们一般不予讲授。

二、对于教学方法的思考

对于《建筑工程预算》的传统教学方法是老师在课堂上讲完每次课的课程内容后给学生留设与本次课讲授内容直接联系的作业让学生练习巩固。课本理论内容讲完之后，让学生做一次课程设计，在这整个教学过程中，老师是主动地教，学生是被动地学，虽然老师是尽职尽责、煞费苦心地讲授，学生也按老师的要求去做了，但教学效果并不是很好。随着教学改革的进行与教学手段的多样化，我们现在采用教学做一体化的教学模式，在老师全心讲授的同时，让学生参与进来，通过双方的互动，加深学生对所学内容的理解，这样既可以激发学生学习的兴趣，提高其动手能力，也提升了老师的教学效果，在这一过程中，如果采用以下具体的方法，则效果会更好。

1.启发式教学法

在教学过程中，每讲到一个概念，就要启发学生，引导他们，让他们联想到与之相关的概念及计算方法。如：计算场地平整工程量时，为什么是按S=底层建筑面积+外墙外边线长×2+16计算，不论建筑物外形如何转折均只加16？再如：计算外墙基槽土方、基槽原土夯实时，外墙按中心线长计算，而内墙则按净长线计算？再如计算预制钢筋混凝土桩工程量，当桩顶设计标高低于设计室外地面时要计算送桩工程量，我们可以先让他们思考一下，打桩机怎样将桩打到设计标高，从而引出送桩的概念及其计算方法等等。这样既可以调动学生的学习兴趣，又能引导学生学会思考。

2．多媒体辅助教学法

随着计算机技术应用的推广，多媒体辅助教学方法已在各门课程的教学中得到广泛的应用。对于《建筑工程预算》这门课，我们在讲述时，有许多建筑构造要求、建筑构件需要画出来，帮助学生理解与掌握，以前我们总是动手把它们画到黑板上，光是画图板书就占用很长时间，讲课的时间就会减少，上课质量就会受到影响，采用多媒体辅助教学以后，我们可以提前将要画的图及教案讲稿做成课件，上课时我们就可以将绘图板书的时间节省下来，给学生讲解更多的内容，同时，用计算机画出来的图效果比用手画出来的效果要好，更便于学生理解。

3.增加专业预算软件的应用实训

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关键词：建筑工程；预算管理；对策

中图分类号：TU198文献标识码： A

预算管理在建筑行业中的重要日益受到相关建筑企业的重视，较好的预算管理不仅可以为企业的发展有效控制成本，更为重要的是能够让企业的管理者透过不同的层面及时的整合建筑工程中所需要的各方面的资源，不断强化企业的内部管理，为企业的发展保驾护航。

一、建筑工程预算管理的必要性

建筑工程预算管理是建筑企业的发展命脉，是企业不断成长的不竭动力。任何一个建筑企业都不可能离开建筑工程预算管理，而一个好的预算管理对于企业的发展都将是意义重大，作用非凡。

1、预算管理是企业工程项目顺利开展并完成的基础

在建筑企业的工程项目中，首先在筹备阶段，要依靠预算做好工程项目中各项人工、材料等等的财务预算，然后制定标书进行投标。这是企业能够中标的一个重要阶段。其次，在施工阶段，要依靠预算管理，编制施工计划，动态协调各施工程序，使人力物力得到和谐的调配和充分的使用，为企业节省成本。最后，在工程项目竣工结算阶段，利用工程预算与工程原始材料和实际耗费的差额调整预算，准确无误之后，才能进行竣工结算。

2、预算管理是企业有效控制成本的基础

建筑企业在进行实际工作过程中，预算管理发挥着积极的作用。通过科学合理的预算，可以为建筑施工企业的资金流动提供一个可靠的依据，对于企业各项工程的施工、额外投资等等，提供了一个可靠的有效控制成本的坚实基础。

3、预算管理是企业有效动态运行机制有序进行的保证。

现代建筑企业中，由于缺乏系统动态的体系保证，各施工方、设计方以及项目工程材料拨付、结算等等往往处于一种混乱无序的状态，致使企业内部各方面的信息、资料尤其是在资金流转方面存在诸多壁垒，而科学的预算管理正是解决这一问题最有效的办法，通过预算管理的动态流转，带动其他部门之间的和谐运转。

二、建筑工程预算管理中存在的问题

综观现今建筑行业领域内，工程预算管理虽然已经受到众多企业的重视，但是仍不乏问题的存在。不论是在企业对于预算管理的理念、预算人员素质方面，还是实际行动中的预算管理上，都存在着诸多或大或小的问题。笔者经过仔细的研究、归纳、总结为以下三点：

1、预算管理人员整体素质不高。作为预算管理人员，在建筑工程行业中，需要具备较高的专业素养，才能应对组织施工建设、审核建筑工程预算、应对社会和政府各项监督检查。而在实际的建筑企业中，有相当一部分企业并没有充分认识到这一点的重要性，或因财力原因，不想聘用高素质预算管理人员，认为这个预算管理可有可无；还有一个原因是存在严重的侥幸心理，聘用一些专业素养不高、理论水准底下的预算管理人员参与工作，或许一样可以做好工作。以上两种原因，导致了目前我国建筑行业中，预算管理人员的素养不高，整体队伍素质底下。

2、预算管理意识严重缺乏。预算管理作为建筑行业中一个重要的组成部分，是不可忽视，不可或缺的。良好的预算管理不仅能够为企业推动其他工作环节的顺利进行，还能够创造更大的经济效益。而目前我国现有的建筑企业中，极少领导能够重视预算管理，认为预算管理仅仅是控制成本的一种方法之一，可有可无，由此导致了企业生产活动中资金使用率底下，无论是建设单位、设计单位、施工单位、工程监理等等之间缺乏必要的沟通，整个建筑企业难以形成一种动态的预算管理，在建筑企业财务危机上埋下了隐患。

3、工程预算管理方法严重滞后。这一点主要表现在两个方面，一是预算定额的发展落后于时代的发展，二是预算管理方法上的落后。所谓预算定额的发展落后于时代的发展主要表现在预算定额的编制跟不上时代的发展。建筑领域中的发展可谓是一日千里，新材料、新机械迅速增加，而预算定额的发展相对滞后，往往是建筑领域的新事物出现好长一段时间后，定额才会有所改变。预算定额的编制在实际的操作过程中严重滞后于时代的发展，导致预算管理上的严重缺陷。而预算管理方法上的落后主要在于预算管理的方法老旧，缺乏动态管理，缺乏科学性和严密性，粗放型而非细约型，在编制预算上，缺乏严密严谨科学的基础资料和理论的搜集，缺乏深入透彻的研究，缺乏周密严谨的意外因素的考虑，导致预算管理方法不适合时代潮流，预算管理流于形式，难以达到预算的预期效果，不利于建筑企业的发展。

三、多措并举加强建筑工程预算管理

针对目前我国建筑工程预算管理中存在的问题，笔者认为加强预算管理势在必行，故而，根据自己的研究，总结了以下三点措施。

1、打造预算管理精品队伍。预算管理人员的素质高低直接决定着预算管理的成效。因此，我们一方面要努力培养预算管理方面的专业人才，做到有才可依，另一方面在预算管理人员配备上下足功夫，积极地吸收和接纳预算管理素质较高，具备较高的科学理论素养的人才，组成较强的预算管理团队。实施预算管理人员持证上岗，加强对于预算管理人员的监管和监督，保证预算管理人员在工作过程中也时刻保持高度集中的学习精神，为企业的预算管理做出优异的贡献。

2、提升企业预算管理意识。意识具有能动作用。预算管理意识对于企业加强预算管理、重视预算管理具有积极地能动作用。通过宣传，让企业弄清楚企业预算管理与生产经营计划之间的区别，意识到预算管理对于企业有效控制建筑成本，赢取更大的利润方面的重大作用，强化预算管理意识，让预算管理能够在企业的发展中大放异彩。

3、建立健全预算预警机制。预算管理作为企业中一个宏大的工程，包涵的内容十分的广泛。而恰当的预警机制能够为预算管理效率的发挥提供更大的空间。无论在施工前、中、后，预算预警机制都可以充分的发挥出预警作用，将预算控制的重点放在施工过程中的成本控制上，让预算充分发挥出动态联系、控制成本的重要作用。

4、预算定额与时俱进。预算定额在预算管理中处于关键位置，而社会的飞速发展，建筑行业的一日千里，促使定额必须与时俱进，才能更好进行预算管理。首先，采取先进的编制定额的方法，依托市场，采取动态、灵动的定额编制方法，通过加强工程造价信息系统的建设、加强工程造价咨询业的发展与管理以及加强预算编制的审核和考核制度，来编制定额，让定额更好的适应动态发展的建筑市场。其次，加强预算定额的适度调整。建筑市场中出现的新材料、新事物为定额带来了诸多不确定性，这就要求定额要适度根据建筑市场的形势适度调整，合理的反映工程造价，才能更加动态的表现企业预算管理的成效。

四、结语

建筑工程预算管理作为建筑施工企业各项管理中的重要核部分，不仅非常复杂且牵扯面极广。因此，要想形成一个科学的预算管理，不仅需要企业自身的重视，还需要预算管理人才自身的建设。通过多种方式，多种举措，让预算管理为企业的发展增添更多的活力，为企业的盈利增加更多的机会。伴随着现代市场经济的快速发展，建筑行业的变化也日新月异，在这样新的形势下，只有做好坚实的预算管理，才能为企业的发展解除后顾之忧，为企业的壮大铺就道路。

参考文献：

1、陈少东.如何加强建筑工程预算管理[J].建筑结构.2011-08-15.

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关键词：建筑工程；预算审查；方法技巧

工程预算是确定工程造价和工、料、机消耗的文件，是考核工程投资经济合理性的依据。加强工程预算的全过程动态管理，维护有关各方面的经济利益，强化工程预算的约束机制，规范价格行为。现笔者结合多年的工作实践，浅谈建筑工程预算的审查技巧。为实现工程预、决算的快速审查，就要按照从粗到细、对比分析、查找误差、简化审查的原则，对编制的预决算采用对比、逐项筛选和利用统筹法原理迅速匡算等技巧、方法，使审计工作达到事半功倍的实效。

一、审前准备工作

1、收集工程相关的文件资料。施工合同、招投标文件、编制标底等工程相关文件资料是工程决算编制的指导性文件，在进行工程预、决算审计工作之前，必须对其进行收集整理，并进行详细地了解。

2、熟悉所用图纸。图纸是审计决算分项数量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对所有图纸，清点无误后依次识读。

3、了解决算包括的范围。根据决算编制说明，了解决算包括的工程内容。例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。

4、弄清所采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料。

二、建筑项目竣工决算审计的常用方法

1、全面审计法。是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一的对全部项目进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同：首先，根据竣工图全面计算工程量。然后，将本人计算的工程量与审核对象的工程量一一进行对比。同时，根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价。此方法的优点是全面、细致，经审计的工程造价差错比较少、质量比较高，审核后的施工图预决算准确度较高。缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱，甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。

2、分组计算审计法。把决算中的项目划分为若干组，并把相连且有一定内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。如：

（1）地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土。

在该分组中，先将挖地槽土方、基础砌体体积（室外地坪以下部分）、基础垫层计算出来，而槽坑回填土、外运的体积按以下确定：回填土量=挖土量―（基础砌体+垫层体积）

余土外运量=基础砌体+垫层体积

（2）底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆、屋面面层。

在该分组中，先把底层建筑面积、楼（地）面面积计算出来。而楼面找平层、天棚抹灰、刷涂料的工程量与楼（地）面面积相同；垫层工程量等于地面面积乘垫层厚度，空心楼板工程量由楼面工程量乘楼板的折算厚度；底层建筑面积加挑檐面积乘坡度系数（平层面不乘）就是屋面工程量；底层建筑面积乘坡度系数（平层面不乘）再乘保温层的平均厚度为保温层工程量。

（3）内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体。

在该分组中，首先把各种厚度的内外墙上的门窗面积和过梁体积分别列表填写，再进行工程量计算。先求出内墙面积，再减门窗面积，再乘墙厚减圈过梁体积等于墙体积（如果室内外高差部分与墙体材料不同时，应从墙体中扣除，另行计算）。

3、重点抽查审计法：这种方法类同于全面审计法，其与全面审计法之区别仅是审计范围不同而已。该方法有侧重地，有选择地根据竣工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。如砖石结构（基础、墙体）、钢筋混凝土结构（梁、板、柱）、木结构（门窗）、钢结构（屋架、檩条、支撑），以及高级装饰等；而对其他价值较低或占投资比例较小的分项工程，如普通装饰项目、零星项目（雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱）等，可忽略不计，重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目档次易混淆的单价（如构件断面、单体体积），其次是混凝土强度等级、砌筑砂浆、抹灰砂浆的强度等级换算。这种方法与全面审计法比较，工作量相对减少，既可提高工作效率，又能做到准确无误。

4、标准图审计法：是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目，先集中审计力量编制标准预算或决算造价，以此为标准，进行对比审计的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程一般地面以上结构相同，可集中审计力量细审一份预决算造价，作为这种标准图纸的标准造价；或用这种标准图纸的工程量为标准，对照审计。而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易；缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程，适用范围小。

5、筛选审计法：建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同，但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大，我们把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价（价值）、用工等几个单方基本值表，并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”，用来筛选各分部分项工程，筛下去的就不予审计了；没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内，应对该分部分项工程进行详细审计。此方法的优点是简单易懂、便于掌握，审计速度和发现问题快。适用于住宅工程或不具备全面审计审查条件的工程。

6、分析对比审计法：是指用已经审计的工程造价同拟审类似工程进行对比审计的方法。这种方法一般应根据工程的不同条件和特点区别对待。一是两工程采用同一个施工图，但基础部分和现场条件及变更不尽相同。其拟审计工程基础以上部分可采用对比审计法；不同部分可分别计算或采用相应的审计方法进行审计。二是两个工程设计相同，但建筑面积不同。可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点，将两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查。如果基本相同时，说明拟审计工程造价是正确的，或拟审计的分部分项工程量是正确的。反之，说明拟审造价存在问题，应找出差错原因，加以更正。三是拟审工程与已审工程的面积相同，但设计图纸不完全相同时，可把相同部分，如厂房中的柱子、房架、屋面、砖墙等进行工程量的对比审计，不能对比的分部分项工程按图纸或签证计算。在总结分析工程决算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目再进行重点审计，分析其差异较大的原因。常用指标有以下几种类型：

（1）单方造价指标（元/m3、元/m2、元/m等）；

（2）分部工程比例：基础、楼板屋面、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例；

（3）各种结构比例：砖石、混凝土及钢筋混凝土、木结构、金属结构、装饰、土石方等各占定额直接费的比例：

（4）专业投资比例：土建、给排水、采暖通风、电气照明等各专业占总造价的比例；

（5）工料消耗指标：即钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。

7、相关项目、相关数据审计法：建筑工程预决算项目数十、数百，数据成千上万，乍一看好像各项目、各数据之间毫无关系。其实不然，这些项目，这些数据之间有着千丝万缕的联系。只要我们认真总结、仔细分析，就可以摸索出它们的规律。我们可利用这些规律来进行审核，找出不符合规律的项目及数据，如漏项、重项、工程量数据错误等，然后，针对这些问题进行重点审计。如：与建筑面积相关的项目和工程量数据；与室外净面积相关的项目和工程量数据；与墙体面积相关的项目和工程量数据；与外墙边线相关的项目和工程量数据；其他相关项目与数据等。

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关键词：建筑工程；预算；施工

一、建筑工程预算的编制

（一）收集各种编制依据的相关资料。依据资料所包含施工方案、施工图纸、现行建筑安装工程预算定额、取费标准、统一的工程量计算规则和所在地区的材料、人工预算价格与调价规定等等。

（二）熟悉施工图纸与定额。为了准确的计算工程量，来合理地编制出施工图预算，只有对预算定额和施工图有全面详细的了解才能做到。

（三）工程量的计算。在整个预算过程中是最不可缺少、工作量最大的一个重要环节就是工程量的计算，既影响预算的及时性，最重要的是还影响预算造价的准确性。所以，为了确保预算质量，我们必须在工程量计算上下更多时间。计算工程量按下列步骤进行：

1.根据施工图示的工程内容和定额项目 ，列出计算工程量分部分项工程；

2.根据一定的计算顺序和计算规则，列出计算式；

3.根据施工图示尺寸及有关数据，代入计算式进行数学计算；

4. 按照定额中的分部分项工程的计量单位对相应的计算结果的计量单位进行调整，使之一致。

（四）套用定额的预算单价。 工程量核对没有错误后，用得到的数据分部分项工程量套用单位估价表中的定额基价，相乘后再相加汇总，就能得出单位工程的直接费用。套用单价时应该注意几点：

1．分项工程量的名称 、计量单位、规格一定和预算定额或单位估价表保持一样，要不然错套、漏套等预算基价都会引发直接工程费的偏差，导致施工图预算的造价出现错误。

2．当施工图纸的设计要求与定额单价的不相符合时 ，必须根据定额使用说明对定额基价来换算或调整。

3．当施工图纸的有些设计与定额单价相差较远 ，既不能换算调整也不能被直接套用时，必须编制补充单位估价表或补充定额。

（五）编制工料分析表。 根据相应定额中项目的用工时长及材料数量和每个分项工程的实物工程量，计算出各分项工程所需要的人工和材料数量，把数据相加便可得出该单位工 程所需要的人工和材料的数量。

（六）汇总造价和计算其他各项应取费用。 按照建筑安装单位工程造价构成的规定费用项目、费率及计费基础，分别计算出直接工程费、措施费、规费、企业管理费、利润和税金。单位工程造价=直接费+间接费+利润+税金。

（七）在工程预算编制中运用计算机可量化工程量的自动计算。人们利用计算机进行工程预算的编制已有很多成熟的软件和实践经验。如按预先收集的预算工程量信息表，利用数据库（如Access）技术，就可将工程预算工程量形成可量化的计价依据数据源。再利用数据库系统的函数功能，将系统工程量清单变量赋值给所匹配的工程造价预算管理清单变量，实现对工程预算量的自动求和、统计和计算，解决工程预算过程中的人工计算繁琐、效率低、修改校对工作量大问题运用工程预算软件。国内套价软件使用已经很普遍，功能也从单一的套价、出预算书向多方扩展，一是向上扩展，增加了工程管理功能，可以同时处理多个工程和一个工程的各阶段数据，贯穿从估算、概算、预算、阶段结算和竣工决算。

（八）取费标准的确定。在预算编制期间，施工单位还没有选定，在既保障建设单位利益，又能维护施工企业的合法权益的同时，该怎么样选择取费标准？这就要求我们从实际情况出发，全面了解工程对施工单位的吸引力或参加工程竞标队伍的真实能力，通过对工程项目的重要认识，努力做到公正、公平、合理计费工作。

（九）复核。 工程预算编制完善后，有关人员应该对工程预算进行检查核对，以便提高预算质量。

（十）编制说明。 编制说明是编制者向审核者提供编制方面相关情况的说明书，包括：工程性质、内容范围，编制依据、所用预算定额编制年份（即价格水平的相关年份）、有关部门的调价文件，套用单价或补充单位估价表方面的情况等以及其他需要说明的问题。

（十一）制定封面。封面填写应写明工程名称、工程编号、预算总造价及单位造价、编制单位名称及负责人和编制日期，审查单位名称及负责人和审核日期等。

二、建筑施工图结算超预算的原因

1．编制依据不同。 建筑施工图预算是在最初状态下编制出来的，是依据建筑施工图纸和说明、预算的定额、材料预算的价格、费用定额等很多原始数据来编制的。 而结算的编制另外还包括建筑施工的组织设计、图纸会审纪要、建筑设计的变更、现场签证、建筑材料价差、政策性调价等实际发生的全部费用。

2．编制时间的不同。 建筑预算是在设计最初阶段编制，而结算则是在建筑工程过程中编制，两者绝对存在着时间差。

3利税和计算其他各项费用汇总的不同。预算不具备这种预见性，常常会导致结算超预算。

4. 计算预算建筑工程量误差。建筑工程量计算在整个预算过程中起着关键作用，建筑工程量计算准确性的基础是建筑施工图纸是否正确、清晰明了。在预算工程项目中，材料用量表及工程量表，会在图纸中明确指出。材料用量表及工程量表，是否符合工程量的计算规则，需要预算人员复核后才可以投入使用。

5.建筑设备材料价格的误差。在我国，同一种型号设备存在多家厂商激烈的竞争，报价不统一，没有规范市场，使得设备材料与预算价格相同，但结算结果会相差很大。

四、预算最终报价的调整

1．通过招投标参加竞选。以法定方式吸引工程承包单位参与竞争，选择条件优秀者完成建筑工程建设的任务。在招标过程中，招标单位可以从众多投标者中选出社会信誉好、装备精良、 技术过硬、价格合理的先进优秀的施工队伍，来为建筑工程的投资控制打下良好的基础。

2．实行工程造价全过程、全方位的控制。 建筑工程费用自始自终应用于建筑工程项目，从建筑工程项目预算书开始至竣工投产，决策阶段在整个建设阶段过程中最重要，要把握决策阶段，抓住重点，选择最优的设计方案。要保证施工项目保修期的质量，发掘竣工试运行的潜力，作好各方面协调工作，预防和减少索赔情况，倡导勤俭节约，防止各个方面可能出现的浪费。

五、结束语

总之, 在市场经济快速发展的形势下，加强建筑预算的管理，可以提升工程预算的正确度，降低成本，为后来的新项目积累原始资金，确保建筑工程的可持续发展。我们要努力提升预算编制质量和控制工程的造价, 提高建筑工程预算编制水平，有效控制建筑工程造价投资，必须牢牢树立起为工程服务的敬业精神,各方面严格把关, 把每一处细节都做到位，在努力维护建设单位利益的同时更保护施工企业合法权益。

参考文献

[1]杨晓林、许程洁、冉立平主编 造价工程师实用手册 哈尔滨2000

[2]邱国林 主编 建筑工程造价吉林科学技术出版社 2003

[3]《建筑施工手册》编写组 建筑施工手册（第四版缩印本）北京中国建筑工业出版社 2003

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关键词：工程预算；施工；施工管理；预算

Abstract: the engineering budget is an important part of the construction stage, is the construction enterprise under control in construction contract price in accordance with the law to get reasonable profit and management activity, is the core of construction management. Project construction in order to better, and the organic combination of technology and economy better, improve the investment benefit of construction units and operating results, must use scientific management methods and advanced management methods to manage project budgets, the following engineering budget for research.

Keywords: project budget; Construction; Construction management; The budget

中图分类号：TU201.7 文献标识码：A文章编号：

一、工程预算的内容

在工程预算管理中，要想建立工程预算管理的标准化体系，首先要了解到工程预算管理的含义和任务，其内容如下：

1.工程预算的含义

工程预算价管理有两种含义，即一种是建设工程投资费用管理，一种是工程预算管理。工程建设投资管理，就是为了达到预期的效果对建设工程的投资进行计划、预测、组织、指挥和监控等系统活动。

作为工程预算的第二种含义的管理，即工程预算管理，属于价格管理范畴。

2.工程预算的任务

加强工程预算的全过程动态管理，维护有关各方面的经济利益，强化工程预算的约束机制，规范价格行为。

2.项目实施阶段工程预算控制

工程项目施工阶段的工程预算控制的主要内容是工程量的测量、变更与索赔管理。对单价合同来说，首先应该做得就是准确计量已完工程的工程量；对于所有合同来说，尽量不要发生或少发生变更，使其对工程预算造成最小的影响；尽量控制索赔的时间不要发生，对于已经发生的索赔事件，首先要分清承发包双方的责任，然后合理的计算索赔费用。

二、工程预算定额基价的确定

1.定额消耗量指标的确定

（1）人工消耗量的确定，安装工程预算定额人工消耗量指标是以劳动定额为基础确定的完成单位分项工程所必须消耗的劳动量标准。

（2）材料消耗量指标的确定，安装工程在施工过程中不但安装设备，而且还要消耗材料，有的安装工程师由施工加工材料组装而成的。

材料消耗量＝材料净用量+材料损耗量=材料净用量×（1+材料损耗率）

（3）机械台班消耗量指标的确定，机械台班消耗量是按正常合理的机械配备和大多数施工企业的机械化设备程度综合确定的。机械台班消耗量的单位是台班，按现行规定，每台机械工作8小时为一个台班，预算定额中的机械台班消耗指标是按全国统一机械台班定额编制的。

2.定额单价的确定

（1）人工工日的确定，人工工日单价指在预算中应计入的一个建筑安装工人一个工作日的全部费用。目前，预算人工工日单价中包括了工人的基本工资、工资性津贴、流动施工津贴、房租补贴、劳动保护费和职工福利费。

（2）机械台班单价的确定，施工机械台班单价是施工机械每个台班所必须消耗的人工、材料、燃料动力和应分摊的费用。施工机械台班的单价由七项费用组成：折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、燃料动力费、人工费、养路费及车船使用税等。

三、工程预算的组成

安装工程预算根据其计算方法的不同，费用组成也不同，这里我们谈以下的费用组成。

1.分部分项工程费

分部分项工程费时工程实体的费用，指为完成设计图纸所要求的工程所需的费用。在进行分部分项工程综合单价的分析计算时，工程量应按实际的施工量计算。若采用定额进行单价分析时，工程量应按定额工程量计算规则进行计算。因此，计价的工程数量就与清单的工程数量不同但在报价时，将其价值按清单工程量分摊，计入综合单价中。

2.措施项目费

措施项目该项工程施工前和施工过程是为完成工程项目施工，发生于该工程施公前和施工过程中技术、生活、安全、等方面所需的非工程实体项目费，主要包括：文明施工措施费、安全施工措施费、脚手架搭拆费、临时设施费等。

3.其他项目费用内容

预留金。是指招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额。工程量变更主要是指工程量清单漏项、有误引起工程量的增加和施工中设计变更引起标准提高或工程量的增加等。

4.预算包干费。一般包括施工雨水的排除、因地形形象造成的场内料具二次运输、施工材料堆放场地的整理、水电安装后的补洞工料费等。

总承包服务费。是拟建工程的总包单位负责对分包工程的施工单位实施进度计划、质量控制的协调工作，并承担办理分包工程项目的总体交工验收手续和责任所需的费用。

5.规费。规费是指国家及地方政府规定必须交纳的费用。

四、工程预算相关因素控制

1.质量与工程预算

（1）项目决策阶段主要是提出拟建项目的质量要求和标准，包括设计、施工、工艺、材料及设备等多方面的质量要求和标准，作为项目实施期进行质量控制的依据。

（2）施工阶段是工程质量的实现阶段，工程项目的质量是通过投入材料、经过施工和安装在施工期间逐步形成的。施工阶段质量控制的主要工作是：对建筑施工企业的资质审查，对工程中所使用的永久性设备进行审查，对施工中新材料、新工艺、新技术进行鉴定和认定等。

2.工期与工程预算

从客观上来讲，工程项目由于工期长、工程投资大等特点，按期或提前竣工能迅速形成固定资产，具有显著的经济效益和社会效益。因此来说，工期对工程预算有很大的影响。

（1）工期提前所产生的投资效益主要为业主所得，缩短工期对业主总是有利的，但是片面的追求段工期也是不科学的，所以，要注意优化，其优化工期时需要注意的问题有：

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【关键词】建筑工程；工程预算；工程成本；控制

中图分类号： K826.16 文献标识码：A 文章编号：

一、建筑工程预算控制面临的问题

（一）预算定额更新周期长

建筑工程预算定额是建筑工程进行产品价格计算的基础，其指的是按照相关的固定消耗在建筑工程基本的结构要素中的一些劳动力、机械数量以及材料等的标准。从目前来看，我国建筑工程预算定额虽然在不断探索与进步中，得到了一定的补充与完善，但是其与国际先进水平之间依然有很大的差距，并且其无法跟上市场价格的变化以及建筑材料的日新月异。新世纪的到来，科学技术不断革新，使得经济发展越来越迅速，一批又一批的新材料、新工艺、新结构、新技术不断涌现，并且逐渐将原有的技术淘汰。因此，当前，建筑工程在进行预算编制时，就不得不经常进行工程建筑预算定额的换算，而我国大部分的工程建筑在确定预算时使用的方法多为滞后且静态的，这种方法显然无法适应不同种类的工程建筑、不同施工环境，以及不同的施工水平。我国目前经济形势转化很快，工程建筑在预算的时候应该及时跟上时代的步伐，将定额预算转变为一种动态的、实时的工作，从而适应时代的发展，缩小与其他行业之间的差距。基于此，工程预算在定额预算中就应该缩短更新周期，方可跟上时代快节奏的步伐。

（二）相关法制不健全

由于近几年我国建筑事业发展迅速，国家对此重视程度越来越大，先后颁布了一系列相关政策法规，比如《建筑法》、《中华人民共和国招投标法》等。这些政策法规的相继实施，使得建筑市场越来越规范，在一定程度上推动了建筑事业的发展与壮大。但是，我们必须看到，由于这些法律是在这些年才逐渐实施的，因此它与市场经济、社会发展需求之间还存在一定差距，就是说这些政策法规现在还无法完全保障建筑工程预算控制的正常开展。因此，在当前我国建筑工程造价方面的政策法规并不健全，也无法与工程预算之间配套，还需要不断的修正与完善。

（三）施工中随意性变更

建筑工程项目投资巨大已经不言而喻，因此我们在对其进行工程预算时应有合理而科学的可行性研究以及严格的审核。对于工程造价的控制，应该按照相关批准的定额进行投资，必须把工程建设的各个阶段的工程造价控制在一定的定额之内，细化每一个环节，科学合理组织并精心准备，确保定额准确科学。但是，实际情况并非如此，大部分时候很多工程建设中的造价控制都做得不好，使得工程施工中往往出现变更现象，而且十分随意。从而导致了一些不必要的开支，或者工程超支，这些都是工程项目施工中变更导致，究其原因还在于没有科学合理的分析，也未严格审批工程的开支预算。

此外，工程预算控制面临的问题还有相关工作人员的业务素质不高，缺乏必要的经验与技能，使得具体的过程中总是出现差错，从而不利于工程预算的控制。

二、加强建筑工程预算控制的策略

（一）合理确定造价结构与预算定额

加强建筑工程预算控制，就应该合理确定工程造价的费用构成结构以及工程的预算定额。预算定额是建筑产品合理科学计算的基础，因此其关系着整个工程建设的造价管理，同时它也是关系建筑产品各要素比如社会条件、生产力水平等之间的数量关系。合理确定造价结构与预算定额，应该做到以下两个方面：1）提高建筑行业劳动力的平均水平，提高劳动力水平，使得资源的浪费减少，同时也能提高工程项目的效率；2）在当前的市场经济条件下，工程建筑的预算定额应该适应生产力的发展要求，最大限度减少劳动力的消耗。

（二）精确设计，正确计算，减少工程变更

加强建筑工程预算控制，就应该熟悉工程建设的设计图纸，并充分理解其设计的意图，正确计算出所需工程量，这样也能减少工程施工中的变更。工程建设的预算编制人员除了要结合相关的实际情况进行图纸的设计之外，还应该参照以往的建筑经验进行图纸的设计，力求图纸设计的准确。此外，预算编制人员还应该熟悉各种说明，如定额册说明、总说明、章说明等，还要熟悉图纸设计与设计说明，做好定额项目与实际之间的符合度，切忌计算重复或错漏。编制的预算越精细，在工程实施中出现的差错就越少，那么就会减少工程的变更。当然，预算编制人员拥有的专业技能越强，自身经验越丰富，那么对于预算的编制就更加完善。

（三）加强预算人员的培训，提高其专业素质

建筑工程的是一项比较复杂的工作，其预算管理对于编制人员有着很高的要求，因为预算控制好坏，直接关系着以后所有工程的好坏。因此，这就要求预算人员必须有相当高的专业素质，才能确保预算的准确与科学，也会使得以后的工程进展更加顺利。此外，还需要他们有较强的责任感与大局观，以及良好的沟通协调能力、财务管理能力等。基于此，应该对他们进行必要的培训，督促他们全面发展，不能一味地待在原地止步不前。时代是进步的，一切革新的事物一天天出现，因此预算人员也必须更新思想观念，加强自身素养的培养，跟上时代的步伐，才不会落后于竞争激烈的二十一世纪。

三、建筑工程成本控制面临的问题

（一）现场施工和财务管理相脱节

一般而言，一个施工企业往往同一时间承包了很多建筑项目，并且这些项目之间并没有特定的联系，加之施工技术、技术人员及组织人员之间存在着能力的差异，因此往往会出现施工成本预算和成本的控制之间不协调，一些施工项目在财务管理体系上有漏洞等。此外，施工企业为了便于自身的管理以及获取最大的利益，往往会将所有的工程项目实行“一刀切”的管理模式，并且缺乏一定的柔性管理机制，对于工程项目中尤其是财务管理而言，采取的是统一汇总的形式管理，这就导致了某些项目财务存在的不合理性不能及时被发现或很难发现，而且对于一些有针对性的特定项目而言，往往也无法给出合理科学的解决措施。

（二）预算资金使用效率过低

众所周知，建筑工程所需经费往往比较巨大，因此如何管理好这些资金，对于企业而言是非常重要的。就目前来看，我国很多施工企业在资金的管理上效率十分低下，资金管理的低效，使得资金的使用率不高，因此不能完全发挥资金的优势，便不能更好的为工程建设服务。导致上述情况的主要原因是因为受到了市场经济的影响，一些不稳定的市场态势逐渐左右了建筑资金的使用，使得使用的成本呈现上升的趋势。

（三）成本管理机制不完善

我国建筑行业的竞争激烈已经不言而喻，呈现出了一种十分严峻的态势，因此大部分的企业将获利的途径转向了投标工作中，为了达到目标，往往不惜一切代价，只想获得建筑工程的中标，而这完全违背了相关的成本控制原则。在建筑工程中，前期的财务预算超支，往往会使后期工程困难重重，而财务的预算往往在投标之前就确定，因此如果在投标中花费过大，那么对于以后的建设则会出现资金短缺或不足的现象，从而使得后期工程资金缺乏，严重影响了施工进程。

四、加强建筑工程成本控制的策略

（一）监管职能需提升

为了实现建筑工程成本的最优化控制，就应该针对工程的财务方面，大力开展一些必要的工作，比如设立相应的监管部门，保障资金在监督管理中得到合理的使用。如果出现了问题，也能及时加以控制。

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【关键词】建筑工程；预算工程量；计算方法

预算工程量通常是以物理计量单位或者自然计量单位，来表示各具体建筑分析工程以及结构构件的数量标准。其中，物理计量单位是指需要经过度量的具有物理属性的单位，例如长度（m）、面积（m2）、体积（m3）、重量（t）等；而自然计量单位则是指无需经过度量而具有自然属性的单位，例如台、个、组、套等。由于预算工程量计算的准确度与快慢程度，将直接影响到工程预算编制的质量与速度，因此要求建筑企业的概预算人员必须熟练掌握预算工程量的计算要求、计算方法和计算规则，而不会出现只会照抄、照搬施工图中的设备材料表，所导致的工程量计算错误或遗漏的问题。

一、建筑工程预算工程量计算的意义及计算依据

1、实施预算工程量计算的意义

对建筑工程预算量的准确计算，是编制工程项目预算的一个重要环节。其意义主要表现在以下三个方面：

第一，建筑工程预算工程量的计算是否准确，将直接影响到建筑工程项目的预算造价，并对整个建筑工程建设过程中的造价计价与造价控制带来非常大的影响；第二，建筑工程预算工程量的计算，是建筑施工企业编制施工作业计划，以及合理安排施工进度，有效组织劳动力、材料和设备的重要依据；第三，建筑工程预算工程量的计算，是整个建筑工程项目财务管理以及会计核算的重要指标。

2、主要计算依据

预算工程量计算的主要依据是施工图图纸与预算定额，还应参考国家相应标准与基础资料。同时，在计算过程中，还应当紧密结合现场实际情况，以了解具体施工方法及施工组织设计，及时掌握施工现场设备情况与施工情况。

（1）施工图图纸。施工图图纸作为施工图设计及其说明规定采用的通用图集和标准图集，并详细包括了施工及验收的相应技术规范与技术规程，是作为预算工程量的主要计算依据。

（2）预算定额。预算定额提供了典型建筑工程中的分项项目要求、具体工程内容、计量单位、工程量计算规则、计算顺序以及单位分项工程的消耗指标等。在对实际工程的预算工程量进行计算时，只需根据定额顺序，并结合工程施工图图纸等资料，逐一按照图纸提供的尺寸和预算定额的各项规定进行计算即可。

（3）国家相关标准和行业标准。主要包括了《全国统一建筑工程预算工程量计算规则（土建工程）》（GJDGZ10195）、《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T 503532005）、各地的《建筑工程预算基价》等等。

二、预算工程量的一般计算顺序

为了便于建筑工程预算工程量的计算与审核，防止出现漏算或重算，在计算过程中必须根据一定的计算顺序来进行。

1、规范顺序法

这种计算方法是按照预算定额中对对“工程量计算规则”的规定，来进行逐项的计算。规范顺序法的特点是通过实际工程项目与规范项目之间的对照，能较为清晰的反映出已计算和未计算的项目，可有效避免漏算问题的发生，并有利于工程量的整理与报价。

2、施工顺序法

这种计算方法是根据建筑工程项目的施工工艺特点，按照其施工的先后顺序，并同时考虑到计算时的方便，按照基层到面层或者从下层到上层的方式，来逐层进行计算。

3、统筹原理计算法

这种计算方式是通过对预算定额中对项目的划分，以及对工程量计算规则的综合分析，以寻找出建筑工程各项目之间的内在线索，并利用统筹法原理，来对计算顺序进行合理安排。

在建筑工程预算工程量的实际计算过程中，往往综合应用上述的三种计算方法。当前，建筑工程中应用较为普遍的计算顺序为：建筑面积门窗构件统计混凝土及钢筋混凝土砌筑工程土石方工程楼地面工程金属结构工程安装工程屋面工程防腐保温工程。本文主要以砌筑工程、土石方工程这两个建筑工程中的分项工程为例，分项和探讨了其预算工程量的计算方法和计算规则。

三、建筑工程中各分项工程预算工程量的计算规则

1、砌筑工程

（1）砖基础计算

基础长度计算：外墙按照外墙中心线计算，内墙按照内墙基础净长度计算。基础大放脚T形接头处的重叠部分，以及嵌入基础内的钢筋、铁件、管道、基础防潮层以及单个体积在0.3m2以内的孔洞所占体积不予以扣除。

砖基础工程量的计算公式为：

V=基础断面积×基础长度

基础断面积的计算公式为：

S=基础厚×基础高+大放脚增加面积=基础墙墙厚×（基础高度+折加高度）

（2）砖墙计算

①计算墙体时，应当扣除墙体上的门窗洞口、过人洞、嵌入墙身的钢筋混凝土柱、梁和暖气片等的体积。突出墙面的压顶线、窗台虎头砖、内窗套以及三皮砖以内的腰线和挑檐体积不扣除。

②砖垛及三皮砖以上的腰线和挑檐体积，应并入墙身体积内计算。

③墙体长度：外墙按照外墙的中心线计算，内墙按照内墙的净长线计算。砌体厚度按照设计尺寸计算。

墙体体积总的计算公式为：

墙体体积=（墙体长度×墙体高度―门窗洞口面积）×墙厚―嵌入墙内的钢筋混凝土柱、圈梁、过梁体积+砖垛、女儿墙等体积

2、土石方工程

（1）挖、填土方工程量计算

如挖、填土方为松散体积或夯实体积，需经过折算为天然体积。其中，松散土是指挖出的自然土自然堆放而没有经过夯实填 在槽、坑中的土质；夯实土是指按照规范要求经过分层碾压、夯实的土质；天然土密实土是指没有经过扰动的自然土质。

具体折算系数为：天然密实土体积为1；松散土体积为1.33；夯实体积为0.85。

（2）平整场地及碾压工程量的计算

①人工平整场地是指建筑物挖填土方厚度在±300mm以内并找平。当挖填土方厚度超过300mm时，应按照场地内土方平衡竖向布置图另行计算。

②平整场地工程量按照建筑物外墙外边线，每边各添加2m，以平方米计算，方程式为：

S=（a+4）×（b+4）

③原土碾压以平方米（m2）计算，填土碾压按照设计碾压面积乘以设计厚度以立方米（m3）计算。

（3）挖掘基坑、沟槽土石方工程量的计算

①当沟槽底部宽度在3m以上时，坑底面积在20m2以上的挖土石方工程均应按照挖土方计算。

②当沟槽、基坑需放坡时，其系数为：人工挖土普土的放坡系数为1：0.5；人工挖土坚土的放坡系数为1：0.3；机械坑内挖土普土的放坡系数为1：0.33；机械坑内挖土坚土的放坡系数为1：0.2。

③挖沟槽、基坑需设置支挡土板时，其厚度和宽度需按照图纸中沟槽、基坑底宽单面加100mm、双面加200mm进行计算。挡土板面积按照沟槽、基坑垂直支撑面积计算。

④挖沟槽长度、外墙按照图纸中中心线的长度计算，内墙按照图纸基础底面净长计算，内外凸出部分体积应并入沟槽工程量内计算。

⑤挖管道沟槽，按照图纸中心线的长度计算。沟槽、基坑深度按照图纸中槽坑底面至室外地坪深度计算。管道地沟按照图纸沟坑至室外地坪深度计算。

（4）回填土工程量计算

①基础回填。因为土方开挖过程中国，根据基础埋深的不同，考虑放坡的大小也不同，开挖的基坑面积都要大于建筑实际的占地面积，需要进行土方回填。基槽、基坑回填土工程量为基槽、基坑挖土工程量减去设计室外地坪以下砖、石、混凝土或钢筋混凝土构件及基础、垫层的工程量。计算公式为：

V=挖方体积―设计室外地坪以下埋设砌筑物

②管道沟槽回填。管道沟槽回填土以挖方体积减去管道所占体积计算。当管径在500mm以上时不扣除管径体积计算；当管径超过500mm时按照相应的规定扣除管道所占体积计算；当管道超过1000mm时，管道填土量按照实际填土量计算。

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关键词：预算 实践技能 岗位技能 教学

一、建筑工程预算专业的实践技能是什么

实践技能就是从事实践活动的技术和能力，包括岗位技能和职业素质两个方面：其中岗位技能是指直接上岗的能力，既学生毕业后，直接从事建筑工程预算的具体工作，而不用再经过二次培训；职业素质是指学生的综合素质，它是指为成功从事任何工作都必须具备的、带有普遍适用性和可迁移性的社会通用能力。如，学习发展能力、交流表达能力、团队合作能力、评判创新能力、信息应用能力、吃苦耐劳能力和应变能力等。职业素质的教育目标是“使人成为人”，而岗位技能的教育目标是“使人成为某种人”。

二、建筑工程预算专业岗位技能的特点

1、建筑工程预算专业岗位技能的综合性，是因为预算课程是建立在建筑类的相关课程（包括建筑识图、建筑结构与构造、建筑施工与建筑材料等课程）基础之上的一门课程，需要学生具有综合应用上述课程的能力，学生要能看懂建筑施工图，对建筑结构构造要有较全面深入的理解，对建筑施工的过程、工艺及建筑材料能大致了解，才能准确地计算工程量及其费用。

2、建筑工程预算专业岗位技能的实操性，是因为预算课程教学的基本目标是会独立编制单位工程施工图预算。而要达到这个目标，仅凭理论上学会预算方法是不行的，学习者必须通过大量的实践，了解各种各样的工程量计算规则、计算方法、工程计价中的实际情况和问题，并且在解决这些问题的过程中加深对预算方法的理解。

三、建筑工程预算专业岗位技能教学的现状

1、教学理论化，在教学的过程中由于案例准备不够或者由于传统教学习惯的影响而使教学理论化。如定额工程量计算规则很细，条款很多，教师最容易、最省事的方法是将规则解释一遍，缺乏直观地演示具体的实例，其次给学生实训准备的预算实例又太过简单，缺乏代表性。结果学生学完预算后只是背了大量的条款规则，理论上的预算知识很丰富，实际做预算时则无从下手。

2、教学变成单纯的技能训练课，在教学中只注重实训，而不注重教学中的归纳和总结。预算课既是一门实践性很强的应用型课程，也是一门需要应用各种建筑相关知识的综合课程，它既要求学生在实践中会进行具体的计算，又要求学生有较强的综合应用各种知识解决问题的能力。简单地说，如果教师只是在教学中单纯地通过实训让学生去理解预算方法而不注重预算方法的归纳、总结，学生通过实训可能确实会做一份或几份简单的单位工程施工图预算。但学生就业后所接触的工程会很复杂，这种教学方式很难使学生在日后的工作中做到举一反三、灵活应变。

四、建筑工程预算专业岗位技能教学方法的探讨

首先，转变观念，从以知识传授为主转向以能力培养为主；从以教师为主体转向以学生为主体、以教师为主导；从重理论轻实践转向理论实践并重、突出实践教学。

1、有意识地注重培养学生综合应用知识能力，增强学生的“建筑感觉”，学习预算课需要学生具有综合应用建筑类的相关课程的能力，不是要求教师简单地复习建筑识图、建筑结构与构造、建筑施工与建筑材料等课程的相关知识，而是要求教师能将这些知识融会贯通，此时在教学中给学生发一套他们很熟悉的建筑物的施工图，结合这套图纸，引导学生从建筑构造、结构、施工、建材等几个方面来综合认识这个建筑物，这样在增强学生的感性认识的同时，进行建筑相关基础知识的传授。学生如果对自己所学知识能看得见，摸得着，那么就很容易将教师讲授的知识转化成自己的认知。