工程预算定额范文
时间：2023-04-06 21:33:04
导语：如何才能写好一篇工程预算定额，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
为了使养护管理工作在人员配置、工作量计算、机械配置、资金预算及使用分配上有一个量化标准，科学合理地制定养护人工、材料和机械消耗量，从而准确确定养护资金需求，统一养护工程量计算规则，降低养护费用，优化资金使用，促进养护工作科学化，规范化，制度化。结合实际工作需要，研究制定各省公路养护工程定额就成了当务之急，已经成为相关单位部门和广大公路养护工作者的迫切需求。
关键词：公路养护定额；传统编制方法；自编定额；子目
1公路养护定额编制背景
自改革开放以来，随着我国国民经济的快速发展，公路交通已成为我国交通运输的主要形式之一。大批高等级公路的建成通车已大大缓解了我国交通瓶颈的限制，极大地拉动了国民济的快速增长。随着公路通车里程的增加和使用时间的延长，必然会带来养护工作量的增加。近年来，许多公路建成后，受交通量迅速增长、车辆大型化、超载严重、行驶渠道化等影响，使公路在使用过程中受到了严峻的考验。还有许多公路建成后通车不久，因不能适应车辆通行的需要，发生了早期损坏，养护工程也是发展，而且是重要发展”的观点，把公路的养护管理提到了一个新的高度来认识。可以预计，今后一个时期，我国公路建设的重点将由修建为主，转为建设与养护并举，进而转变为养护为主。养护预算定额编制将有效减少政府
投资的盲目性，提高公路项目建设资金的使用绩效。
因此，交通部于2002年9月以交公路发［2002］433号文了《公路养护工程预算编制导则》(JTGH40-2002)，明确要求“各省(市)按照本导则有关费用的划分和构成，尽快测算费用水平，编制各省(市)的公路养护工程预算定额”。各省(市)紧急启动了公路养护工程预算定额的编制工作。为了使养护管理工作在人员配置、工作量计算、机械配置、资金预算及使用分配上有一个量化标准，科学合理地制定养护人工、材料和机械消耗量，从而准确确定养护资金需求，统一养护工程量计算规则，降低养护费用，优化资金使用，促进养护工作科学化，规范化，制度化。结合实际工作需要，研究制定各省公路养护工程定额就成了当务之急，已经成为相关单位部门和广大公路养护工作者的迫切要求。
2传统定额编制的方法
公路工程定额传统编制方法可分为五个阶段，即：准备工作阶段、收集资料阶段、编制定额阶段、报批阶段、整理资料阶段。传统可按如下编制：
21确定定额的计量单位：定额的计量单位主要根据分部分项工程的形体和结构构件特征及其变化确定，该计量单位具有综合性质。因此所选择的计量单位应根据工程量计算规则规定并能确切反映定额项目所包含的工作内容。
22按典型设计图纸和资料计算工程数量：我们通过典型设计图纸得出工程量，利用施工定额或劳动定额，确定工料机消耗。
23子目平衡：按照综合误差率对定额单位的工程量与所综合成分中的主要成分的工程量进行综合平衡，超过最大误差率的就应划分子目，该步骤在编制定额时是一个十分重要的环节。
24计算定额工料机数量：子目划分后就要通过“人工、机械数量计算表”、“材料数量计算表”、“其他材料费和小型机具使用费计算表”来计算定额项目的工料机消耗量。人工、材料、机械台班消耗量的计算方法一般采用如下的方法：
(1)人工工日消耗量计算方法
人工的工日数有两种方法选择。一种是以施工定额的劳动定额为基础确定；一种是采用计时观察法测定。
a.以劳动定额为基础计算人工消耗的方法
通过已计算出的工程量以及确定的工作内容，对应的查找施工定额，确定完成单位合格产品所消耗的人工用量；再根据定额编制大纲中已确定的不同工程人工幅度差，来确定最终的人工消耗量。
b.以现场测定资料为计算基础计算人工消耗的方法
现场测定就是通过对施工过程进行观察、测时，记录施工过程所处的施工条件和确定影响工时消耗的因素的一种方法。现场测定种类很多，但主要的有三种：测时法、写实记录法、工作日写实法。
测时法：主要适用于测定那些定时重复的循环工作的工时消耗，是精确比较高的一种计时观察法。有选择法测时和连续法测时两种。
写实记录法：是一种研究各种性质的工作时间消耗的方法，用这种方法可以获得分析工作时间消耗的全部资料，精确程度很高。
工作日写实法：是一种研究整个工作班内的各种工时消耗的方法。其目的主要是收集编制定额的基础资料，同时可以检查定额的执行情况，以改进工作。工作日写实法和测时法、写实记录法相比较，具有技术简便、费力不多、应用面广和资料全面的优点，在我国是一种采用较广的编制定额的方法。
通过以上方法测定后，我们可以通过数理统计的方法对测定资料进行整理、分析，得出人工消耗量，再根据定额编制大纲中已确定的不同工程人工幅度差，来确定最终的人工消耗量。
(2)材料消耗指标的计算方法
材料消耗指标是指正常施工条件下完成单位合格产品所必须消耗的材料数量，该材料按用途可分为主要材料、辅助材料、周转性材料以及其他材料四种。材料的主要计算方法如下：
a.有标准规格的材料，按规范要求计算定额单位的耗用量；
b.如果设计图纸标注了尺寸以及下料要求，则按设计尺寸计算材料净用量；
c.换算法：有配合比的用料，可根据配合比计算出材料的用量；
d.测定法：包括试验法和现场观察法，根据不同条件可采用写实记录法和观察法，得出
材料消耗量。
通过以上方法计算，我们可以得出材料消耗量，再根据定额编制大纲中已确定的不同工程各种材料的损耗率，来确定最终的材料消耗量。
(3)机械台班消耗指标的确定方法
a.根据施工定额计算机械台班消耗量，即采用施工定额或劳动定额中机械台班产量加机械幅
度差计算出最终定额用量；
b.采用和人工测定相类似的方法，现场测定机械台班消耗量。
(4)计算定额基价
在有了以上测定及计算分析出的定额人工、材料、机械用量基础上，我们采用事先统一的人工、材料、机械台班单价，计算出该定额细目的基价。
3新形式下编制新方法的探讨
传统的编制定额方法其最大的特点就是要耗用大量的时间去测定及收集定额的工、料、机消耗，但在现在市场经济快速发展的时期，再按传统的方法去编制定额已无法适应整个社会的节奏。因此，在这种新形式下，我们不得不探讨定额编制的新方法、新思路，已解决现阶段公路养护工程计价依据的缺口。结合实际情况，养护定额我们可以采用自编、直接采用
部颁预算定额、外省定额以及采用建设工程其他定额等。
31自编养护定额
(1)定额分项的设定
养护定额分项及定额子目的设定应遵循适用的原则，即分项及子目应适合本省公路养护的需要，涵盖养护工程所涉及的内容，要充分考虑老路的养护及现在高速公路的养护的需求，特别是现在高速公路养护的新方法、新工艺、新技术的应用。在确定养护定额分项及子目后，我们应事先考虎该分项及子目应包含的工作内容，这与传统编制方法不同，我们得先定工作内容，再根据已经确定的内容去有目的收集资料，做到有的放矢，这样可有利于不同地点测定出来的水平相当，到后期整理资料时才具有可比性。
(2)收集资料是定额编制的一个重点，但是要有目的收集，我们应根据本省公路养护的特点，以及以往公路局、高管局、公路总段等对所辖公路的管理养护经验，设定必要的分项并对分项加以分析，如分析属于养护施工的新工艺、新技术，以前这方面资料缺乏，那我们应该有目的设点进行该分项养护资料的收集、测定，现场测可以采用传统的测时法、写实记录法、工作日写实法等；如分项为一般施工定额上已有的内容，我们可以利用施工定额加以测算，最终确定该分项。
资料收集应采用分散的形式，即在所辖地区设定不同的测定点，对同一需要测定的定额分项、细目，同一工作内容进行测定。测定所用的表格统一由定额站制作，表格包括定额分项、
细目，具体的定额子目工作内容，以及定额单位，测定点原则上因按表格规定的内容进行测定，如施工方法或工作内容确实与表格不同，可根据实际情况进行修改。
(3)资料整理
从测定点收集回资料后，需对资料进行整理、分析、比较，对同一细目，我们采用数理统计的方法来分析几个测定点的资料，对资料进行比较、分析，最终确定该分项、细目的测定水平。再用这个测定水平和施工定额、预算定额以及其他省份的类似定额进行比较、分析。
32采用部颁预算定额作为养护定额
当我们设定的定额分项及细目与预算定额相一致时，我们可以采用部颁预算定额的水平，该水映的是与公路新建及改建的相对应的施工工艺及施工水平，因此我们还得对这些定额在养护工作当中的合理有待验证，这些分项及细目我们可以和以前养护工程的竣工决算相比较，查看水平是否能于现在的水平相当。
33采用外省养护定额作为我省养护定额
养护工程有很多分项同公路施工一样，所在省份不同，但最终的施工工艺、方法都是一样的，因此我们可以借鉴其他省份已完成的养护预算定额，采用其他省份的养护定额，但是同样还得必须拿到现场去接受实际的检验。
34采用其他
现在公路行业有些内容其他建设行业也有，因此我们在编制养护定额时可以采用建设工程其他定额，比如铁路上的定额以及市政工程定额等，用法与直接采用部颁、外省定额差不多。
4结论
据湖南省造价站管理人员分析，湖南省公路养护工程预算定额子目总共3022条(其中自编352条，采用部颁预算定额1737条、外省定额301条、建筑市政定额637条)，采用《预算定额》子目数是自编定额子目数的500%；采用的《预算定额》、建筑定额、市政定额子目数是自编定额、外省定额子目数的366%。其大量的采用已有资料，使得《养护定额》能够保持与《预算定额》工料机消耗水平一致，在一段时间内仍能保持与养护工程实际消耗水平相一致。
为了确保定额的实用性，保证定额水平与实际水平相一致，最后必须对定额水平进行大量的测算及横向与纵向比较。如编制出的养护工程预算定额水平应与交通部及兄弟省市的定额水平进行量化比较，采用新编定额对近期已完养护工程或即将实施的养护工程进行全面的造价分析并与实际发生的造价进行比较。最终编制出一套符合定额编制原则的定额，以满足本省公路养护的需要。
参考文献
［1］《公路工程定额的编制与管理》.交通部公路工程定额站.
篇2
关键词：工程预算定额；土建工程招投标；应用
中图分类号：O434文献标识码： A
前言：在建设工程的投资上已经呈现了多元化的发展趋势。为了适应现有的工程招投标的竞争需求，必须要对现有的工程预算定额以及其现有的工程计算价格的方式进行科学合理的改革，以保障市场公平合理的竞争。本文作者根据多年的工作经验对招标过程中的工程预算做出了论述。
一、工程预算定额概述
预算定额指在正常施工中，完成一定计量结构构件或分项工程所需材料、人工、机械台班消耗、价值货币表现等的数量标准；是施工图预算编制时，计算工程造价和工程机械台班、劳动量、材料需量而用的定额。它的测定对象是工程中的分项工程，即工程图纸和实体都可区别开的产品，内容有材料、人工、机械台班使用量三个部分，经计价编制安装工程单位估价表。它是编制施工图预算的依据，也是编制估算指标、概算定额的基础。施工企业内预算定额广泛用于编制组织计划、工程材料预算、确定工程款，考核企业内各经济指标等。预算定额以施工定额中劳动定额为基础，经汇列、综合、归并而成。
二、、工程项目造价
1、工程项目造价特点
工程项目造价是建造一个工程项目所花费的全部费用，即从项目确定建设意向到建成、竣工验收为止，整个建设期间所支付的总费用。工程项目有以下特点：
2.1.1单件性
每一个项目都有特定用途，不同结构、造型和装饰，不同体积或面积，建设时需不同设备、工艺和建筑材料。即使用途相同，在建筑等级、技术水平和建筑标准上也会有所不同，这就使工程项目在实物形态或工程造价上千差万别。为此，工程项目不能像工业产品那样按品种、规格、型号等成批定价，只能单件计价。
2.1.2多次性
工程项目周期长、数量大。一般有：提出项目建议书进行可行性研究、初步设计、施工图设计、工程招标、合同实施和竣工验收等阶段。为适应建设过程各方经济关系和项目管理及工程造价控制要求，需按设计和建设阶段多次计价，过程如图1。
2.1.3分项性
一个工程项目一般由多个单项工程组成，一个单项工程由几个单位工程组成，一个单位工程由几个分部工程组成，一个分部工程又可分若干分项工程。工程项目造价编制从分项工程开始，层层汇总工程费用，加上设备购置费、工器具及生产家具购置费和工程建设其他费用，构成了整个工程造价。
2、工程项目造价构成
工程造价由建筑安装工程费用、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、财务费用构成预算定额在工程招投标中的应用
三、预算定额在工程招投标中的应用
合理确定和有效控制工程建设造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准的造价限额内，更在于合理使用人力、物力、财力取得最大的投资效益。随着我国市场经济的高速发展，工程造价显得越来越重要，工程造价管理也日臻完善；为了有效地控制工程工程造价，提高经济效益，这就需要把造价管理与工程建设有机的结合起来。工程预算定额是工程建设造价管理的重要组成部分，在工程招投标阶段的造价控制中具有重要的作用。在降低工程造价、保证工程质量方面和工期等方面取得较好的效果，获得了最好的经济效益。预算定额在工程招投标中的具体应用：
（一）编制标底(或招标控制价)
标底(或招标控制价)是招标工程项目的预期价格，一方面供业主掌握在拟建工程上应承担的财务义务；另一方面给上级主管部门提供核实建设规模的依据；以及作为评定投标单位标价高低的一种参照尺度。我国在招标时规定，标价超过标底规定的百分比或低于若干个百分比，就不予考虑，这就要更突出了标底(或招标控制价)作为评定尺度的作用。在我国现行的工程建设中，编制标底(或招标控制价)的工作往往都以概预算为基础，对报价进行预算控制，最后同中标单位签定承包合同，通过合同价对工程费用进行预先控制。编制标底(或招标控制价)应请有实际经验的工程技术人员参加，先弄清楚设计意图分析工程细目；然后，通过调查当地材料单价和市场价，按照有关规定，准确编制标底(或招标控制价)，并确定有效标范围，以达到业主控制工程造价的目的。
（二）编制投标报价
编制准确的预算是投标报价最好的依据，它包括了调查材料、查看现场、编制预算、分析报价及调价的整个过程。经过分析报价，也能纠正预算中的错误，提高编制预算的准确性，从而来帮助决策调价范围。但如遇到预算项次不细时，需要补充单位估价，并应加以详细说明，避免确定标价缺乏对比的口径及据以核对单位的尺度。
凡参加工程建设投标的承包商，编标工作往往要在规定的时间内，完成现场踏勘、市场调查、标价计算和研究对策。报价的编制工作要在统一计划安排和协调下，由施工组织计划、工程预算、设备配备和材料物资等部门分别进行工作，然后由具有工程造价管理水平较高者和领导直接参与决策使编标和决策较好地联系起来，可以编出完备的施工组织计划和标价，才能达到应有的精度，中标价的确定非常重要，它一方面要合理，就是要做得到并留有余地；另一方面要有竞争力。如无完善的工程造价管理系统，没有严格的计划，往往会顾此失彼，丢三落四，造成漏项，计算错误等。
1、 要求投标单位的能力较强
对于采用预算编制的方法确定预算，其准确性跟投标单位的能力是有很大关系的。若单位工程预算能力较强，就会在投标中得利；反之能力有限者，将处于被动。
2、 要使得预算准确性增强，在投标中占有有力地位
由于采用预算编制的方法要对施工图纸非常熟悉，还要综合考虑施工周边环境以及材料的现行价格等具体因素，能够较为准确地进行工程预算，使得在投标报价时能够尽可能地接近标底，使得投标单位在很大程度上能够中标。
3、 能够很好地把控报价，为投标单位中标后获得更大的利润
一方面，预算编制方法是将绝大多数的因素都考虑进去，也就是说其得出的预算在很大程度上接近理想工程造价，较为准确把握住造价；另一方面，在报价的时候要保证工程项目能够带来利润，因而要在预算基础上有所增加。
4、 调价决策
报价最终会采取的方法是调价决策。有效的决策会在很大程度上提高工程中标率以及将来获得的利润。尽可能地获得更多的利益就是调价决策的目的，保本微利是最基本的目标，用保本低价超常规的报价方法来进行决策，也是许多投标单位惯用的报价策略。总结：预算定额是工程建设中一项重要的技术经济指标，反映了在完成单位分项工程消耗的活劳动和物化劳动的数量限制。这种限制最终决定着单项工程和单位工程的成本和造价，在工程招投标中具有极其重要的意义。因此需要认真研究其在工程招投标中的作用，提高工程建设造价管理水平，获取更高的经济效益。
结论
定额作为建设单位控制工程造价、施工单位盈利的尺子，在我国基本建设中作用显著。企业要不断更新经营管理理念，提高技术装备水平，降低能耗，提高管理水平，实现建设单位和施工单位的“双赢”。
参考文献：
篇3
关键词：工程预算定额；定额构成；编制步骤
随着科学技术的发展，许多新技术、新方法和新材料在工程建设中的推广使用，因此，迫切需要制定相应的定额标准来确保工程施工的顺利进行，实现经济效益和社会效益。因此，本文详细分析了工程预算定额的特点及其作用，在此基础上，详细探讨了其组成内容，并从企业实际和国家政策法规等角度考虑，给出了定额编制原则和编制步骤。
1工程预算定额概述
（1）工程预算的特点
定额是依据一定的理论（如价值、效率等理论）并遵循客观规律，在认真调查研究企业实际和总结生产实践经验的基础上，运用系统的、科学的方法制定出来的。同时，工程预算定额还具有时效性，定额信息从发送到使用的时间间隔越短，时效性越强；定额信息传递速度越快，时效性越强。我国的各类定额，都是由授权部门根据当时的生产力水平制定并颁布，因此，工程预算定额还具有较强的权威性。
（2）工程预算的作用
预算定额是确定一定计量单位的分项工程所需各种消耗量的标准，它的工作主要是确定消耗量。施工单位在施工中必然要使用一定量的人工、材料和机械设备，用量的多少、时间的长短和何时使用，都需要预先计划合理的消耗才会有较好的经济效益，由于预算定额代表社会平均先进水平，因此它是编制需要量的主要依据。工程预算定额可以帮助企业了解工程预算，包括人工、材料、管理等在内各方面经费消耗情况，以便制定合理的施工计划，确保工程施工的科学合理推进，实现工程的盈利和社会效益最大化。
2工程预算定额的构成
一般而言，工程预算定额有人工定额（也叫劳动定额）、材料消耗定额以及机械台班定额组成。
2.1人工定额（劳动定额）
2.1.1时间定额
时间定额又称工时定额，是指生产单位合格产品或完成一定工作任务所需消耗劳动时间的限额。时间定额以“工日”为计量单位。用公式表示如下：
单位产品时间定额（工日）=小组成员工日总和/小组每班产量
2.1.2产量定额
产量定额是指单位时间（工日）内生产合格产品的数量或完成工作任务量的限额。产量定额的单位以产品的计量单位来表示，如m3、m2、m、t等。用公式表示为：
台班产量=小组产量总和/单位产品时间定额
从上式可知，时间定额与产量定额之间互为倒数。即：
时间定额=1/产量定额
当时间定额减少，则产量定额增加，反之亦然，但它们增减的比例不一致。
2.2材料消耗定额
2.2.1直接消耗材料
直接消耗材料是指在建设工程施工中，一次性消耗并直接构成工程实体的材料，如砖、水泥、砂、石、钢筋等。这类材料的消耗量由材料净用量和材料损耗量构成。
2.2.2周转性材料
周转性材料是指在施工过程中能多次重复使用的工具性材料、配件和用具等。其消耗量按多次使用、分次摊销的办法计算。
在工程建设中，施工材料的品种繁多、消耗量大、费用高，一般建设工程中材料费占工程总造价的50%以上。材料的消耗量的大小以及消耗比例等，不仅关系到基础资源的合理有效利用，而且还影响市场供求关系，对建设工程的投资控制起着决定性作用。因此，在产品生产数量和材料质量一定的条件下，材料的供应计划和需求都会受消耗定额的影响。消耗定额在工程预算定额中的作用非常重要，重视材料消耗定额的计算和审核，保证材料定额预算的科学合理性，是组织材料的正常供应，保证生产顺利进行，以及合理利用资源减少浪费的必要前提。
2.3机械台班定额
机械台班定额是指在正常施工条件及合理的施工组织和合理使用施工机械的条件下，由技术熟练的工人操作机械，生产单位合格产品所必须消耗的机械工作时间的标准。
2.3.1机械时间定额
它以“台班”为单位，即一台机械作业一个工作班（8小时）为一个台班。
机械时间定额（台班）=1/机械台班产量
2.3.2机械产量定额
它是指在正常条件下，某种机械在一个台班内必须生产的合格产品数量。
机械产量定额（台班）=1/机械时间定额
3工程预算定额的编制
3.1 编制原则
定额标准作为控制工程造价的重要依据，对建设单位和施工单位影响很大，因此，定额编制首先必须坚持公正、公平和实事求是的原则。
（1）定额水平的平均先进性原则
编制建筑工程预算定额要考虑达到定额水平的客观条件和主观因素，以促使施工企业根据现有的施工条件，经过主观努力可以达到定额水平。然而，建筑工程预算定额水平不仅仅是常规意义上的施工定额水平，它应包括预算定额中包含的合理的幅度差等可变因素，应当能够真实地反映企业管理现状。
（2）定额分项的适用性原则
由于建筑工程预算定额主要从施工组织设计先进施工工艺、技术以及成本降低性措施考虑，因此，对影响造价的主要因素，其预算定额应该做到具体详尽，以保证预算的准确性；对于影响较小的价值相对小的项目，则可综合预算，以便于定额管理，但在分项处理的同时要确保定额的适用性。
（3）独立自主编制的原则
施工企业是独立法人地位的经济实体，因此，在编制建筑工程预算是，应根据企业的战略发展方向，结合政府的价格政策和产业导向，以盈利为目标，自主地编制建筑工程预算定额。独立自主编制工程预算定额，不但有利于企业自主经营、推行现代企业财务制度，还能够使企业更好地面对市场竞争环境，更从容的参与市场竞争，使其在竞争中处于有利地位。
3.2 编制步骤
工程预算定额的编制遵循一定的步骤，良好正确的编制步骤可以工程企业制定切合工程实际、符合市场运行环境的科学合理的工程预算定额。其主要分为如下三个阶段。
（1）准备阶段
该阶段的工作主要是成立编制机构，拟定编制方案，确定定额项目，全面收集各项基础资料。该阶段的工作属于基础性工作，但是对于准确预算，合理分项具有重要意义，这个阶段的工作应该保证基础材料的可信度。
（2）编制初稿阶段
在定额编制需要的各种资料收集齐全以后，就可进行定额的测算和分析工作，并编制初稿。初稿要按编制方案中确定的定额项目和典型工程图纸，计算工程量，再分别测算人工、材料和机械台班的消耗量指标，在此基础上编制定额项目表，并拟定相应的文字说明。
初稿的编制应该保证人工、材料、机械台班等指标的测算清晰明了，为定额水平的进一步审查、修改等提供蓝本。
（3）测算定额水平和审查、修改、报送审批阶段
初稿完成后应与原定额进行比较，测算定额水平，分析定额水平升降的原因，然后对初稿进行修改，定稿以后呈报主管部门审批。定额水平的测算有以下方法：
单项定额测算，即对主要定额项目的新旧定额水平进行较，测算新定额升降的程度；预算造价水平测算，即对同一工程项目用新旧定额分别计算预算造价，测算定额总水平升降的程度，同实际施工水平比较，即按新定额中的人、机、料消耗与实际消耗水平进行比较，分析定额水平达到的程度，确保所制定的工程预算定额有较真实的可信度和较高的参考性。
4结束语
工程预算定额为建设单位控制工程造价等方面提供了一把标尺，在我国基础建设中起着非常重要的作用。本文针对我国工程预算定额进行了相应的理论研究，得出了关于工程定额管理的构成以及编制原则、编制步骤等。然而，额定管理在我国应用的时间较短，还存在适应性差、缺乏监督检查等问题，更多的理论和实践需要进一步深入的研究。
参考文献：
[1] 邱元拔. 工程造价概论[M]. 经济科学出版社，2002.
篇4
关键词：工程 预算定额 造价管理 运用
中图分类号： TU723 文献标识码： A
正文：
工程预算是整个工程重要步骤，一个成功的工程方案定额直接取决于工程预算定额。工程成本预算与管理共同构成工程预算。建设企业与施工单位投标的依据主要靠工程预算定额。工程预算定额是对相应工程整体的分析与管理，工程预算定额在准确适当的调控工程进程同时还能确保实施工程的质量。
一、工程预算定额的作用
在工程项目的造价管理中，进行工程的预算定额，具有以下几个方面的作用：
（1）预算定额在工程项目的预算中，对施工图进行编制预算，是确保控制工程项目的投资和建筑工程的成本造价等前提基础条件；是对项目工程的设计方案运用技术经济方法进行对比分析的重要依据。（2）在工程造价的管理中，进行预算定额，是施工工程中编制施工组织设计、进行工程结算、进行经济技术活动的对比分析以及合理编制投标、标底的依据和基础。
二、工程预算定额在造价管理中需要面临的问题
1.工程预算定额的适应能力低。工程定额只能在原先的基础上,以原来工程的成本对现有甚至未来的工程进行造价管理,不能严谨的表示现有水平。工程预算定额运用解析都是以典型工程为基本案例,而工程项目多种多样,不能绝对的估算出工程造价。工程预算定额需要一定时间进行计算模拟,而工程造价成本价格处于不断变化中。
2.监督监管体制不完善。我国有明文法律规定, 对于定额中标企业必须按规定实施。然而由于工程企业明显多于工程数目, 企业为获得竞争力总是努力降低自身成本,而招标单位由于自身原因有时也会降低成本。然而盲目的降低成本对工程质量造成巨大影响,这就造成了某些所谓的豆腐渣工程的出现。
三、使用工程预算定额控制工程造价的手段方法
以高效合理控制工程造价为根本目标, 工程预算定额因为其特有的属性作为研究对象具有十分现实的作用,不仅能有效合理调控整个工程项目造价, 同时对新兴技术的进步和工程管理的水平提高具有明显帮助。
1.工程预算定额对工程造价控制的三个阶段(l) 工程项目投资决定阶段。第一阶段的主要特点是初步设计和选择工程项目。(2) 工程项目设计概算阶段。第二阶段的主要目的是控制工程方案技术设计和施工概图的选择。(3) 工程项目建设施工阶段。第三阶段的控制目标是工程预算与合同性价比。上述三阶段主要目的不同, 对工程项目影响不同。但是三个阶段相辅相成, 共同实现工程造价所需的目标。
2 工程造价成本变化及其原因
总体来说我国工程造价成本一直呈上升趋势,造成上升趋势的主要原因有下面几个方面:(1)工程项目要求的标准配置提高。我国市场经济一直处于发展阶段, 人民要求的生活水平不断提高,要求的范围越来越广。如近期人民对身体健康,生活环境的要求明显提高。从而导致工程项目成本以及相应的周边设施改善成本大幅度增加。同时国家的相应部门的收费标准也不断上升。(2 )随着工程项目的不断发展, 工程建设所需的人力、物力、各项资源、以及设备使用、材料消耗等费用都不断增加, 对工程造价造成明显影响。
3.工程预算定额在造价管理中的改善优化
(1)工程实施过程的改善。首先要做好监督规范工作, 在施工过程中一定要有相关部门监督管理, 实时掌握工程进度与工程情况, 及时发现工程漏洞与潜在威胁。适应的及时调整工程计划,要对工程出现偏差做好多方面准备, 同时还要不断更精致更细致的完成对后期工程的预测。把工程发展的主动权牢牢掌握。工程结束前要对工程项目进行必要的检验要保证工程质量达到合格要求准, 对工程进行必要检验时对漏洞要及时补丁, 以免出现返工, 尚痒砰好工程进程依据。避免发生索赔状况。
(2 )严把材料价格关。材料作为工程项目的最大成本大约要占到总成本的60 % , 所以严把原材料成本是控制造价的重中之重。工程项目策划实施中在保证质量要求的前提下, 企业应寻求利益最大化。企业应密切了解市场原材料价格变动,与相应咨询机构保持联系。大型企业需要建立相关于本公司的材料价格信息网,能随时准确快速的查询相关材料的价格变动, 同时还要做到不同地区信息共享做到成本最低化, 利益最大化。政府虽然我相应材料的价格, 但作为企业应寻求最低成本。同时分析材料的价格变化规律, 根据市场变化规律,通货膨胀或收缩归纳出价格变动规律,寻求最低成本。
4.预算定额在材料管理中的运用
大家知道, 建筑施工企业材料费用占总价的60%~ 70%以上, 是施工企业管理的重中之重。建筑施工企业的材料管理, 是用科学方法对施工企业所需建筑材料的供应、计划和使用进行合理的组织、调配和控制, 以最低的成本保证生产任务顺利完成。但是由于建筑对象的单一性, 工程设计和材料市场情况的多变性, 造成了建筑工程活动具有阶段性和受自然条件影响大的特点。对于建筑材料的管理则必须是按质、按量、适时适地地及时供应, 以降低材耗, 提高效益。在这方面我们大多采用大宗材料按预算定额的限额领料制度, 节约计奖, 超用自付。对于实行施工管理的现场, 可按分部分项工程对班组实行定额供料, 对于实行经济承包制的工程则按承包范围的施工预算对包干施工队实行总量定额供料。
分部分项工程定额供料制。是依据分部分项工程量和材料消耗施工定额, 由预算员计算, 技术员签发定额领料单与施工任务书同时下达给施工班组, 作为领料凭证, 进行耗料限额和班组材料核算的方法。分部分项工程定额供料的程序为: 管发――审核―― 发料―― 验收―― 结算―― 记账。各环节均应实行岗位责任制, 要求原始记录按规定的范围必需完整, 选用定额和计量发料准确, 退料和追加审批手续办理认真, 及时验收结算等。
经济承包工程定额供料制。是依据规定的范围和材料预算消耗量进行发料总量控制的方法。主要材料分别为: 钢材、红砖、砂石料、木材、构件等, 各班组每月均做节超分析, 避免材料损耗过大。
5.施工定额在机械设备管理中的应用
机械设备是企业实现施工机械化的物质基础, 是生产力的一个重要组成部分。因此, 加强机械设备管理对于提高劳动生产率、加快施工速度、提高工程质量、减轻劳动强度、降低工程成本等方面起着极为重要的作用。在机械设备的管理中, 按工程任务做好机械使用计划, 充分利用施工定额/ 技术上先进, 经济上合理, 施工上适用, 安全可靠0 的原则, 做好租用机械、设备材料使用记录及结算单, 自有机具设备使用、保养和维修记录, 工程机械费节超台帐及各种记录, 并通过对比分析, 找出机械费用节超原因,及时改进, 是加强机械费用的有效方法。尤其要做好外租施工机械的管理, 严禁出现/ 机械等现场0 的现象。
四、结语
市场经济在社会发展的带动下, 工程建设发展日新月异, 但是一些新兴企业在工程项目中没有健全的工程造价及工程实施组织计划、科学合理的管理控制。造成许多资源的不合理利用, 是企业遭受损失。随着市场经济的不断发展, 科学合理的工程组织计划, 高效的管理理念, 先进的管理制度必将被企业运用。为企业自身发展和获益。通过工程预算定额严格有效的对工程造价进行调控, 才能准确的进行工程造价。
参考文献:
[l] 王飞.工程造价控制对策研究[J]t价值工程,2 0 H (2 0).
篇5
关键词 装饰工程；预算定额；基价
所谓的定额基价是指定额人工消耗、材料消耗和机械台班消耗与相应价格的乘积总和，一般直接在定额表中列出，其中人工费、材料费和机械费应分别列出。这对装饰工程来说，是意义重大的，只有报定额基价的准确性和完整性，才能够更好的控制成本，才能保证项目资金得到有效的运用。
1.基价的组成
建筑装饰工程预算定额基价由分项装饰工程人工费、材料费、机械台班使用费三部分构成，即分项装饰工程预算单价（基价）＝人工费+材料费+机械费
2.人工费
现行建筑装饰工程预算定额中的人工费，应根据目前《全国统一建筑工程基础定额》中规定的完成单位合格的分项工程或结构构件所需消耗的各工种人工工日数量乘以相应的人工工资标准而计算。人工工资也称人工单价，内容包括基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费，以及养老、待业、医疗保险费。在市场经济条件下，各省市造价管理部门一般根据情况判定本地区人工日工资标准或幅度范围。如河北省规定建筑装饰装修工程人工日工资单价幅度为30～40元，具体数值由合同双方根据工程情况自行设定。
3.材料费
是指施工过程中构成工程实体的原材料、辅助材料、成品、半成品的费用和周转材料使用摊销（或租赁）费用。材料费＝材料耗用量×材料顶算价格。
3.1 材料预算价格的概念
建筑装饰工程材料，是指为了展现建筑装饰设计效果而选用的材料。它是建筑装饰工程的物质基础。建筑装饰工程的材料费用在工程造价中占有很大的比重。预算定额中的材料费，是根据材料消耗定额和材料预算价格计算的。材料预算价格是建设单位与施工单位、加工订货单位结算其供应的材料成品及半成品价款的依据。因此，正确编制材料预算价格，有利于降低工程造价，也有利于促进施工企业的经济核算。其表达式：
材料预算价格＝（材料供应价+供销部门手续费+包装费+运杂费） ×（1+采购保管费率）一包装晶回收值。
3.2 材料预算价格的编审
一般材料预算价格是由国家建委制订编制办法，由各省市、自治区建委负责贯彻、管理和审批。编制地区材料预算价格，应由地区建委组织邀请设计、施工、建设、银行、运输、物资供应等单位参加，共同编制，经地方建委批准后执行，一般不作变动。但确因材料来源变更，原价增降，可根据各地区的规定整理资料，报经主管部门批准后方可调整。如材料预算价格本中有缺项的材料，可根据：三应实际情况编制补充材料预算价格，报上级主管部门审批后执行。
3.3 价格组成与计算
（1）材料供应价。材料供应价也可称为材料原价，它是施工企业直接向生产厂家购买材料时的出厂交易价格，可分下述几种情况确定：
1）由国家、主管部门、地方部门规定的出厂价格，如三材（钢材、木材、水泥）、玻璃、油毡等出厂价格。市场采购材料，由商业部门规定的现行批发牌价，如门窗五金、化工油漆等批发价格。
2）进口材料，由国家或外贸部门购人的国外材料，按国家批准的进口材料凋拨价格作为原价。单独引进的成套设备和材料，对外签有合同的工程，是按照清算价计算，并增加海运费、保险费、关税、工商税、银行手续费等作为原价。即：
①材料原价＝货价+海运费斗保险费+关税+工商税+银行手续费
②海运费―交货国港口至我国港口的运杂费；
公式：海运费＝材料总毛重×运费单价
例如：日本航区至我国港口为450元／t，
则：海运费＝材料总毛重×450元／t；
③保险费＝清算价×106．2（运保费率） ×0．369《（保险费费率）；
④关税＝清算价×106．2％（运保费率） ×关税税率；
⑤工商税＝清算价×106．2（运保费率） ×工商税税率；
⑥银行手续费＝清算价×0．3％（银行手续费率）。
3）综合价格。同一材料，由于产地供货单位不同有几种原价时，可以依不同供货量比重，求出经加权平均后的原价。
例某工程需425#普通水泥，主管部门分配，每吨水泥原价150元；地方小厂水泥每吨供应价165元。前者供应比例70％，后者30％。计算经加权平均后的原价。
（解）原价＝150×70％+165×30%=154．50（元／t）
（2）供销部门手续费。又称为供销部门综合费。国家物资供应体制确定，它是指材料不能直接向生产厂采购，必须经过当地物资供应公司或供销部门采购时，所附加的管理费、手续费等。计算公式如下：
手续费＝材料原价×供销部门
手续费费率手续费应按照当地物资部门或供销部门现行取费标准以及经仓比重计算。
（3）包装费。它是为了便于运输和保护材料实行包装所需经费，不包括押金，但应扣除包装品回收价值。可按下列原则计算：
1）由生产厂家负责包装，如水泥、油漆、玻璃、化工材料等，包装费已计人原价，不再计取包装材料费，但要扣除包装回收价值。其计算公式如下：
包装品回收价值＝包装品原价×回收量比重×回收价值率要在回收值中扣除回收时所发生的必要费用。
2）由采购单位自备包装品，如麻袋、铁桶等，应按原包装品价值并根据使用次数分摊计算。其计算式如下：
（4）运杂费。它是由产地或交货地点运至现场仓库，所发生的车、船费用等之总和。
1）计算表达式：
运杂费＝运输费+调车（船）费+装卸费+附加工作费十保险费+囤存费+运输损耗等。
2）运费计算原则：
①材料运输费项目及各种费用标准，均按当地运输管理部门公布的现行价格和方法计算。
②运输费的运距应根据运输管理部门规定的运输里程计算办法计算，凡同一种材料有不同供货地点时，应根据建设区域内的工程分布（按造价或建筑面积）比重，确定一个或几个中心点，计算到达中心点平均里程或采用统一运输系数计算。
③计算材料运输费时，运输管理部门规定运输容量（比重）的材料，按其规定计算运输重量。机械装卸或人工装卸应按材料特征和性能，各地根据当地实际情况确定。
（5）采购保管费。指材料部门在组织采购供应保管材料过程中所发生的各项费用。计算公式为：材料采购及保管费=（原价+供销部门手续费+包装费+运杂费） ×采购保管费率
4.施工机械台班使用费的确定
施工机械使用费以“台班”为计量单位，某种机械工作8小时，称为“一个台班”。为使机械正常运转，一个台班中所支出和分摊的各种费用之和，称为“机械台班使用费”或“机械台班单价”。机械台班使用费是编制预算定额基价的基础之一，是施工企业对施工机械费用进行成本核算的依据。机械台班使用费的高低，直接影响建筑工程造价和企业的经营效果。因此，确定合理的机械台班费用定额，对提高企业劳动生产率、降低工程造价具有一定的现实意义。
4.1 机械台班使用费的项目组成及计算方法
机械台班使用费由两类费用组成。
4.1.1 第一类费用 这类费用不因施工地点和条件不同而发生变化，所以也称不变费用。其内容包括以下几个方面：
（1）折旧费。这是根据机械的使用期限，逐渐恢复其原始价值的费用。折旧费用“台班折旧率”计算。其计算公式如下：
台班机械折旧费=机械预算价格×（1―机械残值率）/使用总台班
（2）大修费。这是按规定的大修间隔期进行大修理的费用。其计算公式如下：
台班大修理费= 一次修理费x大修理次数使用总台班
（3）经常维修费这是指机械中修及定期各级保养的费用。其计算公式如下：
台班经常维修费=台班大修理费×Kd。
（4）替换设备、工具及附具费。这是指机上需用的替换设备（如蓄电池、变压器、开关、轮胎、电线、电缆、传动皮革、钢丝绳、胶皮管等）和随机应用的工具及附具费的摊销及维护费用。
（5）材料及擦拭材料费这是为保证机械正常运转，进行日常保养所需的脂及擦拭用布的费用。这项费用应根据各地调查资料综合取定。
4.1.2 第二类费用 第二类费用是机械在施工运转时发生的费用。这类费用常因施工地点和施工条件的变化而变化，所以称为“可变费用”。其费用包括以下几个方面：1）机上人员工资。这是指机上操作人员及随机人员的工资（人工费）。它是按机械施工定额不同类型机械使用性能配备的一定技术等级的机上人员的工资；2）动力燃料费。这是指机械运转每台班所需消耗的电力、柴油、汽油、煤、木柴、水等费用；3）养路费及牌照税。这是指按当地规定对某些施工机械按月收取的养路费及牌照税，进行台班摊销的费用。
5.结语
总之，装饰工程预算定额中基价的确定至关重要，其关系到工程造价的控制，也关系到工程资金的运转，关系到工程的整体质量，因此，所有管理人员必须要对工程的特点有足够的了解，同时还必须要按照相关的规则执行。
参考文献
篇6
关键词：石方工程；定额；预算；成本控制
前 言：
石方工程的施工成本控制是工程施工管理重要内容之一，根据施工定额，结合施工实践经验，寻求适应于水电建筑市场的需要，其施工过程中不同层面上的人工工时、材料、施工机械等指标消耗之间的规律性。
一、人工工时消耗指标
（一）石方明挖人工工时消耗指标
每100m3石方明挖工时消耗指标=基本工序消耗指标+辅助工序消耗指标+衔接工序消耗指标。
基本工序消耗指标=[∑（综合测定工时*岗位技术等级比例）/综合测定工时量]*100
辅助工是消耗指标=基本工序消耗指标*辅助工序所占比重
衔接工序消耗指标=[非基本工序消耗占循环时间比重/（1-非基本工序消耗占循环时间比重）-辅助工序消耗占基本劳动消耗的比重]*基本工序消耗指标*衔接工序所占比例
（二）石方洞挖人工工时消耗指标
每100m3石方洞挖工时消耗指标=基本工序消耗指标+辅助工序消耗指标+衔接工序消耗指标。
基本工序消耗指标=∑（劳动组合*100m3石方爆破所需钻孔机械台时*人工岗位技术等级比例）
劳动组合=施工机械作业时工序取定之和
每100m3石方爆破所需钻孔机械台时=100m3石方爆破钻孔长度/掘进机械生产效率
掘进机械生产率=[（单米基本时间+单米辅助时间）*（1+单米应摊销时间百分比）]/60
辅助工序消耗指标=基本工序消耗指标*辅助工序所占比重
衔接工序消耗指标=[非基本工序消耗占循环时间的比重/（1-非基本工序消耗循环时间的比重）*（基本工序消耗指标*衔接工序所占比例）
（三）石方运输人工工时消耗指标
每100m3石方运输工时消耗指标=基本工序消耗指标+辅助工序消耗指标+衔接工序消耗指标
基本工序消耗指标=[石方挖装机械消耗量（台时）/折算系数]*机下人工劳动组合
其中，石方挖装机械消耗量（台时）的计算机本文3.1，石方运输人工工时消耗指标中不考虑辅助工序及衔接工序。
（四）岩级差比值
根据国颁《（DL/T5099-1999）水工建筑物开挖工程施工技术规范》，岩石级别按其硬度划分十六类，不通水电工程的实测施工资料证明，岩级差比值为非线性关系，尤其是地端两级的岩级差比值波动较大，在确定原则是要对其进行综合考虑。
二、材料消耗指标
材料消耗指标是指凝结在单位工程量中的物化劳动，主要包括钻具材料消耗、火工材料消耗、其它材料消耗等，
（一）钻具材料消耗指标
钻具包括钻头、钻杆等材料。钻具消耗指标的计算：
100m3石方钻具消耗指标=100m3石方钻孔长度/[单个钻具完成钻孔长度*（1-操作损耗）]
（二）火工材料消耗指标
火工材料包括炸药、非电毫秒延时雷管、火雷管等，其消耗指标的计算式：
100m3石方火工消耗指标=100m3石方钻孔长度*单米火工材料消耗量
（三）其他材料消耗指标
其他材料消耗指标以元为单位计算。
三、施工机械消耗指标
施工机械消耗是指应摊销在单位工程量中的设备价值及运行费用，主要包括掘进机械、辅助机械及装运机械等三部分。
（一）掘进机械消耗指标
掘进机械主要包括风钻、凿岩台车、液压钻等按施工组织设计的要求，掘进机械又可分为石方明挖机械和石方洞挖掘进机械。
1.石方明挖机械消耗指标=单米钻孔时间*钻孔工效系数*100m3石爆破工程量钻孔孔长度
公式中，”单米钻孔时间”为纯钻孔时间与辅助时间之和，100m3石方爆破工程量钻孔长度为实测综合指标。
2.石方洞挖掘进机械消耗指标
石方洞挖掘进机械消耗指标=100m3石方爆破工程量钻孔长度/掘进机械生产产效率
=100m3石方爆破工程量钻孔长度*（（基本时间+辅助时间）*（1+应摊销时间百分比）/60）。
其中，基本时间为纯钻孔时间，应摊销时间为废孔、卡钻、夹角等影响因素所消耗指标的时间。每台时按60分计。
（二）辅助机械消耗指标
辅助机械主要包括载重汽车、通风设备等。按施工组织设计要求，辅助机械又可分为石方明挖辅助机械和石方洞挖辅助机械。
1.石方明挖辅助机械消耗指标
石方明挖辅助机械的组成较为简单，一般对实测资料进行整理后直接采用。
2.石方洞挖辅助机械消耗指标
石方明挖辅助机械涉及施工配置，其消耗指标须经分析计算。以通风设备为例，风钻石方开挖要根据施工断面配置风钻数量，多臂钻（或液压钻）石方开挖
要考虑液压平台车，装载机等相应施工机械并列作业的通风时间。
石方开挖（风钻）通风机械消耗指标计算式为：石方开挖（风钻钻孔）通风机械台时=100m3石方爆破所需钻孔时间（h）+100m3石方爆破所需定孔及装炸药时间（h）+100m3石方爆破所需衔接工序时间（h）。
石方开挖（多臂钻或液钻）通风机械消耗指标计算式如下：石方开挖（多臂钻或液压钻）通风机械消耗台时=100m3时石方爆破所需机械台时+100石方爆破所需液压平台车台时+100m3石方爆破所需安全处理机械台时+100石方爆破所需用衔接工序台时。
（三）装运机械消耗指标
石方装运机械可分为石方挖装和石方运输机械，不同的施工组织设计对石方装运机械配置有不同的要求，但其基本消耗指标见以下分解。
1.石方挖装机械消耗指标
石方挖装机械主要包括液压反铲、推土机、装载机等设备，其消耗指标的计算依据为各作业步所需时间和有关折算系数，详见表1，表1中挖掘机械”一斗循环净时间”的综合取值为石方明挖和洞挖两部分。
2.石方运输机械消耗指标
石方运输机械主要分为自卸汽车，其消耗指标的计算需进行进一步的分解。由于存在运距、段距、段速取值上的不同，有关指标又分石方明挖和石方洞挖两部分，其计算数据见自卸汽车行驶速度和往返时间、自卸汽车辅助时间、挖掘机装车斗数。
四、结语
石方工程是水利水电工程施工的重要环节，其中有些定额字目还与砌石、灌浆、人工砂石料等工程有着密切关系，因此，石方工程作为施工成本控制的难点、重点，在工程实践中将会有更多、更合理、更科学的方法。尤其是100万方以上的石方开挖量或者是工程地质条件复杂、工程特点差异较大，结合实际情况，寻求是以不同工程类型、不同工程特点的石方开挖成本控制方法，为施工企业创造更好的经济效益。
参考文献：
篇7
关键词:工程项目；预算定额编制；分析
工程项目预算定额的类型是多种多样的，且部门不一样的定额预算当然也存在着很大的差异性。所以，不论是哪一个类型的定额，都拥有同样的特点，这个特点就是衡量紧急收益的标准。定额特性的不一样，也会导致定额审核的对象以及定额编制目的有所不同，随之而来的定额特点也就不一样。因而，建筑工程造价工作人员一定要把实际项目的有关情况和编制工作相融合，切实落实到定额编制里面去。预算定额通常是计价定额，其不单单规范了相关消耗标准，还有工程项目内容与质量规定。预算定额是编制施工，在工程建设定额中有着很重要的位置。且根据编制的程序看来其是概算定额编制的基础。因此，以下针对建筑工程项目预算定额编制展开了讨论。
1关于预算定额的分析
1．1含义
所谓的预算定额就是说相关人员科学且合理地运用相关施工材料，并且在合理分配劳动、正确使用机械设施的情况下，公司生产出符合相关规定的产品，和必须损耗的各种施工材料以及有关成本费用、机械设施以及劳动力等。建筑工程项目预算定额就是计算相关耗损的数量，而定额就是专门衡量项目经济效益的一个指标而已。单位要将实事求是作为核心原则，开展预算定额编制工作的时候，需要从始至终把这一原则坚持到底，并且和企业的相关经营管理特点相连接，进而确立施工材料机的数量。且针对那种工程造价非常高的项目，就需要思考到施工组织的相关设计是不是比较合理，以及采取先进的施工工艺，进而让定额在进行实际使用的时候更加贴近实际和更加先进，让经济变得更为合理化。
1．2分类
预算定额可以给计算施工材料和机械台班、人工等损耗量提供可靠且真实的数据。与此同时，当今现存在的制度具备一定的权威性，比如概算与预算定额、成本定额等。由于这部分定额和指标是建设公司和施工公司相互之间形成的一种经济关系的基本。而预算定额一般被人们划分成安装和建筑工程定额。通常而言，假如将工程项目预算定额按照适合对象来分，一般包含了水利工程概算、公路预算、市政预算、铁路预算、建筑预算等定额。而安装工程预算一般包含了:安装预算定额以及多种通讯设施预算定额，还有化学设施安装定额等等。
1．3作用
众所周知，工程项目预算定额的重要作用通常体现为:首先，定额是编制规划的基本。相关建筑公司开展经济活动、生产经营活动，都必须按照有关规划开展，而编制规划必须通过多种类型的雨伞定额作为计算人力以及物资等数量依据。其次，定额能够确定生产所损耗的相关施工材料数量和劳动力数量等，其是构建产品价值的要素之一。而损耗的数量一般是由定额来确定，因而，定额是确定成本的重要条件。相同的产品设计和方案都不一样，且经济收益不同，所以必须比较设计和施工方案，然后在此基础上选取合适的方案。最后，定额是管理施工中的重要辅工具，在公司经营的时候，计算资源所需数量，编制施工计划，进行分配劳力和审核施工材料损耗量等等管理，因此需将定额当成前提条件。
2预算定额编制基本原则分析
2．1定额水平先进原则
建筑工程项目预算定额水平通常体现为独立的施工公司在很大程度上的施工流程以及工艺条件下，施工生产过程中的物化劳动以及活劳动的水平。也就是说在平时的施工条件下，施工公司几大部分施工生产工作人员与班组经过积极努力，超过预算定额的水平。出现此种水平，需要先进技术以及合理的经济作为基础，从而激励中间人员，鞭策陈旧的定额水平，这也是编制工程项目预算最佳水平。工程项目预算定额编制应当思考到定额水平的客观以及主观因素，如此一来，才可以使施工公司根据当前施工条件，经过主观的努力，进而达到预算定额水平。由于建筑工程项目预算定额并不只是意义中的施工定额水平，还有科学幅度差等一些可能发生改变的因素，如此一来，才可以准确反映出公司管理水平。
2．2自主编制原则
施工单位是具备独立法人地位的经济实体，必须依照公司的实际状况，将当地政府价格政策以及产业导向相结合，将获取更高的经济效益当成重点，进而自行编制建筑工程项目预算定额。积极贯彻独立自主编制原则益于公司独立经营，还有益于推广当前公司财务制度，有益于施工单位脱离行政干扰，进而更好的对待市场竞争。此外还有益于推进施工技术以及施工方式的使用。公司自主编制定额，最重要的就是自主确定定额水平，然后自行将定额项目进行分类，且按照需增加的新的定额项目进行。可是建筑工程预算定额是一定阶段该公司生产力水平的一个真实反映，其不能和历史切断。所以建筑工程预算定额需要保持国家相关条例与和项目划分要求以及计量公司等层面的连接。
2．3定额分项适用原则
由于建筑工程预算定额思考的比较多的就是施工组织设计和施工工艺的先进程度、施工技术先进性、别的成本降低程度举措，比较符合实际。因而，对于直接影响工程造价以及常用的项目，相关人员在开展分项的时候和预算定额相比较则显得更加具体且详细。对于不必要的、不怎么使用的、没有价值或者价值不高的项目，相关人员应当尽量将其进行相应的整理和归纳，进而缩减较为零碎的项目。这样一来，进行定额管理就相对容易得多，可是相关人员必须要保证定额的适用性。
3工程项目预算定额编制方式分析
3．1预算定额编制比较类推方式分析
所谓的预算定额编制比较类推方式，就是会所和同样种类的各工序以及定额项目相对比，进而类推出项目定额的方式。比较类推方式一般被叫做典型定额方式，是经过技术测验相同类型的各工序各个典型定额项目的定额水平。在这个基础之上，类推出相同组中的定额里面别的项目定额，比较类推方式的优势在于工作量不大，并且人员操作起来非常容易和便捷，因此在同一个种类的多种规格、小批量的施工过程中使用得较多。
3．2预算定额编制经验统计方式分析
在建筑工程定额编制内采用经验统计方式可提升编制工作的效率。那么什么是经验统计方式呢?所谓的经验统计方式是使用抽样统计方式，选择和此工程相同的别的工程的设计图纸与结束施工结算信息、成本核算等信息资料。然后对这部分信息资料开展全面分析，经过构建对应的和数学模型，仔细分析与统计不一样的种类的工程项目成本缩减状况。且经过计算得到相同类型的工程平均成本费用值，进而给建筑工程定额编制提供一定的参照物。经过持续添加典型工程数据量，健全数据，让其具备可靠性。经验统计方式必须通过长时间的累积，可是在运用的时候操作方便，受到很多人的青睐。经验统计方式也存在着多方面的不足之处，因为此种方式思考到的因素少，无法充分满足正式工作中的多种变化需求，并且精确程度低，进而导致此种方式适用范畴小。
3．3预定定额编制场地观察测定方式分析
通常场地观察测定方式就是建筑工程定额编制里面最常用的一种编制方式，此种类型的编制方式可以把场地施工组织技术以及施工时间耗损的实际情况相结合在一块儿。观察测定则是最重要的方法之一，使用粗放抽样的形式以及密集抽样的形式，来确立机械台班与人工耗损的定额水平。使用此种类型的方式可以给工程项目预算定额编制提供信息数据支持，还能改进施工技术和组织管理方面的工作。进而提升施工效率，缩减施工时间，提升施工公司经济与社会效益。
3．4预算定额编制定额换算方式分析
定额换算和上面所说的编制方式有着较大的差异性，定额换算方式依照建筑工程项目预算的计算方式，一则计算出工程造价，接着开展成本分析以及全面分析工程项目施工图纸和机械设施的实际情况、场地条件与施工材料存储等详细的情况，恰当的添加或者降低定额水平，进而确立工程成本。定额换算方式操作起来非常简单，并且正确率很高，所以在正式工作过程中使用的很多。
4结束语
工程项目预算定额在良好的建筑产品中出现，而损耗的物化劳动和活劳动，其在很大程度上反映出了当今社会会生产质量以及水平的需要，被有关公司使用来评判经济效益的大小。因而不论使用什么样的预算定额编制方式，都要把控好定额成本费用，将其切实落实到工程项目预算中的各个环节中，接着持续开展探究，积累相关经验，进而熟练运用，保证预算定额编制水平的提升。
参考文献
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［5］胡伟．浅谈建筑工程预算定额编制的原则及依据［J］．科技传播，2010(17):39－40．
篇8
【关键字】造价；预算定额；费用
所谓定额，是指在一定生产技术条件下，生产单位合格产品所消耗的人力、物力和财力资源的数量标准。定额形成企业管理的一门科学，始于 19 世纪末，它是与资本主义企业管理科学化的形成紧密联系在一起的。工程项目造价是指进行一个工程项目的建造所需要花费的全部费用，即从工程项目确定建设意向直至建成、竣工验收为止的整个建设期间所支付的总费用。
1 工程项目造价特点及其构成
1.1 工程项目造价特点
1.1.1 单件性
每一个工程项目都有特定的用途，具有不同的结构、造型和装饰，不同的体积和面积，建设时要采用不同的工艺、设备和建筑材料。即使是用途相同的工程项目，其技术水平、建筑等级和建筑标准也有差别，这就使得工程项目的实物形态千差万别，也导致工程造价的千差万别。因此，对于工程项目就不能像工业产品那样可以按品种、规格、型号和质量成批地定价，而只能是单件计价。
1.1.2 多次性
工程项目的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程。一般包括：提出项目建议书进行可行性研究、初步设计、施工图设计、工程招标、合同实施和竣工验收等阶段。为了适应工程项目建设过程中各方经济关系和项目管理以及工程造价控制的要求，需要按照设计和建设阶段多次进行计价。
1.1.3 分项性
一般每个工程项目都是由多个单项工程组成的，一个单项工程由几个单位工程组成，一个单位工程由几个分部工程组成，一个分部工程又可分成若干个分项工程，而编制工程项目造价是从分项工程开始的。通过工程费用的层层汇总，再加上设备购置费、工器具及生产家具购置费和工程建设其他费用，就构成了整个工程的造价。
1.2 工程项目造价构成
工程造价由建筑安装工程费用、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、财务费用构成。建筑安装工程费用是指建设单位支付给从事建筑安装工程施工单位的全部生产费用，由直接工程费、间接费、计划利润和税金构成。设备、工器具费用由设备购置费和工器具、生产家具购置费组成。
2 我国工程造价上升的主要原因
2.1 设计标准及配套水平的提高
随着人民生活水平的不断提高以及对健康、安全、环保的愈加重视，建设工程的设计标准及配套水平也在不断提高。城市里的低矮棚户区已逐渐被环境优美、各种功能设施齐全的住宅小区取代，不仅有一般的户型，而且还有复式、跃式和别墅等户型，并且水、电、气、电话、电视、宽带网络等配套设施入户到家，这些变化肯定会带来工程造价的增加。人们对健康、安全、环保和可持续发展的重视程度，也是造成工程造价上升的另一重要因素。
2.2 材料价格的上涨
随着经济的发展，材料的价格上涨是必然趋势，特别是不可再生的原材料（比如煤、石油、天然气等等）尤其如此，材料价格的上涨必然会引起工程造价的上涨。为了有效地控制工程造价的上涨，我们首先要尽快提高技术装备水平，加大科技的投入力度，通过使用更合理的施工方法、更先进的施工设备节约材料。其次要加强管理，防止施工材料的“跑、冒、滴、漏”。最后，在材料的采购环节上要加大监督力度，真正做到质量、价格货比三家，通过网上采购、集团采购即是可取的好办法。
2.3 取费标准的提高和取费项目的增加
原有取费标准的提高和新增取费项目对工程造价也造成了显著的影响，有些是由于国家政策的变化引起的，比如在最近几年里，与人工工资有关的附加费就由原来的福利费 14%、工会经费 2%、教育经费 1.5%等基础上，新增加了基本养老保险 20%、基本医疗保险 3%、失业保险2%、工伤保险 2%、女工生育保险 1%、住房公积金 6%、补充养老保险5%等 7 项共 39%，共计56.5%，比过去增加了 2.23 倍。还有一些是由于为了提高施工质量或加快施工进度而使用了更先进的施工设备或施工技术而增加的，比如，在许多工程施工中机械化施工就肯定比手推肩扛花费更多的费用。
3 工程造价的控制措施
3.1 决策阶段的控制
投资决策阶段作为工程建设的起步阶段，对工程造价控制具有决定性的作用，应在优化建设方案的基础上，编制高质量的项目投资估算。建厂地区的选择对于保证所建项目能否达到较低的生产成本和较高的经济效益，对工程造价具有重要影响，要根据各种生产要素的情况进行认真选择。一般来说，农产品、矿产品的初步加工企业应靠近原料产地，日用消费品生产应靠近消费地等等。工艺是指拟建项目生产产品所采用的工艺流程和制造方法等，选择标准是先进适用和经济合理。设备的选用要根据需要选用国产设备或进口设备，同时要注意两者的配合问题，还要注意设备与厂房的配套问题等。建设标准是编制、评估和审批建设项目可行性研究报告、设计任务书和初步设计的重要依据，也是监督检查工程造价的尺度。建设标准能否起到控制工程造价的作用，关键在于标准水平定得是否合理，应坚持适用、经济、安全的原则。
3.2 设计阶段的控制
设计阶段是建设全过程中对工程造价影响最大的阶段。据统计，至初步设计结束，影响工程造价的程度由95%下降到75%，至技术设计结束，影响工程造价的程度由 75%下降到 35%，至施工图设计结束，影响工程造价的程度由 35%下降到 10%，而施工阶段，通过技术组织措施节约工程造价的可能性只有 5%到 10%。因此，要特别重视设计阶段的控制。首先是要搞好设计的多方案选择，严格监督审查初步设计、技术设计、施工图设计和施工组织设计，深入研究在技术方面节约投资的可能性，同时还要搞好各项经济评价和分析，正确处理技术先进与经济合理之间的关系，力争做到先进性与经济性的协调统一，有效方法是积极推行限额设计与标准设计。
3.3 实施阶段的控制
施工阶段是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。在这个阶段，虽然节约投资的可能性小，但浪费投资的可能性却很大。仅靠合同条款控制工程款的支付是远远不够的。在施工过程中，引起投资增加、工期拖延的原因有两类：一类是投资控制人员无法控制或很难控制的因素，如不可预见因素（自然灾害、社会动荡等），另一类是可以控制的，如组织、技术、合同等。因此，要有效地控制施工阶段的工程造价，必须加强设计审查，严格执行合同条款，搞好施工组织，减少人为原因造成的浪费。
在项目建设的各个阶段影响工程造价的因素各不相同，但贯穿始终的是工程预算定额，定额水平的高低直接影响投资项目的成败。定额标准体现的是社会平均先进水平，但还不是最先进水平，要提高投入产出比，降低工程造价，就必须加强管理。首先是设计单位要更新设计理念，提高设计质量，使设计达到应有的深度，减少缺项漏项。其次是施工单位要大力提倡使用新工艺、新方法和新材料，加强施工组织，千方百计地降低成本。第三是建设单位要加强项目前期论证工作，使项目的先进性、经济性和可操作性得到很好的统一，避免形成“胡子工程”，或者在施工过程中出现大量的设计变更而不得不进行概算调整。最后就是要在工程建设中积极推行招投标，通过合理的竞争来降低工程造价。
参考文献：
[1]陈青林. 工程预算定额在造价管理中的应用研究[J]工程建设与设计, 2009,(10) .
[2]杨洪利. 论建设单位施工阶段的造价控制[J]经营管理者, 2010,(07) .
[3]曹静. 建设项目施工阶段的工程造价控制措施[J]黑龙江科技信息, 2008,(18) .
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(一)根据实际进行造价
在我国，不同区域内的工程造价费用也不一样，甚至会出现非常大的区别，这也就督促了相关单位必须要进行一个统一的规划。在这几年我国不断改善配电网系统的过程中可以清楚的发现，随着各地电网的普遍开展，配电网工程的造价核定、资金的投入，及其某些隐性问题也逐渐浮出水面，原定额标准与市场经济严重不协调，我们必须要加快速度进行配电网工程造价的改革。
1.定额编制的原则要明确规定出来，有关部门在管理过程中要严格按照公平公正公开的态度来反映整个实际造价过程。同时，在工程造价的过程中还要考虑到当地的具体情况，根据气候、环境等等情况进行一个详细的分析，选择适合当地的工程造价；
2.在进行工程施工之前要非常清楚的了解施工图纸，并进行详细的说明，在施工过程中，所用到的所有工具、材料等等都要事先进行详细的检查，保证质量都是合格的才能够投入使用，这样就避免了资金大面积浪费；
3.整个施工过程一定要提前做好规划与统筹，将有关数据由专业人员进行详细的记载，及时反馈施工状况，减少安全事故的发生；
(二)预算费用合理规划
工程造价是工程预算中很重要的一部分，它对于整个工程的成本管理有着至关重要的意义。同时，工程造价也直接关系到整个工程的收益。
1.对市场的具体行情进行一个整体分析，根据工种的不同，合理分配工资，充分做好人工费用的管理。并且，在施工之前要将施工过程中可能会出现的突发状况全部考虑在内，加强对于预算的成本控制；
2.在材料费到最低，对于工地转移或者材料运输产生的间接费用，也不能够忽视，要加强重视。值得引起注意的是，在计算预算费用的时候，要合理的规划预算费用，其主要过程可以从材料费、人工费、机械费等等这几个方面来着手。同时，还需要根据工程验收的实质标准来合理的设计施工方案和施工规划，千万不能够自主的进行改动，否则极易引起较大的误差。对于施工的过程，要严格按照施工图纸进行施工，根据要求进行材料和人员的分配，做到资源的优化处理，充分发挥资源的优化配置。
(三)计量单位要合理使用
在进行工程计算的过程中要特别注意计量单位的使用，成本核算部门在进行预算的时候首先就要检查计量单位，严格根据国家法定的计量单位来计量预算定额。目前，我国的计量标准是：若计算单位是以千克来计算，那就要精确到小数点之后的2位数；若是面积单位，同样也是要精确到小数点后的2位；若计算单位是以吨来计算，则是要精确到小数点后3位；若是针对相关的机器设备的台数和套数等，则是要选用整数。一般情况下，若是在小数点之后的2位或者是3位要选用四舍五入的方式，如果没有明确的规定，就可以直接按照国家现行通用的标准计算法则进行计算。很多人都觉得计量单位不会对工程造价产生太大的影响，但是其地位却是不可忽视的，若是某一个小数点存在误差都极有可能导致整个施工过程存在问题。所以，在选择计量单位的时候，一定要做到严谨、认真、仔细，并且，相关的操作人员也要有着极高的自身业务素养，真正从提高配电网工程的实施安全上出发，充分保证整个配电网都是安全可靠的运行状态。
(四)加强监管环节操作
最后，加强监管环节的操作同样也是非常重要的，大部分的监管环节都需要大量的人员来对此进行管理。但是由于个人自身素质存在差别，其管理方法也有很大的不同。因此，我们就要从以下几个方面着手进行改善：
1.施工人员的思想道德教育非常重要，为了不耽误工期，就要做到不能让施工人员消极怠慢。与此同时，还要注意不能让权力较为集中，这样极易引起部分工作人员好逸恶劳，最好是要做到能够制定合理的管理机制，尽量将任务分配给每一个人，将工作明朗化。
2.要对资金进行一个强有力的管理，每一次的花销都要有相应的真凭实据，公平公正公开的透明化管理。在资金的开销管理上，要进行一个奖励机制管理，对于成本较低、收益较高的施工单位，进行奖励机制。同时，有关部门在资金管理上一定要加强力度，既要能够高效率的完成配电网工程项目，还要保证能够将资金有效的利用，实现资源的最大化利用，资金的最优化使用，进而完成工程预算的定额编制，实现对工程造价的有效控制。
二、结语
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关键词：工程造价；教学做一体化；课程改革
《工程建设定额与预算》课程，也称《建筑工程计量与计价》课程，在我校原课程名称为《工程建设定额》，是工程造价专业的一门核心技能课，也是土建类专业的一门专业主干课程，是一门及技术性、专业性、实践性、综合性和政策性都很强的课程。这门课程的原有的教学目标偏重理论知识的传授，没有将能力培养列为课程主要目标之一。为了培养高质量的建设类高等技术应用型人才， 根据我院“办学以市场为导向服务社会、教学以就业为导向服务学生”为办学理念；坚持“以学生为本、就业为导向、以能力为核心”的原则，通过多年的教学经验摸索，我们对该课程进行了相应的改革，在教学内容上进行了重新构建，改变过去以传授定额计价知识为主的教学模式，转变为以加强工程量清单计价编制能力为主，注重培养学生的动手实践能力、就业能力的“教学做一体化”教学模式。教学效果提高显著。
一、按照行业的职业岗位技能要求构建教学体系和教学内容
1.改传统式教学体系为模块式教学体系
《工程建设定额与预算》课程定位于培养“知识理论够用，实践动手能力强”的高技能工程造价管理人才，对应的专业技能岗位是造价员。通过行业专业调研造价员的岗位职责是：能够熟悉掌握国家的法律法规及有关工程造价的管理规定，熟悉工程图纸，掌握工程预算定额及有关政策规定；能够根据图纸计算工程量，编制工程量清单和进行工程量清单投标报价及标底等计价文件。根据造价员的职业岗位能力要求，结合造价员应具备的专业能力素质，我们从新修正了课程标准，改变了以前按章节划分课程内容，按完整的课程体系组织教学的传统做法，设计出该课程的四个模块体系，模块1：工程造价基础认知；模块2：工程量清单计价的编制；模块3：定额计价的编制；模块4：预算软件的应用。根据行业发展需要及完成职业岗位实际工作任务所需要的知识、能力、素质要求，选取教学内容。结合实际工作中应用的新定额、新规范、新软件，围绕工程造价的计算能力这个核心能力设置课程内容，调整和删除了部分与实际岗位链接不是很紧密的内容。突出课程的实用性，工学相结合性，充分体现职业道德培养和职业素养养成的需要，为造价员岗位证书的应用技能认证做好充分的准备。
2．依据行业技术标准组织教学，使教学与行业标准接轨
在教学内容中，以现行的工程造价行业规范（2008天津市预算基价）为基础，突出职业技能，注重应用能力的培养，充实和优化了专业人才培养方案和课程教学标准，使教学设计、教学安排和教学实施与行业职业标准接轨，实现了教学体系与行业职业标准无间隙对接。
二、“教学做一体化”教学改革尝试
1．按项目驱动模式构建实践理论一体化教学模式
在四大模块的课程培养体系内，以项目驱动教学为主，把大的项目分解成若干个小任务，利用现有的校内外实训资源，按项目驱动模式构建实践理论一体化教学模式。把理论知识要点贯穿于各个子项目中，以工作任务引领教学，提高学生的学习兴趣，激发学生学习的内动力。如在模块2中，将教学内容设定为2个项目，6个教学任务（见下表1），其中任务1按照计价文件要求又分解为建筑工程分部分项工程量清单的编制与装饰装修工程分部分项工程量清单的编制2项子任务。每个任务都设定了具体的知识目标和能力目标，学生通过逐一完成任务，学会并掌握了造价员岗位职责要求的专业理论知识与实践操作水平。
表1
教学模块 教学项目 教学任务
模块2：
工程量清单计价
工程量清单的编制 任务1：分部分项工程量清单的编制
任务2：措施项目清单的编制
任务3：其他项目清单的编制
工程量清单计价的编制 任务4：建筑工程分部分项工程量清单计价的编制
任务5：装饰装修工程分部分项工程量清单计价的编制
任务6：措施项目清单计价及其他项目清单计价的编制
2．以真实的工程项目为载体，贯穿整个教学过程，实施“教学做一体化”教学手段
教学过程中，我们用编制2个真实的工程项目的工程量清单与报价作为两道平行主线，按照建筑工程项目建设程序，围绕着土方开挖、基础工程、主体工程、楼地面工程、屋面工程等施工内容，科学的设立各项工作任务，把专业理论知识点融入到各具体的工作任务中。围绕着完成各项任务为目的展开教学，项目一是教师讲解、示范；项目二由学生独立操作训练，在教学过程中通过教师展示、演示和学生操作并行，学生提问与教师解答、指导有机结合，让学生在“教”与“学”的过程中，分阶段“做”完不同的任务，充分体现了在“教中学”在“学中做”的教学一体化教学体系设计，大大提升了学生的学习热情，课堂上由原来该门课程学生普遍存在的“一听就会，发工程图一做就不会”现象，转变为 “听了会做，知道怎么做，为什么这么做” 的局面， 能将专业理论知识与实践结合起来，提高了学生掌握专业知识与技能的水平及解决实际工作中遇到的具体问题的能力，，为学生就业实现无见习期上岗奠定了基础。
3。多种教学方法的运用
根据课程内容和学生特点，我们在教学方法和教学手段上，不断进行教学改革与创新，灵活运用多种教学方法，如：多媒体课件教学、案例教学、分组讨论、结合现场进行实训教学、启发式等教学方法，以鼓励学生个性化发展和培养学生实践能力，从而引导学生积极思考，进一步加深对专业知识的理解与掌握。
三、教学评价
1、教学评价改革以往的传统的期末一次性理论考核评价方法和手段，采用阶段评价，过程性评价与目标评价相结合，工作任务评价，理论与实践一体化评价模式。
2．关注评价的多元性，结合课堂提问、出勤、课堂表现、任务完成情况、技能竞赛及考试情况，综合评价学生成绩。
3．将造价员职业技能资格证书的获取，纳入课程考核中，实施课程考核与职业技能证书相结合课程考核办法。根据职业岗位能力要求，以岗位标准和技能要求作为考核学生专业能力的指标，实施以证代考，即：考取的造价员证等同于课内考试成绩，全面综合评价学生能力。
四、结束语
相关期刊
精品范文
10工程造价预算方案