建筑工程定额与预算范文

导语：如何才能写好一篇建筑工程定额与预算，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】任务驱动法；定额与预算；课程设计；高职院校

1前言

《建筑工程定额与预算》是工程造价专业一门核心专业课，它的实践环节为该门课程的课程设计，培养学生在课程设计的过程中掌握工程预算的能力，让学生掌握识图、算量以及运用算量软件等综合技能，提高学生综合能力。但是由于受到各种客观因素的影响，导致传统的课程设计教学方法还存在着以下问题：

（1）课程设计课时少，任务重，难度大

由于时间的限制和教学计划的安排，该门课程理论课与实践课都是安排在一个学期学完，而实践课程设计一般要求学生在两周16个课时内完成一个建设工程项目的土建部分的预算课程设计，这对于刚刚学完理论知识的学生而言时间是非常短的，导致大部分学生都是简单计算，大大限制了学生对于本门课程设计的研究深度。

（2）教学管理存在缺陷

一般而言，高职院校的教师对于一门课程需要教授至少两个班级，一个班级至少40个学生，老师指导学生人数多，教学任务繁重，很难对每个学生做详细的指导，对于一些学生可能提出来的创新型的问题会因此而忽略，而平时关注的更多的只能是学生的到勤率和学生课程设计的进度。

2任务驱动法在《建筑工程定额与预算课程设计》中的运用

2.1任务驱动教学的涵义

任务驱动教学是一种探索研究式的教学方法，通过教师的引导，学生主动学习，独立思考和解决问题，最终完成特定的几个任务。这种教学方式能提高学生的自主学习能力和独立分析问题的能力，使学生在完成任务的过程中提出问题，不断创新[2]。

2.2运用任务驱动法的可行性

（1）教师和学生在此门课程设计中使用任务驱动教学方法目的性明确，教师有明确的教学重点，学生有明确的学习重点。

（2）使用任务驱动法可以增强学生的自主动手能力。以前的课程设计学生是根据老师所讲的内容去做自己的课程设计，容易产生对老师的依赖心理。而采用任务驱动法，教师会布置一个明确的任务给学生，在规定的时间内完成，学生就会有紧迫感，主动争取完成任务，这样学生就从传统教学的被动接受改为主动学习，提高学生的能力和教师的教学质量。

（3）任务驱动教学法将原来分散的学习内容都集中在一个课程设计任务中，使理论和实际结合在一起，一来学生对理论知识就不会感到枯燥，促进理论知识的学习，二来理论知识可以更好地指导学生完成实践设计，增强实践效果。

2.3任务驱动法在《建筑工程定额与预算课程设计》教学中的具体实施

建筑工程定额与预算课程设计是以使用建筑工程定额与预算原理和现行工程定额规范、工程量计算规则为主要内容，以一个建设工程项目为实体，从划分分部分项工程到计算工程量，最后完成整个工程项目的预算造价的过程。

2.3.1任务驱动型《建筑工程定额与预算课程设计》课程能力目标

（1）知识目标。通过课程设计，掌握建筑工程的计量与计价，掌握定额和清单的使用，能够编制工程标底和预结算。

（2）能力目标。①可根据图纸等资料编写一般单位工程的施工组织设计。②可根据工程图纸等资料编制工程概算、标底、预算和结算、决算。③可以直接胜任工程现场施工员、造价员

2.3.2任务驱动教学法在《建筑工程定额与预算课程设计》教学中的具体实施

（1）任务设计。在任务驱动教学中，任务引导着整个教学过程，所以任务的设计至关中重要，任务不能太大，也不能太小，必须适中。比如在计算地基与基础工程的工程量时，可以将总目标划分为若干个小任务：①熟悉图纸，收集施工规范、工程验收规范等有关资料；②确定项目名称；③计算土石方工程的工程量；④计算砌筑工程的工程量；⑤计算混凝土与钢筋混凝土工程的工程量；⑥汇总工程量。

（2）创设情境，提出任务。任务的提出时由教师去完成，教师可以给学生多看一些类似工程的预算书，让学生更加直观地看到一份完整的项目预算书应该包括哪些内容。

（3）采用任务驱动教学法，教师主要是在方法上对学生加以引导，学生主要把时间和精力主要是放在对任务的动手完成和分析讨论上。但是因为每个学生的理解能力不同，对任务的完成可能会进度不一，所以教师在采用此法的时候要加强总结和复习，跟踪学生的进度情况，不断获取反馈，总结成果。

3结语

《建筑工程定额与预算课程设计》是一门实践技术性很强的课程，除教师在课堂上的理论知识传授以外，实践教学是非常重要的。任务驱动法以任务为驱动，在教师的指导和学生自身的实践过程下，完成对知识的学习。整个教学过程让学生的学习能动性得到了很大的提高，同时培养了学生主动获取知识的兴趣和能力。

参考文献：

[1]应芳琴.任务驱动法在电子技术课程设计教学中的探索与实施[J].中国现代教育装备,2010(03).

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关键词：湖北省建筑工程消耗量定额及统一基价表；冶金工业建设工程预算定额；基价；费用组成；区别

Abstract: this article is through the author's working practice of simple to 2003 "hubei province construction consumption quota and unity base price list" and 2001 "metallurgical industry construction project budget quota" basic price and cost composition a comparison.

Keywords: hubei province construction consumption quota and unity base price list, Metallurgical industry construction project budget quota; Basic price; Cost composition; Difference between

中图分类号： TE4 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

鉴于冶建施工企业承接的工程多半是冶金厂房建筑安装工程,合同计价经常采用全统建筑安装定额地方基价表，缺项部分执行专业定额的方式，所以分析全统定额与专业定额之间的联系与区别对我们很有帮助，现根据我的工作实践简单的对2003年《湖北省建筑工程消耗量定额及统一基价表》(以下简称全统定额 )与2001年《冶金工业建设工程预算定额》(以下简称冶金定额)基价及费用组成做一下比较。

I、基价比较

《湖北省建筑工程消耗量定额及统一基价表》的基价组成是施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，包括人工费、材料费 、施工机械使用费和管理费。

《冶金工业建设工程预算定额》的基价组成是施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。

很明显的在定额基价中全统定额计取了管理费而冶金定额没有计取。这是两种定额在基价计取上的差异。

II、费用定额比较

2003年湖北省建筑安装工程费的组成

湖北省建筑安装工程费由直接费、间接费、利润及税金四部分组成。

一、直接费由直接工程费和措施费组成。

（一）直接工程费（项目工程费）：是指消耗量定额的基价，包括人工费，材料费（含主材或未计价材），机械费；人工费指消耗量定额中人工费。

（二）措施费包括施工组织措施费和施工技术措施费。措施费应计取施工管理费，规费，利润和税金。

施工组织措施费内容包括以下各项：

1. 环境保护；

2. 安全施工；

3. 文明施工；

4. 临时设施；

5. 夜间施工；

6. 二次搬运；

7. 冬雨季施工；

8. 生产工具用具使用费；

9. 工程定位复测，工程点交，场地清理费；

10. 施工降水、排水费。

施工技术措施费内容包括以下各项：

1. 大型机械设备机出场及安拆；

2. 混凝土、钢筋混凝土模板及支架；

3. 脚手架；

4. 已完工程及保护费用。

根据我省实际情况，在措施费中增列了冬雨季施工增加费，生产工具用具使用费，工程定位，点交，场地清理费。

二、 间接费由规费和施工管理费组成。

（一）规费指经省级以上政府和有关部门批准的行政收费项目，是不可竞争性费用。内容包括以下各项：

1.工程排污费

2.工程定额测定费；

3.劳动保险统筹基金；

4.职工特业保险费；

5.职工医疗保险费。

（二）施工管理费内容包括以下各项：

1.管理人员工资；

2.办公费；

3.交通差旅费；

4.固定资产使用费；

5.工具用具使用费；

6.保险费；

7.财务费；

8.税金；

9.其他。

三、计划利润：是指按规定应计入建安工程造价的利润。

四、税金：是指国家规定的应计入建筑安装工程造价的营业税、城市维护建设税及教育经费附加。2003年湖北省建筑安装工程价格项目表

2001年冶金工厂建设建筑安装工程费的组成

冶金工厂建筑安装工程费由直接工程费、间接费、计划利润及税金四部分组成。

一、直接工程费由直接费，其他直接费和现场经费组成。

（一）直接费：是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。

（二）其他直接费：是指定额直接费以外在施工过程中发生的费用。内容包括以下各项：

1. 冬雨季施工增加费；

2. 夜间施工增加费；

3. 材料二次搬运费；

4. 生产工具用具使用费；

5. 检验试验费；

6. 工程定位复测，工程点交，场地清理费；

7. 特殊工程技术培训费；

8. 生产干扰施工增加费。

（三）现场经费：是指为施工准备、组织施工生产和管理所需费用。内容包括以下各项：

1.临时设施费；

2.现场管理费；

3.远地施工增加费。

二、间接费由企业管理费、财务费用和其他费用组成。

（一）企业管理费，是指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用。内容包括以下各项：

1.人工费；

2.办公费；

3.差旅交通费；

4.固定资产使用费；

5.工具用具使用费；.

6.保险费；

7.工会经费；

8.职工教育经费；

9.劳动保险费；

10. 职工养老保险费及待业保险费；

11. 税金；

12. 其他费用。

（二）财务费用，是指企业为筹集资金而发生的各项费用，包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、汇兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费，以及企业筹集资金发生的其他财务费用。

（三）其他费用，是指按规定再支付的工程造价管理部门的定额编制管理费及劳动定额管理部门的定额测定费；按有权部门规定支付的上级管理费；施工调迁费。

三、计划利润：是指按规定应计入建安工程造价的利润。

四、税金：是指国家规定的应计入建筑安装工程造价的营业税、城市维护建设税及教育经费附加。

2001年冶金工厂建筑安装工程费用项目表

对比会清楚地看出冶金定额的直接工程费是含直接费（即定额基价*工作量）、其他直接费和现场经费的；而全统定额直接工程费（即定额基价*工作量），全统定额的直接费是含直接工程费、措施费，也就是两种定额的直接费和直接工程费含义是不同的，这个需要我们在合同谈判和工程预结算工作中要特别注意。

2001年冶金定额其他直接费中的冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、材料二次搬运费、生产工具用具使用费、工程定位复测、工程交点、场地清理费属于全统定额中直接费的施工组织措施费范畴。冶金定额现场经费的现场管理费和间接费的企业管理费中均含有管理人员人工费、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费和保险费，这是由于冶金建筑工程的特殊性针对现场和公司总部双重管理而计取的费用，属于全统定额中定额基价管理费和间接费的施工管理费范畴 。

利润、税金等费用基本是相同的。

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关键词：新时期；建筑工程；预算定额

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

前言

在建筑工程项目施工中，为了完成单位建筑产品的生产，就必须消耗一定数量的劳动力、材料、机械台班和费用，这些人力、物力和费用的消耗是随着生产条件的变化而变化的。所以建筑工程定额规定的建筑产品在生产过程中的各种消耗数量，反映了一定时期社会生产力水平和质量要求。建筑工程定额就是在合理的劳动组织、合理地使用材料和机械的条件下，生产出单位合格产品所必须消耗的劳动力、材料、机械设备及费用的数量标准。

一、新时期下建筑工程定额的作用

定额规定了生产单位合格产品所必须消耗的活劳动和物化劳动的数量标准，并用货币形式来表现必须消耗的定额数量。无论是计划、设计、施工、生产、分配、预算、统计、核算等工作，都必须以定额作为一个尺度来衡量自己工作的经济效果。定额具有以下主要作用：

(一)定额是编制计划的基础

建筑企业的各种经济活动和生产活动都是有计划进行的，企业编制的各种计划都要以各种定额作为计算人力、物力、财力等需要量的依据。

(二)定额是确定产品成本的依据，是评价设计、施工方案经济合理性的尺度

任何合格产品在生产中所消耗的劳动力、材料、机械设备台班的数量，是构成产品价值的决定性因素，它们的消耗数量又是由定额所决定的，因此，定额是确定产品成本的依据。同一产品的不同设计、施工方案，它们的经济效果是不一样的，因此需要对设计、施工方案进行分析比较，选择经济合理的方案。

(三)定额是组织和管理施工的有效工具

在企业生产经营管理中，计算和平衡资源需用量，编制施工进度计划和施工作业计划，组织材料供应，调配劳动力，考核工料消耗，实行承包责任制等一系列管理，都要以定额作为依据。没有建筑施工定额，组织和管理施工就不能顺利进行。

(四)定额是总结先进生产方法的手段

定额是在一定的施工条件下，通过对施工生产过程的观察、实测、分析、研究、综合后制定的，它可以比较科学地反映出生产技术和劳动组织的先进合理程度。因此，我们可以以定额标定的方法为手段，对同一产品在同一操作条件下的不同的生产方法进行观察、分析和研究，从而得到一套比较先进的生产方法，在施工过程中推广应用，促使劳动生产率普遍提高。

二、新时期下建筑工程预算定额的编制原则

(一)定额水平的平均先进性原则

建筑工程预算定额水映的是单个施工企业在一定的施工程序和工艺条件下，施工生产过程中活劳动和物化劳动的实际水平。即在正常的施工条件下某一施工企业的大多数施工班组和生产者经过努力能够达到和超过的水平。这种水平既要在技术上先进，又要在经济上合理可行，是一种可以鼓励中间，鞭策落后的定额水平，是编制建筑工程预算定额的理想水平。编制建筑工程预算定额要考虑达到定额水平的客观条件和主观因素，以促使施工企业根据现有的施工条件，经过主观努力可以达到定额水平。建筑工程预算定额水平绝不是简单意义上的“施工定额”水平，它应包括预算定额中包含的合理的幅度差等可变因素，应当能够真实地反映企业管理现状。

(二)定额分项的适用性原则

由于建筑工程预算定额更多的考虑了施工组织设计、先进施工工艺和技术以及其他的成本降低性措施，更加贴近实际，因此对影响工程造价的主要、常用项目，在分项时要比预算定额具体详尽；对次要的、不常用的、价值相对小的项目，可尽量综合，减少零散项目，便于定额管理，但要确保定额的适用性。

(三)独立自主编制的原则

施工企业作为具有独立法人地位的经济实体，应根据企业的具体情况，结合政府的价格政策和产业导向，以盈利为目标，自主地编制建筑工程预算定额。贯彻这一原则有利于企业自主经营；有利于推行现代企业财务制度；有利于施工企业摆脱过多的行政干预，更好地面对市场竞争环境；也有利于促进新的施工技术和施工方法的采用。企业独立自主地制定定额，主要是自主地确定定额水平，自主地划分定额项目，自主地根据需要增加新的定额项目。但是，建筑工程预算定额毕竟是一定时期企业生产力水平的反映，它不可能也不应该割断历史。因此建筑工程预算定额在工程量计算规则、项目划分规定和计量单位等方面应与国家政策规定保持衔接。

三、新时期下建筑工程预算定额的编制内容及依据

建筑工程预算定额的编制内容应包括：编制方案、总说明、工程量计算规则、定额划项、定额水平的制定(人工、材料、机械台班消耗水平和管理成本费的测算和制定)、定额水平的测算(典型工程测算及与预算定额的对比测算)，定额编制基础资料的整理、归类和编写。定额的编制依据主要有：国家的有关法律、法规，政府的价格政策，现行的工程施工及验收规范，安全技术操作规程和现行劳动保护法律、法规，国家设计规范，各种类型具有代表性的标准图集、施工图纸、企业技术与管理水平，工程施工组织方案，现场实际调查和测定的有关数据，工程具体结构和难易程度状况以及采用新工艺、新技术、新材料、新方法的情况等。

四、新时期下建筑工程预算定额的编制方法

(一)现场观察测定法

现场观察测定法是我国多年来专业测定定额的常用方法。它以研究工时消耗为对象，以观察测时为手段，通过密集抽样和粗放抽样等技术进行直接的时间研究，确定人工消耗和机械台班定额水平。这种方法的特点是能够把现场工时消耗情况和施工组织技术条件联系起来加以观察、测时、计量和分析，以获得该施工过程的技术组织条件和工时消耗的有技术根据的基础资料。它不仅能为制定定额提供基础数据，而且也能为改善施工组织管理、改善工艺过程和操作方法、消除不合理的工时损失和进一步挖掘生产潜力提供依据。

(二)经验统计法

经验统计法是运用抽样统计的方法，从以往类似工程施工竣工结算资料和典型设计图纸资料及成本核算资料中抽取若干个项目的资料，进行分析、测算及定量的方法。运用这种方法，首先要建立一系列数学模型，并对以往不同类型的样本工程项目成本降低情况进行统计、分析，然后得出同类型工程成本的平均值或是平均先进值。由于典型工程的经验数据权重不断增加，使其统计数据资料越来越完善、真实、可靠。这种方法只要正确确定基础类型，然后对号入座。此方法的特点是积累过程长，统计分析细致，但使用时简单易行，方便快捷。缺点是模型中考虑的因素有限，而工程实际情况则要复杂的多，对各种变化情况的需要不能一一适应，准确性也不够，因此这种方法对设计方案中规范工程的常用项目的人员、材料、机器消耗及管理费测定较适用。

(三)定额换算法

这种方法是按照工程预算的计算程序计算出造价，分析出成本，然后根据具体工程项目的施工图纸、现场条件和企业劳务、设备及材料储备状况，结合实际情况对定额水平进行调增或调减，从而确定工程实际成本。在各施工单位建筑工程预算定额尚未建立的今天，采用这种定额换算的方法建立部分定额水平，不失为一条捷径。这种方法在假设条件下，把变化的条件罗列出来进行适当的增减，既简单易行，又相对准确，是补充企业一般工程项目人员、材料、机器和管理费标准的较好方法之一，不过这种方法制定的定额水平要在实践中得到检验和完善。

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【关键词】 建筑工程 预算 问题 有效措施

前言

建筑工程预算是控制建筑工程项目投资的重要手段，这就要求工程预算应具有高度的科学性和准确性。随着我国基础设施建设项目的快速发展，建筑工程预算应制定统一的预算编制办法和相应的标准，全面提高预算编制质量，从根本上控制工程造价超支现象。

1. 建筑工程预算中存在的问题

1.1工程量估算高

目前我国普遍存在对预算编制误差控制制度不完善的现象，建设单位对编制报表的误差没有出台相关的约束机制，预算人员素质参差不齐，不能做到公正准确，从而造成建筑工程预算中对工程量多估算较高。在屋面工程中，实际用40块预制空心板、而在决算中却列了44块；在油漆工程中，刷墙裙500平方米、却列了700平方米、这种情况非常普遍、在隐蔽工程中应尤为注意，如果建设单位审查不到位，施工单位就趁机谋取不当利益，因此我们应高度重视工程量估算较高的问题。

1.2工程量重复计算

建筑工程地理环境相对复杂，地质勘探工作不够细致，设计考虑有待周全，使得施工中设计变更较多，导致现场签证单和技术核定单较多，施工单位预算人员在编制结算时，容易出现工程量重复计算的问题。在对工程量重复计算的同时，预算人员常将定额项目中已包括了的工作内容重复计算，如定额号2-438～439，配电箱的安装，其工作内容已包括了接线、开箱、检查、安装等工序的工作内容，所以套用此项定额时就不能再套接线端子接线，可是有些预算人员就容易重复套用定额。在整体面层中的水泥沙浆地面、水磨石地面中，每100平方米面积均包括95米的踢脚线，而预算中，预算人员常常把其二者分开来做，以提高工程造价。

1.3定额项目错套

预算人员在套用定额时往往低工程套用高价定额子目，如灯具的安装，定额子目分为组装型和成套型，组装型的定额基价比成套型的定额基价高一倍，施工单位在套此定额时往往都是按组装型套的。还有的定额项是以组、系统作计量单位的，施工单位采取以小组套大组，谋取不当利益。在建筑工程的基础项目中，人工挖土方定额项目套用人工挖基坑定额项目，以现行建筑工程预算定额来说，同样为挖普通坚土（深度均在2米以内），人工挖土方定额单价为732.39元/100立方米，而人工控基坑定额单价为：1150.41元/100立方米，从而提高了工程造价。人工挖土方一类土、二类土、三类土等价格均不一样，预算人员在套用工程定额时经常按照最高价格来套用，而不能根据工程实际情况。

1.4材料价格虚高

随着建筑材料市场化的日益完善，建筑材料市场呈现了多元化的良好发展趋势，但也带来了建筑材料价格虚高的现象。在工程预算的间接费中，因为计算方法是以直接工程费为基数而导致工程造价产生失控的现象。因为在进行工程前期预算的编制过程中，仅能够对有限的几个材料的基价做出定价，而且价差是不能用于计算间接费用中，但是在工程的实际施工过程中，将会涉及到高达上百种材料，这些材料的预算价格除去规定的材料以外，都需要直接进入工程直接费用中去，材料费的增加是计算施工中间接费用的最为敏感因素，因为材料费越多的话，间接费也就越多。而且因为材料的价格受到市场供求的影响，常常会造成材料预算价格与实际价格不符合的问题。目前建筑工程造价的构成中材料费几乎占工程造价的70%左右。材料费价格因素在预算造价真实性上占有重要地位，因此，合理控制材料价格有利于降低工程造价，提高建设投资效益具有重要意义。

1.5预算定额不健全

许多建筑企业在进行工程预算编制的时候，常常会遇到诸如借用定额问题，例如在进行房屋建筑工程预算编制的时候参照工民建标准进行定额，这类定额的借用，因为没有考虑到地域、建筑类型、施工技术水平等因素的影响，而造成预算编制的不合理。

2. 解决建筑工程预算问题的有效措施

2.1合理编制建筑工程预算定额体系

针对建筑工程预算定额过程中的借用问题，建筑工程施工单位在进行工程预算的时候，应充分考虑根据建筑工程的地域分布和地质类型以及施工技术水平等因素，结合实际情况，制定出一套较为完整的预算编制定额体系。在进行预算编制的时候，可以根据建筑工程的地域差异和实际施工水平，按照工程定额进行灵活调整，即在工程预算基础定额基础上，根据工程的施工难易程度，设置难易系数，从而最大提套工程施工的整体经济效益，而且也要对技术发展、工艺进步以及人工费的提高等所带来的定额变化进行及时调整，不断进行丰富和补充，严格控制建筑工程预算造价。

2.2提高工程预算的准确度

在进行工程造价预算的时候，预算人员常常会因为计算方法的失误，导致工程施工过程中，实际材料价格与预算价格差距较大，最终导致工程造价失控。针对这种状况，首先需要建筑工程施工单位在进行工程造价预算的时候，尽可能增加预算的材料种类，减少材料费，需要建筑工程施工单位能够利用行业协会或者管理部门的作用，更广泛收集材料的市场价格信息，针对不同的时间和区域，材料价格变动的周期性信息，制定出合理的建筑工程调价系数。

2.3准确计算施工人员数量

由于建筑安装工程投资和房屋建筑工程投资之间有着密不可分的关系，因此，在进行建筑工程施工项目预算编制的时候，应尽可能的按照实际施工情况去计算施工期的人员数量，然后计算房屋的建筑面积和室外的工程量，最后再以相应的定额标准计算出较为准确的工程造价，从而避免由于公式的错误而导致的工程预算计算误差。

2.4考虑材料价差问题

由于建筑工程工程量较大，工程具有多样性和复杂性，使得建筑工程材料具有多样性且材料价格有时随时间变化的明显性，这就要求预算人员除了要多订阅一些建筑性报纸、杂志、建筑材料价格信息、指导等有关资料，掌握建筑材料的-些新变化、新动态、新趋势外，还要深入到建筑市场了解建筑材料的价格，进而做到预算中的材料相对准确，以实事求是为原则，以完善制约机制为目的，与项目主管负责人员积极配合，尽量做到建设工程造价控制合理。

结束语

随着我国建筑工程行业发展迅速，建筑工程造价审核方式的日益完善，工程预算计价程序的重大改革已不可避免，以工程量清单报价作为切入点，实行量价分离，最终实现工程量计算方法标准化，工程造价确定市场化将是大势所趋。作为控制建筑工程项目投资重要手段的建筑工程预算，在日常的工程项目招标中起着重要作用，为了适应市场竞争，提高建筑施工企业的整体竞争力，建立并逐步完善适应市场竞争的建筑工程造价管理体系将尤为重要。

参考文献：

[1] 曹玉敏，曹玉宇.工程造价预算定额的优化问题分析[J].价值工程.2010.06.

[2] 熊建友.浅谈建筑工程投标中的预算和报价技巧[J].中小企业管理与科技.2010.09.

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关键词：简介；组成环节；不足；优化方案

1.建筑工程概预算简介

随着我国房地产规模的不断扩大，以及整个行业经营成本的增加，建筑工程的投资规模也出现了迅速扩大的发展趋势，企业为了尽量地控制工程的建筑成本，对概预算的重视程度日渐提高。建筑工程的概预算不同于一般项目的预算，它是一种技术性的预算工作，对于预算编制人员的能力水平、综合素质要求很高，需要预算编制人员熟练掌握行业的发展动态，掌握各项费用文件及资料并据此做出最准确的判断。建筑工程的概预算是指建筑企业根据国家的有关规定，确定各项费用以及相应地收费标准，并结合在工程建设过程中所涉及的具体的文件要求，预先制定出工程各个单项以及整个在建、改建、或者扩建工程的所需的投资额度的文件。建筑工程概预算反映了工程建设施工过程中不同阶段的经济成本，是整个建筑工程投资决策、控制、分配以及管理和核算的主要标准。企业只有不断地提高预算编制的质量，并据此确定最为合理的工程造价，才能够有效地控制投资的风险，提高企业的核心竞争力。

2.概预算编制是工程造价的重要组成环节

概预算编制系统是建筑工程的关键组成部分，建筑工程的开展，离不开施工企业对于工程建设环节的有效控制，离不开工程造价环节的有效控制，为此我们需要进行施工作业相关环节的规划，按照施工工程的规则标准，进行相关环节阶段的有效控制，以符合国家的规定定额标准，实现对相关计算费用标准的有效核实，满足工程造价管理的需要。我们需要做好积极的工程造价管理控制，实现建筑项目各个环节的有效发展。

概预算编制环节的有效进展，有利于对建筑工程项目进行有效控制，满足建筑工程实际投资决策的需要，满足施工企业日常分配管理的需要。概预算编制环节的顺利运行，有利于提高对建筑工程造价管理的有效控制，为此我们需要建立健全概预算编制系统，以实现工程造价的有效控制管理。

3.概预算编制的要点

1）材料的预算

建筑施工需要大量的建筑材料，这就意味着材料价格是概预算编制的重要内容之一，但是对材料预算逐一进行不太现实，一般来说是将建筑施工中用量比较大或者是价格比较贵的材料进行预算，包括水泥、钢材、砂石料等等。对材料的概预算要根据施工的具体条件和材料状况进行详细的调查，获得真实的数据信息，为概预算的编制做充足的准备。

2）选用准确的定额

建筑施工的设计不同，定额也就相应的不同，这就需要特别注意定额的过渡系数，根据具体施工的工艺流程和施工方法等来选择合适的定额，进而进行概预算的编制"另外，认真阅读和学习定额说明，明确定额子目的相关内容，包括使用范围以及定额系数的使用方法等。在施工中，应该根据施工条件选择合适的定额，而不应该在实际情况与定额有差距时对定额进行修改，这就对定额的制定做出了严格的要求，必须符合工程施工的实际情况。

3）计算工程数量

工程数量的准确与否直接关系着概预算的效果，是概预算编制的基础和依据，需要准确计算工程的数量。首先，对编制有个全面的了解，明确编制说明和使用规则，进而计算出工程的数量。编制人员在图纸的帮助下，计算出工程的数量，在计算工程数量的工程中一定要切实依据工程图纸不能多算漏算，更不可少算不算。对于难度较大的图纸，需要将设计进行细化，计算出图纸中没有的项目，不可漏算。

4.概预算编制质量的优化方案

1）为了确保工程施工的顺利开展，我们要进行概预算编制质量的有效控制，做好积极的概预算编制准备工作，通过对多方面资料的搜集，实现工程施工的综合效益。在此过程中，形成对施工技术、施工规模等的有效控制，确保对原材料价格的有效了解，对设备租赁价格环节进行有效控制，确保工程整体成本的最优化管理。在预算编制过程中应该做到详细精确，根据施工规模确定材料种类、数量、质量，根据市场确定价格标准，还应该加入材料、设备等运输费用。研究多方资料，并进行分析研究，编制的概预算才能确保详细、对工程造价控制等发挥指导性作用。

2）与此同时，我们要确保对工程设计图纸的有效掌握，这就需要我们规范好建筑工程的概预算编制环节了，实现对相关建筑规范的深入了解，确保对设计图纸与设计原理等的有效应用，以满足实际建筑工程的需要，实现对建筑工程作业的性质、规模、类型的有效掌握。对所有设计图都进行仔细阅读，包括平面图、详细图、剖面图、立面图。在此基础上，充分掌握各类图纸所示位置及关系，然后再进行工程量科学计算，确保定额项目与建筑工程项目实际相符合，并反复检查，避免出现漏算、重复计算的现象。

3）为了确保建筑工程质量效率的提升，我们需要进行定额内容及其相关规定的有效掌握，确保概预算编制环节的顺利运行，确保对定额、单位估价表与相关文件规定深入了解，以有利于建筑工程整体环节的稳定运行，有利于实现对新材料、新工艺技术的有效应用，以满足建筑施工的需要。概预算编制者应该熟悉掌握定额内容以及使用方法，及时学习调整后的定额内容与相关使用规定。定额项目划分需要清楚，并对各项目中内容、使用范围、计量单位、计算规则以及调整换算项目条件与方法等都应该清楚。这样在概预算编制过程中，就能够快速运用。

4）在概预算编制过程中，我们要实现对计算机系统的有效应用，确保对日常数据信息数据的核算，对其中一些复杂的信息进行严格规范，确保有效的审查校对，以满足概预算编制环节的需要。这个过程浪费了大量的时间，且很难达到完全正确。随着计算机逐渐发展运用到各行业中去，概预算编制工作中，合理采用计算机可以降低编制过程中的错误率，节约大量的时间，减轻了概预算编制人员工作量，最终提高概预算编制的质量与效率。

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关键词：建筑工程预算工程造价对策

前言：建筑工程预算是建筑施工中的一个重要环节，当前，我国建筑市场不断发展，建筑改革工作的不断深入，建筑工程的预算工作在建筑施工中显示出越来越突出的地位。在经济效益的驱动下，施工企业对建筑工程的预算工作“情有独钟”。因此，加强建设工程预算管理，控制和合理确定工程造价，确保工程造价的准确性，是建设工程预算管理的首要任务，对构建高效的建筑市场的工程造价管理制度起着举足轻重的作用。

1建筑工程预算的涵义

根据拟建建筑工程的设计图纸、建筑工程预算定额、费用定额（即间接费定额）、建筑材料预算价格以及与其配套使用的有关规定等，预先计算和确定每个新建、扩建、改建和复建项目所需全部费用的技术经济文件，则称为建筑工程预算。根据设计阶段划分的不同、建筑工程预算可分为初步设计概算和施工图预算，统称基本建设预算或简称建设预算。

建筑工程预算的准确与否直接关系到整个工程后续的正常开展、招投标工作的顺利进行、按期高质量完工和及时竣工结算。工程预决算应有高度的科学性、准确性及权威性。

2.建筑工程预算中存在的现实问题

2.1 工程预算定额体系不完善

这个缺陷导致在编制过程中常常出现借用定额的现象。在不同类型的工程、不同的施工环境、参差不齐的施工水平等情况下，运用着同一定额标准，这势必造成预算数据的误差加大，给整个工程后续的正常开展造成不必要的麻烦，因此需要建立一套能运用于不同工程条件、不同施工水平的完整预算定额体系。另外，随着市场竞争的日趋激烈，异地承揽或跨行业承揽建筑工程项目的情况越来越多，而各地区建设各异的预算定额管理、预算编制规定又不利于跨区域建筑工程项目的顺利进行。

2.2 预算管理人员素质不高，责权利不落实

当前，我国除了一些大型建设单位有专业人员从事预算管理工作，进行审核预算、宏观监督与调控。多数中小企业都缺乏专门的、能力强、责任心重的管理人才。加上我国对预算编制误差的奖罚管理不完善，没有有效的约束机制，有些从业人员思想动机不纯，观念错误，造成对工程量多估冒算，对整个工程造成不必要的麻烦。

2.3 综合管理意识不强、确定方法滞后

我国多数的工程预算管理很难对建筑工程的全过程进行综合管理。建设单位、设计部门与施工单位之间缺乏有效的沟通、各自为政，而工程监理部门则只对施工阶段的质量、进度进行监督，很少参与到决策分析与投资管理中。虽然，预算管理包括单位预算及工程概算，但由于缺少对设计方案的造价指标控制，因而不可避免的造成了设计保守、投资偏高、脱离实际等现象的发生。另外，我国现行的工程预算大多停留在静态、滞后的层面，没有跟上时代的形式作创新的调整，无法满足市场经济日益变化的扩张需求。

3.加强建筑工程预算的对策分析

3.1 引入动态管理机制、及时调整工程预算定额。一成不变的预算定额只会反应出建筑市场应对策略滞后、发展缓慢、科学创新性不强的落后格局。因此，随着市场调节的大幅增加，物料、原材料、人工费、场地费、机械设备运输管理费用的上涨，我们应及时的把握市场动向，对预算定额做动态、实时的变更，使之缩短与其他行业的差距。我们可根据不同地区的经济发展水平与特点进行定额调整，并结合施工的实际情况、地域环境差异等因素增加相应的难度系数，从而使基本键设尽可能多的创造出经济效益。同时，在动态机制的管理中我们还应跟上时代的步伐、与时俱进的引入新工艺、新材料、新技术的预算定额，通过制定相应的政策、配套措施，综合考虑引起市场波动的因素，科学的将变化反应到工程造价中，切实有效的使预算编制依据明显、标准合理、造价真实。

3.2 构建科学、统一、完备的预算管理体系。构建科学、统一、完备的预算管理体系的首要任务即是加强与设计单位、建设部门、施工单位、银行机构、行政机关的紧密联系，杜绝信息孤岛的现象发生，使良性的互动、积极的交流合作为预算管理体系的构建提供有力的支持。首先，有关行政部门应充分发挥对工程预算管理工作的正确导向作用，促进各项法规政策的完善与实施，对申报预算的项目进行全方位的动态审查，对报批成功的项目进行有效的跟踪、监控管理。接着，设计单位应严格的按照相关出台的政策、标准，来源于实际的编制预算计划，提高预算编制质量。而建设单位则要根据初步批准的预算进行招投标定价工作，及时的在企业内部成立专门机构、配备专业技术人才对预算管理工作做实时跟进与管理，杜绝临时部门、临时工作现象的发生。最后施工单位则应根据自身的建设情况切实按照预算计划安排开展紧锣密鼓的施工，以发挥预算管理工作最大的服务价值。

3.3提高预算人员素质是提高预算工作水平的根本保证。预算人员在提高自身工作能力外，还应深入现场，了解施工工序，注重市场价格信息，学习建筑新技术、新工艺、新材料、新设备，增长设计知识，避免出现重大疏漏。计算时严格按照施工总说明进行计算。当图纸不清楚时，应及时和建设单位联系，避免错项。真正落实责任制结合现场施工，只有这样才能提高计算工程量的准确性和正确性，挽回不必要的损失。

结束语：

面对竞争日益激烈的建筑市场，要降低成本，提高效益，提升企业整体竞争力，就要做好建筑工程预决算，以促进改善经营管理，提高企业管理水平。

参考文献：

[1]林荣木.浅谈建筑施工企业工程预算管理[J].科技资讯.2008，02.

[2] 白建华.论提高建筑工程预算编制与有效控制建筑工程结算[J].品牌(理论月刊).2011，03.

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关键词：建筑工程造价预结算 审核质量

工程预结算是基本建设工作的重要组成部分，既是确定工程造价、反映工料机消耗水平和考核施工图是否经济合理、办理拨款结算的重要依据，也是签订施工、材料订购合同的重要内容，因此做好这项工作是非常重要的。

1我国现行的建筑工程造价计价方法

计价依据是以国家、行业或地区的统一定额为主要基础的，它一般包括建筑工程造价定额、建筑工程造价费用定额、造价指标、基础单价、建筑工程量计算规则以及政府主管部门的各有关建筑工程造价的经济法规、政策等，是国家对建筑工程建设进行预测、决策、宏观调控的手段。计价方法是《建设建筑工程施工发包与承包价格管理暂行规定》中规定了

现行的招标建筑工程的标底价、投标报价和施工图预算的计价方法，具体内容有两方面：

1.1工料单价单位估价法

单位建筑工程分部分项建筑工程量的单价为直接成本单价，按现行计价定额的人工、材料、机械的消耗量及其预算价格确定。其他直接成本、间接成本、利润（酬金）、价差、税金等按现行计算方法计算。这也是目前我国通用的计价办法。基本做法是：由国家颁布制定基本建设建筑工程投资计算规则、定额（人工、材料、机械消耗定额）、取费标准、材料和设备价格、编制办法等，建筑工程造价的确定主要是按设计图及统一的建筑工程量计算规则计算建筑工程量，并套用统一的定额与单价，计算出建筑工程直接费，然后按照规定的取费标准计算间接费及有关费用，最终确定建筑工程的造价，由施工单位承建，并在竣工后编制出结算和决算，经审核后即为建筑工程的最终造价。

1.2综合单位估价法

单位建筑工程分部分项建筑工程的单价是全部费用单价，既包括按计价定额和预算价格计算的直接成本，也包括间接成本、利润、税金等一切费用。

2当前建筑工程造价中存在的问题

由于新结构、新技术和新材料的不断出现，导致定额缺项，需要补充的项目与内容不断增多，自然存在定额换算不合理的问题。一些施工单位为了获得更多收益，人为提高工程造价，存在多计工程量、高套定额单价、多列独立费等问题。由于建筑工程预结算的编制是一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使结算定额或补充定额含有较多的不合理性；其次高估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提高建筑工程质量、创造社会信誉等方面入手，而是采用多计建筑工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高建筑工程造价。另外由于建筑工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一等等均容易造成错误。

3预结算审核的基本步骤

现行的工程结算审核制度要求通过业主、社会审核机构、政府部门层层把关，通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。但是，工程预结算是一项政策性、专业性很强的工作，从工程量的校核到套用定额单价的合理性，从签证单、竣工图到现场勘察的准确性，工作十分繁琐、复杂，延续时间较长。由于工程结算涉及到甲乙双方的经济利益，如何减少或避免工程结算纠纷，提高工作效率，缩短时间，确保双方利益得到保障是工程预结算人员的职责。预结算的审核。主要以工程量计算是否正确、定额套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等资料，按照有关的文件规定进行计算核实。预结算审核的基本步骤包括：

3.1做好预结算的准备工作，熟悉建筑工程施工图纸

图纸是编审预结算分项数量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对所有图纸，清点无误后依次识读，了解预期结算的内容包括土建、安装、设计变更及建筑工程鉴证等。

3.2选择合适的审查方法，按相应内容审查

由于建筑工程建设规模与繁简不同，施工方法和施工企业情况不一，所编制建筑工程预结算繁简和质量也不同，因此需选择适当的审查方法进行审查。例如：在审核单价是否合理中，对直接套用定额单价的审核――首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级(混凝土标号、水泥砂浆比例)等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。对换算的定额单价的审核，除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的哪部分?换算的方法是否准确?采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的准确性。对补充定额的审核，主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。

3.3综合整理审查资料并与编制单位交换意见

根据建筑工程情况、施工情况进行认真的分析讨论，实事求是地处理。

4提高建筑工程造价预结算审核质量的方法

由于建筑工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。提高建筑工程造价预结算审核质量的方法有以下几种：

4.1做好对工程量的审核

建筑安装工程造价是随着工程量的增加而增加，根据设计图纸、定额及工程量计算规则，专业设备材料表，建构筑物和总图运输一览表，对已算出的工程量计算表进行审查，主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算，审查要抓住重点详细计算和核对，其它分项工程可作一般性审查，审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。

4.2熟悉精通工程量计算规则

工程预决算的质量取决于工程量的准确度，只有熟悉精通定额工程量的计算规则，才能准确无误地计算工程量。施工单位编制的决算，往往在隐蔽交叉部位多算工程量，例如在土建工程结构图中，梁与柱交接时，梁算至柱的侧面，主梁与次梁交接时，次梁算至主梁的侧面。但多数施工企业的预算员都是按照梁柱的结构尺寸统算，交接重复部分没有扣减，加大了工程量，提高了工程造价，若建设单位的预算审核人员，不熟悉计算规则，就难以去伪存真核实工程量。

4.3要熟悉预算定额分部分项工程内容

在建筑工程预算定额子目中，首先要熟悉每个定额项目包括的工作内容，特别是对一些综合定额项目，更应该注意定额综合的内容，如果对一些综合的内容都不熟悉，就会造成重复立项，重复套用定额子目的错误，促使工程造价提高。

4.4对定额子目的审核

对于一个工程项目应该套用哪一个分部、子目，差异很大，特别是对一些模棱两可的项目，例如土石方类别更为明显。所以我们在审核决算中，要熟悉定额中同类工程量的子目套用界限，实事求是加以核定。

4.5对材料价格的核实

随着国家经济体制改革的深入发展，市场价格体制有了很大的变化，材料价格上下浮动较大。当前不论何种承包方式，仍有一些材料或设备为建设单位采购供货，若委托施工单位代办，所发生的价差由建设单位负担，因此，对材料价格的核定不容忽视，应引起建设单位预算审核人员的高度重视。目前社会上对票据管理比较混乱，实价虚报经常发生，对此，审核人员必须深入实际，进行市场调查，合理确定价格。

4.5对工程签证的审核

工程经济签证方面，有些建设单位的甲方代表对工程经济技术定额不熟悉，属于预算定额范围内的工程内容，又另办了经济签证，甚至越权乱办签证，如夜间施工增加费，按费用定额规定，夜间连续施工必须超过零点才准许计算等，这些问题在审价中应给予关注。另外施工单位有时在编制预算时往往采用有意漏项、减少造价，以迎合建设单位的心理，一旦工程到手，投入施工，就提出漏项，要求追加工程款。

4.7对费用的审核

工程费用包括的内容各地不一，具体计算时应按当地的现行规定执行，主要注意审查费用定额是否区分工程性质土建、装饰、安装、修缮等，再重点审查所使用费率与工程类别、造价部门有关文件、招标文件、施工合同等是否相符，最后审查计费基数和工程造价计算程序是否正确。

4.8对项目各项乘积、小计、合计进行审核

在进行以上测定以后，可以决定对工程量进行全面审核还是抽查。对预决算编制质量太差太零乱的可以退回重编。总之，审价机构只有不断地加强自身建设，以合同为基础、政策为指导、标准为依据，不偏不倚地进行工作，才能正确发挥咨询业在工程造价中的作用。

5结语

工程预结算是实施控制建设工程造价的重要环节，它直接关系到基本建设投资经济效益。因此，工程预结算的审核人员，应不断提高业务素质和思想素质，不断总结经验，严把工程预结算的审核关，只有这样，工程造价才能得到合理地确定与有效的控制，从而提高工程投资的使用效益。

参考文献

[1]麦宇虹.浅谈工程造价中的预结算审核.广东建材.2006 年7期

[2]刘万锋.做好预结算审核工作、合理确定工程造价.甘肃科技.2006年3期

[3]费冬玲 .工程造价的预结算审核.辽宁经济.2006 年3 期

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【关键词】建筑工程 预算 问题 对策

随着我国市场经济的高速发展，建筑行业风生水起，建筑工程也越来越多，这就使得建筑企业之间的竞争日益加剧，对于建筑企业的品质要求也就越来越高。所以对于建筑企业来说，关系工程投入和企业经营的，对建筑项目投标报价和项目管理以及成本测算至关重要的工程预算问题就成为了工程企业所要重点管理和实施的项目。它的质量高低和有效应用程度直接关系着企业和投资的效益和收益。故此，本文对建筑工程预算中的问题进行了深入分析和对策探讨，以期针对问题寻求解决的方法，为提升建筑工程的预算管理水平提供强有力的依据。

一、建筑工程预算中存在的问题

（1）缺少健全良好的工程预算定额体系。根据相关的例子证明，经过很多方面的资料查阅可以证明，在预算编制过程中经常会出现借用定额的现象，究其原因，主要是因为缺少一个完善的预算定额体系。在类型不一的工程、情况不同的环境以及差别悬殊的施工水平之下，运用以相同的定额标准，是产生这一问题的根源之所在。所以建立健全一套良好完整的工程预算定额体系势在必行。而且在竞争加剧、建设管理体制日益发展，建筑工程市场跨区作业、跨地、跨行业承揽的情况下，其建立健全良好的工程预算定额体系也就显得更加重要。

（2）工程预算的编制缺乏实用性和精确度。建筑工程预算当中，经常存在设计人员对工程项目研究不足、实地勘探不够，设计误差较大的现象。由于没有对项目图纸进行认真深入的研究，对施工环境掌握不足，所以导致设计误差较大，修改变更较多，容易缺失、遗漏项目，增加技术核定和现场签证，这不仅影响了预算员的编制结算，同时还会给工程管理和施工单位带来困难，影响企业的工程实力，有损于企业的声誉，不利于企业的竞争发展。

（3）工程预算中缺乏科学有效的综合管理。管理不到位，管理意识不足，预算管理模式落后，很多工程的预算管理仍停留在阶段性的子项目水平之上，对工程综合的全程管理不足。由于当前，建设当中的各个建设单位、施工单位与设计部门之间缺乏有效的沟通交流，项目实施过程当中各自作业，而且工程监理部门只重视施工质量和施工进度，对分析决策和投资的管理的重视不足、参与不多，严重影响了施工建设当中的质量水平。预算注重编制，轻视管理执行，预算过程中缺少必要的调查、论证，造成实际与预算差距较大，起不到应有的管控作用。与此同时，预算管理之中市场观念不足，定额依赖严重，也影响着预算的综合管理水平。

（4）预算专业人员的整体素质有待提高。建筑工程预算编制与工程承发包双方的利益国家建设资金的运用都有密切关系。因此也对预算人员有着更高的要求。但目前预算专业人员缺失，整体素质不高，通常情况下是项目组建时临时集中的预算人员，人员专业素质不足，专业意识缺乏，流动性大。所以常常会出现预算数据失真，定额漏项和管理测算不善。

二、建筑工程预算中问题的对策措施

（1）建立完善的工程预算定额体系。科学有效的预算管理定额体系的建立，首先要加强建设各单位与部门之间的沟通和联系，做好协调与配合，为预算管理打好基础。同时，相关管理部门要针对预算特征，制订出完善的工程预算定额体系，可利用现代计算机技术进行测算和开发。帮助建筑企业对不同施工水平、不同地域和不同类型的工程进行实时的监测、调整和修正。

（2）实行工程预算动态管理增加精确度。增强管理意识，加强事前对项目的研究与勘测，充分掌握项目环境与信息，加强动态管理，根据实际对定额进行调整。同时，在材料、物料、人工和场地以及设备管理的过程当中，也要立足实际，动态的管理和修正。对于新的物料、材料和技术、工艺的产生也要实行动态的管理措施，采用切合实际的管理政策和控制方法，进行科学合理的计算和反应。

（3）工程预算中加强科学有效的综合管理。加强综合项目预算管理，有效的将经营预算和资金、资本预算以及财务预算进行有机结合，多种预算方法灵活测算运用。成立一个完备的建设施工监管组织，进行预算责任分担，加强对预算单位和预算人员的资质审核，或者经委托核实批准的部门进行预算管理。建立专人专项对预算管理进行跟踪，防止临时组建的不专业人员进入。同时还要加强分类审核，避免定额高套，加强预算审核人员的专业素养，有效控制工程预算，保证预算管理科学合理到位，以提升工程质量。

（4）严把人才资质关，做好项目预算管理。工程项目的预算需要高水平的专业人才，对于预算人员的招聘要适当的提高准入门槛，对其严格的进行筛选，对于一些职业道德、业务水平等不过关的员工不予聘用。与此同时，加强人员的业务学习和培训，强化继续教育，提倡自主学习，以提升其专业技能和素质。同时可结合相应的激励政策，充分调动人员积极性。使其自主自愿的进行学习，提高，为工程项目预算输送更多的专业技术人才，以管控和提升整体预算水平。

三、结语

总而言之，只有正确认识到建筑工程预算当中存在的问题，针对弊端加以改进和解决，分析寻求良好的对策，从根本上加以重视，建立完善的工程预算定额体系，实施动态管理增加精确度，以科学有效的综合管理，严把人才资质关，着力提升综合预算管理水平，从而真正实现建筑工程预算管理的有效应用。

参考文献：

[1]范红艳.建筑工程预算中存在的问题及对策分析[J].科技与企业，2010，（23）.

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关键词：建筑工程；预算编制；准确性；措施

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

预算是一个企业进行成本管理的基础，对于现代化建筑企业来讲意义重大。而目前许多企业对于预算的管理还处于初始阶段，管理体制不完善，相应的预算编制人员专业技能也较低。因此，在今后的企业发展中，管理人员一定要从思想上重视预算的价值和意义，下功夫投入精力对预算管理进行整治，才能有效的管理好施工成本。

一、建设工程预算的概念

建设工程预算是指根据在不同的设计阶段的设计文件的内容和有关指标、定额及取费标准，预先计算出并确定建设项目中的所需的工程费用的一种技术经济文件。同时它也是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。建筑工程一般都是由土建、通风、采暖和给排水、电气照明、建筑智能、消防工程等多专业工程所组成。各单位工程预算编制要根据不同的预算定额及相应的费用定额等文件来进行。一般情况下，在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、建筑工程量计算规则及尺度的同时，深人建筑工程第一线，从头做起（可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工）收集资料、积累知识、着手编制。施工图预算编制有两种方法，第一种单价法，第二种实物量法，不管用那种方法都需要依循预算编制程序及步骤。

二、影响建筑施工预算结果准确性的因素分析

建筑施工中的预算，是在施工前制定完成的，是建设单位完成建筑工程项目所花费的一个预期值。它是一个静态值，不能随实际工程的进行而时时变化。所以预算编制不可或缺的存在局限性。影响其准确性的因素有以下几点：

1、建筑设计修改与变更。建筑工程设计受到客观条件的影响和制约，在实际施工过程中若客观条件发生变化，为适应建设需要，建筑设计也要相应变化。这样就会导致工程预算与结算不符。

2、建筑材料价格的影响。建筑材料价格是由市场确定，它会根据建筑工程造价管理部门调整而变化，所以在施工过程中建筑材料价格的变化会对预算造成一定程度的影响。加之市场竞争激烈，没有统一的规范市场，报价不一，使得材料预算与结算相差较大。

3、国家政策性调价。建筑工程的工期较长，需要循序渐进，一步步完成预期工程量。而国家进行政策性调价可能发生在施工的任何一个阶段，调价后结算与预算存在较大差距。

4、预算没有特殊施工技术措施

由工程实体性消耗的部分和措施性消耗的部分决定的是工程造价。实体性消耗部分是施工图以及所描述工程实体部分的相关计算。措施性消耗的部分，会因为施工的环境的不同而产生差异性。当客观条件发生一定的变化时，建筑设计也需要随时的发生变化，进而适应建设需要，预算不具备预见性，结果会直接导致结算超预算。建筑工程设计受到诸很多的客观条件影响和制约。预算建筑工程量的计算有一定的误差。建筑工程量计算是一个重要环节，建筑施工图纸表达是衡量建筑工程量计算准确性的基础。市政道路安装项目中，材料的用量及工程的量表，在图纸中有明确的标示。材料的用量表以及工程量表的计算方法，需预算人员校核后才能投入使用。

三、提高工程预算编制准确性的具体措施

1、工程量的计算与审核

预算编制人员在施工前只能依据图纸预算，这就要求对图纸有完整的把握，充分熟悉图纸以及定额总说明、册说明、章说明及子目附注部分，这些文字内容常对工程量计算或预算编制有着重要的影响，遇到图纸不清楚的地方，可以寻求设计人员的帮助。如果是施工过程中进行的预算编制，则要求预算人员一定要深入施工现场，对工程量进行实量实测，从而确保工程量的准确性。其次是工程量的审核，由不同的预算人员进行工程量审核，多一个人把关可以提高其准确性。审核过程中要注意以下几点：①审核人员应针对工程量重新计算，然后与编制人员的结果进行对照，而不能仅检查错误；②审核项目工程量在计算过程中所选择的单位是否与定额采用的单位一致；③审核的内容除了工程量计算之外，还应检查定额的套用是否准确。

2、补充定额的选用与编制

预算编制前做好定额的研究与分析工作，选用合理的正确的定额。针对定额不全的情况，首先应分析施工中新工艺与新结构，对于施工步骤基本相同而仅仅是材料差异的新型工艺，可以在参考原有定额子目的基础上进行抽换和调整，从而补充定额的不足。而如果是全新的工艺结构，则需要先了解其工艺构成，之后根据预算定额的基本原则与编制方法，编制补充定额，也可以找一些国内相似的工程案例进行参考。归纳来讲，可以从以下几点内容着手：①对于新的工艺和施工技术，可咨询设计人员充分了解新工艺的特点与工作量。然后由施工单位专业技术人员负责，编制完善的施工方案，并拟定配套的施工机械与设备，为预算编制人员提供技术依据；②对于定额以外的新材料，首先要确定该材料属于主材还是辅材，之后进行多方市场调研，掌握其加工工艺等内容。有了上述资料之后，便可以根据同类型案例情况，对定额进行补充和编制。在实际施工中，还需要对补充的定额进行跟踪分析，看其是否满足施工需求同时又符合先前预算编制的思想。

3、准确套用定额子目

预算编制人员要具备深厚的专业知识，即对专业内定额中各子目、定额总说明、分项说明以及附注等必须有详细的认识，并且能够准确无误地加以套用，尤其是相近工程的子目选择方面，常会混淆预算人员而导致编制出错。如常用的工业管道工程项目和生活管道（水、暖、燃气等）的区别，法兰阀门与焊接阀门的区别等。而且，在第六册定额中阀门与法兰的安装是分开套定子目的，而第八册中阀门安装项目中有包含法兰安装内容；第六册管道安装不包含压力实验以及严密实验，管道压力实验以及严密实验单独套用定额，第八册管道安装包含压力实验，管道压力实验不需套用定额，第八册管道安装一般不需做严密实验；如果管道工程中管道活结与阀门是分开安装的，则单独的安装活结应计算活结的材料费；室内管道工程直径小于32mm的管道安装定额子目中已经包含了支架的制作和安装费用，因此不能另外再计算，而超过32mm的管道工程中支架的制作与安装则需要另外计取。这些专业知识看起来极为繁琐，但作为专业的预算编制人员，必须要准确无误地掌握。

4、提高预算人员的专业技术

预算编制既需要理论基础，更多的还是实战经验。这就要求工程预算的编制人员，既要懂得完整的施工工艺，能够看懂施工图纸，同时又要有较高的理论基础，熟悉施工规范、地方政策以及材料的价格等内容，由此可见预算人员的知识要“杂而且精”。为此，企业可定期开展对编制人员的技术培训工作，如邀请专业的工程造价企业到公司讲课，传授专业而先进的预算编制技巧，同时在工作中对于预算人员的技能进行随时考核，提高其工作的积极性，使预算人员感受到压力的存在而努力完善自身的素质。

结束语

建筑工程预算的编制是一项艰苦细致的工作，需要我们工作者的具有全面的素质。了解工程项目对施工企业的吸引力或参加工程竞标队伍的实力，通过工程项目重要程度的认识，争取做到公正、合理计费工作。工程量清单作为一种科学计价模式在建筑工程预算的编制中具有重要作用。熟悉掌握其编制方法的主要内容和使用范围，合理确定工程造价、控制工程成本，提高企业的整体竞争力。

参考文献

[1]陆少霞.建筑工程管理中的工程预算编制[J].中国招标,2013.19:27-28.

[2]时.建筑工程项目管理中的工程预算编制与控制的探讨[J].科技创新与应用,2013.25:238.

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关键词：造价成本控制；建筑工程预算；管理

正文：

随着建筑工程的规模增大，建筑工程的人力和物力对建筑工程成本的影响越来越大，建筑工程在开展施工和管理时，企业的经济利益与建筑造价的成本也息息相关。因此，建筑工程施工应该重视施工管理中的成本控制，发挥工程预算在建筑施工中的作用，为企业的经济发展带来重大效益。

1.什么是建筑工程预算

建筑工程预算是建筑施工开始前，根据相关的法律法规和建筑工程规章制度对整个工程实施中的材料、人力、规模进行的资金估算，从而得出整个工程项目所需要的资金，合理的分配整个工程的资金投入量。其中的合理是指在建筑施工中投入的资金是否能按工程预期的工期完成，节约建筑的造价成本，为企业的经济带来效益。建筑工程预算在造价成本控制中的作用：

1.1通过对整个工程的成本预算为项目施工的成本控制管理提供了依据

使得企业的管理者能更好的掌控建筑施工的进度，在工期内完成工程项目，从而提高施工的管理水平和经营效益。

1.2对建筑工程的成本预算

有利于建筑管理者对施工工程的投资做出分析，做到在保证建筑工程质量的前提下而有效的节约成本与开支，从根本上实现建筑施工利益最大化。

2.造价成本控制和工程预算中存在的问题

2.1建筑工程预算体系不健全

建筑工程预算的根据是要有一套完整的定额体系，然后对工程的造价成本根据定额体系完成。虽然在以往的建筑工程成本造价的预算中采用了定额体系来节约成本。但是，目前的建筑工程体系定额还存在许多的不足和不完整，随着建筑施工的规模和技术的提高，建筑施工的要求标准和施工材料都发生了很大的变化，因此对建筑造价成本控制的预算定额也需要不断地改善和变化。

2.2没有制定权责分明的规章制度

建筑企业要想做好建筑工程项目，就要明确建筑工程造价和工程预算的权利和义务。也要对其工作内容和工作过程提出一定的要求，同时制定相关的权责规章制度和监督体系。但是在大多数的建筑公司中都做不到这一点，由于建筑企业没有明确的规章制度，造成相关工作人员无法明确自己的责任和义务，从而对工作不能做到尽心尽力，影响企业的工程预算和造价成本控制的进度和实施，使得建筑预算和造价成本控制的管理没有在建筑施工中发挥其价值，不能真正的落实管理控制作用。

2.3建筑工程预算和实际施工情况不相符

建筑工程预算和实际施工工程相符合是保证建筑施工成本控制管理的重要因素。一般的建筑施工工期都比较长，由于天气的变化或者市场的材料价格影响，造成建筑施工的工期和投资成本发生变化，从而使得建筑工程的预算发生变动，加大工程的成本控制。因此造成工程预算的结果和成本控住与实际施工不相符，进而导致工程成本发生超支，企业的生产效益和利益亏损。

3.建筑工程预算和成本控制的管理措施

3.1对工程预算的定额体系完善

建筑施工的工期比较长，发生的变化因素也比较多，因此在制定工程预算定额的时候，因充分考虑建筑施工的变化因素，制定科学、动态的定额体系。在进行工程预算和成本控制管理的时候应充分的考虑建筑施工的工期，以及在施工过程中的天气变化和市场材料价格的调整，全面的运用动态的定额体系对整个工程的造价进行预算，并且制定完整的成本控制管理制度。

3.2建立完善的责任体系

建筑企业在工程预算和成本控制管理中应该建立完善的责任体系，明确相关工作人员的责任和义务，保证在工程预算和成本控制项目中做到尽心尽力，明白工程预算和成本控制的重要性。此外，建筑企业要在建筑施工中建立相应的惩罚制度，对施工过程中工作认真和有业绩者进行合理的奖励，对施工造成安全隐患和浑水摸鱼的进行惩罚，从而达到对施工人员的公平和公正，增加员工对企业的信任力，对提高工程的预算和成本控制落实做了很大的贡献。

3.3提高工程预算和成本控制人员的能力和专业素养

工程预算和成本控制人员的专业能力和素养是决定工程造价的因素之一，工程预算和成本控制的人员直接关系到工程造价成本的准确性和有效性。因此，建筑企业应该对工程预算和成本控制人员进行不定期的培养和学习，使其提高自己的专业知识和素养。此外，作为建筑工程项目中最主要的人力资源，就要为其他建筑施工人员做榜样，以身作则，充分的体现建筑施工过程中节约成本的重要性，在施工企业中形成良好的、积极的节约风气，促使建筑企业稳定长期的发展。

3.4对工程预算建立完善的监督体系

工程预算的成本是工程进行成本控制管理的重要依据，因此在建筑施工过程中要保证工程预算的准确性和科学性。因此必须建立工程预算的监督体系，在进行工程预算审核时有完整的审核体系和规章制度，明确相应的责任和义务；避免预算人员的弄虚作假现象和超预算发生；此外必须制定监督标准，规范预算人员的工作内容，提高建筑工程的预算质量，为建筑施工成本控制提供可靠的依据，为企业的建筑经济利益带来效益。

4.结束语

建筑施工企业在竞争中能够长期稳定的发展，达到企业的经济利益，就要对建筑工程项目进行预算和成本控制，做到投资成本和建筑造价成本的相对应。工程预算的结果在很大程度上在工程成本控制中得到体现，建筑工程企业应该充分的认识到工程造价和预算存在的问题，并了解工程预算的重要性以及在建筑施工中的价值，结合企业自身的规模大小和经济实力，制定相应的预算工作体系和监督制度，为企业的经济利益带来效益。

参考文献：

[1]秦玉珍.造价成本控制在建筑工程预算中的管理[J].建筑与预算,2014,(04):11-14.

[2]王杨.论述造价成本控制在建筑工程预算中的管理[J].中国建材科技,2015,(02):234-235.