建筑工程概预算范文

导语：如何才能写好一篇建筑工程概预算，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】工程概预算；建筑工程；设计概算；工程造价

设计概算是设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计（或技术设计）图及说明，概算定额（或概算指标）各项取费标准，设备、材料预算价格等资料编制和确定的建设项目从筹建到交付使用所需全部费用文件，概括起来讲，就是根据设计要求对工程造价进行的概略计算。设计概算是工程项目投资的最高限额。

施工图预算又称设计预算，是由设计单位（或中介机构、施工单位）在施工图设计完成后，根据施工图、现行预算定额或估价表、费用定额以及地区人工、材料、机械、设备等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的技术经济文件，它应控制在设计概算确定的造价之内。

施工预算是指施工企业在工程实施阶段，根据施工定额（或劳动定额、材料消耗定额及机械台班使用定额）、单位工程施工组织设计或分部分项工程施工方案和降低工程成本技术组织措施等资料，计算和确定完成一个单位工程中的分部分项工程所需的人工、材料、机械台班消耗量及其相应费用的经济文件。

1 工程建设定额概述

工程建设定额是指在正常的施工条件下和合理劳动组织、合理使用材料及机械的条件下，完成单位合格产品所必需消耗的人工、材料、机械及资金的数量标准。它反映了在一定的社会生产力水平条件下的产品生产和生产消费之间的娄量关系。例如，砌筑l0m3砖基础，需用5236块普通粘土砖。这里产品（砖基础）和材料（标准砖）之间的关系是客观的，也是特定的。它除了规定的数量标准以外，还规定了具体的工作内容、质量标准和安全要求等。定额是确定工程造价的重要依据。

工程建设定额是一个综合概念，是工程建设中各类定额的总称。比如按专业分类，有建筑工程定额、安装工程定额和装饰工程定额等。

2 工程造价的计算

工程造价是指建筑单位交付给完成建筑施工任务的施工单位全部生产费用，包括施工生产过程中的费用，组织管理施工生产经营活动间接为工程支出的费用，以及按国家规定收取的利润和税金的总和。

3 工程概预算的编制流程

3.1 获取工程信息

确定工程的类型，工程所在的地区工程类别、工程结构类型等工程信息，因为这些信息决定了在取费程序表中计算相关费用时所要采用的相关费率。比如：四川省建筑一类工程的劳动保险费的费率为2.00，而装饰三类工程的劳动保险费的费率为1.250。

3.2 套定额

在计价表中输入工程所用到的所有定额，并录入相应的工程量，汇总出工程的定额直接费、定额直接人工费、定额直接材料费、定额直接机械费。

3.3 调整材料价格

不同地区、不同时期的材料价格可能与定额中所采用的材料价格有所不同，因此在计算工程费用时就需要计算两者之间的价差。用户可在调价表中输入需调整价格的材料名称、材料定额价、材料当前价，算出该材料的价差。最后汇总出所有材料的价差总量。价差总量用于在取费表中计取工程造价。

3.4 套用取费表，计算出工程造价

使用相应的取费表，录入给定的各种费率，以及工程直接费、材料价差总量等数据，根据相应的计算公式计算出工程造价。

4 建筑工程概预算软件的应用

建筑工程造价的确定是一项查询量和计算量都相当大的工作。它的特点是重复性工作多，而这种重复性的工作最适合使用计算机来完成。工程概预算采用计算机来编制，可在很大程度上提高概预算的编制速度，大大减少了编制周期。应用计算机编制工程概预算有如下的一些优点：

编制速度快，工作效率高，可大大减轻概预算工作人员的劳动强度。例如，定额的套用是编制工程预算最基本的工作。通常在手工查套定额时，针对分项工程项目，翻看定额，找到相应的定额号，抄写定额名称，基价，各种材料的耗量等，同时还要翻阅定额的章节说明等，而审核时还要重复同样的工作。而概预算软件可将所有的定额信息放置在数据库中，可根据用户需要随时快速的调用。

定额换算方便。定额综合测定的，但是当前实际工程是千差万别的，加上新工艺，新材料的不断出现，所以在编制工程概预算时遇到定额缺项是一种常见的现象。定额管理部门一般规定，在工程概预算的过程中如果发现定额缺项，应由概预算编制单位进行补充修改。手工解决这个问题比较麻烦。首先，一条定额有多少中换算方法及如何换算必须翻查定额本中说明。另外，因为定额的基价是由相关人机材耗量及其单价决定的，因此换算一种材料后，还必须重新计算定额的基价。而使用概预算软件可自动的完成各种换算操作。

调整材料价差方便。概预算软件可将不同地区，不同时期的材料价格放置在数据库中，可根据用户需要随时快速的调用。利用计算机可以更好的进行材料分析，节约材料的消耗量，降低工程的成本。

可以将已编制的概预算文件保存归档，以后可随时调出查看与修改。

参考文献：

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关键词：建筑工程、概预算编制、工程造价

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

前言

建筑工程的管理过程中，对概预算编制工作进行有效的控制和实施，才能为工程造价的控制奠定基础。通过概预算的有效影响，工程建设的投资规模及施工时间都会得以改善，有利的提高了建筑工程的投资效益。

二、建筑工程概预算的相关内容

建设工程概预算指工程建设程序的执行过程中，依据不同设计阶段有关文件的具体内容，在国家规定的各项费用收取、指标、定额标准参照的条件下，对每项新建、扩建、改建工程所需的投资额进行计算和确定。工程概预算能够对不同建设阶段的经济情况进行有效地控制，是工程进行投资、决策、管理的重要依据。对于概预算工作而言，其对政策性、技术性的要求非常高。而随着建筑市场经济的进一步发展，相关的投资建设也在不断增大，对造价预算人员也提出了较高的要求。概算工作的实施过程中，市场运行、国家调控政策等因素都会对其实际内容的确定造成影响，使工程造价预算超出投资控制的现象由此发生，严重的危害了建筑工程的整体建设。为此，必须对概预算编制的质量进行提升，促使工程造价的合理确定，有效实施工程造价的动态管理，对风险投资进行控制，从而不断完善工程的投资估算，在全过程管理及控制工作的实行中，对工程造价的管理工作，进行有效地指导和控制。

三、概预算编制及工程造价的影响因素

1.概预算工作人员的综合素质

工程概预算工作需要大量的时间对繁多的工作内容进行处理，对工作的细致要求也非常的严格。作为工程概预算的专业人员，必须把握与工程预算相关的专业知识，包括工程整体结构、现场工艺、设计、投资分析控制等。与此同时，对市场动态进行全面了解，如新技术、新材料的掌握和学习。在工程现场，能够查找图纸与实际情况之间的差别，对其中存在的问题进行及时的处理。如孔桩下面有溶洞出现时，就需要通过材料的填充进行处理，地质情况、溶洞的大小，对用料多少的决定非常重要。只有准确的掌握这些内容，才能确保用料的准确使用和工程的有效实施。另外，概预算工作人员必须具备一定的职业道德，能够对巧立名目的现象进行制止，避免“钓鱼工程”现象的发生。

2.材料的市场价格波动与预算价格的确定

建筑工程施工中，使用的建筑材料非常的多，其品种繁杂，规格材质存在巨大差异。为此，在对工程材料概预算编制的过程中就难以确保各项内容的详细计算，通常只会对工程中价格昂贵和用量最大的材料进行考虑，包括常见的砂石料、汽油、钢材、水泥等。对材料价格预算之前，必须对相关的基本资料进行收集，依据建筑材料状况、实际经验和有关信息，在遵循原则节约资金的基础上，对物资供货比例、供货地点等问题进行合理选择，通过定额的正确计算，确保建筑材料概预算的准确性。

四、概预算造价的构成

1.设计概算的构成

设计概算是在初步设计或扩大的初步设计阶段,根据设计要求和以投资估算为依据编制的综合性概算,是设计文件的重要内容。设计概算的构成可由三部分构成,即建设项目设计总概算费用,包括单项工程综合概算、工程建设其他费用概算和预备费等三大项费用。设计概算又可分为三级,即单位工程设计概算、单项工程综合概算、建设项目总概算。

施工图预算的构成

施工图预算是确定建筑安装工程预算造价的技术经济文件。它是以施工图为依据,并由施工单位编制,因此称为施工图预算。

3.施工预算的构成

施工预算是施工企业编制的一种内部控制的计划成本费用,用来作为编制施工作业计划、安排施工任务、限制领料、限制用工、计算劳动工资,以达到控制施工成本的依据,也是进行经济活动分析和施工图预算与施工预算“两算”对比的依据。在一般情况下,施工预算只涉及到直接费,包括人工费、材料费、机械台班费,不考虑或只考虑间接费和其他费用。

五、概预算编制工作的实施

1.对施工组织特点及项目工程现场情况进行全面了解

施工过程中，对项目现场的第一手资料，进行有效掌握非常重要，同时采取科学的施工方法、措施，是促使概预算编制有效实施的重要内容。在现场布局全面掌握的基础上，对材料构件及设备存放点进行合理确定，从而对概预算编制工作的实施创造有利条件。

2.设计图纸的全面掌握

作为概预算编制的工作人员，定额册的说明及定额所含工作内容都必须有所掌握，同时对设计说明、设计图纸及其之间的关系进行了解。阅读图纸的过程中，必须从总平面图、设计说明开始，对工程建设的规模、类型、性质进行充分理解，并依次对平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法等内容进行深入了解，搞清各类图纸、各部位之间关系，从而对工程量进行准确计算。定额的套用必须正确合理，定额项目与实际情况要相符，避免漏算、重复计算问题的发生。此外，依据设计图纸，对与设计图纸相对应的工程量进行合理的计算和确定。

3.概预算编制工作中计算机的有效利用

对于工程的概预算编制工作而言，对时间的要求非常严格，且工程的任务量繁多，出现重复计算、漏算、多算的问题也是难免的。对于大量的定额条目以及项目计算表，工作人员还要进行反复的抄录和校对，但通过计算机的有效应用，其速率的高效就能够充分显现出来。目前，随着计算机的普遍运用，减轻了工程概预算工作人员的工作难度和压力，对概预算编制工作质量与效益的提升起到重要的作用。

4.价格因素的客观分析

一般来说，概预算定额表中的设备材料价格反映着价格的编制水平，设计概预算编制过程中对定额进行使用时，市场价格会对其价格水平进行确定，此时就要调整之间存在的价差，从而促使动态管理的有效实施。对于建筑工程而言，从开工到竣工需要经历数年时间，在此期间，材料设备的价格都会发生巨大的变动，为了促使概预算投资控制有效发挥作用，就要对工程造价价差建立预测系统。工作中，对未来设备材料价格的演变进行全面预测，之后对相关的各项工程造价指标的变化趋势进行预测，从而促使价差的准确合理。

5.预算管理人员素质的提高

建筑工程造价预算对工程造价有着一定的影响，而对于预算管理人员的要求也是非常严格。作为造价预算管理人员，相关的预算和管理知识必须能够准确的掌握，并能够熟知相关的法律政策，对现场工艺、材料设备采购、投资分析控制、工程整体结构等方面进行全面把握。另外，对于工程建设全过程中的各类项目，必须确保设备安装、工程施工、初步设计等内容的可行性。

六、结语

总而言之，对于工程造价而言，工程概预算编制的影响非常重要。随着经济技术水平的不断提高又给工程的建设带来了新的机遇和要求，这就必须进一步促使概预算编制工作的改进和完善。具体工作实施中，应与工程各方面需求相结合，对影响工程造价的重要因素，进行掌握和控制，在概预算方案合理编制的基础上，使工程造价得以有效管理，从而确保工程顺利实施，取得更好的经济效益。

参考文献：

[1] 盛初成：《浅谈建筑工程概预算的合理控制》，《科技致富向导》，2010年27期

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关键词：建筑工程；概预算；编制问题

中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）16-0132-02

良好的建筑工程项目概预算编制工作，能够起到有效控制工程造价、缩短工程项目周期、提高建筑企业经济效益的作用。因此，建筑工程项目正式开工前，有必要事先研究制定相对完善的项目概预算方案，保证建筑工程项目的顺利进行。面对当前不断变化的建筑工程造价形势，迫切需要我们探讨与研究如何更加有效地提高建筑工程概预算编制水平，旨在更大程度地提升建筑工程施工企业的经济效益。

1 建筑工程概预算概念

建设工程概预算，主要是指建筑工程项目建设过程中，依据不同施工阶段特点，对建筑工程项目各阶段的具体内容，特别是国家相关政策、法规规定的定额、指标以及各项费用标准内容，预先进行计算、确定各项新建、扩建、改建和重建等工程施工所需投资额内容的文件。建筑工程概预算方案，是建筑工程项目不同建设阶段经济状况的反映，是预先计算、研究建筑工程项目施工价格费用的文件，是工程决策、分配、控制、管理、核算和监督建筑工程项目的主要依据之一。

2 建筑工程概预算编制中存在的问题

2.1 概预算编制方法相对落后

随着我国现代科学技术的迅猛发展，建筑领域新技术、新工艺、新结构等不断涌现。建筑工程概预算编制过程中，需要不断地进行定额换算等工作。目前，我国建筑工程概预算方案编制基本使用的都是静态、较为落后的方法，有关定额单价统计主要依据之前几年而非当前价格标准，加之随时会出现部分新增补定额，这些新增补定额可能缺乏整体的代表性，导致严重的建筑工程量计算取费差错出现。

2.2 预算设计缺少整体性理念

当前，我国筑工程概预算管理更多的是使用阶段性管理模式，对建筑工程项目概预算进行全程、系统管理意识较为缺乏。建筑工程概预算，主要作为工程项目前期经济预测形式出现；建筑工程项目其他各阶段，可能由于受到市场、人为等多种因素影响，产生各种额外的建筑工程项目预算外开支。如果出现这种情况，再对各种因素缺乏综合考虑，盲目地按着现行预算方案进行安排，很可能出现延误工程项目进度、影响工程项目质量问题。

2.3 随意更改工程项目预算设计

目前存在着建筑工程施工单位随意更改工程项目施工设计的情况。具体施工单位在施工过程中，可能为了方便工程施工，随意变更施工设计，进而产生预算计划外费用支出。如果出现这种情况，就不得不对建筑工程概预算进行临时调整。临时调整工程概预算则可能存在着缺乏必要论证、有效控制和管理等问题，导致更多问题出现。

2.4 工程预算招标制度不完善

当前，我国多数建筑工程单位使用的建设设计、招标制度有一定缺陷。主要表现为设计招标，缺少对建筑工程单位的科学、有效管理。建筑工程设计单位可能为了追求好的设计效果，人为地违背建筑工程设计安全性、实用性、科学性和经济性原则。如在招标建筑工程单位过程中施工单位可能为了最大程度实现企业收益，故意多报、虚报项目的工程量等，导致项目投资与实际预算严重不符。

3 建筑工程概预算编制问题对策

3.1 做好建设项目施工情况调查工作

建设项目施工情况调查，最重要的工作就是全面掌握工程建设项目现场相关的资料。主要通过调查、研究各种施工方法、施工工艺，为科学编制工程项目概预算提供参考。如水电工程的施工，可能工程会有较大的砂石料需求，那么砂石价格就会对建筑工程造价产生较大影响；因此，有必要充分地了解与分析工程现场的布置状况、工程所用砂石料开采条件以及砂石料运输方式等，进而掌握其对工程概预算编制产生的影响，及时对工程概预算进行调整。同时，也要根据施工现场布局就材料构件选择、施工设备存放等进行充分考虑，尽量减少二次搬运以及运距对工程概预算产生的增量影响。

3.2 全面地了解和掌握工程设计图纸

要想做好建筑工程概预算编制工作，对编制者提出了更高要求，需要编制者不仅非常熟悉各定额册、各章节和总的说明等，还要明确设计图纸、设计说明二者之间的关系。关于图纸的阅读，需要从图纸设计说明和总平面图两方面入手。弄清建筑工程性质、工程类型以及工程规模，并通过对平面图、剖面图、立面图和详细图等材料的阅读，明确各类型图纸所示位置及其之间的相关关系，最后就工程量问题进行计算。同时，通过合理套用定额，保证定额项目与工程实际是相符的，避免出现漏算和重复

计算。

3.3 做好因素分析，合理调整造价价差

做好建筑工程概预算工作，还需要充分考虑多种客观因素产生的影响，目的是做好价差调整工作。一般情况下，建筑工程概预算定额表中，工程材料价格反映的可能是编制状态时的价格，甚至是编制状态之前的价格，但概预算实施时，材料价格则要取决于当时的市场价格，由于工程概预算与具体施工二者之间有着一定的时间差，导致施工过程中可能需要对材料价差进行实时的调整，即对材料价格进行动态化的管理。一项建筑工程从开始建设到最终完工，会需要较长时间，甚至会历经数年，所以价差调整工作在建筑工程概预算编制中至关重要。

3.4 切实提高工程概预算人员业务能力

要想有效提高建筑工程概预算编制水平，概预算编制人员的业务能力非常重要，有必要利用各种教育培训形式来提高预算工作人员的业务能力。建筑工程概预算工作人员，首先要具备扎实的概预算方面的专业知识，也是成为建筑工程概预算工作人员的基本与首要条件；此外，建筑工程概预算工作人员，还需要有较强的市场调研工作能力，特别是要做到熟悉材料市场价格。

4 结语

建筑工程概预算编制水平，严重影响着建筑工程项目的实际造价。伴随我国经济的快速发展，与过去相比建筑工程项目概预算编制水平已经有了很大幅度的提高。但形势发展要求我们不但要科学地编制建筑工程概预算，还要对其进行动态化的管理，旨在提高、改进当前建筑工程项目概预算编制效果，为建筑工程项目科学施工与管理打下坚实基础。

参考文献

[1] 宫薇.谈工程概预算编制及管理应用的重要性[J].山西建筑，2013，（8）.

[2] 梁俊淑，李丽婷.论工程造价中的概预算及其应对策略[J].现代装饰（理论），2013，（2）.

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目前存在着建筑工程施工单位随意更改工程项目施工设计的情况。具体施工单位在施工过程中，可能为了方便工程施工，随意变更施工设计，进而产生预算计划外费用支出。如果出现这种情况，就不得不对建筑工程概预算进行临时调整。临时调整工程概预算则可能存在着缺乏必要论证、有效控制和管理等问题，导致更多问题出现。

2工程预算招标制度不完善

当前，我国多数建筑工程单位使用的建设设计、招标制度有一定缺陷。主要表现为设计招标，缺少对建筑工程单位的科学、有效管理。建筑工程设计单位可能为了追求好的设计效果，人为地违背建筑工程设计安全性、实用性、科学性和经济性原则。如在招标建筑工程单位过程中施工单位可能为了最大程度实现企业收益，故意多报、虚报项目的工程量等，导致项目投资与实际预算严重不符。

3建筑工程概预算编制问题对策

3.1做好建设项目施工情况调查工作

建设项目施工情况调查，最重要的工作就是全面掌握工程建设项目现场相关的资料。主要通过调查、研究各种施工方法、施工工艺，为科学编制工程项目概预算提供参考。如水电工程的施工，可能工程会有较大的砂石料需求，那么砂石价格就会对建筑工程造价产生较大影响；因此，有必要充分地了解与分析工程现场的布置状况、工程所用砂石料开采条件以及砂石料运输方式等，进而掌握其对工程概预算编制产生的影响，及时对工程概预算进行调整。同时，也要根据施工现场布局就材料构件选择、施工设备存放等进行充分考虑，尽量减少二次搬运以及运距对工程概预算产生的增量影响。

3.2全面地了解和掌握工程设计图纸

要想做好建筑工程概预算编制工作，对编制者提出了更高要求，需要编制者不仅非常熟悉各定额册、各章节和总的说明等，还要明确设计图纸、设计说明二者之间的关系。关于图纸的阅读，需要从图纸设计说明和总平面图两方面入手。弄清建筑工程性质、工程类型以及工程规模，并通过对平面图、剖面图、立面图和详细图等材料的阅读，明确各类型图纸所示位置及其之间的相关关系，最后就工程量问题进行计算。同时，通过合理套用定额，保证定额项目与工程实际是相符的，避免出现漏算和重复计算。

3.3做好因素分析，合理调整造价价差

做好建筑工程概预算工作，还需要充分考虑多种客观因素产生的影响，目的是做好价差调整工作。一般情况下，建筑工程概预算定额表中，工程材料价格反映的可能是编制状态时的价格，甚至是编制状态之前的价格，但概预算实施时，材料价格则要取决于当时的市场价格，由于工程概预算与具体施工二者之间有着一定的时间差，导致施工过程中可能需要对材料价差进行实时的调整，即对材料价格进行动态化的管理。一项建筑工程从开始建设到最终完工，会需要较长时间，甚至会历经数年，所以价差调整工作在建筑工程概预算编制中至关重要。

3.4切实提高工程概预算人员业务能力

要想有效提高建筑工程概预算编制水平，概预算编制人员的业务能力非常重要，有必要利用各种教育培训形式来提高预算工作人员的业务能力。建筑工程概预算工作人员，首先要具备扎实的概预算方面的专业知识，也是成为建筑工程概预算工作人员的基本与首要条件；此外，建筑工程概预算工作人员，还需要有较强的市场调研工作能力，特别是要做到熟悉材料市场价格。

4结语

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【关键词】建设工程；概预算编制方法

现代建筑工程为了实现经济效益和社会效益，需要提高概预算编制质量、合理确定工程造价，做好工程造价的动态管理，要控制风险投资，改进和完善工程投资估算，实行全过程的控制和管理有效地指导工程造价的管理和控制工作。

1.建筑工程概预算的编制方法和内容

熟悉施工图纸和施工说明书是编制工程概预算的关键。因为设计图纸和设计施工说明书上所表达的工程构造、材料品种、工程做法及规格质量，为编制该工程概预算提供并确定了所应该套用的工程项目。所用的材料不同、工程做法不同，都会直接影响到工程的预算造价。另外，施工图纸中的各种设计尺寸、标高等，为计算每个工程项目的数量提供了基础数据。所以，只有在编制概预算之前，对工程全貌和设计意图有了较全面、详尽地了解后，才能结合定额项目的划分原则，正确地划分各分部分项的工程项目，才能按照工程量计算规则正确地计算工程量及工程费用。

概预算编制通常按以下的顺序完成相应的内容：

（1）对设计图纸、意图，及各类工程具体的资料、文件进行深入的研究，掌握总概论，了解设计上有无特殊要求的工程施工项目，做到事先研究，确保施工时能妥善处理。对于没有定额有能够选用的新事物，通常根据编制定额的原则和方法，编制补充定额。

（2）对外业资料进行整理，核实主要工程量，按照概算定额的要求实施分析汇总，摘取计价工程量。这是一项繁琐的工作，是编制概预算的基础资料，直接关系到设计概算的质量。

在划分各分部工程的基础上再严格按照定额项目划分各分项工程分别计算，计算时也应预先确定合理的计算顺序，通常采用以下几种方法：

第一种：从平面图左上角开始。按顺时针方向逐步计算，绕一周后再回到左上角为止，这种方法适用于计算外墙、外墙基础、外墙装修、楼地面等工程量。

第二种：按先横后竖，先上后下、先左后右的顺序计算，此种方法适用于计算内墙、内墙基础和各种间壁墙等工程。

第三种：按图纸上注明不同类别的构件、配件的编号顺序进行计算，这种方法适用于计算打桩工程、钢筋混凝土柱、梁、板等构件，金属构件，钢木门窗及建筑配件等。无论采用哪种计算顺序或方法，都应以不漏项、不重复为原则。在实际工作中，可根据自己的习惯和经验灵活掌握。

（3）以编制工程造价的有关规定为依据，编制计算人工、材料、机械概预算价格的各种计算表和汇总表，还有其他直接费、现场经费、间接综合费率计算表。

（4）以摘取的工程量费用概算定额为基础，编制分项工程概算表和建筑安装工程费计算表。

（5）编制工具、设备和器具购置费计算表。

（6）编制工程建设其它费用计算表。

（7）编制汇总、工程总概算表和分段汇总表，还有人工、主要材料和机械台班数量汇总表。

（8）完成编制说明的书写，经复核、审核后出版。

2.加强概预算编制工作的具体措施

2.1了解项目工程现场情况和施工组织的特点

掌握工程建设项目现场的第一手资料，并考虑可能采取的施工方法和措施是编制好设计概预算的必要环节。如水电工程中的砂石料需求量较大，其价格对工程造价影响较大，故需深入现场了解施工场地布置情况、砂石料开采条件以及场内交通运输条件和运输方式。根据现场布局确定材料构件及设备存放点，据此计算是否需二次搬运及运距等。

2.2熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量

概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。正确合理地套用定额，力争做到定额项目和实际相符，不重复计算、不漏算。 概预算编制人员要依据设计图纸准确地计算出与设计图纸相对应的工程量，这要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。

2.3客观分析价格因素，价差调整要留有余地

概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平，编制设计概预算使用定额时，其价格水平是按市场价格来确定的，需要进行价差调整，也就是所说的动态管理问题。一项工程从开工到竣工往往是历经数年。其间设备材料价格可能会发生较大变动，为使概预算起到控制投资的作用，必须建立工程造价价差预测系统。首先预测出未来设备材料价格的演变情况，然后预测出与之相关的各项工程造价指标的变化趋势，合理确定价差，适时地调整价差，使估算、概预算的编制在动态中进行。

2.4充分利用计算机来进行概预算编制

因为工程的概预算编制时间紧、任务急，难免会出现多算、漏算或重复计算的情况，另外概预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对，所以在大量的重复计算中花费了过多的时间，这样计算机的优势就体现出来了。现在研究出的很多计算机软件在概预算编制过程中起着不可低估的作用，它大大减轻了工程概预算工作人员的工作强度，提高了概预算编制的工作效率，是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。

2.5加强管理

为了提高概预算的工作质量，把对概预算的静态管理变为动态管理，变“把关型”为“预防型”，不断总结并找出概预算编制过程中容易出错的原因，对概预算编制中应注意的问题给予高度重视，以防患于未然。同时变“把关型”为全过程的全员全面管理，严格贯彻执行“3个环节”管理程序（即事先指导、中间检查、成品校审） ，根据概预算编制过程的实际情况，在影响概预算质量特性、关键部位或薄弱环节设置基础单价的计算、单价表的编制和单项工程的投资3个“管理点”。把影响概预算质量的制约因素消灭在萌芽状态，实现以防为主的自我质量控制，同时建立“质量信息卡”，对中间检查出的问题逐项记录、分析原因、制定对策，从而达到提高概预算成品质量的目的。

2.6提高工程造价预算管理人员的素质

建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求，造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。对工程建设全过程中的项目可行性研究、初步设计、全面设计、工程施工、设备安装等工作都要了解掌握。所以，工程造价预算管理人员要有过硬的专业基本功，并具备良好的职业道德。

3.结语

本文主要论述了建设工程概预算编制程序及编制方法，随着我国经济技术水平的快速发展，建筑工程造价已经进入了一个改革和完善的新时期，这就要求概算编制工作不断提高和完善。要做到结合工程各方面需求，掌握影响工程造价的各个因素，编制出一套合理、准确的概算方案，保证项目的正常运行。

参考文献

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【关键词】建设工程;造价预算;编制

1.建筑工程概预算的编制

1.1建筑工程概预算编制的依据

一般情况下，在进行工程概预算的编制之前应掌握以下主要文件资料：

（1）设计资料。设计资料是编制概预算的主要工作对象。它包括经审批、会审后的设计施工图，设计说明书及设计选用的国标、市标和各种设备安装、构件、门窗图集、配件图集等。

（2）建筑工程概预算定额及其有关文件。概预算定额及其有关文件是编制工程概预算的基本资料和计算标准。它包括已批准执行的概预算定额、费用定额、单位估价表、该地区的材料预算价格及其它有关文件。

（3）施工组织设计资料《施工方案》。经批准的施工组织设计是确定单位工程具体施工方法(如打护坡桩、进行地下降水等)、施工进度计、施工现场总平面布置等的主要施工技术文件，这类资料在计算工程里、选套定额项目及费用计算中都有重要作用。

1.2建筑工程概预算的方法

1.2.1搜集各种编制依据及资料

a.设计资料：包括图纸、说明书及有关设计文件；各类构件、门窗、建筑配件等图集和材料做法表等；b.预算资料：包括现行的工程概预算定额，其他费用定额，材料预算价格，机械台班费用定额以及有关的建筑安装工程预算定额文件汇编等。

1.2.2熟悉施工组织设计和现场情况

施工组织设计是施工单位根据工程特点及施工现场条件等情况编制的工程实施方案。由于施工方案的不同则直接影响工程造价，如需要进行地下降水、打护坡桩、机械的选择、模板类型的选择或因场地狭小引起材料多次搬运等都应在施工组织设计中确定下来，这些内容与概预算项目的选用和费用的计算都有密切关系。因此概预算人员熟悉施工组织设计及现场情况对提高编制概预算质量十分重要的。

1.2.3计算其他各项费用、概预算总造价和技术经济指标

直接费汇总后即可计算其他直接费、间接费、计划利润和税金，最后进行工程总造价的汇总，一般应遵照当地主管部门规定的统一计算程序表进行。总造价计算出来后，再计算出各单位工程每平方米建筑面积的造价指标。

2.当前建筑工程预算中存在的主要问题

2.1预算方法存在滞后性

由于社会的进步，在建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现，编制预算时，需要经常进行定额换算，但由于我国现行的工程预算确定方法多为静态、滞后的方法，定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础，并且新增补的定额往往缺少代表性，这就造成了工程量计算取费的差错。

2.2预算设计缺乏全过程意识

我国现行的预算管理大多是处于阶段性的管理模式，缺乏建设项目全过程综合管理的意识。由于预算设计仅仅是工程前期经济预测，在建设项目的其他阶段，由于市场、人为因素，不可避免的会产生计划外支出，这样的情况下，盲目以预算为纲，成为制约工程进度、精度的瓶颈。

2.3施工设计变更的随意性

施工阶段设计变更随意性大。施工阶段施工单位为方便施工，不按设计施工，导致很多计划外支出，造成工程超支，不得不对原有设计进行变更以调整工程预算。而相关各方对施工阶段的设计变更的可行性、科学性、适用性缺乏科学有效的监管、管理等。

2.4工程招标和设计制度的不完善

现行工程建设的设计与招投标制度管理存在漏洞。在设计招标中，建设方缺乏科学管理，导致设计方盲目追求效果，背离了适用、科学、安全、经济的设计原则。同时在招标过程中，施工方为追求利益，擅自虚报、多报工程量，造成投资预算与实际工程造价严重不符。

3.加强概预算编制工作的具体措施

3.1了解项目工程现场情况和施工组织的特点

掌握工程建设项目现场的第一手资料，并考虑可能采取的施工方法和措施是编制好设计概预算的必要环节。如水电工程中的砂石料需求量较大，其价格对工程造价影响较大，故需深入现场了解施工场地布置情况、砂石料开采条件以及场内交通运输条件和运输方式。根据现场布局确定材料构件及设备存放点，据此计算是否需二次搬运及运距等。

3.2熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量

概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。正确合理地套用定额，力争做到定额项目和实际相符，不重复计算、不漏算。概预算编制人员要依据设计图纸准确地计算出与设计图纸相对应的工程量，这要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。施工经验表现在编制人员对施工组织设计及施工工艺的把握上。例如：采用脚手架类型，各种施工机械的性能与特性，以及建筑工程本身特点及施工中的特殊要求等。

3.3客观分析价格因素，价差调整要留有余地

概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平，编制设计概预算使用定额时，其价格水平是按市场价格来确定的，需要进行价差调整，也就是所说的动态管理问题。一项工程从开工到竣工往往是历经数年。其间设备材料价格可能会发生较大变动，为使概预算起到控制投资的作用，必须建立工程造价价差预测系统。首先预测出未来设备材料价格的演变情况，然后预测出与之相关的各项工程造价指标的变化趋势，合理确定价差，适时地调整价差，使估算、概预算的编制在动态中进行。

3.4充分利用计算机来进行概预算编制

因为工程的概预算编制时间紧、任务急，难免会出现多算、漏算或重复计算的情况，另外概预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对，所以在大量的重复计算中花费了过多的时间，这样计算机的优势就体现出来了。现在研究出的很多计算机软件在概预算编制过程中起着不可低估的作用，它大大减轻了工程概预算工作人员的工作强度，提高了概预算编制的工作效率，是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。

3.5提高工程造价预算管理人员的素质

建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求，造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。对工程建设全过程中的项目可行性研究、初步设计、全面设计、工程施工、设备安装等工作都要了解掌握。所以，工程造价预算管理人员要有过硬的专业基本功，并具备良好的职业道德。　[科]

【参考文献】

［1］北京市城乡建设委员会组编.建筑装饰工程概预算与投标报价.北京工业大学出版社,2000.2.

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关键词： 《建筑工程概预算》课程 工程算量软件 概预算课程 上课步骤

建筑工程概预算主要是针对建筑工程的投资或者费用组成进行估算、概算、预算，为业主进行投资控制或者施工企业进行成本控制，以及招标和投标提供充分的数据依据，是土木工程专业和工程管理专业的一门不可缺少的必修课程［1］。建筑工程概预算的一个显著的特点就是其计算的方式和图形的理解没有固定的模式，学生在学习中看到的图形又是平面的，对实物和纯概念理解不到位。因此有必要从识图开始，将抽象的平面图形转化成立体实物图形，将枯燥的概念变成通俗易懂的语言。传统的教学方法和教学方式是无法解决这一难题的。结合多年的教学与实践，我认为运用工程算量软件，借助多媒体教学手段，该难题便迎刃而解了。下面我将上课步骤讲解如下。

一、概括地讲解概预算定额的概念、编制过程及简单的应用

目前的教材都会用大量篇幅讲解定额的概念、定额的编制、定额的应用，整个讲解过程都是一大堆很难理解的文字，学生为应付考试只能硬背，久而久之便对该课程失去兴趣。因此这部分内容不能用太多时间讲，应先让学生理解什么叫定额，然后循序渐进讲解什么叫建筑工程定额，其实定额就是消耗量标准，懂得了这个道理后，再简单讲讲这些消耗量数据编制原理及过程，最后打开预算定额，教学生简单的应用，即如何查找定额就足够了。

二、介绍概预算的概念及工程量清单编制步骤

概预算的编制其实就是应用定额的过程，即将建筑物分解成分项工程后，对各分项工程进行组价再汇总的过程。懂得了这个道理也就理解了概预算的定义。对于工程量清单的编制，先得理解工程量清单的概念，工程量清单就是将各分项工程或结构构件的名称、特征和数量填写在一张表里，即清单表。有了这样的认识，这部分问题也就迎刃而解了。

三、详细讲解工程量计算规则

这部分是重点，也是难点。讲工程量计算规则时不能简单地要求学生背文字，要结合具体的工程实例。以往我们也采用了工程范例，但效果并不十分明显，因为范例图都是平面的，往往看一个构件要翻好几张图纸，学生一则看不懂，二来觉得没兴趣，不少学生最后干脆放弃。现在有了工程算量软件，老师可以提前用软件画好图形，讲到哪条计算规则时就将图形打开给学生看，要看平面图就看平面图，平面看不懂就看立体图，这样学生一下就豁然开朗了，学习的兴趣也越来越浓了。每讲解完一条工程量计算规则后，举一实例将工程量计算出来（包括清单和定额工程量一起算出）。下面我以“神机妙算四维算量软件”为例讲解工程算量软件在《建筑工程概预算》课程中的应用。

从建筑面积的计算规则开始，利用四维算量软件画好一些图形，有单层的，多层的；有坡屋顶的，也有平屋顶的；有楼梯间及电梯井的；室外有阳台、雨篷及台阶的，等等。总之，规则里有的类型都在图形中体现出来，然后要讲哪条规则就将对应的图形调出来，边讲规则边看实物图，平面图及三维图都能看到，易于学生理解。

接下来讲实物工程量的计算规则，先是基础工程。根据基础的类型画好一些图，讲到哪种基础将对应的图调出，学生不但学会了计算规则，就连以前不认识的基础也认识了。然后讲主体工程，按结构类型画好几种不同结构的房屋，如砖混结构、框架结构、框剪结构等。将每种结构的三维图一个个展示给学生看，学生们“开窍”后，各种构件的计算规则不讲都知道怎么回事了。最难的可能是钢筋的计算了，钢筋的计算规则倒很好理解，但是构件里钢筋根数太多，要看懂钢筋图就不是那么容易了，以往学生就是因为看不懂图而没法下手，现在有了算量软件就再也不用怕了。“神机妙算三维钢筋”中有各种构件的钢筋配筋图，我们可以打开图例详细讲解每根钢筋的计算过程，然后以工程范例为例，边做边讲解，整个过程都可以见到三维实体，学生们既感兴趣又容量理解。

对于装饰工程的工程量计算，我们也可用“四维算量软件”画好房屋的装饰图形，告诉学生楼地面、墙柱面、天棚及其他需装修构件的位置，学生看到了实物很快就懂得了计算方法，然后对着实物图讲解各种装饰类型的工程量计算规则。

讲完实体工程量的计算规则，接下来要讲措施项目工程量计算规则。打开前面画好的图形，对应各砼构件实物图讲解砼模板是如何支的，有的构件在浇筑时还必须搭设脚手架，通过这种方式的讲解，砼构件的模板及脚手架工程量计算规则也就掌握了。对砌筑工程及装饰工程的脚手架计算规则也可用类似的方法讲解。

四、详细讲解清单综合单价的构成

综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用［2］。

有了前面的知识作铺垫，计算各项清单的综合单价也就不难了，此时教学生套定额，查出定额人、材、机消耗量，用消耗量乘以实际单价得出人、材、机费用，再定出管理费率与利润率及风险率，这样综合单价就出来了。在具体操作时可利用“神机妙算套价软件”，充分调动学生的积极性。

五、介绍项目费用构成及汇总打印项目费用报表

前面主要部分介绍完后，费用构成及汇总就容易理解了，此时先详细讲解每一种费用的概念及计算，再使用“神机妙算套价软件”，结合工程实例将清单计价法与定额计价法各演练一遍。大致的操作步骤是新建文件、选择已预设好的取费表模板、找出清单编码及定额子目、输入工程量计算汇总，马上就生成我们需要的报表。计价、汇总、分析、显示，打印一气呵成，效率及概预算的质量大大提高。

值得一提的是，工程算量软件及多媒体的运用需要有高素质的教师，因此，教师必须有新的思想、新的观念、新的知识和新的能力，改变传统的单一的讲授模式，积极采用启发思维式的对话教学。教师再也不能用僵硬的教案和法则对待学生，要以引导学生主动学习与发展为出发点，通过与学生的对话，使自己的教学与学生的发展真正同步起来。在教学过程中让学生充分发挥自主性，大胆地说出自己的理解和认识，并积极参与讨论，主动修正自己的不足。同时，各种工程算量软件及多媒体技术并非高深莫测，可望而不可即。只要肯钻研，我们就可以得心应手地运用。

参考文献：

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1 培养兴趣

伟大的科学家爱因斯坦说过:“兴趣是最好的老师。”人一旦对事物有了兴趣,就会主动去求知、探索、实践,并在过程中产生愉快的情绪和体验,所以古今中外的教育家都十分重视兴趣在学习中的作用。在校学生大都对建筑工程专业知识知之不多,并且该课程中大量的概念和抽象的内容使得学生缺乏学习兴趣,这给教学工作带来了一定的困难,如何调动学生的学习积极性,提高他们的学习兴趣,是摆在教师面前的一道难题。

首先,要让学生明白课程的重要性和意义,克服畏难情绪,树立学好的信心。一方面,可以邀请本专业优秀毕业生做专题讲座,结合工作体会谈专业良好的前景,给学生指出岗位所需要掌握的知识和技能,让他们明白学习本课程的重要性,看到成功的典范。另一方面,介绍本课程的学习方法和学习技巧,鼓励他们树立学好课程的信心。

其次,传统的教学过程,类似于一种“填鸭式”的教育,教学效果不好,不利于学生创新思维和创新能力的培养。教师可以在讲完课堂内容后,结合工程实际,提出相关问题,让学生讨论或思考,这样有助于他们掌握上课内容,巩固所学知识,也为今后走上工作岗位打下基础。

2 启发教学

《建筑工程概预算》的一个显著的特点,就是不同的人编制的相同工程的概预算,造价结果可能不一样,由于计算方式和理解图纸没有一个固定的模式,如何让学生的计算结果接近实际,这就需要学生发挥自主性,勇敢地说出自己的意见,并积极参与讨论;教师要循序渐进的启发他们往正确的方向前进,让其主动修正认识与理解的不足;因此,教师在本课程的教学中,应积极实践以学生为中心的“启发”式教学,避免以教师为中心的“回答”式教学。

教学过程中,以学生的主动学习和发展为出发点,通过与学生的对话,使教师的教学与学生的发展同步,达到“教”与“学”的统一;学生通过如此启发方式学习的内容,必将印象深刻,将教师传授的知识变成自己的知识,他们也将受益终生。

3 锻炼能力

首先,通过课堂案例教学,巩固和加深学生对所学知识的理解和掌握;其次,在课程设计周让学生动手完成课程实训内容,提高学生解决问题的能力。

如施工图预算编制部分,我们以实际工程图纸为基础,以现行《江西省建筑工程消耗量定额及统一基价表》为依据,教师首先对工程预算编制的各个环节从方法、技巧、要求等方面进行详细地讲解,然后让学生自己动手,编制完成合格的工程施工图预算书。

为此,教师应在课程设计周前,设计好课程设计任务书和指导书,备好相关资料,每5人为一个小组,合作完成一个工程;针对课程设计过程中发现的问题,师生共同探讨,寻求解决问题的方法;最后,每人均提交一份合格的工程施工图预算书。通过课程设计,进一步提高学生分析问题、解决问题的能力;同时,锻炼了他们吃苦耐劳的素质,以及团队协作能力。最终,学生比较系统地掌握了工程施工图预算的内容、方法和技巧,实践能力有了很大程度的提高。

通过以上几方面的教学改革,学生能较好地掌握本课程的基本知识,具备工程概预算的职业技能,达到了教学、教改的目的。

参考文献

[1] 李景云,等.建筑工程定额与预算[M].重庆大学出版社,2006.

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[关键词]建筑工程；工程概预算；现状；措施

中图分类号：TU201.7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）07-0187-01

建筑工程概预算工作是一项具有很技术性和专业性的工作，且建设工程概预算工作贯穿于整个建设工程的全过程当中。因此，怎样加强建筑工程概预算工作，是摆在所有施工单位及其工程管理人员面前的一道重要课题。

1 建筑工程概预算的意义

建筑工程概预算主要就是通过对各类的价格文件进行编制，然后用编制好的这些文件预先测算和确定拟建工程的相关造价，这样的过程称之为建筑工程概预算。建筑工程概预算按照不同的依据，可以划分为很多种，其中，以编制目的来划分的可以分为大致三类，即：设计概算、施工图预算以及施工预算。这三类中设计概算则算是设计文件的一个重要组成部分，它主要是指在整个建筑工程的投资估算控制下，在相关设计单位的初步设计下，概算整个建筑工程中所需要的各项设备以及材料而编制的有关费用的文件。施工图预算也被称为设计预算，它是在相关设计单位或者中介机构在建筑工程施工图确认之后，根据所制定的施工图，自行对建筑工程的费用、材料以及设备等进行预算，并对之价格进行编制和确定。施工图预算的费用应该控制在设计概算所确定出来的造价范围内。施工预算主要指的是指建筑企业在建筑工程的实施阶段时，建筑企业会按照建筑施工消耗、建筑施工设计方案等相关材料，预算并确定的一份经济文件。

2 工程概预算中的现状

2.1 概预算不全面

在投资预算的很多项目中都存在太粗糙，不细致，多算、少算、漏算等情况，且项目中好多部分涉及的计算的内容和数据也缺乏完整性，尤其是如果最重要的关键数据不精确，不固定，那么许多设备和建筑材料的价格会由于市场因素的作用而发生变动，许多临时价格给后期补充预算的确定性和完整性带来诸多困难。此外，不完整的预算书或没有预算书，甚至没有施工图纸及其他费用预算，往往导致实际的投资和费用超出预算，给施工带来变数，增加项目的建设成本，降低了经济收益

2.2 工程概预算中的管理问题

在工程预算管理中缺乏连续性，因为工程预算中包括施工预算与完工决算等环节，不同的步骤由不同的部门进行检查和管理，因为各部门之间相互独立，彼此之间联系较少，所以对预算的管理缺乏连续性，对工程建设项目的投资控制较难，经常出现三超等现象。

因为管理是不连续的，所以会在编制工程概预算中导致混乱的现象出现，按照规定编制工程预算的工作是由设计部门编制的，但在实际操作中，其他部门也可以来编制，而且，除其他部门可以参加编制外，个人也可以参加编制，因此使得设计部门无法有效控制工程投资。

在施工过程中配置的工程监理人员经常出现管理，监督不到位，未能履行其责任的情况，此外，一些监管者的，使得监管的职位也名存实亡，错误评估预算，偷工减料的现象时有发生，从而增加了工程成本，超出经过编制的预算，造成建设资金不足。

管理的混乱，使得国家相关部门无法有效地控制基本建设的投资规模，无法优化资源的配置。

2.3 招投标工作不规范

每个工程项目都需要经过招投标，招投标的工作应当向公众公开进行，但现在许多施工单位和工程招投标是不对外公开招标的，许多单位和项目的工程招投标，发包工作缺乏标准化。此外，一些公司只对主体工程部分进行招标投标，一些配套的附属工程也本应进行招投标，但却是跳过招投标直接发包的。由于建筑市场缺乏规范的法制管理，所以某些建设单位在工程发包中不考虑工程的整体利益，而是把工程分拆成多个，多方发包。也有某些行业依靠特权进行垄断发包，造成现场的总包单位对进度和对现场的统一管理，无法协调安排，造成施工中的浪费。中间环节被工程肢解发包和行业垄断所人为增加了，工程造价被人为抬高了，影响了市场的公平竞争。

2.4 建设工期延长

工期控制是建设期投资、质量、工期三大控制目标之一。不能按原定的合理工期完成建设任务，不但项目不能按时投产、及时发挥效益，而且造成建设费用、贷款利息增加，从而使概算突破。

3 加强建筑工程概预算工作的措施

3.1 了解项目工程现场情况和施工组织的特点

掌握工程建设项目现场的第一手资料，并考虑可能采取的施工方法和措施是编制好设计概预算的必要环节。如水电工程中的砂石料需求量较大，其价格对工程造价影响较大，故需深入现场了解施工场地布置情况、砂石料开采条件以及场内交通运输条件和运输方式。根据现场布局确定材料构件及设备存放点，据此计算是否需二次搬运及运距等。

3.2 熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量

概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。正确合理地套用定额，力争做到定额项目和实际相符，不重复计算、不漏算。

3.3 客观分析价格因素，价差调整要留有余地

概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平，编制设计概预算使用定额时，其价格水平是按市场价格来确定的，需要进行价差调整，也就是所说的动态管理问题。一项工程从开工到竣工往往是历经数年。其间设备材料价格可能会发生较大变动，为使概预算起到控制投资的作用，必须建立工程造价价差预测系统。首先预测出未来设备材料价格的演变情况，然后预测出与之相关的各项工程造价指标的变化趋势，合理确定价差，适时地调整价差，使估算、概预算的编制在动态中进行。

3.4 充分利用计算机来进行概预算编制

因为工程的概预算编制时间紧、任务急，难免会出现多算、漏算或重复计算的情况，这就使得计算机软件在概预算编制过程中起着不可低估的作用，它大大减轻了工程概预算工作人员的工作强度，提高了概预算编制的工作效率，是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。

3.5 提高编制人员的专业水平和基本素质

由于建筑工程的概预算编制是一项较为复杂的工作，而编制人员又是影响编制结果正确率的唯一一个主观因素，因此，加强对编制人员的培训与管理是非常有必要的。因为概预算一旦出现失误则会造成全部编制工作重新返工，使得工程单位的人力、物力、财力过度浪费，影响到了正常的施工作业安排。因而，工程概预算工作要求相关人员一定要有耐心、细心和责任心。施工单位在注重工程质量提升的同时，也要加强人员素质的考核培养，概预算编制人员不仅要掌握专业知识，也要掌握各项工程相关的法律政策。

综上所述，建筑工程的概预算在整个的建筑过程之中有着非常重要的作用，在一定程度上会对工程的经济效益产生决定性影响。因此必须要重视工程建设中的概预算问题，利用科学合理的概预算来确定工程造价，实现对工程成本的控制，从而促进工程的经济效益与社会效益的双丰收。

参考文献

[1] 万龙.浅谈如何做好建筑工程概预算工作[J].大陆桥视野，2012（16）.

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关键词：概预算作用：概预算编制；策略措施

1引言

通过工程造价预算的方法我们可以基本明确某工程的造价，这是一个很重要的环节。利用合理、科学的进行预结算，可以有效地对项目的造价进行控制。可是就目前的现状来看，国内工程建设投资一直处于上升状态，概预算的管理方面却不能有效地解决该问题。决算超概预算、概预算超概算、概算超估算的问题至今还不能解决，甚至有的项目建设出现投资过大，资金漏洞过大。所以利用编制概预算进行工程造价的控制工作迫在眉睫。

2建筑工程造价概预算的功能

2.1建筑工程早期设计概预算的功能

实行工程设计的概预算讲的是在建筑初期的时候，对项目的预期造价进行计算、评定、核算，同时制定出相应的材料。上面所述的设计概算通过审核之后，能够成为编制投资计划、签订承包、贷款合同的凭据。与此同时，对编制工程计划、设计方案、建设项目的成本实施考核工作以及拨款的工作也是有力的凭据。

2.2建筑工程施工图概预算的功能

所谓的建筑工程施工图概预算讲的是在工程施工图设计的时候，对项目的预期造价进行计算、评定、核算，同时制定出相应的材料。在编制施工图预算的过程中，应该先按照已经受批的施工图纸，根据国家工程量计算的规定标准，算出每个项目的工程量随后根据对应的预算金额，得出总共所需的直接成本，最后根据各种费用的规定标准，计算项目的间接成本。

2.3建筑工程施工预算的功能

进行项目的施工预算，其目的是想控制项目进行中的投资，它是通过施工部门按照施工图进行预算，根据施工图纸、定额，加上组织设计，得出的项目所需成本的技术经济材料。从某种意义上讲，它就是企业的成本计划材料。施工预算应该利用特定的实物量得以体现，比如用工数量、用料数量、机械用量都是根据他们各自的标准来体现。

3目前建筑工程项目概预算的简述

建筑工程的概预算阶段并不是一个容易的过程，其具备涉及范围大、交叉点多、专业性强和政策性硬的特征，所以要想有效的完成工程的概预算部分，工作人员不但需要对该专业的知识精通掌握，而且对于与之有关的一些法律和施工时的详细过程都要有一定的熟悉度。由于国内建筑工程方面不断改进，且投资不断加大，要想使所投资的成本不被浪费，我们就应该对工程进行全面合理的概预算，从而有效的控制工程造价。即使近几年建筑工程概预算的有关部门已经对精确设计、精确编制工程量清单以及概预算进行了改革，有了新的标准，不过在进行管理的时候，依然有如下的问题需要解决：

3.1超概预算问题

超概预算在建筑工程概预算管理中属于最普遍的现象。当前国内依然有一些建筑工程忽视国家有关建设大中型工程概预算管理规章制度，施工的时候常常提高施工费用，从中获取最高的个人利益，工程造价不断增加，最后导致投资远大于建筑工程的概预算。

3.2监管问题

建筑工程概预算管理部门监管力度不够也是该问题出现的必要因素。工程的立项，可行性研究与设计审批等初级监管单位都未对工程实施仔细的考核以及详细的分析就批准与拨款，监管力度较差；在工程施工的时候监管不认真，就算出现了超概预算现象，也视而不见，因此只有补款弥补，从而导致造价监管现象愈加严重。

3.3编制概预算的随意性问题

目前国内一些建筑工程概预算的工作人员在进行编制概预算的过程中并没有按照实事计算，最后计算结果并没有如实体现该工程的经济可操作性，这样使得随后的工程造价管理受到一定的影响。科学有效的对工程造价进行控制，是编制建筑工程概预算的终极目标，但是不按照实事编制的工程概预算完全违背了该工作的存在性，所以必须提高概预算编制的管理强度，从而达到工程造价管理的目的。

4通过编制概预算达到控制工程造价的措施

4.1增强编制人员素质与业务水平

对于概预算编制这样谨慎，程序较多的工作，必须要求其负责人具备良好的工作素养，如此，才可以达到质量标准。尤其是国内改革工程量清单制度以后，概预算编制负责人的素养标准又上升了一个台阶。进行概预算编制的时候，必须加强编制工作者的素质培养，从而确保概预算编制的工作效率达到最高。经过培训学习，不但加强了编制工作者的责任心，而且使他们的知识面更加广泛，专业知识更加更全面，也提高了他们的动手能力。同时还要对编制人员进行特定的培训工作，让他们多熟悉一些关于概预算编制应该了解的规定。

4.2强化建筑施工材料的概预算

项目成本的多少是由材料预算的价格决定的，所以概预算编制工作者必须真实的标出所用材料的预算价格。概预算编制工作者第一步必须对工程场地进行勘察，熟悉所用材料的出处、转运方法和运费等问题。针对地方材料，可通过自制的方法，从而减少工程造价。这就要求工作者必须再次去场地进行勘察，按照各种状况对材料进行价格预算工作。

4.3加强结构方案的有效性、合理性

（l）必须十分清楚该项目的目前状况还有设计的立意，完全的读懂设计图纸，甚至可以熟练地进行剖析。另外，概预算编制工作者也必须十分熟悉各部分的说明和定额所包括的工作对象，并且将设计图纸以及说明和他们之间的联系搞清楚，然后根据设计图纸的标准准确的实行编制。

1、必须按照设计图纸上所要求的混凝土标号、钢筋用量、施工时间合理的调节定额。尤其是预应力钢筋，必须根据内径的大小、长度、锚具孔数进行调节，准确的提供设计图纸的所需，绝对不能胡捏乱造。

（3）绝对不允许利用设计更改偷偷增加建设项目的规模、提升设计的要求、增添设计内容。如果不更改不会给项目造成影响，通常是不能进行设计更改的；另外，必须对于更改设计工作必须谨慎，随时进行相关变更造价的计算，针对一些不合理的工程必须再三考虑，选择最佳的方式。

4.4前去施工场地掌握情况

在进行工程概预算编制的过程中，负责人必须付诸行动，而不是仅仅的嘴上说说而已。因此负责人必须对工程场地十分的清楚，不定时的去现场进行勘察；对场地的地形、地质、水文地理、气象和施工水位进行查看，认真的进行记录数据，如此才能对随后的概算打下基础。

4.5挑选有力的施工组织

社会在不断的进步，物价也随之上升，当然工程建设场地的费用也不例外，因此，在挑选施工组织的场地时必须慎重。场地的大小和所要的机具不但要根据施工方式确定，还有构件工程数量、工期等原因，并且材料、设备进出场，构件运输，安装方便，所需铺设轨道最短等问题也是不容忽视的。除此之外，对于预制构件、材料、机具设备的储存和生活区用地也应该考虑进去。

4.6科学选取施工方案

整个项目的主要环节就是对施工方案的选取，它不但影响到概预算的质量问题，也会影响到企业投资的效益收入，所以，进行方案选取的时候必须科学，合理。施工方案决定的同时，该工程的进度、人员、材料、机械的需求，以及场地的分布都必须定下来，当上述内容都定下来之后，方案就无法进行变更，假如碰到意料之外的状况，项目的进度肯定会减慢，概预算就会受到影响，造成工程成本加大，也会给工期以及质量造成一定损失。所以方案的选取必须谨慎、合理、可行。

4.7提高资金的利用率以及回收效率

核算的过程中，必须根据设计图纸标准必须按照设计图纸上所要求的混凝土标号、钢筋用量、施工时间合理的调节定额。项目完工时期，针对一部分计价的材料与支架，金属设施，应该计算其回收的费用。对于回收的资金数量，应该考虑当时的工程现状，项目的施工设施和工期等原因。同时，项目资源的出处也必须搞清楚，还有进行项目施工所进行的拆迁征地，企业的贷款实况、年利率等。

5加强建筑工程项目概预算管理可行性措施

5.1优化概预算编制，加强造价管理

概预算编制人员综合素质的高低决定着项目概预算编制的水平，及其精确性和预见性。，因而要做好一项工程的概预算不仅要求负责人具有扎实的概预算专业知识，还要非常了解相关法律法规及工程施工的具体步骤及方法。编制人员首先要做的是端正态度，进行项目概预算分析是为了确定与控制建筑工程造价，对现有的建设资金进行有效地支配与控制，是建筑工程造价管理不可或缺的必要环节，必须加强管理，认真对待。另外，编制人员还需仔细了解工程的类型，作用及规模等基本性质，熟悉设计方案，熟读设计说明书及相关设计图纸，然后进行工程量计算。在计算时务必做到既不重复计算也不少算，漏算，保证计算的准确性和可靠性。在需要套用定额计算时，需仔细选用，熟悉定额意义，熟读说明，最大程度地使所选定额与实际相符。再者，编制人员不仅要把图纸上标示的项目计算出来还要将一些没有标示但实际施工中会出现的项目也计算在内，保证概预算的准确性和预见性。这就要求编制人员必须了解施工的步骤和方法，准确设计施工组织及把握施工工艺，有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。

5.2加强概预算审核管理

为了加强概预算管理我国建立了缜密的工程概预算审核制度，它有利于准确编制工程概预算，合理确定及有效控制工程造价，合理分配建设资金，加强造价管理。

5.2.1规范审核

随着我国市场经济的飞速发展，人类生活不断提高，建筑行业也突飞猛进，建筑规模不断扩大，建设投入资金不断增加，建设管理体制不断完善。为了利用有限的投入资金完成尽可能多的工程，必须加强造价管理，而编制概预算是造价管理的重要环节，必须加以重视，为此，我国实施了针对概预算执业人员的各类相关准则和规范，包括执业行为准则和职业道德行为准则，对概预算审核工作实行规范化管理。要求审核人员态度端正，公正严明，诚信可靠，严监督，重检查，一旦发现违规乱纪行为及时惩处。

5.2.2重视审核

进行缜密的工程概预算审核有利于准确编制工程概预算，合理确定及有效控制工程造价，合理分配建设资金，加强造价管理，其重要性不容置疑，必须重视。然而，由于工程涉及多个部门和专业的经济利益，不免产生矛盾，为了和平解决问题，各部门都要认真对待概预算审核工作，充分认识其重要性，认真对待审核结果，对执业人员给予充分的信任和理解。

5.2.3审核制度

规范审核，重视审核体现在现实工作中即建立缜密的规章制度及严格的审核程序。任何建筑工程项目概预算均按照程序及相关法律法规办理，严格把关，杜绝，弄虚作假等不良现象的发生，一旦查处，严惩不贷，保证审核结果的公正性及公开性。

5.2.4预审核

工程概预算审核之前有一个必不可少的重要环节）））预审核。预审核的主要作用是为过程概预算审核做准备，考察设计方案是否达到审核条件，即方案是否合理，是否可行，指标及定额的选取是否与实际相符，材料的选取及价格是否恰当，计算是否正确，有无重复计算或少算，漏算等。

5.3信息化概预算管理

随着信息化时代的到来，互联网、计算机和通讯技术等现代科技手段被越来越多的应用于项目管理。不容置疑，它们的出现也为工程概预算信息化管理提供了条件，建筑工程项目概预算不再由纯手工进行编制和管理，而是结合这一系列现代化科技手段建立一套与现代化建筑行业相适应的项目概预算管理体系实现对项目的过程管理和动态管理，对新出现的问题给予及时处理。将项目预算时可能用到的各种计算规则（新建工程施工费用计算规则、工程布线施工费用计算规则、工程采购设备费用计算规则、工程软件开发费用计算规则、旧工程改造费用计算规则、工程主要材料费用计算规则、工程培训费用计算规则、工程监理费用计算规则、工程设计费用计算规则、工程验收费用计算规则等）置入计算机内，组成工程预算管理系统。信息化概预算管理主要是通过管理模块来实现的，包括工程合同、采购合同、变更令及费用调整等模块，概预算人员本身是无法直接在费用工作表中手工填写的，而只能直接由管理系统设定的费用工作表查找到所匹配的费用数据。这样就可以实现对工程预算进度、成本、合同等信息的层次化控制和管理，也便于工程预算管理数据的更新与反馈的实施操作。

6 结语

建筑工程项目概预算管理是工程造价管理不可或缺的环节，有利于合理确定工程造价及有效地控制工程概算，加强投资计划管理、合理分配投资资金；加强概预算编制工作可以合理地确定工程造价，有效地控制基本建设规模，防止概算超投资，预算超概算，结算超预算的/三超0现象发生；同时，加强建筑工程概预算信息化管理，有利于提高项目概预算的整体经济效益和社会效益。因此，加强概预算的合理编制，结合概预算信息化，必将使建筑工程项目管理步入全新的台阶。

参考文献：

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[3]李锴男.谈建筑工程造价中的概预算工作[J].山西建筑，2013，01：223-224.