创业资金范文

导语：如何才能写好一篇创业资金，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

送炭之人

2009年1月10日上午，浦发银行北京分行与中国青年创业国际计划(YBC)合作，在浦发银行志愿者日当天，免费为来自各地的30余名青年创业者和大学生上了一堂创业辅导课。浦发银行的财务顾问、金融产品及会计等方面的专业人士所组成的智囊团队，将以志愿者身份向青年创业者提供金融知识的辅导。浦发银行北京分行行长刘柳认为，不熟悉市场、资金短缺，金融知识及专业技能匮乏等都是青年创业的“软肋”。想自主创业的青年将有望获得金融专家的指点和无息贷款扶助。

刘柳说，资金仍然是阻碍青年创业的最主要原因之一。“由于金融危机的波及，2009年我国的就业问题将更为严峻，鼓励青年自主创业，创造更多的就业岗位是必要的。青年创业道路上离不开金融行业协助，浦发银行作为有社会责任感的金融组织，将携手YBC无偿为青年创业者在不同发展阶段制定相应的帮助计划。”

谁将受益

目前YBC可以为18～35岁，具有创业意愿和潜力的失业、半失业或待业青年创业提供3万～5万元的不需要抵押担保可分期偿还式的基金资助。等到这些创业者发展到一定规模，进入快速发展阶段，浦发银行还将为此类中小企业提供总额不超过10亿元的专项授信额度，开为他们提供融资绿色通道。

针对创业者金融知识匮乏导致的创业困难，浦发银行组成专业人士的智囊志愿者团队为青年创业者提供财务规划和管理及理财等方面的金融知识的辅导。“浦发银行还将邀请企业家、行业专家等，免费为创业人员提供生产管理、企业策划、市场营销，成本核算等专业咨询服务，并提供一对一的专业辅导。”

刘柳说，通过系列活动，也有助于浦发银行北京分行志愿者队伍的壮大和提升，并加快企业品牌建设和内部文化建设，推动企业的社会价值、股东价值、员工价值的提升。

刘柳表示，青年就业问题现在成为社会关注的热点。解决这个问题光靠政府不行，光靠大学也不行，光靠创业者本身也不行，需要整个社会，包括企业在内大家的共同努力。

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关键词：大学生创业；资金渠道；资金筹集

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）10-0160-02

1 家庭支持

通过家庭和亲朋好友的支持筹备创业资金是大学生创业资金来源的一个捷径。通常情况下，只要借款人没有不良的行为记录，家人及亲朋好友都会愿意支持大学生的创业投入。尤其是对于自己的父母来说，都希望子女在外能闯出自己的一番天地，如果向父母说明自己的创业理念和发展前景，父母都会对子女做出全力支持。而对于亲朋好友来讲，可以通过设置一定的盈利借款利率，使其从中获得高于银行部分利息，从而达到双赢政策。因此，大学生在创业过程中，向家人及亲戚朋友寻求资金支持是一个相对便捷的方式。

2 学校创业资金支持

目前，各大高校为支持大学生创业，培养新时代自主创业人才，都会设置一定的创业基金以鼓励大学生进行自主创业，开拓事业。此外，学校还会举办各种形式的创业大赛，对大学生的创业理念和项目进行考察和评估，如果项目具有一定的可行性，校方则会一定的奖金作为创业者的启动资金。大学生可以积极参与到学校类似的创业活动当中，在学校的充分支持下，筹备创业项目所需要的基本。

3 投资商或企业的支持

大学生创业过程中通过大企业的融资进行筹资是筹集资金的一项重要措施，这项筹资方法具有较大的困难，同时又可以使创业团队得到最大收益。一般情况下，如果大企业认定了一个投资项目，必定会给出充足的资金支持整个创业项目的运转。因此，如果得到了大企业的融资，该项创业项目就不需要寻找其他的投资途径了。当然，投资者在投资项目的同时是追求收益的。对于企业人来说，创业投资存在一定的风险，为了有效避免投资风险又可取得有效利益，企业在投资前会对创业项目、创业人进行系统的挑选和评估，以保证在最大程度上降低投资风险，同时使投入资本能获得最高利益。

因此，大学生创业团队如果想要得到大企业的财政支持，必须有一个富有创意的创业计划，项目发展计划，一份详细的商业报告以及项目在目前和将来市场上良好的发展预测。获得企业创业资金的投资除了需要良好的企业素质之外，还需要大学生具备一定的融资能力和技巧。通常情况下，可以说大学生创业者获得企业资金支持的过程即是对创业企业投资价值的展示以及大学生创业企业家融资技巧的发展过程。大学生创业者在和企业投资商进行投资项目谈判的时候，应该做好充分的准备，带上和自己创业项目相关的材料。包括：（1）项目概要。对自己准备创办的企业项目、发展需求、地理位置、产品信息等进行详细的概述；（2）项目计划书，对创办项目的企业发展情况、市场营销计划、竞争力情况以及财务情况完整地体现出来。（3）营销策略。在保证创业项目顺利进行的情况下，企业决定投资金额的比例主要是看创业项目的营销策略。

4 寻找合作团队

团队合作适用于大家共同创业的模式。团队合作主要是指由多个合作人共同出资，集体经营，打造同一个创业项目。对于部分家庭条件一般的大学生，家庭经济不足以支持自身创业，有没有找到合适的资金筹集渠道，可以在大学里寻找和自己理念一致的创作伙伴，由整个创业团队的人共同筹资，分担创业经济压力，以获得足够的创业资金，支持创业项目发展下去。比如，某高校有一个绿叶创业团队，创业项目是由5个人共同商量出来的。如果他们准备在大学里面进行企业的创办，那就可以选择共同出资的方式，5个人一起平摊项目所需要花费的资金，这样就可以较好的减轻每个人的经济负担，有利于促进创业项目的顺利进行。

5 借助国家优惠政策

自党的“十七大”提出“实施扩大就业发展战略”，国家为鼓励大学生自主创业，将更多的劳动者培养成自主创业者，提出了许多关于大学生自主创业的优惠政策。有创业计划的大学生可以对相关内容进行详细了解，通过优惠政策渠道，减轻创业初期成本负担。例如关于税费减免部分，从事个体经营的创业扶持对象，在从工商部门登记注册起3年内，均可享受免收登记费、管理费、证照类等相关行政税费。而对于从事微利经营项目的小额度贷款，国家相关政策规定也会给予一定额度的财政补贴。因此，通过国家优惠政策，减免部分创业成本也是大学生创业资金筹集的一个重要途径。

6 自主理财

对于有创业计划但是启动资金有不足的大学生来讲，在学习之余，通过自己创造财富来积累创业基金是一个不错的选择。事实上，学生在完成学业的基础上有大量的课余时间，在这期间，学生可以通过学校勤工俭学，校外兼职等机会创造财富。按照10元/小时的劳动费用计算，一个学生每周利用30个小时的时间进行勤工俭学，每周收入为300，再加上寒暑假通过陪读、家教等方式赚取更多的劳动费用，2年时间积累下来，可达到2至3万块钱存款，这一比收入对于创业项目初期具有重要意义。

7 银行借款

银行借款是大学生创业资金筹集的另一个有效途径。在大多数城市，对于个体经营项目，可通过银行申请小额担保贷款，额度通常在5万以内。对于有创业计划的大学生，通常是从个体工商户起家，风险和收益均相对较低。在家庭经济不足以支持创业启动的情况下，可以考虑通过小额银行借贷筹集到项目启动资金，以顺利进行自身的创业项目。

大学生自主创业越来越普遍，创业资金作为创业过程的重要组成部分，在创业初期筹集到足够支持创业运转的资金对创业项目的顺利发展具有重要影响。因此，在创业初期，大学生应当学会通过各种渠道来筹集资金，同时还应当熟悉国家的相关政策法规，合理选择资金筹集渠道，以支持自身的创业项目顺利进行，实现自我价值。

参考文献

[1] 董霞.对英法两国青年创业模式的比较和分析[J].中国青年政治学院学报，2010，（5）：6-10.

篇3

小米公司董事长雷军曾提议：“国家在创业环境的建设上出台了相关政策，但创业企业在实际操作中，还存在很多具体问题。建议進一步完善创业环境、简化公司注册流程，接受对溢价部分的出资進行验资、与审核人员即时沟通以及企业冠名发票免费等。”

要说中国的创业环境到底如何，首先还得从资金谈起。由于银行在资金方面的限制，更多的需要资金的创业者求助天使投资与风险投资。但风投们毕竟不是散财童子，每一笔投资都会追求尽可能大的回报，风投A把股权溢价转卖给了风投B，风投B再如是为之，但总有最后一棒的时候，那就是在公开市场上退出。

值得注意的是，近期银行对于创业企业，正在進行业务上的改進，创业者或迎来资金上的福音。

日前，在首届“321中国创业节”暨飞马旅第三届赛马会上，中信银行上海分行根据飞马旅为创业企业提供的整合金融资源服务，探索创业金融服务模式，设计了一款适合创业企业各个成长阶段的特色金融产品。

“天使贷”——创业者的资金福音

记者了解到，本次中信银行上海分行所推出的“天使贷”系列产品主要由中信飞马天使贷、中信飞马发展贷、中信飞马跃升贷和中信飞马整体金融解决方案构成。

“天使贷”主要面向申报飞马旅和飞马学堂的创新服务业企业创始人，以在线小额信用贷款方式为切入点，向符合条件的申请人发放金额不超过50万元的贷款。“发展贷”主要面向“飞马星驹”企业，根据企业的不同分级及年销售金额，发放一定金额的信用贷款。“跃升贷”主要面向已获得机构融资的“飞马星驹”企业，参考其获得的机构融资额度，发放一定金额的信用贷款。“中信飞马整体金融解决方案”面向准上市“星驹”企业，中信银行可以提供整体的投资银行和商业银行联动的金融服务方案。

中信银行上海分行办公室宣传主管顾海萍在接受记者采访时表示，今年银行的小微金融业务逐步从“传统制造业”向“现代服务业”转变，从“生产服务”向“生活服务”转变，更贴近科技、民生和消费。而通过飞马旅这个平台的入围星驹企业，大多是这样一批从事现代服务业的典型小微型企业，正是上海分行小微金融业务的潜在目标客户。中信上海分行和飞马旅的这种合作模式是金融资源整合服务的有益尝试。

“随着‘中信-飞马’系列特色金融产品的日趋成熟，风险控制手段的逐步完善，同时产品在后评价环节达到设想与设计的综合收益，并具备了一定的推广基础后，可以在更大范围内推而广之。”她说。

除授信服务外，中信银行还特别推出了特色网络银行服务体系。与传统的商业银行尽职调查相比，中信网络银行体系创新调查手段，对于“飞马星驹”企业线上的前期调查，拟引入第三方调查机制，中信银行可部分或全部引用飞马旅在投资相关产业和企业时做过的尽职调查内容作为线上前期调查的信息来源；同时，加大线下接触频率，通过联合驻点等方式，全方位、深入、实时调查企业的真实经营管理状况，解决信息不对称问题。

针对电商类企业特点，中信银行网络银行服务体系根据线上线下的数据流、信息流，设计出与其生产经营周期相匹配、期限匹配的个性化产品，循环授信，随借随还，体现出小额、高频、在线、便捷的产品特点。在担保措施与风险控制手段创新方面，通过“股权质押+个人无限责任担保+电子签名”等方式实现在线授信、在线放款，初期单笔贷款期限不超过3个月。同时，该行推出授信客户积分制，对于客户的授信返存、提前还款、新产品使用等進行线上积分，按照相应累积积分给予客户贷款利率打折、额度提升、手续费减免等优惠措施。

创业者：从孤独奋斗到平台共享

如今，在鼓励和发扬创业精神的积极氛围下，市场上涌现出了一批如创新工场、创业邦、飞马旅、创业接力、起点创业营等的创业服务新业态，以平台效应对接创业者在创业道路上的不同需求，给与实际的、多元的、持续的帮助。

飞马旅专注于现代服务业中的创业企业，通过两届“赛马会”，已有38家企业成为飞马旅的星驹企业，目前有9家企业已经获得了资本投资，约占星驹企业总数的1/4。

而在此次“321创业节”上，飞马旅第三届赛马会也同步举行，25家在服务业领域中的创新创业企业進行项目路演，由30名来自国内各大知名投资机构的投资人组成的评委团现场评点打分，最终约20家企业脱颖而出，将获得飞马旅的签约扶持。

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关键词：大学生创业；筹资融资；渠道拓宽

一、大学生创业筹资的特点

随着现代化的不断发展，自主创业已经是当代大学生毕业后的主要选择，由于大学生缺乏社会经验，因此，社会的阅历还不够成熟，大学生创业筹资与社会上的普通中小型企业想比较具体一下几个特点；

(一)缺乏融资渠道。大学生创业筹资不单单是向亲戚借钱，还可以向朋友借钱，向社会支持大学生创业的机构申请创业资金，向银行借贷等

(二)过于看重资金在创业中的定位。当代大学生对于创业的理解不是很全面，多数的大学生都将创业的条件定义为资金，物资的层面上，往往忽略了自己的自身素质与能力的培养，因此，即使大学生的创业时能拿出资金来，也会出现创业失败的情况。

(三)没有创业的具体规划。通常大学生创业的积极性很高和对创业的前景充满了自信，然而目标好确立，具体操作需要一步一步进行，创业是一个艰苦的过程，要有具体的创业规划，才能逐步站稳脚跟。

二、在融资方面大学生创业应进行渠道的拓宽

大学生创业的可持续发展要有一定的保障，也就是说，不仅仅要充足的社会环境作为依靠的背景，还要有着各种成熟的相关经验进行扶持。对于融资和投资的不断变化，也就是财务中需要解决的关键问题。大学创业中的资金情况是首要考虑的，因此，社会的来源以及自身的发展经营策略，都是一个密不可分的整体，只有完善整体的规划，才能够胜任创业。现在由于融资在社会上比较困难，所以各种企业的资本获得都不太容易，要进行各方面的判断和研究，形成有组织的团队合作模式，将资金的用途和分类进行整合，能够处理投资项目，将预备的资金和估算的资金进行核算和估计，以便于能够保证成本的优化配置和抗风险的能力，目前融资的途径多种多样：

融资途径可以解决企业筹集资金困难等问题，是大学生创业的一个比较好的通道。谈到创业，最先要解决的就是创业资金问题，没有资金就是在空谈创业。申请成立公司或开一个商店需要资金，装潢用具，创业设备都需要钱，没有钱只有技术就说创业，那是行不通的。所以，有一定的资金基础才有资格谈创业，融资给大学生资金问题的解决带来了一定的希望。

(一)国家政府的大力支持。国家已经颁布了支持大学生创业的相关政策，各地政府也鼓励大学生创业，并提供一定的资金支持。这样，大学生可以从政府那里得到帮助，最少解决了部分资金问题。大学生通过切合实际的理念和政府打交道，向政府寻求帮住，政府会根据实际情况和大学生的创业前景尽量给予大学生的多方面的支持，既提供了资金支持，又在其他方面给予大学生优惠。

(二)让亲戚有所投入。亲戚都希望家族里面出来一个特别出众的人，面对大学生创业，亲戚会尽自己最大努力支持。亲戚也不会向创业者要利息或什么回报，只希望大学生创业能成功，所以大学生借了钱之后不用着急去还，能静下心来去创业，增大了创业成功率。然而事情总是有两方面，其不足就是创业一旦不成功你，就会给亲戚以失望，影响彼此之间的亲情。

(三)感兴趣者加入。有时候，做成功一件事情需要一个团体。“三个臭皮匠赛过诸葛亮”，一个人总会有很多地方考虑不到。有共同目标的人加入，可以是资金得到一定的保证，也融入了不同的思维，使创业计划更完善，并且创业的风险可以一起承担，利益可以按付出的多少分配，这也体现了双赢原则，大大增强了创业者的信心。然而，多个人一起创业，就会有各种矛盾发生，利益分配不均匀，付出的多少不同，观点的不同等都会给创业带来一定的阻碍。

以上只是大学生融资的几种途径，还有其他途径。对融资途径的选择，要考虑资金的归还期限，利息的多少，对创业的有利及不利影响等。技术需要一定的空间才能发挥，想要具有空间，就先要有资金。大学生创业，只有先保证资金，才能有施展的空间，才能在社会中有一席之地，才能进一步实现创业。面对资金问题，大学生要冷静思考，不能为了资金问题大肆借贷，也不能因为资金，就停止了自己创业的脚步。社会需要有创业精神，需要有进行创业的大学生。相信在大学生的创业计划和前景都好的情况下，政府，亲戚以及社会各界都会支持大学生创业。

三、大学生企业创立应开展有效的“开源节流”

“开源节流”就是能够将销售不断扩大从而将市场进一步占据，这需要有着明确的战略和策划，。“开源节流”要有的放矢，不能够盲目进行，因此需要进行严格的核算才能保证各项费用的开支能够明确。不必要的损失能够进一步减少，合理节约成本对于长期的稳定发展有着促进的意义。在预算管理工作达到一定水平时，要根据相关的办法和措施来进行预算，达到一定的评估之后，采取措施就会容易很多，也就能够接近目标。

大学生创业的初期需要得到鼓励，也需要更多的进行经验的学习，所以，往往不能够急于求成，要求能够有创造性、主动性。借鉴相关的成功经验，完善自己的不足，在时代的背景下发挥自己的优势，不怕失败，有风险必然有失败。企业要想发展，必须培养创新创业行为和精神，所以，大学生创业就要面临更多挑战，也会拥有更多的成长机会。（作者单位：江苏淮安市职业培训中心）

参考文献:

[1]修昌，徐章辉.创业教育与大学生就业——兼论高等学校的社会责任[A].“十一五”与青少年发展研究报告——第二届中国青少年发展论坛暨中国青少年研究会优秀论文集（2006）[C].2006.

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Abstract:College students financial crisis even more severe employment situation, the employment pressure is bound to an increasing number of university students took to the road of their own businesses. However, due to college students in entrepreneurship education, capital, knowledge and experience in areas such as the existence of obstacles, in addition to China's business environment is not yet adequate to promote the college students also need their own businesses, universities, community and students themselves to work together.

关键词：金融危机 大学生自主创业

Key words:Financial crisis; students their own businesses

作者简介：李诗萌，沈阳化工学院学生，工程管理2006-1班；李萍萍，沈阳化工学院学生，金融学2006-1班；王贺，沈阳化工学院学生，金融学2006-1班。

【中图分类号】G640 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7069（2009）-05-0098-02

一、问题的提出

金融危机使2009年中国的就业形势十分严峻。据中央党校教授周天勇的分析，2009年，中国有3000万左右农民工失业，而往年没有就业和今年毕业需要就业的大学生有900多万，另外，还有其他需要就业的，全部就业压力在5000万左右。而从未来30年看，如果2040年城市化水平推进到85%，城市中还要增加4.5亿人口，剩余劳动力转移压力巨大，整个国家就业压力巨大。就业问题成为中国长期的，头等重大的经济和社会难题。

大学生就业问题是金融危机下就业问题中的重中之重，因为大学生就业是关系社会稳定是至关重要的大事。高校扩招以后，大学录取率已经80%以上，大学毕业生要占到城镇新增就业人口的80%以上。大学毕业生的供给成倍增加，需求出现缺口是必然的。

二、当前大学生自主创业的障碍

据调查，在高校中有创业冲动的学生占90%以上，但绝大多数学生创业的目的是要赚大钱、做大老板，要做高科技公司的经理人。带着这种心态，大学生创业纷纷碰壁。1999年8月1日，凭着两项专利，以及从武汉世博投资公司获得的10万元“大学生创业风险金”，华中科技大学新闻系一位女大学生正式创立了自己的科技有限责任公司，依靠风险投资公司提供资金，这家小小的民营企业曾一度成为社会关注的焦点。但是，仅仅一年过去，它却陷人了瘫痪，创业者也抛开公司拂袖而去。近年来大学生的这种创业激情在渐渐回落，针对大学生创业日前的一项调查显示，被调查者中支持大学生创业与反对者之间人数之比为5；2，大学生越来越了解到创业的艰难以及自身在知识、技术、经验以及资金上的缺陷，对创业产生了畏难情结。大多数学生认为，既然做不了大老板，就做打工仔好了。许多学生宁可找一份收入极低的工作，也不愿意自主创业。

当前大学生自主创业的障碍主要有以下几个方面：

1、 创业教育缺乏

国外较早就提出了创业教育的理念，1972年联合国教科文组织在《学会生存》的报告中，就提出创业素质应成为公民的基本素质。1989年联合国教科文组织在北京举办的“面向21世纪国际教育发展趋势”研讨会上，正式提出了“创业教育”的概念。从广义上说，开展创业教育是为了培养具有开拓性的个人，创业教育对于培养个人的首创和冒险精神、创业和独立工作的能力以及技术、社交、管理技能都非常重要。要求高校将创业技能和创业精神作为高等教育的基本目标，提升到与学术研究和职业教育同等重要的地位。美国、英国、加拿大和澳大利亚等国家都形成了一套相对成熟的创业教育与创业支持体系。以美国为例，目前已经有1100所大学、学院和社区学院都开设有创业教育课程。以麻省理工大学、哈佛大学等为代表的高等院校已经建立了50多个创业研究中心。1983年，德克萨斯州立大学奥斯汀分校成功举办了世界上第一个商业计划竞赛。如今，商业计划竞赛成为美国创业教育的重要组成部分。加拿大提出“自我就业教育”的概念，鼓励学生毕业后自谋出路,使他们深深了解学生“不仅是求职者,还应是工作机会的创造者”。这一培养目标。

相比之下，我们的大学缺少对学生创业精神和创业技能的培养，在大学的培养目标上，写着某某专业毕业可从事某某职业，什么政府机关、事业单位、企业单位的相关工作等等，却没有自主创业这一目标。学生缺乏在创业方面提供必要知识和帮助。近年来，挑战杯大学生科技创新大赛在全国各高校开展得较普遍，学生在参赛中其应用能力得到了锻炼。下一步高校应考虑在课程体系中将创业精神、创业方式、创业技能的训练纳入其中。

2、应用能力缺乏，自主创业定位不准确

据调查，有较强烈创业意愿的大学生和在校期间有过工作经验的大学生创业更容易获得成功。大学生创业经验不足是创业失败的主要原因，所以大学生在校期间的实际能力的培养必须重视。学校的实习条件不足的，可以鼓励大学生在校期间就走出校门去打工。在市场经济比较发达的国家，为大学生学以致用建立了机制上的保证，譬如在美国，大学生可以边读书边打工，也可以中断学业去经商，若干年后，再回来完成学业，只要考试过关，就准予毕业。

准确定位是大学生创业的关键。创业有狭义和广义之分。目前大学生创业主要是指狭义创业，即经商，创办实体，俗称“下海”。从广义上讲，只要投身事业都叫创业。因此，大学生对创业要有一个全面理解，不必拘泥于狭义创业。要保持冷静头脑，先给自己定位，如果认为自己适合经商，就选择“下海”，从知识含量较低的行业做起，积累资金，积累经验，再投人到高层次的创业中去。如果发现做学问更适合自己，那就静下心来研究学问，在自己研究的领域，开辟出新途径，开创属于自己的事业。

在金融危机下，大学生自主创业是生存的选择。因此要抛弃要面子、讲身份、一步到位的想法，从进入相对容易的行业做起，从进入相对容易的模式做起。

3、 创业环境欠佳

大学生就业需求存在缺口，如何打开这个缺口？应该向中小企业要就业率。中小企业是吸纳就业的重要阵地。而小企业就是大学生自主创业的起点。

税费负担重是中小企业身上的一大包袱，下面这个例子是反映了小企业的税收负担：一个普通的文化公司，属于其他服务型企业。税费明细如下：

营业税加城建税加教育费附加：收入的5.4%；企业所得税：定额征收，收入的2.5%；房产税加土地使用税：每年约600元；残疾事业保障金：每年约300元；国税数字证书：每年约180元；银行：电话银行每年300元，数据箱每年300元。

对于一个刚开始创业的服务型小企业这样的负担是较重的，因为这种类型的小企业没有多少技术含量。大学生创业大多属于这种情况。由于包括税收环境在内的创业环境欠佳，我国创业企业的成功率也很低，寿命也很短。诸多调查均显示，我国的创业成功率只有10%左右，大多数的创业企业开张不久就面临着关张倒闭的命运，而就民营中小企业的平均寿命也只有2.6年。为大学生自主创业提供一个好的环境，是当前政府的一个紧迫的工作。

4、 资金来源渠道不畅

大学生创业最大问题就是资金问题。对于大学生而言，筹集资金主要有三种途径：自己积蓄、小额贷款和风险资金。大学生刚毕业，基本上没有积蓄，而贷款要受到数额的限制，难以满足较大的创业项目的需求。创业者转而将目光投向风险资金，但获得风险基金的要求和标准较高。启动大学生创业资金要从全国金融体系战略的高度来建设，完善内部融资、债权融资和股权融资机制。目前经济形势下，一些学生会偏重于风险小，技术含量低的小项目，应有针对性的探索个人创业的保证贷款、抵押贷款、质押贷款、典当融资、金融租赁等融资方式。

三、促进和鼓励大学生自主创业的对策

1、形成正确的大学生创业舆论导向

在我国大学生创业刚兴起的时期社会对大学生创业是一致的赞扬，并寄予很高的希望；在经历大多数大学生创业以失败告终后，社会对大学生创业开始怀疑，颇有微词，给大学生进行开拓性的创业造成压力。此外，中国人溺爱孩子、讲求安逸的传统和观念对大学生自主创业不利。正确的舆论导向和价值观念的形成是大学生创业健康发展的重要环境。对于大学生创业，社会既不应在其成功时极力吹捧，也不应在其失败时嗤之以鼻，而是要以平和的心态给予适当的鼓励和引导,，为大学生探索新的创业模式提供空间。

2、加强大学生创业知识和能力的培养

创业能力的不足会限制大学生创业活动的多样化，进行大学生创业教育是我国高校的重要任务。大学生创业教育的内容主要包括四个方面：创业意识，包括需要、动机、兴趣、信仰等心理因素；创业知识，包括创业的基本理论，企业管理理论、经济法理论等；创新能力，包括观察能力、分析能力、决断能力等；创业技能，包括市场机会识别能力、市场调查能力、商业策划能力、创业融资能力、创业经营管理能力等。高校应将创业教育的内容融入到大学生课内和课外培养方案中，有计划的切实将创业教育开展起来。

3、为大学生自主创业提供政策支持

目前政府已经出台了一系列扶持大学生自主创业的政策。主要内容如下：（1）大学毕业生在毕业后两年内自主创业，注册资金(本)在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10％(出资额不低于3万元)。 （2）大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年；新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税；新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。（3）国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在 2万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的利率执行。

以上政策对鼓励大学生创业、减缓就业压力是十分必要的。同时，我们也要准确把握大学生创业政策的优惠程度，因为从发展趋势来看，大学生创业越来越常态化，大学生创业与其他创业也应该在一个公平的环境中进行，才有利于大学生创业的长期健康发展。

4、建立多元化的创业融资渠道。融资困难是我国创业的活动的瓶颈，更是大学生创业活动的最大障碍。要从全国金融体系战略的高度来建立完善的内部融资、债权融资和股权融资机制。积极探索个人和企业创业的保证贷款、抵押贷款、质押贷款、民间借贷、典当融资、金融租赁等融资方式，特别是要发展适合高科技创业的创业投资公司，引导政府、大企业和富有个人设立创业资本。要探讨低风险、简单便利的贷款方式，鼓励大学生多考虑符合自身条件的多样化的融资方式。

参考文献：

[1]张炳申、何亦名、罗磊，“中外创业教育的发展及其对我国高等教育的意义”，比较教育，2007.1

[2]崔剑，朱美燕，“大学生创业意向调查与研究”，邢台职业技术学院学报，2007.4

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把握关键点，抓培训重帮扶，让自主创业企业良性发展

让有志自主创业者知道怎样创业、敢于创业，并帮助其成功创业，是劳动就业管理站的核心任务。

提供免费培训，勤当创业“指导师”。

有创业热情，如何创业？怎样创好业？这是摆在创业者面前的一道难题。自2013年来，我们社区管理中心劳动就业管理站坚持抓好创业培训不放松，先后举办创业培训班10期，已有317人参加了“创办你的企业”（SYB）、“产生你的企业想法”（GYB）创业培训，培训老师倾心传授创业理论，讲解操作方法，介绍成功案例，指导学员如何选择项目，如何写创业计划，进行SWOT分析，用理论武装头脑，学员均表示大有收获。特别是初创业者，理清了思路，学会了综合考虑。光明小区“便民快餐店”老板郭久英，曾经是一名失业职工，过去生意一直不太好。她通过参加创业培训，转变了经营理念，形成了独特的营销策略。去年扩大经营，又在苏北路上开了一家连锁分店。现在她还经常和培训中心的老师联系，就经营中的一些问题及时讨教。

落实政策措施，甘当创业“扶持者”。

为有效帮助失待业人员解决创业贷款难题，劳动就业管理站就创业贷款项目的贷款额度、利率、担保方式以及贷款程序等问题，与银行进行了详细协商，争取到了更多的优惠政策。一是减免办卡费用。对初创业人员实行“四免一优惠”政策，即免主卡工本费、免交易明细折工本费、免小额账户服务管理费、免主卡年费、优惠异地取现手续费。二是办理无息贷款。对失待业人员自主创业贷款，积极协调办理发放小额无息贷款。三是优化担保方式。为了解决成功自主创业企业的资金困难，中心劳动就业管理站出面与银行协调，采取抵押、质押、联保等担保方式贷款，简化办事手续，打造绿色通道，提供便利服务，使自主创业企业生产经营得到良性发展。去年，中心劳动就业管理站为大禹园林有限公司等6家企业协调担保贷款300万元；为20个微利项目办理小额担保贷款40万元。原失业人员赵金燕，后来自主创业，创办了小加工店，小额担保贷款为她的微型创业提供资金上的支持，始终充满活力，对优惠政策的落实和资金扶持极为感谢。

触动兴奋点，实行多层面宣传，让自主创业理念深入人心

创业不仅能解决劳动者的自身就业，还能通过带动更多就业产生倍增效应，实施“创业带动就业”是我国经济社会发展的选择。但是，我们中原油田目前的社会创业氛围不浓，失待业人员对自主创业缺乏应有的思想认识。为让失待业人员深入了解自主创业，中心劳动就业管理站采取多种形式，进行多层面、立体式宣传。

一是设置网上宣传阵地。在“社区网页”设置失待业人员就业创业专栏和失待业人员创业论坛，公布创业小额贷款、无息贷款项目信息，对失待业人员提出的问题进行网上互动解答。二是制作项目宣传画册。画册详细介绍了创业贷款项目实施背景、发放方式、额度、期限、担保方式、优惠政策以及贷款程序，公布劳动就业站、银行联系电话。三是深入小区宣传。利用宣传橱窗、制作宣传展板、发放宣传资料、黑板报、LED显示屏等载体，积极宣传国家、油田创业优惠政策，坚持“以人为本”的服务理念，转变各类失待业人员的就业、创业观念，树立新的创业理念，为推动社区失待业人员自主创业营造良好的氛围。截至2013年11月，中心劳动就业管理站克服重重困难，不仅为油田输送180多名业务外包人员，还向上海、昆山、厦门、郑州等地输出劳务人员98人，帮助920人在油田周边企业实现了灵活就业，60多人自主创业。四是策划新闻专题宣传。中心劳动就业管理站主动与油田电视台《社会观察》栏目、中原石油报《服务周刊》联合，以现身说法的方式，报道赵连群、岳喜国、张胜利、曹晶等一批自主创业典型的创业事迹、创业成就，激发了失待业人员的创业热情。

在创业典型人物事迹的引领下，经创业培训班培训的井敬等20多人走上了先自谋职业再创业的道路，将国丽、王芳等新一批自主创业者走上了创业之路，向左伍、张红梅等一批不向困难低头，不向组织伸手，凭借自己的双手，依靠自己的辛勤劳动创办起自己的企业；王金燕、鲁晓燕等一大批新建五小企业，即小饭店、小加工店、小商店、小美发店、小粮店等，分布在第三产业的多个领域。截至2013年10月底，社区管理中心劳动就业管理站先后兴办大小自主创业企业40余家，安排202名失待业人员就业。

突出着力点，优化创业环境，为自主创业企业发展保驾护航

良好的发展环境，是企业做优做强的先决条件。为了优化自主创业企业的发展环境，让他们长大，并充满生机和活力，我们社区管理中心劳动就业站甘当为他们服务的“保姆”。

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创业失败的原因很多，但归根结底原因还在于创业者自身。或是选项失误，或是管理不善，或是缺乏市场意识等多种原因，致使创业无法成功。面对我国每天数以万计的倒闭企业，面对在亏损中苦苦挣扎的企业经营者，每一位创业者心情都显得越发沉重和焦灼。据资料显示：目前我国注册成立的企业，3年后依然能够生存下来的只有32．4％。面对这触目惊心的数字，你会作何感想？

以下是笔者将众多的创业失败现象归纳为"忌"。

一忌： 放不开本业

放不开本业就是人们常说的离不开老本行，以前在干什么，以后还想干什么。笔者有几位朋友，在服装的圈子里转悠了几年后，想出来自己投资做点事情。在选择项目时，总是离不开服装。他们说，只知道服装能赚钱，自己还熟悉市场，除此之外，不知还有什么行业适合自己。

这就是被老本行捆住了思想和手脚。对他们而言，走出这个圈子，也许就会有广阔天地，大有作为。正是因为有很多创业者走不出这个圈子，创业时按固有的模式操作，导致失败。

二忌： 陌生领域无兴趣经营

原有行业已处于没落之势，没有了发展潜力和盈利机会，这时一些创业者就会转行到陌生的、具有发展潜力的领域去经营。因为是陌生的领域，投资者对市场渠道、消费者等情况一无所知。这就需要重新来了解、学习和实践，才能把握好新的市场。如果创业者对新行业没有兴趣，就会在实际经营管理中产生消极因素，最终导致失败。

笔者认识一位女老板，她投资选项时听了一位朋友的指点，去做电脑生意。由于选准了时机，开业之初就取得了很好的效益。可后来这位女老板对电脑没有兴趣，自己不懂电脑也没有兴趣学。日久天长，在企业的经营管理中失去了创业的冲动，致使企业经营出现危机。后来她断然放弃了电脑生意，做起了自己感兴趣的美容业。

三忌： 照搬照抄

有很多创业者，手里拿着钱不知该做什么，于是他们四处打听，在市场上看到那家企业正在大把大把赚钱，他就跟着一起来做。如果跟对了，无疑为他们减少了投资风险；如果跟错了，就会掉进投资的陷阱。

照搬照抄的创业者，一般不会深入研究市场，只是看别人怎么做，自己也怎么做。由于他们看到的和学来的都是表面现象，自己的内部管理和经营理念等深层次的经营要素跟不上，所以别人成功了，自己却失败了。千军万马来挤独木桥，其结果是挤垮了一个很有前景的行业。

四忌： 前景预测

想当然

一般创业者在投资前，都要对企业的前景、未来利润和经营状况进行预测。只是他们的预测，大多是根据竞争对手的现状，靠想当然来完成，没有科学的依据。这样容易让创业者对前景盲目乐观，而忽视了潜在的威胁和障碍。

其实，对创业前景的预测是需要下一些工夫的，要为每一个决策找到科学的市场依据。这就需要对所处行业的发展趋势、消费者的需求演变、竞争对手的经营能力等众多的市场要素和经营要素，进行综合的分析和研究。

五忌： 自身实力与运作要求不符

不论创业者选定了哪一个投资项目，在你选择它的同时，它也对你提出了相应的要求。如要做好这一项目，必须具备多少资金、什么样的设备、厂房面积、工作人员的技术水平、开发市场的能力等。笔者见过很多投资者，开业之初经营得不错，到后来因为缺少流动资金，或技术不过关，或市场开发能力差等原因无法正常运行。

所以，投资者在选项之前，先要对自身的能力做好充分评估。自己能做什么，能做多大，要量力而行。

六忌： 不熟悉投资环境

任何一项生意，都有相对复杂的投资环境。要全盘考虑区域经济环境、企业社区生存环境、市场环境、竞争环境、居民消费环境。这些投资环境在促进一些投资项目发展的同时，也可能会对另一些项目产生制约。

所以，投资者在选定一个项目后，要在何地经营，就先要对该地的投资环境做好考察，看投资环境是否适合经营；看投资环境能为企业发展带来哪些契机，又潜伏着哪些威胁，从而做出正确的决策。

七忌： 市场运作盲目跟风

市场运作盲目跟风，一般是因为经营者缺少市场运作能力造成的。比如一商家打折酬宾，满大街的商家都跟着打折酬宾。这种盲目跟风，结果只能陷入恶性的价格战，让所有的企业都无利可图。

八忌： 意识过于超前

有很多有超前意识的创业者，取得了骄人的业绩，也有许多意识过于超前者，等待他们的只能是失败的苦果。意识过于超前表现为：发现了市场上的某种趋势和消费者潜在的需求，但一时还不能产生购买行动。这样，创业者要做市场启蒙和教育消费的工作，这些工作需要很长一段时间，需要投入巨额的费用。如果这些工作还没做好，你的企业就经营不下去了，或是这些工作刚刚做好，你已经精疲力竭了，这时你的竞争对手就会适时而入，轻而易举地抢占了你的地盘。

所以说，创业者要有超前意识，但意识不能过于超前，要视机而动。

九忌： 缺乏创业精神

不怕苦、不怕累，勇往直前，不达目的决不罢休，这就是创业精神。任何人做任何事，都没有一蹴而就的，创业尤其如此。在创业期间，其困难和挫折是无法预料的，一个企业存在诸如销路、质量、管理、资金、人员等问题。一个没有创业精神的创业者是不会取得成功的。

十忌： 没有市场营销意识

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资金是企业生存发展的“血液”，资金管理作为企业财务管理的重要基础，资金管理创新将为企业发展起到促进作用。工程施工企业主要从事基础设施建设项目的施工工作，所需资金较大，创新资金管理对于企业持续发展至关重要。同时，伴随工程施工企业资金规模的积累扩张，也为企业资金管理创新创造了较为广阔的空间。本文在分析资金管理创新对工程施工企业重要性的基础上，结合企业资金流情况，分析了工程施工企业资金管理创新存在的主要问题，进而提出了创新资金管理的主要措施。

关键词：

工程施工企业；资金管理；创新

资金管理是现代企业财务管理的重中之重，从企业经济活动循环角度看，企业资金以股东自有资金为起点，经过项目可行分析、投资决策、融资活动、经营管理，到利润形成与收益分配。在这一循环过程中，企业资金贯穿于经济活动的始终，并实现资金结余，促进企业增值。工程施工企业作为我国国民经济的重要组成部分，资金占用规模较大，更需要加强资金管理创新，以有效提升工程施工企业竞争力，形成核心优势，进而控制企业财务成本，增强企业资金周转能力，实现资金创收创效。

1工程施工企业资金管理创新的重要性分析

1.1有助于工程施工企业降低资金融资成本

伴随我国经济发展逐步进入“新常态”发展，在去产能、去杠杆的经济政策驱动下，工程施工企业面临较大的竞争与资金压力。一方面，建设项目需求减少，工程施工企业需要拓宽渠道，通过降低综合融资成本，压缩成本开支，增强竞争力；另一方面，建设项目更新换代，需要采购适应新要求的机器设备，增加资金支出。不论是成本控制，还是新购设备，都离不开企业资金融资管理。创新资金管理，拓展融资渠道，组建结构性融资方案，有效盘活企业资产，有助于增加企业资金流动性，降低企业综合融资成本，提升企业竞争力。

1.2有助于工程施工企业提升资金周转能力

资金周转期是指企业从投资到收回投资的过程。一个良性发展的企业，每经过一次资金周转将实现企业资金的增值积累。从这种意义上说，加快资金周转速度，将加速企业资金的增值与积累，促进企业创效。工程施工企业的资金管理中，营运资金的管理是重要环节。通过对应收账款、预收账款、应付账款、预付账款的管理，尽量压缩工程施工企业的资金占用，快速收回工程款项，加速营运资金周转，以提高企业资金周转效率，进而促进企业资金积累，不断扩大企业规模。

1.3有助于工程施工企业提升资金创效水平

企业经营的目的在于创收创效，因此，利润成为企业追求的目标，但如果资金不能回收，利润只是一个数字。从这个角度看，加强工程施工企业资金管理创新，有助于企业利润落地，真正实现企业的经营目标。同时，创新工程施工企业资金管理，通过资本市场工具，盘活企业资产，及时回笼现金，可以有效转移资金风险，为企业资金运作提供新的资金支持，更大限度的将工程施工企业的资金用足用好，有效发挥资本追逐利润的属性，实现资金的创收创效。

2工程施工企业资金管理创新存在的主要问题

2.1融资管理缺乏创新

工程施工企业资金需求主要来源于设备购置和垫付工程款，传统资金管理一般选择通过银行贷款满足资金需求。然而，由于工程施工企业设备回收周期较长，垫付工程款资金流动性相对较弱，加之银行贷款受宏观政策影响较大，如产业信贷管制或信贷规模限制等，往往造成企业贷款审批较慢，难以及时到位，造成企业资金链断裂，甚至企业经营难以为继。伴随资本市场逐步完善，企业融资渠道广泛，为工程施工企业搭建了融资创新的基础。同时，工程施工企业一般以项目部模式扩张规模，受不同地区不同项目建设方影响，有的项目部资金结余，有的项目部资金短缺，造成从整个工程施工企业看，资金较为分散，造成重复融资，增加企业成本，加重企业负担。

2.2营运资金管理缺乏创新

营运资金指企业的流动资产与流动负债的差额，流动资产占用企业的资金，流动负债占用企业上下游企业的资金。对于工程施工企业而言，流动资产包括施工材料配件、应收账款、预付账款等，流动资产包括应付账款、预收账款等。工程施工企业在资金管理中，往往缺乏对营运资金的管理意识，业务人员单独洽谈合同，财务人员缺乏参与，使得商务与财务相对隔离，营运资金管理安于现状，缺乏创新，没有发挥营运资金管理对企业的支撑作用。

2.3投资管理缺乏创新

伴随工程施工项目规模的逐步扩张，工程施工企业的资金逐步积累。为使资金创造更多效益，工程施工企业需要找寻新的投资项目，并赚取投资收益。现实管理中，工程施工企业一般选择继续投资于新的工程项目，以惯有生产模式按部就班实施再生产，缺乏投资管理创新。一是缺乏商业模式创新，没有将工程施工与金融融合发展，缺少了资金创效的部分。二是缺乏对项目投资模式创新，对市场创新模式缺少了解，如机械设备采购中，应用融资租赁模式，将减少企业资金的占用，创造资金利用空间，发挥财务杠杆作用。

3工程施工企业资金管理创新的主要措施

3.1进一步加强融资渠道研究与创新

融资创新是工程施工企业创新资金管理的主要手段。结合施工企业的实际情况，加强融资渠道研究与创新，选择适合企业的融资方式。一是拓宽工程施工企业融资渠道，对资产证券化、资产支持票据、企业债券、短期融资券、超短融等债务融资渠道和新三板市场、地方股权交易市场等股权融资渠道加强研究，筛选企业资产，选择合适的融资渠道。二是实施工程施工企业资金集中管理，选择筹建企业集团财务公司或建立统一资金结算中心，统筹管理工程施工企业各项目部资金，调剂资金赢缺，提高企业资金使用效率。三是加强工程施工企业最优资本结构研究，有效发挥财务杠杆效能，实现成本最优状态，增强企业竞争实力。

3.2进一步加强营运资金管理与创新

营运资金管理是工程施工企业经营活动财务管理创新的关键。加强营运资金管理创新，要突破企业原有的营运资金管理模式。一是提升营运资金管理意识，明白加强营运资金管理的主要方法，在投标书编制、施工合同谈判、施工材料采购等业务流程中，强化营运资金管理的手段。二是要有效压缩应收账款与预付账款，减少对工程施工企业本身的资金占用，这需要工程施工企业建立企业核心竞争优势，提高施工质量，增强在工程施工业务中的话语权，降低对材料采购商的依赖度，实现应收账款和预付账款的规模。三是要尽可能应用应付账款和预收账款，压缩工程施工企业营运资金周转周期，对上游材料供应企业应尽量延长应付账款的付款期，对下游建设企业应尽量争取预收账款，以减轻工程施工企业资金压力，实现营运资金管理产生资金结余，为企业创造资金效益。

3.3进一步加强投资模式研究与创新

投资一般发生于工程施工企业资本资金大量积累的基础上，需要工程施工企业加强对投资项目的挖掘与创新管理，促进资本追求利润的功能发挥。一是要将资金与工程施工主业结合，如参与社会资本与政府合作项目，即我国正在强力推进的PPP项目，使得工程施工企业由施工方转向建设方，并兼顾工程施工，以获得工程施工收益和资金资本收益，实现投资模式创新创效。二是要加强对产业链相关行业研究，依托掌握的信息资源，准确判断投资机会，不断扩大企业规模，实现工程施工企业的多元化发展，降低工程施工企业的经营风险。三是要顺应当前我国“一带一路”国家战略要求，抓住机遇，拓展海外业务，加强海外项目风险管控，研究国家与国际外汇政策，实现产能的有效转移，促进企业金融与产业的有机融合，实现创收创效。

3.4进一步加强人才培养与学习交流

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关键词：创业教育 创业投资 政策措施 分析对策

中图分类号：G646 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2013）09-0076-01

一、我国创业教育与创业投资发展的主要政策分析

1.对高校创业教育与创业投资的优惠政策分析

1.1人社部在《关于实施大学生创业引领计划的通知》中提出3年引领45万名大学生实现创业，并规定：大学生创业符合规定条件的，可享受注册资金优惠、小额担保贷款、税费减免等扶持政策。鼓励支持大学毕业生开办网店从事创业实践活动，提供创业辅导和便利条件。建立一批大学生创业园，为创业大学生提供低成本的生产经营场所和企业孵化服务；将创业实训、创业孵化、创业指导相结合，细化、规范服务流程，建立不同阶段大学生创业的全方位、阶梯型的创业孵化服务体系；制定大学生创业园区房租补贴、经营场地补贴政策等。

1.2教育部《关于做好“本科教学工程”国家级大学生创新创业训练计划的通知》精神极大的促进了大学生创业活动，将高校大学生创业教育和实践、创业训练、创业投资等创业活动推向新的阶段。

1.3我国《创业投资企业管理暂行办法》明确了政府从设立政策性创业投资引导基金、税收政策扶持、完善创业投资退出机制等三大方面对创业投资企业的政策扶持措施，为创业投资企业提供特别法律保护。

2.对创业投资的模式研究成果分析

2.1“中国政策性创业投资基金运作模式探讨” 的研究提出5种政策性创业投资基金可以采取不同的运作模式：①政策性创业投资基金直接投资于创业企业的模式；②政策性创业投资基金通过参股方式支持设立商业性创业投资基金，商业性创业投资基金再投资于创业企业的模式；③政策性创业投资基金委托商业性创业投资基金机构管理的模式；④政策性创业投资基金通过提供融资担保，支持商业性创业投资基金提高资金运作能力的模式；⑤政策性创业投资基金通过为商业性创业投资基金提供风险补偿，间接提高商业性创业投资基金的收益率的模式等。上述前4种模式可以采取有偿方式进行，并能够实现政策性创业投资基金的自我循环；而第5种模式则只能采取无偿方式进行，无法实现自我循环，目前已经较少使用。

2.2“天津创业投资模式、问题与对策的思考研究” 综合国内研究提出主要观点为：在我国风险投资发展的现阶段，政府应该以“官助民办”、“引导、支持，而不包办”作为目标，以政府资金和民间资本相结合的形式作为直接手段，逐步引导与培育多元化的民间投资主体进入我国的风险投资市场，最终形成以商业性风险投资为主体的市场主导型风险投资运行模式。

2.3“加强常州市创业投资发展的对策研究” 中就下一步如何加快发展创业投资提出建议：①加强理念引导；②加大政策支持力度；③壮大资本规模；④加强专业合作；⑤健全市场体系；⑥鼓励创投企业积极进行项目投资；⑦完善退出机制等，这些建议值得参考。

3.对创业投资政策研究成果分析

3.1“基于创新导向的创业投资领域公共政策” 的研究是从公共政策、创业投资和创新之间的关系入手，从创新的需求和供给角度建立模型，研究了创新产品市场和创业投资市场，并采用均衡分析方法研究了整个市场的均衡状态，根据社会效用最大化目标，分析了政府最优公共政策组合及其对社会福利的影响。

3.2“发展创业投资促进企业创新产业升级转型的对策研究” 总结了上海、江苏在发展创业投资方面主要经验：①及时落实和出台相关扶持政策；政府分担一定风险和实行税收优惠等；②建立政府引导基金（母基金），实现创业投资资金的快速放大和社会资源的充分整合；③建立符合国际惯例、按市场化规律运作的创业投资委托管理模式；④借鉴国外“风险投资+孵化器”经验，提高科技成果转化和早期项目培育的成功率；⑤让创业投资企业参与当地重大产业科技攻关项目的部分管理工作等。并提出促进企业创新产业升级转型建议：①尽快完善和落实创业投资的扶持政策；②将建设创业投资基地作为发展创业投资的抓手；③加快设立政府引导基金，吸引民间资本参与创业投资；④建立多层次资本市场，拓宽创业投资退出渠道；⑤鼓励创业投资企业建立有限合伙制，促进私募基金的发展；⑥促进创业投资与相关领域的互动；⑦加快集聚和培养创业投资专业人才等。

3.3“创业投资理论与应用” 的研究专著系统论述了：我国多层次的风险资本市场的培育和创业投资体系的建设，有利于我国民间权益资本的发展；我国风险资本可供选择的运营组织和激励约束机制、创业投资的投资工具和财务结构等方面的投资管理创新、风险项目的选择评估与风险识别和科学的风险管理体系；实证分析了我国不同创业投资机构的监管、干预程度及其和投资效益的关系；我国创业投资服务支撑体系的作用，及创业投资的区域发展战略及其对策。

3.4“农民工返乡创业对策研究” 是从政府和农民等两方面提出了引导和扶助农民工返乡创业的政策建议：①为返乡创业提供融资优惠政策；②为返乡创业提供资源使用优惠政策；③为返乡创业充实人才等资源；④为返乡创业提供税费减免优惠政策；⑤为返乡创业创建良好硬件环境等。根据相关部门统计，全国农民工有1400万～2000万人具有了创办企业的能力，未来吸引外出务工农民返乡创业的潜力巨大。

二、促进创业教育与创业投资发展的政策措施建议

1.为创业投资公司营造良好的创业投资市场环境和法制环境政策的建议

通过深化改革营造良好的市场投资环境政策，借鉴国内外创业投资公司的好的做法，发挥创业投资公司的提供资金+所有的资源和支持及提供直接丰富的创业指导作用。加强创业投资的法制环境建设，出台有利于创业投资的市场进入、税收优惠、投融资管理等方面扶持性政策。

2.完善创业投资运行机制拓宽创业投资资金来源渠道的措施建议

以科学发展观为指导，逐步建立完善资本供给、资本运作、资本退出的创业投资的良性循环的运行机制。出台鼓励除政府和银行之外的社会民间组织及国内外个人投资者积极参与创业投资，形成多渠道、多元化的创业资本金资源，以解决创业投资资本金供需矛盾。

3.建立有效的政府引导基金提升政府主导调控和服务功能的政策建议

建设服务型政府，充分发挥政府主导及服务功能，加大政府引导资金的投入，依托政府的组织协调优势，发挥财政资金的杠杆效应，解决创业投资资金短缺难题，为大学生、农民工、企业者创业活动提供创业投资资金支持。

4.加强创业教育与创业投资专业人才培养的政策建议

贯彻十精神，开展创业活动、发展创业投资关键在于人才，而人才培养在创业教育和创业培训。因此，应进一步落实促进创业教育与创业培训的激励政策，培养一批创业活动的基础条件好发展潜力大的新生力量；吸引国内外高层次创投人才投身于我国的风险投资事业中来，不断提高现有从业人员的业务管理水平，使其知识结构达到创业投资运作的要求，为全面建成小康社会服务。

参考文献

[1] 刘健钧.中国政策性创业投资基金运作模式探讨[J].中国创业投资与高科技，2004年10期.

[2] 杨旭才，张维，关春祥.天津创业投资模式、问题与对策的思考[J].科学学与科学技术管理，2008.01

[3] 赵心悦.加强常州市创业投资发展的对策研究[J].常州工学院学报（社科版），2009年6月 第27卷第3期.

[4] 买忆媛，彭一林. 基于创新导向的创业投资领域公共政策[J]. 管理学报，2006，3（2）：199 - 203.

[5] 王立军.发展创业投资促进企业创新产业升级转型的对策研究[J].浙江社科网，总第268期.2008，9.22.

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一、促进大学生自主创业的重要性

1.自主创业带动就业。大学生选择自主创业，首先可解决自己的就业问题，其次，成功创业的大学生需要扩大经营规模，无形中为更多的人提供了就业机会，直接解决了其他大学生的就业问题，同时成功的创业实例必然会带给社会更多的正能量，让更多的大学生看到自主创业的希望，极大地鼓舞人心，最终提高自主创业的比例。2.自主创业可推动市场经济的发展。为了充分发挥专业技能，大学生自主创业的项目一般与自己的专业紧紧联系，因而创业方向偏向于科技开发，服务产业。例如，理工科的优秀学生一般会选择科技类产品研发为自主创业项目，学习经贸类的学生对市场的经济分析能力较高，一般将餐饮行业作为创业项目。不论是哪一类领域，成功的企业就意味着吸纳资金和优秀人员，从而促进市场经济的快速发展。3.自主创业营造了和谐的社会氛围。社会是否安定，人心是否团结，很大程度上取决于社会市场经济是否能够满足社会绝大多数人群的日常需求。我国政府大力鼓励大学生自主创业，解决就业难的社会问题，目的就是减少社会上无业人员的数量，提高公民收入，减轻公民的生活压力，化解社会矛盾，从而营造和谐的社会氛围。4.自主创业可将科技转化为社会生产力。近几年，我国各高校每年在科研经费上的支出比例逐步提高，科研成果也日益增多，然而科研成果在实际生产中的应用效率不佳，仅有很少的科研成果转化为社会生产力。为更好地促进社会经济发展，提高科技的转化率，优秀大学生可通过自主创业，发挥个人专业技能，将科技产品市场化，从而产生经济效益。

二、高校学生自主创业现状

为缓解就业形势，考虑到大学生自主创业的艰难性，为其制定了相关优惠政策，以此来吸引更多高校学生冲破就业障碍，积极创业，从而提升全民的自主创新能力，实现更高的人生理想，构建和谐社会。然而，我国当代大学生自主创业效果并不是很理想，尤其是北方高校学生的创业失败率比南方高校大学生要高，具体情况如下。第一，只有百分之二十的大学生自主创业取得了比较好的成绩，大多数人在创业初期虽有成功的小苗头，创业中期却困难重重，公司收入赤字严重，最后以破产告终。分析其中的原因，主要是因为大学生本人的能力欠佳，踏入社会时间太短，社会经验不足，无法掌握市场经济的变动，只凭借满腔抱负来维持企业的经营是远远不够的，因而失败是早晚的事。第二，大学生自主创业的项目过于单一，科技水平含量低于社会标准水平，既限制了大学生专业技能的充分发挥，又无法与社会上相关企业形成公平竞争。有些大学生虽有过硬的专业技能，项目的含金量也不低，然而却因为所持资金严重匮乏，找不到合适的投资商，因而不能维持企业的正常运转，导致破产。

三、促进大学生自主创业的建议

第一，各高校应积极开展培训活动，促进高校学生自主创业。由于大学生的社会经验相对匮乏，对创业所需的各项能力还远远不足，因此学校应在创业方面加大教育力度，从构建创业思路起步，让学生以合作的形式，逐步了解投资和经费预算等工作，最终完成创业计划书，从而培养学生创业的基本素质。第二，改变人群传统观念是促进大学生自主创业的关键。很多老师和家长认为学生是知识分子，应该从事铁饭碗的工作，如公务员；就学生本身而言，毕业后就业存在着高不成低不就的现象，不能准确定位自我，对工作的期望值太高，甚至对个体户存在偏见。因此，老师、家长、学生应改变传统观念，对各行各业应一视同仁，鼓励大学生抛开顾忌，大胆创业。

四、结语