财务代理范文
时间：2023-03-13 19:16:33
导语：如何才能写好一篇财务代理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、财务管理面临的问题
1、原有的产权理论及制度加剧了股东、经营者和员工之间的利益冲突。知识经济是建立在知识和信息的生产、分配和使用上的经济，它使传统的以厂房、机器、资本为主要内容的资源配置结构变为以知识资本为主的资源配置结构。而我们现有的产权理论和制度仍然维护“业主产权论”，忽视了人力资本对公司发展的重大作用。事实上，在现有的市场经济中，创造、接受、利用、加工信息和掌握知识技术的员工在企业财富的创造中发挥着越来越重要的作用。因而，在传统工业经济向知识经济过渡时期，现代企业已不再仅仅是“所有权与经营权的分离”的问题，现代企业实际上是财务资本与知识资本这两种资本及其所有权之间的“复合契约”，是“利益相关者”的产权合作。传统工业经济时代的产权理论及制度只注重有形资产和投入资本的配置，忽视知识资本的有效配置，只注重出资者享有企业的剩余索取权，排斥智力劳动及其他相关利益者对企业的剩余分配权，从而，会加剧所有者（股东）、经营者和员工等利益相关者之间的冲突与矛盾。在这种情况下，财务人员有必要进一步明确应该以谁的利益最大化为企业的理财目标。
2、风险理财已是财务管理中的重要问题。随着知识经济的到来，企业会面临更多的风险：（1）由于经济活动的网络化、虚拟化，信息的传播、处理和反馈速度将会大大加快，倘若企业内部和外部对信息的披露不充分、不及时，或者企业当局不能及时有效地选择利用内部和外部信息，会加大企业的决策风险；（2）由于知识积累和革新的速度加快，倘若企业及其员工不能及时作出反应那就不能适应环境的发展变化，会进一步加大企业的风险；（3）高新技术的发展，使产品寿命周期不断缩短，这不仅加大了存货风险，而且加大了产品设计、开发风险；（4）由于“媒体空间”的无限扩展以及“网上银行”和“电子货币”的运用，使得国际间的资本流动加快，由此使货市风险进一步加剧；（5）在追求高收益驱动下，企业将大量资金投放在高新技术产业和无形资产上，使投资风险进一步加大。因此，如何有效防范、抵御各种风险及危机，使企业更好追求创新与发展已是财务管理需要研究和解决的一个重要问题。
3、现有的财务管理理论与内容已不适应知识经济时代的投资决策需要。传统工业经济时代，经济增长主要依赖厂房、机器资金等有形资产；而在知识经济时代，企业资产结构中以知识为基础的专利权、商标权、计算机软件、人才素质、产品创新等无形资产所占比重将大大提高。无形资产将成为企业最主要、最重要的投资对象。但现今财务管理的理论与内容对无形资产涉及较少，在现实财务管理活动中，许多企业往往低估无形资产价值，不善于利用无形资产进行资本运营。传统的工业经济时代的财务管理理论与内容已不适应知识经济时资决策的需要。
4、现有的财务机构设置与财务人员素质严重妨碍着信息化、知识化理财。随着知识经济的到来，一切经济活动都必须以快、准、全的信息为导向。企业财务机构的设置应是管理层次及中间管理人员少，并具有灵敏、高效、快速的特征，我国现有企业财务机构的设置大多数是金字塔型，中间层次多、效率低下，缺乏创新和灵活性；财务管理人员的理财观念滞后、理财知识欠缺、理财方法落后，习惯地一切听从领导，缺乏掌握知识的主动性，缺乏创新精神和创新能力。这一切与知识经济时代的要求相去甚远，严重妨碍了信息化、知识化理财的进程。
二、解决问题的对策
1、树立人本化理财观念，充分协调好各相关利益者之间的财务关系。企业的每一项经济活动都是由人发起、操作和管理的，因此，重视人的发展与管理是知识经济时代的基本趋势和客观要求。随着中国改革的深入推进和参加世贸组织进度的加快，新的产权理论与制度在中国出现不会太远。在这种趋势下，我们应创立新的财务管理模式与理论，以适应知识经济时代人本化理财的要求，协调好利益相关者之间的财务关系。
（1）建立多元化的财务主体。按照“利益相关者合作产权理论，企业的理财主体应进一步细分和多元化。这里所说的利益相关者是指那些与某企业有一种或多种经济利益的个体或群体，他们大致可以分为两类：一类是与企业之间拥有正式的、官方的或契约的关系，包括财务资本所有者（股东）、人力资本所有者（经营者和员工）、政府、顾客等；另一类包括社会公众、环境保护组织、消费者权益保护组织及所在社区等。这些利益相关者的财务要求都应被看成是企业理财的重要内容，但第一类是最主要的。
（2）重新确立财务管理目标。目前学术界普遍认为，现代企业财务管理目标是“股东财富最大化”，这一目标定位的产权基础是“业主产权论”，考虑的只是财务资本的产权所有者——股东的利益。从“利益相关者合作产权”的观点出发，企业财务管理的目标应重新确立。第一，财务目标多元化。知识经济的到来，扩展了企业资本范围，改变了企业的资本结构，物质资本的地位将相对下降，而知识资本的地位将相对上升。人力资本将成为决定企业乃至整个社会和经济发展的最重要资源，是决定社会财富分配的最主要因素。因此，财务目标不仅要考虑财务资本所有者的资本增值最大化、债权者的偿债能力最大化、政府的社会经济贡献最大化、社会公众的社会经济责任和绩效最大化，更要考虑人力资本所有者（经营者与员工）的薪金收入最大化和参与企业税后利润分配的财务要求。使企业经理及职工的个人收入与企业的赢利，他们个人的资产积累和企业的长远发展紧密联系在一起。这和目前单纯的工资制相比，更有利于强化他们的主人翁意识，更有利于保障他们经济上的直接利益，更有利于充分调动他们的积极性、主动性和创造性。第二，财务责任社会化。从利益相关者的角度出发，企业既要考虑资本投入者的财务要求，又要兼顾企业履行社会责任的财务要求。把企业的社会责任纳入财务目标体系是“利益相关者合作”逻辑下的必然选择。因为知识资源与物质资源的一个明显差别是知识具有可享性和可转移性，它使得企业与社会的联系更加广泛而深入，而企业对知识的要求和应用将又取决于社会对知识的形成和发展所做出的贡献。因而企业必须履行社会责任，如维护社会公众利益、保护生态平衡、防止公害污染、支持社区文化教育和福利事业的发展以及赞助社区的慈善事业等。这样，既有助于企业实现其经营目标，也有助于其在社会大众中树立良好的形象，更有助于其自身和社会的发展。
（3）建立反映知识资本价值的财务评价指标。在传统财务会计中很难反映知识资本的价值，随着知识经济时代的到来，对知识资本价值进行评价已是必然，它有两个作用：一是可以反映企业今后的发展潜力及趋势；二是可以反映企业繁荣后存在的缺点和潜在的风险。企业的管理者、投资者、债权者、员工等利益相关者要想不作出错误的决策，必然会关注反映企业知识资本价值的财务指标。具体建立哪些表示知识资本价值的财务评价指标有待进一步研讨。
2、强化风险管理，促进竞争与合作相统一。市场经济使任何一个企业都存在着蒙受经
济损失的可能，这种可能性在知识经济时代会更大。因此，企业财务人员必须有正确的风险观，善于捕捉环境变化带来的不确定因素，有预见地采取各种防范措施，把可能遭受的风险损失降到最低限度。
（1）强化风险管理。首先要强化财务管理人员的风险意识，及时调整财务人员适应新环境的知识结构，使他们能够具有及时捕捉风险、衡量防范风险的能力。其次，要充分利用信息网加强调查研究，运用科学方法对投资项目进行预测，提高投资决策的科学性和可行性。再次，由于在高新技术产业与无形资产上的投资风险远远大于固定资产投资，所以最好的办法是对那些技术进步快、对国民经济具有重大促进意义的无形资产采取类似于固定资产的加速折旧法进行摊销。
（2）促进竞争与合作相统一。随着知识经济的到来，信息传播、处理和反馈的速度以及科学技术发展的速度均越来越快，这就加剧了市场竞争的激烈程度。又由于信息的网络化、科学技术的综合化和全球经济的一体化，必然要求各企业之间相互沟通与协作，遵守一定的游戏规则。因此，企业财务人员在作出财务决策与日常管理中，既要能善于抓住机遇，在剧烈的市场竞争中从容应付风险的挑战，趋利避害；又要能灵活处理和协调企业与其他企业之间的合作伙伴关系，促进竞争与合作相统一，以增强企业自身及其他企业抗风险的能力，使各方的经济利益达到和谐统一。国际上如美国IBM与日本东芝公司的联盟，美国通用电气与欧洲西门子的联盟等，就是很好的例证。
篇2
一、要全方位学习
长期以来，财务专业人员比较重视本专业理论的学习，热衷于考财务专业研究生或专业职称，这些都没有错，在这个岗位工作，必要的专业技能确实很重要，但我们往往忽视了其他知识的吸收。中国人比较重视应试教育，忽视能力和个性塑造，我们多年所学的专业知识，其实只是解决了我们谋生的技能，管理能力和协调能力并没有随着我们的专业知识而增长，这会限制我们财务人员向更高的层次发展。我们在财务管理过程中，总喜欢强调原则，不可否认，这肯定是财务人员必须具备的品质，但有时我们在处理复杂问题时，容易板着脸办事，忽视了其他部门的感受和难处，难以把握工作的尺度，伤害了同事的感情。最近我常喜欢的一句话是“智商决定我们能干多大事，情商决定我们能走多远”，我觉得，我们要向身边的人多学习工作经验和为人处世之道，多学习一些综合方面的知识，即使和我们相处不是很愉快的人，他身上可能也有闪光点，取他人所长，弥补自己的不足，提高自己分析问题、解决复杂问题的能力，别人的长处可能正是我们所欠缺的财富。
二、要塑造团队意识
作为财务管理者，能拥有一个团结协作、融洽的团队，比拥有高收入、高职位可能更有成就感。收入到了一定水平只是代表一个数字，不一定能得到他人的尊重。人在社会中生存，不光是为了物质上的享受，更要得到别人的理解、认可和尊敬，这样才有价值，才能活得有尊严。拥有一个互相帮助、互相关爱的团队，就意味着我们拥有了很多朋友，拥有了人脉，大家发自内心地为财务工作奉献，互相提醒，互相补台，一切难办的事都是“浮云”。财务管理的领导者要带头培养大家的大局意识和协作精神，要不断向大家灌输团队作战的作用，使大家自觉维护团队形象，要让大家感受到团队的关爱。
三、要保持工作激情
中国足球上不去的其中一个原因是我们的运动员把足球当事业，当成一份工作，国外的运动员把足球当职业，他们凭着兴趣在体会足球带来的乐趣，所以他们总是对足球充满激情和灵感。我们财务人员如果长期重复同样的工作，也可能会疲惫，可能会缺乏工作激情。激情没有了，工作就不会主动，就会按部就班，缺乏创新，心态就会提前衰老。我们要保持乐观的心态，学会自我调节，学会自我减压，学会享受工作和生活，迎接挫折和挑战，同时财务部门要创造宽松的氛围，培养适应财务人员发展的激励和晋升环境，塑造财务人员的个性，始终使他们保持对工作和生活的激情。
四、态度决定服务质量和效率
外界和其他部门对我们的了解很大程度上是通过我们的配合和服务，只有我们不断提高服务态度、服务质量、服务效率，才能得到其他部门的认可。财务管理者在部门内部要经常与大家沟通态度问题，如果一个部门在报销环节上有时一趟也能完成，三趟也不影响，那我们首先要向对方说明，需要哪些程序、哪些签字手续、哪些资料和附件，要向对方解释什么原因，尽量以最简洁的方式解决，不要让别人多跑几趟。有时确实一次解决不了问题，我们要向报销部门说明原因，顺便向他们表示歉意。正因为态度问题，才会影响工作质量和效率，别总是把自己放在管理者的位置，要认识到我们像许多部门一样只是内勤加服务机构，我们所做的一切工作都是为单位大局和管理而服务的。有了好的心态，我们就能始终以轻松的态度对待各类繁琐的杂事，在不顺心的时候能互相安慰，互相排解，正是有了积极的态度，才能成就财务人员的个人成长和发展。
五、要进行人才储备
很多单位在考虑中层干部人选时容易认为财务部门的很多人员只能搞专业技术，管理能力上欠缺一些，只能出几份报表，考试还可以，协调能力还有待提高，造成财务人员机会不多。这一方面有我们自身的原因，确实忽略了自身综合能力的提高，另一方面财务管理者也要给部门员工创造机会，使他们能够展现自己，在领导面前要经常给他们创造好的舆论氛围，不能老是指责自己的下属，要经常和部门同事沟通，要用仁爱的态度去帮助他们成长，不要担心自己的下属超过自己，只要部门成员整体水平都提高了，人才储备均衡了，对于财务管理者自身来说，也会有更广阔的空间在等待你们。财务人员有时也会有抱怨，但有一句话可以和大家共勉：“不要怪阳光没照耀到你，是你自己不会营销自己，在一群千里马中间，伯乐凭什么要发现你？你应该把自己成功地推销出去。”认识到这个道理之后，财务人员在今后的工作和生活中，应该寻找标杆，学习人家是怎么处事和工作的，不断改正自己的缺点。心胸豁达了，看问题的角度也会上升到更高的层次。
六、要重视小的财务管理创新项目
创新无止境，创新无大小，但创新的过程又是痛苦的，如果我们把过多的精力放在研究大型财务创新项目上，未必能达到预期效果。一是周期长，牵扯大量精力；二是需要配合的部门多，协调有一定难度；三是需要借助外部力量开发，他们对行业环境不了解，容易出现返工，耽误时间。多关注身边一些小的创新项目，我们所从事的一切创新工作都要立足于为提高单位管理而服务，围绕着单位的决策而谋划，否则就会在单位无立足之地。比如我们如果在审批环节上精简一个流程能够使效率提高30%，或者我们提供一个建议能够堵住费用管理上一个疏漏，使之节约10%，这些都是创新。大型创新项目适当开展1～2个是可以的，但我们今后最好把创新的重点放在小的管理细节上。
七、用宽阔的胸怀对待工作中遇到的矛盾
篇3
摘要:如今的信息时代,财务管理也发展迅猛,信息技术提供了财务管理的技术平台。分析了信息技术对企业财务管理基础理论、财务管理实务和财务管理工具的影响。
关键词:财务 管理 技术
一、信息时代的财务管理理论
1、现代财务管理的对象
财务管理的对象是资金及其流转。资金流转的起点和终点都是现金,其他的资产都是现金在流转中的转化形式,因此,财务管理的对象也可以说是现金及其流转。
信息技术环境下,财务管理的对象并没有发生本质变化,但扩展了财务管理对象的范畴,影响主要表现在:第一,现金概念的扩展。信息技术环境下,网上银行、特别是电子货币的出现极大地扩展了现金的概念。此外网络无形资产、虚拟资产的出现,也扩展了现金的转化形式。第二,现金流转高速运行。网络环境下,现金及相关的资产流转速度加快,面临的风险加剧,必须有合理的控制系统保证企业现金资产的安全和合理配置。
2、 现代财务管理的目标
一般认为,代表性的财务管理目标的阐述,主要有四种:利润最大化、每股盈余最大化、股东权益最大化和企业价值最大化。在信息化环境下,以企业价值最大化作为企业财务管理的目标是必然选择。这是因为:企业是各方面利益相关者契约关系的总和。企业的目标是生存、发展和获利。信息技术环境下,各方的联系日益紧密,在信息技术的推动下,电子商务的普及,企业作为密切联系的价值链上的一个节点,单纯追求个体企业的利润最大化或股东权益最大化,并不能提升整个价值链的价值,从而影响企业的长期发展和获利。只有确定企业价值最大化的财务管理目标,才可能实现企业相关利益者整体利益的共赢。
3、现代财务管理的职能
信息技术强化了财务管理的基本职能,即:财务决策职能和财务控制职能。其中,财务决策是指根据企业的环境和应达到的目标,运用科学的方法,选择和确定实现财务目标的最优方案。财务决策包含三个基本的方面:筹资、投资和收益分配。在信息技术环境下,决策面临的环境发生了深刻的变化,决策将面临更大的风险。企业战术层面、战略层面的各项决策活动都需要信息技术的支持,实现由感性决策向科学化决策的转变;财务控制是指在决策执行过程中,通过比较、判断和分析,监督执行过程,并及时作出修正的过程。控制职能将在信息化环境下得到进一步强化。表现在控制范围扩展到企业的各个层面;控制手段借助于信息化平台进行;控制实现从事后向事前、事中的转移。
同时,信息技术的广泛应用衍生出财务管理的派生职能。主要包括财务协调职能和财务沟通职能。信息化环境下,任何一个决策过程都可能涉及到多个部门、多个领域,单纯的财务决策或生产决策都无法满足企业整体决策的要求。例如:在制定生产计划时,必须同时考虑财务计划的配合。也就是说,随着部门间横向联系的加剧,必须有适当的手段实现部门间、各业务流程间相互协调和沟通的能力,财务管理将更多地承担起这方面的职能。
二、信息时代的企业财务管理实务
财务管理实务指的是在应用财务管理理论,实现财务决策与财务控制的全过程。信息技术对财务管理实务的影响体现在对财务管理内容的扩展、财务管理过程的影响以及财务管理手段的影响等三个方面。
1、现代财务管理的内容的
作为企业个体而言,其主要的理财活动体现在三个方面:筹资活动、投资活动和收益活动。相应的,也形成了企业财务管理的主要内容。信息技术环境下,他们仍然是财务管理的主要内容,但信息技术同时也扩展了财务管理的内容,主要表现在:第一,现代企业在信息技术的支持下,形成了连接多个企业的价值链。在完成筹资、投资和收益决策时,企业不再是一个孤立的决策单元,而是价值链上整体决策的一个环节。因此,相关决策将更多地面向价值链整体最优。第二,信息技术的发展,促进了新的管理内容产生。如:集团企业全面预算管理、资金集中管理、价值链企业物流管理等。第三,信息技术促进了企业与相关利益者银行、税务部门、金融市场之间的信息沟通,财务管理的范围也从企业扩展到相关的利益群体。诸如税收管理、银行结算管理等也成为财务管理活动中重要的一环。
2、实时控制成为财务控制的主要手段
传统的财务过程,要经历“记录――汇总――分析――评价――反馈――修正”这样一个较长的过程,在科层制组织中,控制过程远远滞后于业务过程,难以发挥真正的作用。在信息化环境下,控制程序实现了与业务处理程序的集成,实时控制成为财务控制的主流手段。
3、 财务决策过程
财务决策的过程,一般可以分为四个阶段:情报活动、设计活动、抉择活动和审查活动。信息化环境下,对上述四个过程均带来根本性变革。
第一,情报活动不再是单纯的搜集决策所需的数据,而是经历“风险评估――约束条件评估――数据获取”三个阶段。风险评估首先对决策目标及实现决策目标的风险进行合理的估计;约束条件评估则确定实现该决策目标所受到的各种外部环境的制约,明确在为了实现该目标,可以使用的资源有哪些?数据获取则避免了手工数据的整理过程,借助于信息化平台,可以大量获取所需的数据,并依靠数据仓库技术,直接获取有价值的支持决策的数据。
第二,传统的设计过程是指创造、制定和分析可能采取的方案。而在信息化环境下,这一过程实际上转变为依靠工具软件或财务管理信息系统建立决策模型的过程。
第三,抉择活动是指从众多的备选方案中,按照一定标准选择最优的方案并加以实施。这一过程在计算机环境下可以得到最大程度的优化,利用计算机强大的计算能力,可以模拟方案的执行情况,从而实现最优化决策,决策的科学性大大提高。
第四,审查阶段对决策进行评价,不断发现问题并修正决策。在信息化环境下,这一过程的执行提前到决策执行环节。也就是在决策执行过程中,同时完成对执行情况的跟踪、记录和反馈。
三、财务的信息化管理
传统的财务管理中,主要依靠手工完成各项财务管理工作,财务管理处在较低水平。信息技术极大地丰富了财务管理手段,正是由于信息技术的大量应用,实际上促进了财务管理在企业中的应用。这一影响主要体现在三个方面:
1、计算机性能的提高
计算机的普遍应用提高了财务管理活动中的数据处理能力。利用计算机可以帮助用户完成较为复杂的计算过程,处理海量数据。大量工具软件的出现,可以帮助用户轻松完成数据计算、统计、数据分析、辅助决策等任务。
2、数据仓库技术的应用
数据仓库的广泛应用改变了传统的决策模式。数据仓库是一种面向决策主题、有多数据源集成、拥有当前及历史终结数据的数据库系统。利用数据仓库技术可以有效地支持财务决策行为,提高决策效率和决策的准确度。
3、网络环境支持
篇4
一、财务管理目标多元化
现代财务管理目标是以“股东财富最大化”“利润最大化”等为代表，由于物质资源的稀缺性和使用上的排他性等原因，与物质资本占主导地位的工业时代极其适应。然而，由于财务目标是通过客户目标和业务流程来实现的。
随着网络时代的到来，客户目标、业务流程发生了巨大变化，必然要求企业考虑以下几个重要因素，对其财务管理目标重新定位：
（1）相关利益主体的利益及其利益协调化。在网络时代下的资本结构中，虚拟资本的地位显著上升，这一变化，日益着企业各要素所有者的地位。不同的所有者对企业的要求不相同。而作为财务管理目标应满足各个相关者的利益需要，才能促使企业的财务管理走上良性循环的轨道。
（2）企业的前瞻经济及其增加值。前瞻经济是企业的预期成长效益，可以预测未来的收益程度。这一目标在网络，经济条件下，体现了企业通过产品销售、风险投资等充分实现了技术产业化、市场化、收益最大化的可能程度。网络时代，企业前瞻经济及“增长动力”、未来增加值的重要性将大于目前收益。
（3）社会责任。在网络经济下，知识资本占主导地位，知识具有可享性和可转移性，使得企业和社会的联系更加广泛而深入。企业的成败更加取决于社会对知识形成和发展所做出的贡献，从而要求企业更加重视其社会责任。同时，企业履行社会责任，如：保护生态平衡、维护社会公众利益、支持社会福利、慈善事业等，既有助于实现经营目标，也有助于在社会大众中树立良好形象。
二、财务管理的重心将着重在企业流程的重整与改造、进行价值链分析上
网络经济是一种全新的贸易服务方式，它以数字化网络和设备替代了传统的纸介质，这种方式突破了传统企业中以单向物流运作的格局，实现了以物流为依据，信息流为核心，资金流为主体的全新运作方式。
在这种新型运作方式下，顾客对供应商提供设计和工程服务的要求将增加，厂商将外包更多的非核心任务；同时客户将要求他们的供应商提供更多的存货管理服务，如：数据库仓库和订单管理；厂商需要更多地使用自动化制造技术，为集成外部数据和内部操作提高更大的机会。这就便企业必须对现有业务流程进行重组即BPR（BussinessProcessReegineering），以加强管理水平，从而适应经济发展的需要。
要对企业进行业务流程重组，必须进行价值链分析。价值链分析就是通过从战略上对产业价值链（原材料供应商——产品——制造商——销售商）进行分析，以了解企业在行业价值链中的位置，以判断企业是否有必要沿价值链向前或向后延伸，以实现企业管理目标；从企业内部价值链（定单——产品研究设计——生产制造——销售——售后服务）分析，以判断如何降低成本，使企业流程更优化；从竞争对手价值链分析，通过与竞争对手的相应指标进行比较，以找出与竞争对手的差异和自己的成本态势，从而提高整体竞争力。
三、风险管理和风险预苔系统的建立将成为企业财务管理的重要内容
在工业经济时代，企业通常遇到的风险有4种：经营风险、金融风险、灾害风险、环境和法律风险。而随着互联网在商业中的广泛应用。对内，作为数据管理的计算机往往作为逃避内部控制的工具，同时，经济资源中智能因素的认定将比无形资产更加困难，其随着技术环境和信息环境的改变而发生价值波动；对外，由于“媒体空间”的无限扩大，信息传播、处理和反馈的速度大大加快，出现了“网上银行”、“电子货币”、交易无地域化和无纸化，这使得国际间资本流动加大，资本决策可在瞬间完成。总之，由于网络经济的非线性、突变性和爆炸性等特点。企业将增加诸如：资讯保护风险、内部和外部侵入风险、破坏与舞弊风险、交易完险，以及无形资产投入速度快、知识积累更新加快、产品的寿命周期不断缩短等风险。
由于风险的不确定性、复杂化，网络时代建立新的风险管理模式就势在必行了。
旧模式新模式
风险评估是特指的风险评估是持续的
寻找机会是冲动的按风险和回报来评估机会
绝大部分由财务部门负责以财务部门负责为主
每个部门独立运行重视风险评估和各部门间的合作
重点控制财务风险和财务结果重点控制各种非财务风险
应取消错误或改正错误应避免错误
风险的主要因素是人风险是的主要因素是业务流程
美国伊利洛斯大学E.贝尔考教授所著的《会计未来趋势》一书中，对网络经济的风险问题进行了分析，指出风险管理的极其重要性，并提出了未来会计发展的六大趋势，其中之一就是财务风险预测及其模型的建立。建立财务风险预测模型，对企业风险进行评估，是网络时代风险管理模式的重要部分。其主要由监测范围与定性分析、预警指标选择、相应阀值和发生概率的确定等方面的内容组成，并将对企业经济运行过程中的敏感性指标，如保本点、收人安全线、最大负债极限等予以反应。工业经济时代，企业的风险管理往往局限在某几个高层管理人员之间，而且多是“亡羊补牢”的措施，并有很大的随意性，即所谓的“救火队操作”。而网络经济时代，由于技术的进步，风险管理将变为主动的风险管理，其要求有预见性，有系统地辨认可能出现的风险。
四、财务管理走向集中式管理，改变了企业的组织结构
过去，企业缺乏支持集中式管理的技术手段，企业的发展受到物理地域的限制，许多大型企业不得不采取分散管理。由于监管信息反馈滞后，从而导致对下属机构控制不力、企业出现危机的例子屡见不鲜。
互联网的出现，小企业变成了“大企业”，桌面管理转化成非桌面化的网络方式。这使得集中式管理成为可能，尤其是企业可以综合运用各种现代化的电子信息工具，为整合企业财务资源，加强对下属机构的财务监控，降低运营成本，提高效率创造了有利条件。
财务集中式管理又可分为三种情况：
（1）会计核算的集中化；财务数据处理的适时性，这是网络财务的一大特点。一且确认都将存人相应的服务器并主动送财务信息系统随时检测，业务信息实时转化且自动生成。
（2）财务控制的集中化。中层管理人员减少，会计核算信息直接送达高层，最高决策层可与最基层人员直接联系，对财务的支出与收入进行控制。企业所属各单位、部门，包括多经、关联公司实行“大财务”管理，这样就可以达到提高闲置资金的使用效率、增强内部资金余额调剂能力、更好地杜绝腐败等目的。
（3）财务决策的集中化。由于财务资料时刻处于高级管理人员控
制之中，管理人员就可以根据需求进行虚拟结算，几乎可以即刻发现市场情况的变化。
五、财务管理中的企业评价指标体系多样化、复杂化
财务报告较之以前将有如下变化：
（1）在会计报告的目标上。传统会计报告模式着重为投资者和债权人提供反映管理人员经营责任的信息。未来的网络会计报告模式则更侧重于向使用者提供有助于决策的相关信息。
（2）表现在报告周期上。由于网络经济下，采用事项会计核算模式，企业可以适时提供有关事项信息并实现了由信息使用者自己加工信息，进行信息多元重组，这样就打破了会计报表时间上和空间上的界限，可以提供一天、三天、一个月等任何地点卜任何时期的信息，即适时会计报告系统，并实现网上的在线式披露机制。
（3）表现在报告要素上。在网络社会中，大部分虚拟企业尤其是高科技企业，它们增值最快并最为重要的是知识产权和人力资源等。而知识资本若在传统的会计报告中，则得不到反映。传统模式的会计报告划分的六大要素已无法满足决策有用性的要求。其应在原有六大要素基础上进一步细化，如可将权益细化为“物质资产所有者权益”“知识资产所有者权益”，同时将人力资产划归企业的资产处理。会计恒等式变为：
资产（人力资产+物力资产）=负债+物质资产所有者权益+知识资产所有者权益
（4）表现在“利润分配”，方式上。在网络经济中，物质资本的增值要以人力资本的增值为支撑。从资本能带来剩余价值的角度看，知识劳动者应参与分配。
未来的评价体系中，如果没有反映客户的满意度、雇员的成就感、雇员的投资、企业长期增长等其它一些因素，光有会计报表中的财务指标是不能满足需要的，企业还需要提供多种非财务信息的综合管理考核表，比如：新产品的开况、产业结构调整对企业的影响等背景信息，企业甚至还可能需要提供就业人数、工资福利、工作条件和职工培训等反映其社会责任的信息。综合管理考核表的建立，一方面，可以评估企业的发展潜力与社会的和谐程度；另一方面，对指明企业存在的缺点以及将来发展的方向具有“导航灯”的作用。
六、信息理财在财务管理中日趋重要
以数字化技术为先导，信息高速公路为主要内容的网络经济，其经济活动可以通过在线进行，如：在线订货、在线资金调度、异地转账、在线证券投资、在线外汇买卖等。因而产生的会计信息都是动态的，更具有不可捉摸性；同时，市场需求信息的公开化，会计信息公平、均匀分享，形成了多层次、立体化的信息格局。谁能占领信息的制高点，谁就将在市场竟争中占优势。世界第三大汽车制造商之一福特公司目煎就拥有一个庞大的内联网，有50万种产品设计资源、生产管理工具和战略信息资源等储存信息系统，从而可以根据每个顾客的个性化要求设计产品。如目前抢手的新型“美洲虎”系列车。
企业财务信息系统将建立在Internet、Extranet和Intranet基础之上。会计信息传递模式将变为“报告主体——信息通道——信息使用者”。网络方式从企业内部财务信息“孤岛”直接转向客户、供应商、政府部门及其它相关部门。而财务管理信息系统，则以价值形式综合反映企业人力、物力和财力资源运动的事前、事中、事后控制与实际生产经营过程及其业绩的全部信息。在网络经济中，信息理财将综合运用计算机网络的超文本、超媒体技术，使信息更形象、直观，提供多样化的各类信息，包括数量信息与质量信息、财务信息与非财务信息、物资层面的信息和精神层面的信息。
篇5
（一）现代酒店缺乏对财务成本管理的重视
就目前的情况而言，很多现代酒店的财务成本控制意识极其薄弱。一些酒店员工没有认识到酒店成本的构成，没有意识到成本控制与酒店服务质量的关系，从而无法对酒店成本管理与服务提升不能很好地结合起来。有的酒店缺乏对员工进行成本控制意识的教育，再加之员工自身素质参差不齐，种种因素叠加在一起，最终导致现代酒店缺乏对财务成本管理的重视。此外，一些现代酒店对于财务成本控制的认识存在巨大偏差，觉得成本控制就是极大地减少各方面经营管理的费用支出，从而致使现代酒店盲目追求成本的降低，忽略了酒店服务质量的提升，这最终将不利于现代酒店的长期经营，对现代酒店的长期盈利造成巨大的负面影响，不利于提升现代酒店的市场综合竞争能力。
（二）机构设置不完善
首先，当下很多现代酒店的财务成本管理的相关机构设置极其不完善，财务总监的缺失，使得各部门在成本控制方面各行其是，无法统一协调地服务于整体成本控制这一现代酒店的经营管理目标。其次，有的现代酒店虽然设立了财务总监，然而，财务总监所行使的职权不够大，根本不归属于酒店的核心领导集体，致使财务总监形同虚设，财务总监自身也难以参与到酒店的财务成本管理的整体设计当中，同时也很难协调各部门积极推行成本控制管理。除此之外，财务部门与其他部门在业务上缺乏及时有效的信息沟通交流，这使得在成本控制计划制定时难以依据实时的市场行情变化做出及时的有针对性的调整和应对，难以保证现代酒店成本控制管理目标的实现，进而最终会影响现代酒店的经营利润。同时，现代酒店也很难对成本控制过程实施及时有效的管控。
（三）管控机制不科学
财务成本管控可以分为三个阶段：第一个阶段即事前控制，第二个阶段即事中控制，第三个阶段即事后控制。然而，现代酒店财务成本控制意识的缺失导致现代酒店往往只注重事后控制，增大了成本控制的周期，从而降低了成本控制的有效性。现代酒店不够重视依据市场预测来进行的事前控制和根据实时市场行情做出的事中控制这两个重要环节，这样会导致一些成本控制上的失误在第三阶段控制中难以得到有效化解，造成现代酒店成本的放大，影响了现代酒店的经营利润。此外，现代酒店的预算编制的过程也存在巨大漏洞，经常会出现财务管理人员对于原材料价格变动估计不不精确的情况，依据这些不够精确的估计来进行现代酒店的预算成本的编制。然而，当前的市场是一个不断动态变化的市场，并且市场的实际情况很可能会出现与之前的预测不相符的情况，如此一来，原来的预算编制就失去了应有的作用。然而，很多现代酒店对该问题的认识存在巨大的误区，他们简单地认为只要酒店成本预算的过程没有问题，就可以一层不变地持续执行下去，忽略了市场变化所导致的成本预算功能的弱化，很多现代酒店抱残守缺，只知道严格执行预算，完全无视市场环境变化带来的市场风险，其预算行为最终落后于市场情况的变动，导致现代酒店的财务成本管控失去其应有的效力。
（四）控制体系不够精细
现代酒店财务成本控制的体系不够精细，例如，很多现代酒店尚未建立起完善科学的财务成本预算体系，这将弱化现代酒店财务成本管控的效果，导致其成本管控目标难以实现。尽管，一些现代酒店建立了财务成本预算体系，但是整个预算体系非常笼统，不够精细，没有对各部门的每一个工作流程、工作细节进行详细规定，这样的成本预算体系也只是纸上谈兵，很难推行到酒店实际经营活动中，也难以对成本控制管理起到促进作用。
二、加强现代酒店财务成本管控的相关建议
（一）强化现代酒店的成本控制意识和成本控制理念
意识指导行动，要想真正实现现代酒店财务成本管理的有效，首先必须要培育现代酒店的成本控制意识和成本管理理念，只有具备了这一意识和理念，才能真正实现现代酒店的财务成本控制。在培育成本控制意识和成本管理理念的过程中，现代酒店必须要将这一意识和理念融入到企业文化中，透过企业文化潜移默化的影响和熏陶，促使酒店的各级管理人员和一线工作人员建立起成本管控的意念。在现代酒店的经营管理中，酒店员工处在成本控制的第一线，只有这些一线员工具备了成本管控的意识，并将其落实到实际工作当中，才能真正实现现代酒店的有效财务成本管理。然而，建立这样一种强化成本控制的企业文化绝非易事，现代酒店的各级管理人员必须以身作则，用实际行动带动和感召酒店的一线员工，同时将强化成本控制的这一理念融入到酒店制度和日常管理活动中，进而不断强化这一企业文化的构建。
（二）建立起完备的现代酒店财务成本控制机构
健全的现代酒店财务成本管理机构是强化现代酒店财务成本控制的基石，如果没有健全的现代酒店财务成本管理机构，成本控制就会出现无人负责的尴尬局面，进而缺乏对成本控制的考核和监督，成本控制便会成为一纸空谈。因此，要加强现代酒店的财务成本控制，必须建立健全现代酒店的财务成本管理机构，由该机构负责制定严格的成本控制流程和相关制度。在成本控制流程方面，应由财务总监直接对现代酒店成本控制的效果进行负责，建立起完备的成本控制领导机构。在成本控制的相关制度方面，财务成本管理机构要制定出一整套系统科学合理的成本控制体制机制，并依据该体制机制强化对各级管理人员和一线工作人员的监督和考核，确保成本控制制度得到严格的贯彻落实。健全的现代酒店财务成本管理机构能够强化现代酒店成本控制的有效执行和有效监督，从而有助于降低现代酒店的经营运作成本，提升现代酒店的市场综合竞争能力。
（三）完善现代酒店的成本预算体系
完善的现代酒店成本预算体系，有利于实现现代酒店的事前成本控制，有利于现代酒店成本管控制度的贯彻实施。现代酒店可以从酒店内部认真遴选优秀的工作人员进行预算管理的相关培训，待培训完成和合格后，让这些工作人员专门从事整个酒店的预算管理工作，由专门的人员负责酒店的预算管理，通过认真分析酒店在实际运营管理中所出现的问题，选用符合自身实际的合理的成本预算编制方法，从而确保预算编制的科学性和可操作性。同时，为了强化预算的科学合理性，现代酒店要实时关注和监测市场环境的变动，然后，酒店应根据其自身的实际经营状况，结合市场动向，不断实时调整和变更酒店预算管理的相关目标及具体内容，进而确保酒店预算的时效性，增强酒店预算管理编制的科学合理性。
（四）精细化现代酒店的财务成本管控体系
篇6
【关键词】财务管理；定义；重要意义
一、财务管理的定义
通常来说，财务管理，从字面的意思理解就是对财务进行管理。而从经济学角度出发，财务管理就是在为达到某些要求，对资产进行投资、筹措资金和对资金的融通以及得到的利润的合理应用的管理。在企业中，财务管理是依据财经法规制度的规定，在财务管理的原则的指导下，组织进行企业财务活动，积极发展财务关系的一系列经济管理工作。
财务管理的内容多种多样，从不同的角度进行观察，财务管理所包括的内容也是有所差异的。从组织企业财务活动的方面来看，财务管理包括资金的筹集、资金的发放与分配等内容。从处理财务关系的方面来看，财务管理包括企业和债权人、债务人、投资人、受资人、政府多者之间的关系，同时还有各单位之间的财务关系以及企业与职工之间的财务关系等。
二、财务管理的重要意义
1. 财务管理是企业运营的重要之所在
一个企业运营，首先最主要的就是资金，而对资金的流通和使用合理进行管理就显得尤为重要。从大的方面来说，公司的项目需要进行投资，对财务方面的合理统筹规划是必不可少的。每个公司都会对自己项目进行预算并进行整理、规划得到对自己公司有利的财务方案，使得公司能够在项目进行后能够盈利。从小的方面来说，每个员工的工资都需要财务部进行核算，并审核通过后才进行发放。总之，所有的公司资金的流动和管理都离不开财务管理。
2.财务管理是社会发展的重要表现
社会的发展离不开资金的流动，当一个国家每个部门的财务都有条不紊的进行管理时，那么这个国家也会逐渐进步。社会的发展离不开财务管理，只有当对所有企业及部门合理的安排财务管理，使得每一步都会有计划、有目的的进行下去。
3.财务管理是对外沟通的重要桥梁
历史证明闭关锁国只能够导致落后，只有加强对外沟通才能促进经济的发展和社会的进步。而这一过程中，财务管理起到重要的桥梁作用。无论是现代还是古代，物物交换或是钱物交换才能加快贸易的进行，推动一个地区或多个地区经济的发展。财务管理实现了交换的更进一步的发展，因此使对外沟通的桥梁。
三、进行财务管理的必要条件
1.要有一定的知识储备
从以往的经验来看，从事财务管理的人员需要有财务管理的相关专业的专科或者更高的学历，甚至在工作期间也会进行考取各种专业证书。而从长远角度看，从事财务管理的人员还需要学习更多方面的知识，比如管理的能力方面、相关综合技能方面的知识等。只有通过不断的增加自己的知识储备，才能在财务管理工作中不断的挖掘自己所特有的本领以及创新能力。做别人所不能做，想别人所不能想。通过自己的努力，能够独立的分析财务问题并找到正确的方法进行解决，这也是一笔不可忽视的财富。
2.要保持工作上的热情
财务管理与其他工作一样，都需要在工作态度上保持一定的工作热情。只有热爱这份工作，才能积极主动的去做好一切有关的事物。保持工作的热情，能够给自己一个努力下去的动力，能够让自己在消极的情绪中改变自己，对周围的事物进行客观的分析和评价。只有有了热情，才会想着去创新、去改变旧有的、不符合原本工作的一些东西。保持工作上的热情能够激励工作人员努力提升自己、让自己不断的进步，得到晋升的空间和对知识的摄取。
3.要有认真的工作态度
财务管理是需要从事的工作人员有认真、仔细的工作态度，这样才会减少或者避免错误或损失的产生。否则，一旦财务管理出现问题，那么整个企业就会造成资金的损失甚至更严重的后果。只有从事财务管理的人员保持认真的工作态度，对财务方面进行缜密、细心的审核并反复进行计算，才能减少不必要的差错。
4.要有团队意识
从事财务管理者，需要一个能够团结合作、积极进取的团队，这是从事财务管理所必须的具备的条件。财务管理并不是一个人或单纯的某个人独自完成的，从对财务的统计、计算、审核到最终的通过每一步都需要有专门的人员进行，这一过程需要配合默契，团队合作，因此每个人都要有团队合作意识。
四、对财务管理的优化1.加强统筹协调和配合
财务管理需要国有资本经营预算的收入规模需要不断扩大，支出方向和重点需要达到清晰化，国有资本存量逐渐增多，增加研发资金和自主创新的资本，促进新兴产业发展，加快企业实现转型和发展模式改变。
2. 进一步深化国有企业改革
财务管理需要在保证国有控股的条件下，加大完善产权交易市场的力度，通过整体改制上市、引入非公经济等战略投资者等方法，扩大国有资本存量，增加国有企业投资主体多元化的发展，建立一套产权清楚、机制明确、管理科学的国有企业内部管理机制，改善现代企业制度。
3.借鉴国际经验，实现企业财务管理与国际进行接轨
要达到企业财务管理与国际进行接轨，就要吸取国际经验，建立健全首席财务官制度，完善企业的管理构成。而且进一步考虑实行企业财务总监委派制度，起到财务总监的实际作用、表明职责权限和具体工作要求等。
五、结论
正视财务管理的作用与价值，从事财务管理相关工作人员，需要数学知识储备，因此，高中阶段要学好数学知识，达到灵活运用，举一反三，打下坚实的基础。不断学习财务管理的专业知识，在有专业知识储备基础上，培养团队合作意识、创新精神、严谨态度，以饱满的热情投入财务管理相关工作，努力成为有实践能力的专业人才。
参考文献：
[1]张晶， 郑志. 浅析新形势下加强企业财务管理的意义与措施[J].黑龙江科技信息， 2009（18）：104-104.
篇7
（一）财务管理体系构建原则及构成要素
现代企业财务管理体系应遵循的原则是指导企业财务管理活动的行动指南，它反映了财务管理的环境和财务管理活动的本质，它是连接财务管理理论和实践的桥梁，并有助于财务管理目标的实现。[2]
财务管理体系原则不同于财务管理原则。财务管理原则是指人们对财务活动的共同的理性的认识，是联系财务理论和财务实践的纽带。而财务管理体系的原则是指财务管理在企业财务实践中通过不断的摸索总结出来的适用于多数企业财务管理实际的经验，与财务管理理论并无直接关系，而是与企业的管理思想、管理模式、管理惯例、制度等相关。
（1）财务管理体系构建的原则
第一，以事实为依据原则。正确的决策需要管理者用科学的态度，以事实或正确的信息为基础，通过合乎逻辑的决策理论和决策方法做出的正确决断。这就要求企业明确规定收集信息的种类、渠道和职责，确保财务数据和相关的非财务数据及信息准确、及时、可靠，决策者利用获得的这些信息基于事实分析，权衡经验与直觉，做出相关的决策。
第二，系统管理原则。在财务管理中采用系统的方法，就是将财务管理体系视为一个大系统，在理财过程中遵循整体性、层次性、目的性和环境适应性的思想，对组成财务管理体系的各个子系统加以辨识、理解和管理，以达到实现财务战略、财务方针和既定的财务目标。
第三，高层管理者重视原则。财务管理体系建立与否、保持实施状况如何、体系运行效果能否满足需要，都与企业的高层管理者密切相关。高层管理者应以身作则，按照财务管理体系运行的要求进行各项财务活动。
（2）财务管理体系的构成要素
第一，财务实施。为使财务管理规划中的各项目标实现，需要将财务管理具体措施予以落实，并在实施的过程中加以调整和改进。
第二，财务规划。财务规划是财务管理体系建立、实施、保持的基础，同时也是财务管理体系持续改进的方向。其主要由财务战略、财务方针、资金及其运动、财务管理环境、财务目标、财务管理方案等要素构成。
第三，财务绩效检查。财务活动实施后要对其实施效果进行评价，以了解企业前期财务运行状况、把握现在并对企业未来的财务状况进行改进。
（二）企业财务管理体系是市场竞争的基础
（1）企业财务管理体系的必要性
从当前的情况来看，我国企业财务管理的弱点主要是体系不健全，绝大多数企业仍在沿用传统的方式方法，以记账、算账、报账为主，甚至财务报表说明都不够真实和准确，不能跟上和适应市场经济的发展和要求。由于企业财务管理体系的不健全，不能给决策层提供科学、真实、准确、及时地反映企业财务的现实状况及未来发展趋势，致使一些企业由辉煌到倒闭。但是有些企业的破产纯粹是忽视了财务管理体系和其财务管理体系未起到相应作用而造成的。
随着我国加入WTO，市场竞争将愈来愈激烈，对企业财务管理体系化的要求越来越高，市场竞争需要企业有健全的财务管理体系，因为企业资本的安全和取得最大利润是其工作目的，这点上势必导致企业在激烈竞争中的市场中失败。
（2）企业财务管理的现状
我国企业的财务管理体系是随着市场经济体制建立，符合企业经营机制的转变，逐步建立起来的，而且还具有具体的表现形式。
第一，在成本控制方面，实行制造成本法进行核算，结合企业经济责任制，逐步建立了制造成本法与目标责任制相结合的成本控制制度。
第二，在财务分析方面，在与国际惯例接轨同时，建立了规范的财务报表体系，初步形成了符合我国国情的财务分析体系。
第三，在资金管理制度方面，逐步建立和完善资本金制度，实行资本保值增值、资本保全原则。同时，取消传统的专用基金专款专用、专户存储制度，企业资金由企业统筹运用、统一管理。
第四，在筹资方面，依法建立了适应市场经济体制和当前金融市场需求的筹资机制，采用了包括发行股票、债券等各种证券在内的各种筹资方式，扩大了企业资金来源渠道。
总之，随着我国企业现代企业制度的建立和金融市场的不断完善，到目前，我国企业已初步建立了适应社会主义市场经济条件下的财务管理体系。
（3）企业财务管理体系的主要内容
第一，科学的现代化财务管理方法。根据企业的实际情况和市场需要，采取财务管理、信息管理等多种方法，注重企业经济的预测、测算、平衡等，求得管理方法与企业需求的结合。
第二，明晰市场发展。一切目标、方法要通过市场运作来实现，市场是竞争地，优胜劣汰的地方。企业财务管理体系的运作要有的放矢，适应和驾驭千变万化的市场需求，以求得企业长足发展。
第三，会计核算资料。企业的会计数据及资料是企业历史的再现，这些数据和资料经过整理、计算、分析，具有相当的借鉴价值，因此，要务求会计资料所反映的内容要真实、完整、准确。
第四，社会诚信机制。要求具体的操作和执行者在社会经济运作中遵纪守法，严守惯例和规则，不断树立企业诚实、可靠的信誉，绝不允许有半点含糊，因为企业诫信度的高低预示着企业的发展与衰败。
（4）建立企业财务管理体系的条件
第一，思想配合行动。领导者、决策层在思想上要重视，企业的总会计师和财务主管应是建立财务管理体系的第一责任者。
第二，以人为本管理思想。企业财务管理体系需要素质较高的财务人员，在财务管理中，光有热情是不够的，必须要有较高的思想素质和业务素质，能够掌握和使用科学有效的现代化管理手段和方法，只有这样，才能适合企业财务管理体系的要求。二、现代企业财务管理体系的构建模式
现代企业管理是一个科学的管理体系，包括企业的计划、生产、技术、质量、营销、财务等众多子系统。其中，财务管理是联系企业各组成部分的重要桥梁和纽带，是企业管理中最具综合性的管理活动，它关系到企业的生死存亡和可持续发展的问题，是现代企业管理工作的中心环节。[3]
现代财务管理体系着重于企业内部资源配置的优化，是基于资产展开的一种精细化的管理。它基于企业环境的要求而产生，该体系和传统的财务管理体系又有着本质的不同，与传统体系相比，现代财务管理体系能够及时对企业各个方面的资源配置产生指导、评估和预警的作用，而传统的财务管理更多的是停留在反映方面。
在现代财务管理体系的构建中，应该注意财务预算管理体系、财务控制体系、监督核查体系、风险管理体系、投资决策体系和财会人员培训体系等这六个方面。下面本文将谈谈现代企业财务管理体系建立的模式和途径。
（一）财务预算管理体系建设
企业预算是企业实现资源最优配置和价值最大化的一种方法。预算体系具体内容包括资本性支出预算、长期资本筹措预算、销售预算、产量预算、采购预算、成本预算、各项费用预算、现金预算和总预算。通过预算体系的建立，可达到对所属部门的协调、控制和考核作用，使企业的基本经济活动得到有效的管理，从而为企业送入市场奠定基础。
预算管理是当今信息社会对财务管理的客观要求。[4]市场经济越发达，要求企业的管理水平越高，预算管理将会越得到重视。从一定程度上说，一个企业预算管理水平的高低决定了一个企业管理水平的高低，预算管理水平集中代表了企业的管理水平。因此，企业必须根据自身特点和市场变化情况，编制以财务预算为中心的全面预算体系，有计划、有步骤地进行预算管理，实施财务政策，科学理财。搞好财务管理体系建设应该注意以下几个方面：
（1）搞好财务信息的收集和分析工作，增强财务预警能力。企业应注重市场信息的收集和反馈，并根据市场信息的变化安排企业工作，尽可能做到早发现问题，及时处理。
（2）围绕目标利润编制生产预算、采购预算、人工预算及其他各项预算。企业制定合理的目标利润及编制全面预算，有助于企业开展目标经营，为今后的业绩考评奠定基础。
（3）围绕效益实绩，考核预算结果，分析产生差异的原因，积极采取措施纠正偏差。企业在日常经济活动中必须建立一套完整的日常工作记录和考核责任预算执行情况的信息系统，并将实际数与预算数相比较，借以评价各部门的工作实绩，发现偏差及时纠正，强化会计控制。
（4）搞好销售目标利润预测。销售预测是全面预算的基础，同时也是企业正确经营决策的重要前提。只有搞好销售预测，企业才能合理地安排生产，预测目标利润，编制经营计划。
（5）各部门制定经营和预算计划。企业各部门或项目设立自己的经营预算计划，据此制定自己的计划。计划处汇总各部门和各项目的计划，发现潜在问题及其缺口，提出初步调整建议。
（6）编制预算方法。编制预算方法的时候，由于目前分块编制预算，缺乏完整的全面预算体系，导致各种预算相互矛盾，企业内部各部门相互不协调甚至矛盾激化的状况，所以我们要做到从企业的战略目标出发，根据市场情况，全面均衡考虑各种分预算，系统编制相互协调的全面预算。
（7）编制预算方式。我们要克服只是简单推行静态编制预算的做法，推广使用各种先进的预算编制方式，根据变化的市场情况推行弹性预算编制方式；根据企业内部强化长远管理的要求，克服预算编制的短期行为，推行滚动编制方式。
（二）财务控制体系建设
资金管理主要是对企业现有的各项资产运行状况、资产耗费和资产保全等内容进行监督和控制。[5]建设财务控制体系应该包括以下一个内容：
（1）建立和完善内部会计控制体系。这个主要包括有货币资金、实物资产、对外投资、工程项目、采购与付款、筹资、销售与收款、成本费用、担保等经济业务的会计控制。
（2）对各项资产运行状况进行控制。财务部门要联合各个资产实物管理部分对资产运行地点和价值转移等方面进行监控，保持资产的流动性、安全性和时效性。
（3）对资产的耗费进行控制。加强成本费用管理。既要控制资产的有形损耗，又要控制资产的无形损耗；既要降低资产价值的构成成本（如买价、运杂费等），又要降低资产的管理成本（如储存成本、资金成本、机会成本等）；既要降低资产的运行成本又要降低资产的使用成本（退货、售后服务等）。
（4）实行资金管理责任制，抓好内部财务制度建设。企业在财务收支上要实施严格的财务监控制度，强化内部约束机制，合理安排资金调度，确保重点项目资金需求，提高资金使用效益。
（5）挖掘内部资金潜力，狠抓货款回笼，调整库存结构，压缩存货资金占用，增强企业支付能力，提高企业信誉。
（6）建立自补资金积累机制，防止费用超支现象。企业按税后利润提取的盈余公积金，可用于补充流动资金。合理制定税后利润分配政策，促进企业自我流动发展。
（三）监督核查体系建设
监督核查体系是旨在保障集团或公司成员安全的体系，主要包括了三个子体系：财务审计，目的是保证财务报表真实性；商务审计，目的是保证内部合规性；法律审核，目的是保证外部合规性。[6]
（1）强化对企业法人代表的管理，真正贯彻责权利相结合的原则，约束其行为。对企业主要负责人应加强任期审计和离任前审计，防止其违反财经政策，损害投资者和债权人利益。
（2）调整财务部门的组织结构，加大管理会计的建设力度，形成会计实务系统和会计管理系统两大部分。财务部门要监督企业已发生的经济业务是否合理合法，是否符合企业各项内部管理制度。
（3）建立快捷灵敏的企业信息网络。企业应逐步建立起以会计数据处理为核心、与销售和财务报表分析等信息系统相连接的信息网络，及时反馈企业生产经营活动的各项信息，发现问题及时处理。
（4）建立活而不乱的资金循环机制，抓好资金的流程管理。首先，随着国际金融业竞争的加剧，各种新型金融服务相继产生，企业将获得更方便、更全面、成本更低、效率更高而风险也更大的金融服务。企业必须研究面临的资本市场和筹资渠道，加强金融风险的管理，谨慎控制财务风险，科学确定资本结构，重视资产负债的风险收益匹配管理，研究企业资本结构和资产结构的动态变化和相互关系，保持良好的财务状况；其次，为保证资金“满负荷”高速运转，财务部门要对企业的资金统一管理，集中调度，有偿使用，可以进一步完善现有内部银行等资金统管形式，内部使用资金模拟银行结算，改变只计单利不计复利或只计现值不计终值的现象，拓展资金成本核算内容。最后，要规范企业融资行为，克服重商品轻信用的现象，保持良好的融资信誉，树立良好的财务形象。
（5）建立资金补偿积累机制，抓好资金的后续管理。财务部门要监控企业资金的分流，防止过多分流到工资福利、非生产投资等方面；合理制定企业税后利润分配政策，尽可能用于企业扩大再生产，促进企业自我滚动发展；财务部门要认真实施资本金保全制度，监督管理好资本金。
（6）建立资金投入效果的保证机制，抓好资金的源头管理。决策失误是资金低效甚至无效的重要原因。企业财务部门要改变仅限于对企业内部价值信息进行综合处理的作法，多方收集企业外部的有用信息，主动研究市场，自觉参与企业投资项目的预算、论证；考虑货币时间价值和风险程度，准确比较项目的投资回报率和筹资成本率，把好项目的财务预算关；在充分考虑企业偿债能力的前提下，设法筹足项目建设资金，防止急功近利，盲目举债，加大筹资风险；加大对在建工程的财务监督，跟踪考核项目资金的使用效益。
（四）风险管理体系建设
现代社会中，企业的外部环境和市场供求变化莫测，特别是国内外政治经济形势、用户需求和竞争对手等情况，对企业来说都是难以控制的因素，因而我们应重视风险，增强风险意识、分析风险性质、制定风险对策，减少和分散风险的冲击。[7]
面对日益激烈的竞争和动荡的市场环境，现代企业财务管理通常以两个先进的系统作保证：一是敏感的风险预警系统，二是信息数据处理系统。由于风险贯穿于企业经营的始终，因此企业应通过建立自身的风险预警体系，及时发现存在于平静背后的危机，校正企业行为，将风险的损失降至最小。
风险管理工作主要包括财务风险识别、风险评估和风险管理工作。要建立适应企业自身特点的财务风险识别系统，确定什么样的因素要纳入风险识别体系；其次，要以科学的风险评估方法确定风险可能给企业带来的经济损失，即损失的量化，为控制和化解风险提供决策依据；三是要强化风险管理，实施风险控制，通过建立先进的信息处理系统和企业内部经营活动实施监测，实现针对市场变化的快速和准确的反应。
（1）对风险的信号进行监测。我们不仅要对未来的风险进行分析，还要对风险的信号进行监测。如果企业财务状况出现一些不正常情况，如存货激增、销售下降、成本上升等，要密切关注这些反常情况，及时向企业有关部门反映，以便采取措施，防止严重后果的出现。
（2）在筹资决策上应慎重分析比较，选择最适合的筹资方式，以避免企业陷入债务危机。如果财务杠杆率过高、借入资金过多，一旦投资利润率下降、利息负担过重，就会威胁企业财务的安全。因此，国有企业要加强销售客户的信用调查，合理确定赊销额度，避免呆账损失。
（3）加强筹资活动的风险意识。筹资管理要解决的问题是如何取得企业所需要的资金，包括筹资数量、筹资时间、筹资来源和筹资方式等。为了规避筹资风险，企业在筹资过程中遵循谨慎性原则表现在以下方面：第一，筹资数量适当。不同时期企业的资金需求量是不一样的，企业财务人员应采用一定方法，预测资金的需要数量，合理确定筹资规模。这样，既能避免因筹资不足，影响生产经营活动，又可以防止筹资过多，造成资金闲置。第二，筹资时间与用资时间相适应。这样。既能避免过早筹集资金形成资金投放前的闲置，又能防止取得资金的时间滞后，错过资金投放的最佳时机。第三，采取多种形式的筹资组合，以分散筹资风险。权益资金的风险一般小于负债资金的风险，但资金成本较高。采取多种筹资方式筹集资金，可以扬长避短，分散筹资成本。
（4）加强投资活动的风险意识。投资管理须考虑投资规模，同时还须通过投资方式和投资方向的选择，来确定合理的投资结构，以提高投资效益、降低投资风险。由于投资时间的长短不同。其谨慎性原则的运用也不相同。短期投资是指影响所及不超过一年的投资，如应收账款、存货等。长期投资是指影响所及超过一年的投资，如固定资产投资、长期有价证券投资等。由于长期投资涉及的时间长、风险大，更需要运用谨慎性原则规范企业投资行为。
（五）投资决策体系建设
现代财务投资决策体系是建立一套完备的投资决策程序以确保投资决策和战略的有效整合。
投资决策程序主要涉及5个方面：
（1）市场感觉评测
针对投资项目的商业感觉是否良好，项目看起来是否有较好的回报，项目前景是否看好。实施市场感觉评测一般是包括总裁在内的成功商业人士组成的临时评测委员会。
（2）专业投资评测
投资项目的战略制定是否符合商业规律，是否符合公司整体战略；投资项目从专业财务和经济分析上来看是否可行并具备良好的回报。实施主要通过集团或公司的投资部门。
（3）经营性评测
公司的各项资源（人力、资金、管理、信息）是否能支持投资项目的运营，项目的运营在什么方面和在多大程度上影响现有业务的运作。这种评测一般是由职能部门负责人和主要项目主管组成的执行委员会实施。
（4）投资人评测
从投资者和决策者的角度看投资项目的可投性和盈利性。由总裁或董事会实施。
（5）实施评测
跟踪项目的实施过程，准确掌握项目执行信息，及时反馈并调整战术或战略；项目结束后进行项目后评估，总结经验。一般这项评测是由投资项目执行部门和总部主要职能部门负责人组成的项目组进行。
（六）财会人员培训体系建设
财务工作管理对象特殊，财务人员必须具备较高的政治素质和业务素质。
（1）加强财会队伍的建设，注重培养和选拔既有专业知识又善于管理的年轻人才，会计岗位要严格把握任职条件，会计人员必须具备必要的专业知识和专业技能；
（2）培养良好的职业道德，《会计基础工作规范》关于会计人员职业道德的规定是“敬业爱岗，熟悉法规，依法办事，客观公正，搞好服务，保守机密”；
（3）增强法制观念，会计人员应当按照会计法律、法规和制度的规定进行工作，证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整，不但要为本单位领导的决策提供可靠的依据，还要使单位外部的投资者、债权人、社会公众以及社会监督部门能依照法定程序得到可靠的会计信息资料。《中华人民共和国会计法》第六章对单位及其负责人和会计人员的法律责任做出了明确的规定，规范了会计人员的行为，为开展正常的财务工作创造了良好的法制环境
（4）严格会计人员的管理制度，提高会计工作质量水平。没有会计人员的参与，会计造假就不可能最终出现。提高会计人员素质，保护会计人员的合法利益，是杜绝会计造假的保证。因此要加强财会人员尤其是高级财会人员和企业管理人员的财会知识培训，不断提高对财会工作的管理水平，要支持和鼓励财会人员严格执法，对坚持原则，公正执法的财会人员公开表扬和奖励，对打击报复财会人员的行为和责任人，要协助有关部门依法严肃追究其责任。
（5）强化高层管理人员责任，约束高管人员行为。尽管高管人员承诺对财务报表的真实性、完整性负责，但会计造假还是层出不穷，因此应该通过立法将高管人员对其会计造假行为进行处罚，追究其民事责任和刑事责任。有效的会计监管是一项复杂的系统工程，必须从各个方面进行统一协调、综合平衡。它是保证会计工作有序运行的必要手段，也是不断提高会计信息质量的必要保证，最终达到杜绝会计造假现象的发生。
（七）建立有中国特色的企业财务管理体系
西方财务管理理论经过多年的发展和完善，已形成了以财务管理目标为核心的现代财务管理理论体系和以筹资、投资、资金运营和分配为主的财务管理方法体系。我国的国有大中型企业的现状，决定了我们不能照搬套用西方做法，而应积极探索适应当前市场经济不发达条件的财务管理内容和方法，吸收利用西方财务管理理论中的先进成分，建立起有中国特色的企业财务管理理论体系。
三、结语
21世纪是知识经济时代，知识经济时代的到来，对企业管理提出了集约化、体系化的基本要求，作为企业生产经营管理大系统中一个重要组成部门，财会工作面临着严峻的挑战，必将引起管理科学的革命性创新。今后一段时期，企业只有加强财务管理，使之有机地融合在整体性管理体系中，以促进建立现代企业制度，才能跟上当今企业信息化发展的潮流。
随着我国企业财务管理向市场化、经营化方向发展，企业财务部门要根据经营的实际需要，构造一套与财务管理的地位、作用、职能相适应的组织机构。而财务管理体系建设，是我国经济体制改革的重要内容，它对我国计划商品经济的发展和国家宏观调控作用的加强将产生深远的影响。
【参考文献】
[1]申筱洁现代企业财务管理体系浅析[J]企业经济，2001(1)
[2]于秉群企业现代财务管理体系的构建[J]山东工商学院学报，2004(4)
[3]梁德仪现代企业制度与财务管理模式财务与会计2003年第7期，第17页
[4][美]罗伯特、c．希金斯著。沈艺峰等译。财务管理分析（第五版）[M]．北京：北京大学出版社。科文（香港）出版有限公司
[5]许汝科等如何完善集团企业财务管理体系的探讨[J]．现代管理科学，2004
[6]顾晓安企业财务预警系统的构建财务成本管理注册会计师教材2OO0年版
[7]成思危中固企业管理面临的问题及对策中国税务报2003年第9期，第44页
篇8
一、合并范围
合并财务报表反映的是企业集团整体的财务状况、经营成果和现金流量,是对集团客户进行监控分析的重要依据。根据新企业会计准则的规定,合并报表范围以实际控制原则为基础,遵循实质重于形式的原则,不再基于具体股权比例。在确定合并范围时,综合考虑投资企业是否直接或间接拥有被投资单位半数以上表决权或者虽拥有半数或以下表决权但具有实质控制权等因素。新企业会计准则的规定赋予企业较大的自。部分集团公司为了达到粉饰报表的目的,根据被投资企业的经营情况调整合并范围,如:合并经营效益好的子公司,而将经营状况不佳的企业排除在外。为了有效识别这种问题,银行信贷管理在使用集团贷款客户合并财务报告时一定要认真审核合并范围,特别关注是否存在投资比例较高的子公司未纳入合并范围、投资比例很低的子公司作为合并对象以及频繁调整合并范围的现象。
二、盈利能力
盈利能力是企业获取利润的能力,是现金流的形成基础,任何银行都非常重视贷款客户的盈利能力。目前,银行主要基于财务报告数据来衡量判断企业的盈利能力。在利用财务报告数据分析盈利能力时,可以选择使用的数据很多,从信贷管理的角度来看,只有那些持续发生、可以带来连续现金流的正常经营业务才能反映出客户的真实盈利能力,而特殊交易虽然可以带来可观的一次性收益,但不具有持续性,不能说明真实能力。目前,特殊交易的收支主要反映在营业外收支中,涉及非流动性资产处置、非货币性资产交换、债务重组、政府补助、捐赠等等。为了避免营业外收支殊交易的影响,银行信贷管理应以主营业务利润或营业利润作为主要分析对象。当然,针对不同贷款客户,所选数据也应有所不同。必要时还需要对相关数据进行适当调整。
三、实收资本
实收资本是投资者投人资本形成法定资本的价值,是企业经济实力的反映,也是衡量企业风险承担能力的一个指标。一般情况下,银行信贷管理会将实收资本作为一个重要监控数据,但在实际工作中,交叉持股现象却使实收资本数字出现一定水分,甚至可能误导信息使用者。所谓交叉持股,是指两个以上的公司,基于特定目的而相互持有对方所发行的股份的现象。公司间通过交叉持股可以较少的资本控制较大的资产,但交叉持股导致公司实收资本虚增。当公司间进行交叉持股时,账面上公司因相互投资而增加了资本,实质上只是同一资金在公司问的流转,每经过一家公司,资本额就被杠杆式放大。
四、关联交易
目前来看,关联交易仍然是企业进行利润操纵和报表调节的一个主要工具,因此。银行信贷管理在使用财务报告时,必须特别关注关联交易及其对财务报告的影响。关联交易形式多样,本文仅简要介绍新企业会计准则实施后出现的可能作为报表调节工具的关联交易。
1、货币性资产交换
非货币性资产交换,是指交易双方主要以存货、固定资产、无形资产和长期股权投资等非货币性资产进行交换。根据新企业会计准则,具有商业实质的非货币性资产交换能够以公允价值和应支付的相关税费作为换人资产的成本,其与换出资产账面价值的差额计人当期损益,这种账务处理使企业可以通过高价资产交换低账面余额资产的方式来提高当期利润。当然,如果交易各方存在关联关系。非货币性资产交换很可能被认为不具有商业实质,此时换入资产将以换出资产的账面价值及相关税费作为成本,不过这只是暂时的,只要将换入的高价资产售出,仍可实现提高当期利润的目的。
2、债务重组
债务重组,是指在债务人发生财务困难的情况下,债权人按照其与债务人达成的协议或者法院的裁定作出让步的事项。债务重组的方式主要包括:以资产清偿债务、将债务转为资本、修改其他债务条件。新企业会计准则变化了债务重组的账务处理,如果重组债权的账面余额低于抵债资产的公允价值,或者重组债权的账面余额低于修改后的债权公允价值,债务企业获得的重组收益可以直接计人当期损益。这使得债务重组成为企业操纵利润的工具之一。
3、企业捐赠
根据新企业会计准则,企业取得的捐赠利得应计入当期损益,而不再转入资本公积,这也提供了利润操纵的可能。也就是说,企业可以通过关联企业捐赠的方式提高当期净利润,从而实现优化财务报表的目的。根据上海证券交易所的研究,2007年就有上市公司直接以大股东注入现金的方式使亏损上市公司直接获得盈利。
篇9
所谓网络财务，通常是指以网络技术为载体，在互联网环境下实施财务核算、分析、控制、决策和监督等手段的现代化财务管理新模式。网络财务是随着网络企业和电子商务的产生而发展起来的，是基于网络技术，以节约整个企业内部的财务资源为出发点，以充分实现整个企业内部全面、及时地控制指标，通过对企业提供网络环境下的财务管理模式、财会工作方式，实现管理数字化，并最终实现管理信息化的财务系统。
一、实施网络财务的优势
（一）网络财务使远程处理和集中式管理成为现实。在互联网之前对异地机构的财务管理由于受传统方式的空间局限，其技术难度或管理成本都是高昂的。基于互联网的财务管理系统突破了这一空间局限，使物理距离变成鼠标距离，使管理能力能够延伸到全球任何一个结点。众多的远程处理功能得以轻易实现，特别对于集团型等多分支机构的企事业单位具有重要的现实意义。网络财务将实现远程报表、远程报账、远程查账、远程审计等多种远程处理功能，大力强化主管单位对下属机构的财务监控。随着市场竞争的加剧，企业为了整合财务资源，提高竞争力越来越多地采用集中式的财务管理模式。网络化财务是集中式财务管理的理想模式。集团型企业可以利用网络财务系统对所有分支机构实现集中记账、集中资金调配。下属机构成为一个财务报账单位，还可以节减基层单位财会人员和会计费用支出。
（二）网络财务实现了财务与业务的协同化。财务与业务的协同一直是企业管理工作中的一个重要命题。在互联网之前的财务管理系统存在诸多困难。网络财务作为企业电子商务的重要组成，从根本上促进了财务与业务的协同，包括与企业内部部门的协同、与供应链的协同和与社会部门的协同。①内部协同业务包括对企业全程业务的协同，从网上采购、到网上销售、网上服务、网上考勤等。财务部门的预算控制、资金准备、网上支付、网上结算等工作与业务部门工作协同进行；②与供应链的协同，如网上询价、网上催账等；③与社会部门的协同，如网上银行、网上保险、网上审计、网上报税、网上报关等。协同业务在本质上极大地延展了财务管理的能力和质量，使财务管理达到原来不可企及的水平。
（三）网络财务实现了财会工作的移动和在线办公。网络财务使得财会工作方式发生改变，可以真正实现财务工作的移动和在线办公。只要将计算机联结在互联网上，不管在单位、家中或异地几乎所有的工作都可在互联网计算机上完成，这在本质上极大地延展了财会人员工作的能力和质量。基于动态会计信息，企业主管和财务主管将能够及时地做出反应，部署经营活动和做出财务安排。通过各种经营和财务指令实现在线管理，如在线资金调度、异地转账、在线证券投资、在线外汇买卖等。网络财务下利用工作流使各种财务审批全部在网上进行，财会制度可以在线更新。财务人员可以联网在线查询各种财税法规。财会人员的知识更新也可以利用网上教育系统学习更新。
（四）网络财务改变了企业的组织结构。过去，企业缺乏支持集中式管理的技术手段，企业的发展受到物理地域的限制，许多大型企业不得不采取分散管理。由于监管信息反馈滞后，从而导致对下属机构控制不力、企业出现危机的例子屡见不鲜。互联网的出现，小企业变成了“大企业”，桌面管理转化成非桌面化的网络方式。这使得集中式管理成为可能，尤其是企业可以综合运用各种现代化的电子信息工具，为整合企业财务资源，加强对下属机构的财务监控，降低运营成本，提高效率创造了有利条件，财务管理职能作用将得到充分发挥。
二、实施网络财务应解决的问题
（一）努力完善财务软件功能。软、硬件的充分发展是网络财务推行的技术前提。由于集团企业所具有的资源优势，硬件提供了稳定、高速的支持，但软件方面则功能不足。网络财务软件不同于传统的财务软件，它要求财务会计与管理会计有机结合，以财务会计报告系统为核心，对企业经营活动进行有效预算和控制，进行事前、事中、事后各个环节的动态管理。同时，网络财务软件应符合国际会计准则和集团企业上市国家和地区会计准则的要求，才能保证会计信息满足不同使用者的需求，保证集团企业及时出具符合国内、国际会计准则的财务报告，保证集团企业财务管理向国际化、科学化、标准化迈进。
（二）加强网络财务安全管理。网络财务给企业带来质的变革的同时，也增加了企业内部数据被他人盗用的危险。企业内部财务数据属于商业机密，如遭破坏或泄密，将造成不可估量的损失。因而，保护信息安全可靠成为实施网络财务的重要问题。保护网络财务的安全，可以从以下方面入手：①完善内部控制，可有效减轻由于内部人员道德风险、系统资源风险所造成的危害。从软硬件管理和维护控制、组织机构和人员的管理和控制、系统环境和操作的管理和控制、文档资料的保护和控制等各个方面建立一整套行之有效的制度，从制度上保证财务网络系统的安全运行。②加强技术控制，在技术上对整个财务网络系统的各个层次都要采取安全防范措施和规则，建立综合的多层次的安全体系。可采用先进的防火墙、访问控制、数据加密、身份认证等计算机技术在企业与外界的界面上构造一个保护屏障，最大限度地降低安全事故发生的概率，确保数据的安全。③做好备份工作。备份是防止网络财务系统意外事故最基本、最有效的手段，它包括硬件备份、系统备份、财务软件系统备份和数据备份四个层次。
（三）克服集团企业财务结算中心现有模式的不足。过去集团企业建立了资金结算中心，统一调度和集中管理企业资金，无论是“收支两条线”模式还是“内部银行”结算方式，虽然能够有效控制下属企业财务收支，提高资金效率，但仍存在诸多不足。“收支两条线”模式为实现定期划转和划拨，必须让下属企业开设“收入”和“支出”两个银行账户，增加了中间环节，并且定期操作，下属企业仍然存在不必要的资金沉淀，而且资金划拨不及时会耽误下属企业的业务进程。“内部银行”模式，造成了人员增加，且距离较远的企业更会效率低下。网络财务应用后，不应仅是对原有模式的改进和拓展，还应注重发展基于银行网络的企业资金结算中心，使集团内部各个企业的资金结算、权限控制、资金调度置于财务网络管理之中，不仅能充分发挥商业银行的功能，方便、快捷地帮助企业内部资金结算和资金拆借，节约社会资源，而且能够使结算中心摆脱大量繁琐的出纳业务，减少人员配置，提高工作效率。
篇10
(1)选择性控制政策工具——房地产信贷管制、优惠利率
选择性控制是国家着眼于对特殊市场的信贷供求进行控制，对信用活动加以调节和影响的一项货币政策，其调节工具主要包括消费者信用控制、不动产信用控制、优惠利率等。在房地产领域，消费者信用控制和不动产信用控制可以统称为房地产信贷管制，是中央银行货币政策的重要组成部分，监管部门将通过对行业的分析和监测，加强信贷政策的前瞻性和实效性，不断提高风险管理的能力。1998年，由于当时国内住房制度改革刚刚起步，居民购房意愿不强，人民银行短期内对居民住房贷款实行了优惠利率。2004年以后，中国货币政策和财政政策的主导地位发生转换，中央银行坚持稳健的货币政策，加强了对住房信贷的管制，及时调整和传达货币信贷政策意图，引导社会预期。
(2)主要政策调节工具——利率、土地供给和税收
①利率
西方经济学认为，一个国家根据既定目标，通过中央银行运用其政策工具，调节货币供给量和利率，以影响宏观经济活动的水平。在房产信贷领域，政府可以利用调节个人住房贷款利率，将政府意愿通过市场化利率的变化引导房产价格回到合理的预期。利率的变化对居民的还款行为有着直接的影响，它使购房者还款压力增大，提高了贷款成本的风险，使购房者的住房消费贷款行为更加谨慎。因此，利率的变化是政府通过调整资金价格杠杆，利用市场力量，引导房地产开发商合理定位、商业银行合理放贷、购房者形成对房产市场的合理预期，从而促进房地产业的健康发展。
②土地供给
在经济学分析中，土地作为一种生产要素，其供给弹性为零，即从整个社会的角度来看，土地的供给量是固定的，但是从不同的时间段和不同地区对土地利用的差异上看，土地的供给就不是完全缺乏弹性。国家甚至是地方政府有条件通过控制土地供应量和土地开发节奏的办法实现对房产业的宏观调控。根据商品的供求规律，当房地产市场供大于求时，房产价格将会下降。从近几年中国房地产市场施工和竣工面积的增长情况来看，房地产市场总体上是供大于求的态势，只是房产业内部结构性矛盾比较突出。
③税收
税收是国家财政政策调节国民经济的一种手段，对房地产行业来说，目前税收对生产领域采取的调控措施要强于消费领域。在经济扩张和房产投机过热阶段，通过调整房地产相应税种和税率，让投机交易的速度减慢，就可以遏制经济过热和投机需求。在房产消费领域，通过征收个人所得税、营业税、契税、印花税等相应税种，减少房产投机收益。我国规定2006年6月起，个人购买不足5年的住房对外销售，将全额征收营业税，2006年8月起，全国范围内统一强制性征收二手房转让个人所得税。可见，在房产政策调控上，各种政策调节工具虽控制领域和手段不同，但目的和作用是一致的。
(3)有效需求与投机需求
经济学领域的有效需求是指有支付能力的需求。凯恩斯认为，有效需求是商品的总供给价格和总需求价格达到均衡时的总需求，包括消费需求和投资需求两个部分。由于个人消费的预算约束，对于住宅产品的实际有效需求是有限的，当消费需求获得满足，而投资需求因有利可图而加剧扩张时，超过一定限度就成为一种投机需求。目前，我国房地产市场的购房需求既包括有效需求，也包括投机需求。有效需求主要表现在居民自住房和各种以直接使用为主的需求上，例如，购买、建造、翻建、大修自住房就属于典型的有效需求，而投机需求的目的是赚取差价，国家对房产信贷进行控制主要是压缩以投机为主的住房贷款需求。根据国内的实际情况，对大多数家庭来说，满足对住房的消费需求，只有通过贷款购房才能实现。国家对个人住房贷款政策的调整，能够在一定程度上刺激住房消费需求，将住房潜在需求转化为有效需求，通过制度安排或政策调整，尽可能扩大住房有效需求的边界。截至2005年末，国内商业银行个人住房贷款达到20258亿元，而且从市场发展趋势来看，个人住房贷款市场的有效需求还将保持稳步增长。
2、宏观经济与住房贷款政策
(1)宏观经济背景下中国住房贷款政策的演变
1998年是我国取消福利分房，开展住房制度市场化改革的起步之年，此后，也是国民经济快速发展和房地产繁荣发展的一个时期。住房消费的增长与社会经济的发展密不可分，显现正相关的连带效应。
总体来看，国内宏观经济的发展趋势是稳步提升的，国家在制定产业政策时会采取相机决策，特别是如前所述，房产政策是一种短期性政策，会按照经济发展态势和政府调控意图进行变化。1995年以来，我国商业银行的个人住房贷款业务可以划分为三个阶段，一是政策启动阶段(1995—1998年)，商业银行在这一时期开始办理个人住房贷款业务，并从1998年下半年起，停止住房的实物分配，实行住房货币化，为住房金融的发展奠定了基础。二是扩张发展阶段(1999—2000年)，国家通过中央银行了多项鼓励政策，在优惠利率、贷款额度、贷款期限等方面尽可能地降低放贷门槛，支持个人消费信贷。三是规范调整阶段(2001～2006年)，针对个人住房贷款过程中出现的违规行为，人民银行为降低金融机构风险、规范房产金融市场秩序、抑制房产投机行为，及时收紧放贷条件，加强了对个人住房贷款的管理。
(2)房贷政策存在的问题及评价
住房问题是关平民生的大问题，近几年国家出台一系列的调控措施，但效果并不是非常明显。房贷政策虽已及时进行调整，但房地产市场仍然存在住房结构不合理、部分城市房价上涨过快、中低收入居民住房难以满足等问题。
①房贷政策的盲区——结构性矛盾
2004年以后，人民银行多次上调金融机构贷款基准利率，但对房产的非合理需求缺乏有效控制，投机炒房快速增长，同时，中低档住宅供应比例下降，导致房地产供给结构严重不合理。此后，国家利用信贷、税收等经济手段，提高房产交易成本，抑制房产投机需求，但结构性矛盾依然存在，中低价住房和经济适用房的比例偏低。2006年，国家在行使多种经济手段的同时，吸取了前两年的教训，通过出台《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，弥补了房贷政策的不足，直接宏观调控住房结构，并有区别地调整住房消费信贷的首付比例，引导合理消费。②房贷政策的松动——大量空置房
2004年以前，在积极财政政策调控下，国内房地产市场具有典型“亮点经济”特征。“十五”期间，许多城市将房地产业列为支柱产业。同时，信贷政策也在影响和调控房地产的投资和需求，局部地区房地产投资过热，购买多套住房的投机需求增加，导致全国范围内越来越多的空置房难以消化，房贷政策出现松动迹象。2005年，国内商品房空置率达26%，大大超过国际公认的5%～10%的警戒区间。因此，从政策层面看，支持经济型住房发展、支持有效需求的房贷政策总体趋向不会改变，只是在刺激个人住房消费需求方面会有所收缩。
③房贷政策的风险——信用环境差
信用环境建设是国内大部分行业，包括房地产行业持续、健康发展的一个软肋。近几年，国内部分经济发达地区的金融机构与咨询中介机构联合，建立了个人联合征信系统，为有效防范房地产信贷风险，特别是个人住房贷款风险发挥了重要作用。目前，全国范围内的征信系统还没有真正建立起来，金融机构之间的资源共享、平台合作在短时间内难以实现，所以，市场环境下的信用建设与维护还有待进一步加强。
(3)应处理好几个关系
个人住房政策在应对国家宏观经济政策和产业政策调整的过程中，应处理好如下几个关系。一是处理好短期调整与连续性的关系。个人住房贷款政策，包括公积金贷款政策都属于短期性政策，与其它公共政策相比，更容易发生阶段性变化。因此，在政策调整时应充分考虑到政策的可行性和关联效应，增加政策的可操作性和稳定性。二是处理好独立性与协调性的关系。房贷政策既要体现权威性，又要做好与其它宏观政策的有效衔接，避免与财政政策、货币政策、产业政策相脱节，应形成比较健全的政策体系。三是处理好结构性与实效性的关系。房贷政策能够在一定程度上对消费者行为倾向进行引导，特别是近几年国家对房地产业的宏观调控政策不断出台，很多不确定因素使消费者对住房消费难以做出决策。因此，房贷政策应把握好时机，通过政策手段引导住房结构趋向合理，解决结构性矛盾，增强政策的实际效果。四是处理好市场机制与政策调控的关系。实践证明，市场机制是一种有效的资源配置方式，能够有效地实现市场调节。同时，“市场失灵”也是单一的市场调节所无能为力的，这正是公共政策存在的客观必要。市场秩序需要依靠政策的制约和维护，政策的制定和执行也要以市场为基础，尊重市场的客观规律。“市场+政府”的混合型经济已被国内外广泛接受，政府只需区分好哪些需要政策性约束，哪些可以放手由市场来决定，如果处理不好，必会导致政策失效。
3、新时期房贷政策的价值取向
(1)价值取向类型与政策定位
公共政策一经产生，就面对效率和公平两种价值取向的矛盾。效率是指政策资源配置的有效性，经济学领域把帕累托效率作为资源配置有效性的最高境界。公平是指对社会价值分配的合理性，在社会利益关系越发复杂的情况下，把握好现有的利益格局，满足不同利益主体多方面的需求，进而实现社会协调发展。公平对效率的影响，以及效率对公平的制约，贯穿着公共政策实践的全过程。
现代政府的公共政策总是在效率与公平之间进行选择，不同的历史时期需要做出不同的选择。从理论上讲，市场主要解决效率问题，而住宅作为“准公共品”，又需要在社会的环境下，由政策机制和市场机制共同作用，这就决定了政府应遵循以效率为基础，致力于公平的复合型价值取向。
(2)近期房贷政策的价值取向分析
①公平和效率的选择
学术界认为，公平是属于价值理性的范畴，效率是属于工具理性的范畴，二者是公共政策同一时点难以兼顾的两种价值目标。市场机制的竞争性为效率的实现提供了保障，而政策的干预又使社会增添了公平。我国中央银行政策本身具有统一性和融合性，在宏观价值取向上相对容易实现公平，但政策落实不力则容易影响效率。因此，笔者认为，政府对价值取向的选择应是以公平为基础，为市场机制实现高效率运行创造条件的同时，兼顾效率和效果的发挥。当然，在不同的历史时期，不同的宏观背景下，要求政府在制定政策时对价值取向的倾斜力度有所区别。例如，在经济繁荣时期，为抑制经济膨胀而提高利率，约束过度的消费行为；在经济萧条时期，为防止经济再度萎缩而降低利率，鼓励居民消费。相应地，利率的变化会对产业政策和行业发展也带来影响。
②房贷政策的价值取向
如前所述，公共政策应以公平为基础，提倡根据不同时期和不同地域的现实情况兼顾效率，具体讲，就是在横向区域间调控方面强调效率，在政策纵向管理方面强调公平。政府在宏观调控住宅金融体系上要建立完善的制度框架，使住宅产业具有一个稳定的发展基础，同时，利用各种宏观政策工具对住房贷款行为进行调节，使住宅产业的发展符合公共政策的目标。近期，根据房地产业的发展运行状况，房贷政策的价值取向应侧重公平，引导要素供给向实际有效需求转移，使资源更多地转向中低档住宅和以使用为主要需求的房地产市场建设。国家对房贷政策的倾向性会引导金融要素和相关产业转向房地产有效需求领域，使资源更合理、更公平地配置到经济领域中去。
③需要进一步解决的问题
一是要增强政策的实效性。要考虑到经济调节工具在实施过程中固有的滞后性特点，提高政策的实际效果和可信度，实现资源的优化配置。二是要增强政策的针对性。要明确指向，分类指导，兼顾宏观调控政策的统一性与各地区房地产业发展的差异性，需要政策有针对性地进行调控，提高政策的执行效果。三是要增强政策的规范性，避免政策的越位和缺位。在经济体制转轨时期，应特别注意防止公共政策对市场机制的有害干扰和对市场机制缺陷弥补不足的问题。要加大政策执行的工作力度，排除干扰政策实施的主要因素，防止和避免政策执行不到位等问题。
结论
