财务费用范文

导语：如何才能写好一篇财务费用，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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企业在经营的过程中，负债率是一个非常重要的财务指标，也是衡量企业经营是否正常的一个关键数据。负债率是指公司的总负债占总资产的比率。除金融业和航空业以外，多数企业的合理负债率水平应该在50％左右。另一方面，负债率过低虽然会使公司在财务上比较稳健，但运用财务杠杆的能力不强，也不利于股东利益的最大化。

负债率过高将增大企业的财务风险。如果资金链出现问题，将会严重影响到企业的持续经营。今年中报显示，负债率超过100％的企业(资不抵债的企业)共有65家，全部是ST公司。如S*ST盛润，总资产只有2800万元，负债却高达16.6亿元，负债率高达5956％，属于严重资不抵债的企业。除了重组，就只有退市一条路可走了。

类似S*ST盛润这类的企业倒并不可怕，因为它们已经带*带ST，风险早就摆在投资者眼前了，即使退市也不会对股市产生太大的影响。相反，一些并没有风险警示符号的企业，倒是更应引起投资者的注意。

需要说明的是在企业负债中，有些并不会对企业的经营造成影响，如预收款项和应付款等，这些资金等于被公司无偿占用，不仅不会产生财务费用，还会改善公司的现金流量情况。而除此之外的有些负债就必须高度重视了，如银行的长、短期借款和公司发行的债券等。这些负债的一个共同特点是需要偿还利息，也叫作有息负债。负债企业当中，有息负债比率(有息负债占总资产的比重)高的企业，风险自然很大。历史上，曾有一大批企业最终倒在巨额的有息负债而前，最著名的案例有郑百文、啤酒花等。

美利纸业巨资投向林纸一体化项目

美利纸业(000815)是宁夏回族自治区的一家造纸企业，主要生产中高档文化纸。今年中期实现营业收入5.12亿元，同比增加14％；实现净利润2706万元，同比减少5.26％；每股收益为0.17元，略低于全体上市公司的平均水平。

从资产负债表上看，美利纸业的资产负债率较高，公司总资产为48.57亿元，总负债为40亿元，负债率高达82.35％。更需要引起注意的是，公司向银行借了大量的贷款投向林纸一体化项目，其中短期借款近9亿元，长期借款20.23亿元，两项借款合计高达30亿元，有息负债率达到63.19％。债务负担相当沉重。

目前，公司的资金主要投入到在建工程中去，银行的贷款利息得以资本化，并没有产生太多的财务费用。今年中期公司的财务费用只有1729万元，比去年同期还少了1000万元。但随着项目的投产，巨额的银行利息将转为财务费用，直接影响到公司的利润。

今年以来，央行已经4次提高贷款利率，一年期贷款的利率提高到7.02％，按此利率计算，美利纸业一年需要支付的银行利息就高达2亿元以上。加上在建工程转为固定资产后还要提取折旧费用，林纸一体化项目投产后，是否能在短时间内产生足够的利润来抵消上述费用，还是一个未知数。

此外，公司曾申请定向增发新股，但并没有获得发审委的通过。这对于急需资金的美利纸业来说，无疑不是什么好消息。直接融资未果，极易使公司在债务方面的压力无法缓解。

黔源电力财务费用负担重

黔源电力(002039)是贵州一家主营水利与火力发电的企业，公司的规模不算大，总资产才26.6亿元，净资产仅5亿元。今年中期公司实现营业收入1.05亿元，同比减少了19.53％，仅完成了全年计划的36％。公司没有实现盈利，上半年亏损2427万元，比去年同期少亏了2028万元，每股收益为-0.17元。

究其亏损的原因，毫无疑问是与负债率过高有关。根据中报数据计算，黔源电力的负债率超过了80％，而负债中主要为银行借款，其中短期借款3.1亿元，长期借款16.635亿元，一年内到期的非流动负债1.09亿元，三项有息负债合计达到了21.53亿元，超过总资产的78％，是一家不折不扣的高负债企业。

根据公司的利润表显示，今年上半年，公司的财务费用为6018万元，与公司的营业成本6188万元基本相当。随着利率的提高，公司未来最大的成本将是则务费用。当前，公司也没有新的项目，今年投产的光照水电站首台机组的发电量还无法弥补当期折旧、财务费用和生产成本，不仅不能给公司带来收益，反而还要出现亏损。受国家产业政策的影响，公司的火力发电厂――水城发电厂已经关闭，未来在进行资产处置时还可能产生损失。因此，尽管公司已经预告了1～9月实现扭亏为盈的消息，但全年是否能盈利仍存在不确定因素。

目前，公司股价高达18元以上，这样一个没有业绩支撑的股票，未来如果没有外力的介入，单靠自身的发展，很难摆脱巨额债务的烦恼。如果今年不能实现盈利，黔源电力将加人到ST的行列中，这对公司的发展并没有太大的好处。

天鸿宝业高负债率的房产股

在高负债率公司中，房地产股自然成占有一席之地。天鸿宝业就是这样家典型的企业。作为北京的一家房地产公司，天鸿宝业的房产开发主要以经济适用房为主。今年以来，公司的大部分项目均处于在建状态，公司没有实现多少销售收入，账面上出现了小幅亏损。

从负债率的角度看，公司的总资产为40.74亿元，负债率为80％。其中，银行短期借款8.92亿元，长期惜款4.94亿元，一年内到期的非流动负债为7.5亿元，有息负债合计为21.36亿元，有息负债率超过52％。特别需要关注的是，公司短期债务较高，一年内到期的债务达到16.42亿元。而公司的货币资金只有1.13亿元，流动资产中主要以存货为主，短期内变现的可能性不大。因此，公司的短期偿债能力并不强。

从中报中看，公司由于大部分项目在建，因此，财务费用并不高，只有300多万元，但这并不意味着银行的利息不用支付。从现金流量表上看，公司今年上半年偿还的银行利息高达5672万元。公司董事会也坦陈，受规模偏小、资金需求量大和融资能力偏弱的影响，公司的业务发展受到了一定的阻碍，业绩连年下滑。公司董事会已经提出了收购控股股东――首都开发控股(集团)有限公司资产的决定，拟定向发行55000万股新股，发行价10.44元，募集的资金用来收购首开集团16家公司的股权。收购完成后，这些资产将为公司带来2.43亿元的净利润。

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【关键词】林业企业 融资成本 企业价值最大化

一、简述财务管理目标

管理学理论认为，企业是股东，债权人等多边关系的总和，企业财务管理的目标应均衡各方关系，客观上追求企业效益最大。随着改革开放以来经济社会迅速发展，我国企业在财务管理方面也逐步吸收世界各国先进方法。企业的财务管理工作是为其目标服务的，目前通用的企业财务管理目标是企业价值最大化。企业价值最大化的核心思想是将企业长期存续作为基础，综合各方利益群体关系，以达到企业价值持续增长，并且谋求最大效益。

企业价值最大化这个目标具有与综合考虑企业相关利益群体，保证企业长期稳定可持续的发展，综合考虑货币的时间价值和风险价值等优点，以企业价值最大化作为企业财务管理的目标是我国企业走出本土，走向世界的必然要求。当前我国林业企业更要吸收市场化的新知识，新思路，以企业价值最大化为财务管理的目标，深入思考融资费用给林业企业生产经营带来的影响，为建设现代化的优质林业企业添砖加瓦。

二、融资活动对财务管理目标的影响

现代化的市场经济，影响企业价值最大化的因素众多，但就我国林业企业目前的实际情况来看，融资活动很大程度上影响着企业的价值走向，制约着林业企业的发展。融资活动所产生的费用，也是就体现在林业企业会计报表上的财务费用是影响企业价值最大化的一项重要因素。融资费用在财务管理上的概念是资本成本，在会计报表上的现实反映是财务费用。企业只有均衡各方因素，采取均衡有效的融资决策，控制和降低企业的资本成本，才能实现企业价值最大化的目标。资本成本是企业衡量各种融资决策利弊的尺子，还可以评价企业的经营效果。只有在企业净资产收益率大于资本成本时，企业才能够获得收益，最终实现企业价值最大化的财务管理目标。

从另一个角度看，林业企业的融资费用是投资者对本企业投资活动所要求的报酬率，只有在本企业项目的回报率高于此“报酬率”，才能创造出正的企业价值，完成企业利润，商誉等一系列有形资产和无形资产的积累，最终实现财务管理的目标。我国林业企业必须综合考虑融资活动产生的成本和市场报酬率，以取得企业价值最大化的财务管理目标。

三、林业企业筹资活动中存在的问题

我国林业企业受到自然条件和历史原因等限制，融资决策不够科学完善，很大程度上影响了林业企业价值的增长，其主要存在以下几个方面的问题。

（一）金融市场不健全

由于改革开放前我国采取计划经济，那时我国的林业企业无须考虑融资问题。改革开放后，相当一部分人仍然对资本市场不甚了解，债券市场等融资市场发展不够有序，相关细则不够完善，各种融资方式理论体系也不够健全，加之林业企业由于自身特点一般离发达城市较远，新的知识信息接收的程度不高，导致了林业企业的融资困境，影响了我国林企融资活动的发展改革和创新。另外，我国资本市场不健全还表现在融资准入制度严格，一般商业银行不给规模小企业贷款，客观上制约了我国中小林业企业的发展。

（二）融资方式单一

我国林业企业从计划经济向市场经济过渡的过程中，企业获取最大的资金来源是政府补助。政府的补助不需要支付费用，也就不存在融资成本问题，但是林业企业的生产周期一般数十年，成本投入收回的周期过长，资金周转的需求很大，要想全部依靠政府的投入，显然不够现实，也不符合企业价值最大化的目标。林业企业很可能因此丧失好的项目投入机会，错失市场良机。目前，我国林业企业主要的融资方式是银行贷款，但商业银行一般不给生产收回周期长的企业提供大规模的贷款，林业企业在资金短缺时也是一筹莫展。林业方面融资债券的发展才刚刚起步。综上所述，融资方式单一影响了林业企业价值最大化的追求，不利于林业企业现代化的发展。

（三）融资手续不完善

由于林业企业的回收期长，生产经营风险大等客观原因，商业银行在加强自身风险管理的目标要求下，对林业企业银行贷款的抵押担保条件很高，实行授权授信制度，制约了林业企业融资的规模。另一方面我国目前专门为林业企业提供融资担保的公司很少，使得林业企业筹集资金的难度较大 ，现实上制约了林业企业的常规经营生产活动，也在长远上影响林业企业价值的提高。

（四）资本成本偏高

由于林业企业生产周期长，回收风险大等特点，商业银行给予贷款的条件严苛，具体表现在贷款的利息费用偏高。高额融资费用支出影响了林业企业的净利润和资金周转的灵活性，制约了林业企业价值最大化的财务管理目标的实现。

四、降低融资成本，实现企业价值最大化的对策

（一）提升企业赢利能力

企业价值最大化的根本要求是企业通过经营活动创造出正的净利润，有了利润才能还本付息，发放股利，支付财务费用，获取企业价值的积累。因此为实现企业价值最大化的目标从根本上说是要企业与时俱进，不断采用高速更新的技术，敏锐把握国际和国内市场动向，淘汰不良产品，积极树立市场形象，获取企业有形资产和无形资产的最大化。现阶段我国林业企业要不断提高自己的赢利能力，不断改革创新管理方式，选择最优发展决策，在激烈的市场竞争中占有一席之地，获取利润以最终实现企业价值最大化的目标。

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市场经济越发达，企业与金融机构的关系越密切，除融资外，国内贸易的结算、外币的兑换、国际金融及投资发行债券等都需依靠银行。负债经营是国际上通常的作法。企业投资、扩展业务所需资金或向银行借款或发行债券等而发生的利息和银行手续费支出，在企业各项费用支出中所占比重越来越大。怎样处理好财务费用与企业效益的关系，如何降低企业的财务费用，一直是企业经济管理的重点。本文着重对企业降低财务费用的对策发表一下自己粗浅的看法。

一、财务费用管理中存在的问题及原因

改革开放以来，随着企业投资规模的不断扩大和经济的快速增长，融资的规模和速度也在膨胀和加快，特别是近几年，由于市场的变化和国家经济体制改革的进一步深化，企业融资大量沉淀，为保证生产正常进行，不得不大量追加银行贷款，久而久之，形成了恶性循环，同时相关的财务费用开支也越来越大，给企业管理和发展背上了沉重的包袱。归纳起来，我认为主要存在以下问题：

1、对筹资结构、投资效益缺乏科学、细致的分析，盲目投资，导致资金成本过高，企业负担过重。2、观念陈旧、落后导致企业银行借款数额增长过快，利息负担过重。3、市场应变能力差，产品销售不畅，导致商品积压，资金使用效率低，加大了财务费用开支。4、“三角债”进一步加剧，资金周转严重受阻，是导致财务费用增加的又一个原因。5、企业内部管理薄弱，消费性支出比例增长过快，造成资金使用效果差。

二、降低财务费用的途径与对策

根据当前的经济形势和企业的经营现状，笔者认为降低企业财务费用的主要对策有以下几个：

1、根据企业的资金情况，合理选择投资项目、投资领域，同时注意做好投资的可行性研究分析工作，避免盲目投资导致企业资金和利益受损。

首先，企业应根据自身的经营状况，分析资金流向，掌握资金总量和需求总量，评估现有投资能力，去寻找可能实现规模经济要求的投资项目。不同部门的投资项目、最优经济规模的下限投资额的要求不同，企业在决定选择哪些投资项目时，首先必须选定投资于什么产业门类，而这种选择主要是受投资能力限制的。其次，要根据国家产业政策及现有产业结构特征、选择投资领域，避免进入总投资规模过大的产业门类。有人认为，世界上没有疲软的市场，只有疲软的产品，这种观点确有一定道理。假设某行业某产品已严重供大于求，企业仍然盲目投资生产该种产品，那么企业就很难在竞争激烈的市场中立足，除非企业有不寻常的竞争能力，有充分的资金实力承诺若干年内低价竞销所造成的亏损。因此对资金实力一般的企业，“知难而上”或“明知山有虎，偏向虎山行”的做法显然是不明智的。只有善于在市场中发现空档的企业，才会获得成功。再次，企业在选择了投资项目、投资领域后，还必须对投资效果等方面，运用科学手段，进行可行性分析研究、选优，这样才能提高资金使用效果，避免盲目投资。

2、量力而行举债，科学地调整投资结构是降低财务费用的又一个有效方法。

现代财务理论认为：从任何渠道取得资金都是要付出代价的。而目前大多数企业筹集资金的渠道粗略分为以下两条：一个是从债权人那儿获取即负债，一个是由所有者提供资本。由于企业的资产按有关规定先要还债然后才能向投资者分配，决定了投资者的风险比债权人大，加上负债的利息可在所得税前扣除等因素，使得负债的成本大大低于资本成本，也使得企业盲目借债。由于利息支付具有强制性，企业过度负债，极易背上深重的包袱。在经济效益差或亏损严重的企业，这种负担就显得尤为沉重，甚至由于无力偿还债务本息而不得不破产。所以企业在进行生产经营规划时，应合理安排负债比例，避免因盲目追求发展，不但使新项目因负债过重而背上了沉重的利息负担，而且使原有的经营项目也因资金不足被拖夸，欲速则不达。因此企业应合理研究分析资产负债率，将其控制在一个合理的范围内，使之既能发挥负债经营给企业带来的优势，又避免了过度负债带来的风险，使企业在稳定中求发展。

3、利用多种途径，加大促销力度，尽快压缩库存，减少银行借款，降低利息费用。

企业产品积压，库存增加是银行借款增加、财务费用快速增长的一个重要原因。因此降低库存、降低资金占用水平成了降低财务费用的关键。那么如何减少库存呢，笔者认为主要以下几条：

1.不断创新、发展竞争力强和成功的产品。

企业应适应市场经济的发展，努力生产出适销对路、深受消费者欢迎的产品，这样既可以减少库存，又能给企业带来效益，这就需要不断对市场进行科学地预测、研究，不断开发新产品，开拓新市场。如果一个企业不注重变革，不注意创新，不管他有多雄厚的资本，照样会在市场上落后，照样会亏损。这方面体会最深的恐怕要算是福特汽车公司的前副总裁亨利・福特了，当360美元一辆的T型汽车源源不断地从福特公司的流水线进入美国的家庭时，福特曾骄傲地说：“不管顾客需要什么颜色的汽车，我只有一种黑色的。”结果不久市场就被拥有不同风格汽车的通用汽车公司夺走了，致使福特公司几乎倒闭。

国内外名牌企业几乎没有不重视产品创新的，它们持续不断地采用新技术、开发新产品、开拓新市场，从而使它们的企业始终保持着旺盛的活力。我国青岛的海尔集团就是一个不断创新的典范，它们不仅创造了一个全新的管理模式，而且树立了一个全新的市场观即“不要去全力挤占已有的市场份额，而应靠超前的科学预测和决策，推出最新成果、创造新的市场以引导消费趋向。”海尔集团的决策使它们获得了巨大成功，它们的产品开发原则就是“立足创新、用户为师、永远改进、追求完善”按照这一原则，它们不断创造第一和唯一，并不断否定了自己的产品。随着时代的发展，这些名牌企业也由单纯的技术和产品创新发展为服务创新、观念创新等，具体表现为售前、售中、售后全方位服务工作搞得越来越好，促销手段也越来越多样化。这些都促使企业产品的销售量扩大。因此对于库存增加、产品积压的企业来说，加强产品的售前、售中、售后服务工作，不断创新、开发新产品是降低库存的一个很有效的办法。

2.保持产销平衡。

如果盲目无计划的生产产品，供大于求，必然增加库存，因此企业为减少库存，首先应进行科学的市场预测和决策，制订比较准确的销售计划，在此基础上以销定产，按销售计划，考虑期初、期末存货水平，合理确定产品生产计划。对重点产品必须将数量计划按品种类别加以明确。

3.缩短生产时间，尽量减少生产设备故障和不正常的生产混乱现象。

在产品如果生产周期过长，库存量必然会随之增加，而生产操作标准化、同期化，减少机器设备事故和生产管理混乱问题，毫无疑问可以缩短在产品的生产周期，因此企业应对操作现场进行合理研究，研究产品搬运等作业的最佳路线、最佳周期，加强设备维修保养，使设备始终处于良好的运转状态。

4、加强应收账款的管理，强化应收账款的回收制度。

目前我国有一部分企业一方面负债过度，另一方面又有大量的应收账款未收回而长期挂账。因此企业为降低资金占用水平，减少利息支出就必须加强应收账款的管理，预防坏账呆账的发生。笔者认为要预防坏账的发生必须做好以下几个方面的工作：

1.企业应设置信用部门、负责收集客户资信方面的资料并作动态评价。

过去企业贷款收不回来的一个主要原因是企业对客户的资信状况不了解，对有关客户经营与财务状况恶化没有引起足够的重视。因此企业要保证货款能够收回，就应专设一个信用部门，在决定允许客户赊购之前，信用部门就应对客户的信用作相当程度的了解，只有“知己知彼”方能“百战不殆。”对客户能够多一份了解，不仅可多获一分获利的把握，同时可增加一份债权的保障。要求企业营销人员定期反馈给所属客户的经济状况，将其收入与销售量和货款回收率同时考核奖惩，促使业务员不仅注重完成推销量，而且必须保证及时收回货款。这样即使客户的经济出现轻微变化，企业也能根据掌握的信息，随时作出相应决策。

2.建立健全科学的信用政策，更好地控制应收账款。

应收账款赊销效果的好坏，依赖于企业实行的信用政策。信用政策包括：信用标准、信用期间、现金折扣政策等。信用标准是指顾客获得企业的交易信用所应具备的条件。信用标准是确定政策的基础，企业必须根据自己产品所拥有的市场情况以及自身产品质量、品种、规格及价格等方面的竞争能力，确定合理的信用标准，在此基础上还须制定包括规定的折扣期限、信用期限和现金折扣等内容的信用条件。当然必须既要考虑促销，增加销售，又要考虑可能增加的应收账款机会成本、现金折扣成本等。在权衡增加收账费用和减少应收账款及坏账损失之间得失的基础上，还要制定科学的收账政策，以尽可能减少应收账款投资，减少坏账损失，加速速资金周转。

3.积极组织队伍催收货款，改进结算方式。

针对目前企业“三角债”仍比较高的情况，我认为一方面债权企业应积极组织队伍催收货款。成立由一名经理牵头，财务、供销等责任部门共同组成的专业清欠小组，外出催款。先核对往来账目，摸清家底，根据拖欠时间的长短及客户的情况进行分类，确定不同的清欠办法。然后与有关责任人协同作战，对乱账、难账、大额欠款户采取上门对账、定期清理；对清欠困难户，应力求得到司法、金融等部门的支持与帮助。另一方面，为防止销售货款拖欠，企业应区别情况采取不同的结算方式；对暂时不能付款但确有债付能力的用户，可以采用银行承兑汇票结算方式；对支付能力较差的用户实行付款提货，钱货两清；对信誉差的拖欠户，坚持前款不清后货不发。这样就可以减少不合理资金占用，有效缓解资金紧张局面，保证资金的正常周转。

5、资金向重点产品和效益产品倾斜，勤俭节约，控制消费性支出。

当前企业资金紧张状况依然严峻，因此在有限的资金使用上应有所侧重。企业应运用“ABC分类管理法”将本企业经营的产品品种分为以下三类：A类为适销对路、利润丰厚的产品。资金供应重点倾斜；B类为市场基本处于平稳，价格波动小，利润较低的产品。这类产品除要求在经营方式上勤进勤出外，对资金供应上应加以控制，以防超储积压；C类为供过于求，市场滞销的产品。这类产品利润极少或大部分亏损，对其资金供应须认真审查，严格把关，以促销压库为主。在确定重点倾斜产品的基础上，严格控制消费性支出，合理确定生产性支出和消费性支出的比例。要转变观念，抓规章制度落实，深化全员资金意识，积极推行资金有偿使用的奖惩办法，增强职工群众的资金利率观念，杜绝浪费，使有限的资金得到最有效的利用。

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关键词：出口企业 加速资金周转降低财务费用 途径

我国自加入世贸组织以来，经济迅速发展，对外贸企业来讲带来的不仅是机遇还有挑战，随着全球经济一体化进程的加快，国际市场竞争日益激烈。受央行加息、人民币升值及劳动力、原材料能源价格的上涨影响，外贸企业利润不断下降，资金周转困难，举步维艰。为规避金融危机风险、外汇风险、信用风险，出口企业应积极采取应对措施，大力开拓市场、借助各项金融工具加速企业资金周转、降低财务成本，提高经济效益来应对寒冬。

出口企业与国外进口商签订合同时往往约定采用信用证付款方式，它不同于商业信用而是独立于合同之外的银行信用。在信用证方式下，只要受益人提交符合信用证条款的单据给议付行，银行就得无条件付款，既避免了预付货款的风险，又解决了出口商发运货物后收不到货款的风险。因此信用证支付方式在很大程度上解决了进、出口双方在付款和交货问题上的矛盾，它已成为当今国际贸易中的一种主要付款方式。

信用证支付方式除了维护出口商利益外，还可以起到短期融资作用。尤其是在出口企业资金周转困难情况下，还要为加工出口产品预先垫付购进原材料资金，这时在合同订立后、备货前，出口商要求国外进口商开立信用证，出口企业凭此信用证为质押向国内银行申请打包贷款。这既解决了采购、生产、加工及运输资金，帮助企业快速获得银行本、外币流动资金贷款，有效提高了出口商供货能力，减少了资金占压，提高了资金利用率，还可以锁定汇率，规避汇率波动风险。打包贷款（Packing Loan）又称信用证抵押贷款，属于发货前融资，主要用于生产、组织货源时各项费用的开支，弥补资金缺口。

打包贷款是出口企业采取的发货前融资，下面介绍的几种融资方式属于发货后融资。首先看出口押汇，出口押汇是指在出口信用证项下或托收方式下，出口方受益人以出口单据作抵押，要求出口地银行在收到国外支付的货款之前，向其融通资金。它是以单据作为抵押物，在收到信用证后，并向出口地银行提交符合信用证规定的单据，在收到国外银行支付货款之前发放的融资。对于融资后资金的用途不做约定，带有追索权的短期融资。它的优势在于资金用途不作限制，打包贷款的资金要用于生产或采购相应原材料之用，押汇后扣除银行利息和费用后用于加速自身资金周转。

出口企业的另一种融资方式是出口贴现。对出口企业来讲若为即期收汇，可以申请出口押汇，若远期收汇可申请出口贴现，缩短收汇时间，获得流动资金。具体做法是银行保留追索权，购入经开证银行承兑或保付的未到期的远期汇票，满足出口商远期信用证项下的短期资金融通需求。对于流动资金周转困难、急需资金开展业务的出口商来说，远期货款转变为即期收汇，缓解当期资金压力、增加出口企业当期现金流入，改善财务状况，降低财务费用起到了积极作用。贴现还可以灵活选择融资币种，根据不同货币的利率水平进行选择，节省财务费用。尤其目前人民币升值的意愿非常强劲，人民币兑美元汇率不断创历史新高，人民币持续升值对出口企业来说无疑倍感压力。出口企业应随时关注人民币兑美元走势，为避免人民币升值带来的汇率损失，遇临时资金周转困难选择出口贴现时，以贴现日的汇率将外币应收账款结汇为人民币，还款时使用人民币还款，避免了汇率损失，节省了企业的财务费用。办理贴现的同时，企业还可以办理远期结汇业务，将汇率锁定在风险可控范围内，避免汇率损失，提高企业经济效益。

在出口企业拓展海外市场初期，对于新市场新用户及潜在客户群可以提供比竞争对手更为有力的O/A、D/A付款条件，对进口商而言出口商实际是为他们提供了赊销贸易，对出口商而言，采用保理业务一方面增加了市场份额，增加了销售额，提高出口竞争力；另一方面还为企业提供融资，转嫁风险，这就是出口保理业务不同于以上融资方式的优势所在。采用出口保理业务的企业是以商业信用形式销售商品，而不是银行信用，待货物出运后将全套单据即应收账款无追索权的一次性卖断给保理金融组织，将出口相关的进口商的信用风险、货币、汇率、利率等风险全部转嫁出去，企业提前收汇，进行出口核销，享有出口退税的优惠，既规避了汇率风险，又改善了企业现金流，避免坏账损失，美化了财务报表，节省了在资信调查、账务管理和账款催收等财务管理方面的成本，提高了经济效益。

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［关键词］ 财务核算 费用要素 费用计量原则

我国《企业会计准则》中将费用划分为可以直接或间接计入产品成本的营业费用和直接计入当期损益的期间费用，前者主要包括直接材料、直接人工和制造费用，后者则包括管理费用、销售费用和财务费用。我国对费用要素的定义与划分，反映了费用与利润两个会计要素之间的关系，企业发生的费用或损失代表着在一个会计期间内企业经济利益的减少，科学合理界定费用的内涵对于提高企业经济效益尤为重要。为此，笔者就我国财务核算中费用的内涵与确定原则谈点浅见。

一、科学界定费用的内涵

1.费用的概念

在国际会计核算中，费用的概念分为广义和狭义。广义上的费用是指企业在生产经营过程中发生的各项耗费。狭义上的费用是指企业在获取营业收入的过程中，因提供商品或劳务而发生的对企业所掌握或控制的资产的耗费，除此以外发生的耗费作为损失直接扣减收益。而我国财务会计中的费用通常是狭义上的概念，我国费用通常具有以下两个特征：

第一，费用代表企业资源的流出，与资源流入企业所形成的收入正好相反，具体表现为企业资金支出。企业发生的工资支出、消耗材料和机器设备的折旧费用等，最终都会使企业的资源耗费。费用也可以理解为企业为了实现收入的目的而发生的资产耗费，以便获得更多的资产。

第二，费用最终会减少企业的所有者权益。一般而言，企业的所有者权益会随着收入的增加而增加，而随费用的增加而减少。但是，导致所有者权益减少的支出，并不都构成费用，如支付的股利，虽然减少所有者权益，但并不增加费用。

2.费用分类标准

(1)根据费用的性质和特征，可以将费用分为外购材料费用、外购燃料费用、外购动力、工资及职工福利费用、折旧费用、利息支出、.税金、其他支出等。这种分类可以反映企业在一定时期发生了哪些费用，数额各是多少，用以分析企业各个时期各种费用占全部费用的比重，考核费用计划的执行情况。

(2)按照费用的经济用途，可以将费用分直接材料费用、直接人工费用、制造费用、期间费用等

(3)按照费用与产品的关系，可分为直接费用和间接费用。直接计入产品生产成本的费用，即为直接费用；凡通过分配程序才能计入产品生产成本的费用，即为间接费用。

(4)按照费用与生产工艺的关系，可以分为基本费用和一般费用。基本费用是指由于生产工艺本身引起的各项费用；一般费用是指由于管理和组织生产而发生的各项费用。

(5)按照费用与产品产量的关系，可以分为变动费用和固定费用。变动费用是指随着产品产量增减变动而变动的费用；固定费用是指在一定的相关范围内发生的与产品生产量的多少没有直接联系的费用。

二、费用确认和计量原则

1.费用确认原则

企业在生产经营过程中，为了取得一定的收入，必然要发生各种各样的支出，这些支出哪些应形成本期的费用，在长期的会计实务中，形成了两条可用于指导费用何时确认的基本原则，一是划分资本性支出和收益性支出；二是权责发生制。

(1)划分资本性支出和收益性支出原则。若一项支出的效益长于一个会计期间，则该项支出就应予资本化，计入某项长期资产，并在该项长期资产耗用的期间结转为费用；若一项支出的效益仅限于一个会计期间，则此项支出就应作为收益性支出，即应在支出期间确认为费用。这一原则为费用确认的时间给定了一个总体界限。

(2)权责发生制原则。只要属于本期的收入和费用，不论其是否实际收到或支付，均应确认为本期的收入和费用，对于不属于本期的收入和费用，即使款项已经在本期收到或付出，也不应确认为本期的收入和费用。这一原则是根据费用与收入的相互关系建立起来的，只有遵循这一原则，才能正确反映各期的盈亏情况。

2.费用计量原则

费用的确认基本明确了企业各项支出的归属问题，而对于归属于本会计期问的费用，又应采用什么标准来计量。对于费用的计量应采用实际成本计量原则。具体地说，企业根据管理及成本计算的需要，可以在具体核算中采用实际成本来进行，也可以采用计划成本、定额成本或者标准成本来进行，但最终所提供的成本费用核算指标必须是实际成本。对于各会计期间所负担的费用，则必须按实际发生额计算、确认和结转。

产品成本和费用是一个既有联系又有区别的概念。首先，成本是对象化的费用，产品成本相对于一定的产品而言所发生的费用，它是按照产品品种等成本计算对象对当期发生的费用进行归集所形成的。企业一定期间发生的直接材料费用、直接人工费用和制造费用总和，构成了一定期间的产品成本。企业在一定期间发生的直接费用按照成本计算对象进行归集；间接费用则通过分配计入各成本计算对象，使本期发生的费用予以对象化，转化为产品成本。这一过程实际就是产品成本的计算过程。在产品生产完成形成产成品，通过销售后，产品成本则转化为一定期间的销售成本，又成为费用并与实现销售当期的收入相配比，计入当期损益。产品成本核算的过程，就是各种要素费用按其经济用途进行分配和归集，最后计入本月各种产品成本之中。

参考文献：

[1]李莹：加强财务管理提高经济效益[J].科技资讯，2006，（2）

[2]黄峰：加强财务管理，提高资金使用效益的几点思考[J].集团经济研究，2007，（11）

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关键词: 借款费用;新会计准则;财务影响

中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1673-0992(2010)07A-0079-02

在新旧两部准则中,对借款费用的会计处理不尽相同。旧的借款费用准则出于更加谨慎和稳健的考虑,对于相关的规定都较为严格,但是旧准则在注重会计信息的可靠性的同时,也降低了其相关性,不能很好反映经济业务的实质,与国际上通行的处理方法也有很大的距离,新准则则在这些方面做了修订和完善。 具体来说,新准则相较旧准则有如下变化:

一、新旧准则差异分析

(一)可以资本化的借款范围扩大

根据旧准则,应予资本化的借款范围为专门借款,即为购建固定资产而专门借入的款项,不包括流动资金借款等。而根据新准则,应予资本化的借款不仅包括专门借款,而且为购建或者生产符合资本化条件的资产而占用一般借款的,还应计算一般借款应予资本化的利息金额。这意味着在固定资产建造过程中占用了一般借款的企业,其一般借款的利息费用也应按照资产支出额的比例计入所购建固定资产的成本。

(二)适用资本范围扩大

旧准则第七条指出:资产支出只包括为购建固定资产而以支付现金、转移非现金资产或者承担带息债务形式发生的支出。而新准则第四条指出:符合资本化条件的资产,是指需要经过相当长时间的购建或者生产活动才能达到预定可使用或者可销售状态的固定资产、投资性房地产或存货等资产。

(三)借款溢价或折价的摊销方法变化

旧准则规定.如果专门借款存在折价或溢价,还应当将每期应摊销的折价或溢价金额作为利息的调整额,对资本化率作相应调整。折价或溢价的摊销,可以采用实际利率法,也可以采用直线法。而新准则规定借款存在折价或溢价的,应当按照实际利率法确定每一会计期间应摊销的折价或者溢价金额,调整每期利息金额。在实际利率法下, 企业应当按照期初借款余额乘以实际利率计算确定每期借款利息费用。

二、准则变化给企业带来的财务影响

新旧准则中均对借款费用的资本化问题做出了具体规定,这些规定包括哪些借款费用可以资本化、借款费用开始资本化的条件、借款费用的资本化金额的计算方法等内容。这些方面的处理,计算正确与否将直接影响企业资产和费用的计量,进而影响企业的财务状况和经营成果。那么新旧会计准则对企业财务运作方面产生了什么不同影响呢,我认为应从以下几方面进行分析:

(一)应予资本化的资产范围扩大的影响

1.对于大型产品生产企业来说,可使其利润的分布趋于较均匀状态。

新准则扩大了借款费用可予以资本化的资产范围,除了固定资产,也包括生产周期长的存货和投资性房地产,例如飞机、轮船、发电设备及房地产等,这将使生产周期长的先进制造业公司受益。由于许多先进制造业公司的产品生产周期比较长,生产资金占用多,而且借款金额巨大,对这类企业的存货而言,借款费用已构成了其成本的重要组成部分,新准则将其计入存货成本中,在存货销售时得到补偿。新准则允许存货的借款费用资本化,对于生产周期长且借款金额巨大的制造业来说,新准则的变更带来的不仅仅是企业当前的会计利润增加,关键在于改善了企业经营者的业绩考核指标。

2.应予资本化的资产范围扩大将增加企业资产的总额,减少当期费用,增加利润。

从企业资产负债表来看,扩大借款费用资本化对象的范围增加了存货的账面价值,导致资产总额上升,流动比率随之提高。从企业利润表来看,扩大借款费用资本化对象的范围减少了计入当期损益的借款费用,从而使企业降低了当期财务费用,提高了当期会计利润。毛利率、利润率等指标随之提高。总的说来,这些企业的财务状况具体表现为资产类总额的增加,当期费用减少,利润增加。

3.应予资本化的资产范围的扩大也有其局限性

新准则规定符合条件的发生在存货上的借款费用也可以资本化,允许存货借款费用资本化也存在不利影响。首先,借款费用资本化计入存货价值不利于企业参与市场竞争。与同行业选择费用化的企业相比,这使企业产品成本偏高,并且由于产品生产周期较长,销售不能当期实现,借款费用不能当期收回,从而不利于资金周转。其次存货的核算本身就具有复杂性和隐蔽性,加之借款费用的处理,使其舞弊风险更高。企业存货种类较多,通过将可以资本化的借款费用在畅销、滞销的产品成本之间人为的调节分配,一方面可以降低畅销产品的成本,虚增当期利润,另一方面又可以提高期末库存产品的成本,从而提高流动资产额以及资产总额,粉饰企业的财务状况。

(二)可以资本化费用范围变化的合理性

1.将企业在购建固定资产用到的一般性借款的借款费用予以资本化显得更合理且更容易操作

新准则改变了旧借款费用准则对借款费用可予以资本化的借款范围也有严格的限定的状况,在旧准则的要求下为了正确划分资本化金额与费用化金额,在具体会计核算过程中要求会计人员改变以往的传统的会计处理方法,随时记录固定资产购建过程中每一笔支出发生的费用。如果平时不记在会计期末才一并来记的话,在加大个别专用借款支出占用会计期间的同时,又增加了累计资产支出加权平均数总额,从而造成借款费用资本化高估的现象,以至于形成固定资产总额的增加,企业利润虚增。因为在企业的融资活动集中调配时,确定一项资产支出中哪些是属于专门借款,哪些又是属于非专门借款很困难。

2.可以资本化的费用范围的变化,更加公允的反映了企业取得资产的成本

新准则可予资本化的借款范围不仅包括专门借款,还包括一般借款,同时对其计算资本化金额的借款费用做出了具体的规定。在企业生产经营过程中,企业借款不仅包括专门借款,也包括一般借款,而绝大多数的借款其实都是用来取得长期资产的,它们占用了大量的资金,形成较高的借款费用。因此,将借款费用资本化的借款范围扩大到一般借款,更能公允地反映企业对需要经过相当长时间的购建或者生产才能达到预定可使用或者可销售状态的固定资产、投资性房地产和存货等资产的取得成本。

3.新准则考虑到应对企业刻意调节利润的情况

从另一个角度看,用专门借款利息和一般借款利息来区分资本化金额的借款利息,可以从融资源头上规避企业混淆二者的风险,但是也会促使有调节费用动机的企业利用推迟确认在建工程完工和推迟确认存货的到达预定可使用状态而达成其调节利润的目的。新准则对这种情况做出了一定的改进,来约束它,当所购建的固定资产达到预定使用状态时,就要停止利息资本化。这与原来需要等到验收部门出示竣工结算单,才停止资本化的做法不同。因此,上市公司固定资产已投入使用,而仅通过拖延竣工期限来扩大资本化的情况被制止。衡量的标准从竣工变成可投入使用,包括已完工的部分,即整体虽未完工但部分已完工,则该部分要停止资本化,从而避免公司以整体未完工为由,将利息费用转入资产。

(三)新准则增加了企业财务数据的真实性,但也增加了企业虚增利润的可能性

新准则规定,因专门借款而发生的利息资本化金额应当以专门借款当期实际发生的利息费用扣减将尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投资取得的投资收益后的金额确定。这种处理方式反映了旧准则忽视了但现实中存在的经济过程。更能反映真实情况。企业在这块进行的核算过程对内部财务政策的选择制定是很有用的。新准则中虽然利息费用的计算不再和资产支出挂钩,但是利息收入和投资收益作为一个扣减项目是针对没有动用的借款资金,仍然要考虑到资产支出。所以,调整后计量方法看似简化了专门借款的计算程序,但实际上并未真正简化,并且会因此增加企业利润操纵的空间。

三、结束语

以上分析的几个方面从小处看对企业内部的调整规范有好处,从大处看是更尊重经济实质有利于调整规范我国会计行业,推动市场经济不断进步的措施。我国会计制度正在一个不断完善的过程中,因此如上所述一些企业利用新准则中的一些空子在报表中虚增资本化费用,虚增利润的现象也是难以避免的,只要能认识到弊端存在的可能性,并加强财务监管,把企业虚报财务状况的可能降到最低限度,就能确保新准则能发挥预想的作用。

参考文献:

[1]刘俊华.有关借款费用资本化的几点思考 审计与理财 2006.06

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会计学科存在的基本前提有四：会计主体、会计分期、持续经营和货币计量。持续经营这一前提假设企业处于连续的、不间断的生产经营活动之中，也就是处于可持续发展过程中。换言之，一个健康的企业，也必定是持续发展、永续经营的企业。要做到这一点，企业必须在方方面面下功夫，例如生产、财务、经营等。从财务角度看，企业发展需要健康的财务，拥有充裕的现金流、能按期偿还债务、不断增值的利润等。然而，企业内外部存在太多不确定因素，这些因素或暗中或直接损害企业的财务健康，因此，必须高度重视财务危机防范与预警。企业管理层需要从思想上对潜在的危机有清醒的认识和高度警惕，否则企业持续经营能力将不断削弱，导致财务危机，若任其发展、放任自流、债务高筑，结果必将破产倒闭。而要避免这一可预见的恶性后果的方法之一，就是企业要未雨绸缪，借助财务危机预警，采取有力措施，及时化解、防范各类财务风险，摆脱财务危机，走上健康、可持续发展之路。

二、研究设计

（一）样本选取 以2002年-2010年间为选样期间，在剔除了金融保险类公司、存有舞弊上市行为的公司及资料不全的公司后，选择了200家因连亏两年首次四、研究结论

使用危机前3年的数据，利用多元逻辑回归（MLR）建立财务危机预警模型时，对财务危机公司的预测均取得了较好的效果，引入非财务变量后，模型预测准确率没有显示出显著的提升效果。可见，引入非财务变量并不是提升财务危机预警准确性的必由之路，因为无论财务变量还是非财务变量都是基于公司自身的信息披露获得的，影响公司财务状况的因素除公司自身的因素外，外部因素，如宏观经济环境、国家政策变化等，都可能对公司的财务状况产生影响，提升财务危机预警效果，还必须构建更为齐全、科学的预警变量体系，从理论上对公司财务危机产生的原因进行阐述。

需特别注意的是，现金流量能力主成分因子F5（主要由现金流量对流动负债比率和每股经营活动现金净流量解释）在仅使用财务变量模型和引入非财务变量模型中都不显著。通过我们对多家上市公司的座谈走访，也发现公司的财务高管极度关注现金流量，在他们强烈的重视下，各公司间并没有明显的差距，也就是说他们为提升企业的现金流，都采取了积极有效的措施，从这一环节上较难寻找到财务危机症状，值得进一步思索是否有必要在预警模型中加入反映现金流量能力的自变量。

参考文献：

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1 废旧轮胎的多种用途

1.1同胎共渡：将学生分成人数相等的2队，每队2―3人为一组，用补好的充气的内胎套住腰，每队第一组同学听号令出发，尽快绕过前方标志物返回，将内胎套在下一组同学腰上，依次赛完。

1.2滚车轮接力赛：在操场上画出长40米，宽2至3米的4个赛道，赛道中可设置障碍物（饮料瓶）；将学生分成人数相等的4组站在跑道的一边，听到口令，每组第一名同学滚动充气的摩托车或自行车内胎曲线绕障碍物前行至终点返回，继续曲线绕障碍物前行至起点交给第二名同学，依次进行，决出胜负。

1.3跳圈游戏：将废旧的充气内胎若干个，摆成各种图形，学生通过单脚跳或双脚跳在内胎中按规定跳跃。

1.4用作投掷圈：让学生将充气后的废旧内胎当作投掷物进行投掷练习。还可以在规定的区域放一些物品（如：饮料瓶等），让学生投掷充气的内胎圈物。也可以将充气的废旧内胎放在规定的区域，让学生投掷手榴弹（若没有可以用沙包、饮料瓶代替）。也可以将充气后的废旧内胎用绳子控制在空中当篮筐，设计投篮练习。

1.5接力棒：把废旧车胎剪成棒状，我们就可以把它当作接力的器材进行各种接力比赛。

1.6训练肺活量：学生每人拿一根废旧内胎（长度大概30CM），一端对嘴，另一端对准地上的乒乓球吹气，看谁先把乒乓球吹过10米外的线，谁就能取得胜利。

2 废旧纸张的百变身影

2.1投掷练习：将报纸揉成团，然后再用若干张裁剪好的报纸一层层包起来，最后用透明胶缠绕几周，直到结实为止。这样，垒球就做好了。在投掷课上，报纸的作用还真不少，特别是在低年级，除了做成垒球之外，还可以将将报纸折成纸飞机，练习出手角度，将报纸做成纸炮，练习挥臂。

2.2跑的练习：在跑时，利用展开的报纸贴在胸前，由于必须要有一定的速度才能使报纸在跑的过程中不掉下来，因此，学生在跑时会全速跑，这样，学生在不知不觉中掌握了动作要领，教学目标就很容易达到了，另一方面也改变了快速跑枯燥的问题。不过，在使用时学生有时会为了怕报纸掉下而在跑的过程中用手去按报纸，教师要注意对学生强调：报纸要完全展开，跑的过程中不要减速。

2.3跳跃练习：（1）夹报纸跳：双脚并拢，半蹲，两腿紧夹报纸，向前跳。（2）立定跳远：将报纸平铺于地上，用立定跳远的方法跳过报纸，每组报纸的距离可不同，这样能让学生尝试不同的跳跃距离。

2.4在游戏中使用

（1）“抢尾巴”：将报纸卷成条插在后裤腰处，在规定的范围和时间内，以抢到“尾巴”多着为胜。

（2）“上岸”：围成圆圈站立，学生前面间隔放一张报纸代表是岸边，教师哨声响就赶紧抢站在报纸上就表示安全“上岸”，没抢到的就是溺水了，出局。

（3）游戏“运送炸药包”：用若干张报纸叠成正方形状，再用一张大报纸包裹，然后用透明胶粘好。在游戏中可让学生手拿“炸药包”向前跑，也可以让学生匍匐前进。

3 废旧饮料瓶的千变万化

3.1力量训练：瓶内倒入适量的沙子，旋紧盖子。作为哑铃的替代品，通过摆臂练习来提高手臂的力量。

3.2跑的练习：瓶内注入一定量的水，再分别滴入蓝墨水、黑墨水和红墨水，旋紧盖子。作为标志物，按一定间隔摆成瓶遣，进行跑跳的练习，如节奏跑，小步跑，高抬腿跑，后蹬跑，跨步跳，单脚跳等练习。还可以把饮料瓶作为接力棒，替代接力棒进行接力。

3.3投掷练习：空瓶内灌少量的水，旋紧盖子，作为手榴弹，做模仿投掷手榴弹的练习。

3.4踩高跷的练习：把铁制的硬度相对强的饮料瓶（如旺仔牛奶），在瓶上部的两侧钻好2个洞，根据学生的身体高矮穿上绳子，学生脚踩上去就可以进行身体平衡能力的高跷练习了。

3.5器材操的练习：空瓶装少许米或绿豆等，旋紧盖子，倒握着摇晃或两只空瓶拧紧盖子，相互敲打，作为拉拉队的敲击棒，也可以当响铃做一些瓶操。

3.6作保龄球的瓶子：游戏前，制定了不同于正规保龄球游戏的规则，即学生分成若干组，在规定端线后，以组为单位，每人掷球一次，累计积分，并启发学生自愿做服务人员将击倒的瓶扶正，摆好。

4 废旧PVC管的活动场身影

废旧的PVC管，因其质地轻、价格便宜、长短可任意改变，而且还可以与弯头、三通等组合，可以制作很多体育器材。

4.1接力棒：截取30CM长的直径32MM的PVC管，用有颜色的胶带贴一圈装饰，还可以贴一些卡通图案，这样一根可爱又轻便的接力棒就做好了。

4.2活动式足球门：利用PVC管的弯头和三通做一个大小根据自己学校场地需要的易于收放的活动式足球门。

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【关键词】预算管理 经费 使用效率

近年来，部队从预算入手，抓管理，促效益，立足现有财力搞好供应，做了大量工作，取得了明显成效。但是，必须清醒地看到，部分单位在预算管理工作中还存在一些不容忽视的问题。部分领导在预算决策时存在着盲目性和随意性；预算执行的随意性较大，造成计划和开支“两张皮”，预算缺乏必要的法规约束。由于预算管理软化，导致经费分配上的本位主义，经费管理上的分散主义，经费使用上的个人主义，严重影响了部队的全面建设。因此，必须完善预算管理办法，纠正预算管理软化的现象，切实加强预算管理，努力提高经费使用效益。

一、强化预算意识

思想是行动的先导，没有正确的预算管理思想作指导，就没有科学化、正规化、现代化的经费预算管理，也就没有较高的管理效益。要提高预算管理效益，必须首先解决好认识问题，树立符合实际、时代性强的科学管理观念和效益第一的观念。

1、树立宏观管理意识

经费预算是一级单位为实现年度目标所需的财力保障，它规定着用钱的方向和数量。因此，必须站在宏观的高度，重视预算。单位领导要系统学习和掌握国家和军队的有关财经方针、政策、法规和制度，带头执行上级的政策和有关规定，做依法理财的明白人。

要对本单位的经费预算有一个统筹安排，在制订预算方案时要深入调查，科学论证，慎重决策，多听听事业部门和审计部门的意见，防止决策失误造成损失和浪费。在审批财务部门经费预算时，必须从部队的大局出发，严格审批，确保预算的合理性与可操作性。

2、树立经常管理意识

经费预算涉及到方方面面，具有广泛性的特点。财务部门要树立经常管理的意识，具备求真务实的精神，按照年度预算安排，作好基础工作，舍得下功夫，尽职尽责抓好预算的落实，真正做到心往管理想，劲往管理使。

3、树立预算就是法规的意识

预算是按法定程序编制、审核、批准的经费收支计划，它集行政手段、经济手段为一体，通过预算计划来有目的地实施经费供应的保障。因此，预算一旦获得批准，即具有法律约束力，必须牢固树立预算就是法规的观念，强化预算约束，严格按照批准的预算执行。任何单位和个人都无权任意变更，乱开口子，增加计划外项目。在预算执行过程中，若遇任务变更、自然灾害、突发事件等，确需调整预算时，也必须按照报批程序办理，坚决维护预算的严肃性。

4、树立预算就是效益的意识

实行预算管理的一个重要目的就在于以最小的成本获取最大的军事经济效益。在新的军事斗争形势下，军费供需矛盾日益突出，必须优化经费结构和投向投量，注重预算管理效益。应根据实际情况，掌握和运用新形势下的客观经济规律，进行科学分析、论证，认真寻求事业建设的最优速度、经费分配的最优比例、物资购置的最优选择、库存物资的最优定额等做出合理的预算安排，以达到人尽其能、财尽其用、时尽其效的目的，使有限的经费发挥最大的军事经济效益。

二、正确编制预算，确保预算科学合理

编制科学、合理的年度经费预算是保证预算正确执行和具有约束力的关键。年度预算的编制应把握以下环节。

1、决策环节

充分认识科学决策的重要性。后勤工作的重心在管理，管理的首要问题是决策。决策是否正确，是决定成败的关键。要避免因决策失误造成的最大浪费。预算编制是否科学、合理，在很大程度上取决于年度预算的安排。必须建立健全科学、民主的决策机制和决策程序，把经验决策和科学研究结合起来，把定性决策和定量决策结合起来，确保决策的准确性和可行性。

具体要做到以下几方面工作：第一，突出解决好干部的责任心问题。第二，深入实际，注重调查研究，这是正确决策的基本前提。要深入基层深处，找准经费分配使用上存在的问题，用科学的思维分析问题，增强市场经济条件下驾驭军事经济的能力。第三，正确行使手中决策权。要建立民主、科学的决策程序。多听咨询机构和专家的意见，对预算方案必须坚持先论证后拍板、从群众中来到群众中去的决策原则，加强对重大经费开支和重要项目的慎重决策，防止出现本位主义与短期行为。第四，切实加强对财务工作的领导，提高财务人员素质，维护财务人员威信。

2、编制环节

财务部门在经费安排上必须强化重点意识、效益意识，增强预见性和科学性。注意处理好“一集中、二保障、三重点”之间的关系，即：集中财务办大事、办急事，保障部队建设所需，对重点方向、重点部队、重点项目倾斜。正确把握经费投向投量，对重复购置、重点建设项目和“锦上添花”工程坚决予以控制，确保有限的经费真正用在部队建设最需要的地方。

3、审计环节

经费预算审计的目的是加强宏观调控，帮助被审单位的财务部门科学合理地安排好经费，充分提高经费使用效益。

（1）结合经费预算“宏观性”的特点，从计划控制入手，实施审计。首先，既要审查贯彻首长意图和勤俭建军方针的落实情况，又要对被审单位进行详细周密的调查取证，提出具有针对性强，有宏观效益的审计意见。其次，要充分考虑被审单位的财力状况和要完成任务所需的财务保障，对缺口大的经费安排项目要帮助进行合理调整，并阐明核减预算的理由。再次，要审查预算执行措施的针对性和严肃性。通过审计，减少不必要的开支，帮助被审单位在现有经费条件下，科学合理地安排好经费预算，更好地实现年度计划。

（2）结合经费预算“综合性”的重点，从整体效益入手，实施审计。在预算审计时，审计部门要用整体的观点看问题，把审计的着眼点放在全局上，要充分掌握被审单位全部经费收支总体情况。其一，要审计账表静态情况，如历年各项收支情况、“家底”情况等。其二，要联系实际被审单位有关经费活动的动态情况，如当年经费收入、库存物资占款、往来款项等。其三，应重点审查被审单位的人员和装备实力，并根据实力计算出可领报的标准经费以及预算外经费弥补情况，把经费的投向、投量搞准，最大限度地优化经费配置。

4、宣传环节

对预算的宣传是预算获批准通过后的一个重要环节。财务部门要抓好预算的宣传教育工作，对各项经费标准及开支范围、具体制度和措施，不仅要让财务人员、领导熟悉掌握，更要让广大官兵了解，以增强经费使用过程中的公开性和透明度。这样，既能让官兵了解本单位的预算安排，又能让他们感到当家理财的难度。既能消除官兵对经费开支中的神秘感和疑惑感，又能激发他们当家理财的积极性和创造性，从而自觉支持预算，支持财务人员的工作。

三、严格执行年度预算，确保预算落到实处

预算管理，是一个制度化、规范化的管理系统，它必须有一套相应的管理制度体系作为支持，从而使各部门、各环节按照统一的行为规则进行，各司其职。

1、配套的管理体系既是预算管理的标志，又是实施预算管理的重要前提

在认真学习，深刻领会预算安排的基础上，一是要根据上级的有关法规，结合本单位实际，制定出切实可行、便于操作执行的规章制度和操作规程，使财务工作有章可循。二是执行规章要严、要细、要实，领导带头，以身作则。做到执行制度雷打不动，按章办事。遇有难题及时请示汇报，切不可时紧时松，流于形式。三是要严肃处理违法乱纪行为。对执行制度不严，造成超预算开支和计划开支“两张皮”现象，必须严肃查处。

2、严格落实预算，主要抓好以下几关

一是抓好借（拨）款关。经费借（拨）款要严格照预算安排，严格借（拨）款手续，严格审批制度。二是抓好经费审批关。必须坚持“一支笔”审批制度，做到“三不批”，即：无预算开支安排的不批，违反财经制度的不批，重大项目不经党委研究的不批。同时，要严格经费审批权限，严禁越级越权审批。三是抓好审核报销关。审查内容包括开支是否符合预算，原始凭证是否合法，开支是否合理，审批手续是否齐全。对于超预算、超计划、超标准、超范围、超权限以及违反财经纪律的开支，财务部门坚决不予报销，并向有关领导汇报。四是抓好微观调控关。要强化预算的法规意识，在执行预算过程中，不得随意开口子，增项目。五是抓好协调关。预算管理系统是一个复杂系统，仅靠某个部门的管理是远远不够的，需要各部门、各环节协调配合，通力合作，对预算的执行情况做到人人心中有数。

3、加强预算监督，维护预算严肃性

监督必须贯穿预算执行的全过程。对经费的动态过程实行跟踪问效和全程监控，随时掌握了解经费的运行情况，掌握预算执行情况，才能让有限的经费资源最大限度地转化为保障力、战斗力。一是抓好经费的跟踪问题。跟踪问效的方式包括自行跟踪和定期报告。二是建立经费的按季考评制度。每季度终了，应对各项经费的使用情况进行综合考评，重点考评是否坚持按计划开支，开支是否科学、合理、合法，开支手续是否齐全。对考评中发现的问题，及时采取补救措施堵塞漏洞，并追究当事人及相关领导责任。三是加强领导干部经济责任审计。对预算管理实行责任管理，负有经济责任的领导干部必须置于审计监督之下，目的是通过审计，增强领导干部履行经济责任的使命感。通过审计，彻底纠正决策不担风险，批钱不负责任的倾向，促进领导干部财务管理能力的提高和法制观念的增强。

四、预算外经费的预算管理

1、对预算外经费收入实行计划管理

一是必须编制预算外经费收入计划，做到对创收收入心中有数。二是建立收费票据管理及稽查制度。不定期地对各单位收费票据的管理使用情况进行稽查，防止擅自确定收费项目，随意乱收费现象的发生。

2、对预算外经费的支出实行预算监督

年初财务部门要会同有关预算外经费的使用部门，根据上年的预算外经费净收入留用数及以往年度预算外经费留用情况编制当年预算外经费开支预算。对用于本级直接开支、解决部队（基层）实际问题的预算开支，财务部门必须认真把好经费借（拨）款关和审批报销关，防止支出的随意性。

3、进一步完善各项制度

一是对“收支两条线”管理制度要进一步充实和完善，使之具体化，便于在实际工作中实施和操作。二是要制订预算外经费成本核算制度。三是要建立健全预算外经费收入、分配、解交等管理制度，使其有规可循，有据可依，杜绝各自为政、自收自支的行为。

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一、沼肥的作用

1.营养丰富，生产高效

沼肥是优质的有机肥料，除含有丰富的氮、磷、钾元素外，还含有对农作物生长起重要作用的硼、铜、铁、锰、钙、锌等中微量元素，以及大量有机质、多种氨基酸和维生素等。

2.改良土壤，增强抗病力

沼渣含有大量的有机质和腐殖酸等，连续施用能显著改善土壤结构，增加土壤的有机质。沼渣作蔬菜生产基肥，用沼液作各种蔬菜叶面追肥不但可使各类蔬菜叶片增厚，长势旺盛，提高植株的抗逆抗病能力。

3.提质增效，效益显著

使用沼肥生产的蔬菜果型正、色泽鲜、口感好，每亩可增产20％～30％，在节省了化肥和农药开支的同时，有提高了产量，增加了农民收入。

二、沼肥在蔬菜生产中的应用

沼渣的应用：

1.作底肥

沼渣与秸秆、杂草、树叶等有机质进行堆沤腐熟，施入土壤中，耕翻、整平。一般每亩撒施5～8m3左右，深翻40cm。

2.作基肥

按每50kg沼渣加A.3kg磷粉、3kg碳酸氢铵和人猪牛羊粪便搅拌均匀，堆放沤制，便面用泥土抹严，防止肥料流失。腐熟后撒施于地表然后旋耕，也可沟施、穴施。一般每亩用量2000～2500kg左右。

3.追肥

发酵好的沼渣是高效速效的腐熟有机肥，可随时作为各种蔬菜生产追肥。追肥一般采用穴施。西红柿、黄瓜、茄子、瓜类等果菜，平均每亩追肥量1次在1000～1500kg。

4.无土栽培基质

在温室内按果(蔬)菜的种植行距挖槽，一般槽间距80cm左右，用砖砌成北高南低的栽培槽，槽宽60cm，深30cm，槽底两边高中间稍低呈锅底形，槽底铺一层颗粒状过筛炉渣，上铺一层O.08mm聚乙烯农膜，膜搭在槽的两边用单砖压住。用沼渣4份、粗蛭石4份、粗砂2份(体积比)混合均匀作为无土栽培基质，装入无土栽培槽即可。

5.配制营养土

配制营养土在蔬菜生产中经常用到，而且营养条件要求高，自然土壤往往难以满足。沼渣营养全面，完全满足蔬菜生长的营养要求。用沼渣配制营养土，应采用腐熟度好、质地细腻的沼渣，其用量占混合物总量的20％～30％，再掺人50％～60％的大田土、5％～10％的锯末、0.1％～0.2％的尿素和磷酸二氢钾拌匀即可。

沼液的应用：

1.追肥

从正常使用2月以上沼气池的出料间提取沼液，结合灌水进行追肥。一般每亩追肥量在2000kg左右。

2.叶面喷施

沼液在叶面追肥时，将提取的沼液用纱布过滤，按1：1兑水使用，喷施在各类蔬菜的叶面上，平均每亩喷施量在150～200kg，时间以上午露水干后进行，夏季以傍晚为好。每隔7～lOd喷施1次。

3.浸种

将种子晒1～2d后，装进编织袋扎紧，在沼液中浸泡12h左右(瓜类种子，一般浸泡2～4h)，然后将种子取出冲洗干净，摊开稍加风干后，用湿布包好放在15～20℃的地方催芽，每天用凉水冲洗1次，4～5d后当60％的种子萌芽时即可播种。