固定资产贷款范文
时间：2023-03-17 18:48:23
导语：如何才能写好一篇固定资产贷款，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
借款方：_________
贷款方：_________
经借、贷双方友好协商，同意签定本贷款合同，并共同遵守合同中每一条款，不得单方毁约。
第一条 贷款种类
本合同项下的贷款为外汇固定资产贷款，贷款的具体用途必须是借、贷双方确认的并经国家有关主管部门正式批准的项目。此贷款项下的资金不得挪作它用。
第二条 贷款币种及金额
币种：_________，金额：_________（小写），_________（大写）。
第三条 贷款用途
此笔贷款用于借款方经_________（批准单位）_________号文批准的_________项目。上述的有关批准文件应作为此贷款合同的附属文件交贷方存档备查。此笔贷款的用途是唯一的，借方不得在此贷款合同规定之外的任何项目上使用。
第四条 贷款期限
第一笔用款：自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日，共计_________天。
第二笔用款：自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日，共计_________天。
_________。
第五条 起息日与到期日
起息日：本贷款合同项下全部或部分资金自贷方帐户划出之日为该笔资金的起息日，自该日起对划出的资金开始计息。
到期日：本贷款合同项下的到期日为借方将偿付资金汇至贷方帐户之日。如借方在规定的到期日未能将规定偿付的金额划至贷方帐户，则按逾期处理，借方应按规定支付逾期利息。
第六条 利率与计息结算
1．利率
（1）固定利率：按年利率_________％计算。
（2）浮动利率：按贷方划款日伦敦银行同业拆放的同期利率加 （libor＋_________）计算。
2．计息结算
利息按贷款实际发生额每_________个月结算一次。上半年三月二十日、六月二十日，下半年九月二十日、十二月二十日为固定结算日。借方在结算日应偿付的本息如未能如期划至贷方帐户，则贷方自将未偿部分金额转入本金复利计算。
第七条 贷款手续费
本合同规定贷方将向借方收取贷款手续费。手续费率为本合同贷款总额的_________％；贷款手续费借方应于第_________个计息结算日一次性支付，支付形式与该期支付的本息支付方式相同。
第八条 计息宽限期
本合同规定该笔贷款每笔发生额自起息日起有_________个月的计息宽限期，即自起息日起有_________个月不支付利息。宽限期内利率不变，但遇结息日时不复利计算。宽限期结束后自第_________个月开始正常计息，如该月有固定结算日，则自起息日起至该固定结算日止的全部利息在该日支付；如该月无固定结算日，则该月的20日定为宽限期后的第一个结算日，结算方法与固定结算日相同。
第九条 固定资产保险
该固定资产贷款项下形成的固定资产由借方负责向保险公司办理财产保险。无论是人为或自然等任何原因引起的固定资产灭失或损坏，均不影响本合同的法律效力，借方不得以任何理由拒绝向贷方支付贷款本息和有关费用。
第十条 还款
1．借方应严格按还款计划或本合同的规定偿还贷款本息及有关费用。
2．按外汇贷款惯例，此合同项下的贷款不能提前偿还，如借方因故需提前还款时，应在预计偿还日前十五天书面通知贷方并获得贷方的许可。对不经贷方许可而提前归还的贷款部分，贷方将向借方一次性收取实际提前偿付金额总额_________％的承担费。
3．借方确因正当理由而无法按期还款时，应于规定还款日前一个月向贷方提出延期付款的申请，并准备必要的材料以便办理有关展期的手续，经贷方批准同意展期的贷款部分，贷方将不予罚息。贷款展期只限一次，展期到期后贷款将按逾期处理。
第十一条 保证
1．借方保证向贷方提交的所有材料或文件都是合法、真实、有效的。
2．借方保证本合同项下的贷款专款专用，不挪作它用。
3．借方保证按时向贷方提交使用贷款的有关材料（包括技改项目或工程建设进度的材料、设备进口或购置方面的材料、设备投入运行或工程完工后企业的财务状况和经营情况资料等等），接受贷方的监督和检查。
4．借方由于变更、改制、承包或经主管部门批准实行关、停、并、转时，借方保证最迟于上述事件发生之前一个月以前通知贷方，并立即清偿与贷方之间的所有债务。经贷方同意，借方可将债务转移给接收单位或新设单位（在债务转移的过程中，借方应向贷方出示并送交其主管部门或发包方的发文或有关文件），但接收债务的单位必须与贷方重新签定贷款合同，合同签字以前，贷方随时有向借方或借方接收人追偿债务的权利。
5．贷方保证按照合同的有关条款或用款计划及时向借方提供贷款。
第十二条 违约责任
无论何方、亦无论何种原因、以何种方式拒绝执行或拖延本合同规定的所有条款之任何一项，均视为违约行为，应按下述条款执行：
1．如借方不按合同规定，挤占挪用本合同项下的贷款时，贷方将按规定加收罚息。罚息利率规定为在原贷款利率基础上加收_________％；
2．如借方未按本合同规定或未经贷方展期认可而发生不能按期还款情况时，贷方最多给予借方_________天的还款宽限期。如在宽限期终止时借方仍不能清偿全部应付款项，则自宽限期终止日的第二天开始，贷方将对借方未偿还款项部分的金额按每日_________％的利率在原贷款利率基础上加收罚息；
3．如贷方未按本合同或用款计划规定按时拨付款项，则借方给予贷方_________天的宽限期。超过宽限期，借方有权要求贷方按实际违约金额及延误天数按贷方罚取借方逾期贷款的同等利率向借方支付违约金；
4．如借方在贷方加收罚息及多次通知、警告后仍未能偿还贷方贷款时，贷方将通过法律手段向借方追偿所有未还资金。在诉讼期间，借方欠款仍按逾期利率计息，直至裁决内容提出新的利率为止。
第十三条 担保
本贷款由以下单位提供以下形式的担保：_________。
上述的担保文件作为本合同的附件，是本合同不可分割的组成部分。
第十四条 仲裁
本合同执行期间，如发生条款内容的争议，借、贷双方首先应协商解决。如协商不成，交由贷方所在地的仲裁机关仲裁。此仲裁是终局的，由此发生的一切费用由败诉方负担。
第十五条 合同生效
本合同自双方有权签字人签字、并加盖公章之日起生效。
第十六条 合同文本及附件
1．本合同正式文本使用语言为中文，如需要，亦可使用英文或其他语言文本。如两种或两种以上文本的合同内容发生矛盾时，一切内容解释以中文文本为准。
2．本合同正本一式二分，借、贷双方各执一份；副本若干，份数不限。
借方（公章）：_________贷方（公章）：_________
代表人（签字）：_________ 代表人（签字）：_________
经办人（签字）：_________ 经办人（签字）：_________
开户银行：_________开户银行：_________
篇2
固定资产外汇贷款合同范本
贷款帐号：
借款人：
贷款人：
根据 号文批准的 引进项目，所需资金经借款人申请，贷款人审查同意发放外汇贷款。双方同意遵照国务院颁发的《借款合同条例》的规定签订本合同，并共同遵守。
第一条 贷款金额： 万美元（或其他等值外币），包括应付利息 万美元。
第二条 贷款期限： 年，自第一笔用汇之日起还清全部贷款本息日止。
第三条 贷款利率及计收方法：1.按贷款人总行制定的__年期__个月浮动一次的利率执行或2.按贷款人制定的__年期__个月浮动一次的利率执行或3.按贷款人总行制定的优惠利率执行，目前为__或4.按贷款人自营统筹资金贷款利率执行，贷款利息每__计收一次，结息日为__（复息或从存款户中扣收要写明）
第四条 贷款用途：本贷款本金部分限于支付费用，必须专款专用，未经贷款人同意，不得挪作它用。应付利息部分限用于偿付本贷款到期利息，不得作其他支付。
第五条 贷款使用：本合同签订之日起三个月内，贷款人应提出订货卡片，提出订货卡片之日起五个月内应对外签订贸易合同。贸易合同副本需送交贷款人，以便对外开证、付汇。如遇特殊情况需延期定货的，应事先经贷款人同意。借款人未按上述要求提出订货卡片和签订贸易合同的，贷款人有权撤销贷款。
第六条 用款计划：根据项目进度，本项贷款提款期为______年至____年，每年用款计划如下：
__年____万美元；__年____万美元；__年____万美元。
贷款人允许借款人按实际情况调整用款计划。提款期到期，未提用贷款，如借贷双方无期他约定，借款人不得再继续支用贷款。
第七条 贷款偿还：贷款人以项目新增创汇和利润、折旧或其他资金归还贷款。借款人保证在本合同规定的贷款期限内按下列计划偿还贷款：
__年____万美元；__年____万美元；__年____万美元。
如贷款项目提前实现效益，借款人应提前偿还贷款；如年度还款计划不能实现，借款人应在年底前提出调整还款计划，并经贷款人同意，否则贷款人将按贷款违约处理；如借款人不能按期还款，最迟在贷款到期日前十五天应向贷款人提出书面展期申请，届时贷款人可按有关规定作出处理意见。逾期或贷款人不同意展期的贷款，自过期之日起加收20%的罚息。
为了有利于还款，借款人应在贷款人处开立还款准备金帐户，将用于还款的人民币资金先予存入，待外汇额度落实后再结汇偿还贷款。
本贷款项下有关进出口结算业务，应通过中国银行进出口业务部叙做。
第八条 还款担保：本合同项下的贷款本息由____作为借款人的担保人，并由担保人向贷款人出具担保函，作为本合同不可分割的组成部份，一旦借款人不能按期偿还贷款本息，经贷款人发出书面通知，由担保单位承担还本付息责任。保人出具担保函，作为本合同不可分割的组成部份，一旦借款人不能按期偿还贷款本息，经贷款人发出书面通知，由担保单位承担还本付息责任。
第九条 保险事项：为避免贷款期间可能因发生自然灾害或意外事故而遭受损失，借款人应向有关保险机构投保借款项下进口设备外汇财产保险，并将保险权益转归贷款人名下，直至还清全部贷款本息时止，保险费用可在本贷款项下支付。
第十条 违约和违约处理
（一）下列情况均属借款人违约：
1.借款人未能按合同计划用款和还本付息。
2.未经贷款人同意改变贷款的用途或挪作他用。
3.未经贷款人同意借款人私自转卖用本贷款购置的设备。
4.借款人违反本合同其他条款事项。
（二）根据违约情况，贷款人有权采取下列措施：
1.注销借款人未使用的贷款。
2.对违约部分贷款加收最高为50%的罚息。
3.冻结借款人在贷款人处的存款，并追回贷款。
4.向贷款担保人追索贷款。
5.借款人和担保人未能履行合同还款责任时，贷款人有权从借款人和担保人在各金融单位存款帐户中主动收还贷款项。
6.采取其他必要手段，直至依法索偿应付未付贷款本息及费用。
第十一条 合同的变更和解除：订立合同所依据的国家计划及有关的概算预算经计划下达机关批准修改或取消的，允许变更或解除合同。
第十二条 合同生效：本合同经双方签字盖章后生效。本合同共四份，双方各执两份。本合同若有其他未及事宜，双方进一步商定补充条款。
第十三条 争议的解决：本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决；协商不成时，双方当事人可选择：
1.向经济合同仲裁机构申请仲裁；
2.向人民法院提讼。
借款人（盖章） 贷款人（盖章）
企业负责人 银行负责人
财务负责人 经办人员
签约日期：
篇3
借款方：_____________________
法定代表人：_________________
法定地址：___________________
贷款方：交通银行___________行
法定代表人：_________________
法定地址：___________________
应借款方___________年______月______日提出的借款申请，贷款方愿意向借款方提供固定资产外汇贷款。借贷双方根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国经济合同法》以及交通银行的有关业务办法的规定，经过平等协商，现达成以下条款，以资共同遵照执行。
第一条 借款币种、金额和期限
1．1 借款币种：____________
1．2 借款金额：____________（大写：__________________），其中备付利息____________（大写：__________________）
1．3 借款期限：__________________
借款期限为____________年，自第一笔提款之日起算。
第二条 借款用途
2．1 借款限用于______________________________
2．2 备付利息款限用于支付建设期各期利息。
第三条 提款
3．1 借款方按第一条规定的借款额提款或／和开立信用证均必须满足下列全部条件后方可进行：
（1）已提供借款项目纳入国家固定资产投资计划的证明；
（2）已提供合营各方注册资本已按规定缴足的验资报告或出资证明；
（3）已提供贷款方认可的项目预（概）算资金已全部落实的证明，包括拨款和发行股票、债券的批准件；各类已签署生效的融资合同副本；注册外投资或／和自有资金已落实的证明等；
（4）已提交董事会有关借款、财产抵押的有关决议及法人代表授权书；
（5）已提供贷款方认可的还款担保；抵押合同已办妥登记及公证手续；
（6）自筹资金已按贷款方要求或按计划投入使用或到帐；
（7）未发生第9．1条款所列任何一种违约行为；
（8）其它：________________________
3．2 提款期限为______个月。自本合同签订生效之日起算。每次提款额为____________万的整数倍，但后一笔提款除外。
3．3 在提款期限内，借款方应按下列分年提款计划提款：
计 划 提 款
金 额
年
季
月
3．4 各年（季）度提款计划借款方应在当年（季）第一笔提款前一个月提交贷款方。
3．5 分年和年（季）度提款计划如需调整，应至少提前十五天提出，并经贷款方同意。
3．6 借款方办理提款，应提前______个银行营业日提交有效借款凭证。
3．7 提款期到期，未提贷款部分即自动注销，但事前已经贷款方书面同意延展提款期限者除外。
第四条 利息和费用
4．1 借款利率
借款年率为__________________
利息每______计收一次，结算日为______。
计息方法：以三百六十天为一年，按贷款余额和实际用款天数计收利息。
4．2 承诺费。贷款方有权在提款期内向借款方收取承诺费，承诺费费率为年率______；承诺费起算日为______，并在______日计收。
计费方法：以三百六十天为一年，按未提金额和实际未提天数计收承诺费。承诺费由贷款方主动从借款方存款帐户中扣收。
4．3 管理费。借款方应在第一次提款时按合同借款金额的______％向贷款方一次性支付管理费，管理费以人民币支付（以支付当日国家外汇管理局公布的外汇中间价折算）。
4．4 凡因签订与履行本合同及其附属文件而发生的其他费用均由借款方承担。
4．5 借款方应于结息日主动支付利息，如结息日为非银行营业日，则顺延至下一个银行营业日支付。届时未付，贷款方有权主动从借款方的存款帐户中扣收。如存款不足以支付利息，对应付未付利息，贷款方可计收复利。
4．6 除4．3条款项下费用外，其他各项利息、费用均以所借币种支付。
第五条 还款
5．1 还款来源为____________及其他可用于还款的资金。
5．2 借款方应在第1．3条款规定期限内以所借币种归还全部借款本金。借款本金每半年归还一次，分______期还清；第一期还款在第一笔提款之日后______个月进行，各期还款金额见下表：
期序
金 额
序 数
年
季
月
币种：
第1期
第2期
第3期
第4期
第5期
第6期
第7期
第8期
第9期
第10期
第11期
第12期
第13期
第14期
第15期
第16期
第17期
第18期
第19期
第20期
5．3 借款方在原定借款期限内不能按期归还贷款，应在计划还款日前一个月提出调整还款计划申请，经贷款方同意并对第5．2条款作出修订后执行。贷款到期（指分期还款计划中的最后一期），借款方因各观因素无力归还，最迟应在贷款到期日一个月前提出展期申请，经贷款方同意展期的，借贷双方对本合同中的贷款期限、利率和还款计划部分作出补充和修订，展期贷款利率按修改后期限的相应利率档次确定。
5．4 借款方未按第5．2条款规定的分期还款计划按期如数还款，又未经贷款方同意调整还款计划，对未还贷款部分，贷款方有权从计划还款日后的第一天起在原订利率基础上加收20％的利息。
5．5 借款方提前还款应经贷款方同意方可办理，并应提前____________个银行营业日通知贷款方，提前还款应在结息日并应按第5．2条款所列还款期序的倒序进行，而不能低冲即将到期或下一期的还款。
第六条 担保
6．1 本借款由____________提供还款担保（具体担保内容见附件）。如借款方未能履约，贷款方可行使上述担保项下的权利。
6．2 借款方在本合同有效期内，将第8．5条款所述本贷款项下所有各期保险单项下的权益无条件抵押给贷款方。保险单以贷款方为第一受益人，保险单正本交由贷款方保管，贷款方有权参与定损定责及索赔工作。如借款方未能按期归还贷款本息，发生保险赔偿时，贷款方有权从保险赔偿金中扣收贷款本息。
第七条 陈述与保证
（1）借款方是按中华人民共和国法律登记注册的、独立的企业法人，具有履行本合同的资格和能力；
（2）借款方已办妥签署本合同所需的所有批准和授权手续，并切实履行本合同项下的义务；
（3）签署和履行本合同与对借款方资产具有约束力的任何合同或抵押权并无抵触之处；
（4）借款方提供的一切报表、资料和情况是真实准确的，且向贷款方提出本贷款申请以来，借款方的综合财务状况未发生重大不利变化或未损害借款方履行本合同项下义务的能力；
（5）借款方未隐瞒任何已发生或即将发生的影响贷款方权益的下列事件：
a．重大违纪违法或被索赔事件；b．未结案的诉讼仲裁事件；c．向第三者提供信用担保、权益和资产抵押以及各类债务承诺；d．各类举债、欠债；e．其他重大事件。
7．2 第7．1条款所述每一项陈述与保证，亦作为借款方在每一笔提款日和每一利息支付日所作出的陈述与保证。
第八条 约定事项
8．1 借款方应按贷款方要求开立往来户或／和专户。本合同项下开证、付款等应在贷款方办理，并接受贷款方的审核。
8．2 如贷款方认为某项设备订购应实行公开招标，借款方应遵照办理。
8．3 本合同签订后，借款方应按计划对外订货，进口订货清单应交贷款方审核。贸易合同副本应交贷款方，贷款方凭以开证、付款。
8．4 借款方同意无条件接受贷款方的信贷监督和检查，并为之提供工作便利。贷款方有权参与招标、商务谈判、竣工验收等活动，有权参加借款方有关工程建设、生产经营、计划财务等方面的重要业务办公会议或列席董事会，有权参与贷款方认为有必要参加的其他重大活动和会议。借款方应将上述重要活动和会议事先通知贷款方。借款方应按贷款方要求及时报送与项目建设、贷款使用和生产经营有关的各类重要设计文件、统计财会报表、各年计划及其执行情况的书面报告、董事会重大决议和决定（包括人事安排方面）。借款方应保证上述报表资料的真实性和完整性。贷款方有权调阅原始凭证，审查借款方的资产和财务状况。
8．5 在本合同有效期内，在借款方建设和经营期间，借款方应将本贷款项下财产以所借币种向贷款方指定的保险公司按期连续投保有关险种。保险额应为财产原值的110％。如原值低于市场价时，应按重价投保。借款方如中断保险，贷款方有权主动代为保险，一切费用由借款方负担。
8．6 借款方同意将本贷款项下未参与周转的全部折旧基金和不低于______％的其他专项基金存入贷款方，将不低于______％的各类结算业务交由贷款方办理。
8．7 借款方和未能按第5．2条款规定还款，则不能进行红利分配。
8．8 借款方对本贷款和其他同类债务的清偿，应按照比例平等原则进行。如果今后为其他建设项目采取抵押担保方式筹措建设资金，借款方应同比例地向贷款方提供抵押品。借款方不能与第三方签订任何有损贷款方在本合同项下的权益或影响借款方履行本合同能力的合同或协议。
8．9 借款方发生下列事件应事先征求贷款方的意见：（1）合资（作）合同、企业章程的任何变更；（2）为其他建设项目向境内外举债。
8．10 借款方发生下列事件应事先征得贷款方同意：（1）以资产和收入为其他单位提供信用担保或设定抵押权；（2）出售、转让、出租或以其他方式处分以本贷款购置的设施、设备、器具及其他任何固定资产。
第九条 违约责任
9．1 如果发生下列任何一种事件，借款方即构成违约；
（1）未能按第四条、第五条规定按期如数支付各项应付款项；
（2）未按第二条规定使用贷款；
（3）未能履行和遵守本合同项下应由借方履行和遵守的任何约定事项，如果上述不履行或不遵守发生之后30天内没有得到补救或纠正；
（4）借款方在本合同中所作的任何陈述与保证，或在递交的与本合同有关的任何其他文件中的陈述与保证被证明其在作出、重复作出时，在任何重要方面是不真实、不准确、或使人误解的；
（5）借款方未能履行与第三者签订的其他任何借款或融资合同中的义务而被采取信贷制裁措施。
（6）担保人丧失担保资格或能力，或抵押品现值比原估价减少15％以上，而借款方在接到贷款方有关通知后一个月内又未按贷款方要求提供或补充新的还款担保。
（7）停止项目建设或生产经营；
（8）借款方（被）申请破产。
9．2 贷款方未能按提款计划及时供应贷款即构成违约，但由于国家经济政策和信贷政策变更者除外。
9．3 如借款方违约，贷款方有权立即同时或先后采取以下任何一种或数种措施：
（1）从借款方在贷款方的任何帐户中主动扣收欠款；
（2）对第9．1（2）条款所述违约事件，将挪用部分从挪用之日起在原订利率基础上加收50％的罚息，并限期收回被挪用贷款；
（3）对第9．1（3）、9．1（4）9．1（6）条款所述违约事件，从违约之日起按违约发生日借款余额和违约天数每天向借款方收取不高于万分之五的违约金，直至违约行为纠正之日止。对其中无法纠正的行为则按违约发生日借款余额一次性收取不高于千分之三的违约金。
（4）中止或终止借款方的部分或全部提款权利；
（5）宣布贷款本息部分或全部到期并限期或立即偿付；
（6）其他依本合同或／和依法律可采取的任何措施。
贷款方因追索贷款而发生的一切费用和损失应由借款方负责。对贷款方采取上述任何借施，借款方无条件放弃抗辩权。
9．4 如贷款方违约，借款方可从违约之日起按违约金额和违约天数每天向贷款方收取不高于万分之五的违约金，直至违约行为纠正之日为止。
第十条 其他事项
10．1 本合同项下的借款申请书、年（季）度提款调整计划、借款凭证、 还款付息凭证、财产权益抵押合同、与履行本合同有关的协议、催收贷款通知等均是本合同的组成部分，对借贷双方均有法律约束力。
10．2 本合同及其附件的任何修改、补充均须双方协商并订立补充条款或修改协议；修改、补充协议无论是否明示，均作为本合同不可分割的组成部分，对借贷双方均有法律约束力，并丝毫不影响本合同未变更部分的法律效力。
10．3 本合同对借贷双方以及各自的继承人和受让人均具有法律约束力。贷款方可自主决定转让其在本合同项下的全部或部分权利，但应及时通知借款方。未经贷款方书面同意，借款方以任何形式转让本合同项下义务的行为均属无效。
10．4 本合同未尽事宜，按贷款方规定办理；没有规定的，由双方另行协商订立补充条款。
10．5 借贷双方在履行本合同过程中如有争议，应尽量通过协商解决。经协商未能圆满解决时，应向贷款方所在地主管法院提起诉讼。
10．6 本合同经双方法定代表人或其授权代表签字并加盖公章后生效，至本合同项下全部应付款项清偿完毕之日失效。
10．7 本合同正本一式________份，借贷双方各执______份，担保人执一份。
借款方：__________ 贷款方：交通银行_______行
（法人公章） （法人公章）
签字人：__________ 签字人：_________________
篇4
3月份城镇固定资产投资同比增长30.3%，较1、2月份同比多增了3.8%。与1、2月份相比，3月份城镇固定资产投资一个较为显著的变化是中央项目在城镇固定资产投资中的比重出现了较大幅度的下降，从10.4%下降到了7.8%，而地方投资相应从89.6%上升到了92.2%。这种变化说明由各地方政府推动的保增长工作开始进入了实施阶段。这种变化从新开工项目的数量也能反映出来，3月份较前两月投资金额增长了3010亿元，环比增速29.2%，但是新开工项目数量增加了15839个，环比增速85.5%。1、2月份投资项目的特点是大型化，而到3月份开始显现地方政府的推动下的固定资产投资全面铺开，成燎原之势。预计这样一种变化趋势将会在2季度持续下去，但地方政府为出“保增长”政绩而竞争投资的行为将可能加剧产能过剩和经济失衡。
3月份城镇固定资产投资的另一个特征是一、二产业的投资比重有所上升，尤其是第二产业投资比重上升了4.4%，这种变化令我们担忧。从投资主体来看，港澳台企业、外资企业的投资增速和投资比重继续下降，显示市场对未来的经济仍比较悲观。根据这个信号我们也可以推测出口部门短期内难以好转。
从固定资产投资资金来源看，第一季度新增贷款4.58万亿，其中中长期贷款1.87万亿，而第一季度城镇固定资产投资到位资金中，来自国内贷款的资金为5453.4亿元，只占到1季度中长期贷款30%左右，说明信贷对经济的推动作用有一定的时滞，也说明2季度的固定资产投资在资金上尚有保证，仍会保持较大的规模。从各年度国内贷款在城镇固定资产投资中的占比也可以看出，2009年虽然信贷投放量巨大，但贷款占比实际上是近10年来最低水平，之所以有这种现象，我们认为一方面有信贷资金投放时滞的原因，例如3月份的信贷投放很大比例是在最后10天完成的，这部分资金难以配套到1季度的投资项目上去，另一方面是大量地方项目的资金来源是自筹资金，这部分资金中可能有部分间接来源于银行信贷，而在统计中却没有直接包括到国内贷款中去。
篇5
论文关键词：两法一指引，企业集团，监管当局
一、企业集团的特点
企业集团是多个法人企业在共同利益的基础上，通过资产等联系纽带，以实力雄厚的企业为核心组建的具有多层次的组织结构及多种经济功能的大型法人企业联合体，其基本特征为：
（一）组织形式为多法人联合体。企业集团内部各成员单位都是自主经营、自负盈亏的独立法人实体，它们在产权关系、契约等力量的作用下联结成为一个企业集团。
（二）组织结构具有多层次、立体型的特点。企业集团多是通过兼并、控股、参股、联营等方式形成的。企业集团是以母子公司为主体的，从这个角度上说，企业集团的多层次结构表现为母公司、子公司、孙公司等一系列的多层次结构，企业集团少的有二、三层，多的则达六、七层，从而形成立体型的企业网络。
（三）以资本联结纽带为主，多种联结纽带并存。资本纽带使各成员单位间建立起最为持久稳固的关系，同时也是其它联结关系的基础。在资本纽带的基础上，相互建立起人事纽带、技术纽带、信息纽带以及文化纽带等多种联结纽带，使各企业融为一个有机的整体。
(四)采取多元化经营。企业集团形成的动因之一就是为了抵御日益增加的市场风险监管当局，提高竞争能力，获得更多的市场营销机会。因此，企业集团在其形成过程中成为了具有生产、流通、科研开发、多角化经营和国际化经营等多功能的综合体，目前世界各国企业集团大多采用相关多元化经营。
（五）产业与金融相结合。企业集团的发展离不开金融支持。许多企业集团以银行或其他金融机构为核心，还有许多企业集团资金融通的需要，经批准在企业集团内部建立的非银行金融机构—财务公司，就是产业与金融相结合的一种形式，产业与金融相结合是今后企业集团发展过程中的一种趋势。
二、“两法一指引”的推出和实施
（一）“两法一指引”的和实施
中国银监会分别于2009年7月18日和7月23日下发了《项目融资业务指引》和《固定资产贷款管理暂行办法》两个文件，随后又于7月30日了《流动资金贷款管理暂行办法》（征求意见稿）（以下简称“两法一指引”）。2010年2月20日，中国银监会宣布，《流动资金贷款管理暂行办法》正式实施。至此，包括此前已经的《固定资产贷款管理暂行办法》、《项目融资业务指引》在内，这标志着统称为贷款新规的“两法一指引”开始进入全权实施阶段。
（二）与原有制度的对比
“两法一指引”前正式实施的贷款类管理制度主要有三个，其中最主要的是人民银行1996年的《贷款通则》[2]，以及银监会2008年的《商业银行并购贷款风险管理指引》和2007年的《银团贷款业务指引》。
《贷款通则》出台后，各行都根据其规定，制订了相应的贷款管理办法，我们比较研读了中国建设银行《固定资产管理办法》、中国工商银行《固定资产管理办法》，并对两家银行的规定与本次的《固定资产贷款管理暂行办法》、《项目融资业务指引》进行了对比，主要的不同点有：
1、账户管理
“两法一指引”的《固定资产贷款管理暂行办法》第十八条规定“贷款人应在合同中与借款人约定对借款人相关账户实施监控，必要时可约定专门的贷款发放账户和还款准备金账户”；第二十三条规定“合同约定专门贷款发放账户的，贷款发放和支付应通过该账户办理”。建行《固定资产管理办法》中规定“借款合同生效后，借款人即可办理贷款开户手续，并按借款合同约定的用款计划，一次或分次将贷款转入在建设银行开立的专用存款账户，在此账户中支用贷款。”工行《固定资产管理办法》中对开立专用存款账户没有特别要求，且从实际情况来看，建行各分支机构在操作中也未非常严格执行专用存款账户的管理规定。
2、受托支付管理
“两法一指引”的重点内容之一是“受托支付管理”监管当局，《固定资产贷款管理暂行办法》中规定“单笔金额超过项目总投资5%或超过500万元人民币的贷款资金支付，应采用贷款人受托支付方式”；《项目融资业务指引》中规定“贷款人应当按照《固定资产贷款管理暂行办法》关于贷款发放与支付的有关规定，对贷款资金的支付实施管理和控制，必要时可以与借款人在借款合同中约定专门的贷款发放账户”，其实质就是单笔金额超过项目总投资5%或超过500万元人民币的贷款资金支付，也要求采用贷款人受托支付方式。《流动资金贷款管理暂行办法》（征求意见稿）中规定具备所列条件之一[3]的贷款资金必须采取贷款人受托支付。而类似规定在工行和建行的办法中未作具体要求，两家银行的办法中对贷款用途也仅规定了一些原则性的条款，如建设银行规定“不得将建设银行固定资产贷款作为资本金、股本金和自筹资金使用”，工行规定“借款人应按项目工程进度和借款合同约定用途使用借款。”
三、“两法一指引”对企业集团的影响
企业集团具有与单个企业显著不同的特点，“两法一指引”的和实施将对其带来不同于一般单个企业的影响：
（一）放慢企业集团扩张速度
企业集团新建、扩建项目贷款大部分符合《项目融资业务指引》中规定的项目融资，即企业集团大部分新建、改扩建项目贷款需要遵循《固定资产贷款管理暂行办法》、《项目融资业务指引》的规定。而这与大部分企业集团近年来以较少资本金撬动大量银行贷款进行新建、改扩建、企业集团成员单位资产负债率较高的现状不符，如严格执行新规定，就需要项目资本金按时到位，相应的可能放缓集团公司的扩张速度。
（二）增加企业集团整体财务费用
“两法一指引”正式实施后，从短期和单笔贷款来看，因按需提取，可能会部分起到节约财务费用的作用，但其严格的“打酱油的钱不能买醋”的专款专用要求，将迫使各单位申请更多的贷款资金，降低资金流转效率，从长期来看，会增加各家单位的财务费用。
（三）造成一定的融资困难
“两法一指引”中要求贷款人必须有充足的资金来源才能取得贷款，因此，各家单位“借新还旧”类的流动资金贷款今后将更加困难，对于一些未核准项目来说，取得项目搭桥贷款也将变得比较困难。特别是在融资环境恶化的情况下，企业集团取得贷款将更加困难。
(四)流动性风险进一步加大
“两法一指引”实施后，对于缺乏流动资金的企业集团来说监管当局，如各家单位不能及时将款项支付到收款方，可能造成资金链条的断裂，直接影响生产经营活动。
（五）削弱企业集团资金集中管理力度
国资委和银监会近年来要求中央企业强化资金集中管理的精神相违背。国资委要求强化中央企业资金集中管理，鼓励成立财务公司。企业集团财务公司承担着“归集内部资金、服务集团发展”的功能定位，其运营资金均来自集团内成员单位。“两法一指引”实施后，一旦贷款人受托支付方式广泛应用，企业包括融资资金在内的所有资金就将分散在各银行回笼、周转，大大削弱企业集团资金集中管理的力度。
（六）预算管理需更精准
“两法一指引”中提出的按需提取的原则，以及必须向贷款行提供相应单据才能支付的要求，与原有的贷款资金一次性提取相比，对各单位的预算管理提出了更高的要求，相应的也要求企业集团的预算管理要更上一个台阶。
四、企业集团可采取的应对措施
（一）整合企业集团现有的内部资源
企业集团应对企业集团内部的单位、账户、资金进行彻底稽查，整理现存的网络外账户和资金，将原有的分散的账户和资金尽可能的进行整合。此外应建立账户管理和资金集中的长效机制，对新账户的开立、贷款资金的发放建立严格的报告制度，遇有新的贷款账户开立，优先考虑由企业集团所属财务公司提供资金支持或者组织银团贷款。
（二）统一企业集团融资管理
《项目融资业务指引》第十九条规定“多家银行业金融机构参与同一项目融资的，原则上应当采用银团贷款方式。”企业集团应统一整个集团一定量贷款额以上的融资安排，在增加与银行谈判筹码的基础上，争取成为银团贷款的牵头行[4]和行，即将集团公司融资管理权统一上收，成员单位所有的融资需求由特定的融资管理部门统一调配，每一份贷款合同的签订均需经过审批，在合同条款里争取对成员单位和集团公司整体有利的条件。
（三）加快企业集团信息化建设
企业集团应积极探讨通过内部财务公司作为银团贷款行的可行性，并加强信息化建设，实现财务公司作为第一行，自主选择商业银行作为辅助行，共同完成贷款支付、监管。通过信息化建设监管当局，财务公司实现部分承担银行原有的贷款贷后管理职能的目标，也减少监管当局对贷款资金由财务公司上收后可能流向不明的担忧。
(四)拓展多种融资渠道
企业集团一方面应从融资来源上下功夫，考虑除银行借款外的其他融资，如公司上市、发行信托计划等；另一方面深挖负债融资潜力，争取长期、稳定的融资来源。
（五）做好筹融资预算
企业集团应着手进行筹融资规划，尤其是新建项目，必须提前做好与项目进度相应的筹融资计划，安排好提款进度，保证项目不因贷款资金未及时到位而影响进度。
（六）与各家银行总行沟通协调
《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》均规定“贷款人应依照本办法制定固定资产贷款管理细则及操作规程”，“贷款人应依据本办法《项目融资业务指引》和《固定资产贷款管理暂行办法》定流动资金贷款管理实施细则及操作规程。”因此大型企业集团应积极与工、农、中、建、交等商业银行总行就其制定具体实施细则和操作规程事宜进行沟通，及早获得银行方面的信息，以便对症下药的找出应对措施。
（七）争取监管当局的理解
企业集团应积极向监管当局和国资委呼吁考虑企业集团整体的生存发展，正确理解企业集团资金集中管理的作用和意义，不要将企业集团的资金集中管理简单等同于贷款资金挪用，积极争取监管当局同意由企业集团下属财务公司协助贷款行进行贷款资金的监控，财务公司在其中担任“监控”的作用。
参考文献：
1.中国银行业监督管理委员会.项目融资业务指引固定资产贷款管理暂行办法、流动资金贷款管理暂行办法（征求意见稿）,2009
2、龚庆.根据三办法一指引完善贷款管理,经营管理,2009
3、中国银行业监督管理委员会.商业银行并购贷款风险管理指引,2008
4、中国银行业监督管理委员会.银团贷款业务指引,2007
5、中国人民银行.贷款通则,1996
6、中国人民建设银行.中国人民建设银行固定资产贷款评审管理办法、中国人民建设银行固定资产贷款项目评估办法,1989
7、中国工商银行.中国工商银行固定资产贷款办法,1999
篇6
关键词：固定资产投资项目；后评价；报告
1 固定资产投资项目的定义
固定资产投资项目是指为建造、购置或更新生产性和非生产性固定资产而进行的，且含有一定建筑或设备安装工程的投资建设项目。
2 固定资产投资项目后评价的必要性
固定资产投资项目后评价是指项目投资建成并运营一段时间之后，通过对项目立项决策、施工过程、项目收益等情况的分析评价，检查预期目标是否达到、主要的经济效益指标是否实现，进而分析偏离的原因，提出对策建议，通过改善投资管理水平和决策制度，达到提高投资效益、规范工程项目管理的目的。
项目后评价是投资项目全过程管理的重要内容，是有效实现固定资产投资良性循环的重要手段。对于提高固定资产投资管理水平及项目管理水平具有重要意义。
3 固定资产投资项目后评价的原则
不同类型的固定资产投资项目，应根据实际情况，制定不同的经济效益评估与分析方法。如何能真实、全面地反映出项目的投资效益，需重点关注以下几方面：
3.1 坚持客观、公正、科学的评价
评价时需结合项目的实际情况，对于大型项目的配套项目要综合考虑，结合在一起进行投资效益评价。
3.2 考虑资金时间价值
针对投资较大、施工期较长的项目，要考虑资金时间价值，可参照银行同期贷款利率或行业平均利润率来计算项目的投资净现值和投资利润率，以真实反映项目的盈利水平。
3.3 坚持项目后评价与项目前评估相结合
结合项目前期的可研报告进行对比分析，重点关注预期各项经济指标的实现程度，找出差异原因，从中总结经验。
4 固定资产投资项目后评价分析方法
对于固定资产投资项目后评价的分析方法，要结合公司所处行业的实际情况，制定符合实际的评价指标体系，特别关注项目的立项、概算、设计、施工、终验、项目投产后等各阶段的实际情况，设立全面反映固定资产投资的各项指标，并对各项指标进行分析评价，对于项目投产后带来的收益结合项目收益期限与行业或公司平均投资收益率进行对比，分析项目差异的原因。
4.1 战略性投资与经营性投资项目评价的区别
(1)战略性投资项目要重点关注项目的长期效益、社会效益、影响能力、可持续性的评价，要与企业长期战略规划相适应。
(2)经营性投资项目后评价应侧重效益评价、目标实现程度的评价。投资收益、投资回收期是否达到预期目标，是重要的评价指标。
4.2 项目后评价分析指标
分析指标的设立：净现值、现值指数、内含报酬率、投资利润率、投资利税率及投资偿还期等指标，这些指标的设立和计算，可以对项目的实际收益情况提供准确的数据支持，也是评价可研报告的重要分析对比指标。
(1)净现值：计算项目投产后现金流入量和实际投资额，按同期银行贷款利率或同行业收益率计算该项目实际净现值，如果净现值为正数，该投资项目的现金流入量现值大于现金流出量现值，表明该项目投资实际报酬率大于同期银行贷款利率或同行业收益率。
(2)现值指数：计算项目投产后现金流入量与实际投资额，按同期银行贷款利率或同行业收益率计算其现值指数，如果现值指数大于1，该投资项目的现金流入量现值大于现金流出量现值。表明该项目投资实际报酬率大于同期银行贷款利率或同行业收益率。
(3)内含报酬率：内含报酬率是指使投资项目的净现值为零的贴现率。根据已完项目投产后现金流入量现值与实际投资额现值，计算其实际报酬率，判断实际报酬率是否大于同期银行贷款利率和同行业投资收益率。
(4)投资利润率和投资利税率：在不考虑现值的情况下，计算投资利润率和投资利税率。投资利润率为税后净利润与实际投资额之比，投资利税率为税前利润加其他应上交税之和与实际投资额之比。
(5)投资贷款偿还期：一般投资项目大部分的资金来源为银行融资，项目投运后，财务现金流量的大小直接影响项目的贷款偿还能力，通过对财务现金流量表中的现金流量，在考虑贷款利息的情况下如实计算项目贷款实际偿还期。 上述5项经济指标是评价项目投资效益的重要指标，在做分析评价时要相互结合各项指标综合考虑，以便全面反映固定资产投资项目的真实投资收益、投资回报。
5 固定资产投资后评价报告
结合前后评估的各项指标对比分析，总结项目实际投入、产出情况，分析项目实际投资效益与预期效益的差异所产生的原因，形成完整的固定资产投资项目后评价报告，以供公司管理层决策使用。
篇7
关键词：两法一指引；企业集团；监管当局
中图分类号：F830 献标识码：A 章编号:1003－9031(2010)12－0051－03DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2010.12.13
2009年，国际金融危机的余波未平，为要求银行业金融机构对贷款实行全流程风险控制，强化对贷款资金支付的管理，保障信贷资金流向实体经济和关系国计民生的重要项目，中国银行业监督管理委员会(以下简称”银监会”)连续出台了《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》（以下简称“两法一指引”）[1]。“两法一指引”的和实施是对我国银行业信贷资金支付管理的一场重要变革，而企业集团作为信贷资金的最大客户群，也不可避免的受到影响，那么采取何种措施以减小这种不利影响自然成为企业集团所关注的重点。
一、企业集团的特点
企业集团是多个法人企业在共同利益的基础上，通过资产等联系纽带，以实力雄厚的企业为核心组建的具有多层次的组织结构及多种经济功能的大型法人企业联合体，其基本特征主要有以下几点：一是组织形式为多法人联合体。企业集团内部各成员单位都是自主经营、自负盈亏的独立法人实体，它们在产权关系、契约等力量的作用下联结成为一个企业集团。
二是组织结构具有多层次、立体型的特点。企业集团多是通过兼并、控股、参股、联营等方式形成的。企业集团是以母子公司为主体的，从这个角度上说，企业集团的多层次结构表现为母公司、子公司、孙公司等一系列的多层次结构，企业集团少的有二、三层，多的则达六、七层，从而形成立体型的企业网络。
三是以资本联结纽带为主，多种联结纽带并存。资本纽带使各成员单位间建立起最为持久稳固的关系，同时也是其它联结关系的基础。在资本纽带的基础上相互建立起人事纽带、技术纽带、信息纽带以及文化纽带等多种联结纽带，使各企业融为一个有机的整体。
四是采取多元化经营。企业集团形成的动因之一就是为了抵御日益增加的市场风险，提高竞争能力，获得更多的市场营销机会。因此，企业集团在其形成过程中成为具有生产、流通、科研开发、多角化经营和国际化经营等多功能的综合体，目前世界各国企业集团大多采用相关多元化经营。
五是产业与金融相结合。企业集团的发展离不开金融支持。许多企业集团以银行或其他金融机构为核心，还有许多企业集团资金融通的需要，经批准在企业集团内部建立的非银行金融机构―财务公司就是产业与金融相结合的一种形式，产业与金融相结合是企业集团发展过程中的一种趋势[2]。
二、“两法一指引”的推出和实施
1.两法一指引”的和实施。银监会分别于2009年7月18日和7月23日下发了《项目融资业务指引》和《固定资产贷款管理暂行办法》两个文件，随后又于7月30日了《流动资金贷款管理暂行办法》（征求意见稿）。2010年2月20日，中国银行业监督管理委员宣布，《流动资金贷款管理暂行办法》正式实施。至此，包括此前已经的《固定资产贷款管理暂行办法》、《项目融资业务指引》在内，标志着统称为贷款新规的“两法一指引”开始进入全权实施阶段。
2.与原有制度的对比。“两法一指引”前正式实施的贷款类管理制度主要有三个，其中最主要的是中国人民银行1996年的《贷款通则》①，以及银监会2008年的《商业银行并购贷款风险管理指引》和2007年的《银团贷款业务指引》。《贷款通则》出台后，各行都根据其规定，制订了相应的贷款管理办法。本文比较中国建设银行《固定资产管理办法》、中国工商银行《固定资产管理办法》，并对两家银行的规定与本次的《固定资产贷款管理暂行办法》、《项目融资业务指引》进行了对比，主要的不同点有以下两点。
一是账户管理。“两法一指引”的《固定资产贷款管理暂行办法》第十八条规定“贷款人应在合同中与借款人约定对借款人相关账户实施监控，必要时可约定专门的贷款发放账户和还款准备金账户”；第二十三条规定“合同约定专门贷款发放账户的，贷款发放和支付应通过该账户办理”。建设银行《固定资产管理办法》中规定“借款合同生效后，借款人即可办理贷款开户手续，并按借款合同约定的用款计划，一次或多次将贷款转入在建设银行开立的专用存款账户，在此账户中支用贷款。”[3]工商银行《固定资产管理办法》中对开立专用存款账户没有特别要求，且从实际情况来看，建设银行各分支机构在操作中也未非常严格执行专用存款账户的管理规定[4]。
二是受托支付管理。“两法一指引”的重点内容之一是“受托支付管理”。《固定资产贷款管理暂行办法》中规定“单笔金额超过项目总投资5%或超过500万元人民币的贷款资金支付，应采用贷款人受托支付方式”；《项目融资业务指引》中规定“贷款人应当按照《固定资产贷款管理暂行办法》关于贷款发放与支付的有关规定，对贷款资金的支付实施管理和控制，必要时可以与借款人在借款合同中约定专门的贷款发放账户”，其实质就是单笔金额超过项目总投资5%或超过500万元人民币的贷款资金支付，也要求采用贷款人受托支付方式。《流动资金贷款管理暂行办法》（征求意见稿）中规定具备所列条件之一的贷款资金必须采取贷款人受托支付②。而类似规定在工商银行和建设银行的办法中未作具体要求，两家银行的办法中对贷款用途也仅规定了一些原则性的条款。如建设银行规定“不得将建设银行固定资产贷款作为资本金、股本金和自筹资金使用”；工商银行规定“借款人应按项目工程进度和借款合同约定用途使用借款。”
三、“两法一指引”对企业集团的影响
企业集团具有与单个企业显著不同的特点，“两法一指引”的和实施将对其带来不同于一般单个企业的影响。
1.放慢企业集团扩张速度。企业集团新建、扩建项目贷款大部分符合《项目融资业务指引》中规定的项目融资，即企业集团大部分新建、改扩建项目贷款需要遵循《固定资产贷款管理暂行办法》、《项目融资业务指引》的规定。而这与大部分企业集团近年来以较少资本金撬动大量银行贷款进行新建、改扩建、企业集团成员单位资产负债率较高的现状不符，如严格执行新规定，就需要项目资本金按时到位，相应的可能放缓集团公司的扩张速度。
2.增加企业集团整体财务费用。“两法一指引”正式实施后，从短期和单笔贷款来看，因按需提取可能会起到部分节约财务费用的作用，但其严格的专款专用要求将迫使各单位申请更多的贷款资金，降低资金流转效率；从长期来看，会增加各家单位的财务费用。
3.造成一定的融资困难。“两法一指引”中要求贷款人必须有充足的资金来源才能取得贷款，因此，各家单位“借新还旧”类的流动资金贷款将更加困难；对于一些未核准项目来说，取得项目搭桥贷款也将变得比较困难。特别是在融资环境恶化的情况下，企业集团取得贷款将更加困难。
4.流动性风险进一步加大。“两法一指引”实施后，对于缺乏流动资金的企业集团来说，如各家单位不能及时将款项支付到收款方，可能造成资金链条的断裂，直接影响生产经营活动。
5.削弱企业集团资金集中管理力度。国务院国有资产监督管理委员会（以下简称“国资委”）和银监会近年来要求中央企业强化资金集中管理的精神相违背。国资委要求强化中央企业资金集中管理，鼓励成立财务公司。企业集团财务公司承担着“归集内部资金、服务集团发展”的功能定位，其运营资金均来自集团内成员单位。“两法一指引”实施后，一旦贷款人受托支付方式广泛应用，企业包括融资资金在内的所有资金就将分散在各银行回笼、周转，大大削弱企业集团资金集中管理的力度。
5.预算管理需更精准。“两法一指引”中提出的按需提取的原则以及必须向贷款行提供相应单据才能支付的要求，与原有的贷款资金一次性提取相比，对各单位的预算管理提出了更高的要求，相应的也要求企业集团的预算管理要更上一台阶。
四、企业集团可采取的应对措施
1.整合企业集团现有的内部资源。企业集团应对企业集团内部的单位、账户、资金进行彻底稽查，整理现存的网络外账户和资金，将原有分散的账户和资金尽可能的进行整合。此外应建立账户管理和资金集中的长效机制，对新账户的开立、贷款资金的发放建立严格的报告制度，遇有新的贷款账户开立，优先考虑由企业集团所属财务公司提供资金支持或者组织银团贷款。
2.统一企业集团融资管理。《项目融资业务指引》第十九条规定“多家银行业金融机构参与同一项目融资的，原则上应当采用银团贷款方式。”企业集团应统一整个集团一定量贷款额以上的融资安排，在增加与银行谈判筹码的基础上，争取成为银团贷款的牵头行和行，即将集团公司融资管理权统一上收，成员单位所有的融资需求由特定的融资管理部门统一调配，每一份贷款合同的签订均需经过审批，在合同条款里争取对成员单位和集团公司整体有利的条件。
3.加快企业集团信息化建设。企业集团应积极探讨通过内部财务公司作为银团贷款行的可行性，并加强信息化建设，实现财务公司作为第一行，自主选择商业银行作为辅助行，共同完成贷款支付、监管。通过信息化建设，财务公司实现部分承担银行原有的贷款贷后管理职能的目标，也减少监管当局对贷款资金由财务公司上收后可能流向不明的担忧。
4.拓展多种融资渠道。企业集团一方面应从融资来源上下功夫，考虑除银行借款外的其他融资，如公司上市、发行信托计划等；另一方面应深挖负债融资潜力，争取长期、稳定的融资来源。
5.做好筹融资预算。企业集团应着手进行筹融资规划，尤其是新建项目，必须提前做好与项目进度相应的筹融资计划，安排好提款进度，保证项目不因贷款资金未及时到位而影响进度。
6.与各家银行总行沟通协调。《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》均规定“贷款人应依照本办法制定固定资产贷款管理细则及操作规程”，“贷款人应依据本办法《项目融资业务指引》和《固定资产贷款管理暂行办法》定流动资金贷款管理实施细则及操作规程。”因此大型企业集团应积极与工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等商业银行总行就其制定具体实施细则和操作规程事宜进行沟通，及早获得银行方面的信息以便找出应对措施。
7.争取监管当局的理解。企业集团应积极向监管当局和国资委呼吁考虑企业集团整体的生存发展，正确理解企业集团资金集中管理的作用和意义，不要将企业集团的资金集中管理简单等同于贷款资金挪用，积极争取监管当局同意由企业集团下属财务公司协助贷款行进行贷款资金的监控，财务公司在其中担任“监控”的作用。■
参考文献：
[1]中国银行业监督管理委员会.项目融资业务指引、固定资产贷款管理暂行办法、流动资金贷款管理暂行办法（征求意见稿）[R].2009.
[2]龚庆.根据三办法一指引完善贷款管理[J].中国农村金融，2010（6）:75.
篇8
关键词：会计报表 固定资产 抵销处理
企业除应对应收账款和其他应收款计提坏账准备外，还要对存货、长短期投资、固定资产、在建工程、无形资产、委托贷款、应收融资租贷款的可收回金额加以分析，并计提相应的减值准备。在此，笔者对这些问题提出一些自己的看法。
1、将控股合并取得的子公司个别财务报表中固定资产的账面价值调整为公允价值时所进行处理。编制合并财务报表时，对非同一控制下控股合并取得的子公司，对该子公司的个别财务报表进行调整，以使子公司的个别财务报表反映为在购买日公允价值基础上确定的可辨认资产、负债在本期资产负债表日的金额。这样调整的结果，导致了合并资产负债表上资产、负债的账面价值，与纳税主体子公司资产、负债的计税基础之间产生了暂时性差异，为此，应当在合并资产负债表中确认递延所得税资产或递延所得税负债，同时调整所有者权益。当然，这其中包括将子公司个别财务报表中固定资产的账面价值调整为公允价值时所进行的递延所得税处理。
2、存货跌价准备的抵销
内部投资计提的减值准备，是站在投资方的角度来看对子公司的投资而估计的资产 减值，对整个集团来说，不存在该投资减值的问题。在编制合并会计报表时，长期投资已经抵消不再存在，单独保留投资减值准备显然不合理，所以应将已计提的减值准备抵销掉，根据具体情况增加期初未分配利润或当期投资收益。内部交易产生的存货与应收款项不同，其抵销的不是存货全部，而是存货中包含的内部交易未实现的销售利润。该存货无论在销售方还是购买方都要按市价计提跌价准备，但计提准备的金额却不相同。因为购入方存货中包括了内部交易未实现的销售利润，致使其应计提的减值准备金额增大。如同存货跌价准备的抵销理由一样，固定资产和无形资产减值准备也要作上述抵销，所不同的是，固定资产和无形资产减值准备还影响到折旧计提和无形资产的摊销额，在作上述抵销的同时，还需把因多计提减值准备而少计提的折旧额和无形资产分摊额加以抵销。
3、其他减值准备的抵销
在建工程因不涉及折旧等问题可比照存货项目的处理进行。委托贷款和应收融资租贷款一般不会在集团内部发生，如存在此类交易，可比照应收账款的处理原则。当然，编制合并会计报表要遵循重要性原则，判断上述准备项目是否应进行抵销，要视其金额大小及对合并报表影响程度而定。
4、编制合并报表时固定资产减值准备的抵销处理
购买企业本期期末内部购进固定资产的预计可收回金额低于按抵销未实现内部销售利润后计算的固定资产账面价值。在这种情况下，相对于抵销未实现内部销售利润后计算的固定资产账面价值，高于固定资产预计可收回金额的部分而计提的固定资产减值准备，无论从购买企业来说，还是对整个集团来说，都是必须计提的减值准备。进行抵销处理时，应当按购买企业本期计提的固定资产减值准备中内部购进固定资产本期期末账面价值高于抵销未实现内部销售利润后计算的固定资产账面价值的金额，借记“固定资产减值准备”科目，贷记“营业外支出”科目。购买企业本期期末内部购进固定资产的预计可收回金额低于其账面价值，但高于按抵销未实现内部销售利润后计算的固定资产账面价值。在这种情况下，从购买企业个别会计报表来说，购买企业按该固定资产预计可收回金额低于其账面价值确认固定资产减值准备。但从合并会计报表来说，随着内部购进固定资产包含的未实现销售利润的抵销，该固定资产在合并会计报表中列示的金额为抵销未实现销售利润后计提累计折旧计算的固定资产账面价值。当该固定资产的预计可收回金额低于购买企业的账面价值，高于该固定资产应在合并会计报表中列示的金额时，则不需要计提固定资产减值准备。进行抵销处理时，应当按购买企业本期计提的固定资产减值准备的金额，借记“固定资产减值准备”科目，贷记“营业外支出”科目。
5、连续编制合并报表时固定资产减值准备的抵销处理
在进行抵销处理时一般包括以下两步：首先，将上期计提的固定资产减值准备，对本期个别资产负债表“固定资产减值准备”项目和个别利润分配表“期初未分配利润”项目的影响数予以抵销，借记“固定资产减值准备”项目，贷记“期初未分配利润”项目；其次，将本期提取的减值准备与上期计提的减值准备之间的差额，即本期应补提或者冲销的减值准备，对本期个别资产负债表“固定资产减值准备”项目和个别利润表“营业外支出”项目的影响数也予以抵销，借记或贷记“固定资产减值准备”项目，贷记或借记“营业外支出”项目。若差额为零，不做抵销处理。固定资产减值准备的抵销是与抵销当期营业外支出相对应的。上期抵销的固定资产减值准备的数额，即是上期营业外支出抵减的数额，最终将影响到本期合并利润表和合并利润分配表中的期初未分配利润数额的增加。由于利润表和利润分配表是反映企业一定会计期间经营成果及其分配情况的会计报表，其上期期未分配利润就是本期利润分配表期初未分配利润。本期编制合并会计报表是以本期母公司和子公司当期的个别合并会计报表为基础的，随着上期编制合并报表时固定资产减值准备的抵销，以个别会计报表为基础加总得出的期初未分配利润与上一会计期间合并利润分配表中的未分配利润数额之间将发生差额。为此，编制合并报表时必须将上期因计提的固定资产减值准备抵销而抵销的营业外支出对本期期初未分配利润的影响予以抵销，调整本期期初未分配利润的数额。
6、结束语
合并财务报表中与内部固定资产交易抵消相关的处理包括：一是将非同一控制下控股合并取得的子公司个别财务报表中固定资产的账面价值调整为公允价值时所进行处理；二是与购买方固定资产价值中包含的未实现内部销售利润相关处理。
参考文献：
篇9
[关键词]贷款建设 事业财务 基建财务 合并核算
长期以来,依照我国国家财政预算和基本建设投资体制等有关制度的规定,事业财务执行《高等学校会计制度》,基建财务执行《国家建设单位会计制度》,即高校事业财务与基建财务是分开核算的,并分别向上级主管部门和财政部门报送部门决算报表和财政性资金投资基本建设项目决算报表。在过去的高校基建财务实行独立核算,是有利于加强基本建设资金的专项管理。但是,伴随着市场经济的不断发展和高校体制改革的逐步深化,各高校在扩招、院校合并、教学评估等多种因素的迫使下盲目建设,导致资金严重短缺。在政府财政拨款不足的前提下,唯有向银行举债借款。现行的贷款建设形式与过去主要以国家投资为主的基建体制和会计环境发生了根本的变化,由此引发了一系列的会计问题。
一、高校事业会计与基建会计分开核算存在的问题
(一)分离的会计报表不利于全面反映高校经济运行的总体情况
在高校发生贷款的情况下,银行为及时掌握高校的偿债能力和信用等级,必然会长期跟踪高校的财务状况。但是,因为高校事业资金和建设资金的运行状况,被分离成两套不同的会计核算体系来表述,银行要综合了解一所高校的资产负债信息,必须要将其事业报表和基建报表再作进一步的分析,才能得出全面的结论,这无疑给报表使用者带来不便。同样,相互分离的报表也不利于学校决策者准确及时地掌握全校的经济运行情况,不利于合理安排资金和财务管理,更不利于政府实行全面的监管和绩效评价。
(二)银行贷款所涉及到的会计问题
用于基建的银行贷款及利息应该在哪个账套体系中核算,高校会计核算制度并没有明确规定,造成有的高校在事业财务中核算,有的在基建财务中核算。在事业财务核算方式下,向基建账拨款时有两种方法:一种是通过“结转自筹基建”科目,将贷款资金划拨到基建账上,在贷款还未偿还前,年终结账后“事业基金”科目有可能出现巨额赤字,导致当年收支逆差过大;另一种方法是将贷款资金作为往来款转到基建账上,令“应收及暂付款”科目反映出有大量的资产,使巨额的贷款利息没有纳入基建成本中核算。以上操作都会造成会计信息失真。况且按照现行《国家建设单位会计制度》的有关规定,政府对基建贷款的贴息,仅作为对“待摊投资”的冲减,无需在基建报表上反映其来源。类似的,学校用自筹资金偿还基建贷款时,也只是对“应收生产单位投资借款”进行冲销。以此推理,高校无论是收到政府贴息还是用自筹资金偿还贷款时,都似乎不必在基建会计中体现为基建拨款,从而导致会计人员在实际工作中产生很多困惑。
(三)银行贷款形成的资产“账实不符”
根据《基本建设财务管理规定》,基建项目完工交付使用资产时,必须用财政拨款或自筹资金拨款才能冲销。如果银行借款尚不能全部偿还,即该资产还未形成学校的净资产,将导致固定资产实际已投入使用却迟迟不能入账,由于两个账套体系的分离,事业财务中也得不到反映,造成资产严重的“账实不符”。同时引发另一个问题,当基建贷款偿还之前形成的固定资产按估价入账时,是否应同时增加“固定基金”价值?显然如此操作会使相应的负债在事业财务上得不到正确的反映,从而误导了会计信息的使用者,同时也会使固定基金虚增,混淆净资产与负债的本质区别。
根据以上问题的出现,笔者认为高校事业财务与基建财务的分离,已不适应目前的财务管理需要,只有合并二者,统一核算,才能全面反映高校办学规模、财务状况和会计信息。
二、高校事业会计与基建会计合并核算的改革构思
(一)调整科目设置
在保持现行高校事业会计科目的前提下,根据基建业务需要,增删有关核算基建投资活动的会计科目。具体方法如下:
1.在资产类科目,(1)增设“在建工程”一级科目,核算和监督高校的基建工程、安装工程以及大修理工程等发生的实际支出,包含专用于基建的借入资金和资本化利息费用。该科目可依据现行《国有建设单位会计制度》中的会计科目设置“建筑安装工程投资”、“设备投资”、“待摊投资”、“贷款建设投资”和“其他投资”等明细科目。 (2)增设“基建工程暂付款”一级科目,设置“工程暂付款”、“设备暂付款”、“贷款基建项目”等明细科目。另外,在“固定资产”科目中增设“贷款建设的固定资产”明细科目。
2.负债类科目,(1)在“借入款项”科目下增设“基建借款”二级科目,并按贷款银行进行明细核算。(2)增设“应付工程款”一级科目,用以核算已完工并将交付使用,但按合同规定尚未支付的工程款,该科目按承建单位进行明细核算。
3.在收入类科目,增设“基建拨款”一级科目,核算财政拨入高校的基本建设专项资金。参照《国有建设单位会计制度》中的会计科目设置“以前年度拨款”、“本年预算拨款”、“财政贴息资金拨款”等明细科目。
4.在支出类科目,将“结转自筹基建”改为“基建支出”,核算在本年度完工的基建项目的全部支出,本科目按工程项目进行明细核算,年末一般无余额。
5.在净资产类,增设“基建结余”科目,用以归集完工基建项目的收支结余,本科目按工程项目设置明细账。年末如为贷方余额,则表示完工工程拨款的累计数额;如为借方余额,表示该工程属于学校自筹资金数额。年终,由“基建结余”转入“事业基金”科目。
(二)银行贷款资金的账务处理
1.取得基建借款时,借:银行存款;贷:借入款项――基建借款。
2.项目在建期,支付借款利息时,借:在建工程――贷款建设投资;贷:银行存款。
3.支付工程进度款时,借:基建工程暂付款――贷款基建项目;贷:银行存款。
4.工程完工交付使用时,借:在建工程――贷款建设投资;贷:基建工程暂付款――贷款基建项目。办理验收手续后,借:固定资产――贷款建设的固定资产;贷:在建工程――贷款建设投资。
5.偿还银行贷款时,借:借入款项――基建借款;贷:银行存款。
6.结转已偿还银行贷款及利息的完工基建项目时,借:基建支出;贷:固定基金。同时,借:固定资产――房屋和建筑物;贷:固定资产――贷款建设的固定资产。年末将“基建支出”科目借方余额转入“基建结余”科目,再按高校会计制度转入“事业基金”科目。
(三)完善银行贷款形成固定资产的账务处理
在未偿还贷款建设的固定资产竣工并交付使用时,转入事业财务账之初,不能同时增加固定基金,只有学校利用自筹资金或财政拨款还清债务之时,固定资产与固定基金才能重新对等。即通过“基建结余”科目的借方余额表示银行贷款本息尚未偿还的已完工项目资金赤字数,需要以后年度安排事业结余资金偿还。当贷款偿还时再以同等数额事业基金转增固定基金,借记“事业基金”,贷记“固定基金”,直至借款偿还完毕,贷方余额表示银行贷款已偿还的基建项目资金结余,年末转入“事业基金”科目贷方。
(四)优化会计报表设计
以合并事业财务和基建财务的会计科目为基础,调整报表的编制项目,建立完善的高校财务报表体系:1.编制反映资金来源、占用及结存情况的《资产负债表》。参照现行《高等学校会计制度》的《资产负债表》格式,调整其中的资产类增加“在建工程”、“基建工程款暂付款”项目;负债类增加“基建借款”、“应付工程款”项目;收入类增加“基建拨款”项目;支出类增加“基建支出”项目;净资产类增加“基建结余”项目。2.编制反映高校经济收支情况的《收入支出表》、《事业费支出明细表》。在《收入支出表》中增加“基建拨款”、 “基建支出”项目,删掉“结转自筹基建”项目。3.参照《国有建设单位会计制度》报表的要求和格式,编制《基建投资表》、《基建借款情况表》、《基建工程明细表》。
参考文献:
[1]梁慧嫒,陈新环,吕劲松.建设单位会计.北京:中国时代经济出版社,2003;81
[2]高等学校会计制度讲座编写组.高等学校会计制度讲座.北京:中国人民大学出版社,1998;88
篇10
固定基金属于净资产类账户。固定基金是“流动基金”的对称。用于购置固定资产的资金。企业固定资金的来源。
在社会主义国营企业中，主要由国家拨给基本建设投资和专用拨款构成。在企业资金平衡表中，固定基金是固定资产净值(亦称固定资金占用量)的资金来源。
在我国，近几年来随着经济体制改革的发展，企业用自筹资金和借用贷款购建的固定资产日益增多和固定资金占用费制度的实施，相应地把固定基金划分为国家固定基金、企业固定基金和待转固定基金(由贷款购建的固定资产、需在还款后视还款资金来源分别转入国家固定基金和企业固定基金)三个项目。
（来源：文章屋网 ）
