现代农业范文
时间:2023-04-01 23:43:23
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篇1
加快现代农业发展是统筹城乡发展的重要内容,是深入推进城乡一体化,建设社会主义新农村的重大任务。建设现代农业是改造传统农业,发展农村生产力,转变农业发展方向,促进农业又好又快发展的过程,发展现代农业建立现代农业产业体系,加速推进传统农业向现代农业跨越,是促进农民就业和增收的基本途径,是建设社会主义新农村的核心支撑,也是加快工业化、城市化进程,统筹城乡一体化的基本保障。
成都市农委认真贯彻落实中央、省委和市委农村工作会议精神,按照市委、市政府推进农村工作“四大基础工程”的总体部署,以开创现代农业新局面为主线,以科学编制现代农业发展规划和实施农业重大项目为抓手,千方百计引导社会资金进入农业,大力推进农业组织形式、发展模式、经营机制和利益联结方式的创新,加快推进土地集中集约,适度规范经营,加快推进优势特色产业发展,加快现代农业园区和综合示范点建设,着力推进农产品营销,推动了农业农村经济持续发展,促进农民生产生活方式转变和稳定增收。
成都市农委编制完善了成都现代农业发展规划,科学布局了优势特色产业,明确提出了实现“三个一流,建设西部第一,全国一流”的现代农业示范带动区的目标,仅2009年共实施农业项目624个,其中有中央和省、市财政投资项目102个,招商引资新引进投资3000万元以上的项目61个,组织实施了400万亩粮食丰产示范工程和100万头生猪,10万亩茶叶,10万亩猕猴桃,5万亩食用菌等标准化、规模化示范基地建设,全市规模化特色优势产业基地累计达到249个。
在坚持农村基本经营制度的前提下,充分运用产权制度改革成果,大力发展家庭适度规模经营,推进农业规模化集约化,全市新增农用地流转面积64.9万亩。在扶持发展农业产业化龙头企业的同时,重点推进农民专合组织,新型集体经济发展。全市规模化以上农业产业化龙头企业发展到657家;农民专业合作组织发展到2355个,新型集体经济组发展到1100个。总结推广了“大园区+龙头企业+小业主”、“大园区+专合组织+小业主”等农业园区建设模式和“田间股份制”等农业经营组织模式。
成都市现代农业以飞跃性的发展速度,取得了显著的成果,全市“5,12”地震受损农田、提灌站、机耕道农村户用沼气池、大中型养殖场畜禽类便处理沼气工程、大棚设施、畜禽圈舍等已全面完成计划修复数,受损的粮油、畜禽、蔬菜、水果、食用菌、茶叶等产业基地己恢复到震前水平。全市农业增加值达到275亿元,粮食总产量278.9万吨,取得了连续五年特色优势农产品产量保持稳定增长,全市农民人均纯收入达到了7129元。
2009年,农业部和省委、省政府先后在成都市召开了“全国农业政策法规工作会”、“全国基层农技推广运行机制创新现场会”、“全省农民专业合作经济组织发展现场会”、“全省现代农业产业基地建设工作会”,省内外先后有50余批考察团到成都考察,对成都市统筹城乡现代农业发展给予了好评,成都的农产品知名度不断提高,通过举办“中国西部农交会”、“2009中国成都国际茶业大会”、“三川暨都江堰农产品展示展销会”和组织到北京、上海、深圳、南京、杭州等地举办农产品推介,展示展销会,开展“美食成都・奉献有我”等系列活动,扩大了成都农业对外影响,促进了农产品营销,成都农产品在北京、上海等国内主要城市反响强烈,供不应求。
篇2
榆阳大地,物华天宝,资源富集。全区耕地总面积104万亩,农业人口人均耕地3亩;气候四季分明,光照充足,年均降雨量430毫米,年均气温8.3摄氏度,水资源总量9.1亿立方米,具有发展现代农业的厚实基础、突出优势和广阔前景。改革开放以来,榆阳区历届党委、政府带领广大干部群众,大力发掘农业增产潜能,全面拓宽农民增收渠道,初步实现了由分散经营向规模经营、由广种薄收向科学种养、由封闭自足向对外开放、由单一收入向多元增收的历史性转变。2011年,全区粮食产量实现“七连增”,达到4.4亿斤;农业总产值达到33亿元,居榆林市第一;农民人均纯收入达到8428元,分别高于省、市水平3400元和1908元。2012年,全区农民人均纯收入将突破万元大关。
主导产业 彰显特色
在从传统农业大区向现代农业强区转型跨越的进程中,榆阳区坚持以现代物质条件装备农业,以现代科学技术改造农业,以现代产业体系提升农业,以现代经营形式推进农业,形成了粮、薯、菜、羊、猪、杏六大主导产业。
——粮食产业。建成40万亩玉米和15万亩小杂粮基地。连续五年承担农业部玉米集中连片高产创建活动。2011年,全区万亩玉米高产田平均亩产达到978公斤,百亩攻关田亩产达到1204公斤,大田玉米单产水平较2006年提高了44%。在南部山区建立20万亩旱作农业示范田,推广晋谷、榆糜、大明绿豆等优质小杂粮品种,单产水平普遍提升30-40%。
——薯类产业。建成25万亩马铃薯基地,全面实施“百村万户一亩田”良种繁育工程,依托12个乡镇、311个村、29017家农户建立种薯基地1万亩,推广夏波蒂、紫花白、费乌瑞它等新品种和先进耕作技术,全区马铃薯单产水平由1000公斤提升到1600公斤。
——蔬菜产业。建成6万亩大漠蔬菜种植基地,抢抓陕西百万亩设施蔬菜工程建设机遇,发展高效设施蔬菜7000亩,年产反季节鲜菜2.6万吨,初步形成了以210国道为轴线的秋延、冬春、早春设施蔬菜产业带。
——养羊产业。发展10万只养羊大乡9个,万只养羊大村41个,300只以上规模养羊场128个。2011年全区羊只饲养量达到196万只,成为陕西第一养羊大县区。
——生猪产业。发展10万头养猪大乡3个,万头以上养猪大村24个,年出栏万头以上猪场12个。2011年全区生猪饲养量达到142万头,跨入百万头生猪养殖大县区行列。
——大扁杏产业。精心培育10万亩大扁杏经济林,年产杏核300万斤,创产值近2000万元,已成为山区群众增收致富的“钱袋子”。
科技引领 兴农致富
科技是第一生产力。榆阳区始终把科技支撑体系建设,作为现代农业发展的重中之重。“十一五”以来,全区科技三项经费以每年20%的幅度递增,2011年达到3200万元,年实施科技项目39项,引进农作物、花卉、畜禽等新品种90余种,推广测土配方施肥、玉米宽行密植、绿豆双沟覆膜、“三沼”综合利用等新技术40多项;培训农民2万多人次,扶持科技型民营企业14家,获省、市科学技术奖5项,申请专利100多件。
2006年以来,榆林市、榆阳区先后启动科技特派员农村科技创业工程,市、区两级投入专项经费500万元,聘请农业科技特派员44名、法人科技特派员单位5家,派驻区内41个村和7户涉农企业开展创业服务,创办、领办、协办各类经济组织34家。榆阳宏达养殖公司,被批准为榆林市惟一的“省级科技特派员创业链”;榆阳区被省科技厅批准为首批“省级科技特派员创业示范区”。预计到2013年,创业区域农业科技贡献率将达到70%,良种推广度达到100%。
2009年,榆阳区整合科技资源,建立了畜牧、蔬菜、农作物良种繁育、小杂粮、专用肥和夏马铃薯6个专家大院,聘请农业专家24名。2012年,榆阳区借鉴“大荔模式”,探索建立了“政府+企业+大院+专家”的“四位一体”科技信息服务体系,搭建农资供应、农技服务、农产品营销三大平台,完善区专家团、乡镇技术员、村特派员三级技术服务网络,组建“12396”信息服务中心店和6个乡镇链锁店,有效解决了农技推广“最后一公里”的问题。
强基固本政策给力
改善农村生产生活条件,提升农业生产力水平,是“三农”工作的首要任务。“十一五”以来,榆阳区累计新修基本农田3.8万亩,改造中低产田10.7万亩,实施测土配方施肥60万亩;治理水土流失面积735平方公里,建设管护各类水利设施9657处,解决了18.3万农村人口的饮水安全问题;建设扶贫重点村200个,实现了6.6万贫困人口脱贫致富;实施10个乡镇150个村的新农村电气化改造,农网改造率达到95%;新修乡村公路1900公里,实现了乡乡通油路和村村通公路;补贴购置各类农机具1万台,全区农业机械化率达到46%,农机总动力达到30万千瓦时。
榆阳区强力推进土地流转政策落实,在北部滩区主要实施细碎化整合与合作化经营,南部山区重点推行大户经营、整村流转,累计完成土地流转整合41万亩。深化农村综合改革,落实各项支农惠农政策,促进城乡产业联动和农村劳动力转移就业,农民增收空间不断拓展。凭借着升级完善的城乡基础设施和持续有力的惠农增收政策,榆阳农业现代化、规模化、产业化的进程不断提速,广大农民在致富奔小康的道路上阔步前行!
园区示范 产业升级
2009年5月14日,榆林现代农业科技示范区在榆阳区榆卜界破土动工,园区总规划面积13.8平方公里,定位于打造中国西部农牧交错地带、干旱半干旱地区现代特色农业科技示范园区;规划建设种植业、养殖业、设施农业、农产品加工、苗木花卉、生态农业观光旅游“六大功能区”;打造农业科技信息、绿色农产品检验检测、现代农产品加工贸易“三大中心”;辐射带动羊只、生猪、玉米、樟子松、沙棘“五个百万基地”加速崛起。园区启动建设以来,已累计完成基础设施投入4.5亿元,引进建设南京雨润150万头生猪屠宰加工、陕西大匠140万只蛋鸡养殖等现代农业示范项目50多个,正在向年产值超百亿、利税超十亿、促进就业一万人、培训农民一万人的发展目标大步迈进。
百舸竞流,万木争春,榆阳农业产业化浪潮风起云涌。近年来,全区共组建农民专业合作社434个,扶持发展农业龙头企业59家;培育了大地种业、宏达养殖、庄稼汉农资等一批本土企业,推出了郝哥马铃薯、生财农机、山立羊肉等10多个名优品牌,陕西大地种业公司跻身国家级重点龙头企业行列;着力打造了寺伙沟四季农业、麻生团圆示范养猪、黄家圪崂平山造田、自家沟小杂粮种植等130多个各具特色的产业新村,寺伙沟村建成了国家级“一村一品”示范村。
生态保障 持续发展
长期以来,一代代榆阳人坚持南治土、北冶沙、齐治水,开辟了经济建设与生态环境统筹发展的崭新天地;先后建成了灵榆、长城、北缘三条总长281公里的基干林带,210国道、榆靖高速和榆乌路等6条绿色通道,以及七里沙、掌盖界、白城台、昌汗界等80多万亩的造林示范基地;区境内70万亩荒沙基本得到固定和半固定,50多万亩农田基本实现林网化。2011年,全区造林保存面积达到480万亩,林木覆盖率达到45.4%。据兰州沙漠研究所卫星遥感测试,榆阳沙区真正实现了“林进沙退、持续改善”的良性逆转,绿色已成为榆阳大地的主色调。
2012年,榆阳区贯彻落实榆林市“三年植绿大行动”战略部署,提出了“三年投入10亿元,新增造林40万亩,使全区林木保存面积增加到520万亩以上,林木覆盖率提高到50%”的奋斗目标,掀起了生态建设的新。与此同时,该区坚持生态效益与经济效益并举,规划在今后3N5年内,新栽植大扁杏5万亩、长柄扁桃12万亩、沙棘50万亩,实现三大经济林产业的新突破,使之成为促进农民增收致富与区域生态持续改善的特色产业和支柱产业。
篇3
生态增效创业新路
玉田镇琅峰村的千亩生态农业示范基地内,青禾现代农业合作社的社员们忙碌地工作着。正值农产品的采收上市高峰期,社员们每天都要抢抓时令,把已经成熟的西红柿、辣椒及时采摘下来。
据负责人介绍,他们要赶在超市收购人员提货前迅速把农产品分拣包装好。另外未采摘的农产品,也要掐着时间点在傍晚前处理好,以便及时送往福州的蔬菜批发市场。因为人手紧张,记者看到合作社的管理人员陈家雄也跟着一起忙活起来。“我们每天大概会采摘两三万斤西红柿,一万多斤辣椒,主要销往福州南通蔬菜批发市场和本地的永辉超市。”
在种植过程中,合作社全程采用现代生态农业技术种植,这比用传统农业技术种植的产量高出很多,农业的效益也得到了明显提升。近年来,传统农业大镇玉田镇发展已经蔚然成风。目前,包括青禾农业合作社在内,全镇的生态农业示范区已经达到1200亩,走出了一条用生态增效的新路,成为长乐市现代农业发展的重要区域。
农旅结合创富新路
篇4
新型农业经营主体正在成长
各类产业化组织带动全国40%以上的农户从事农业生产,带动各类生产基地规模占全国农业生产总规模的60%以上,已成为农业生产的重要主体。龙头企业销售收入达5.7万亿元,出口创汇额占全国农产品出口额的80%以上,所提供的农产品及加工制品占农产品市场供应量的1/3,占主要城市“菜篮子”产品供给的2/3以上。
现代农业产业体系不断完善
龙头企业不断强化良种繁育、原料基地等上游产业链建设,大力发展精深加工,拓展包装储藏、物流配送和市场营销等下游环节,打造完整产业链条,优化产业结构,促进产业升级,初步形成了产加销、贸工农相互配套、协调发展的现代农业产业体系。基地专业化规模化水平大幅提高。各类产业化组织通过自建、与农户共建等方式大力发展高标准原料基地,促进了农业生产的专业化规模化集约化。目前,各类产业化组织辐射带动种植业生产基地占全国60%以上,带动畜禽饲养量占全国70%以上,带动养殖水面占全国80%以上。农产品加工业快速发展。龙头企业大力发展农产品加工,延伸产业链条,优化产品结构,不断提高农产品附加值。目前,龙头企业从事农产品加工业产值与原料采购值之比达到2∶1。农产品物流体系逐步建立。龙头企业顺应市场一体化的需要,大力发展连锁经营、直销配送、冷链物流、电子商务等新型现代流通业态,推动了农产品现代物流体系建设。目前,流通型龙头企业市场交易额超过2万亿元,比2002年增长了近3倍。
推进农业科技加速进步
龙头企业不断加大研发力度,积极开发新品种,加快先进适用技术的推广应用,成为推进农业科技进步与创新的重要力量。加大科研投入,为农业科技进步提供了物质保障。2002年以来,国家重点龙头企业投入科研经费年均增幅10%以上,2011年超过200亿元。建立研发机构,为农业科技创新提供了基础条件。目前,90%以上的国家重点龙头企业建立了研发中心,60%的企业科研成果获得省级以上科技成果认定或奖励。加快科技应用和推广,为农业科技成果转化提供了有效平台。龙头企业通过建设高标准的原料生产基地,加大新品种、新技术、新工艺的试验示范和推广应用。2011年,每个国家重点龙头企业平均投入4500多万元建设标准化种养基地。加强人才培养,为农业科技进步提供了智力支撑。龙头企业通过建立博士后工作站和产学研基地等方式,多层次多渠道引进高端人才,组织技术骨干人员到大专院校进修,大力培养专业技术人才队伍。目前,省级以上龙头企业科技人员达到38.5万人,占全国农业科技人才资源总量的36.8%。
篇5
【关键词】现代化农业 社会主义新农村
物流是指为了满足客户的需求,以最低的成本,通过运输、保管、配送等方式,实现原材料、半成品、成品从产地到商品消费地的计划、实施和管理的全过程。广义的农业物流,对象不仅包括农业产出物,还包括农业投入品、农村居民消费品,既包括运输、配送,也包括产后加工、包装、储存等多个环节。
一、现代农业物流发展面临的问题
(一)产业化程度较低
点多面广、经营分散,不利于群体效应的发挥。我国农业生产大多是单户经营的形式,很难达到经济规模。农业生产资料的分散采购和农产品的分散销售方式也具有自发的盲目性,很容易导致利用率低,生产要素的供应时间长而不稳定,物流成本过高。
(二)现代化程度低
现代化程度低主要表现在装卸、运输、储藏等方面技术装备落后。在装卸搬运方面,机械化程度低,大多数靠人工操作,时间长,损耗大。专用运输车辆如冷藏车少,农产品运输主要靠中型卡车,能耗大、容量不足、大多是敞篷的,缺乏对农产品的有效保护。农副产品的储藏所需的专用仓库如低温库、冷藏库、立体仓库等严重短缺,保鲜技术落后且条件差。由于农产品储运装卸技术设备落后,导致鲜活农产品储运成本在总成本中高达60%以上,大大降低了农产品的市场竞争力。
(三)标准化程度低
目前,我国仍未建立起适应农业物流发展的技术标准和工作标准体系,农业物流非标准化装备、设施、行为仍相当普遍,给农产品的储存、运输和加工造成一定困难,严重影响了农业物流活动的质量、效率和效益的提高以及国际农业物流活动的通畅。
(四)市场化程度低
无论是农资生产还是农产品生产企业,仍热衷于自营物流,农民更是如此。虽然他们向运输企业或仓储企业寻求服务,但都仅限于一次性和临时、分散的物流服务,本质上仍然追求自己内部生产与物流的结合,制约了第3方农业物流的发展。同时由于缺少足够的用户,数量有限的第3方农业物流的规模和实力都较小,只能简单地提供运输、仓储和初加工服务。缺乏需求预测、精深加工、物流信息、成本控制和物流设施网络设计等增值服务,物流方案设计以及全程物流服务等更高层次的物流服务尚未开展。
二、发展现代农业物流产业建议
现代农业物流的发展总是与工业化、城镇化、农业现代化相联系、相适应的,我国发展农业物流应当立足国情,循序渐进。
(一)构建现代农业物流发展的国家支持体系
现阶段,政府应从多个方面支持现代农业物流业发展。
(1)建设促进现代农业物流发展的相关财税、金融政策支持体系。
(2)促进现代农业物流发展的公共信息平台建设体。
(3)促进农业物流建设的科技与教育支持体系。国家鼓励高等职业院校开设农业物流专业课程,构建培养现代农业物流人才教学体系,培养一批高级流通业管理专业人才。农业物流企业也应采取各种方式开展物流培训,加强物流专业人才培训,以适应物流发展形势需要,不断提高从业人员综合素质。建立和完善农民教育培训体系,大力开展新型农民科技培训,加强农村实用人才和技能人才培养,引导农民逐步树立市场经济和物流理念,不断增强参与市场经济的能力。
(4)促进农业物流向发展信息化、标准化。要加快农业物流信息化建设。一要在农村经济信息系统的基础上,建立农业物流信息管理系统,实现信息共享、资源共用,以对农业物流各环节进行实时跟踪、有效控制与全程管理;二要做好农资、农产品信息搜集、处理与工作以及市场信息咨询服务;三要加快信息技术在农业物流中的应用与推广,大力发展电子商务,推进网上交易;四要加强连锁管理系统、订单管理系统、仓库管理系统、货运信息平台、与农业物流相关的电子政务等软件的开发力度。
加快农业物流标准化建设,一要大力推进与国际接轨的农业物流设施和装备的标准化建设,包括各类运输装备、物流器具、包装、信息接口等,实现物流活动的合理化;二要按照国际标准或通用的国家标准,推进农业标准体系、质量检测体系、新产品认证体系和质量监督体系建设;三要做好农业物流技术标准、计量标准、数据传输标准、作业和服务标准的基础工作;四要加强农业物流技术标准化的协调与组织工作。
(二)加强基础设施及技术装备建设
物流基础设施和技术装备涉及面广泛,主要包括:加强交通、通讯设施建设,特别是农业道路建设;加强仓储设施建设,如冷藏库建设,增加温控等设备;合理规划和发展农业物流基地、物流园区、物流中心、批发市场、集贸市场、配送中心、生鲜超市的建设;加强智能化农资、农产品储运工具的开发生产;改造现有的运输工具,提高设施和装备的利用率;加强农资、农产品质量检验检测系统和信息系统建设。
(三)大力培育农业物流运作主体
尽快培育和发展一批专门为农业产前、产中、产后提供物流服务的社会化的第三方企业和组织,使之成为现代农业物流发展的示范者和中小物流企业资源的整合者。一是鼓励农业产业化龙头企业之间,龙头企业与商业、运输、仓储企业间的联合,着力打造一批优势农业物流企业;二是推进传统储运企业、粮食系统企业、供销系统企业、农业系统、农资经销单位向第三方农业物流转变;三是大力扶持营销大户、农业经纪人、农村经济合作组织、专业协会;四是加快农业物流信息企业的发展。
篇6
在城镇化进程速度不断加快的今天,都市农业成为现代农业发展进程的重要组成部分,现代农业的迅猛发展也为都市农业的发展带来了新的机遇和挑战。当下,农业正不断由“一产”向“三产”延伸,城市与郊区的联系愈发紧密,由此更引出了一系列对都市农业发展模式的探讨和研究。
按情生产:都市农业新理念
都市农业将农业生产同都市生活相结合,在生产经营上与传统农业有很大区别。北京市农村经济研究中心博士陈奕捷告诉记者:“都市农业所需要我们从农业的产出端到受众端去认识我们的农业。通俗地讲,就是要从传统农业的‘种啥吃啥’,向‘吃啥种啥’转变。”农产品的功能正在扩大,从满足人们填饱肚子的基本生活需求,到满足娱乐需求、情感需求、养生需求等多种需求于一体。在满足人们多种需求的同时,农产品的价值一定是伴随着产品外延而提升的,不仅仅依靠农产品本身,农产品背后的故事、生产过程的体验、养生保健功能等,都会大幅度提高农产品的附加值。
台湾勤益科技大学教授郭春敏风趣地说:“台湾的都市农业就是比特色,拼创意。现在要讲蓝海策略,不要在红海里自相残杀。”据了解,自制果酱、挤牛奶、割水稻等体验式农业项目在台湾已经不新鲜,转变为生态体验、文化体验、景观体验等围绕农产品生产的整个过程,从而大幅度提高了农产品的价值。
“都市农业已经从纯粹的生产走向生产、生活、生态了。”陈奕捷说,“伴随城市需求的发展和信息化的不断推进,地域限制已经扁平化了,都市农业不再是都市周边的农业了。”
“农业和农产品一定要与都市人的生活和情感表达连接并融合。农产品生产要考虑到客户终端的需求。”陈奕捷指出:成功的都市农业都是从农产品走出来,配合休闲度假、特色产业、科技教育、民俗文化等,在满足人们生活的同时,满足了情感、娱乐、养生等多种需求。
健康养生:都市农业新功能
中国是农业大国也是农业古国,农医同源,药膳的历史悠久,而靠饮食来养生保健越来越被现代人所重视。北京市都市农业发展研究院教授王有年指出:都市型现代农业生产,应该是向着以提高生活水平和生命融合的方向发展的现代农业。
2008年以后,我国50岁以上的人口已经超过了全国总人口数的三分之一,这表明我国已经进入了老龄化社会。王有年告诉记者:健康养生成为都市人群对都市农业的新需求,人与自然的和谐统一,建立亲近自然的宜居环境变得更加重要。安排农业生产布局和产业结构的时候,更看重收获绿色安全的农产品。因此,现阶段都市农业的健康养生要同实现农民生产、居民生活、生态环境全面协调可持续发展并行。
到目前为止,我们国内的健康养生农业的发展尚处于探索阶段。王有年介绍,如今部分地区对健康养生农业未来的发展还没有明确的布局和规划,导致农业庄园和设施农业的扎堆建设。农家乐、社区农业同质化现象非常严重,基本上都是低水平的重复,而彼此之间所提供的产品和服务缺乏各自的特色和优势。
都市农业的健康养生功能是一个拉动内需的有力支撑。首先要整合农户的资源,将分散的农户及资源有效地整合起来,形成规模经营,建立农村合作组织,从而降低风险,提高实体竞争力。要通过合作社和农村专业技术协会把千家万户的农民组织起来,面对千变万化的大市场,在整合资源技术培训过程中把我们的健康养生放在突出的位置上。
丰富的地方特色是发展都市农业健康养生的重要推手。目前,北京有52种特色农产品,平谷的桃、昌平的苹果、怀柔的板栗等,营养价值各不相同;通过熏衣草,迭迭香、罗乐等芳香植物提取物而进行的理疗项目,由于植物的不同功效也各不相同,美容、美发、足疗、推拿、针灸等适用于不同群体。
农业和医药结合,都市农业在给人观光、旅游、美食等享受的同时,带来养生、保健的功效,让人们玩得健康,吃得养生。
会展农业:都市农业新模式
去年3~5月在北京昌平区举办的首届北京农业嘉年华,是目前最成功的一次农业会展。此次嘉年华具有狂欢和交流两大功能,包含10大主题活动,有400多家中外企业参展,60多项农业科技成果得到展示和交流,400多种农业优新品种和优质农产品得到分享,超过100万游客进入了园区参观,“自然、融合、参与、共享”的主题得到充分诠释,成功实现了与农业、民生、科技、文化的共赢。
北京农业嘉年华组委会主任陈卫文告诉记者:“在51天的活动中,园区通过门票、销售农产品、互动体验和特许经营纪念品的直接收入是3300万元。”政府举办活动的直接效益是相对有限的,更多的是带动了市民对郊区产业的参与,提升昌平区乃至北京市的整体农业形象。同时,带动了地方农业产业和旅游产业,实现农民增收1.17亿元,包装成礼盒后的草莓每斤价格高达三四百元。
在嘉年华活动中,既有大师制作的精美工艺品,也有民间艺人用心雕琢的民俗展品,北京民俗特色得到深层次的诠释。除了美味的农产品外,嘉年华的美食坊吸收了全国各地的美食,让游客流连忘返。露天广场上的炫舞音乐节通过流行乐、摇滚乐吸引了无数年轻人的脚步。
农业嘉年华模式的成功,拓展了都市农业的内涵,都市农业不单单是农业产业的发展,还要通过会展农业的形式补充和支撑农业,通过观赏、科普、体验、娱乐等多种新形式将都市人群和现代农业更紧密地联系在一起。农民、市民、企业家、科技人员、服务人员共同结合,共同受益。
河南:都市农业初长成
站在河南郑州邙山孤柏嘴,放眼望去,鱼塘连片,蔚为壮观。
走进中牟国家农业公园创意农科馆,首先映入眼帘的是一座气势磅礴的“姜山”:碧水环绕的石头山表层,错落有致地铺满经过处理的生姜,一丛丛绿色小草点缀其间,平添几分情趣。
三面环水一面临路,占地面积1万亩,总投资35亿元,由欢乐农庄馆、农科快轨馆、番茄迷宫馆、乐活园艺馆、梦幻花香馆、百舸争流馆、未来农业科普馆、精品农业展销馆8个场馆组成,代表了河南现代农业的发展方向,是集休闲观光、采摘体验、旅游度假、健康养生于一体的都市型现代农业休闲乐园。
“农业公园临近黄河,以前是滩涂、沼泽地,农作物收成很低。”郑州现代农业示范区管委会主任张书勤介绍,农业公园包括农业观光休闲、农耕文化展示等内容,不仅能提供都市休闲的好去处,还可以改善生态环境、增加农民收入。
作为省会城市,郑州市提出了以“服务城市,富裕农民,繁荣经济,优化生态”为目标的都市农业发展方针,并结合郑州城市发展的不同阶段,不断丰富完善都市农业的发展思路和举措,强化农业生态功能服务城市发展的作用。
都市农业的基本特点是依托城市、服务城乡,具有保障城市果蔬供应、改善城市生态、提供观光休闲、保进农民增收等综合功能,基本思路是“生产基地化、基地园区化、园区景点化”,标准、层次比较高,能够与城市和二三产业融合、互动发展。
目前,农业大省河南已确定在郑州、开封、洛阳、许昌、新乡、焦作6个市先行开展试点,探索发展都市农业圈,为生活在都市中的居民提供接触自然、体验农业以及观光、休闲的场所与条件。
篇7
近几年来,国际现代农业呈现出三种不同类型的发展态势。
一是人多地少、耕地资源短缺型。典型的国家是荷兰,它以提高土地单位面积产量和种植高附加值农产品为主要特色。荷兰人多地狭,人口密度高达每平方公里435人,堪称世界之最。由于土地十分珍贵,荷兰人追求精耕细作,着力发展高附加值的温室作物和园艺作物。60年前,这个还为温饱问题发愁的小国,如今已一跃成为全球第三大农产品出口国,蔬菜、花卉的出口更是雄踞世界第一。从荷兰的经验看,这种现代农业的基本特点是:土地利用高效,生态环境良好,技术支撑有力,流通体系发达,组织体系健全,政策体系完善,主体素质较高,产品优势突出,经营收入丰厚,农产品高产、高质、高附加值,具有国际竞争力。
二是人少地多、劳动力短缺型。代表性的国家是美国,它以大量使用农业机械来提高农业生产率和农产品总产量为主要特色。该国农业机械化程度世界第一,是全球最典型的现代化大农业,平均每个农场耕种的面积近4000英亩(1英亩相当于我国的6亩)。如果离开农业机械,美国农业寸步难行!农业机械的广泛使用,大大提高了农业的生产率。在美国,直接从事农业生产的人口仅占总人口的1.8%,约为350万人,但这些人不仅养活了3亿美国人,而且还使美国成为全球最大的农产品出口国。
三是土地、劳动力适中型。这种类型的国家一般都有自给自足的小农经济传统,发展现代农业多以进行农业制度变革为主要特色。比较典型的国家是法国。多年来,为发展现代农业,该国实行了“一加一减”的做法。“一加”指的是为防止土地分散,国家规定农场主的土地只允许让一个子女继承;“一减”指的是分流农民,规定年龄在55岁以上的农民,必须退休,由国家一次性发放“离农终身补贴”,同时还辅以鼓励农村青年进厂做工的办法减少农民。除此之外,法国还实行“以工养农”政策。几十年来,法国持续发放农业贷款和补贴,由国家出钱培训农民。目前,困扰法国上千年的小农经济已成为过去,取而代之的是世界领先的现代化农业,其农业产量、产值均居欧洲之首,是世界上仅次于美国的第二大农产品出口国和世界第一大农产品加工品出口国。
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近年来,安顺市立足山地丘陵特色,以促进农民增收为核心,采取一系列积极措施,着力推进增强农村发展活力和农业现代化建设工作,农业农村经济持续呈现良好发展态势。
“三位一体”调结构
2013年,安顺将基础设施较为完善、主导产业连片集中、产业化程度较高、市场发展潜力较优的西秀区现代高效蔬菜产业示范园区、普定县循环农业示范园区等8个园区申报为省级现代高效农业示范园区。截至2月28日,8个园区累计完成投资22.92亿元;引进招商引资项目104个,签约资金80.62亿元,到位资金6.58亿元。入园企业124个、农民专业合作社67个,带动农民6.88万人就业;建成无公害、绿色农产品生产基地8.9万亩,获得“三品一标”认证22个。
从2013年秋冬种开始,安顺按照“粮油和蔬菜下田、林果上山、配套养殖、生态观光”的原则,从国道、省道公路沿线入手,积极推进农业产业结构调整。力争用2~3年时间,集中打造一批优势突出、效益明显的结构调整示范典型;用3~5年时间,实现农业持续增效、农民较快增收、农村稳定发展,现代农业基本成型。目前已在沪昆高速公路沿线生态观光、特色农业产业带实施产业结构调整面积11300亩,其中经果林5700亩。
同时,重点抓好全市范围内农业产业结构调整各级示范点建设工作,2013年全市各级创办各类示范样板点528个,面积21.64万亩。示范点优良品种覆盖率、标准化种植示范率、测土配方施肥技术到位率达到3个100%。随着农业产业结构调整的不断优化,蔬菜、茶叶、中药材、烤烟、生态畜牧、优质粮油、精品水果等农业主导产业日益发展壮大,并成功创建了安顺金刺梨、刘官山药、东关草莓、大山茭白、城关荸荠、白旗韭黄、白水生姜、板贵花椒、宗地大蒜等一批特色优势农产品品牌。
现代农业促增收
近年来,安顺市通过强化政策措施支持、搭建金融服务平台、加快原料基地建设、大力开拓销售市场等措施,积极培育专业大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体,加快发展现代农业。
2013年来,安顺市农委持续加大对农产品加工业、休闲农业以及农业产业化经营的扶持力度,充分发挥其示范带动作用。积极向上级部门争取到8个乡镇企业发展项目资金240万元、6个乡镇企业发展贷款项目贴息150万元,2个乡村观光休闲旅游项目扶持资金90万元,7家龙头企业农业产业化专项扶持资金145万元、9家农民专业合作社补助资金45万元。
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改革的动因
工业化、城市化、城乡一体化快速推进给农业和农村带来了机遇,也带来严峻的挑战。《中国统计摘要2010》的统计数字显示,全国村民委员会数量从2005年到2009年逐年减少,全国平均每年减少2000多个村民委员会,平均每天有20个行政村消失。对新生代农民工的调查统计得出,只有8.8%的农民工愿意“退休”后返乡务农。农业生产关系若再不调整,再过5-10年,农业劳动力将会出现后继无人的现象,农田搁荒问题将会愈演愈烈。
(一)组建合作农场是推进城乡一体化的迫切需要。近年来,随着城乡一体化的快速发展,农户逐步向城镇或新型社区集聚,农民离农田较远,耕作不便;加上土地零散,实现规模经营需要一定的土地整理投入,一般农民又无法承担,迫切需要村集体经济组织引领农民发展现代农业。
(二)组建合作农场是开发农村人力资源的客观需要。在经济发达地区,大量的农村劳动力转移到二、三产业就业或创业。在经济欠发达地区,青年农民“跳出农门”外出打工的人数越来越多,青壮年劳动力由于种地收入太低、种地条件太苦和不体面又不愿回村耕种。目前农业劳动力老化、弱化、兼业化现象十分突出,迫切需要培养和造就一批有知识、懂技术、会经营、善管理的职业农民队伍。
(三)组建合作农场是发展农业产业化的必然需要。分散的小农经营带来农业科技难入户,农产品质量安全难控制,农业产业结构难调整,农产品市场供给难保障等问题。一方面农产品和食品价格居高不下,另一方面农业比较效益低下,迫切需要提高农民组织化、土地集约化、农业产业化水平。
(四)组建合作农场是实现强村富民的内在需要。致富农民,首先要减少农民。合作农场使得“让更少的农民,耕种更多的土地,获得更多的收益,过上更幸福的日子”成为可能。同时高标准农田建设和规模化、专业化生产,又使农田利用效率进一步提高,农业成本进一步降低,农产品产量、质量进一步提升。因此,迫切需要规模生产、集约经营,提高土地产出率,进而提高经济效益。
太仓的实践
兴办合作农场是江苏省太仓市在城乡一体化发展大背景下创新农村经营体制机制的又一新举措。太仓市探索发展了以村集体经营为主体的合作农场。合作农场是由村集体经济组织发起,农民以土地、劳力、资金等形式入股,从事农业生产、加工、销售的新型农村经济合作组织。近三年的实践证明合作农场不仅具有生命力,而且保持着旺盛的发展势头。其基本做法是:
(一)强化宣传发动。太仓市委、市政府在深入调查研究的基础上,提出在条件相对成熟的部分村先行先试。在全市农村组织开展了“服务好每个农民、管理好每块土地”的讨论活动,特别强调各村要牢牢掌控集体资源,紧抓夏收夏种、秋收秋种等关键时机,推进农村土地规范有序流转,大力发展合作农场。通过各类会议和讨论活动,讲深讲透发展合作农场的目的及意义,统一农村基层干部,特别是村干部的思想,使他们充分认识到:组建合作农场是加强集体资源管理的重要抓手,是推进土地规模经营的重要举措,是发展现代农业的重要手段,也是强村富民的重要路径。
(二)强化政策驱动。2011年4月,太仓市委办公室、市政府办公室印发了《关于发展合作农场的意见》,明确了发展合作农场的方法和形式、发展合作农场的基本原则、组建合作农场的基本条件和程序、发展合作农场的主要政策措施、加强对发展合作农场的领导等。对发展合作农场主要有五条政策措施:一是积极引导兴办合作农场。各级各有关部门要采取各种方式,向广大基层干部和群众做好宣传和知识普及工作,积极引导,加强指导,增加广大干部群众参与、合作的自觉性和积极性。二是加大财政、信贷扶持力度。市财政每年安排一定数额资金,作为贷款贴息,并在土地整治、农业基础设施、高标准农田建设等方面扶持合作农场发展。合作农场经营所上缴的税金中地方留成部分实行全额奖励。种植水稻面积200亩以上的合作农场,由财政下拨专项资金进行扶持,扶持金额为每亩每年400元,其中市、镇财政各补贴200元。对合作农场购置农机具给予优先扶持。农业银行、农村商业银行等金融机构要积极为合作农场提供信贷支持。三是依法减免合作农场税收。按照财政部、国家税务总局的有关规定,合作农场(参照专业合作社)享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠。四是支持合作农场参与粮食和农资经营。合作农场可以开展化肥、农膜、农药等自用农业生产资料的购销业务。经批准,合作农场可以接受农业产业化龙头企业的委托,向本组织成员农户代购粮食;所兴办的粮食加工企业,可以为成员代加工自用粮食,并对自建粮食烘干设施给予财政补贴。五是保障合作农场建设用地。根据江苏省政府《关于加快发展农民专业合作组织的通知》(苏政发〔2009〕13号)精神,农民专业合作组织使用本集体经济组织土地办规模化畜禽养殖所需用地,按照农用地进行管理。农民专业合作组织农业机械存放场库用地,按照农业生产用地办理手续。合作组织兴办加工企业所需的建设用地,由当地国土资源部门统筹安排用地计划,积极提供用地服务。《关于发展合作农场的意见》的出台,为推进全市合作农场的组建起到了指导、激励作用,促进了合作农场有序、规范、健康发展。
(三)强化示范带动。2010年5月,太仓市选择城厢镇东林村、电站村、沙溪镇半泾村、双凤镇勤力村作为市级试点村,逐步形成了粮食合作农场的东林模式,园艺蔬菜合作农场的半泾模式,林果合作农场的电站模式和水产合作农场的勤力模式,为全市树立了一批成功典范。
(四)强化上下联动。合作农场建设工作由市委农工办扎口管理。在组建合作农场时,采取自上而下指导、自下而上申报的方式,上下联动,规范操作。合作农场首先由村集体经济组织发起,农民参股实现合作经营,通过依法组建并经工商登记具有独立的法人资格。组建合作农场遵循四条基本原则,即稳定和完善农村基本经营制度的原则、坚持农民自愿的原则、坚持合作制分配的原则和坚持紧密利益关系的原则。组建合作农场必须具备四有条件,即有明确的发起人和一定数量的成员,有共同的专业生产经营项目和具体的合作内容,有比较规范的合作农场章程,有一定的经营要素基础。在操作程序上,接受市委农工办具体业务指导,由村提出申请,经镇人民政府审核,报市委农工办审批后,到工商行政管理部门办理登记手续(参照农民专业合作社登记),颁发营业执照,取得法人资格。经批准登记的合作农场,凭营业执照,到经营所在地税务部门办理税务登记。依法组建并经工商登记成立的合作农场,其生产经营活动及财产收益受法律保护,并以自有资产承担全部民事责任。组建时操作到位,为组建后规范运行奠定了基础。
初步的成效
太仓市在发展合作农场的实践中,虽然经历时间不长,但已初见成效:
(一)农村集体土地资源管理得到加强。合作农场的组建,一是解决了农民进城、进镇、进区集中居住后农村集体土地经营管理问题;二是解决了长期以来农田分散,农业基础设施薄弱,高标准农田建设滞后于工业化、城市化进程等历史性欠债问题;三是解决耕地后备资源不足的问题。通过组建合作农场,把集体的土地资源掌控好、经营好、管理好,有利于整合土地资源、统一规划布局、形成连片种植、提高经营效益。城厢镇电站村通过平整土地,整理坡地,复垦宅基地,合理配置河道用地,耕地从3080亩增加到3983亩,增加近30%,做到田成方,路成网,树成行,渠相连,河畅通,一派美丽的田园风光展现在人们的面前。
(二)农村土地规模经营得到提升。合作农场的兴建,为农地经营培育了一个新的主体,有力地促进了农村土地承包经营权规范有序流转。在太仓市已组建的100家合作农场中,经营的土地面积达18.21万亩,占全市确权发证土地面积的51.15%,其中经营面积超1000亩的有87家,500亩以上1000亩以下的16家,200亩以上500亩以下的有7家。经营规模最大的新区小桥合作农场达4405亩,城厢镇的海丰、沙溪镇的胜利、浏河镇的稻花香等9家合作农场分别超过3500亩。全市合作农场平均经营面积1821亩,实现了规模化经营、标准化生产、机械化耕作,提升了现代农业发展水平。
(三)农业现代化水平得到提高。合作农场具有集体经营和合作经营的“双重性”。农业基础设施建设、高标准农田建设、农田水利建设、农业机械购置由村集体经济组织投入,使得农业基础更牢。合作农场内部完善落实生产经营责任制,定产量、定成本、定报酬、定奖赔,使得农业经营体制机制更有活力。合作农场一般选配年龄较轻,有文化、懂技术、会经营、善管理的本村农民负责生产经营,一批大学生村官相继走上了合作农场场长岗位。合作农场实行统一种子、统一肥药、统一机耕、统一管理、统一收割、统一销售,让“更少的农民种更多的地”变为现实,使得农民队伍更优化。
(四)农民务农收入渠道得到拓宽。农民土地入社拿租金,全市平均按每亩800元计算。劳动力入社拿薪金,全市实际参与合作农场生产经营的职业农民数1877人,人均管理土地97.2亩,按每亩管理费300元计算,人均基本报酬近3万元,根据核定的产量和成本给予职业农民绩效奖惩。资金入社拿股金分红,一般按入股额的10%保底分红。村合作农场盈余部分提取公积金、公益金后还进行二次分配。城厢镇东林村去年来自合作农场的二次分配人均200元,共计60万元。
(五)村级集体经济得到壮大。兴办合作农场,为发展壮大村级集体经济开辟了新的路径。通过高标准农田建设,一是村土地资源变多了。一般每个村可增加20%的耕地,村集体土地等资源性资产能获得与农民等值收益。二是生产成本变低了。灌溉用水节约了50%,管水员节约了80%,农药、化肥节约了20%,连片种植机耕、机收省油10%。三是产量质量变高了。每个村平均提高产量在10%以上,引进新品种,农产品销售收入增加更加明显。据对全市合作农场经营收益的初步统计,夏秋两熟每亩产出的收入扣除各项生产成本、管理费用和土地有偿流转费(租金、保底分红)后,纯收益在400元左右(不含各项补贴),仅此一项,全市100个合作农场为村级经济增加了7284万元,村均增收75.09万元,经济效益和社会效益十分明显。
有益的启示
他山之石,可以攻玉。合作农场在太仓的成功实践,可以得到许多有益的启示。
启示之一:农村土地流转后经营的主体可以是集体、个人、工商企业,但最有效的主体应该是能兼顾集体利益和个人利益,能使经济效益、社会效益、生态效益有机统一的主体。
当前,有些地方把流转土地发包给个人或企业进行经营,流出土地的农民只能得到较少的流转费,经营土地的个人或企业因发展高效农业而获得了大部分的土地经营收益,农民和集体是省心、省力、省事了,但失去了农民持续增收和村级集体经济发展的资源和活力,失去了稳定粮食生产和保障市场供给的能力,失去了改善农业基础设施和农村生态环境的动力。而太仓市的合作农场却走出了一条截然不同的路子,土地由村统一经营,保障了粮食生产和市场供应。这既改善了农业基础设施和农村生态环境,又使土地经营的所有收益归村集体和农民共享,从而促进了农民增收、农村级集体经济发展。
启示之二:在坚持稳定农村基本经营制度的前提下,农业经营方式可以是家庭经营、公司+农户合作经营、农民专业合作经营、村集体合作农场经营,但最有效的经营机制应该是能够充分调动所有者、生产者、经营者的积极性,发挥最大经济效益的机制。
前三种经营方式较难实现农业规模经营。如果仅由集体统一经营,没有好的经营机制和运行模式,就必然会“穿新鞋、走老路”。太仓市的合作农场在经营管理上采用“大承包、小包干”和“成本核算、绩效挂钩”的方法。这消除了人们对合作农场是吃“大锅饭”的担忧,充分调动了各方的生产积极性。
启示之三:推广新品种、新装备、新肥药、新农艺等各项农业科技的根本是让各项措施“下得了地”。
近年来,各种农业科技进步的成果层出不穷,但是真正转化成生产力的寥寥无几,究其原因,主要是农业经营主体老化弱化兼业化。太仓市的合作农场依托村集体经济实力,引进科技项目,实施科技富民工程。东林合作农场引进富硒技术生产大米,亩均效益是常规种植的12倍;电站合作农场引进江南大学食品加工技术和上海理工大学冷链物流配送模式技术,亩均效益是常规种植的10倍;勤力水产合作社引进江苏省淡水水产研究所龙虾青虾套养技术,亩均效益是常规养殖的8倍。农业科技的进步大大提高了资源利用率、劳动生产率和土地产出率。
启示之四:农民增收可以拓宽农业、就业、创业、物业等多种渠道,但最有效的方法应该合理配置人力资源,使务农人员收入与其他人员的收入大体相当。
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[关键词]现代农业;现代农业物流;物流运输能力;电子商务;标准体系
一、引言
农业是社会发展的基本保障产业,推动现代农业的全面发展不仅关系到我国的综合发展,同时对于保障社会稳定也具有非常重要的意义。农业物流发展则是推动农业生产方式转变与市场化发展的有效途径,也是社会发展的客观要求。可以有效提高农业的服务功能、提高农业效率与农民收入,具有现实意义。但是一直以来我国的农业发展模式相对较为落后,现代农业虽然已经发展起来,但是并不具有较大的规模,同时配套的现代农业物流也并没有趋于完善,从而导致现代农业的服务能力受到很大的限制[1]。因此,从现代农业的角度出发对农业物流发展过程当中所存在的问题进行分析,并总结对应的解决策略对于社会的全面发展具有非常重要的意义。
二、现代农业物流发展中所存在的问题分析
(一)现代化农业物流运输能力增长较为缓慢
根据中国统计年鉴2015的相关统计数据,2015年我国社会物流运输总额已经达到了102.45万亿元,同比增长7.9%,其中工业生产原料以及工业商品的物流运输总额为89.23万亿元,同比增长9.8%,工业物流占物流运输总额的87.1%。同比增长了1.6%[2]。从以上数据中可以发现目前阶段我国的物流运输行业的发展正处于不断增长的态势当中,但是主要是由于工业发展促进了物流运输产业发展,农业物流在整个物流体系中所占据的比例相对较小,2015年只增长了3.2%,与工业物流增长速度相比根本无法同年而语。自从我国农村开始实行生产责任制之后以家庭为单位的小规模生产是我国农业发展的最基本组成形式,在改革初期,这种生产方式的转变解放了生产力,提高了农业的生产效率,但是这种生产模式也存在着一定的弊端,尤其是在新常态下,单个农户家庭的发展已经无法跟上市场变化的脚步。在传统农业时期,市场总体呈现出供不应求的卖方市场,农民只需要关注生产问题,而并不需要对市场给与高度的关注。但是随着农业产业化发展的不断前进,传统农业已经逐渐转向现代农业,在现代农业中,农产品市场整体上呈现出供大于求的买方市场,这就要求农民必须要直面市场变化。但是现阶段大多数农民与市场之间的沟通机制还是以传统渠道为主,主要是通过电视、广播、报纸等传统媒介以及农业科技人员的推广获取相关的农业市场资讯,这种信息渠道信息传播速度相对较为缓慢,同时也无法及时有效的进行信息反馈。因此,大部分的农民在进行生产的过程当中都是依赖于过去的市场价格以及之前的经验来确定商品价格,这必然会与市场的实际需求之间存在着较大的差异性。如果市场的供求关系发生变化,不仅会导致农产品的销售出现较大的影响,严重时还会导致农产品的积压,这也对农业物流的发展带来了新的难题,使得许多企业也并不愿意投入到农产品物流运输中去,最终导致农业物流运输能力增长较为缓慢。
(二)现代农业物流基础设施不完善
随着现代农业的发展,现代农业物流的发展也取得了一定的成效,但是与现代农业物流的市场发展需求相比还存在着较大的不足。首先,目前对农业物流发展的资金投入还存在着较大的不足,不论是设施设备还是技术都无法为现代农业物流的发展提供有力的支撑。例如,在我国现阶段生鲜农产品运输当中,蔬菜水果等农产品的物流运输几乎每年都以15%的速度快速增长,但是在实际的运输过程中,由于冷链运输机制不完善等原因导致大量的蔬菜水果在运输过程当中腐烂,每年造成的损失达到了900亿元[3]。而西方发达国家的生鲜农产品物流运输,在冷链运输方面则较为规范,生鲜农产品在运输过程当中所造成的损失只占到5%以内。从软件方面来看,目前我国的农产品电子商务平台的发展还不够完善,大部分的农产品电子商务都是搭载在大型C2C、B2C以及O2O网站当中,例如天猫生鲜、顺风优选等电子商务平台,但是这些综合类的电子商务网站对于农产品销售的态度并不是十分热情,只是将其作为业务发展中的一个补充,并不是其核心业务,因此,在进行资源的优化配置过程当中,并不会为农产品电子商务的发展提供更多的资源,发展相对较为缓慢。目前国内最大的农产品电子商务平台是新农村电商网,但是在社会中的影响力也并不大,用户体验不高,用户数量也不多[4]。此外还存在着其他的农产品电子商务平台,但是这些电子商务平台的建设与发展存在着许多问题,例如信息更新滞后、无法实现资源共享等。因此,从总体上来讲,现阶段我国农业物流的基础设施相对较为薄弱,也严重限制了现代农业的全面发展。
(三)农业物流配送标准化程度较低
大部分的西方国家对于农产品的物流运输都制定了较为严格的标准,不仅针对不同的农产品规定了对应的运输设备与操作规范,同时还将物流运输的标准融入到政府的各个监督部门当中,要求有关部门结合在一起加大对农产品物流运输的监管力度。而从我国现阶段的农业物流配送状况来看,标准化程度相对较低。首先政府部门并没有制定严格的农产品物流运输标准体系,物流企业在进行农产品运输的过程当中存在着较大的随意性,因此,许多物流企业的农产品物流运输根本无法达标[5]。此外,目前农产品物流市场运行机制也并不标准,由于不同的运输方式之间存在着较大的不统一性,农产品物流在运输衔接方面也存在着较大的问题,例如多式联运根本得不到有效的发展,同时物流运输与设施标准之间也存在着一定的不一致,农业物流信息化发展相对较为落后。
三、基于现代农业的农业物流发展提升策略
(一)政府部门需要重视农业物流发展,多渠道入手,拓展农业物流发展渠道
随着现代物流的不断发展,农业物流在产业发展中所占据的地位也越来越重要,基于此种情况,政府部门必须要加强对农业物流的重视程度,为农业物流发展提供必要的资源配置,加强基础设施建设,促进现代农业物流的全面发展。首先,政府部门必须从政策上引导社会资金向农业物流的流入,吸引有实力的物流企业投入到农村物流的建设与发展当中,从而构建起多元化的现代农业物流发展机制。例如,政府部门可以通过税收优惠政策吸引工业物流企业从事农业物流运输。其次,政府部门还需要为农业物流的发展提供必要的财政资金支持,完善现代农业物流运输所需要的基础设施。例如,完善农村公路交通基础设施建设,加强农村网络信息技术设施建设。
(二)发展第三方现代农业物流
根据工业物流的发展经验,第三方物流可以有效地实现信息资源的优化整合,从而有效实现物流配送的规划,降低物流运输成本,提高服务质量。由于部分农产品对于运输的时效性具有较高的要求,因此,发展第三方现代农业物流是提高农业物流发展水平,促进现代农业发展的根本途径。发展第三方物流首先需要培养一批专门以农产品运输为主的物流企业,为现代农业提供专业化的农产品运输服务,并促使其成为现代农业运输的示范者。其次,在第三方物流运输企业成立之初,物流企业可以通过让利降费等方式让更多的农业生产用户选择第三方物流作为农产品物流运输的主要渠道。因此,政府部门必须要对新成立的农产品物流运输企业提供政策支持,帮助其渡过发展前期的难关。最后,促进传统的农业系统向第三方物流的转变,或与第三方物流企业实现深度合作,壮大第三方农业物流的实力与规模,例如,传统的农村供销社、粮食部门等都可以参与到第三方物流企业的建设过程当中。
(三)加强信息技术在农业物流中的应用力度,提高农业物流的信息化水平
提高农业物流信息化发展是现代农业物流最重要的任务。首先,必须要建立统一的农业物流信息网络平台,实现物流信息资源的有效整合与信息共享。其次,鼓励农业物流运输企业实施信息引导以及技术创新策略,建立符合现代农业的信息资源整合体系、电子商务体系以及农产品消费服务体系[6]。充分利用现代农业逐渐成型的农产品销售市场,实现市场信息与销售信息的有效反馈,从而为现代农业物流企业与农民提供及时有效的市场信息,实现物流运力的有效规划,同时也允许农民根据市场变化对自己的种植计划进行动态调整,提高经济效益。最后,引导信息技术企业投入到农业物流信息化发展当中,加强现代化信息技术在农业物流信息体系中的应用,在农业物流运输信息系统当中为消费者提供物流信息、商品信息等内容,同时利用大数据技术对农产品消费信息以及物流配送信息进行有效搜集与分析。
(四)加强现代农业物流运输标准体系建构
农产品物流运输是影响农产品电子商务发展的一个重要因素,也是现代农业发展的核心战略内容,只有提高农产品物流运输的速度与质量才能促进现代农业不断向前推进,而农产品物流运输标准体系的建构则是提供农产品物流运输的重要途径。首先,需要成立全国性的农产品物流运输标准化管理组织,从体制上确保物流标准化运行得到有效的保证,同时从整个现代农业物流系统的宏观角度出发对现代农业物流运输体系的不同环节进行组织协调与标准化对接,从而确保所有环节的畅通运行[7]。其次,还需要加强对物流信息标准化的研究,明确现代农业物流标准化发展的基本方向,避免整体计划的盲目性与重复性。最后,西方发达国家的物流标准化建设对于我国现阶段农业物流标准化工作推广具有较高的借鉴意义,我国在进行现代农业物流运输标准体系的建构过程当中需要充分借鉴国际社会经验,在建构国内现代农业物流运输体系的过程当中,同时实现与国际物流运输体系标准的有效接轨,为跨境农业物流运输与跨境农产品电子商务的发展提供有力的保证。
四、结语