煤矿安全生产范文

导语：如何才能写好一篇煤矿安全生产，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

随着近些年来国家各方面的进步，煤矿生产中安全状况也有了一定程度的好转，并且安全质量标准化建设程度也得到了一定程度的完善，各方面都取得了一定程度的进步。但在多数情况下仍旧在煤矿产业中暴露出许多的问题与不足，针对目前煤矿市场中的情况我国的相关煤矿生产企业还需加强建设水平，从安全角度入手，对煤矿进行具体的改革与扩建，并且对相应的技术施工人员加强管理，提升技术水平，完善整体的煤矿管理技术。在煤矿安全生产过程中，煤矿机电技术将起到极大程度的影响作用。煤矿机电技术的使用将在极大程度上保证煤矿的安全生产水平，改善当前煤矿生产中的不足之处。因此，基于此类情况，应当加强煤矿机电技术的管理水平，进而实现煤矿的安全生产，在今后的实际工作中采取合理的技术措施与方案，加强对此方面的投入力度，使其形成较为科学的体系。并且在这一过程也需要重视煤矿机电技术的安全监控，完善这一方面的制度建设水平，在整体上提升我国的煤矿生产效率。

关键词：

煤矿机电技术管理；煤矿安全生产；具体实施

煤矿行业在我国的各个行业类型中显得比较特殊，本身具有极大的安全风险性。并且在很多情况下，因一些煤矿生产企业忽视施工人员的自身技术水平，在经济利益的驱使下，常常会引发恶性的煤矿安全事故的产生。这些安全事故在极大程度上造成了人员的人身伤害以及企业与国家的经济损失。因此，为保证我国的煤矿企业的安全生产，使国家的经济稳步提升，就应当引进较为先进的机电技术，同时对相应的机电技术进行严格的管理。因此，本文也将结合当前煤矿生产的实际情况，对煤矿机电技术的管理与煤矿安全生产进行分析研究，并提出相应的改善策略，引起相关部门与管理人员的注意，使整体的煤矿生产安全水平进一步提升，并且为我国的煤矿安全生产提供一定的理论指导。

1当前我国的煤矿安全生产情况

我国在社会经济的飞速发展中各个领域均取得了较大程度的进步，煤矿事业也有比较完善的发展，其煤矿的安全生产水平也在稳步提升。煤矿的安全生产可在极大程度上满足人们日常生活中的能源需求，促使经济取得极大程度的进步。但我国的煤矿生产过程中仍有较多不完善的地方，还需要相关部门的重视[1]。我国的煤矿生产近些年来的安全事故发生概率已大大减小，人员在事故中的伤亡数量也大幅度下降，整体的安全质量标准化建设程度也得到了稳步的提升，并且在瓦斯的治理上也取得了一定的成就，同时矿井的规范程度也在逐年上升，整体的安全工作比较完善，对于一些存在的隐患能够比较及时的发现处理，安全气氛也构建的比较完善，使得我国整体的煤矿生产水平有了极大程度的保证。虽然在煤矿安全生产工作上我国取得了一定的进步，但某些方面的缺陷仍旧比较明显。在煤矿的扩建过程中，很多的煤矿企业对制度的认识程度严重不足，并且有很多的工程项目实施起步较晚，安全设施也极其不符合规范标准，工作落实情况并不到位。并且企业的内部也缺少相应的技术人员，在矿井图纸的绘制工作上做的并不具体细致，对井下的真实情况难以掌握，在施工方面较为随意。因此就需要建立起比较完善的安全管理机构对此方面加以改善，配备专业素质过硬的技术人员，保证煤矿生产工作的安全进行，也将对我国的煤矿生产水平有着极大程度的改善[2]。

2煤矿生产中机电技术系统的不足

在我国的煤矿生产过程中，具体的生产效率与水平与机电技术有着极其紧密的关系。因此，在煤矿的生产过程中就需要采取有效的措施加强对机电系统的运行管理，并且提升对设备的维护强度。从目前的整体情况上来看，我国在这一方面的工作还存着极大的不足之处。很多煤矿企业的机电技术系统中的机电设备面临着严重的老化问题，并且在资金上面临着较大的限制，使设备无法得到及时的更新。并且在这一过程中，机电设备的负荷较多，承载压力较大，也在极大程度上阻碍了设备的正常运行水平，并且为日后的煤矿事故的产生埋下了较大的隐患。我国的很多煤矿生产企业中对机电技术的检测手段相对落后，很多存在的故障无法及时检测出来，也在极大程度上阻碍了设备的正常生产水平，也在一定程度上诱发了事故的产生[3]。很多的机电设备在配置时也缺少科学的方案，很多的设备已经落后，无法适应要求较高的煤矿生产工作，使其发生安全事故，并整体上影响了煤矿生产的经济收益。

3煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的实际应用

3.1加强机电管理技术的科技投入在煤矿生产中应在当前的基础上增加对机电管理技术的科技投入程度，将在极大程度上使煤矿机电技术的实际应用情况得到更好的发展。在我国的煤矿生产过程中，诱发煤矿机电事故产生的一个重要原因就是管理技术的落后。在煤矿的安全生产过程中，机电技术的管理的最终目的就是提高煤矿生产企业的整体安全管理水平，并且应当根据实际的情况，对机电技术的安全以及生产水平进行科技投入，安排适当的发展资金，使其在改造与生产水平上得到一定程度的进步。并且在这一过程中，也需要加强对施工技术的建设，保证其自身的建设水平能够满足发展需求，并将各规章制度加以完善，重视人才培养的体制策略，整体上对煤矿生产的安全水平进行改进[4]。

3.2构建合理的安全体系将当前的煤矿机电技术的安全结构体系构建完善也是煤矿安全生产的前提保障之一，同时也是煤矿机电化发展的前提。在整个煤矿生产过程中，煤矿机电系统首先要做到电网工作的高效，并且整体设计上要有一定的原则，使用的电源也需要可靠具体。在设计阶段应当采取科学合理的双回路系统，并将电源线路独立设置，对电源进行合理的选择，保证电源的安全可靠。

3.3对煤矿机电运行的安全监控措施在煤矿生产过程中，需要将安全监控系统设置完善，对电网内的安全系数以及具体的安全运行状态进行及时的监控，发现隐患及时反应，整体上加强煤矿机电技术的智能自动化水平。在地质相对复杂的环境内，其煤矿资源的条件也十分复杂，在很大程度上对煤矿生产工作造成了一定的难度，所以设置完善的安全监控系统对煤矿生产来说也具有一定的现实意义。

3.4加强对安全制度的建设水平并提升技术人员的专业素质在煤矿的生产过程中，应当将各个规章制度落实到实处，提高整体的煤矿安全生产的执行力度，保证煤矿生产工作的安全。对于在这一过程中出现的新的不完善的问题应当及时解决并加以完善，从根本上使我国煤矿生产中的制度完善，使其具有极强的高效性。与此同时，相关的煤矿生产企业还需要加强对煤矿生产中的技术人员的专业素质的培养，保证施工人员与技术人员在工作上能够合作完善，提高对人员的管理水平[5]。并且也要重视人才的引进工作，加强整体的人员管理水平，不断对自身人材队伍进行扩充，也将在极大程度对煤矿的安全生产质量以及生产水平有一定的保障。

4总结

综上所述，煤矿的安全生产工作较为复杂，并且在技术上存在很多的难点与重点。在当前社会的影响下，机电技术的引进在极大程度上改善了我国的煤矿生产的安全质量，并提高了我国的煤矿生产效率，对我国的整体经济建设有着极其重要的现实意义，也将使我国的煤矿产业向信息化方向发展。

参考文献

[1]刘高峰.煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的运用研究[J].科技与企业,2013,No.22904:7+10.

[2]张有双.煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的应用[J].能源与节能,2013,No.9508:31-33.

[3]翟志文,李提军.谈煤矿机电设备的安全管理与维护[J].科技致富向导,2012,No.43423:298+333.

[4]邢建东,王敏.论煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的应用[J].科技致富向导,2013,No.46215:164.

篇2

一、统一思想，增强做好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感。当前，一些制约煤矿安全生产的因素仍然存在，一些影响煤矿安全生产的隐患和问题还没有得到彻底整治，全省煤矿安全生产形势依然严峻。各级各有关部门要牢固树立“安全发展”和“责任重于泰山”的观念，以对党和人民高度负责的精神，把遏制煤矿重特大生产安全事故、促进煤矿安全生产形势稳定好转作为当前重要的政治任务，采取切实有效的措施，认真做好煤矿安全生产工作。

二、狠抓落实，把煤矿安全生产各项工作落到实处

（一）抓整顿关闭落实。*年底前关闭下列矿井：*年底前未提出申请的、申请未被受理的、终止程序的；已受理正在运行程序经审核不具备颁证条件的生产矿井；经核查不符合规定的和建设工期超过5年的基建、改扩建矿井；责令停产整顿后擅自组织生产的、拒不进行整顿或停而不整、明停暗采的以及停产整顿验收不合格的矿井；不符合省政府办公厅办字〔*〕109号文件规定的采矿许可证登记年生产能力不足3万吨的矿井。关闭工作由各市、县（市、区）政府组织实施。各市要抓紧制定整顿关闭工作方案，按要求列出关闭矿井名单，将关闭任务落实到县（市、区），并在当地报纸上予以公布，接受社会监督。

（二）抓专项检查落实。瓦斯治理主要检查煤矿企业贯彻落实《国有煤矿瓦斯治理规定》和瓦斯治理“十二字”方针情况；按核定能力、特别是通风能力生产情况；瓦斯监测监控系统的安装、联网、使用、维修和值班情况；各级瓦斯督导组工作落实情况。防治水主要检查防治水害安全生产责任制和事故应急预案的制定以及落实情况；防治水队伍、设备和物资的落实情况；贯彻执行“有疑必探、先探后掘”的规定情况；矿井水文地质资料及防排水系统是否完善；是否存在老窑积水等重大水灾隐患；是否存在超层越界开采、开采防水煤柱、擅自扩大开采深度的问题。机电设备主要检查机电设备的安全管理制度、岗位责任制和技术档案的建立健全及其落实情况；机电设备相关标准的执行情况；机电设备按规定定期检测、检验的情况；超期使用和使用国家明令淘汰的煤矿机电设备情况。安全投入主要检查安全费和维简费提取、使用、管理情况；安全生产风险抵押金提取和管理情况；依法参加工伤保险情况。从业人员安全教育培训主要检查煤矿企业主要管理人员培训和持证上岗情况；煤矿企业建立健全从业人员安全生产制度，制定落实培训计划，建立培训档案，培训考核情况；煤矿井下作业人员上岗前培训的时间和带教时间是否符合规定；年度培训计划落实情况；煤矿职工安全手册的编写、发放情况。

（三）抓资源整合落实。严格按规定审批设立采矿权，有效控制和减少煤矿企业数量，提升办矿规模和矿产资源开发利用水平。发挥市场调节作用，推进企业兼并、重组或联合，调整矿山布局，优化资源配置。坚持谁开发谁保护、谁破坏谁治理和开发与保护并重原则，严格执行矿山开发环境影响评价和环保“三同时”规定。新建煤矿单井井型不得低于国家发展改革委《关于加强煤炭基本建设项目管理有关问题的通知》（发改能源〔*〕2605号）要求的15万吨／年。资源整合的煤矿单井规模不得低于国家安监总局等11部委《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》（安监总煤矿〔*〕48号）规定的15万吨／年。

（四）抓隐患整改落实。煤矿企业必须建立隐患排查制度，定期排查治理安全隐患，建立排查档案，并按规定向有关部门报告。每月至少组织一次由安全、技术管理人员参加的安全隐患排查，对排查出的问题及时制定整改措施进行治理，并将排查、整改、治理情况记入排查档案。发现存在国务院《特别规定》第八条第二款规定的各类重大事故隐患时，必须立即停止生产，排除隐患。隐患不排除不得恢复生产。煤矿企业每季度要按照隶属关系向煤矿安全生产监管部门和煤矿安全监察机构书面报告排查情况。各级各有关部门要针对企业报告的事故隐患，定期督查，对督查出的问题，按照定措施、定人员、定责任、定整改期限的原则，督促企业落实。暂时无法进行整改的，要实施重点监控。

（五）抓行政许可落实。国土资源、煤矿监察、工商行政管理、安全监管等部门和机构要按照行业和企业的安全生产条件及行政许可实施办法进行严格的资格审查，把好安全生产关和市场准入关。加强对证照齐全矿井的监管，存在安全生产重大隐患的，坚决停产整顿，限期整改，经验收不合格的依法予以关闭。加强对改制企业的管理，矿井改制后，要按规定重新确定企业性质，办理或变更相关证照。

三、强化双基，提高企业本质安全水平

（一）强化煤矿企业法定代表人负责制。企业法定代表人必须履行企业安全生产第一责任人的职责，积极主动地采取措施，把国家关于煤矿安全生产的各项措施和要求贯穿到企业工作全过程，把责任分解落实到企业的每个环节、每个岗位、每个职工。

（二）加强企业职工队伍管理。各煤矿要保持职工队伍的相对稳定，严禁将全部或部分煤矿掘进、开采作业和巷道整修工作发包给其他单位或个人，实行以包代管。严禁煤矿实行整体承包生产经营后再次转包。

（三）深化从业人员安全素质教育。按规定依法实行强制性全员安全培训，企业负责人必须参加上级部门组织的任前培训和年检复训，依法取得任职资格证书后方可上岗；特种作业人员必须持证上岗；新招聘工人必须按规定培训、带教合格后，方可独立工作。积极组织开展职工安全生产知识电视培训活动，制定培训计划、目标，完成培训任务。鼓励发展与安全生产有关的高等教育和职业教育。选送优秀的中青年干部到有关高等院校进行安全管理及专业知识的再教育，培养煤矿安全监管的中坚力量；企业可选送一批有发展潜力的工人参加专门的培训，培养煤矿安全生产技术骨干。

（四）加大煤矿安全投入力度。要加快研究制定有利于安全生产的经济政策，运用经济调控手段，建立健全安全生产激励约束机制。认真抓好企业安全费用、维简费用提取，伤亡事故经济赔偿和安全生产风险抵押金三项政策的落实，适度提高煤炭资源、环保、安全、科技和劳动保险成本，促使企业加大安全投入，弥补历史欠账。企业资产增量部分不允许出现新的安全欠账。对企业安全生产技术改造要给予政策扶持，加大支持力度，加快淘汰危及安全生产的落后技术、工艺和设备。针对行业和领域的共性、关键性安全生产技术难题，组织开展科研攻关，为加强安全生产工作提供技术支撑。

（五）开展质量标准化达标活动。建立健全煤矿生产流程各环节、各岗位的安全质量工作标准，实行严格的安全质量责任制，抓紧制定*省乡镇煤矿安全质量标准化标准及评级办法，全面开展乡镇煤矿安全质量标准化达标活动。

四、稳步推进，确保各项措施取得实效各级各有关部门要针对不同工作任务和不同时期的工作重点，结合本地本部门实际，制定具体的工作方案，按时、按质、按量完成各项任务。

（一）煤矿安全监察机构要在4月底前确定未取得安全生产许可证的生产矿井名单，在5月底前确定经核查不符合规定的基建、改扩建矿井名单。由国土资源、安全监管、工商行政管理、煤矿监察等相关部门吊销或注销采矿许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照和矿长资格证、矿长安全资格证等相关证照，由各级政府于7月底前按标准全部关闭到位。

（二）由安全监管部门牵头，国土资源部门配合，在7月底前确定采矿许可证登记年生产能力不足3万吨、采矿许可证到期（最后期限为*年12月31日）的矿井名单，由国土资源部门通知安全监管、工商行政管理、煤矿监察等相关部门吊销或注销采矿许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照和矿长资格证、矿长安全资格证等相关证照，由各级政府负责实施关闭。

（三）由国土资源部门牵头，相关部门配合，按照省政府关于整合资源调整布局的统一要求对全省煤炭资源进行整合，各设区市总体整合方案于5月底前提出，报省国土资源厅审查，经省政府批准后，由各设区市政府组织实施，确保年底前基本完成煤炭资源整合工作。

（四）由安全监管部门负责制定*省乡镇煤矿安全质量标准化标准及评级办法，6月底前完成并组织实施。

（五）由安全监管部门负责制定职工安全生产知识电视培训活动方案，于10月底前组织实施。

五、明确责任，促进煤矿安全生产形势稳定好转建立完善安全生产考核制度和考核指标体系，把安全生产作为考核领导干部的重要内容，进一步落实各级各有关部门负责同志的安全生产责任。

（一）强化行政首长负责制。市、县（市、区）、乡（镇）政府的主要负责人是本行政区域安全生产工作第一责任人，要认真履行职责，亲自部署工作，研究解决煤矿安全生产的重大问题，督导各项措施落实，真正做到一级抓一级，层层抓落实，不折不扣地执行国家和省的安全生产政策。对不符合条件和非法煤矿，该停产的停产，该整顿的整顿，决不姑息迁就。要在人力、物力、财力等方面对煤矿安全生产工作给予支持，保证安全生产工作的顺利开展。

（二）强化行政主管领导责任制。各级政府安全生产主管领导要督促有关部门发挥好行政执法主体作用，综合运用经济、法律和必要的行政手段，坚决纠正只顾赚钱、不顾人民生命安危的行为和做法，推进安全生产工作的有序开展。

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一、安全生产目标

煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的责任主体，本矿坚持安全第一、预防为主的经营方针。

本矿生产经营必须遵守《煤炭法》、《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿安全规程》等相关的法律法规，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产，减少和杜绝安全事故的发生。

煤矿负责人（法人）和经营管理人（矿长）对预防煤矿安全事故负主要责任。

二、安全生产管理

本矿的主要负责人对本单位的下列安全生产工作负责：

（一）建立健全本单位安全生产责任制；

（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救护预案；

（六）及时、如实报告安全生产事故。

本矿的生产经营管理人（矿长）对本单位的下列安全生产工作负责：

（一）矿长应当根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》之规定，对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。

矿长未按照上述规定履行上述职责的，主管部门可以责令矿长限期组织培训，并依法进行处罚。

（二）矿长应当根据《中华人民共和国安全生产法》第三十八条的规定，根据本矿的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应立即停产，撤出作业人员，研究整改方案，直至整改合格。检查及处理情况应当记录存档。

矿长未按照要求履行上述职责的，主管部门可以责令矿长限期改正，并依法进行处罚；造成严重后果构成犯罪的，依照刑法规定移送司法机关处理。

（三）矿长应当加强对从业人员的管理，对违反安全操作规程的从业人员依照本矿的相关制度予以处理。

主管部门随时进行检查，发现从业人员违反操作规程作业的，可以责令煤矿企业限期改正，并依法进行处罚；造成严重后果构成犯罪的，依照刑法规定移送司法机关处理。

（四）矿长或安全管理人员应当按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第446号令）第二十一条的规定，轮流带班下井，并建立下井登记档案。

主管部门发现矿长未按规定带班下井的，可依法对其进行处理。

三、安全生产预防制度

本矿建立健全安全生产隐患排查制度、治理和报告制度。有《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第446号令）第八条第二款规定的情形之一的，本矿矿长应当负责立即向主管部门报告，并立即采取措施，停止生产，排除隐患。

煤矿企业未按照要求履行上述职责的，有国务院446号令第八条第二款所列情形之一仍进行生产的，主管部门可以责令企业停产整顿，情节严重的予以关闭。

四、安全事故的控制

本矿建立起安全生产责任制度，层层落实。目标是：杜绝伤亡事故的发生。

乡（镇）： 单位（盖章）： XXXX煤矿矿长：

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1、危险源点挂上牌，安全操作记心怀。

2、家庭、事业、财富都重要，没有安全都无效。

3、牢记安全之责，善谋安全之策，力务安全之实。

4、安全创造幸福，疏忽带来痛苦。

5、遵章是幸福的保障，违纪是灾祸的开端。

6、预防为主，标本兼治；强化主体，综合治理。

7、关爱生命，关注安全。

8、安全是亲人的期盼，事故是众人的魔鬼.安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹。

9、安全松一松，事故就冲锋；安全紧一紧，事故无踪影。

10、安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹。

11、我要安全，我懂安全；从我做起，保证安全。

12、宣传安全知识，传播安全文化。

13、质量是生命，安全是保证。

14、生命至高无上，安全责任为天。

15、安全伴一生一世，幸福在你家我家。

16、传播安全文化，宣传安全知识。

17、加快实施“科技兴安”战略，推进安全生产科技进步。

18、快刀不磨会生锈，安全不抓出纰漏。

19、工作为了生活好，安全为了活到老。

20、人人安全员，处处安全岗。

21、眼睛容不下一粒砂土，安全来不得半点马虎。

22、安全规程系生命，自觉遵守是保障。

23、多看一眼，安全保险；多防一步，少出事故。

24、创建矿山安全文化，塑造矿工安全形象，营造矿区和谐景象。

25、警惕是隐患的克星，麻痹是事故的信号。

26、安全责任重于泰山，人民利益高于一切。

27、劳动创造财富，安全带来幸福。

28、落实安全规章制度，强化安全防范措施。

29、完善规章制度，遵守安全规程。

30、严是爱，松是害，搞好安全利三代。

31、树立企业安全形象，促进安全文明生产。

32、安全纺织幸福的花环，违章酿成悔恨的苦酒。

33、不绷紧安全的弦，就弹不出生产的调。

34、落实一项措施，胜过十句口号。

35、生产再忙，安全不忘；人命关天，安全在先。

36、寒霜偏打无根草，事故专找懒惰人。

37、消除隐患，确保安全；保障稳定，促进发展。

38、安全是效益的保证，安全是幸福的源泉。

39、牢记生产安全，事故与你无缘。

40、党政工团齐抓共管，安全效益同步发展。

41、人人讲安全，安全为人人。

42、常绷安全之弦，让生命乐章奏得更响亮。

43、安全心中记，操作不违章，父母放心，妻儿安心。

44、麻痹出事故，警惕保安全。

45、以一万次的遵章守纪，防止事故的万一发生。

46、祸在一时，防在平日。

47、严格要求安全在，松松垮垮事故来。

48、安全第一，预防为主；综合治理，整体推进。

49、安全是金桥，通往幸福路。

50、生命只有一次，安全伴君一生。

51、施工不违章，安全有保障。

52、加强安全生产规范化管理，推动安全生产标准化建设。

53、警惕安全在，麻痹事故来。

54、文明施工，安全生产。

55、把握安全，拥有明天。

56、安全是最大的节约，事故是最大的浪费。

57、宁绕百丈远，不冒一步险。

58、只有防而不实，没有防不胜防。

59、质量是企业的生命，安全是职工的生命。

60、学安全知识，懂劳动保护，行科学管理。

61、安全第一，预防为主；循规蹈矩；防微杜渐。

62、遵章守法，关爱生命。

63、安全人人抓，幸福千万家。

64、拥有安全就是拥有生命，热爱安全就是热爱生命。

65、落实安全责任，完善安全制度。

66、安全地生产，平安地生活。

67、安全促进生产，生产必须安全。

68、健康的身体离不开锻炼，美满的家庭离不开安全。

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整个生产系统是在GIS、WebGIS和三维可视技术的基础上共同实现了对各个矿点的实地工作环境进行安全监控的，并且实现了综合自动化和全方位实时监控以及三维空间的实体数据模拟、可视化表达。同时在结合梁王的情况下实现了工作时期的基础层的多点登陆管理和流程的在线管理，可以在通过互联网进行监督管理、决策服务以及信息的实况查询等等，解决了很多安全生产多数据不易管理的组织管理问题，全面实现了安全生产的信息化管理，提高了信息管理的水平和质量。

2安全生产系统的系统架构

安全生产的多位信息服务系统分为三个部分，即：煤矿空间的信息储存、应用平台和Web服务解决平台，这个系统结构全面实现了从浏览器到服务器再到终端客户服务器的信息处理。这个系统主要解决的技术难点主要是在统一架构的信息系统安全管理平台和多元数据的存储和集成开发专业应用软件以及和管理平台几个方面。地质系统管理系统是整个系统的核心，统一的信息储存是整个系统得以运行的基础，专业的软件管理和安全生产管理的实现工具，WEB服务系统是衔接各个部分的工具，这几个部分相互连接，共同构成了整个煤炭安全生产管理系统，实现了各种安全管理目标。

3安全生产操作的关键技术研究

煤矿空间数据通常是指各种基础应用信息，这些信息随着时间动的态积累进行更新，同时，其他的应用也根据这些数据进行调整。在开发这个系统前，煤矿空间的信息多是以文件的形式进行存储再通过人为改变称我为图形数据，煤矿各个部门之间的信息共享十分困难。如通风部门在编制通风的系统图时，需要提前提取测控部门提供最新的采掘工程的平面图，并在这个基础上进行巷道的整理和添加通风图例。当测控信息发生变化的时候，通风系统图和生产设计图件就需要进行改变，导致工作效率低下。在这个系统中，煤矿空间的存储平台主要通过空间数据和属性数据统一在空间数据库管理的形式实现多源数据统一组织管理。这与传统的文件存储模式相比，通过VR以及三维可视技术结合的开发过程使得用户不仅能够及时地了解虚拟图像反应出的实际情况，更能够和数据进行交流，产生实地处理的效果，并且可以通过三维可视系统进行三维空间分析，系统和日常的动态图像数据实现无缝对接，随着开采过程中不断实现动态建模。统方管理主要包括了通风系统管理、防尘系统管理、矿井的紧急逃生管理以及通风安全监测管理和瓦斯自动安全管理。通过自动生成图像在采取额平面图分析的基础上添加通风设施实现完整的通风管理，并且根据通风网络来结算压能图，同时在系统风图的基础上生成通风系统立体图。

4结论

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【关键词】煤矿；机电现代化；安全生产

前言

作为当前应用最为广泛的能源资源，煤炭在我国经济发展中占据着极其重要的位置，做好煤矿机电管理工作，保证煤矿生产的安全稳定运行，是非常重要的。在科技发展的带动下，煤矿机电现代化逐渐得到了普及和应用，做好设备的安全管理工作，是煤矿管理工作的核心和重点。

1.煤矿机电现代化的特点

在科技发展的带动下，煤矿机电设备的现代化趋势日益明显，其特点主要体现在：

1.1智能化优势显著

设备的自动化和智能化是一种理想化的状态，也是科技发展的目标。虽然从目前来看，煤矿机电现代化在智能化的操作和故障处理等方面仍然相对落后，但是其发展趋势是十分明显的，对于相关技术人员而言，应该加强对于智能化技术的研发力度，进一步增强煤矿机电现代化的功能和应用，实现高度的智能化，为煤矿生产提供坚实的基础，同时也能够减少工作量，保证煤矿生产人员的人身安全。

1.2微型化发展普及

微电子技术和集成技术的发展，在不断提高设备性能的同时，也使得设备的体积在不断缩小。在煤矿井下生产中，受空间范围的限制，许多大型的机械设备不仅无法有效发挥自身的功能，甚至可能引发各种各样的问题，影响煤矿生产的顺利进行，而微电子技术的应用，实现了设备的微型化，有效解决了上述问题，虽然其同样处于探索之中，不过也是煤矿机电现代化发展中一个非常重要的特

2.煤矿机电安全管理中存在的问题

从目前来看，在煤矿机电安全管理中，存在着一些问题和不足，在一定程度上影响了煤矿的安全生产，需要煤矿管理人员的重视。

2.1管理队伍缺陷

作为一种典型的高危性行业，矿井下工作环境极其恶劣，生产过程中存在的大量的不确定因素，严重影响了职工的人身安全。而从目前来看，在许多煤矿中，并并没有认识到机电管理的重要性，缺乏高素质的管理队伍，人员梯队效应难以有效实现，影响了机电安全管理的有效性和可靠性。

2.2设备老化严重

在我国，大部分煤矿的建成时间都比较早，受当时资金和技术条件的限制，煤矿机电设备的工作效率相对较低，技术水平低，而且随着使用时间的延长，设备的老化情况非常严重，无法达到现代煤矿安全生产的要求。而煤矿企业管理人员往往都是只重视煤矿产量，对于机电设备的检修和维护重视不足，无法及时发现设备中存在的质量问题和安全隐患。

2.3缺乏完善的管理制度

从目前来看，我国煤矿的基本机电管理制度虽然按照最新的标准和规范进行了规定，但是受煤炭资源价格持续走高的影响，管理层片面重视煤矿产量，忽视机电管理，没有从自身实际情况出发，建立健全机电管理考核制度，甚至在一定程度上形成了“形象工程”的现象，机电管理制度缺乏有效落实，其作用难以发挥。

2.4缺乏有效监管

在煤矿管理中，对于煤矿机电设备的监察是非常重要的，而当前在煤矿机电监察中，存在着许多的问题，一是监管不到位，监察人员对于自身工作不够重视，存在敷衍了事的现象，没有对各类设备的运行维护记录进行细致监察清理，也没有进入采掘工作面进行监察；二是缺乏专业的监察人员，不仅人员数量不足，而且受机电设备分布广、点位散的影响，监察工作缺乏全面性；三是对于监察过程中发现的问题，并没有进行及时的跟踪管理，隐患的整改不及时，行政处罚力度相对较弱。

3.强化煤矿机电管理，促进煤矿安全生产

针对上述问题，煤矿管理层应该充分重视，立足煤矿机电现代化基础，采取可靠措施，强化煤矿机电管理，促进煤矿安全生产。

3.1强化组织保障

一方面，应该及时更新观念，加强对于煤矿机电设备管理工作的重视，认识到机电设备管理的重要性。在现代化煤矿生产中，机电设备是至关重要的组成部门，其重要性在煤矿生产的各个环节都得以凸显。因此，管理人员应该充分重视机电设备管理工作，将其作为日常管理工作的重要组成部分，督导机电质量验收工作，从根本上消除生产中存在的安全隐患，减少和避免安全事故的发生；另一方面，应该在加强组织建设，从组织方面保证机电管理工作的有效落实。应该从自身的实际生产状况出发，组建相应的机电管理业务部门，选择专业素质高、业务熟练的机电管理人员，同时配备相应的机电专业技术人员，切实做好煤矿机电设备的管理和维护工作。另外，辅助生产机构应该建立相应的机电运维管理队伍和维修中心，设置专门的机电岗位，确保机电管理工作的顺利展开。

3.2完善机电管理制度

煤矿应该构建相应的机电设备会议制度，机电运维周期性制度，强化人员考核制度，针对设备操作人员，进行专业技能的考核，实行持证上岗制度，确保其能够严格按照操作规程进行机电操作，落实安全技术措施，确保煤矿生产的安全进行。同时，应该强化设备日常维护制度和管理制度，严把设备质量关，在设备入场时，应该做好质量检查和性能分析，切实保证机电设备的可靠性，将安全责任落实到每一个岗位和个人，确保其能够得到顺利执行，尤其是在煤矿井下生产中，应该严格按照安全规程进行操作，避免随意操作的情况。

3.3强化事故倒查管理

应该进一步完善事故倒查机制体制，对事故案例进行细致分析，总结经验教训，向机电管理部门反馈相应的故障信息，尽可能避免类似事故的重复发生。不仅如此，还应该制定切实可行的措施，对事故责任人进行明确，做到防微杜渐，保证生产安全。

3.4大力引进先进设备

新技术和新设备的引进，对于实现煤矿机电现代化，保障煤矿生产安全有着非常积极的推进作用。同时，可以引入相应的信息化技术和实时监控系统，对煤矿井下生产过程进行实时监控管理，使得工作更具操控性能，预防风险和事故的发生。通过计算机的模拟和演练，能够提前发现意外情况，并采取相应的改善措施，保证安全生产。不仅如此，机电设备的自动化可以提高工作效率，减少人工作业强度，最大程度地减少人员伤亡。

结语

总而言之，在当前科技发展的带动下，机电设备现代化已经成为煤矿设备发展的一种趋势，管理人员应该在保证机电设备性能、质量的基础上，强化安全生产管理，将安全作为煤矿生产的首要任务，从实际需求出发，进一步提升机电设备的现代化水平，强化技术创新，结合科学的管理理念和先进的管理措施，确保煤矿生产的安全性和稳定性。

参考文献

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[2]李惠生.煤矿机电现代化与煤矿安全生产[J].计算机光盘软件与应用，2014，（5）：157，159.

篇7

通常煤矿事故都是有规律的，事故发生的主要因素包括生产设备的陈旧老化，生产过程中检测不到位，工作人员安全意识比较低以及生产环境等等。煤炭的生产环境恶劣，也具有极高的危险性，有些管理者根本没有管理经验，也只注重于生产的产量，不管指挥是否违规，甚至不管是否违法，对员工进行不正确的指挥，导致发生事故的概率大大增加。很多煤矿企业都还在使用陈旧老化的机器，工作效率低，耗费资源多，而且也存在很大的安全隐患。在生产过程中应做好全面的监督工作，对于生产设备应及时检测，以便于发现问题立即解决，消除安全隐患。许多煤矿企业员工不足，往往是一个人做几个人的工作，更不用说检测工作了，这样就忽略掉了许多应有的环节。大多数工作人员都没有安全意识，素质比较低下，在工作中经常违规操作，这又增加了煤矿事故的概率。煤矿生产中的不安全因素很多，种种原因导致了煤矿事故的发生。

2如何确保煤矿安全生产

对于煤矿事故的发生必须采取相应的措施，不仅要加强煤炭生产的现场管理，还要在整个生产的过程中进行监督，确保生产安全。管理人员必须是有经验、爱思考的人，具备充分的煤矿生产知识，会根据煤矿生产的情况制定不同的办法。在管理过程中遇到问题，要认真思考，并及时解决问题，不能遇到问题就退缩或者敷衍了事，在生产过程中，管理者要直接在生产的地方区监督和查看，以免出现问题却不能及时发现和解决。在煤炭生产中，管理人员和煤炭生产员工的素质直接关系到生产的安全和效率，煤炭企业应该定期对煤炭管理者和煤炭生产工人进行辅导，提高他们的思想素质，让他们拥有强烈的事业心和高度的责任感，加强对煤矿行业的认识以及明白煤炭生产的重要性。企业可以定期对员工进行考核，设定奖惩制度，对于一些表现好通过考核的员工给予表彰和奖励，也激励那些考核没有通过的员工，带动员工的积极性，鼓励员工认真工作。聘请有经验的煤炭企业家为员工讲述安全知识，让员工明白煤矿生产中安全的重要性，使员工在生产过程中严格按照规定来工作，降低发生事故的概率。针对煤矿事故发生的规律，制定煤矿安全生产管理体系是十分必要的，在煤矿生产过程中，煤矿安全生产管理体系发挥着强大的作用。也就是说，煤矿行业要想持续发展，就必须做好安全防范措施，减少煤炭事故的发生，而消除安全隐患的必要条件就是煤矿安全生产管理体系。

3煤矿安全生产管理体系的作用

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按照辽宁煤矿安全监察局 辽宁省煤矿安全监督管理局《关于做好全国“两会”期间煤矿安全管理工作的通知》和《全省煤矿安全生产“百日攻坚战”实施方案》的工作部署，辽宁煤监局党组成员、巡视员秦宝书一行6人对铁岭市“两会”期间煤矿安全生产工作情况进行检查。

3月5日，检查组听取了铁岭市煤矿安全生产“百日攻坚战”开展情况及“两会”期间煤矿安全生产工作情况，以及盯守责任落实、节后煤矿复产验收和高风险煤矿安全“体检”自检自查开展情况等工作汇报。3月6日，检查组对铁岭县双树子煤矿“两会”期间安全生产工作落实情况进行了现场检查。

检查完成后，巡视员秦宝书对铁岭市“两会”期间煤矿安全生产工作提出具体要求，一是要增强责任意识，科学防范安全风险，要落实停产矿井的盯守责任，防止停产矿井出现伤亡事故发生。二是要把预防作为安全生产工作的核心，抓实抓细，督促煤矿企业落实主体责任，强化安全管理。三是要在“体检”前，矿井提前自检自查自改，具体安全措施落实到位。

通过这次检查，铁岭市地方煤矿安全监管局和双树子煤矿主要负责同志都表示，一定加强“两会”期间安全管理，放慢井下采掘生产节奏，查找薄弱环节，坚决消除重大安全生产隐患。

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【关键词】矿井自动化;煤炭安全生产;作用;研究

煤矿生产安全问题不解决的危害甚大，而矿井自动化系统在这其中占据了重要的作用，其安全监测、矿下人员位置监测狱移动通信等，在煤矿生产的工作中发挥着主要的功能。这一切都是建立在新时期新时代，科学技术发展比较迅猛的时代，技术日新月异，生产社会也在不断的发展，那么两者有效结合，科学技术的加价值才会得到有效的体现。在本文中，笔者探讨了矿井自动化的初步概念，与包含内容，并通过对此概念的阐述理清了矿井自动化技术与矿井安全生产的关系与作用。

一、矿井自动化系统概述

矿井自动化包含了众多的环节，其中主要有几个方面：生产过程的自动化、生产自动化的子系统、安全管理与安全监控数字化系统等。1、生产自动化系统功能。其具备自动集控、集控自动与集控检修等三种功能，分别完成对单条皮带的控制功能，皮带间相互闭锁。具体的连锁关系以煤仓为分界点，煤仓只要有煤，则下级皮带就可以往外运煤。这样就能够减少人力的使用，使得生产过程的最大化的自动化，这是一个非常重要的功能，但是这个功能也得保障在无人化生产的过程中也是安全的，只有确保每个环节的生产安全，才能够保证整个煤矿的安全生产。2、安全监控数字化系统。矿井数字化工业电视系统主要是包括中心机房设备、传输设备、现场显示仪等。在矿下安装摄像仪，实现全矿井的实时监视，运输流程的监视，并且画面可以随意切换。这样以来，所有的煤矿生产细节都是公开的透明的可视的，一切的生产都是在监控之下进行，有任何的细节漏洞都能够得到及时的处理。一切人员的活动范围都是大屏幕的显示之下，这样在井下的工作者就能够得到的最大的保障，进井出矿等都是在安全监视之下，由此可见安全检测数字化系统也是功能强大的。3、煤矿应急通信保障系统。煤矿应急通信保障系统，主要包仅括指挥中心、系统新建和原通信系统整合三个部分内容。其主要功能包括：区域扩音广播、定时广播、多线路打点、多线路通话与线路管理等。这谢谢系统有效保障了煤矿应急通信保障系统保障了煤矿的安全生产。每个功能都有自己的作用，无论是提示、预警还是指挥中心等，都是矿井自动化的主要组成部分。

二、矿井的自动化生产与煤矿安全生产的关系

1、矿井自动化真正意义上实现了煤矿的安全生产。矿井自动化系统的建设，在实现生产设备质量可靠、环境条件允许的、生产机构和管理水平配套的情况下，做到对所有的电气设备均能在地面的监控中心的监视范围之内。这样一来其连接上局域网，实现公司与煤矿的信息实时交换。这样不但可以使我国的煤矿安全生产水平达到更高的要求，还能引领其他矿山行业的未来。2、自动化控制。矿井的自动化控制系统，实际上是实现管理与控制一体化的现代化煤矿建设的重要目的与组成部分。这样就能够把生产、安全与管理充分的结合在在一起，让煤矿的管理层更有效的直接的采集到对的生产及安全的信息，也能知道安全生产数据的变化趋势，有效的避免特殊情况的发生。这样不但能规避风险，更能为管理层提供政策局决策所需要的数据，以便实现效益的最大化。3、在安全生产的环境下提高煤矿的生产效率。自动化平台建成后，与同类矿井相比，能够减少人力资源的使用，机械化操作也能使得生产效率得到成倍的提升，而这一切都是在安全生产的环境下完成的，矿井在各个安全的环节形成一个网络平台，建设场一个完善的整体化系统。

三、结束语

矿井自动化系统建立之后，不但在安全生产、生产安全检测与生产过程信息综合利用等方面提供了一个完整的平台，也实现了矿井的统一生产与安全管理。并且在出现问题后，也能及时的提供有力的抢险与维修工具，有效加强了统一的调度与指挥。这一切对煤矿的安全生产、提升安全生产的效率、减少事故的发生量等，都有着非常重要的作用。这也为我国的矿产企业永远保证较强的核心竞争力有着非常重要的作用。

作者:郑开明 邵斌 单位:煤华晋能源有限责任公司王家岭矿

参考文献

[1]王岩.自动化技术在煤矿安全生产中的作用[J].现代矿业,2016,(02):218-219.

[2]李伟.信息化、自动化技术在煤矿安全生产中的作用[J].科技创新与应用,2015,(01):81.

[3]李碧林,武桂荣.浅谈矿井自动化在煤矿安全生产中的作用[J].中国高新技术企业,2013,(30):93-94.

篇10

第一条依据《煤炭法》《安全生产法》《煤矿安全监察条例》《煤矿安全许可证条例》《煤矿生产许可证管理办法》《国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规则》等相关法律法规，为提升本市地方（乡、镇）煤矿安全生产水准，规范煤矿安全生产行为，改善煤矿安全生产条件，消除安全生产隐患，遏制和减少煤矿安全生产事故。制定本规则。

第二条本规则适用于本市行政区域内的各类地方（乡、镇）煤矿企业。

第三条本规则所指的事故是煤矿生产中。

第四条本规则所指的重大安全生产隐患为《煤矿重大安全生产隐患认定办法》所确定的事故隐患。

第二章煤矿企业的安全生产责任

第五条煤矿企业应依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长资格证、矿长安全资格证。

第六条煤矿的通风、防瓦斯、防水、防火、防煤尘、防冒顶等安全设备、设施和条件应当符合国家标准、行业标准。

第七条煤矿企业应当建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度。煤矿企业应对重大安全生产隐患组织排查。

第八条被责令停产整顿的煤矿。落实整改措施和安全技术规程；整改结束后要求恢复生产的向县（市）区以上人民政府负责煤矿安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构提出申请验收；验收合格，经批准后方可生产。

第九条煤矿企业应当依照国家有关规则。保证井下作业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，并建立培训档案。未进行安全生产教育和培训或者经教育和培训不合格的人员不得下井作业。

第十条煤矿企业的特种作业人员。合格后持证上岗。

第十一条煤矿企业的矿长、副矿长、安全生产管理人员必须经过煤矿安全生产管理部门和煤矿安全监察机构培训合格后。

第十二条煤矿企业必须建立健全各项安全生产规章制度。

第十三条煤矿企业必须贯彻落实《煤矿安全规程》严格按照规程进行生产作业。

第十四条煤矿企业必须为从业人员提供必要的符合国家标准的劳保防护用品。

第十五条煤矿企业的主要负责人和投资人必须保证符合国家规则的安全生产所需资金投入。

第十六条煤矿企业必须自觉接受各级政府煤矿安全监察部门的指令。不得弄虚作假或拒不整改。

第十七条煤矿企业发生死亡事故或者重伤1人（含1人）以上事故的应当立即向县（市）区以上人民政府负责煤矿安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构报告。

第十八条煤矿企业发生事故。组织救援，防止事故扩大，尽量减少伤亡和财产损失。

并依据《安全生产法》规则进行安全管理。第十九条煤矿企业的生产必须按照《煤矿安全规程》规则和经审批的作业设计规程进行作业。

第三章煤矿事故等级划分

第二十条煤矿发生一次重伤（包括伴有轻伤）为重伤事故。

第二十一条煤矿发生一次死亡12人的事故为死亡事故。

第二十二条煤矿发生一次死亡39人的事故为重大死亡事故。

第二十三条煤矿发生一次死亡1029人的事故为特大死亡事故。

第二十四条煤矿发生一次死亡30人以上的事故为特别重大死亡事故。

第四章煤矿重大安全生产隐患确认

第二十五条超能力、超强度、超定员组织生产。

（一）矿井全年产量超过矿井核定生产能力的

（二）矿井月产量超过当月产量计划10%

（三）一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业的

（四）未按规则制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的

（五）煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规则人数的

第二十六条瓦斯超限作业。

（一）瓦斯检查员配备数量不足的

（二）不按规则检查瓦斯。

（三）井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的

第二十七条煤与瓦斯突出矿井。

（一）未建立防治突出机构并配备相应专业人员的

（二）未装备矿井安全监控系统和抽放瓦斯系统。

（三）未进行区域突出危险性预测的

（四）未采取防治突出措施的

（五）未进行防治突出措施效果检验的

（六）未采取安全防护措施的

（七）未按规则配备防治突出装备和仪器的

第二十八条高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统。

（一）1个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5米3/分钟或1个掘进工作面瓦斯涌出量大于3米3/分钟。

（二）矿井绝对瓦斯涌出量达到《煤矿安全规程》第145条第二款规则而未建立抽放瓦斯系统的

（三）未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的

瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的四）传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时。

第二十九条通风系统不完善、不可靠。

（一）矿井总风量不足的

（二）主井、回风井同时出煤的

（三）没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的;

（四）违反规则串联通风的

（五）没按正规设计形成通风系统的

（六）采掘工作面等主要用风地点风量不足的

（七）采区进（回）风巷未贯穿整个采区。

（八）风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、设置不能满足通风安全需要的

（九）煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出岩的掘进工作面未装备甲烷风电闭锁或者甲烷断电仪和风电闭锁装置的

第三十条有严重水患。

（一）未查明矿井水文地质条件和采空区、相邻矿井及废弃老窑积水等情况而组织生产的

（二）矿井水文地质条件复杂没有配备防治水机构或人员。

（三）有突水威胁区域进行采掘作业未按规则进行排放水的

（四）擅自开采各种防隔水煤柱的

（五）有明显透水征兆未撤出井下作业人员的

第三十一条超层越界开采。

（一）国土资源部门认定为超层越界的

（二）超出采矿许可证规则开采煤层层位进行开采的

（三）超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的

（四）擅自开采保安煤柱的

第三十二条有冲击地压危险。

（一）有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的

（二）未进行冲击地压预测预报、未采取有效防治措施的

第三十三条自然发火严重。

（一）开采容易自燃和自燃的煤层时。

（二）高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤层自然发火的

（三）开采容易自燃和自燃煤层的矿井。未按规则采取预防性灌浆或者全部充填、注惰性气体等措施的

（四）有自然发火征兆。

（五）开采容易自燃煤层未设置采区专用回风巷的

第三十四条使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺。

（一）被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或工艺。

（二）瓦斯突出矿井仍在使用架线式电机车的

（三）矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车等未取得煤矿矿用产品安全标志。

（四）使用非阻燃皮带、非阻燃电缆。

（五）未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管。

（六）采用不能保证2个畅通安全出口采煤工艺开采（三角煤、残留煤柱按规则开采者除外）

（七）高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层矿井（薄煤层除外）采用前进式采煤方法的

第三十五条年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统。

（一）单回路供电的

（二）有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的

第三十六条新建煤矿边建设边生产。改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规则的范围和规模。

（一）建设项目安全设施设计未经审查批准擅自组织施工的

（二）对批准的安全设施设计做出重大变更后未经再次审批并组织施工的

（三）改扩建矿井在改扩建区域生产的

（四）改扩建矿井在非改扩建区域超出安全设计规则范围和规模生产的

（五）建设项目安全设施未经竣工验收并批准而擅自组织生产的

第三十七条煤矿实行整体承包生产经营后。

（一）生产经营单位将煤矿（矿井）承包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的

（二）煤矿（矿井）实行承包（托管）但未签订安全生产管理协议或者载有双方安全责任与权利内容的承包合同进行生产的

（三）承包方（承托方）未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证进行生产的

（四）承包方（承托方）再次转包的

（五）煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业对外承包的

第三十八条煤矿改制期间。或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照。

（一）煤矿改制期间。

（二）煤矿改制期间。

（三）完成改制后。未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照以及矿长资格证、矿长安全资格证进行生产的

第三十九条有其他重大安全生产隐患。根据实际情况认定的可能造成重大事故的其他重大安全生产隐患。

第五章煤矿安全生产事故及安全生产隐患的处理与罚则

第四十条煤矿企业由于违反本规则第二章所规则之一。

（一）发生重伤事故或一至二人死亡事故的处以五万元罚款；

（二）发生三至九人死亡事故的处以十万元罚款；

（三）发生十人以上死亡事故的处二十万元罚款。

第四十一条煤矿企业由于违反本规则第四章所规则安全生产隐患之一。

（一）发生重伤事故或一至二人死亡事故的处以五万元罚款；

（二）发生三至九人死亡事故的处以十万元罚款；

（三）发生十人以上死亡事故的处二十万元罚款。

第四十二条年度内。比照第40条和41条规则从重加倍处罚。煤矿企业违反本规则第二章、第四章规则，导致发生安全生产事故，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第四十三条煤矿企业发生死亡事故的煤矿主要负责人要在当地媒体上曝光；发生重大死亡事故的煤矿企业所在地的县（市）区政府的分管领导要在当地媒体上向公众检讨。

第四十四条无证照或者证照不全的煤矿企业从事煤炭生产的责令立即停产。并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的追究刑事责任；同时，2日内由县（市）区负责煤矿安全生产监督管理部门提请，县（市）区政府给予关闭，并向市政府报告。

第四十五条被责令停产整顿的煤矿企业擅自从事生产的县（市）区以上政府负责煤矿安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应提请当地政府予以关闭。并处违法所得5倍以下罚款；构成犯罪的追究刑事责任。

第四十六条依照本规则第四章所列各项安全生产隐患。仍然进行生产的煤矿企业，县（市）区以上政府负责煤矿安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当提请当地政府予以关闭，并由原颁发证照的部门立即吊销矿长资格证和矿长安全资格证，该煤矿的法定代表人和矿长5年内不得再担任任何煤矿的法定代表人或者矿长。

第四十七条煤矿企业擅自开采保安煤柱或者采用危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法进行采煤作业的责令停止作业。并处违法所得5倍以上的罚款；吊销煤炭生产许可证；构成犯罪的追究刑事责任，给相邻矿井造成损失的依法予以赔偿。

第四十八条对被责令停产整顿的煤矿。颁发证照的部门应当暂扣采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长资格证、矿长安全资格证。

第四十九条拒不执行县级以上政府负责煤矿安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构依法下达的执法指令的由颁发证照的部门吊销矿长资格证和矿长安全资格证。

第五十条开采煤炭资源未达到国务院规则的煤炭资源回采率的责令限期改正。

第五十一条未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议；未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责；未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的责令限期改正；逾期未改正的责令停产停业整顿。

第五十二条非法煤矿企业、独眼井开采的应当责令关闭。

第五十三条煤矿企业未建立入井检身和出入井人员清点制度的责令限期改正。

第五十四条煤矿企业未建立健全安全生产责任制；未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；未保证安全生产投入的有效实施；未督促、检查本单位的安全生产工作。逾期未改正的责令停产整顿。

第五十五条煤矿企业的主要负责人、投资人不依照规则保证安全生产所必需的资金投入。投入必需的资金；逾期未改正的责令停产整顿。

第五十六条煤矿企业井口和作业场地内的高程低于当地历史最高洪水位、井口附近或塌陷区内外的地表水体可能溃入井下。经整顿仍不具备安全生产法定条件的依法予以关闭。

第五十七条煤矿企业具有下列情形之一的对煤矿企业的主要负责人处以3万元以上15万元以下罚款。

（一）超层越界开采的

（二）年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的

（三）煤矿承包经营后。从事生产的或者承包方再次转包的以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的

（四）改扩建矿井在改扩建区域生产或者改扩建矿井在非改扩建区域超出安全设计规则的范围和规模进行生产的

（五）煤矿改制期间。未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的

（六）煤矿建设工程安全设施设计未经有关部门审查同意擅自组织施工的

（七）煤矿瓦斯突出矿井。

（八）有冲击地压危险。

（九）风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准。

（十）高瓦斯矿井未按规则建立瓦斯抽放系统的

（十一）不按规则检查瓦斯。

（十二）不配备瓦斯检测员或专职瓦斯检测员数量不足的

（十三）高瓦斯矿井未按规则建立瓦斯监测监控系统或瓦斯监控系统不能正常运行的

（十四）井下采掘地点无风、微风、循环风、不符合规则串联风作业的

（十五）矿井不采用机械通风、随意停开主要通风机。主备扇不匹配的

（十六）矿井总风量不足的主井、回风井同时出煤的没有按正规设计形成通风系统（一条半腿）采区进（回）风巷未贯穿整个采区。但一段进风、一段回风的煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷风电装置或者甲烷电仪和风电闭锁装置的

（十七）有自然发火可能性的矿井回采结束后不及时封闭采空区、开采容易自燃或自燃煤层的矿井未采取综合防灭火措施的

（十八）高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井开采容易自燃和自燃煤层（薄煤层除外）矿井采用前进式采煤方法的

（十九）未按规则使用专用防爆电器设备的

（二十）未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管。

（二十一）未使用人员专用升降容器的

（二十二）使用非阻燃皮带、非阻燃电缆。

（二十三）矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车等未取得煤矿矿用产品安全标志的

（二十四）擅自开采各种防水、隔水煤柱或有明显透水征兆未撤出井下作业人员的

（二十五）煤矿企业负责人和生产管理人员未执行轮流带班下井制度。

第五十八条煤矿企业具有下列情形之一的责令限期改正。并处以2万元以下罚款。

（一）特种作业人员未按照规则经专门的安全生产作业培训并取得特种作业操作资格证书。

（二）未按规则如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在危险因素、防范事故以及事故应急措施的

（三）未按规则对从业人员进行安全生产教育和培训的

（四）煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员未按规则经考核合格取得资格证就任职务的

（五）未按规则设立安全生产管理机构或未配备专职安全生产管理人员的

第五十九条煤矿企业具有下列情形之一的责令停止生产。吊销煤炭生产许可证，处以5万元罚款。

（一）伪造或冒用煤炭生产许可证的

（二）拒绝年检或经年检不合格而又不按期整顿或经整顿达不到安全生产条件的

（三）转让或出租煤炭生产许可证的

（四）煤炭生产许可证有效期满。继续煤炭生产的

（五）投入生产的煤矿企业经查不符合取得煤炭生产许可证的条件。

（六）未为每位职工发放符合标准《职工安全手册》

（七）未按规则提取或者使用安全费用的

（八）安全设备（瓦斯监测监控设备、通风设备、各种传感器、矿用提升绞车及其防护保险装置、人车、罐笼、电机车、矿车及连接装置、钢丝绳、变电站及防爆开关、防爆电机、水泵、检漏继电器、煤电钻等）安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的

（九）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的

（十）未对从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品（安全帽、工作服、自救器、防尘口罩、绝缘靴等）

第六十条煤矿企业具有下列情形之一的限期改正。并处以5万元以下罚款。

（一）无双回路供电或备用电源损坏或能力不足的

（二）未在有较大危险的作业场所和有关设施、设备上（密闭、栅栏、主要硐室、煤仓上口、立井上口等）设置明显的安全警示标志和防护设施的

第六十一条煤矿企业具有下列情形之一的责令限期改正。并对负责人处以3万元以上15万元以下罚款。

（一）未对《特别规则》第8条第2款所列各项情形定期组织排查和报告的

（二）煤矿企业负责人和安全生产管理人员未执行轮流带班下井制度并建立下井登记档案。

第六十二条煤矿企业具有下列情形之一的责令限期改正。并处以2万元以上10万元以下罚款。

（一）对重大危险源未登记建档。

（二）与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产事故伤亡依法应当承担责任协议的

（三）进行较危险的作业未安排专门管理人员进行现场管理的

第六十三条煤矿企业具有下列情形之一的给予警告。情节严重的责令停产整顿。

（一）不按规则及时、如实报告煤矿事故的

（二）伪造、故意破坏事故现场的

（三）阻碍、干涉事故调查工作。

第六十四条煤矿企业有下列情形之一的给予警告。情节严重的责令停产整顿。

（一）拒绝、阻挠煤矿安全监管机构及其煤矿安全监管人员现场检查的

（二）提供虚假资料、证件、记录等情况。挪借他矿的设备和仪器仪表应付检查或采用密闭、栅栏等手段隐藏现场作业地点或事故隐患，藏匿或销毁有关安全记录和资料的

第六十五条煤矿企业具有下列情形之一的责令改正。

（一）矿井发现有出水征兆未采取探放水措施的

（二）矿井接近积水的老窑、旧巷或者灌过泥浆的采空区未采取探放水措施的

（三）矿井接近与地表水相近的破碎带或者接近连通承压层的未封钻孔未采取探水措施的

（四）采掘作业接近承压含水层或者含水的断层、流砂层、溶洞、陷落柱。

第六十六条煤矿企业具有下列情形之一的责令停止生产。处以2万元－5万元罚款。

（一）未取得煤炭生产许可证。

（二）变更煤炭生产许可证内容及改扩建矿井投产未申办煤炭生产许可证变更手续的

（三）生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或租给不具有安全生产条件或者相应资质的单位和个人的

第六十七条煤矿企业具有下列情形之一的给主要负责人警告。

（一）违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的

（二）对工人屡次违章作业熟视无睹。

（三）拒不执行安全监管部门的安全监管人员监察指令的

第六章附则

第六十八条本规则自公布之日起实施。

第六十九条本规则的解释权为市安全生产委员会办公室。