安全发展范文

导语：如何才能写好一篇安全发展，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

本届车展亮点多多，让人耳目一新。不妨用几个关键词来一一列述。

校车——热点、增长点

2012年，我国相继出台了《校车安全管理条例》《专用校车安全技术条件》和《专用校车生产企业及产品准入管理规则》，建立和完善了校车的法规体系，校车在我国客车市场的发展提速。去年，5米以上的校车共计销售25695辆，占5米以上客车总销量的11.69%。根据相关的统计数据预测，2013年国内校车需求总量有望达到3.8万辆，增量1.2万辆左右，增幅约40%。正因为有大增长的预期，校车也就成为各厂家争相展示的热点产品。申龙、一汽客车、蜀都客车、厦门金龙、海格客车、黄海客车、宇通客车、安凯客车等企业都带来了校车产品，在历届车展上鲜有亮相的扬子客车更是用3款校车产品的阵容强力诠释着他们“一切为了孩子，一切为了孩子的安全”的校车生产理念。

与展会开幕同日，全国校车安全北斗服务产业联盟成立。该联盟以基于北斗卫星导航系统的北斗校车安全服务平台为依托，致力于推动校车生产、运行与卫星高精度定位和导航等功能相结合，增强校车运行安全。相信在越来越多的好的校车产品及先进科技的“武装”之下，孩子们的上下学之路将更加安全。

节能及新能源客车——畅想绿色未来

节能及新能源客车仍然是客车行业的绝对热点，本届车展上，它自然是继续唱主角。以中通客车“驱动绿色未来”的全球品牌主张会为开端，一路看去，山西宇星客车的EV BUS、宇通的气电混合动力车、蜀都客车的12米重型混合动力电动车、扬子江客车的即充式纯电动车、恒通的插电式混合动力客车、安凯客车的增程式电动公交车、厦门金旅的“雪豹”混合动力城际客车等让展馆内“绿意盎然”。

在这个建设“美丽中国”的新时代，各企业都在节能与环保上加大了研发、投入力度。安凯了“2013新款燃气公路客车”，海格也了业内首款智慧节油客车，康明斯、玉柴等发动机企业推出混合动力系统及零部件，潍柴展示其最新的天然气发动机产品，它们为节能及新能源客车的配套做足了保障。

公交车——“大”与“小”

当代的公交车除了8—12米的常规车辆外，正在向两极分化，大的更大，小的更小。“大”的方面，扬子江展示了一款18米的BRT公交车，青年客车则携一辆双层公交车亮相，当然，“大”不仅仅是指车更长、更高，车辆更大的空间利用率才是“王道”。

相比于“大”，“小”体现得更加淋漓尽致。蜀都客车推出了一款5米的袖珍巴士和7米的社区巴士，恒通客车也展示了一款7米的都市领航巴士，这款车的设计非常有特色，座位采用地铁座椅式设计，非常适用于地铁与社区间的接驳运输，它们都是应对城市公共交通“最后一公里”难题的好产品。

公路及旅游客车——更安全、舒适

尽管受到高铁的冲击，但我国的旅游客车市场仍旧保持着增长态势。2012年，我国旅游客车总销量为34302辆，比2011年增长了6.87%，但公路客车的表现近来却不容乐观。中国汽车工业协会的数据显示，今年1—4月，我国客车销售共15.32万辆，同比增长8.63%。其中，公路客车的销量出现近5年来的首次负增长，比去年同期减少2456辆，降幅为4.92%。尽管如此，大型客车销量依然呈增长态势，今年1—4月，国内中型客车销售2.22万辆，同比下降3.90%，而大型客车销售2.37万辆，同比增长1.12%。因此，大型客车市场仍是客车生产企业的兵家必争之地。

北方客车针对旅游团体市场推出的BFC6117TA1最大座位数可达到62座，可装2+2及3+2不同排布形式的座椅，可为用户提供不同的选择方案。而其展示的另一款公路客车产品，集全承载框架式无大梁车身、双横臂独立式前桥、空气悬挂和NEOPLAN专利的A型副车架结构于一身，同时又在节能、环保、安全、续航里程等方面有着出色的表现。阔别车展5年后重返车展的西沃客车，展示的900i LNG客车是在900i客车基础上研发，面向国内客运、旅游和团体班车市场的一款新能源客车产品。该款车型沿用了航空标准的零部件，有效融合了航空制造的工艺和安全标准，航空式的客舱、整体式行李架等设计，既减少了对环境的污染，也为乘客提供了更加安静、舒适的乘车体验。青年客车展示的JNP6126BM旅游客车，是新一代JNP6126欧洲之星的改进款，它使用的是青年客车的第八代全承载技术，车身结构更安全、更轻量化。由此可见，客车生产企业立志于通过对车辆安全性、舒适性、经济性等方面的提升，帮助客运企业将失去的客源吸引回来。

车载管理系统——更智慧、更强大

车联网时代，客车生产企业不约而同地在产品上装配上具有各种功能的车载管理系统。宇通的“安节通”和“安芯”校车智能管理系统、安凯的I-EMS“卓越”电管理系统、申龙的“全能达”智能管理系统、中通的“中联智通”运营管理系统等各具特色。

篇2

经济要发展，安全来保障。2009年1―6月份，该区事故起数、死亡人数、经济损失同比分别下降25.22％、47.37％、33.57％，安全生产态势良好。那么湖里区是如何抓安全生产的呢?为此，记者采访了湖里区分管安全生产的区政府副巡视员钟伟东。

抓住特点对症施药

记者：请问，目前湖里区安全生产有何特点?

钟伟东：湖里区位于厦门岛的北部，现辖5个街道、44个社区居委会，面积63 41平方公里，占厦门岛面积的47％，是厦门特区的发祥地，因此湖里区有这样几个特点：首先是工业企业多。从建立经济特区以来，厦门市的工业主要集中在湖里区，2008年湖里的工业产值达到1020个亿，约占全市工业产值的三分之一，区里中小企业占了相当数量，因此安全生产的压力比较大。第二个方面是湖里目前仍然处于大开发的阶段，重点项目多，建筑工地多。建筑施工安全不容忽视。第三个方面是区里的“城中村”比较多。“城中村”容纳了大量的外来人口，也存在着一些隐患。主要的问题在于原先一些只有数千人口的村子，随着经济的发展，却容纳了十倍一十五倍于原人口数量的外来人员，因此村里的基础设施不堪重负房屋密度很高，房子和房子之间的间隔很狭窄，导致消防难度加大，一旦发生火灾，消防车无法进入密集的着火区。第四个是外来务工人员多。湖里区人口约有70万，其中有50万为外来务工人员。这些务工人员大多文化程度不高，对安全生产知识的了解有限。例如，乱闯红灯，过马路不走斑马线的现象仍有存在。安全教育任重道远。

记者：那么根据这四个特点。我们是如何开展安全生产工作的呢?

钟伟东：根据我们湖里的实际，区政府开展安全生产工作主要抓以下几个重点：第一个重点就是把火灾隐患的排查整治作为重中之重。对“城中村”中存在的“三台一”的场所，进行持续的整治。特别是去年以来，由于受国际金融危机影响以及我区一些工业厂房拆迁，少数小企业主将工厂搬到辖区的民宅中，造成“三合一”回潮，我们加大了整治力度，发现一家整治一家，决不姑息。此外，对公众聚集场所，例如KTV、桑拿、酒吧等的火灾隐患进行全面排查，对不符合规范的坚决要求整改，整改不到位的依法予以关闭，防止群死群伤事件的发生。此外。我们还针对“城中村”问题，整修了消防设施并且组建了社区志愿消防队。社区志愿消防队由区里拨给每个社区三万元的经费，配置必要的消防设备，每个志愿消防队都由本村的积极分子组成，建立值班室，一旦发现火情，值班室接警后，召集离火场最近的志愿消防员赶往现场，比起专业消防队来，其快速反应、灵活机动的特点十分突出。因此大多数火情在萌芽状态就被扑灭，避免了重大损失和人员伤亡。

第二个重点就是道路交通安全。由于湖里区是一个建设中的新中心城区，一些路段建成以后基础设施还没有跟上，路灯、照明、交通标志标线等安全设施还有所欠缺；外来务工人员多，交通安全意识薄弱，相当部分的人员没有养成遵守交通规则的习惯。根据道路交通动态变化的特点，我们主要抓驾驶员的安全培训，加大培训教育力度；同时加强了道路交通隐患点的排查，去年全区排查了二十余个隐患点，并逐一予以整治；此外，加大交警的执法力度，把酒后驾车、超限超载、超速、摩托车载客作为重点来抓。最后还加强安全宣传力度，进企业，进社区。逐步提高群众的安全意识。

第三个重点就是抓建筑工地安全。近期，各地出现了一些建筑安全事故，我们居安思危，对相关的问题、隐患进行了逐一排查，力求举一反三，防患未然。

第四个重点就是加强危险化学品监管。主要是针对辖区内使用和储存危化品工厂、加油站、建材市场，以及一些油漆店，加大平时的监管，要求主管部门，以点带面，分类指导，整体推进，有效开展企业主体责任工作，有力地规范了企业安全生产行为。

持续深入决不放松

记者：那么今后湖里区安全生产还有那些设想，下阶段区政府又有何打算呢?

钟伟东：下一步我区的安全生产工作思路概括起来有以下三点：一是要坚持一个指导思想，即抓安全就是抓发展的思想。我们从区里到街道。都要求分管经贸工作的领导同时分管安全生产，也就是说在抓经济工作、抓企业服务的同时必须抓安全生产。要求各级领导在抓发展的同时不能忽视安全，营造良好的安全生产氛围。

第二就是要明确两个目标。一个目标是要确保今年工作任务全面完成，确保安全生产四项指数在控制范围以内。第二个目标就是要杜绝群死群伤事故的发生。

第三就是要做好三项工作：

第一项就是要做好安全宣传教育工作。主要分为以下几个层次，一个就是党政领导和部门、街道干部这个层次，主要是要牢固树立安全生产综合监管职责的意识，履行“一岗双责”，抓业务工作的同时要抓好安全生产工作。第二个层次就是企业这一块，要落实企业安全生产主体责任。一方面要帮助企业建章立制，健全安全管理的各项规章制度，另一方面对特殊岗位必须经过培训，要求持证上岗。此外对普通员工，要加强安全生产知识的教育，要求进行应急演练，提高职工自防自救能力。第三个层次就是居民群众，关键在于普及安全常识，提高安全意识，增强群众自防自救能力。

篇3

所谓能源安全,主要包括两个方面的含义:一是满足经济社会发展对能源的需求,保障能源的持续、稳定供给,即能源的供给安全;二是减少和降低能源生产与消费对生态环境的影响,保障经济社会的可持续发展,即能源生产与消费的环境安全。就中国能源安全现状而言,主要面临以下三个方面的严峻挑战:

(一)持续扩大的能源需求所形成的供给压力不断加大,能源供给安全受到极大挑战

自20世纪90年代后,中国工业化与城市化进程明显加快,目前已进入工业化、城市化快速发展时期,同时也是能源消费高强度时期。从城市化发展水平来考察,中国城镇人口已由1978年占总人口的17.92%上升到2005年占总人口的42.99%。随着城市化进程的加快,农村人口开始逐步向城市和非农产业转移,城市就业人口呈稳步上升趋势,从1985年城市就业人口占总就业人口的25.68%上升到2005年36.04%(引自2005BP世界能源统计)。从城市人口和城市就业人口两个方面的数据来看,按照世界城市化发展的一般规律,城市化率在30%—70%为高速发展时期,因而中国城市化已步入了快速发展时期。就工业化发展水平来考察,根据赛尔奎因和钱纳里产业结构模式,再结合20世纪90年代以来中国产业结构变化趋势来判断,中国工业化正处于中期快速发展阶段。

工业化和城市化进程的加快急剧地扩大了能源消费需求,而我国能源消费需求又主要集中在工业、建筑业和交通运输等三大行业部门。1995年工业、建筑业和交通运输三大行业能源消费量为103388.70万吨标准煤,占当年能源消费总量的78.82%,2005年三大行业能源消费量为178139.50万吨标准煤,占当年能源消费总量的79.77%(见表1)。尽管1995—2005年工业、建筑业和交通运输等三大行业能源消费量占能源消费总量的比重没有多大变化,2005年的比重只比1995年高出不到1%,但三大行业的能源消费需求量却增加了72.30%。特别是工业和交通运输业自20世纪90年代以来对石油和电力能源消费需求呈急剧上升态势。就石油而言,20世纪90年代以来在国内石油产供能力短时期内难以大幅度增加的情况下,为满足国内石油需求只有通过扩大石油进口来实现。1993年之前,中国还是一个石油净出口国,而1993年之后已成为石油净进口国。1995年,中国石油净进口为1218.7万吨,而到2005年石油净进口达14275.1万吨[根据《BP世界能源统计2005》、国际能源机构(IEA)及美国能源署(EIA)网站数据整理而得]。另据国家海关统计,2006年中国进口原油14518万吨、成品油3638万吨,原油进口金额664.11亿美元,成品油进口金额155.52亿美元。随着石油进口的增加,中国石油进口对外依赖程度也随之提高,1994年中国石油对外依赖程度还只有1.9%,但到2003年却高达48.6%,并且石油对外依存度还在不断提高,中国已经成为一个石油消费与进口大国也已是不争的事实。因此,随着中国经济高速增长和经济总量规模的进一步扩大,能源需求还将持续较快地增加,能源供给压力加大,供求矛盾仍会长期存在,特别是石油天然气对外进口依存度将进一步提高,能源供给紧张格局在今后相当长一段时期内难以有根本性改变。

(二)能源结构不合理,以煤为主的能源结构加大了对环境影响的压力

从能源资源禀赋状况来看,中国是煤多、气少、油贫。煤炭是我国的基础能源,煤炭资源储量相当丰富,且煤质较好。中国煤炭资源探明可采储量为1145亿吨,占世界探明可采储量的12.6%,居世界第三位,但人均储量低于世界平均水平,且2004年中国煤炭资源采储比只有59年,而世界煤炭资源的平均储采比为164年。就石油资源而言,截至2004年底,中国累计探明石油地质储量为248.44亿吨,累计探明可采储量67.91亿吨,而累计采出量已达43亿吨,剩余可采储量只有24.91亿吨。相比世界富油地区来说,中国石油资源是比较匮乏的,而且人均石油资源储量就更低了。根据英国石油公司(BP)2007年的数据显示:2006年底,中东地区的石油资源探明可采储量约为7427亿桶,约占世界的61.5%;欧洲(主要是俄罗斯)石油探明可采储量约为1444亿桶,占世界的12%;非洲约为1172亿桶,占世界的9.7%;北美地区约为599亿桶,占世界的5.0%;亚太地区石油资源最少,约为405亿桶,占世界的3.5%,其中中国约为163亿桶,占世界的1.3%。中国能源资源禀赋决定了能源生产和消费结构在短期内较难改变。由于中国煤炭清洁利用水平低,煤炭燃烧使用所产生的二氧化硫、二氧化碳等污染性气体大分部未经处理直接排放到空气中,给生态环境造成了巨大的破坏。这种状况受我国能源结构制约还将持续下去,对本来已经十分脆弱的生态环境形成了巨大的压力。

(三)三次产业结构不合理,高能耗产业比重过大,单位GDP能耗高,能源效率低下,进一步加剧了能源供给紧张局面

从能源消耗强度来看,2004年,全世界能源消费强度(单位GDP产出能源消耗量)为2.5吨油当量/万美元GDP,而中国为8.4吨油当量/万美元GDP,是世界平均水平的3.36倍,美国的4倍多,日英德法等国的近8倍。根据国家发改委环境和资源综合利用司的数据,目前中国的能源利用效率为33%,比发达国家低约10个百分点。电力、钢铁、有色、石化、建材、化工、轻工、纺织8个行业主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40%;钢铁、水泥、纸和纸板的单位产品综合能耗比国际先进水平分别高21%、45%和120%;机动车油耗水平比欧洲高25%,比日本高20%;中国单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近发达国家的2—3倍。导致中国能效低下的原因有多方面,包括可再生能源、清洁能源、替代能源等技术的开发相对滞后,节能降耗、污染治理等技术的应用还不广泛等,其中一个根本原因是中国产业结构不合理,高能耗产业所占比重过大,而耗能少的高新技术产业比重偏低。例如,2004年采掘业、造纸及纸制品业、石油化工、冶金、电力、热力的生产和供应业、建筑业等几大高耗能行业的产值就占当年GDP的57.68%。因此,加快产业结构调整,走新型工业化道路,降低能耗,节约能源资源,是确保中国能源安全的首要任务之一。

二、

能源作为人类社会生产生活的先决条件,是一国经济社会发展的重要物质基础。能源安全是一国经济安全的重要方面,它直接影响到国家安全、经济安全、可持续发展和社会稳定。爆发于20世纪70年代的两次“石油危机”使得世界经济特别是西方发达国家经济遭受了巨大的打击,同时也宣告了西方世界“黄金时代”的结束。此后,能源安全问题一直是倍受世界各国关注的重大战略问题。为此,世界许多研究机构、国际组织和学者们都对能源安全问题展开了一系列相关研究,并取得了大量有价值的研究成果。就经济学领域而言,能源经济学已成为一门专门以研究石油问题为主的经济学分支学科,主要研究和探讨石油价格波动对世界石油市场供求关系和各国经济的影响。国际上研究能源经济学的学者们其研究也大多集中于分析国际油价的变动对世界石油供求和各国经济的影响这一问题上。例如,NoureddineKrichene(2002)通过考察1918~1999年间的世界原油与天然气市场,并对1918~1973年和1973~1999年这两个时期的原油与天然气的供给与需求弹性进行了估算,发现1918~1973年这一时期的原油与天然气价格稳定,而1973年之后石油与天然气价格变得极不稳定,反映了1973年石油危机以来世界石油与天然气的市场结构已经发生深刻的变化;JamesD.Hamilton(2003)运用计量经济学方法证明了石油价格的变动与GDP增长之间呈现出非线性关系的特征;J.Bielecki(2002)从能源安全概念、石油市场演进、制度安全框架、目前石油安全状况、未来石油安全需要、增加能源安全战略措施等方面分析了世界能源未来的发展趋势,并认为尽管未来不会出现像1970年代那么大的全球能源危机,但某些能源安全的严重程度将继续值得关注,未来并有可能进一步加重,因而对于能源安全没有任何自满的余地,目前的石油紧急措施有必要扩大到包括发展中国家和其他能源来源;DavidK.Backus和MarioJ.Crucini(2000)通过考察石油价格与贸易条件后发现在最近25年中石油价格的变动主要是由贸易条件的变化所引起的,并且量的作用也是极不相同的。

自改革开放以来,中国经济的高速发展引致了能源需求的稳步上升。特别是20世纪90年后,快速推进的工业化和城市化进程,进一步刺激了以电力、石油为主的能源消费需求急增。近年来,国内能源产供能力受多种因素制约短期内难以大幅度增加,能源供求矛盾日益突出,能源安全问题开始越来越受到众多国内学者的关注,如舒先林、阎高程(2004)、王树林(2001)、曹志峰(2004)等,他们都对中国能源安全问题开展了相应研究。然而,与国际上学者的研究相比,国内学者对能源安全问题的探讨才刚刚起步,还有待于不断深入和系统化。诚然,国内外学者所做的上述研究为进一步更好地开展对中国能源安全问题研究提供了极其丰富的研究参考基础。但这些研究主要集中在单一石油能源以及能源安全供给问题上,而有关能源生产和消费所带来的环境影响分析研究得较少。正是基于这一考虑,本文以国内外研究为基础,更为深入地分析和探讨金融部门如何通过实施绿色金融发展战略把金融业务运作与加强生态环境保护、加快产业结构调整、强化节能减排有机地结合起来以确保能源安全、促进经济社会可持续发展的基本思路与对策,为相关部门和机构提供决策参考。

三、实行绿色金融以确保能源安全促进可持续发展的意义及对策

(一)实行绿色金融以确保能源安全促进可持续发展的意义

所谓绿色金融,是指金融部门把加强环境保护作为自己的一项政策,通过金融业务动作同加强资源环境保护、加快产业结构调整优化、强化节能减排有机地结合起来,以确保能源安全和促进经济社会可持续发展的一种金融营运战略。在当前和今后相当长一段时期内能源安全对中国经济社会可持续发展的约束日益增强趋势下,金融部门实行绿色金融战略意义极其重大,主要体现在:有利于金融部门正确认识金融发展与环境保护的相互促进辩证关系,提高对加强资源环境保护的认识水平,增强绿色金融意识,正确处理经济效益与环境、生态、社会效益之间的关系,把环境保护这项基本国策贯彻到具体的金融业务之中去,促进经济社会可持续发展;有利于克服过去那种只顾经济效益单纯追求经济增长而资源环境保护的传统发展模式的不足,提高金融部门加强环境风险管理与化解金融环境风险的能力;有利于金融部门通过金融业务运作把好信贷、证券融资关口,促使企业实行节能减排和清洁生产,从而促进可持续发展;有利于充分发挥金融部门通过运用信贷杠杆、证券融资等多种金融手段对产业结构调整和促进新兴产业发展的产业导向作用;有利于金融部门利用自身的金融优势,通过金融业务运作来推进新型工业化进程,加快循环经济发展,促进经济社会和谐可持续发展。

(二)实行绿色金融以确保能源安全促进可持续发展的对策

1、金融部门应积极开展绿色金融宣传教育工作,提高金融从业人员的绿色金融意识与能源安全意识以及在金融业务中贯彻落实加强资源环境保护、促进可持续发展的自觉性。

2、金融部门通过业务运作利用金融手段来促进产业结构调整,凡有利于环境资源保护、能源资源节约、符合可持续发展战略要求的产业和节能减排技术项目,一律给予金融上的优先支持;而对违背可持续发展原则、对环境造成重大影响的高能耗产业,金融部门一律不予支持,也不为其开办其他金融业务。

3、金融部门应加大对洁净煤技术开发与应用、节能技术改造、新能源和再生能源及替代能源开发技术与应用推广、能源综合利用的金融支持力度,降低资源能耗,保障能源安全,实现可持续发展。

4、将绿色金融发展战略制度化、具体化,使之成为金融业务运作的具体可操作准则。金融部门应按照可持续发展原则,依据国家环境保护法、国家产业政策、国家发展战略方针等相关法规政策的要求,把绿色金融发展战略进行具体细化,使之成为一套完整的金融业务运作操作准则,提高绿色金融业务运作的实效性。

5、为使金融部门配合国家实施可持续发展战略,让绿色金融发展战略落到实处,金融部门可以借鉴世界银行的经验,在金融机构内部设立相应的环境保护机构,及时准确掌握国内外环境保护、节能降耗信息动态,并加以认真分析和研究,为实行绿色金融、领导科学决策与金融业务运作,提供有力的方法指南。

参考文献:

1、舒先林,阎高程.石油——中国能源安全的核心与国际战略[J].石油化工技术经济,2004(3).

2、王树林.关于能源安全问题的思考[J].石油化工技术经济,2001(5).

3、曹志峰.中国能源安全问题研究[J].宁夏社会科学,2004(5).

4、国家统计局.中国统计年鉴(2006)[M].中国统计出版社,2006.

5、魏一鸣,范英等.中国能源报告(2006)[M].科学出版社,2006.

篇4

在石坂坑煤矿现场调研检查时。黄晓炎拿着工人进出井登记簿。一个一个地数当日入井人员数，认真比较笔迹，看是否有代签、漏签现象；亲自拿起值班室的电话和矿井里的工人通话，现场测试该矿的井下通讯设施运行状况；深入井下检查该矿的通风系统和有关安全设施情况……

“原以为市长只是在洞口转转，询问几个问题，然后就回去了，没想到市长会这么认真这么内行还亲自检查井下‘三条生命线’是否通畅，叮嘱我们一定要严守安全规章制度。”石坂坑的矿长谈到黄晓炎到他们矿检查时的情况，还显得有点兴奋。

随后，黄晓炎一行到漳平市公安消防大队、安监局进行调研检查，了解他们的工作情况。

“你们的传真机可以用吗?”

“可以”

“手动还是自动的”

“自动的”

“叫市府办的工作人员随便传一份内容到这传真号码上。”

在该市安监局，黄晓炎现场调看了安全隐患排查信息上报及督查落实的资料。希望安监人员认真做好每一项安全监察工作。漳平市安监局局长李智告诉记者，“市长检查工作真的很仔细。很认真。”

黄晓炎在调研检查中发现。企业负责发放企业安全员的工资，而且安全员一般不会随意更改工作岗位。因为存在这层关系，造成企业安全员安全意识不强，安全检查力度不够。为此他提出建立安全员派遣制度。划拨安全员专项基金。财政统一发放安全员工资。并且规定安全员每周向分管领导汇报所管辖矿的安全生产情况、每月集中学习一次、每一季度轮岗一次、每半年集中培训一次。同时为了提高矿山的安全生产系数。他提出建立矿山监控系统，并选择龙岩的漳平市为试点单位。

“新来的代市长对安全生产工作很重视，而且很有思路。”龙岩市安监局负责人陈水添告诉记者，“除了接待外宾的会议上没有强调安全生产工作，其他大会小会上都少不了提安全生产。”

在漳平市安全生产工作汇报会上，黄晓炎在肯定成绩时。毫不留情地指出存在的不足和问题，并强调抓安全生产工作必须做到“五个要”：一是安全意识要强化。没有安全就没有发展，要深刻认识龙岩在海西先行。安全生产是基础、是前提、是保障，进一步增强依法依规抓好安全生产的意识。二是科学规划要先行。结合开展“十一五”规划中期评估，进一步完善安全生产规划，明确下一步工作思路举措。三是基层基础要夯实。要推动安全监管重心下移，加强乡镇(街道)安全管理，将监管触角向村(居)延伸。强化企业安全基础，避免“葫芦掉井”浮在表面的工作作风。四是体制机制要创新。要以开展主题实践活动为动力，在实践中创新安全生产监管体制机制，在建立健全信息化管理系统和加强安监队伍建设等方面积极探索。五是落实责任要到位。要全面落实安全生产目标责任制，逐级分解责任，严肃责任追究，强化社会监督，安监队伍首先要勇担重任，形成人人有责、个个出力的良好局面。

据悉，黄晓炎到龙岩上任还不到三个月，先后两次深入基层调研、检查安全生产工作。因为他深知没有调查就没有发言权，只有通过调查才能掌握第一手的资料。才能做出切实可行的决策。

“没有安全就没有发展。”

“要深刻认识龙岩在海西先行，安全生产是基础、是前提、是保障。”

篇5

1：安全校园逢盛期，莘莘学子迎佳音。

2：提高自防自救能力，保障自身生命安全。

3：同创海经和谐秩序，共建海经安全校园。

4：文明守纪树良风，安全教育我先行。

5：论生命不分贵贱，讲安全不分你我。

6：安全意识天天有，校园生活乐悠悠

7：规则伴我心，安全伴我行

8：平安校园在我心，安全行动手中行

9：美好的生活从自身的文明开始，成功的未来从生命的安全起步。

10：（教学楼楼道）人济济其拥堵兮，吾将慢性而求稳。

11：构建文明新校园，须要安全做先锋。

12：树立人生价值，提高安全意识。

13：增强安全意识，遵守安全章程，掌握安全技能。

14：安全是最大的节约，事故是最大的浪费。

15：多一份小心，多一份安心，多一点当心，多一点放心。

16：放火之心不可有，防火之心不可无。

17：谁小看安全问题，安全就让谁出问题。

18：微笑辽阔无界，安全超于一切。

19：今日今时我为安全而注意，明日明刻安全为我为牵伴。

20：事事安全牢记人心，人人幸福洒满校园。

21： 人生起落，安全保障 。

22： 和谐校园，共创蓝天，安全之责，尽在你我。

23： 谨慎行事随时做，幸福安全伴一生 。

24： 健康的生活为我们增添姿彩，安全的意识为我们保驾护航 。

25： 呵护自己的生命就是对亲人最大的回报。

26： 安全关系着你我他，你我他安全被关心。

27： 明天的幸福靠今天，今天的平安靠安全

28： 居安思危天天乐，防患未然。

29： 立安全意识，走平安之路，创和谐校园，舞海经风采。

30： 碧波边：进一步，遗恨一世，退一步，成全一家。

31： 读安全课本，掌生命之握。

32： 紧绷安全琴弦 奏响生命乐章

33： 校园讲安全，伴随你我他。

34： 安全工程铸广厦万家，先进技术育优秀人才

35: 唱响红歌之魂，奏响安全之曲（鸣响安全之钟）

36： 警惕诚可贵，谦让价更高，君为安全故，两者岂敢抛。

37： 齐心协力共创防火高墙，携手共进打造平安校园。

38： 六月骄阳九月天，已是你我游泳时，岸上不知防患早，水下方愧溺水迟。

39： 人人持有一卡通，健康卫生伴我行。

40： 火不单行，防患未燃。

41： 万众一心共创平安校园，互助友爱同筑和谐海经。

42：不为一时的冲动放弃自己的美好未来，安全、和谐、文明校园由你我来创建！

43： 出门多看一眼，遇事多想一点，安全放重一点。

44： 你爱湖水，湖水也会“溺爱”你。

45： 马虎人，一失足成千古恨；遵章者，三思行享百年福。

46： 踏入校园，走进平安，建设和谐校园，增强自我防范。

47： 大事小事讲安全，时时刻刻顾安全。

48： 严是爱，松是害，安全给力，平安天天在。

篇6

1、完善国有资本运营体系。探索、谋划资本经营预算指标体系，以对国有企业的保值增值进行考核。考核的对象是国有独资、控股企业，具有独立企业法人性质的政府投资公司、资本运营机构；考核的内容是国有资本权益、企业产值和利税的增减。同时，这一指标体系的建立要结合两方面因素：①在国有企业的并购重组、国有产权的有序流动中，通过对剩余资产的处置、核销资产的收回等，确保国有资本不流失；②在效益好的企业中，保留部分国有股分享的利润等股东权益，以实现国有资本保值增值。

2、企业国有资产底数清查。要对列入我委监管范围的国有独资、控股企业、投资公司开展一次全面的清产核资工作，摸清我市属国有企业“家底”，全面掌握市属企业国有资产状况，核实企业资产质量，为实施有效的国资监管奠定基础，为企业执行《企业会计制度》和做好企业业绩考核本文来自、绩效评价及国有资本保值增值工作创造条件。一是20*年3月前，制定《清产核资工作方案》，对清产核资工作的时间安排、相关内容、具体要求等做出详细说明，确保20*年我市分期分批地完成清产核资工作。二是根据国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》和国务院国有资产监督管理委员会《国有企业清产核资办法》及《*省国有企业清产核资实施办法》等规定，结合我市实际，加紧制定《*市国有企业清产核资实施办法》，以加强对企业的国有资产监督管理，规范企业清产核资工作。三是要组织一批专业人员，成立高效、协调的清产核资机构，为开展好这项工作提供组织保证。要靠严格的工作程序、规范的操作过程、科学严谨的工作态度，把住质量关，切实把数据核准。

3、国有资产经营业绩考核评价完善。抓紧研究制定《*市企业国有资产统计报告办法》、《市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》等，积极构建国有资产经营业绩考核评价体系。对市国资委履行出资人的企业，在摸清企业底数、建立健全资本经营预算指标体系的基础上，区别不同情况，选择有代表性重点企业进行试点，开展统计评价、业绩考核工作，总结经验后，在所有市国资委履行出资人的企业全面推开。同时，抓紧研究出台《*市属企业年度财务决算审计工作暂行规定》，从一季度开始，认真开展企业财务决算审计工作。针对国有企业审计委托人和被审计人“合二为一”，容易造成审计独立性不强、委托目的偏差的现状，建立所有者委托审计机制，由市国资委统一选聘委托符合条件的会计师事务所对监管企业进行年度财务审计。

本文来自

4、建立健全产权管理交易体系。一是加紧研究制定《公开选聘资产评估机构工作程序和评分标准》、《公开选聘资产评估机构管理暂行办法》，规范选聘从事审计、资产评估业务的会计师事务所或资产评估事务所的行为。二是坚持在评估资产后由市审计局先行审计，以加强对市属国有资产的监管，维护国有资产的安全及保值增值，客观公正地反映企业财务状况、资产价值和经济效益，确保企业财务信息的真实性，避免改制评估过程中发生问题，防止国有资产流失。三是坚持企业国有产权转让必须进入产权交易市场，对各类投资者公开、公平、公正的市场化原则，不受地区、行业、出资和隶属关系的限制，公开信息，竟价转让。

5、推进股份制改革，促进产权多元化。一是进一步推进企业建立现代企业制度。对市国资委履行出资人的企业，继续实施依法组建董事会、监事会，完善法人治理结构，建立现代企业制度；按干部管理权限选派董事、董事长、经理（厂长）和监事。对其中国有控股、参股企业，依法行使出资人权利，明确股东代表，推荐董事和监事，并做好相应人员的选拔、任用和考核工作。二是进一步完善企业法人治理结构。通过招商引资、嫁接合作、引入外部战略投资者等方式促进国有产权的有序流转，实现所监管企业产权的多元化，进一步完善企业法人治理结构。三是积极培育新的企业上市公司，为我市引进更多的资金流。继续做好骊骅淀粉公司的上市准备工作，争取早日实现上市，为县域经济的发展做出新的更大贡献。对秦皇岛港务集团公司继续推进以产权多元化为重点的改革，逐步降低国有股比重，充分发挥秦皇岛港的品牌优势，积极做好企业上市的推进；要在充分论证的基础上，争取拿出部分优质资产争取上市融资。

6、加大对企业资产的处置力度。一是对企业在改制时已核销的不良资产及相关负债，不论其可能收回的残值多少，都要完善台帐，加强跟踪。二是要依法采取多种手段、多种方式，对破产企业的应收款，坚持尽量减少损失获取最大收益的原则，探索采取打捆拍卖和利用中介机构对这些资产进行追讨变现的方式和方法，处置破产企业的应收款，以避免和减少国有资产的流失。三是利用有关土地置换政策，在企业实施“退城进郊”时，实施土地变现，获取更多的资金，实现土地价值的最大化。

二、坚定信心，突破难点，继续推进国企改革工作

今年是国企改革工作的“扫尾年”，需改制的部分企业具有规模大、涉及人员多、下属单位多、资产结构复杂等特点，“事改企”单位还存在政策差异，改制工作难点多，难度大，面对国企改革工作新特点，我们要进一步坚定信心，攻坚克难，继续大力推进国企改革工作。对国企改革各项重点工作要制定和拿出有较强操作性的实施方案。在企业改制过程中，把好产权界定、资产评估、资产处置、产权交易四个重要关口，继续坚持国有资产出让必须由产权交易中心公开竞标等程序，使交易过程更加透明、定价更加合理，避免改制过程中发生问题，依法维护国家所有者权益和其他投资者权益，防止国有资产流失。要加强对企业改制工作的检查和监督，对已改制本文来自企业进行“回头看”，认真查找解决存在问题。要将各项目标任务层层分解，责任到人，纵横形成网络，使各项工作任务都建立起完整的责任体系，确保如期完成国企改革各项目标任务。

2010年国企改革要积极推进7项工作目标任务完成：

1、国企改革的收尾工作。一是确保完成20*年未完成

改制工作任务和2010年新上报的市肉鸡示范厂等10户企业的改制工作。二是确保完成20*年市级和县区属“二次改制”剩余的25户企业改制工作；国企改革的收尾工作要制定具体措施，逐户制定改制方案，明确完成时限，积极创造条件，力争在2010年12月底前要全部完成。

2、“事转企”单位的改制工作。一是年内要积极推进已确定“事转企”改制的市直机关印刷厂、市煤炭工业招待所等35户“事改企”单位的改制工作。我委要加大改制工作的推进力度，要全力配合市政府督导组做好初审、联审工作，按程序严格把好关，确保工作进度。二是“事改企”单位中包含许多矿业、公用事业单位，因行业、省有关政策中在人员安置方面的某些条款有别于我市已有的安置政策，既要考虑全市改制政策的连续性，又要兼顾“事改企”单位改制的特殊性。要根据国家、省的有关方针政策，坚持实事求是，对我市的国企改革政策在调研的基础上，不断改进完善，充分发挥其对改制工作的支持和保障作用。

3、企业破产工作。积极推进企业政策性破产和依法破产工作。具备条件的企业要全部进入破产程序，在处理好相关问题的基础上，争取年内完成破产工作。

篇7

1、加强宣传教育，增强安全意识。抓住各种时机广泛宣传渔业法律、法规及安全生产相关要求，5月份，结合“安全生产月”活动工作，开展安全生产宣传教育和咨询活动，在主要渔村、码头张贴渔业安全生产标语，发放《致渔民的一封信》20份。6月份，结合“渔业安全生百日督查”和“安全生产隐患治理活动年”活动的开展，悬挂横幅4条，张贴宣传画30张，向广大渔民、养殖户发放宣传资料200份，7月份，结合渔船安全生产专项执法检查，深入渔村、库区对渔业安全生产具体法规进行宣讲，旨在提高广大渔民群众的安全生产意识。

2、加强组织领导，健全责任体系。一是成立了我局渔业安全生产领导小组成员，组织领导全市渔业安全生产管理工作，下发了《*市20*年渔船安全生产管理工作意见》，将渔船安全生产管理工作列入局年度重点工作考核目标，并制订考核办法、落实奖罚措施。二是建立渔业安全生产监督管理网络体系，确立了由市水利局—市渔政站—乡镇水利员—水库管理单位—渔船船主的监督管理体系，形成了一级抓一级，层层抓落实的安全工作网。市水利局与三个水库管理单位、市渔政站直接与从事渔业捕捞和养殖生产的渔民签订安全生产责任书（65份），有关乡镇和水库管理单位能结合实际与辖区的渔船船主签订渔船安全生产责任书。三是强化安全保障机制。建立渔船手机短信服务平台，全市60名船主手机全部录入短信服务平台，在汛期和台风迫近前，及时灾害天气的气象信息、汛情通报等预警信息，提醒渔民注意防范作业安全，促进渔安全生产管理工作的落实。

3、加强渔船检验，提高适航性能。今年3-4月份对全市捕捞渔船逐一进行检验，对渔船规格、型号等参数实地检验后，统一编号和登记造册。对检验出不合格的渔船该修补的修补、该报废的报废，消除渔船不安全因素，确保捕捞渔船登记率、检验率达到100%，严把检验关，强化渔船安全生产的源头管理，抓安全查隐患，从源头抓起。

4、开展专项行动，排除事故隐患。开展“隐患排查治理”活动，印发《*市水利局关于20*年水利（渔业）隐患排查治理活动实施方案的通知》，要求相关乡镇和水库管理单位对本辖区内渔业安全生产情况进行自查摸底，对渔船基本情况进行汇总统计，完善（乡镇一级）渔船管理档案，对排查出来的问题进行梳理。7月份，结合“全省内陆渔船安全专项执法检查”和“水利安全生产百日督查专项行动”，开展执法检查活动30次，走访10多个乡镇和水库管理单位，重点对小（一）型以上的水库进行实地检验。通过自查、督查，全市登记在册的渔业船舶有65艘，签订渔船安全检查生产责任书65份；年度检验渔船8艘；有1艘钢质渔船侧甲板渗水存有隐患责令整改；乡镇养殖渔船有10艘渔船救生衣不符合要求，被强制配备，一些安全隐患得到整改，取得了明显成效；对违规载货行为及时给予教育制止，解决了影响渔业安全生产的突出矛盾。

二、存在问题

1、个别养殖户渔业船舶安全生产认识不到位，存在着重生产轻管理的思想，对安全设施设备投入不足。

2、渔业船舶安全生产行为难规范。管理对象觉悟又低、纪律松散，又存在着侥幸心理，不穿救生衣冒险、违章作业现象时有发生。

3、渔业安全生产监管难到位。小型渔船多且分散，管理面广、工作量大，靠临时突击的检查很难凑效，对小型渔船管理相对滞后，缺少行之有效的办法。

三、2009年渔业安全管理工作思路

1、认真贯彻落实上级有关渔业安全管理工作要求，继续加强安全生产法律法规宣传，切实提高渔民安全生产意识。

2、针对新情况，适时修改完善渔业安全生产管理各类工作预案，全面提高渔业安全生产管理工作水平。

篇8

五措并举，保障道路运输安全

近年来，随着福银、泉三、永武、永宁高速公路三明段的陆续建成和通车，三明市交通的“任督二脉”被打通，迎来了“大交通、大发展”的兴旺局面，已经开始带动沿线的资源开发：产业结构调整、横向经济联合，为三明市的经贸和旅游插上腾飞的翅膀，成为海西交通大战略的重要节点。目前三明市高速公路通车里程全省第一，平均每百万人拥有公路48.2公里，居全省首位。农村公路硬化率从30％提高到99.3％，全市公路运输车辆达15000多辆，是改革开放之初的16倍，客运班车通达全国7个省市中心城市。

在交通网线不断发展、客货车数量持续增加的情况下，三明市交通局通过什么来保障道路交通安全的?郑副局长直奔主题：“这几年三明市交通事业取得跨越式发展，给老百姓带来了便利，随之而来我们安全监管的担子也更重了。面对道路交通的新形势，我们采取以客运安全为重点、技术质量为保证、制度建设为根本、源头管理为基础、隐患整改为手段的‘五项措施并举’的综合监管方式，逐步建立起防范重特大事故的道路交通安全生产管理长效机制。”

客运安全一直是老百姓性命和切身利益攸关的社会关注热点。郑副局长说：“强化源头治本，重视本质安全是我们的根本措施。近几年来，我们的道路交通安全生产工作围绕着‘人、车、厂、站、路’五个要素来开展，把客运安全作为我们安全监管的重中之重，围绕‘安全第一、预防为主、综合治理’的安全生产方针，防止发生重特大事故。”

以人为本，提高从业人员安全素质

为什么三明市交通局坚持要把“人”的因素作为最重要的因素?郑副局长这样解答：“从实践看，抓安全首先要提高交通行业从业人员的安全意识和个人素质。我们对道路交通事故进行了认真的剖析，发现其中的事故90％是驾驶员开快车或判断、操作不当造成的。如果司机的安全意识不强，就很容易发生事故。所以我们严抓人员的培训、教育、考核，加强经常性安全教育，尤其是督促运输企业加强驾驶员的社会责任和职业素质教育。让手握方向盘的人真正意识到安全的重要性，时刻绷紧‘安全’这根弦，就能最大限度地降低人为因素造成的安全事故。我们现在采取办班、培训和以会代训等方式加强教育，对于无故不参加定期学习的驾驶员由企业先进行处罚再进行补课，防止以处罚代替教育。此外我们还加强了对车站日趟检员、维修车间技术员等一线重要生产和管理岗位人员包括农民工从业人员的专题安全教育”。

“宣讲安全要选好切入点，要找准时机，还要找对方法。我们对交通行业从业人员的教育就是要和他们的切身利益结合起来，让他们知道自己的行为关系到驾乘人员的生命，关系到各自家庭和公司事业的发展。这样他们在操作时就会三思而行。”可以看出，郑副局长对如何做好安全生产的宣传教育工作颇有心得。

制度配套，不为发展牺牲安全

除了紧紧抓住安全知识宣传和安全意识灌输的工作外，三明市交通局是如何在制度配套方面不断地完善监管机制、坚持不懈地做好监管工作的?郑副局长说，首先是克服怕麻烦的思想，在方法上不断适应新形势的发展，在制定和落实规章制度时明确游戏的规则，对所有的个人和企业都一视同仁，公平管理和行政执法。

据了解，三明市交通局规定如果发现驾驶员有超速、超载、疲劳、酒后驾驶等违法行为，情节严重的一律予以解聘。把制度的落实和驾驶员的“饭碗”联系起来，让驾驶员对违章问题更重视起来，有效震慑一部分驾驶员在交通安全上的侥幸心理。三明市交通局还利用营运车辆上已普遍安装的GPS系统加强动态监管，与交警部门密切配合，严防营运车辆该行驶在普通公路的上高速公路运行、该行驶在高速公路的上普通公路运行和沿途拉客、不该进站的乱进站等违法违章行为。对于客运站的监管，严格按照《汽车客运站安全生产规范》中“三不进站”、“五不出站”的要求，查车站有无人车分流、客货分营，有无违反进站车辆必须具备经营资格、有无违反客车调度规定造成客车出站超载或驾驶员疲劳驾驶、有无认真检查危险品、有无客车日趟检漏项漏检等方面的隐患，不合格车辆不予发班，加强客运源头整治管理。

篇9

关键词：NFC；RFID技术；安全；发展

引言

NFC（Near Field Communication）技术由RFID非接触式射频技术演变而来，其相关技术和标准还在不断提出和改进中。该技术最早只是对数据接口和射频技术的简单融合，目前，NFC已经作为一种低功耗，快速，安全的无线通信技术，在移动支付，门禁管理等方向有很大的研究潜力和发展前景。

1 NFC技术的概念

NFC技术概念最早在2004年由诺基亚，索尼和NXP公司共同提出，以ISO 18092、ETSI TS 102 190和ECMA 340为基础的标准化框架，并兼容常见的Felica和ISO 14443 Type-A架构[1][3]；这种技术可以对短距离范围内的设备进行互联和通信，作为一种短距离的非接触式的无线通信技术，下面将对NFC技术的基本原理进行介绍。

NFC技术基本原理：

NFC技术主要利用13.56MHz进行无线通信，通信的距离一般在10cm左右[1]，与RFID技术不同的是，NFC技术可以进行通信，这与传统的RFID技术有着明显的区别，其通过利用传统RFID技术提供的射频场，完成NFC设备之间的通信，通信可以是主动的，也可以是被动的。主动模式中，通信发起者与命令接受者之间是相互对等的，发起者在发起对目标设备的通信的同时会产生一个RF射频场，若目标接收设备准备应答，则其也需要在应答的同时产生RF射频场从而实现对目标设备的应答；而在被动模式中，则不需要目标设备提供射频场进行应答，目标设备主要通过利用负载调制技术完成对命令发起者的应答[2]；此外，NFC技术在进行无线通信时候的数据传输速率一般为106kbps，212kbps或424kbps[1]。

NFC的工作设备主要包括三部分：读取设备，标签以及天线；其中读取设备一般主要由微控制器组成，实现13.56MHz的近距离无线通信。标签包括有源标签和无源标签，其由特殊的线圈线路构成，目前常见的的NFC标签识别卡主要为S50，S70和UltrLight卡，S50卡的内存为1k，包含16个扇区，共有1024字节，S70卡的内存为4k，包含40个扇区，共有4096个字节，而UltraLight卡拥有512位的内存。

2 NFC技术的工作模式

2.1 读卡器模式

NFC技术的读卡器的模式中，NFC设备主要被用于非接触式的读取，可以给标签写入特定的信息，此时的读卡器的模式主要完成的只是对标签信息的读取，此外，这种模式工作下的NFC设备也可实现设备之间的数据交换。

2.2 仿真卡模式

NFC设备的仿真卡的模式是将NFC设备等同采用传统射频识别技术的IC卡，可以完成现有IC卡的工作，与传统射频技术的IC卡不同的是，该模式下的NFC设备在被当做仿真卡的期间，其工作可以在无源情况下完成，此时是通过读卡器的RF域进行供电。

2.3 点对点模式

NFC设备在点对点模式下可以实现较短距离下的无线通信，简单的数据交换等，距离一般为20cm以内，这也是NFC技术与传统非接触式射频技术的区别所在，因此，NFC技术的设备在点对点模式下可以是实现安全可靠的设备间的无线通信，这种通信可以是双向的，也可以是单向的。

3 NFC技术与RFID技术的区别

NFC技术作为RFID技术的演进，其与RFID技术之间的区别主要在于：

3.1 可实现设备间的双向通信

NFC技术的设备不仅可以在仿真卡的模式下实现传统非接触式射频技术的数据读取，作为一种无线通信技术，其设备间的通信可以完成数据交换等信息的操作，此外，NFC技术的设备在双向通信的期间，可选择的工作模式也更多，扩大了应用的范围。

3.2 传输距离的不同

NFC技术作为一种新兴的无线通信技术，其传输距离一般在10到20cm之间，因此，NFC技术在应用时是作为一种短距离的无线通信技术的，而RFID技术的传输距离一般超过数米，最大可以实现几十米的传输，相比之下，NFC技术的传输距离短使得该技术具有更低功耗特点的原因，此外，这种短距离的无线通信方式也是其具有安全性的原因之一。

4 NFC的安全性

NFC技术具有短距离无线通信的特点，这也使得该技术与传统的无线通信技术具有更好的安全性；当NFC设备在仿真卡的模式下工作时，NFC设备在将IC卡信息传入到NFC射频器期间，会进过一系列复杂的验证，由NFC设备的MCU做出相应的操作和处理。此外，传输距离的过长会使得信息传输的可靠性下降，因此，NFC技术的无线通信技术具有更可靠的信息传输效率。

NFC技术的安全性另一方面则体现在其标签本身的安全性，NFC的标签具有唯一，数据烧死不可改写，以及额外的密码加密的特点，其中，NFC标签具有7字节的唯一ID，数据在被写入后是无法被非法操作的，加上额外的32为密码加密，较之现有的无线通信技术具有更好的安全性；下面主要对NFC技术标签的加密进行介绍。

NFC标签在生成的时候会被烧入一个ID序列，该序列是唯一不可复制的，通过非对称算法由该ID序列可得到一个密文，该密文被存储在标签的数据区，因此，NFC设备在进行数据通信的时候，通过对该密文的对比匹配，判断标签的真伪，实现NFC技术的安全通信。

NFC标签的防伪判别主要由两个方面，一个是其唯一的ID序列，这种序列的唯一性使得，一旦发现仿冒的NFC标签，即可通过仿冒标签的序列找到其生产厂商，有效的避免了仿冒标签的生产；另外一个则是由非对称算法得到的密文，这种密文具有不可逆性，不能被反向译解，就算复制得到标签的ID序列，也无法生成密文；因此，NFC技术的安全性也可由NFC标签体现。

5 NFC技术存在的问题

NFC技术虽然具有安全可靠的特点，但是在其发展的过程中也存在着一些问题，首先，NFC技术现在主要被用于移动设备上，但是目前一些NFC设备并不支持卡模拟，这时由于这些设备只含有NFC芯片而没有安全模块，安全模块主要完成对敏感信息的存储；其次，虽然NFC技术具有较之传统无线通信技术具有更可靠的数据传输，但是这种数据传输仍然存在着问题，影响着通信安全，NFC技术其短距离的信息传输增加了可靠性，但是通过特定的天线，标签的信息有可能被窃听，因为标签内部的信息在传输的过程中并不是一直加密，一般信息在链路层通讯时并没有对信息进行加密，这使得信息在该层传输时被窃听的可能性增加，从而造成信息的泄露。

NFC技术除了在硬件和信息窃听外，还存在着信息复制，信息恶意破坏，受到中间攻击的问题。

6 NFC技术的发展前景

NFC技术具有的安全性以及短距离的无线通信，使得该技术在移动支付，门禁管理，银行安防等领域具有很好的发展潜力，具体的发展前景如下：

6.1 移动支付

NFC技术目前主要发展于移动设备端，用于支付等；利用移动设备的便捷性，采用了NFC技术的移动支付具有更高的安全性和可靠性；将NFC芯片内嵌至移动设备内部，如手机等，极大的方便了人群消费，同时并不会影响一定设备的正常使用，还可以实现用户间的信息传递和设备互联。

6.2 信息媒体

NFC标签具有低成本的特点，而且标签内部可以被写入特定的信息，可以发展为新媒体，相比于传统的媒体，如纸媒，对资源的消耗，及其一次性消费的特点造成了极大的浪费，NFC技术发展的新媒体可以把信息内容写入标签，标签开放后，被写入的内容可以被外部的NFC设备识别，此外，也可发展为新的流媒体，利用标签可以下载特定的多媒体资源。

6.3 门禁管理

NFC技术相比于传统的非接触式射频技术，其与移动设备实现了更好的连接，被嵌入用户设备中的NFC芯片可以被写入用户的多个数据内容，对传统的非接触式射频识别的IC卡进行集成，一方面避免了因为消费者手中拥有数张IC而造成的容易丢失的问题，另外也避免了用户的卡片被恶意复制等安全泄露的问题；利用NFC技术的门禁管理，更高效，更安全。

6.4 安防领域

NFC技术除了可以应用与门禁管理方面外，在安防领域也有着广泛的应用前景，可用于用户的车辆防盗，银行安保，利用其复杂的验证过程，完成用户的识别，避免用户的车辆被非法操作，和造成不必要损失。

7 结束语

文章首先阐述了NFC技术的相关概念和其工作模式，然后根据现有的非接触式射频识别技术与NFC技术进行了对比，对NFC技术的安全性进行了详细的介绍，并且，提出了NFC技术发展所要面对的若干问题和挑战，最后，对NFC技术今后的发展进行了展望。

总之，只有整个产业与学术界对NFC技术未来发展的问题和挑战不断的突破和革新，NFC技术才有可能得到更好的发展和机遇；总体来看，NFC技术在未来将会给用户带来全新的体验，给人们的生活和生产带来更多的便利，具有广阔的发展前景。

参考文献

[1]胡俊华.NFC技术在汽车上的应用[J].中国电子商务，2014（18）：88-89.

篇10

为提升烟花爆竹产业整体安全生产水平，江西省安全生产监督管理局（以下简称“江西省安监局”）从淘汰落后产能人手，开展“打非治违”活动，提高企业生产设施硬件水平，推广应用安全管理新方法，并加强创新运输流通管理，环环紧扣安全发展的思路，以实现烟花爆竹生产经营企业安全生产水平大幅提升的目标。

鼓励退出淘汰落后

针对江西省烟花爆竹生产企业规模小、机械化程度低的状况，江西省安监局先后对烟花爆竹生产进行了两次大整顿，实现从家庭作坊到基地生产，再从基地生产到初步工厂化，使江西省烟花爆竹生产企业从2万多家减少到2000多家。

自2008年起，江西省安监局部署开展烟花爆竹行业第三次整顿提升工作，并申请江西省财政设立专项资金，对全省烟花爆竹生产企业转产为非高危行业的企业，且转产后新开设的企业证照齐全的企业，给予5万元资金补助。

为推动更多烟花爆竹产地的市、县（区）和乡镇整体退出烟花爆竹行业，江西省安监局对烟花爆竹企业分布密度较大的产地县（区）、乡镇，加大了整顿工作力度，争取大幅度减少烟花爆竹生产企业的数量，控制单个产地乡镇的烟花爆竹生产企业最多不超过100家。

如何落实这一目标呢？江西省安监局通过建立规模门槛退出机制来淘汰一批烟花爆竹生产企业。规定，凡年生产能力在300万元以下的爆竹生产企业，年生产能力在500万元以下的烟花生产企业和原材料生产企业（包括黑火药、烟火药等生产企业），制引机组数在16台以下的引线生产企业，一律列入淘汰范围。经过整合，江西省保留了1500家烟花爆竹生产企业，其中包括100多家规模较大，管理规范，技术先进的出口烟花爆竹生产企业。

“打非治违”铲除根源

烟花爆竹的非法违法生产导致事故多发，因此江西省高度重视烟花爆竹的“打非治违”工作，制定了“三落实”的“打非”工作思路，即：落实属地政府责任，发挥县、乡两级政府的统领作用；落实属地部门责任，发挥公安主力军作用；落实属地基层责任，发挥村（居）委会的战斗堡垒作用。并建立群众举报的激励机制，发挥全民参与的社会监督作用，通过强有力的宣传教育、执法行动推动“打非治违”工作进行。

江西省宜春市主要经济支柱为烟花爆竹产业，然而非法违法的烟花爆竹生产带来了较多事故。因此，宜春市袁州区专门成立了烟花爆竹集中整治领导小组，由区长担任组长，两名副区长为副组长。为全区所有的烟花爆竹生产企业安装视频监控设备，将企业的生产状况进行全天候视频监管。摄制成像后，聘请专家根据影像资料进行分析论证，然后再根据论证情况，高标准地对企业进行升级改造，对不具备安全条件且无改造升级余地的企业直接予以关闭。

同时，为促进企业落实安全生产的主体责任，宜春市袁州区还实行“一对一”监管。每个花炮企业确定1名安全副厂长、1名专职安全管理员，每个企业有1名乡镇班子成员挂点监管，派驻1名驻厂安全员，每个村设立1名安全主任，共同加强安全管理，形成区、乡（镇）、村、企业四级监管体系。

针对袁州区安监局监管力量薄弱的情况，区政府破例给安监执法大队增编8名，充实执法检查人员。在财政十分困难的情况下，仍增拨“打非治违”资金30万元，并从公安部门抽调干警成立联合执法大队，由袁州区公安分局的一名副局长兼任区安监局副局长，分管烟花爆竹联合执法工作。对烟花爆竹生产的重点乡镇慈化镇，还设立了安监联合执法中队，使“打非治违”工作能够取得实效。

2012年，为进一步推动烟花爆竹“打非治违”工作，在国务院安委办的提议下，江西、湖南两省安委办组织建立了湘赣交界重点区域（湖南省浏阳市、醴陵市，江西省万载县、上栗县）烟花爆竹“打非治违”联动机制。跨区域、跨部门的“打非治违”联动机制能够发挥区域联动、部门联合、信息共享、协同执法的优势，达到区域“联防、联查、联治、联通”的效果，是探索建立长效机制和治本之策的重要举措。

通过联动机制，江西、湖南畅通两省交界地区“打非治违”信息沟通渠道，深挖并铲除非法生产经营运输行为存在的根源，及时解决地区之间、行业之间、企业之间的不平衡问题，把“打非治违”工作引向深入，有效打击各类烟花爆竹非法违法行为，规范了烟花爆竹安全生产秩序。

本质安全　有序推进

江西省安监局为提升烟花爆竹企业的本质安全生产水平，在硬件方面，要求企业做到“五定、四强、三防”（即：定员、定药量、定库房、定工作流程、定安全距离；砌围墙、路硬化、立防护、通水电；防火、防雷、防静电），加强企业事故防范的基础保障能力。在软件方面，自2011年开始全面推行两个管理法，即爆竹、烟花、烟火药3类生产企业“工序中转警示监管法”和“三位一体综合管理法”。

“工序中转警示监管法”的核心理念是“少量、多次、勤运走”，突出“勤”字，强化中转定位（工艺流程）、中转库房特殊结构、中转警示、中转管理、中转监控、中转执法等环节管理。“三位一体综合管理法”是将安全管理的各部分要求具体化，构建一体化的综合管理，主要包括大门警卫、大牌警示、大室警醒3方面。

大门警卫要做到“4个一”，即：一名门卫、一个厂牌、一扇大门、一间门卫室；大牌警示要做到“2个一”，即：一块平面布局图警示牌、一块九严禁六杜绝警示牌（内容见文后链接）；大室警醒（每个企业都要有一栋办公楼，其中要有一间安全生产综合管理室）要做到“13个一”，即：一部固定电话；一台电脑；一整套安全管理制度（上墙）；一整套日常安全管理台账（上桌）；一名综合管理人员（上岗）；一整套工库房钥匙；一整套企业和个人安全许可证件；一整套企业图纸；一整套企业全部人员花名册；一张当日安全生产总负责人、注册安全主任以及各车间负责人和全体作业人员上岗考勤登记表；一张本厂安全生产组织领导机构示意图（上墙）；一张乡镇分管乡镇长、乡镇安监办主任、驻厂安监员及其联系电话公示表（上墙）；一整套安全生产应急救援预案。

规范的硬件要求及管理要求使企业的本质安全生产水平有了提高，带动了企业产能的提升，经整顿后江西省上栗县、万载县两个烟花爆竹主要产区的产能可达到60亿～70亿，对当地的经济发展起到重要支持作用。

运输流通　创新监管

烟花爆竹除生产环节危险性较高外，在运输过程中也容易发生事故。因此，江西省规定，运输烟火药和含药的烟花爆竹半成品，跨省运输黑火药、引火线，运输禁止生产的个人燃放的小礼花类、摩擦类、烟雾类和内筒型组合烟花等危险性大的产品，以及使用非危险货物运输车辆运输烟花爆竹等4种情况，公安部门一律不得开具烟花爆竹道路运输许可证。并且，交通运输部门要严格把控烟花爆竹运输车辆和从业人员的准入关，实行运输全过程监控。

江西省生产的烟花爆竹有一部分是对外出口的，这就需要通过公路运输到港口。烟花出口口岸主要是上海和广州，船期预定后，要经过近千公里的公路运输，装载烟花的货柜车才能抵达口岸，货柜车一到口岸就要立即装船，多停留一天要罚款800元。如何破解烟花安全运输的难题曾让江西省大费脑筋。近些年，江西省对出口烟花的运输创新采取“就地监装，产地封柜，口岸直通”的监管模式，即：烟花成品生产完成后，在江西省进行质量安全检查，合格后直接装入集装箱内，再经过公路运送至口岸。

这样一来，产地烟花的安全装卸就显得非常重要。江西省专门在上栗县城东2km的鸡冠山乡，建成占地约28万m2的江西烟花爆竹物流中心，集中进行出口烟花的“就地监装，产地封柜”。物流中心包括9个成品仓库、集装箱装卸平台、安全消防设施等，并安装可以覆盖整个物流中心的监控设备，以保证烟花安全装入集装箱。已安装GPS的危险化学品运输车辆再将这些集装箱运送至口岸，江西省的监控中心可全程监控这些车辆是否按照运输路线、运输时间的要求安全运输，若有违规违章在前一路口就会被拦截。这一模式避免了烟花集装箱在口岸的开箱查验，使集装箱在港口的滞留时间减少2～3天，不仅降低了企业的出口成本，带动了产业发展，更提高了运输的安全性。

烟花爆竹是江西省的特色产业，为促进其安全发展，江西省在安全生产“十二五”规划中指出：要全面改善规范江西省烟花爆竹企业安全生产条件、安全生产管理和一线安全监管，推进烟花爆竹工厂化、机械化、标准化、科技化和集约化建设；深化烟花爆竹“三打击”，即：打击非法生产经营、打击“三超一改”（超范围、超定员、超药量和改变工库房用途违规组织生产）、打击违规使用氯酸钾生产烟花爆竹的专项治理。争取到“十二五”末期，江西省60％以上的烟花爆竹生产企业、80％以上的经营企业达到二级以上安全标准化水平。

链接

烟花爆竹企业安全生产管理“九个严禁”

1　严禁擅自增、改、扩建工、库房和擅自租赁、出借、转让、买卖厂房。

2　严禁改变许可范围生产和改变工、库房用途。

3　严禁一厂多户各自组织生产或者将带药物品发放给家庭和个人、本企业外的单位加工和储存。

4　严禁违规使用氯酸钾等国家明令禁止的药物生产。

5　严禁违章指挥、违规作业、违反劳动纪律，不允许超人员、超药量、超能力、超时段生产和超量储存。

6　严禁未经专业培训考核合格取证的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员上岗。

7　禁企业注册安全主任和车间安管员上班时脱岗。

8　严禁雇佣童工，酒后和其他身体、精神处于非正常状态的人员以及60岁以上的老人不允许上岗。

9　严禁事故隐患排查不到位、整改不到位而组织生产。

烟花爆竹企业厂区安全管理“六个杜绝”

1　杜绝未成年人、在校学生及其他非生产人员进入厂区。

2　杜绝穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋和带铁皮、铁钉的鞋进入生产区。

3　杜绝携带火源、火种进入生产区，无防火装置的机动车辆不允许进入生产区。

4　杜绝在非指定地点试验、试放、检验产品和摊、晒、堆放烟花爆竹成品、半成品及药物。