煤矿安全范文

导语：如何才能写好一篇煤矿安全，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1、为国为民为自己，国泰民安幸福多。

2、要安全不冒险，安全过关再生产。

3、井下透水有预兆，十种现象要记牢。

4、密切注意勤分析，防范措施不可少人人安全员，处处安全岗。

5、安全生产广开言路，职工代表高层次管理。

6、安全法规要遵守，“三违”现象不能有。

7、现场不遵章，早晚会遭殃。

8、管理严一严，安全保平安。

9、人人保安全，处处是春天。

10、企业效益是空谈，离开安全抓生产。

11、生产必须安全安全促进生产。

12、实施安全生产法，人人事事保安全。

13、创建矿山安全文化，塑造矿工安全形象，营造矿区和谐景象。

14、下井前莫喝酒，侥幸心理不能有。

15、安全——我们永恒的旋律。

16、牢记安全之责，善谋安全之策，力务安全之实。

17、安全生产，责任重于泰山。

18、安全就是幸福，安全就是形象。

19、互保自保人人保，群乐自乐家家乐。

20、健康的身体离不开锻炼，美满的家庭离不开安全。

21、大事化小，教训难找；小是化了，后患不少。

22、遵规守纪是准则，优质安全不可忘。

23、甜蜜的家盼着您平安归来。

24、安全是职工的最大幸福。

25、加强煤矿生产规范化管理，推动煤矿安全标准化建设。

26、一言一行，法规至尊。

27、寒霜偏打无根草，事故专找懒惰人。

28、常绷安全之弦，让生命乐章奏得更响亮。

29、安全规程用血铸成，字字句句要牢记心中。

30、劳动创造财富，安全带来幸福。

31、一炮三检是关键，布岗设哨保安全。

32、生活甜蜜蜜，安全是根基。

33、人人讲安全，事事为安全；时时想安全，处处要安全。

34、落实安全规章制度强化安全防范措施。

35、不怕批评和罚款，就怕掩盖和护短。

36、以人为本，构建和谐矿区，小德管理，彰显文明新风。

37、防事故年年平安福满门讲安全人人健康乐万家。

38、安全在心间，美满在明天。

39、安全第一要牢记，莫把生命当儿戏。

40、生产岗位如沙场，奉劝同志莫违章。

41、牢记安全一生幸福，忽视安全一生痛苦。

42、空顶作业最危险，敲帮问顶包保安全。

43、质量是企业的生命，安全是职工的生命。

44、安全是生命之本，违章是事故之源。

45、企业负责，行业管理，国家监察，群众监督。

篇2

为确保我矿××年安全生产而努力奋斗

－安全矿长在安全大会上讲话

同志们：

旧岁已去，新年来临，在此辞旧迎新之际，我们在这里隆重召开安全工作暨表彰大会，表彰在××年安全工作中作出突出贡献的先进单位和个人，同时对××年安全工作进行安排部署。目的是动员全矿干部职工立即行动起来，总结经验、查找不足、严细管理、狠抓落实，为实现全矿安全状况根本好转而努力奋斗！

首先回顾一下××年安全工作情况：

一、××年安全工作总体情况

×年，在集团公司及矿党政的正确领导下，在全矿干部职工的共同努力下，我们坚持以思想教育为基础，以科学进步及技术装备为支撑，以“一通三防”和防突为重点的安全工作指导思想，坚定不移地坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针，用科学发展观统领安全工作的大局，认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，全面吸取了二矿“”事故教训，以全面提高员工素质为突破口，以强力推进安全质量标准化为切入点，在着重建立安全长效机制的同时狠抓现场安全管理，全年各种工伤事故得到有效控制，广大干部的管理水平及职工安全素质有了较大的提高，提升了矿井抗灾综合能力。但是我们去年安全工作仍有不足之处，伤亡事故没有根本消除，磕手碰脚、零敲碎打的工伤事故时有发生，从年月日死亡事故来看，我们的管理水平、技术措施落实情况还仍需加强。我们要深刻吸取教训，总结经验，堵塞漏洞，消除安全隐患，开拓创新，使年的各项安全工作再上一个新台阶。

二、加大安全监督检查力度，提高矿井安全管理水平

⒈深入宣传、培训，不断提高员工整体素质

年我们本着“管理、装备、培训”并重的原则，结合各单位员工素质的实际情况，重点加大了培训工作力度。特别是在二矿“”事故后，十矿根据集团公司紧急状态指令及十矿安全生产紧急指令要求，以指令及安全知识为基础，以本专业“应知应会”重点，开展了安全知识培训活动，安检科根据培训内容，制定了每日一题的实施考核细则，每天派人到各个基层单位落实培训考核情况，如出现培训学习不到位、每日一题不落实的，对其队长、支书、技术员进行重罚，工人停工学习，真正做到了全方位、分专业、结合实际，突出重点，使十矿全体干部职工真正从思想上认识到了二矿“”事故带来的惨痛教训和惨重损失，熟悉了有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。使广大职工业务素质及安全知识水平得到了明显的提高。活动开展以来，在全矿掀起了“学安全、讲安全、用安全”的良好氛围。

同时，党群工作部和安检科充分利用宣传优势，大力宣传安全动态、安全知识，做到形式多样、格式新颖、展示及时、内容丰富的安全宣传活动，极大提高了广大职工的安全意识，其主要工作有：

凡接到上级安全指示、指令、文件和安全会议精神，都及时认真组织贯彻、学习，做到了传达贯彻不过夜，贯彻内容不遗漏。矿领导十分重视上级的安全指示精神，及时在三班向职工传达学习。

党群工作部和安检科充分利用宣传优势，采取多种形式对职工进行安全教育，大力宣传安全动态，安全知识，做到形式多样，格式新颖、展示及时、内容丰富的安全宣传活动，极大提高了广大职工的安全意识，形成了良好的安全氛围。截止到目前，我矿共出安全板报期，安全漫画幅，悬挂条幅幅。通过这些宣传，使广大职工充分认识到了安全工作的重要性，安全意识明显提高，并对我矿的安全工作提出了不少合理化建议。

创建了“三违”亮相台，对“三违”人员及安全质量标准化工作不能严格落实单位和个人进行通报批评。

对国务院《特别规定》及二矿“”事故教训等做专题板报，使广大职工真正认识到搞好安全工作的重大意义，促进了十矿安全工作的顺利开展。

、认真落实各级安全生产责任制建立健全矿井安全监管体系

为保证矿井安全生产，我矿建立了矿处级领导包头、包面、包队的安全监管体系，明确了监管责任，落实了各级安全生产责任制，同时井下每班均有一名矿处级领导带班，深入一线，狠抓落实，及时处理安全工作中出现的重大问题。

党政工团组织，充分发挥“行政管长、纪委管党、工会管网、团委管岗”的作用，齐抓共管，狠反“三违”，做到了有章必循，违章必纠。团委开展的“青年安全示范岗”活动；纪委开展的党员、干部身边无“三违”活动；工会组织的安全知识竞赛活动等，都取得了很好的效果。专职瓦斯检查员、质量验收员、安全检查员，每天都深入井下生产一线，检查、督促现场安全生产工作，实现全员、全方位的安全管理。

⒊狠抓现场管理，严格落实各项措施及安全制度

年我矿制定下发了多个安全管理文件，对矿各级领导入井次数、跟班时间等做出了明确的规定，严格落实矿、科室、区队三级领导跟班制度，狠抓现场管理，严把安全质量关；各级领导干部下井时所查隐患均详细记录在册，安检科建立隐患消号制度，安排专人负责，并按“四定”原则进行落实整改。

我们始终坚持周三安全办公和周五文明生产检查制度，定期开展顶板管理、“一通三防”、机电运输等专项隐患排查，截止到目前共查出各类安全隐患条，％达到整改。对重点头面实行了瓦斯检查员、安全检查员“双盯岗”制度，同时安全小分队不定班次、不定时间、不间断穿插活动，有效的消除了安全隐患和各类“三违”，加大力度惩处三违，所有三违人员分别受到了不同程度的处罚。另外为了规范安监人员行为，检举干部违章指挥行为，及时反映重大安全隐患，我们设立了职工举报箱，加大职工反向抓“三违”力度，有效地促进了安全生产。

根据公司紧急指令要求，我矿自××年月开始实行“安全技术”双盯制度，每班均有矿领导带队，在回采工作面及煤巷掘进工作面每班安排一名安全人员和工程技术人员进行双盯岗，对当班工程质量、安全工作全面负责，对当班生产现场作业人员的行为进行检查，重点监督各项安全技术措施及作业规程的落实情况，制止“违章指挥、违章作业”现象，对“三违”人员提出处理意见。

安全技术双盯实施后，工程质量得到明显提高，“三违”现象得到有效遏止，“三违”人认输显著下降，安全生产面貌得到改观。

⒋不断加大投入力度，完善安全装备，提高安全管理水平

今年我矿为了确保矿井安全生产，夯实安全基础工作，增强矿井的防灾、抗灾综合能力，针对矿井新、人员新、安全基础工作还比较薄弱的情况，严格按照上级有关规定和要求，加大矿井安全投入，保证了安全投入的有效实施，今年以来我矿成本安技措完成万元，安全费用工程及设备完成万元，国债资金工程完成万元，公司维简工程及设备万元，通过加大安全投入，十矿安全装备得到了完善更新，安全工作技术水平得到较大提高。

⒌创新安全管理，不断探索安全管理新途径

我矿不断完善安全管理的各项制度和安全设施，认真查找安全生产过程中存在的隐患和问题，高标准、严要求地加大隐患整改力度，同时开展矿井的安全综合评估工作，切实提高了矿井安全生产条件和管理水平。

年我们不断推进“三三一”工程建设，层层落实安全生产责任，不断充实新的内容，提升安全生产管理水平，重点实施了安全质量结构工资，矿将区队工资总额作为安全质量结构工资，与单位（个人）安全质量挂钩。进一步强化了对区队安全生产工作的考核力度。

在安全管理方面实施了安全管理人员风险抵押制度，实行季抵押、季考核、全年统算的办法。调动了各级管理人员抓好安全生产的积极性。

三、强力推进安全质量标准化工作，夯实安全生产基础

安全质量标准化是煤炭企业生存和发展的基石，是安全工作的有力保障。大搞安全质量标准化工作，不仅是上级要求的需要，形势发展的需要，更重要的是企业发展的需要，我矿始终把安全质量标准化工作作为安全工作的切入点，推动安全生产的健康发展。

从创新管理制度入手，加大了奖罚力度，安全质量标准化效果与工资挂钩，季度达不到规划等级对相关单位负责人撤职，并进行重罚，扣除有关管理人员的抵押金。同时为使质量标准化工作形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，在矿开展安全质量标准化“流动红旗”、“标杆工程”竞赛活动，推动安全质量标准化工作向深层次发展。

×年我矿在现有的基础上不断发展，除第二季度因突出事故没有达标外，其他各季度质量标准化工作均达到了规划等级，我们主要做了以下工作。

⒈健全机构，加强领导，成立了以矿长为首的领导小组，下设安全质量标准化办公室，负责日常工作。同时成立了以纪委、劳资、党群部参与的督办小组和安全矿长为组长的考核小组，形成了党政工团齐抓共管的局面。

⒉组织全矿职工认真学习新标准组织各种形式的学习班，使每个职工懂标准，工作时讲标准，根据各专业的需要将所需的新标准绘制成大牌板，悬挂在职工会议室。以便及时对照新标准来指导工作，矿各专业管理人员和领导全部参加考试成绩较好。

⒊签订各级责任状，各专业的分管矿领导向矿长签订责任状。各单位（专业）领导向分管单位（专业）分管矿领导签订责任状将集团公司下达奖金分解到各专业的责任状，达不到目标的专业（单位）责任人、标准化队长一律免职。

但是我们还应看到工作中的不足之处，个别单位还存在自满和畏难情绪，达标工作做的不够扎实，我们要迅速遏制这种被动局面，借鉴先进经验，取长补短，迎难而上，继续加强领导，强化责任，把安全质量标准化的各项措施和要求落实到安全生产的各个环节，使下一步安全形式继续保持良好的发展态势，出色完成达标任务。

四、年安全工作中存在的问题

尽管在年安全工作中我们取得了一定的成绩，但同时要看到我们的工作还存在有还有较多的漏洞，安全管理、现场管理不到位，各项安全技术措施落实不全面，致使发生煤与瓦斯突出等事故，安全宣传教育力度还有一定差距，造成个别职工安全思想意识滞后，给我矿安全管理带来较大难度。个别单位、个别专业对质量标准化认识不足，造成安全质量标准化工作发展不平衡，工程质量不稳定。部分职工标准化意识差，工作随意性大，没有养成干标准活的习惯，直接制约安全生产。

井下互保联保制度开展的还不够扎实，存在走形式，应付检查，个别单位签名不认真，没有依据工作情况达到互保联保的目的。

“三违”现象依然存在，各种非伤亡事故没能彻底根除。安监部门处罚力度手段不规范，安检人员业务水平有待进一步提高。

标准化工作与其他兄弟单位相比还有一定差距，标准化基础工作还不很牢固，需加强内部管理，提高标准化意识，脚踏实地，真抓实干。

五、××年安全工作安排

下面我对××年安全工作做以下安排：

×年我们要认真贯彻党的“安全第一，预防为主”的安全生产方针，坚决贯彻落实公司矿井安全生产紧急状态指令及矿安全生产指令，全面吸取二矿“”事故教训，坚持一手抓现场安全管理，一手抓安全长效机制的建立，以强力推进安全质量标准化为切入点，以全面提高员工素质为突破口，不断提升安全管理水平，逐步构建本质安全型企业，促进我矿安全生产的长治久安。××年我矿安全工作的目标是：

⑴要坚决遏制瓦斯超限现象，杜绝严重瓦斯超限事故发生；

质量标准化工作达到规划等级；

⑶消灭煤与瓦斯突出事故；

⑷消灭工亡事故及一级非伤亡事故；

⑸地面消灭重伤事故。

要实现这一奋斗目标，在新的一年里，我们要重点做好以下几项工作

⒈严格贯彻落实国务院《特别规定》精神及公司、矿紧急状态安全指令要求，严防死守，杜绝重大事故发生。

×年上半年是公司紧急状态时间，在此时间内，我矿安全工作要紧紧围绕这一中心展开，首先在宣传上加大力度，充分利用多种方式进行宣传，使安全工作的重要性、安全知识及各项规章制度深入人心。其次要在培训上狠下工夫，特别要以国务院《特别规定》有关内容及公司、矿安全指令为中心，结合本工种特点开展培训，重点加强本工种应知应会内容及相关安全措施、规章制度的培训。第三加大培训处罚力度，对教育培训工作开展不力的单位，发现一次队长、支书及技术员每人罚款元，再次出现的，队长、支书及技术员全部免职。

同时进一步加强安全技术双盯工作力度，由每班由矿领导带对，在回采工作面及煤巷掘进工作面安排各一名工程技术人员及安全管理人员，负责辖区内工程质量及各项规章措施的监督落实情况，严防死守，确保矿井安全生产。

⒉强化培训工作，提高职工自主保安意识

严格执行公司要求，加强培训管理工作，更新设施，做到教室、教师、教材三落实。

坚持强制培训，分级管理，统一标准，考核发证的原则，实行公司、矿、区队三级培训，培训部门要结合我矿实际及时制订培训计划，各基层区队要针对本单位实情制定自己的业余培训计划，并由技术员主抓此项工作。我们要以加大业余学习培训力度，弥补脱产培训力量的不足，大力推进安全制度、法规和专业技能的学习培训工作，特别要把新《煤矿安全规程》、《岗位操作标准》和一通三防及防突知识的学习、培训作为重点，做到组织、措施、效果三落实。

新工人转岗工人要先培训、后上岗，人劳部、培训部门要抓好上岗、转岗培训及换证工作，各特殊工种必须持证上岗，坚决杜绝无证上岗。

不断加大反“三违”力度，对各类严重三违人员要组织进矿安全学习班学习，经考试及格后，方可重新上岗。

各类培训班结束考试时，安检科要参与监考，确保培训质量和效果。

⒊重点抓好一通三防及防突管理，防止重大事故发生。

⒈坚决贯彻执行公司国务院《特别规定》要求及公司、矿紧急指令精神，狠抓“一通三防”各项制度的落实情况，杜绝重大瓦斯事故的发生。

⒉加大对一通三防及防突隐患的跟踪处理力度，对一通三防及防突所排查出的各类隐患问题，安检科要抓好现场跟踪落实，对未按要求整改的要反复处罚通报，直至解决。

⒊坚持“瓦斯抽放、监测监控、以风定产”十二字方针，继续抓好抽放钻孔量的检查和考核，对所施工钻孔的各项参数严格要求，认真把关，严禁出现弄虚作假现象。同时要加大瓦斯抽放量考核力度，按照监测系统数据对瓦斯抽放量认真核定，确保瓦斯抽放效果。

⒋加强矿井瓦斯管理监督力度，保证各项防突措施落实到位。我矿是突出矿井，瓦斯大且有突出危险，××年工作中，我们要狠抓瓦斯管理各项工作的监督检查力度，杜绝超限作业等现象，在各回采工作面及煤巷掘进工作面安排专职安全检查员，严格检查“一炮三检查”及“三人连锁放炮”制度的落实情况，狠抓各项安全技术措施的贯彻落实，对措施不完善、不能严格执行措施的头面坚决停工，真正落实公司、矿紧急状态指令要求，严防死守，防止重大事故的发生。

⒌各生产单位要坚决制止超通风能力生产、瓦斯超限作业生产、突出头面参数超标生产现象发生。凡出现上述违章现象要按责任追究制度严格追究责任。

⒍加强防火、防尘工作。采掘头面及主要巷道必须进行综合防尘，及时注水、注浆，及时封闭采后的横川、尾巷，同时要结合我矿实际情况大力推广新技术。安质科要加强对防火、防尘工作的监督检查，凡措施不到位、不落实，对责任单位和责任者按有关规定从重处罚。

⒋加大对三违和事故责任者的惩处力度。

各级领导干部、管理人员、安全小分队要加大对三违的查处力度，对各类三违从重从快处理，决不姑息迁就。全矿各级干部不严格履行职责，完不成抓三违任务的，安质科要认真考核，按制度减扣当季安全奖金。严格执行事故追查三不放过制度，凡发生重伤以上事故，对口矿领导、业务科室科长和事故责任单位必须参加事故追查会，严格按三不放过原则追查清楚。

要加大对事故责任者的处罚力度，对重伤以上事故不仅要在经济上给予重罚，还要严格按公司《紧急状态指令》、《安全生产行政处罚办法》、《重大安全隐患责任追究的规定》和矿有关规定，给予行政处分，直至追究刑事责任。

各级领导要正确处理好安全与生产，安全与效益的关系，真正把安全工作放到一切工作的首位来抓。各区队主管队长是本单位安全的第一责任者，跟班干部要靠前指挥与职工同上同下，抓好当班的安全质量工作。班组长要切实转变职能，对本班组安全质量负起责任。凡当班发生重伤事故，对责任人按规定给予相应行政处分，情节严重者开除不留用。各业务科室要严格按照业务保安职责，协助对口区队搞好安全生产，提高质量标准化水平。凡本口发生重伤以上事故，要追究对口领导和科室连带责任，发生重伤事故对相应科长和管理人员进行重罚，发生工亡事故的将追究行政责任。

强化现场监督检查，坚持周三安全办公、周五文明生产检查、安全小分队检查等检查制度，实行工程质量动态验收。对查出的问题要严格按谁签字谁负责的原则落实整改；坚持每月一次的一通三防及防突、顶板管理、机电运输隐患排查，对排查的隐患和各类问题严格按四定原则整改，并将排查结果，落实整改情况报安检科备案。

⒌强化机电运输管理，杜绝机电运输事故发生。

坚持每月二次的全矿机电运输专项隐患排查，重点检查各种运输提升设备和各种斜坡轨道保护装置。

机运科坚持每月至少组织二次采掘面电器防爆大检查，对查出的失爆现象，一律对有关责任人员给予降级处分。凡查不到责任人，对机电队长给予相应处分，坚决消灭失爆现象。

⒍努力搞好质量标准化工作，以质量保安全。

质量标准化是煤矿的形象工程、基础工程，是搞好安全管理的基础。我们必须强化各级领导干部、职工的质量标准化意识，推动质量标准化活动向纵深发展，以质量保安全。

开展争创公司“质量标准化优胜队”竞赛活动。区队要积极争创矿级标杆工程，各专业口要力争争创次公司级优胜队或优质工程，全面提高我矿工程质量，树立矿井整体形象，确保矿井安全生产。严格综合质量验收制度，要重点突出一个综合、一个动态。一个综合是指工程质量、文明生产、安全设施、设备质量全部纳入考核范围，进行综合评定，一个动态是指不定时间、不定班次、不定工序、不提前通知进行验收。凡全月验收平均分低于分的单位，队长、支书进矿学习班学习，并全矿通报批评。

×年安全质量标准化工作目标是：

⒈达到一级安全质量标准化矿井，并在公司名次评比中保三（前三名）争二（前二名）

⒉地面文明卫生建设在公司评比中争创第一名。

⒊具体工作思路

在巩固××年安全质量标准化成果的基础上，对照标准再做大量细致的工作，把矿井整体标准化水平再提高一个档次。尤其是地面绿化面积还要进一步加强管理，绿化质量还要再提高，两堂一舍达标工作还要进一步完善，单身楼在环境治理、、人为管理上也要再上一个台阶。井下安全质量标准化工作必须经得起动态检查，生产口必须组织力量，把标准化工作延深到各采掘工作面，达到一级标准。机运口里皮带线与铸石槽运输线，第一、二季度矿自检必须达到二级，第三、四季度矿自检必须达到一级。主轨道还要作进一部的完善工作。通风口达标重点要放到通风设施上来，同时对通风系统、失修巷道要认真排查，有需要改造（维修）的要列入矿井生产计划中，及时加以解决，通风专业是否达到一级，对矿井达到一级具有一票否决权。因此，通风专业必须保持每次检查都不低于分。避免再次出现因通风专业不达标全矿井不达标的现象。

同志们，××年我们虽然做了大量工作，取得了一定成绩，但是我们还应清醒的看到目前安全工作存在许多不足之处，个别单位还存在自满和畏难情绪，达标工作做的不够扎实，我们要迅速遏制这种被动局面，借鉴兄弟单位先进经验，取长补短，迎难而上，继续加强领导，强化责任，把安全质量标准化的各项措施和要求落实到安全生产的各个环节中去，进一步提升××年安全管理水平。

⒍坚持党政工团，齐抓共管，全方位搞好安全生产。

纪委要充分发挥党员的先锋模范作用，抓好党员身边无三违活动；团委要充分发挥团员、青安岗员、青年在安全生产中的骨干带头作用；工会要组织好每月一次的安全检查和各种安全教育展览、安全文艺宣传及家属帮教活动，从而形成全矿上下、矿内家里齐抓共管安全的局面，共同营造一个良好的安全氛围，扎扎实实搞好我矿的安全生产工作。

⒎抓好春节期间的安全工作

为了保证春节期间安全生产工作，各单位要强化干部值班、跟班制度，坚持小时不间断靠前指挥，确保安全生产万无一失。

同志们安全工作没有停车场，只有加油站！新的一年已经到来，我们需要做的工作很多，但“安全第一”的思想不能动摇，“安全第一”要始终贯穿于整个生产过程之中。在春节即将来临之际，希望各单位要切实做好节前节后的安全教育工作和思想工作，稳定职工情绪，安排好生产和职工生活，使广大职工集中精力投入工作，抓好安全生产，确保实现我矿全年安全奋斗目标和广大职工过上一个安定祥和地春节。

篇3

培训课程体系分为4部分，如图2所示。（1）事故决策提高课程体系——模拟救灾推演。进一步推动煤矿安全生产工作，根据煤矿特点，结合行为科学理论，以真实的事故警示案例为依据制定事故模拟推演方案，用于矿级管理人员培训教学中，以期提高矿级管理人员的个人素质，在矿井重大灾害事故抢险救灾中能够正确决策指挥。（2）提高现场应急处置能力课程模块。针对目前煤矿企业存在着应急管理培训工作进展不平衡，在培训课程体系中，需要加入现场应急处置能力课程，应急管理工作应从上层抓起，并需要编制了《煤矿安全生产应急管理文件汇编》，结合行为科学原理，从行为准则上对现场应急处置能力进行提高。（3）扩大课程范围适应不同层次人员。煤矿区队级管理人员是煤矿安全生产主要环节人员，是煤矿基层管理工作者，是生产一线第一责任者，在矿井发生事故时，是现场处置第一决策者。做好煤矿应急预案编制、管理、演练、培训是提升煤矿生产安全事故应急处置能力重要手段。这充分说明了煤矿企业基层安全管理和技术管理人员应急管理经验和专业知识严重匮乏，必将导致大部分煤矿企业应急管理能力低下。（4）煤矿应急预案演练课程体系。根据《煤矿安全规程》第九条规定，煤矿企业每年必须至少组织1次矿井救灾演习的要求，相关课程内容必须严格按照《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)、《生产安全事故应急演练指南》AQ/T9007-2011标准，以《煤矿安全规程》、《矿山救护规程》等为依据，并结合地方行政机构的应急法律法规。

2培训教师管理及确定

煤矿安全培训虽然是一种在职教育学习，但其教学成果以及学员学习效率都符合学校教学规律，在全日制教学过程中，对教师的管理，是学校教务部门最为主要的工作之一，是整个学校运行和发展的根本，所以在煤矿安全应急培训中，对于其讲师的管理尤为重要，要从前期的培训教师的选择，到中期的教师监督管理，以及教务人员的教学组织实施，到后期的教学质量的评价。煤矿安全应急培训的教师确定，必须要针对煤矿企业生产的全过程进行识别，即各个工作程序和内容的分析识别，确定哪个工作环节更需要进行安全生产培训。在识别过程中还需要把我国煤矿相关安全法律法规以及目前煤矿安全监察的动态和现实煤矿安全生产中的问题相结合。并且煤矿安全培训要积极响应国家有关职业病防治政策，以及最新的劳动保护规定，这样既能结合煤矿企业实际的安全培训要求，又能把相关培训政策性指导内容进行前期的预判分析。由于煤矿安全培训人员的结构差异性，对于煤矿安全培训的对象进行差异化需求分析。并且把煤矿安全培训的个体和组织相结合，以识别整个煤矿企业的安全培训需求。

3煤矿安全应急培训质量评价方法

煤矿安全培训质量的评价，在整个煤矿安全培训环节中流程中是比较重要的，它是进行培训效果评价的有效手段，也是进行后期煤矿安全培训项目改正提高的措施之一。对于教学质量的评价方法，目前有多种方法，每种方法都有其一定的特征，所表征的优势可能有一定的差别。根据煤矿安全应急培训班的特点，主要通过3种方式对其进行教学质量的评价分析：（1）教学效果的测量与评价。这是从学生的成绩上,用量化的方式,来反映教学效果的优劣,任何一种模式的教学,都可通过此法进行定量评价。这种教学质量的评价目前在各个层次的教学过程中应用比较广泛。主要是根据学生的成绩来进行量化比较，对于煤矿应急管理培训教学成绩的量化，要根据培训教学的特点，设置适合的考核和考试方法，主要以答辩和编制相应应急预案，最后也可以进行相应课程成绩考试来综合量化处理。（2）教学问卷调查评价。教学问卷对教学质量进行评价，也是目前比较常用的教学评价方法之一，对于教学问卷的评价，必须进行侧重点的问卷设计，然后设定目标值，然后对目标值进行统计分析以对教学质量进行评价分析。（3）教学质量模糊综合评价。首先对于煤矿安全培训的质量影响因素进行分析，在其影响因素中可以对它们进行分类，一般将它们分为2类，一类为重要影响因素，另一类为次要影响因素。其中教学计划、师质力量、过程控制等都属于煤矿安全培训质量影响的重要因素。次要因素主要包括培训需求、教学时间、学员意见等。在此分析基础上,并通过一定的数学评价分析理论，建立煤矿安全培训质量评价体系。根据以上分析可知，评价因素是对煤矿安全培训质量的综合评价集合。可以把相应的指标进行集合化处理，如教学条件、教学计划、过程控制、培训效果方面，可以运用数学集表示为：U={U}1U2U3U4（1）第二层次指标表示为：Ui={u}i1ui2⋯uij（2）评语集相当于非线性问题的目标集，即把相应的指标和结果进行对应处理，可以运用智能计算方法建立相应的评价集合模型，评语集为:V={V}1V2V3V4={优良好中及格差}（3）确定权重集一级指标的权重集为：W={W}1W2W3W4（4）二级指标的权重集为：Wi={W}i1Wi2⋯Wij（5）对于煤矿安全培训质量评价，进行不同的指标进行评价分析，其最后所得的评价结果是有差异的，这就需要研究各个指标对煤矿安全培训影响的强弱，即各个指标的影响权重问题。只有对各个评价指标进行权重处理，这样才能使得各个指标的评价趋于合理化,得到因素对评语集的隶属向量：Si=Wi∙Rj=[w]i1wi2⋯wijæèççöø÷÷r11…r1n⋮⋱⋮rm1⋯rmn（6）由模糊向量单值化可以求的评价结论：A=W•S（7）为了方便进行煤矿安全培训质量的评价分析，

4煤矿应急培训教学管理体系

对于煤矿企业内部的培训中心，其应该根据煤矿企业的实际情况，并结合国家煤矿安全监察行政机构的政策动向，制定相应的培训计划。具体的培训计划要按照企业发展的规划以及企业人员结构的特征和相关企业职工考核制度进行培训计划的制定。作为企业的安全培训机构，其要对整个煤矿企业的安全培训和安全生产负有一定的责任，必须要进行责任化管理，只有进行了责任化管理，才能够促使企业的培训机构加强相应的工作。并且企业的培训机构要在企业的年度开始就制定好本年度的培训计划，在实施过程中也需要根据实际情况进行有效的调整变化。对于煤矿企业培训中心所制定的培训计划，应该包括培训教学大纲、培训教学计划、培训的时间安排、培训的手段以及相应的教学资源都应该进行明确化。对于培训计划的时间，可以进行中长期的培训计划的制定。（1）煤矿安全培训中心长期培训计划的制定，长期发展计划的制定是培训机构按照所属矿山企业发展规划要求制定的，长期的培训计划其时间跨度一般较大，大部分是按照单位为年的时间进行的培训计划的制定。对于时间的长短，也需要着重考虑。因为如果时间过短就失去了长期培训计划制定的意义，而如果制定的时间过长，那么在长时间的过程中，会出现一些变化，这些变化也许不能够合理地去预测，这样也会给制定的培训计划带来一些不必要的错误。（2）煤矿安全培训中心中期培训计划，中期培训计划一般是指年度计划的制定，即整个年度内的培训计划的制定，它的制定需要在长期计划的前提下进行制定，即它要符合长期的培训计划要求。并且制定的中期培训计划要结合企业年度发展规划或者发展目标，并且要考虑短期的培训计划的要求，使得中期培训计划衔接长期和短期计划。（3）煤炭培训机构短期培训计划的制定，对于煤矿企业短期的培训计划的制定，主要考虑煤矿企业短期内的人员结构变化以及国家煤矿主管部门对煤矿相关政策的动向，以及近期相关国家法律法规或者国家新的标准颁布实施的情况，尤其是国家标准规范的实施，在实施前需要进行相关培训，这样能够有效地贯彻和落实煤矿企业的实施国家标准规范的能力。对于编制培训计划的内容可以按照以下几个步骤进行编制：(1)首先在制定具体的培训计划内容时，先要考虑的是煤矿企业自身的发展规划和发展目标，然后对企业本身的人员结构的发展，以及技术水平的现状等都进行相应的调查研究，然后再制定具体的内容，在确定内容后，就需要制定相应培训内容后的培训目标，进行培训的目标要明确，这样才能进行高效的煤矿安全培训，并制定相应的目标考核机制，进行合理化的考核。(2)在制定培训内容时还需确定培训对象，以及和它对应的培训具体内容要求。培训对象要和培训内容相结合进行考虑，这需要对本矿山企业的实际生产情况和技术发展情况进行深入的调查研究才能够进行确定。培训对象确定后，就要根据确定的培训内容确定培训的时间安排，时间的长短要根据培训内容和培训对象的认知能力进行确定，而具体在那个时间段进行培训，需要考虑煤矿企业自身的生产需求，因为煤矿企业培训最好在不影响煤矿企业生产的前提下进行，如果影响到煤矿企业的生产，那么也需要把这种影响降低到最低。(3)对培训教学人员的选择也是进行培训计划制定的重要内容，首先要根据培训的具体内容选择相应的专业技术人员，有一些培训内容，如理论性较强的工程技术课程可以选择外聘科研院所的科研工程技术人员，而操作性比较强的培训内容可以选择本企业内部工作人员进行教学工作，而像其他一些国家规范和标准的培训可以选择行政机构或者高校教师进行宣贯国家标准。对于企业内部的培训中心在进行培训计划时也需要考虑培训场所的问题，目前大部分煤矿企业的培训中心都有固定的教学地点。(4)对于制定的培训计划和培训内容及目标，需要通过采取一定的手段进行监控，因为在职培训所涉及到的学员不能全日制地进行学习，所以在控制过程中首先需要制定的是相关人员的出勤率，对于出勤率可以采取相应的检查和考核制度。对于培训计划实施过程中也需要进行相应的监督管理，在整个过程中进行监督管理是培训机构教务人员的主要工作之一。在进行培训计划制定过程中，还需要制定相应的评估或评价制度，只有建立相应的评价和评估制度，才能够有效保证整个培训项目的质量和目标的实现。煤矿培训项目的实施是培训机构的重要工作，整个培训机构的各个部门都需要协同工作。在培训项目实施阶段就是要按照前期制定的培训计划，有步骤地进行培训工作。在培训项目实施过程中，要按照整个培训项目的监督和评估方法，进行有效的全过程控制管理。在我国煤矿安全监察行政机构所属部门中也有相应的煤矿安全培训机构，有的培训机构还承担对所监察的辖区内煤矿企业的安全培训中心进行监管和管理，那么此类培训机构的培训计划的制定需要和煤矿安全监察行政机构的工作动向相结合，并时刻对煤矿企业所需要的培训要求进行调查，以制定符合市场规律的培训项目计划。由于煤矿从业人员的结构差异性，即煤矿管理人员和普通生产管理人员以及一线的采掘工人，并且由于煤矿行业的特殊性，需要有一定数量的特种工作人员。所以不同结构层次的人员对于安全培训的需要，和需要培训的内容以及其认知能力都有较大的差异。所以再制定教学计划和培训大纲以及考核标准时都需要根据培训对象的不同进行合理的确定。由于煤矿生产企业属于高危行业，所以国家安全生产监察部门对从事煤矿企业的管理人员有资格证书的培训内容，如矿长资格证、总工资格证等资格培训项目。对于煤矿的特种工人，也有相应的资格证书培训，如采煤机司机证书、爆破工资格证书等。

参考文献：

[1]程伟，柏建彪.松软厚煤层巷道围岩稳定原理与控制技术研究[J].煤炭科技，2010（2）：4-6.

[2]刘建军.崔家寨煤矿近距离煤层群开采巷道稳定性分析[J].煤炭科学技术，2009，37（3）：13-16.

篇4

【关键词】百万吨死亡率； 安全“零”理念；安全管理 ；“三违”帮教

零，是自然数中的一个，在数学和科学中有多种用法。然而，在煤矿安全生产中，“零”和安全生产紧紧联系在一起，它却有着神圣而庄严的意义。笔者现就结合河南能源化工集团鹤煤三矿工作实际，谈一谈煤矿安全与“零”的粗浅认识。希望能对煤矿的安全管理和职工培训有一定的帮助。

煤矿安全生产与“零”息息相关，密不可分。煤炭行业不同与其它行业，矿工常年累月战斗在地层深处，经常与水、火、瓦斯等各种危险灾害做斗争，时时处处面临着各种事故隐患的威胁，稍有不慎，就有可能造成种种事故。在如此艰难困苦的条件下，实现百万吨死亡率为“零”确实不容易，虽然不易，但绝非难以实现。所有事故是都可以避免的，只要企业员工增强安全意识，提高操作技能，以安全“零”理念为指导，强化“底线思维”和“红线意识”，按照“抓系统、系统抓”的思路，充分发挥企业职工的权利和义务，严格按照规程措施去做，“零”的目标还是能够实现的。

一、安全“零”理念

河南能源化工集团倡导的是“从零开始、向零奋斗”的安全理念。“安全管理十个零”；安全工作零起点、责任落实零距离、系统运行零隐患、设备状态零缺陷、生产组织零违章、操作过程零失误、排查隐患零盲区、隐患治理零搁置、安全生产零事故、发生事故零效益【1】。

煤矿安全工作要时时紧绷“安全弦”，领导干部和员工都要有如履薄冰的危机感和居安思危的责任感。进入矿门就是本班安全“零”开始，要做到警钟长鸣，永不懈怠，将安全工作做到“零”起点。保障安全离不开安全管理制度，只有认真执行《安全生产责任制》《作业规程》《煤矿安全规程》《安全操作规程》等相关制度措施，并结合现场实际，制定切实可行的技术规程，所有员工都要不折不扣的去执行，实现每个站位、每个环节、每个流程都安全，形成闭环管理，制度无“漏洞”、环节对接无“缝隙”，现场管理无“盲区”，达到执行制度“零”距离。

每个矿工以及管理者都知道“安全一票否决”制。不管是管理层或是班组员工，都要摆正自己的角色和定位，不管其他方面的工作做得如何出色和优秀，安全工作出了事故，就会否定一切，取消了奖励、选不上先进、评不上模范、聘不上干部。不但给自己造成伤害和经济损失，还会给企业发展带来影响。这就是出了事故“零”效益。

在从事煤炭开采活动中，设备管理也是安全管理中不可或缺的重要环节。每一种设备都要保障检修时间和检修质量，切实保障安全运转无事故。特别是人员定位、瓦斯检测监控、瓦斯抽放、通信线路系统，每个员工都要珍惜、爱护设备，更要保障其运行的连续性，灵敏性、可靠性。机械设备100%达到的“零”缺陷。

工程质量精细化一直是煤矿工程质量工作的标准。工程质量具体到“点、线、面”每个细节之处，施工要动尺子，要拉线，要动手检验，要高标准，严要求，一丝不苟，精细到细微之处，达到处处优良，面面精品的质量“零”劣质。

安全管理中，人的不安全行为是导致事故发生的主要因素，也是个体受到伤害的直接因素，因此，每个员工都要控制住自己的习惯性违章、蛮干性违章、麻痹性违章。要做好“安全伙伴”，结好“安全对子”。互相监督，互相提醒。通过不断地业务学习教育培训，提高自身业务技能。按时参加班前会，认真听值班干部对当班工作中关建环节的讲解和安排。工作中不偷懒，不蛮干，认真操作，保障行为“零”违章。

二、安全“零”容忍

零容忍，顾名思义就是零度容忍，不能容忍。主要是对社会上的某个现象不能容忍，必须制止。社会上出现了很多有关于“零容忍”制度和规定。煤矿安全生产过程中，人们会根据经验和习惯，采取一部分违反规程的做法，虽说没有酿成大的事故，却埋下了不安全因素和隐患，只待事故条件成熟，就会不可避免的发生。因此，抓安全按生产，对于一些违章行为必须“零容忍”。

为加强管理，企业制定了八个“零容忍”和“十条红线”，并深入贯彻到干部员工心中，从现场瓦斯管理到回风巷断面，从管理干部到班组长和特种作业人员；从电气设备失爆现象到井口防灭火管理，进而强化了地测防治水、一通三防技术人员的业务素质、职业道德和干部作风的转变。通过这些制度的实施，有效地增强了领导干部、技术人员、班组员工的责任意识，克服了以往麻痹思想和松懈情绪，促使干部员工努力立足本岗，做好本员工作，为了促进企业的安全文化建设，发挥了安全文化对安全生产的促进作用。牢固树立安全“零”理念，不断打造本质安全岗，培育本质安全人，推动安全生产的持续稳定已成为安全工作的一种基础动力和本分。

三、思想“零”隐患

管理的最高境界是控制人的思想和行为。不否认的是煤矿安全管理首要抓的也应该是员工思想的“零”隐患。很多的事故案例表明，思想不集中、岗位“开小差”就会发生事故。所以，如何消除员工思想中的隐患，是每个管理层人员应该思考到的。如喝酒上岗、精神恍惚上岗、带着家庭矛盾思想包袱上岗、病态上岗等等，都是人思想上的不安全隐患。所以，不管是干部还是班组长，或是工友，都要做好员工的思想工作，通过划班组承包、“重点人”帮教、“特殊人”监控等多种形式，多采用班前谈话、班后聚餐等各种方式，对其谈心、家访，深入了解员工的疾苦和近期家庭变化，还要对“重点人”及时掌握其思想动态。对于班中发生的矛盾，尽量不激化，不点燃情绪的火苗，讲究说话艺术、管理艺术、批评艺术，进行人性化、亲情化管理。

通过多种形式的教育培训，提高员工思想认识，使“零”安全理念入目、入脑、入心，活学会用。可利用标语、宣传栏、橱窗、漫画、广播、班前班后会、每周两小时安全技术学习等形式对员工进行教育，还可以广泛组织开展写“安全零理念”心得体会、讨论活动，教育员工牢记“零理念”，树立“安全高于一切”的思想，上本质安全岗，做本质安全人，为安全生产做贡献。

充分发挥女员工的半边天作用，切实搞好安全协管工作，组织女工开展为一线员工拆洗，缝补、给矿工创造一个舒适的环境，还要开展多种形式的“三违”帮教活动，到宿舍、到家庭，化解思想矛盾、直至彻底转化。使每名员工都树立“要我安全”变“我要安全”的思想观念。让员工融入到实现安全生产的浓厚氛围中，为实现安全事故“零”目标筑牢安全生产的思想防线。

当“零”点的钟声响起，煤矿工人画上了一个圆满的句号，又开始了新的“零”征程。“零”象征平安，象征幸福，象征着希望，象征着生命 ……

篇5

二号煤矿安全监察部---徐晓寒

安全是煤矿生产顺利进行的有力保障。安全就是以人为本，安全就是效益。那么安全究竟是为了谁？安全又依靠谁？安全谁来负责呢？下面我谈谈个人的看法：

安全为了谁？---众所周知，煤矿安全生产，以人为本。安全为了职工，这是核心安全观。其内容有：不伤害自己，不伤害别人，不被人伤害，坚持"三不伤害"，要珍惜生命，珍爱自己，强化"我要安全，我会安全，我能安全"意识。透过现象看本质，寻根问底，安全就是为了自己，自己才是安全的主体，才是安全的真正实体，我们需要安全。从生命的角度来看，生命对于任何人来说只有一次，只要是热爱生活的人，都会珍视自己的生命，都明确安全的真正意义。实体的安全才是真正的安全，树立生命安全观，以意识指导行为，在行动中强化安全意识，做到热爱生命，珍视生命。所以安全是为了自己。

安全依靠谁？---作为煤矿企业的每个职工都有责任，都要负担相应的责任，拥有安全是履行责任的保障。所以煤矿的安全就要依靠广大职工，需要广大职工树立牢固的安全责任观，煤矿以人为主体，安全是职工对于煤矿的最基本责任。煤矿生产的顺利开展，煤矿的长足发展，无不需要职工的安全。只有职工个体实现了安全，煤矿的效益和发展才会有保障，整个煤矿才能良好运行。只有煤矿实现了效益，职工才能实现自我的效益，归根结底，安全不仅是煤矿的效益，更是自我的效益，两者相辅相成。

安全谁来负责？---谈起这个问题，很多人不约而同的会说：谁主管谁负责呗。其实这是个错误的思想。大家想想：父母不求子女回报什么，给与多少，只求我们平平安安，健健康康；不求金玉满堂，只求一生平安，就是最好的答案。安全，是我们每个人的责任。我们不但负有社会责任，还负有家庭责任。自我安全是我们对于家庭应负的基本责任。所以我们更要安全，使自己安全，对于父母也是尽一种孝道。所以说：安全是由我们每个人来负责的！

安全工作为了自己，安全工作依靠的是我们每个个人，安全是由我们自己来负责的！明确这个思想意识之后，我们每个人树立牢固安全价值观，明确安全对于人生价值的实现的重要意义。不言而喻，安全就是幸福。只有拥有生命的安全，才能获得人生的幸福；只有健康的生命，才能创造幸福，才能享受幸福，充分认识人的生命与健康的价值，强化"善待生命，珍惜健康"的人之常情。

篇6

1.1减少在面对复杂的地质情况下的不安全因素

从煤矿生产的本身特点来说，这是在井下进行的生产，在这个特殊的环境会有许多因素容易造成危险，直接影响到工作人员的生命安全。比如，有些矿区正处在地质灾害的出现频繁的地区，相对的地质条件是十分复杂的，人们还不是很了解这里的工作环境，存在着许多未知的事情。这样，在对煤炭进行回采等具体操作时都可能产生事故问题，这是整个开矿项目需要尽量避免的。因此，在开采之前就要进行精确地测量，了解清楚矿山以及附近的地质面貌，排除那些不安全的条件，做好预防措施，最终实现煤矿安全工作。又因为在实际的采矿工作中还会对附近的地质地貌造成影响和破坏，稍微的地质改变就会造成连带的地质变动，更是可能引发地质灾害，这就需要测量人员全面分析现场，进行地质分析，调整好施工方案。

1.2能尽可能保护到煤柱

采矿工作就是对岩体下的煤矿进行挖掘，是开掘出一个一个矿井进行开采的，这样的直接作用会对地下的岩体的地质造成破坏，如果开采的过多，会形成一种空洞，这样就改变了原本的地层厚度，相应的地底承受力也发生了改变，这样的情况下，井体内部有的岩体会出现部分塌陷的情况。特别是在开采的进程中，不同层面的煤矿厚度会担负着不同的地表压力，如果移走煤矿的时候没有做好防范措施，可能会破坏相临近的煤柱。因此，测量人员要不断研究岩层的变化情况，察觉受力变化，进行精确的计算，制定出基本的变化规律，合理进行采矿安排。正如对于临近的煤柱要精确到大小的设计和距离的远近安排，这样采矿的过程中，不会影响整体的煤层地质，在可操作的范围内进行，最终提高煤炭的整体产量。

1.3在指定开采巷道的作用

井下的煤矿的具置是需要测量数据来显示出来的，如果没有做好准备，数据的记录不够准确，那么工人因为找不到具体的巷道方向，会增加很多盲目的工作。在因此，测量工作能有效帮助缩短工期，减少不需要的工作，这样在选择的时候采取最优方案，做好通风措施等等，有效确保生产的安全。特别是工作时的通风安排，必须保证有害气体的控制，要及时排除，以免发生中毒或者是窒息之类的事故问题，这是进行安全生产的基本要求。经过精确测量后定下的巷道通道可以排除一些不必要的安全隐患，避免因为挖掘半途需要改变通道，有效地节省了人力和物力，缩短了施工的时间，更好完成预期的计划。同时，他可以帮助确定巷道开口的具置，计算出实际可以进行的贯通道路，尽可能消除事故发生的可能性，实现安全可靠的生产。

1.4有效地预防自然力的影响

煤矿的生产是处在一定的自然环境中的，这样一部分的自然灾害可能会影响开采的进程，就比如在矿井的开采中可能会碰到含水的地层，如果正好经过这一地区，就会对施工的进程产生影响。最常见的就是滴水的形态出现，这会增加矿井内的湿度，影响光照的亮度等等，给施工造成更多的麻烦；又或者是地下水突然性地涌进了施工地，就可能会淹没井区，这就会威胁工人生命安全了，影响更恶劣。因此，矿井周围的自然力也要考虑到，特别是防治水问题，是比较常见的麻烦，必须进行重点预防。这在实际的操作中，是可以通过水文观测来进行测量预测的，也就是全面收集调查附近的地质情况，分析具体的地下含水层的分布地带，及时做好隔离准备。还有那些附近的地面湖泊、河流等等，要具体弄清楚他们占据的地理位置，计算清楚会不会和矿区开采产生连接关系，做好预防处理。除了水流动问题产生的影响，生态环境的平衡如果被打破，也可能会引发地质灾害的发生。特别是“三下”压煤容易造成煤炭储量的损失，减少经济效益；如果应为地质灾害的发生，当地居民的居住生活也会很不方便。

2未来的发展趋势

2.1测量仪器的开发

在未来，我国的矿山测量要尽力优化仪器设备方面，不断增加各方面的功能，特别是为了方便使用，尽力缩小机器的体积。在信息时代的要求下，要实现数字化操作，简化操作的步骤，也就是进行自动化的管理方向，很多具体的测量都可以远程控制，这样一面降低了工作的难度，一面减少人工操作的误差，实现精确的测量。通过科学技术的推动，未来的很多仪器都要走智能化的道路，也就是自行分析数据反映给测量队，及时纠正施工过程中的错误。就比如，自带操作系统等等，有很大的实用价值。不过，因为技术成本的问题，目前那些先进的测绘仪器在费用上是不便宜的，很多测量部门缺少足够的资金后盾，也就没办法批量进购了。

2.2重视测量技术的开发

我们知道，测量本身的技术是非常高的，统计的成果需要有精确的数据，任何细微的偏差会直接影响到煤矿的安全系数，所以，在未来要不断提高这方面的技术。这就要在不断完善技术理论的基础上，不断进行技术研发，突破以前的技术弊端。但是，这也不是说就要完全抛弃旧的测量方法，应该站在前人的基础上，总结吸收他们的经验，寻找和新技术的融合点。这也是有效促进测量技术发展的推动力，更保证了技术的实用性，方便正真能够操作，避免脱离实际的理想化改革。当然，每个地区的地质情况是不相同的，他们有着各自不同的施工要求，也就是测量的时候要和当地的地质面貌相结合，总结出最合理的实施方案。

3结束语

篇7

登记

场景：一张桌子、电话、茶杯、记录本等。

人物：安监员甲；违章者乙

<br>甲：俗话说：“逮不净的虱子，抓不净的贼，治不了违章，气死人。”这几年啊，煤矿事故层出不穷，我们安监队伍的压力越来越大。昨天，一次安全纠察就抓了十多个违章的，今天上午，他们要到安监站违章登记，交纳罚款。

<br>乙：“倒霉倒霉真倒霉，关门挤鼻子，出门碰到鬼，下井违了章，罚款又丢人。”你说人要倒霉吧，喝凉水都塞牙，昨天在井下，刚刚合上眼皮，那安监员鬼似的，不知从哪儿冒出来了，逮我个正着，非得让我违章登记不可。要在以往呀，我才不认这壶酒钱呢！不就是罚款吗？就当我捐给了希望工程；不就是违章亮相吗？就当是上了一次光荣榜；不就是穿个黄马夹照相吗？就当是戴了一次大红花。咱怕谁呀？想当年，拉登同我喝过酒，萨达姆给咱捶过背，莱温斯基还给我当呢。可现在不行了，我刚处了个对象，听说他哥还是安监员呢，那违章的事要是传到她那儿，还不丢死人了？她要是一生气，还不瘸子赛跑－－－把我甩了呀。

<br>甲：登记的？

<br>乙：登记的，不登记还要到这儿来呀。

<br>甲：叫什么名字？

<br>乙：明知故问！马小虎。

<br>甲：哟，啧、啧、啧！你可是小日本的天皇......

<br>乙：怎么讲？

<br>甲：名人呀（明仁）！

<br>甲：我们矿谁不知道你呀？超产大王、违章大王！你就是矿区的双汇火腿肠......

<br>乙：什么意思？

<br>甲：王中王呀。

<br>乙：（一脸坏笑地）你看我这么瘦，哪象火腿肠呀？（故意瞅着胖胖的安监员）

<br>甲：不要扯胡子过版权所有河－－谦虚过度了。说吧，这次又是因为什么违章了？

<br>乙：（不好意思地）早班翻夜班，打连勤，没休息好，打了个盹，嘿嘿。

<br>甲：打了个盹？说得轻巧！井下睡觉是违章知道不？万一顶板冒落砸着你怎么办？万一瓦斯突出熏倒你怎么办？你那是在阎王殿门口睡觉？知道不？

<br>乙：说重了不是？吓唬人不是？俺是在安全峒里打个盹，那不是阎王殿。（故意环顾整个房间）这倒是象.......

<br>甲：象什么？

<br>乙：阎王殿（忙改口），象宫殿。

<br>甲：安全峒里睡觉。安全峒就安全了？就高枕无忧了？

<br>乙：（故作惊讶地）不安全还叫安全峒？

<br>甲：行了，别贫嘴了，交钱，50元。再穿上黄马夹，戴上亮相帽，站到食堂亮相去！亮完相别忘了回来拍张相片，给你贴到亮相栏里去。

<br>乙：（忙不迭地）别着，别着呀，同志，这次是俺错了，俺改了行不？俺不犯了行不，你就饶过这一回，一回就行，俺决不再给您添麻烦。

<br>甲：给我麻烦？别给自己添麻烦就行了。你能改，你呀，你知道人家怎么说你吗？

<br>乙：怎么说？

<br>甲：人家说你是：长得象小泉，说话象，言而无信，说变就变。

<br>乙：这是谁说的，再怎么着和小泉那两臭小子也不能和我比呀，他们算什么东西！他们是头顶长蛆、脚底流浓－－坏透了。我还不至于吧。

<br>甲：交钱，快点。

<br>乙：同志，行行好，您就放过我这一次吧。只要您高抬贵手，我请您吃饭喝酒、洗脚泡妞。

<br>甲：（生气地）想拉拢我呀，你看我是那种人吗？什么素质，就想着泡妞，也不想着找个媳妇？

<br>此时手机铃响起

<br>乙：哎......小......丽......呀......，（甲伸长脖子听着）你看你看，说好了我去接你的，结果一睡觉睡过了头，把这事儿忘了。现在呀......现在刚要起床呢，对，对，我绝对会注意休息，绝对不会在井下打盹睡觉。

<br>甲：这人呀，脸皮真象小泉纯一郎，说谎都不带脸红的。

<br>乙：（继续）你就把心放到狗肚子里吧，不是，是放到我肚子里，你就放心。敢明儿我给你接风啊，好了，bye...bye.....。哎，对了，你有个哥哥叫什么来着？哪能呀，我没违章。我可是“三个代表”的模范实践者-----我始终代表矿工兄弟的光辉形象；始终代表未婚少女的选择方向；始终代表广大儿童的心中偶像！象我这么好的人能违章吗？

<br>甲：（面向观众）就你这样的“三个代表”？这嘴还真象，什么都敢往外吐！

<br>乙：（继续）我们的口号是：气死纠察队、解散青安岗，让群监员失业、让安监员下岗!

<br>甲：你说什么？

<br>乙：（捂住手机）这......这......，我说呀：要气死自卫队、解散，让小泉失业，让下岗。

<br>甲：嘴挺快的。

<br>乙：（继续打手机）一个朋友，想让他帮点忙。好的，记住了，叫“安全”。好的，好的，bye...bye。

<br>甲：（脸色骤变，自言自语）叫安全？小丽？

<br>乙：（关了机，对台下）你看人家这名起的，叫“安全”，要不人家能当安监员？哪象我，偏偏叫啥马小虎，老祖宗也不知怎么搞的，也不选个好姓。比方说：姓“总”，叫总统、总理、总经理、总监、总监察长.......。姓“马”呢，马大哈、马屁精......

<br>乙：你看，同志，你们那个姓“安”的同事，是我丈人哥，不看僧面看佛面，就饶过我这一回吧。

<br>甲：（怒不可遏）他能有你这样的妹夫！

<br>乙：（继续哀求）这还有假？行不行呀？就饶我这一回？

<br>甲：（实在拗不过）出去，出去！你先出去，我打电话核实一下。

<br>乙：有门。（犹豫一下）同志，你可不能提违章的事啊，你就问他有没有一个叫小丽的妹妹，是不是刚处了个对象就行了。可别哪壶不开提哪壶啊。（千恩万谢地下台）

<br>甲：（拔手机）小丽，你是不是交了个马小虎的朋友？没有？别骗我了，人家在我这儿呢？刚才你不是给他打电话了吗？这个人呀，是个违章大王！屡教不改，屡改屡犯。我怎么能认错人呢。是的，双眼皮，那是上次违章时划的。瘦长脸，对，那是矿上出事挤的。高鼻梁，是，那是被支柱砸扁了，做手术抬高的！他浑身上下哪有几个原装的？这种人，谁敢嫁给他？这事儿不行，哥做主，把他吹了。

<br>乙：（满怀希望地上台）同志，俺大哥咋说？

<br>甲：你别大猩猩吃拔丝----凑热乎。八字没一撇呢，叫大哥了。人家说：你呀，是小孩嘴里的泡泡糖---被人吹了。他哥不同意。

<br>乙：为什么？

<br>甲：还用问？谁愿意把妹妹嫁给一个违章大王呀。

<br>乙：违章大王就找不到老婆了？认识小丽都快三个月了，我不就这一次违章吗？我都不相信，一次违章跑个老婆？那么多违章的都没老婆？

<br>甲：老婆吹了还能找，小命丢了无处寻啊。俗话说：违章是恶魔、杀人不带血、轻则断腿少胳膊、重则坟莹满山坡。有些人啊，是不见棺材不落泪，不到黄河不死心呀。

<br>乙：（面向观众）猴子穿裤头----净充文明人，再不捂上你的臭嘴，小心我揍扁了你。

<br>甲：嘴臭没关系，要是时运臭可就麻烦了。

<br>乙：你小子真是案板上的馅子----找剁。今天要是不收拾你，你还真不知我马王爷三只眼了。（抓起板凳要打）

<br>甲：（慌乱中急喊）马小虎，你敢，我是你大哥。

<br>乙：大哥？大......大......哥？唉呀，大哥呀，真是对不起，对不住了。你看这事弄的，我真是有眼不识泰山了。<br>甲：（气急败坏地）泰山？泰山是岳父！不是大哥！

<br>乙：错了，错了，是..是...有眼不识大哥了。（扑通跪倒在地）大哥，宁拆十座庙，不拆一桩媒呀。大哥，小弟求你了......

<br>甲：你先起来，起来再说！这是办公室！成何体统嘛。（此时电话响起）小丽嘛，你说.....（听），这就够乱的了，你就不要再搅和了，行不？.......好，好，好，小姑奶奶......（面向观众）我咋碰上这两个难缠的头呢。我倒成了风箱里老鼠－－－两头受气。（气急败坏地面向乙）你起不起？

<br>乙：你不答应我就不起！

<br>甲：你再不起，我给你跪下，行不？！有话好好说嘛。（拉起来乙）

<br>乙：（面向观众）屋漏偏逢连阴雨，哪壶不开提哪壶。

<br>乙：大哥，你不知道，我是一人吃饱，全家不饿，无忧无愁，无所牵挂。散漫惯了。什么规章、制度、规程、细则我都懒得看，也懒得记，更别说遵守了。有时违章了自己也不知道。认识小丽后，我真的变了。无论做什么事，总有那么一点东西牵挂着、惦记着。这几天，那些规章制度我学了不少，我在一点一点学，一点点地改。

<br>甲：你呀，要说工作，也算拿得起，放得下了。可你吃亏就吃在违章上了。你是力没少出，活没少干。钱没多拿，罪没少受。你是何苦呢。就拿去年来说，就因为违章，没有评上劳动模范。你说亏不亏？

<br>乙：大哥，你别说了版权所有，我得改，我一定改。为了小丽，也为了我自己。大哥，你等着看，下一次，我非得争个劳动模范回来。不怕做不到，就怕想不到，只要我想要，一定能得到。

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关键词：煤矿　安全管理　方法

1　概述

目前煤矿是我国主要能源生产企业，对推进社会建设和发展起着巨大的作用。但是由于煤炭赋存条件比较复杂，导致开采难度加大，危险程度增高，因此煤矿安全生产，是摆在广大煤矿生产工作者面前的一道课题。煤矿安全生产的实质就是要在生产过程中防止各种事故的发生。没有安全，就没有生产、没有效益、没有矿区的稳定发展。只有把安全方面的工作做好了，才能更好地保持煤炭企业强劲的发展势头，才能确保企业安全生产，才能实现企业经济效益最大化，也才能全面提升企业的安全管理水平，最终保证职工和个人的家庭幸福。

2　煤矿安全管理的定义、目的及基本职责

2.1　什么是煤矿安全管理　所谓煤矿安全是指对煤矿生产过程中安全工作的管理，是管理层对企业安全工作进行计划、指挥和控制的一系列活动，是指对煤矿生产过程中安全工作的管理，可以促进企业提高生产效率，保证煤矿企业生产的顺利进行，借以保护职工的安全和健康。因此说煤矿安全管理是一项复杂的系统工程，需要全员、全方位、全过程的加强全面质量管理才能实现。这就要求我们在组织生产建设的过程中，对可能出现的安全问题，要及时进行预测预报、早期发现、分析评价、采取措施、综合防范，以达到消除隐患、控制事故、实现安全生产的目的。

2.2　煤矿安全管理的目的　①提高安全投入效益、推动企业生产活动的正常进行。②最大限度地发挥安全技术措施的使用。③防止发生事故、职业病和环境危害，避免各种损失。④预先发现、消除或控制生产过程中的各种危险。⑤提高灾害防止水平。

2.3　煤矿安全管理的基本职责　①贯彻执行国家安全方针、政策、法规。②建立健全安全生产责任制，业务保安制和工种岗位责任制。③严格安全生产检查、监督和监察。④编制并落实安全技术措施计划。⑤严格工程质量检查验收。⑥搞好安全技术培训工作。⑦搞好矿山救护工作。⑧搞好事故的管理工作。⑨促进工业卫生，劳动保护和环境保护工作。⑩及时总结安全生产经验和事故教训。

3　煤矿安全生产常用的方法

为实现煤矿安全生产我们常采用以下六种方法：

3.1　安全目标管理法　①安全目标管理的含义：安全目标管理是安全管理的集中要求和目的所在，是指将企业一定时期的安全工作任务转化为明确的安全工作目标，并将目标分解到本系统的各个部门和个人，各个部门和个人严格地、自觉地按照所定目标进行工作的一种管理方法。②安全目标管理的作用安全目标管理对企业的安全管理方向具有指引作用。安全目标管理能增强现代化管理组织的应变能力。目标对人的行为具有激励和推动作用。安全目标管理可以提高各级管理人员的领导能力。安全目标管理能提高职工的安全素质。

3.2　戴明循环管理法　戴明循环管理法：又叫PDCA

循环法，P（plan，计划）、D（do，实施）、C（check，检查）、A（action，处理），是美国人戴明提出的一种企业管理方法。其实质是把管理工作分为四个阶段，按八步法循环提高。

戴明循环管理的特点：①大环套小环，小环保大环。②每循环一次就意味着安全工作前进一步。③PDCA循环是一个综合环，四个环节缺一不可。

3.3　安全检查法　安全检查法又称安全生产检查，是煤矿企业根据生产特点，对生产过程中的安全生产状况进行经常性、定期性、监督性的管理活动。安全检查的内容很多，最常用的提法是“六查”，即查思想、查领导、查现场、查隐患、查制度、查管理。具体实施方法必须贯彻领导与群众相结合、自查和互查相结合、检查和整改相结合的原则，防止走形式，走过场。

3.4　系统工程管理法　系统工程管理法煤矿安全系统工程是以现代系统安全管理的理论基础和主要方法为指导来管理矿井的安全生产，可以改变传统的安全管理现状，实现系统安全化，达到最佳的安全生产效益。

3.5　煤矿系统安全预测法　煤矿系统安全预测法是运用各种知识和科学手段，分析研究历史资料，对安全生产发展的趋势或结果进行事先的推测和估计。

3.6　煤矿系统安全评价法　系统安全评价包括危险性确认和危险性评价两个方面，安全评价的根本问题是确定安全与危险的界限，分析危险因素的危险性，采取降低危险性的措施。

4　煤矿安全管理的意义及作用

①搞好安全管理，有助于改进企业管理，全面推进企业各方面工作的进步，促进经济效益的提高。②安全技术和劳动卫生措施都有赖于有效的安全管理，才能发挥应有的作用。③搞好安全管理是实现煤矿安全生产的根本保证。④搞好安全管理是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针的基本保证。⑤搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策。

5　结束语

总之，煤矿安全生产管理工作是一项动态的管理工作，需要长期坚持的工作，我们必须牢牢将“安全第一，预防为主”的方针贯穿在实践中，坚持管生产必须管安全的原则，将安全工作放在首位，坚持先安全后生产，坚持“安全第一、生产第二”的操作原则，抓安全促生产使企业获得最大的政治、经济效益，并坚持管理、装备、培训并重的原则来保障安全生产，我们的煤矿企业才能达到少出事故和不出重特大事故的目标。

参考文献：

[1]煤矿安全生产管理人员安全培训教材.国家煤矿安全检查局人事培训司组织编写.中国矿业大学出版社.

[2]国家安全生产监督管理局.安全评价[M].北京：煤炭工业出版社.2002.

[3]谭斌，曹庆仁，岳文静.煤矿安全管理中的常见组织错误及其防控途径[J].中国安全生产科学技术.2010（04）.

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关键词:安全目标;煤矿安全管理;应用

煤炭是我国重要的矿产资源，在我国能源消费结构中占据70%以上的比例，是我国社会经济的支柱型产业。随着经济的不断发展，社会对能源的需求越来越大，据有关资料显示，到2020年我国能源需求可能会达到36亿吨标煤，而其中对煤矿的需求量则占31．8亿吨，因此煤炭资源需要受到足够的重视。然而由于煤炭开采具有很高的危险性，常常造成重大的安全事故，主要原因是缺乏煤矿安全生产的有效管理，使我国煤炭产业的发展生产受到极大的困扰。因此我们需要不断加强煤矿安全管理水平，引进国内外先进的安全管理理念及手段，促进我国煤矿产业的长远发展。

1当前煤矿安全目标管理的现状

1．1国内安全目标管理现状

随着社会经济的不断发展，人们逐渐重视对煤矿企业的安全管理。在煤矿安全管理初期阶段，人们常常在事故发生后才采取措施，使人力、物力及财力受到极大的损失。受到惨痛经验的教训后，煤矿企业管理者开始重视对煤矿生产安全管理，制定安全管理条例，并引进先进安全生产技术及机械设备，形成事故预防的管理体制，逐渐演变为现代化安全管理体制。我国煤矿产业的安全管理工作逐渐形成了一套较为完善的安全管理体制，如安全生产责任制、安全一票否决制等，树立“安全第一、预防为主”的安全生产理念，极大地促进了我国煤矿产业的安全管理水平。改革开放后，我国开始注意对煤矿安全管理方法的开发及利用，促进我国煤矿安全管理理论及实践的发展。然而，我国安全管理体制仍存在一定的问题，集中体现在生产机械设备不规范、开采作业人员水平较低及安全管理制度不够完善上，制约了我国煤矿安全管理工作地开展。

1．2国外安全管理现状

煤矿资源是全球能源结构的重要组成部分，美国、日本等国家逐渐采取有效的安全管理措施，以降低矿难事故造成的损失，促进煤炭行业的发展。作为世界上的主要产煤国家，美国在受到煤矿安全事故的威胁后，不断加大对煤矿生产技术及设备的投资，完善相应的安全管理条例，最终实现了煤炭生产“高产量、低伤亡”的目标，究其原因，在于以下几个方面的进步:第一，采用新型安全生产技术，保证煤炭生产过程的安全性;第二，政府部门及煤炭企业完善安全责任制;第三，加大对煤矿作业人员的安全教育力度。美国实现煤矿安全管理离不开执行力、培训以及技术支持，最终取得了良好的效果，促进煤矿产业的安全管理水平的提升。日本煤矿安全管理经历了从产量增加、事故多发、加强监督、技术开发、逐步好转的发展过程，树立了完善的自主安全管理及监督管理体制，在煤炭生产过程中严格按照《矿山安全法》的要求，并采用先进的煤炭生产管理办法，实现了煤炭产业的健康发展，其安全管理的经验值得我国借鉴。

2煤矿安全管理中安全目标管理概述

2．1煤矿安全管理目标的意义

安全目标管理具体指目标管理在安全管理中的应用，通过企业部门之间及员工的共同努力，明确自身的目标，根据生产方针的指导，合理安排生产工作内容，并对安全成产成果进行审核，最终在规定时间完成安全生产的目标。安全目标管理是一种以安全生产为目标的新型管理方式。安全目标管理工作的目的在于维护企业员工的生命财产安全，避免矿难事故的发生。安全目标管理是安全管理的重要内容，具有重要的意义:第一，安全目标管理能极大的极大员工的安全生产积极性;第二，安全目标管理有利于安全生产责任制落到实处;第三，安全目标管理能帮助提高员工素质，提升煤矿企业的安全管理水平;第四，安全目标管理能保证安全管理工作的有效展开，加快现代安全管理方法的广泛应用。

2．2影响煤矿安全目标管理的因素

2．2．1地质环境危险因素

由于我国地域广阔，各个地域的地质环境存在很大的差异性，一方面使得我国煤炭资源储量丰富多样，另一方面复杂不稳定的煤层结构，使得煤矿开采工作存在极大的危险性。同时，煤层中含有瓦斯，我国许多煤井中都存在大量的瓦斯，给煤矿开采造成极大的麻烦，使得煤矿开采难度不断增加，安全问题层出不穷。

2．2．2开采机电设备不稳定性

在煤矿开采工作中需要使用很多机械设备及电气设备，然而机械设备中常常存在不稳定的因素，并且不易被人发觉，给煤矿开采工作带来极大的安全隐患。针对大量矿难事故发生原因的调查发现，由于机电设备不稳定而产生矿难事故的情况占据我国矿难事故的很大一部分比重。同时，在许多煤矿开采过程中，煤炭企业为了节约生产成本，仍使用老旧机电设备，极大增加了事故发生的可能性。因此，在煤矿生产过程中需要对机电设备进行严格检测，保证煤矿开采过程中机电设备的稳定性，并对机电设备进行及时更新及维护，降低煤矿安全事故发生的可能性。

2．2．3开采作业人员的不安全行为

煤矿开采作业人员是煤矿生产工作中的一线工作者，是保证煤矿安全生产的重要因素。由于人的特殊性与机电设备及地质环境不同，人的活跃性使得煤矿生产过程有着很大的不稳定因素，在黑暗半封闭的煤矿中，作业人员常常受到自身心理及生理因素的影响，加上作业人员自身的操作水平、知识水平的限制，缺乏必要的安全意识及对危险情况的有效辨识力，作业人员常常做出不安全的行为，导致煤矿事故时常发生。

2．2．4缺乏有效的安全管理

当前，我国很多煤矿企业安全管理机制不够完善，安全生产管理水平低，管理工作中存在许多问题。同时，在实际生产过程中，对事故的预防措施不到位，缺乏对员工的安全教育培训，对煤矿生产过程的安全监督工作未落到实处，企业管理者缺乏煤矿安生管理意识，对企业安全管理工作的投入少，使得企业的安全管理水平一直得不到提升，对开采作业人员的安全造成了极大的威胁，不利于企业的长远发展。

3安全目标管理在煤矿安全管理中的应用

安全目标管理作为一种先进的管理模式，对我国煤矿安全管理具有重要意义。安全目标管理的内容为:依据企业生产目标，企业安全部门制定安全管理的目标，将安全生产总目标进行有效分解，由各级部门、各个岗位的员工开展生产活动，将安全生产的目标与企业发展总目标进行有效结合，通过企业员工的共同努力，保证自身目标完成的同时，实现企业生产的总目标。

3．1构建安全的生产环境

企业要为作业员工营造安全的生产环境，加强对煤矿开采环境的安全管理，保证员工在生产过程中的安全性。在煤矿开采工作之前，企业要根据煤矿开采区的地质条件合理选择矿址，完善矿井生产系统，对矿井空间进行有效布置，并为员工配置优良的机电设备，完善作业人员在开采过程中的安全措施，做好防尘、防水、防火及防瓦斯爆炸的安全工作。同时，及时更新老化机电设备，保证机电设备的正常运行。

3．2更新安全技术及设备

过硬的安全技术及机电设备，是保证安全目标管理工作顺利实施的重要条件，因此，企业需要不断完善煤矿作业的生产条件，积极采用先进的生产安全技术，保证煤矿生产过程的安全性。随着我国社会经济的不断发展，各种高新技术不断进步，煤矿企业需要加大对煤矿安全生产技术的投资，引进国外先进安全技术，大力进行创新和开发工作，构建完善的安全生产技术体系。同时，煤矿企业需要对老旧机电设备进行及时更新处理，制定设备应急方案，确保机电设备的性能及安全性。

3．3完善安全管理理念

在煤矿企业安全生产过程中，需要以安全管理理念为指导，加大安全生产管理理念的宣传，制定有效的安全目标管理工作方针，构建完善的安全管理体系。企业管理者要不断完善的安全管理理念，提升自身管理水平，树立以人为本、安全第一的工作理念，重视煤矿安全生产管理工作，加大对生产过程的安全技术的投入，提升安全管理水平。对于企业作业员工，企业要加大对煤矿作业人员的安全教育培训，提升其自我安全意识，培养其对安全隐患的辨识能力及反应能力，增强安全目标管理在煤矿安全管理工作中的应用效果。

4结束语

随着我国煤矿产业不断发展，煤炭开采规模扩大，煤矿企业需要重视对煤矿生产过程中的安全管理。安全目标管理是实现煤矿企业安全管理的重要内容，煤矿企业需要不断加强煤矿生产过程中的安全管理，采用新型安全目标管理模式，树立安全管理理念，在实际生产过程中充分落实安全管理工作，促进煤矿企业安全管理水平不断进步，将安全目标管理应用于煤矿安全管理工作中，是实现煤矿企业长远发展的必然要求。

参考文献:

［1］李乃文，季大奖．行为安全管理在煤矿行为管理中的应用研究［J］．中国安全科学学报，2011，12:115－121．

［2］王哲．山西国有重点煤矿安全管理执行力评价与提升措施［D］．太原理工大学，2010．

［3］李慧淑．煤矿行为安全管理模式实践研究［D］．太原理工大学，2014．

［4］齐雪波．安全目标管理在煤矿安全管理中的应用［J］．现代经济信息，2014，23:34．

［5］王玉琼．煤矿安全管理协同机制研究［D］．长春工业大学，2013．

［6］王以功，等．煤矿安全目标管理的动态控制技术研究［J］．中国矿业，2010，09:46－49．

［7］汤雪唯．煤矿企业安全生产目标管理及安全效果评价研究［D］．安徽理工大学，2010．

［8］李治广，史红坤．煤矿安全管理中安全目标管理的应用探讨［J］．科技风，2012，20:236．

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根据上述总体思路，突出抓好以下5个方面、19项重点工作：

一、进一步巩固和深化煤矿整顿关闭工作

1．加大力度、加快进度，认真开展煤矿整顿关闭工作。结合《市人民政府关于深化煤矿整顿关闭促进煤矿退出转型工作的意见》（铜政[2011]2号）、《市人民政府关于深化煤矿整顿关闭促进煤矿退出转型工作的补充意见》（铜政[2011]72号）精神。进一步提高认识，加强领导，加大煤矿整顿关闭提前退出转型工作力度，确保煤矿关闭工作任务落实到位。

2．加强煤矿关闭期间安全监管。加强对煤矿关闭工作督促检查，加强对煤矿企业撤除设备期间的安全监管，组织相关部门对煤矿关闭工作进行验收。

二、严格监管执法，落实煤矿企业主体责任

3.加大宣传力度。通过单位网站及相关媒体，大力宣传煤矿安全监管系统贯彻落实国务院《意见》的好做法，积极参加以“科学发展、安全发展”为主题的第十一个安全生产月活动，及时宣传煤矿安全生产法律法规、政策措施和重大活动，努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。

4.狠抓措施落实。加强煤矿安全生产监管工作，把国务院《意见》、《通知》各项要求落到实处；按照市政府、市安委会统一部署，对贯彻落实国家、省、市政府安全生产工作情况开展专项检查。

5．强化监管执法。严格执行执法计划，强化对煤矿重大隐患的跟踪执法，提高监管执法效果。

6.督促企业落实主体责任。落实煤矿企业法人代表、实际控制人安全生产第一责任人的责任，督促煤矿企业严格安全生产管理，严格执行煤矿领导带班下井制度，定期汇报安全生产情况，切实做到不安全不生产。

三、严厉打击非法违法生产建设行为

7．健全“打非”机制。进一步完善和落实政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，加强日常执法、重点执法和跟踪执法，形成“打非”工作合力。

8．突出“打非”重点。以无证、证照不全或过期，关闭后又擅自生产，超层越界开采，停产整顿煤矿为重点，严厉打击非法违法生产建设行为。

9．强化“打非”措施。综合运用法律、经济和行政等手段，进一步落实停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责等“四个一律”措施。

四、强化煤矿瓦斯、防治水工作

10．落实瓦斯防治主体责任。贯彻落实全国煤矿瓦斯防治现场会精神和《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》（〔2011〕26号）要求，督促煤矿企业进一步落实瓦斯防治主体责任，严格执行瓦斯防治工作“十条禁令”，健全瓦斯防治制度，确保瓦斯综合治理措施落实到位。

11．强化瓦斯防治现场管理。建立瓦斯零超限管理制度，强化通风、瓦斯管理，完善安全监测监控系统，严格监督检查，落实瓦斯超限责任追究和停产整顿制度。

12．组织开展瓦斯等级鉴定。严格执行《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》，严格瓦斯等级鉴定程序和标准，认真做好瓦斯等级鉴定工作。

13.严格执行《煤矿防治水规定》。根据《煤矿防治水规定》（国家安监总局第28号令），督促煤矿企业建立健全水害防治岗位责任制、水害防治技术管理、水害预测预报和水害隐患排查治理等规章制度；对受水害威胁较重的矿井，督促其配备矿井防治水专业人员和探放水设备。

14.积极开展煤矿汛期安全隐患排查治理专项行动。加强对煤矿汛期安全生产工作的领导，研究制定针对强对流天气等自然灾害的隐患排查、除险加固、避险撤离、安全监测及防范措施和方案；全面落实“雨季三防”安全生产责任制，做到任务明确、措施具体、责任到人、落实到位。

五、强化基层基础工作，提升煤矿安全生产管理水平

15.全面推进煤矿安全质量标准化建设。组织开展安全质量标准化互检活动，未达标矿井要停产整顿，已达标矿井要巩固提高，实现岗位、专业和企业动态达标。

16．强化安全培训教育工作。进一步提高全员培训、技能培训、重点岗位培训质量，提高全员安全意识和技能。

17．深入推进煤矿井下安全避险“六大系统”建设。加大监督检查力度，督促煤矿企业按规定完成建设完善任务。

六、强化专项整治，全面深化煤矿隐患排查治理