安全文化范文

导语：如何才能写好一篇安全文化，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

【摘要】本文简要论述了安全文化与安全观念、安全科学技术和安全法规的关系及其对安全生产的促进作用。提出了建设安全文化要树立“安全是相对的、危险是永存的、事故是可以预防的”安全观念，论述了安全科技创新是安全文化建设的动力和源泉，安全法规的生命力深藏于安全文化之中，安全文化建设是安全生产长效机制和全面小康社会的重要组成部分。

【关键词】安全文化要素关系作用

STUDYONTHERELATIONSHIPSANDROLESOFSAFETYCULTUREWITHITSSOMEELEMENTS

WuZongzhi

NationalCenterofSafetyScienceandTechnology,SAWS,China

ABSTRACT

Inthispapertherelationshipsbetweensafetycultureandsafetyidea,safetyscienceandtechnology,safetyregulationsarebrieflydescribed.Therolesofsafetycultureanditssomeelementsinworksafetyarediscussed.Thesafetyideaisproposedthat“safetyisrelative,hazardiseverlasting,accidentcanbepreventive”.Thecreationandinventionofsafetyscienceandtechnologyarethedrivingforceofthedevelopmentofthesafetyculture.Theeffectofsafetyregulationsisdependentonsafetyculture.Thedevelopmentofsafetycultureisaimportantpartoftheestablishmentofthelongtermeffectivemechanismforworksafetyandthewell-offsocietyinChina.

1．引言

党的十六大报告中提出，要在本世纪头20年内，集中力量建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。事关人民群众生命安全的安全生产和作为先进文化重要组成部分的安全文化是小康社会的重要内容。从安全生产的角度展望，全面小康社会是一个安全科技进步，安全法制健全，安全文化繁荣，人民生产和生活安全健康的社会。

关于文化的定义众多，经典的是1871年爱德华?泰勒在《原始文化》一书中所作的“文化与文明，就其广泛的民族学意义来讲，是一个复合的整体，包括知识、信仰、艺术、道德、法律、风俗以及作为一个社会成员的人所习得的其他一切能力和习惯”。按照我国《辞海》的定义，文化指人类社会历史实践中所创造的物质财富和精神财富的总和。同样，关于安全文化的定义和概念也有多种表述。英国安全健康委员会等机构（HSC/ACSNIHumanFactorStudyGrup）将安全文化定义为“安全文化是个人和群体的价值、态度、观念、能力和行为方式的产物，它决定了对组织的安全和健康管理的承诺，以及该组织的风格和熟练度”。我国安全文化界将安全文化归纳为“安全文化是人类在社会发展过程中，为维护安全而创造的各类物态产品及形成的意识形态领域的总和；是人类在生产活动中所创造的安全生产、安全生活的精神、观念、行为与物态的总和；是安全价值观和安全行为标准的总和；是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化[1]。

无论怎样表述安全文化的定义和概念，安全观念、安全科学技术、安全法规都是构成安全文化的重要要素。本文简要论述安全文化与安全观念、安全科学技术和安全法规的关系及其对安全生产的促进作用。

2．安全观念与安全文化

思想认识是一切工作的基础和前提，安全观念是发展安全文化，做好安全生产各项工作的前提条件。关于安全的定义众多，在一般辞典中，安全系指没有危险。由于人们主观上对安全的认识不同，判别安全或不安全有多种概念或定义，也有人认为“安全是人们的心理状态”。国际标准化组织和国际电工委员会将安全定义为“免遭不可接受的风险的伤害”。“风险”是指“特定危险性事件发生的可能性及其后果的结合”。国际劳工组织将危险定义为“可造成人身伤害或损坏的固有的潜能”。同样地对事故也有多种概念和定义，通常情况下，事故是指：“造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件”。安全总是与危险、风险、事故伴随在一起的。

事故的能量转换理论认为，事故是能量或危险物质的意外释放，作用于人体的过量的能量超过了人体（或结构）的抵抗力，或是使人体与周围环境的正常能量交换受到了干扰（如窒息、淹溺等）。由于物质与能量的互换关系，物质的危险作用可认为是能量危险作用的一种形式。

一起事故的发生是危险源（能量源）与引发因素共同作用的结果。事故引起的人体伤害可解释为由于能量的转换而造成的机体破坏。机械能的转换可造成外伤，热能、电能、化学能或辐射能可造成烧伤或其他伤害。存在超过一定数量（临界量）的能量或危险物质是事故发生的前提条件。这里“一定数量”或临界量意味着超过该数量的意外释放能量，超过了人体（或结构、设备、设施）的抵抗力或抗干扰的能力，从而会导致人体伤害、财产损失或环境破坏。

20世纪30年代，美国科学家海因利希（H.W.Heinrich）统计研究了事故发生频率与事故后果严重度之间的关系，提出了1:29:300法则，又称海因利希法则，分析了事故所造成的人身伤害程度与事故发生起数之间的关系，揭示了事故发生的规律性，即严重人身伤害的事故起数总是少于轻微伤害事故起数，轻微伤害事故起数又少于无伤害事故（即未遂事故或称事件）起数。

该法则表明：尽管事故发生是小概率现象，单起事故伤害程度的大小受偶然因素支配，但从大样本量统计分析，事故是有规律的，是可以预防的。如果同类轻微伤害事故或事件多次发生，当达到一定的概率后，必然发生重大伤害事故。因此，如果要防止发生重大伤害事故，必须从防止无伤害事件和轻微伤害事故发生做起。换句话说，引发无伤害事件或轻微伤害事故的原因同样可造成严重伤害事故发生。为了预防事故，必须分析无伤害事件的原因，在发生重大伤害事故之前，采取预防对策，消除或监控产生伤害的根源[2]。

事故的根源是由于存在危险的能量或危险物质，事故发生的基本原因可归纳为人的不安全行为和物的不安全状态。这里人的不安全行为包括人因失误和管理上的缺陷，物的不安全状态包括生产活动中的设备、设施、场所以及环境条件的危险状态等。在我国国家标准中将“可导致事故发生的物的危险状态，人的不安全行为及管理上的缺陷”定义为事故隐患。

理论研究和大量事故调查的实践表明，事故隐患，即人的不安全行为，管理上的缺陷和物的不安全状态是导致事故发生的直接原因。“隐患险于明火”。

在安全文化的建设和发展过程中上，要树立“安全是相对的，危险是永存的，事故是可以预防的”正确观念，要纠正“经济发展，事故难以避免”的错误观点。生产和社会经济的快速发展，使危险设备、设施、场所增加，人们的生产活动增加，隐患也会增加。但只要树立科学的安全观念，尤其是发展先进的安全文化，采取正确的安全防范措施，有效地监控危险源，防止出现隐患，事故是可以预防的，国外工业发达国家的安全文化建设实践和安全水平已是有力的证明。

3．安全科学技术与安全文化

文化的发展总是与人类社会同步发展的。科学技术作为第一生产力，其创新成果是文化的构成要素，是文化丰富和发展的坚实基础与驱动力量。在现代社会中科技作为文化的属性、特点和功能，比以往任何时候都更加明显和突出，是实现文化创新的最基本和最活跃的构成因素。恩格斯认为，自然科学的每一重大发现。甚至是仅仅向前迈出一小步，都会改变唯物主义的形态，改变生产力的实现方式和人们的世界观与价值观的基本趋向。当安全科学技术以安全文化的形式作用于社会文明和社会生产力发展的同时，就会对于人们的思想、精神与道德的升华发挥潜移默化的作用[3]。因此，安全科技进步与创新程度决定着全民的安全文化素质与文明程度，同时也决定着生产力水平和经济发展程度。安全科技创新是安全文化建设的动力和源泉，同时也为安全文化建设充实新的内容和提供新方法，安全科学技术是构成安全文化的重要内容，但它只有在与安全文化有机地结合在一起并形成整体效应时，才能更好地发挥先进作用，因为安全科技往往只具有安全生产所需要的客观内容和科学方法，而缺少安全文化所具有的社会性，意识形态性和思想导向性。

4．安全法规与安全文化

安全生产的法律、法规、标准是国家强制执行的，法规的实施必须要有文化的支持，安全法规的生命深藏于安全文化之中。对社会、企业和个人来说，安全法规的实施，不仅是惧怕国家强制力的结果，也不仅是对安全行为后果的期望的结果，而是安全法规能不能为社会接受，融入社会，是安全法规所体现的价值取向是否与社会的价值取向一致。因此，安全法规的实施不仅是国家意志的体现，也是安全文化的实现。

另一方面，安全法规仅是安全的最低要求，而不是保证安全的充分条件。此外，人们对客观事物的认识是渐进的，对危险的认识也是渐进的，安全法规往往滞后于生产实践的需要，安全法规是变化和发展的。安全法规既需要通过外部力量来强制实施，也更需要借助习俗、惯例、伦理、道德规范等安全文化要素来自觉实施，尤其在安全法规不健全或当安全法规在边际上不起作用时，安全文化的约束力就扮演着重要角色。文化的符合性与系统性的逻辑必然结果是规范性。文化产生的规范力量使任何与其不一致、不协调的行为或事物都被认为是不适当的，要将其纠正；如果纠正不成功，则将其排斥之[4]。

国内外的实践表明，安全文化是安全系统有效性的决定因素，职工对企业安全文化的感受支配着其安全行为，安全文化决定着安全系统要素是否有效地作用。在已形成了积极的安全文化的企业中，安全系统能够有效地作用，而在消极的安全文化或没有形成安全文化氛围时，安全系统的作用难于发挥[5]。

5．结束语

在人类的生产和社会活动中，安全活动就是不断地辨识危险、评价危险和控制危险的活动。随着社会的进步和人们物质与精神生活水平的日益提高，对安全的需求也不断提高。对危险的认识不断加深，危险评价和控制技术不断进步，安全水平也不断提高。安全是相对的，危险是永存的，事故是可以预防的。为确保安全，必须以唯物主义的认识论观点，采用动态的、变化的和发展的安全科学技术方法和防范措施，警钟长鸣，持续改进。所以说安全生产水平是社会文明程度的重要标志之一，安全文化是先进文化的重要组成部分。

安全文化的核心是树立以人为本的价值观念，这与小康社会的目标中“社会更加和谐，人民生活更加殷实”是一致的，以人为本要求生产发展必须考虑社会的可承受程度，人的可承受程度，必须是可持续的发展，真正做到“安全第一，预防为主”，形成人人“关爱生命、关注安全”的良好社会环境。

无论怎样理解安全文化的众多定义，必须认识到，安全文化的规范性、系统性及其具有的社会力量对安全生产具有重要的促进作用。安全文化建设是建立安全生产长效机制和建设全面小康社会的重要内容。

参考文献：

1．国家安全生产监督管理局政策法规司编，安全文化论文集，第5页中国工人出版社，2002年2月。

2．吴宗之，经济要发展事故可预防，中国安全生产报，2003年6月19日。

3．申维辰，科技创新与发展先进文化，人民日报，2003年5月13日。

篇2

安全管理的效能发挥，自然离不开管理的主体、对象，其最根本的决定因素是人，即管理者和被管理者，他们的安全文化素质及其安全文化环境直接影响管理的机制和能接受的方法。人们愈来愈注意到，职工的安全文化素质的提高，是不断推动安全文明生产，保护职工在劳动中的安全和健康的关键。

企业安全管理是企业安全文化的一种表现形成，是企业安全文化在企业安全管理中的某些经验化、理性化不断发展和优化的体现，科学的企业安全管理也属于企业安全文化建设的范畴。企业安全文化的氛围和背景或特定的安全文化人文环境也会形成或造就企业特殊的安全管理模式。无论是企业的决策层、管理层、执行（操作）层，他们对自己的安全的意识、态度、认知、信念、价值观，他们所具有的安全物质环境及各自具有的安全知识和操作技能都是企业安全管理的基础。企业安全文化不仅在安全科技的物质领域，还在人对安全的生理、心理、社会、道德、习俗、修养等无形的上层建筑的精神领域为现代企业安全管理提供了顺应时展的基础和成长的背景（环境）。因此，企业安全文化也直接影响或造就了与时代经济、文化发展相协调的企业安全管理的机制和方法。当然企业安全管理的进步和发展，作为一种独特的安全文化发展过程，作为企业安全文化的一种表现和相对独立的现象，自然也丰富了企业安全文化，也反过来促进了安全文化对人类的发展。

安全文化与企业安全管理有其内在的联系，但安全文化不是纯粹的安全管理，企业安全文化也不是企业安全管理。企业管理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动全过程。企业安全管理是企业管理全过程中的同步进行子功能系统，企业安全文化是企业安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱，企业安全管理的哲学、管理者与被管理者的安全素养、安全管理的伦理道德等这些无形的高尚境界却都用安全来培养、影响和造就。安全文化与企业安全管理是互相不可取代的，那种误认为提倡安全文化，企业安全管理就可以不要了，或认为企业安全管理落后了、过时了等等观点是十分错误的。安全文化（称前者）与企业安全管理（称后者）虽然都是为了人的安全和健康，但各自的目标值和广度及深度大不相同，两者之间的区别可以简要归纳为以下几方面。

1）涉及对象：前者针对全民、全社会,即公民、大众、家庭、社会、全人类；后者针对工人、职工、劳动者、生产经营活动的人员、雇员。

2）范围及环境：前者指生产及非生产环境，即生产、生活、生存领域，凡人类能到达进行活动的地方；后者指生产（劳动）环境、作业环境，或生产经营过程中的环境。

3）时空观念：前者指人活动的时空领域，安全涉及全方位、全天候，只要有人类存在，在人能到达的地方，在人进行活动的任何时间都要考虑安全；后者的时、空，主要指企业生产过程的时间和空间，在企业或在企业相关的地方，也可以扩展到从事生产经营活动的全过程中的时间和地方。

4）追求安全与健康程度：前者强调全民、公众（消费者）、人类的身心的安全与健康，是一种高尚的人道、文明标志，保障人的生理和心理的安全、舒适、健康；后者现阶段强调了要在生产过程中，或在生产经营活动中工人职工、管理者、被管理者的不伤、不死、不得职业病，有符合国家法定要求的劳动条件和作业环境。

5）采用的方法：前者主要通过传播、宣传、科学普及、教育、倡导、法律等手段，从人的思想、意识、观念、人生价值观、道德行为去启发教育人，以人为本，珍惜人生，爱护生命，互爱互帮，学会自救互救、逃生应急本领，提倡博爱、伦理、自律，达到人、群体、社会、家庭在生理、心理、各方面实现完满、舒适、安全、健康的境地；后者采用行政、法制、经济、科技、教育等手段，带有强制性、限制性和惩罚性的形式，是以实现生产经营活动总目标为最终目的，是以保障劳动者的安全与健康为条件，在一定范围内是一种安全生产约束手段。

6）对人影响侧重点：前者突出影响人的安全思想、意识、思维方法、人生观、价值观、伦理、道德规范，主要从精神领域，从安全管理的“软件”方面及智能开发影响人的安全行为和自律能力，在全方位、全时空接受安全文化的塑造力，成为理智、高素质的安全人；后者主要从安全技术、安全生产的物质环境，安全生产关系等方面得到有限的教育和培训，在生产经营活动中受到更多的影响是强制、规范和约束，采用的种种管理手段主要侧重于人对技术、对物质环境的安全控制，偏重于“硬件”。

7）对人影响的深度：前者对人的整个人生过程都不断影响，注入和培养、塑造，用安全的精神财富和物质财富教育和激励人，提高人的安全素质即安全技术和安全文化知识，安全的社会适应力和安全的生理、安全的心理承受能力。这种开放、无约束、无强制的自然、自由的教育，突出一个对人的爱，对人生、人类的爱，这种合符时展的安全文化可以一代一代地传继下去，并优化和繁荣，一个人无论在何时何地都自觉或不自觉地被当时当地的安全文化熏陶、改造和提高，安全文化的传播和光大是没有国界的，安全文化注入就会在心灵的深处发生质的改变；后者是通过有局限性的企业安全管理技术和方法，在企业职工从事生产经营活动的过程中发挥作用，由于是强制、惩罚、约束性的，被管理者有始终是处在一种被动安全，服从安全，要我安全的强迫、监督状态，从精神上、心理上的影响是相对短暂的、有限的，调换岗位或另寻职业后，又要重复被动安全强制、压抑的局面。难怪有人提出并研究安全行为科学，在企业安全管理上，要研究人的安全心理和安全人机学，给职工投入感情，讲人情味，讲辩征法，以人为本，对工人要“爱”要“护”，企业安全管理才能持久、深远。

8）从经济投入考虑：前者需要长久不懈的安全文化教育，全民响应和社会响应，虽然是持久地、世代相传的，但每时期的投入是不会太多的；后者需要不断地坚持技改、培训和维修，或淘汰陈旧的设备、工具，也投入安全教育，对于企业来说，压力是很大的。当然前者培养出更高质量的生产者，也就是大大降低了企业对工人的安全投入，后者的经济压力和安全生产方面的欠债，已影响到企业的兴衰和企业的安全形象。

9）对外部环境的反应能力：前者具有独特性、继传性、开放性、先进性、吸收选择性，对人类身心安全与健康有益的做法或表现形式都会被融于安全文化的洪流之中，反之就被排出。一种优存劣汰的自我保护能力，保持了安全文化的永昌不败；后者的企业的传统性、科学性、受外部市场经济影响很大，经济是安全管理的根本制约。

10）学科归属：前者归于文化学，是人类文化宝库的灿烂明珠和瑰宝。安全文化与文化、人类学紧密相连，而文化学是安全文化学的母体。安全文化学也应该是有希望发展的学科。钱学森教授曾多次呼吁在我国要创立研究社会精神财富事业的学问——文化学，而安全文化学也应归属于文化学的大家庭，它是研究保护人类身心安全与健康运动规律和本质的学问。它渗入到人能活动而到达的一切地方，即生活、生产、生存的一切时空；后者归属于管理科学，将传统管理学、科学及现代管理的方法和理论应用于企业安全管理，成了企业安全管理的学问，有人称安全生产管理学，有人称安全管理工程学，也有人称现代安全管理，或称为企业安全管理，也属于交叉科学的范畴。

至于安全文化与企业安全管理，还有众多的区别，在此不再多述，其比较、差别简要地列于表2—1。

表2—1安全文化与企业安全管理的差别比较

比较项目

安全文化

企业安全管理

涉及的

主要对象

全员、全民、全社会、全人类（包括职工、大众、公民、家庭、民族、国家）

职工、劳动者、生产经营活动人员、雇员、企业

范围及环境

生产、生活、生存领域（包括自然的、人为的生产环境和非生产环境）

生产、劳动、生产经营活动环境（生产活动领域）

时间及

空间观念

人活动的安全时空领域，全无候，全方位，安全、舒适、无危无害的时空

企业安全生产经营活动全过程的时间和地方

追求安全与

健康的程度

人（全民）心身安全与健康（包括安全、舒适、健康、长寿等）

劳动（生产）过程中职工不伤、不死、不得职业病

采用方法

传播、宣传、科普、教育、倡导、法律等投入、开放、博爱、自律、提高手段

行政、法制、经济、科技、教育等手段

对人影响

的侧重点

对人的安全意识、思维方法、人生观、价值观、道德规范等，从安全精神文化、智能方面提高

安全技能、安全生产物质环境、技改和更新等，偏重于“硬件”。

对人影响

的深度

突出对人的爱，以人为本，开放、无束、公开的教育，用安全文化培养、激发、塑造、薰陶，使安全深入人的心灵，在思想深处发生质的变化，达到安全自律，自然养成善待人生，珍惜生命，我要安全的品德

强制、被动、约束性使人压抑，很难根本改变“要我安全”的心理状态，在物质上、在精神上，难于改变被迫服从，临时应付的局面，对职工的影响只能是充电放电式的或是应急式、暂时的

从经济投入

考虑

由于坚持长期不懈全民安全教育，每年花费不多但要细水长流，社会效益明显

我国企业安全生产要靠安全管理提高水平，必须相当的安全投入、技改、劣汰，依赖先进科技和先进设备，花费颇多

对外部环境“”版权所有

的反应能力

独立性、继传性、开放性、选择性、永昌不败、繁荣盛世

传统性、科学性、时代性、依赖企业的经济基础，受市场经济影响极大

学科归属

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关键词：核安全文化；核电站事故；发展

Abstract：Firstly， this paper based on the theory of the origin of the nuclear safety culture background，development history，main content and general characteristics and other aspects of a brief description and analysis，prove the necessity of nuclear safety culture theory，and embodies the application of nuclear safety culturein practice.

Keywords：Nuclear safety culture；nuclear power plant accident；develop

中图分类号：F273 文献标识码：A

1.概述

在切尔诺贝利核事故发生后，国际原子能机构国际安全咨询组首次在其总结报告中提出“核安全文化”一词，随后将其作为核电厂一种基本管理原则，即“实现安全的目标必须渗透到为核电厂所进行的一切活动中去”。在《安全文化》中给予其定义：核安全文化是存在于单位和个人中的种种特性和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电厂安全问题由于它的重要性要保证得到应有的重视。本文通过对核安全文化的起源背景、发展历史、含义、组成、总体特性等方面对核安全文化进行阐述与说明，并在中国核电领域应用此理论进行解读，使读者对核安全文化有一定程度的了解。

2.切尔诺贝利事故催生“安全文化”

作为核电发展早期的重大灾难性事件，切尔诺贝利事故被认为是史上最严重的核电站事故，国际原子能机构将其定为七级核事故。事故的原因在于：该核电站已经有设计方面的缺陷，即没有安全壳，然而仍要进行一次未经充分审查的、运行不稳定的实验，并且在实验中违反操作，改变实验原始条件，由此引发了严重的核电站事故。事故的负面影响涉及时间长，波及范围广，后果极为严重，而其根源在于对核安全文化的认知度不够。在设备、管理、个人三大屏障上均存在安全漏洞，三大屏障的突破导致多屏障安全系统的彻底失效。具体来说，核电站存在极为严重的问题，如反应堆和停堆应急装置的设计存在问题，为设备层面上的安全隐患，并且在事故前反应堆工况下存在的不正常现象，再者运行组织缺乏安全文化概念，不能及时补救事故前已存在的设备严重缺陷，而且在技术安全上，对一系列的安全文件审查力度不够，进而形成管理层面上的安全漏洞，在事故的l生过程中，相关运行人员违反规定的运行程序，在一系列不稳定的实验下，实行危险过多的操作，而且操控人员缺乏对超设计基准事故的保护，人因事故导致个人屏障上的安全漏洞，漏洞层层叠加，危险概率次次递增，最终导致灾难性事故的发生。从核电站设计初期开始到全部投入运行，没有相应的安全理论作为框架，也缺少相应的紧急事故应对手段，同时客观上经验的缺乏成为事故发生不可忽视的原因。随着核安全文化理念的深入，在国家层面上落实安全监管机构和相应法律规章制度，杜绝监管不得力、核电站管理混乱的现象发生，实现运行管理透明化，采取事故责任不追及个人的手段，鼓励在核电站建设中提出风险问题并尽可能实现“早发现，早解决”的目标；制定相应的制度安全标准，在设计初期进行可靠性安全分析，排除设计中可能存在的不安全因素；提高运行人员素质，加强专业培训，使运行人员掌握有关反应堆工艺过程的专业知识，理解机组的运行特性和反应堆存在的潜在风险。

3.核安全文化的发展

1986年INSAG在切尔诺贝利事故后的报告中第一次采用“安全文化”一词，由此提出安全文化理论，1988年在《核电厂安全原则》中“安全文化”视为核电站运行管理的准则，随后在1991年，专门研究该理论，阐明只有自上而下为同一个目标共同努力才能实现最高层次上的核安全。在国际原子能机构关于核安全的报告中，阐述如下：建立核安全文化的目的，在于要规范所有参与核电站活动相关组织和个人的自身行为及相互行为。在INSAG-4中其定义表述为：核安全文化是存在于单位和个人中的种种特性的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电站的安全问题由于它的重要性要得到应有的重视。INSAG认为：安全文化既是态度问题，又是体制问题，既和单位有关，又和个人有关。并且认为：安全文化主要由两个方面构成，第一是体制，由单位的决策和管理者的活动所决定；第二是每个人的响应。核电不同领域的运营单位对核安全文化的理解存在一定的差别，如何提高和评定企业的安全文化水平，各个企业的认识存在差异，这些不同的立场反映到对安全文化认知的区别。不同的观点反映不同阶段的特性，在第一阶段中，安全建立在完备的法律法规基础上，在此阶段，单位视安全为必须遵守的规定，并不是有利于其取胜的条件。安全在此阶段视为技术问题，只要在规定的范围内实施并满足相应的法律法规要求即可，而在对安全性的认识与态度方面上便不给予考虑。在第二阶段中，良好运行逐渐成为其追求的目标，即使在没有督导的情况下，力求运行的最优化，对问题的认识逐渐提升为对安全的认识；在第三阶段，以实现不断进步为目标，能够持续地提高安全性能，人们能理解问题对安全工作所可能产生的影响。

4.核安全文化的总体特性

核安全文化理论由两部分组成，一是单位内部必要体制和管理部门的逐级责任制；二是各级人员响应上述体制并从中得益所持的态度。核安全文化涉及全部核方面的工作人员，由相关的政府决策层、核电厂管理人员、核电厂员工3个部分构成，并对这3个层面上提出相应的要求，分别在各自层次上履行着相应的责任。具体来说，在决策这一层面，要求制订相关政策，明确对应职责，并设立监督管理单位和保证核电厂有足够的人力财力；在核电厂管理层面，应明确各级人员的职责与分工，建立合理的奖惩制度和完善的监察和审查程序，对人员进行资格审查培训和对其工作方法进行审查；对于核电厂的每个员工，在工作上要有创新精神、认真有序的工作习惯和相互学习交流的热情。核安全文化可分为3个层次，首先是表面层次上的安全文化，是指可见的文化现象，比如整齐划一的电厂、工作人员的有序工作；再者是中间层次上的，是指组织机构中安全有效的管理运行规则；最后是深层次的安全文化，指的是核电人员心中对核电安全问题潜移默化的意识形态，它深刻建立在核电人的价值观念、行为准则及思维方式上。

结论

核电以其清洁高效的优势成为如今新能源领域关注的热点，在能源紧缺的今天，核电事业以惊人的速度向前发展。在快速发展的同时，核电事故的发生使核电安全问题成为焦点，由此催生出核安全文化理论。在我国核电领域，通过各核电厂的积极实践，推行以“安全第一”为价值观的安全文化理念，在使核电厂安全得以充分保障的同时，实现运营效率得以大幅度提升，充分表明安全与效益并不矛盾，而是相互促进相互提升的。“安全第一”并不只是一个口号，而是自进入核电领域以来，深深刻在核工业人心中的理念。我国核电领域人员在积极探索追求突破的同时，始终把核电安全放在首位，安全观念深入人心，视安全为进步的前提条件，自上而下始终视安全第一。高质量的一线工作人员为核电厂安全有效的持续运营提供了有力保障，在政府监管相关部门、核电厂管理部门、从事核电领域的工作人员等相关组织人员的共同努力下，中国核电以绿色安全、清洁高效的姿态焕发出新的生机。

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关键词：安全标语 安全文化 安全管理

中图分类号：F272.9 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）01（a）-0000-00

1 引言

好的安全标语有利于安全生产，然而仍有不少企业把安全标语视为安全文化的“边角料”，让安全标语成为了摆设。本文将从企业安全文化的视角对安全标语定位，为企业的安全文化建设工作提供参考。

2 企业安全文化

2.1 企业安全文化定义

狭义的解释是企业安全文化作为企业文化的一部分，以建立适合企业健康发展的安全价值观和安全行为准则为目标，通过运用安全宣传教育、建立安全规章制度等人文手段开展的企业文化活动[1]。

2.2 企业安全文化在安全管理中的地位

安全管理是通过制定计划、组织实施、机制把控等手段规避各种风险和不安全因素的行为科学。安全管理的内容大体包含三个方面：行为管理、设备管理和技术管理 [2]。随着先进的生产设备投入和技术发展，安全事故并没有得到根治，究其原因发现，多数事故是生产人员的安全意识淡薄和危险不当行为引发的，这说明作为安全管理中的核心，人的因素在事故中起着主导作用，也就是说大多数事故是行为管理能力不足造成的。提高行为管理能力是当前企业面临的重要工作，也是降低事故发生率的重要手段。而从安全管理学角度分析，安全行为受人的安全意识影响最大，安全文化建设有助于使安全理念根植于员工的意识中，形成员工的自觉安全行为习惯，进而提高安全行为管理能力。

3 安全标语

从企业安全文化视角定义，安全标语是一种采用文字简练、意义鲜明的的视觉语言表达形式，以体现企业安全管理理念、企业精神、制度的文化为目的，通过影响、激励、约束和导向的安全文化四种功能提升企业安全文化水平，进而保障企业安全生产的安全设施[3]。

3.1 与企业安全文化的关系

企业安全文化的表层体现是物态文化，是体现企业安全价值观的传播媒介和载体。安全标语作为安全文化中最常见的一种物态传播方式，特点是形式灵活、内容多样，容易起到润物细无声的作用，使得员工在长时间的潜移默化中受到教育和影响。

3.2 目前存在的问题

1）企业重视度不够，流于形式。虽然现代企业已经开始重视安全宣传教育工作，但对安全标语的投入力度还远远不够，有些企业的安全标语几十年没有更新，内容已经不适应当今现代化生产的，甚至是为了应付上级检查，不得已搞的形式主义，草草对付过去就没事了，这些情况直接导致了安全标语流于形式，甚至成为安全宣传教育工作的包袱。

2）缺少系统的安全科学理论支撑。企业在设置安全标语时，往往直接找广告公司制作，这些标语制作者缺乏系统的安全理论知识，往往将各种渠道收集到的标语糅杂至一起，拼凑出安全标语，内容杂乱无章，失去了安全标语设置的意义。

3）内容单调、生硬、针对性不强，无法引起员工共鸣。企业在安全标语的创作时，简单的将之归为玩文字游戏，一味地追求创造大而空的“名言警句”，而忽视了标语应该体现的安全管理及科学教育诉求点，有些标语甚至采用恐吓、威胁方式进行宣传，如“违章占道，罚你钞票”、“喝酒误工、钱袋罚空”等，起不到安全教育的意义，相反会引起受众的抵触和反感。

3.3 改进建议

1）企业要提高重视。企业应把安全标语视为单位安全文化特色的名片，是企业树立良好社会形象的窗口。著名的跨国性企业杜邦公司的企业核心文化就是“安全”。“所有安全事故是可以预防的；所有事故隐患是可以控制的”、“良好的安全创造良好的业绩”等著名的安全标语树立起杜邦公司的安全文化，赢得了良好的社会口碑。

2）标语内容上要把好关。安全标语的内容要符合国家的法律法规，安全制度条例，充分体现社会主义核心价值观。如一车站的安全标语“吸烟等于防火，防火等于犯罪”这是没有任何法律依据的逻辑臆想，让人莫名其妙；建筑工地的安全标语“你要出了事，别人睡你媳妇打你孩儿”、“工地不戴安全帽，阎王开心小鬼笑”虽然出发点是安全，但庸俗、迷信的白话并不符合社会大众主流价值观，让人难以接受。

3）标语热菀体现安全心理。以葛麦斯安全法则做例：阿根廷里奥内格罗省内著名的滑雪胜地――卡特德拉尔山，景区内的公路因事故高发而被人们称为“死亡弯道”，人们想尽办法依然无济于事。在了解司机葛麦斯“时刻把对家人的爱放在心里”的安全驾驶秘诀后，交管部门把安全标语更换成了“安全驾驶，不要让白发苍苍的父母为你伤心”等温馨标语，卡特德拉尔山从此交通事故大幅降低，这就是著名的葛麦斯安全法则。通过研究发现：信息受众群体对权威有抵触、排斥的反抗倾向，也是我们常说的逆反心理，“越不让做什么，越要去做”就是典型的逆反心理。在安全标语制作的时候应尽量避免“禁止”、“严惩”、“不能”等命令式的字眼出现，避免信息者与信息受众之间产生对立，站在受众的角度思考，用亲情去感化、引导受众接受信息，能起到更好的效果。

4）标语要具有广告要素。在形式上，安全标语仍然属于大众传播媒介，必然也要符合传播媒介的特征和广告审美价值。大众传播具有公开性、间接性和分散性特征，同时传播媒介要具有一定的社会功能，承担一定的社会责任。在设计安全标语时应遵循广告传播规律：从图形、文字、色彩等广告视觉要素上寻找最佳方案。在图形构架上要充分把握好变化和统一、对称和均衡、对比和调和、节奏和韵律等形式美法则；文字要做到简明易懂、通俗不庸俗，有客观性和真实性，使人产生信赖和共鸣；在色彩的使用上要科学，比如暖色调比冷色调的记忆性强，原色比间色记忆性强，华丽色彩比朴素色彩记忆性强，单纯色彩比复杂色彩记忆性强；在色彩联想上冷色调暗示深远、冷漠、理智、轻巧和圆滑，暖色调暗示温暖、刺激、鲜血、危险和情感抒发。我们在企业常见的蓝底红字标语就是其中的一种。

5）标语的管理要科学规范。标语要设置在合适的场所，根据环境的不同，标语的内容也要做相应的调整，比如在生产车间设置饮食安全的标语显然是不合适的；标语要与时俱进、敢于创新，如“安全操作点赞，违章操作差评”等标语别出心裁，用“点赞、差评”这些时下流行语传达安全理念，容易让年轻员工接受；标语要有重点、有特色，如煤炭行业“炮采、综采离不开安全开采”、“正确乘坐矿车是您向安全前进的唯一方式”等不但在安全上做到了提醒，同时又体现了煤炭企业的特色。

4 总结

1）安全标语是企业安全文化的缩影，能帮助企业树立良好的、负责任的社会形象。

2）安全标语是具有受众广大、内容多样、简洁明了等特点，优秀的安全标语在宣传企业安全理念上能起到事半功倍的作用。

3）安全标语遵循管理学、心理学、传播学的科学理论，能起到好的传播效果，避免形式主义造成的企业人力物力浪费。

参考文献：

[1]田水承，景国勋.安全管理学[M].北京：机械工业出版社，2009：42-55.

[2]王秉，吴超.安全管理学视阈下的安全标语研究[J].中国安全生产科学技术，2015，11（9）：138-143.

篇5

新窑煤矿作为集团公司的二级单位和主力矿井，深刻认识到企业文化建设的重要意义，矿党政班子多次调研论证，并在全矿进行了广泛讨论。客观上新窑矿原来是县办煤矿，矿井技术含量低，采煤工艺落后，巷道年久失修。主观上部分职工认为，在煤矿干工作凭力气，不出事故靠运气，有点违章没关系。思想认识上的偏差造成生产工作中的麻痹、侥幸、凑合等不良倾向，给安全生产埋下隐患和祸根，给企业造成不必要的经济损失，也增加了安全成本。煤矿生产是安全事故多发场所，干部职工的安全思想和行为规范是影响安全生产的重要因素之一。因此，安全文化势在必行，把安全文化作为企业文化建设的突破口，在全矿上下形成了共识。

优化安全文化环境，烘托安全文化氛围

培育安全文化是需要企业的组织者去引导、去营造安全文化浓厚的氛围，只有让职工在耳濡目染中体会感受，真正领悟安全文化的意义，才能使职工个体价值观趋向于企业价值观。

硬件建设、重点规划，突出亮点。整合多年来职工认同的文化资源，通过对矿井安全愿景、安全誓词、责任理念、管理理念、执行理念、培训理念、宣传教育理念等内容的培育总结，我们以温馨的话语和人文关爱写成祝愿词，在职工公寓楼、办公楼、区队会议室、井口接待站分区域分层次安置、张贴安全亲情寄语。从井底车场至3502运输巷共卧底430米，砌水沟260米，砌墙120米，喷白1500米，硬化大巷2580米，制作水泥盖板1896块并进行铺设，张贴安全温馨提示漫画72幅，悬挂印有集团公司、矿领导、部门、区队负责人提示安全语的灯箱36个，安全行为规范的牌版58块。省安监局等部门对矿井进行安全评估时，给予了高度评价。在氛围上增强了职工的自我安全意识。

软件建设、运作载体、注重实践，多渠道征集安全理念。企业安全文化对于职工来说虽然并不陌生，但真正了解其内涵、理解其意义、掌握其系统知识的不多。为此，我们每年会集中一段时间，分层次地举办安全文化培训班，系统地学习企业文化知识，讲解企业文化集团发展的意义。使广大职工对安全文化由感性认识上升到理性认识。在此基础上，新窑煤矿开展了有奖征集安全理念活动、干部职工纷纷参与，回顾矿史、总结经验，共收到应征理念197条，经归纳、整理、提炼形成了具有本矿特点的思想观、事故观、管理观、培训观、行为观等，如“聪明人用别人的教训告戒自己、愚蠢人用自己的鲜血警示别人”的行为观，言简意赅、通俗易懂。多层次开展安全活动。认真开展“每日一题、每周一课、每月一测、每季一考、每年一赛”的五个一安全教育活动，从而形成了以班保日、日保周、周保月、月保季、季保年和个人保班组、班组保区队、区队保全矿的周期闭路安全活动模式，解决思想认识问题，调控了个体自律行为，为安全生产构筑了道道防线、层层屏障。狠抓了职工培训，推行了“安全培训全员化、技术工种专业化、关键工种基础化”的规范教育。2009年外出培训人员18人，矿举办各类培训班12期，培训963人，职工素质有了明显提高。“两舍一站”安全帮教。安全生产的最大隐患是职工自身安全意识的淡薄。根除事故隐患，保障安全生产、对职工进行安全帮教显得尤为重要，实践中建立了“全天候全方位一站式”安全帮教网络。全天候就是在时间上不留下空隙，形成每日24小时闭环式管理，不论哪个时间段，对“三违”事件都有人制止、分析、处理；全方位就是在空间上不留任何死角，无论是居住区、还是工业区；无论是作业现场，还是上下班途中，都被纳入帮教区域。一站就是对“三违”人员，由矿、部室、区队、家协组织联合对其帮教。分析事故经过、查找思想根源、认清危害后果，消除抵触情绪、学习安全规程、制定整改措施，并采用曝光等形式，举一反三，使广大职工吸取教训，受到教育。新工人到矿都接受正规的安全培训，分到区队后由区队指派一名老工人与其建立师徒关系，签订自保、互保协议书，进行传帮带。2009年以来，全矿新招的28名协议工及集团分配大学生，均建立了师徒合同，到现在无一人出现重大“三违”现象。

领导参与，指标导航，凝聚优势。在安全文化实践过程中，矿领导用行动诠释了其安全责任，安全文化长廊，由党政领导牵头主抓负总责，深入现场跟班坚持八小时，安全签名活动由9名矿领导带头签署，每月逢十安全检查，领导分别带队；安全咨询日、活动日、安全竞赛现场都有矿领导的身影；矿每周二安全办公会和区队逢八的安全学习会一样雷打不动。领导的倡导示范、率先垂范、对安全文化的培育起到了潜移默化的作用。使职工切身感受到“要我安全”是爱护，“我要安全”靠觉悟，使“关注安全，关爱生命”“安全责任重于泰山、职工生命高于一切”等人性化的理论越来越多地被职工所接受，成为推动企业健康发展的强大动力。

建立激励约束运行规则，形成长效安全文化机制

安全是企业文化的一个分支，是一项系统工程，系统工程必须系统抓、系统建，如果系统工程不能整体去推进，其培育工作就会事倍功半，达不到预期效果，就难以形成企业的共同价值观，我们认为企业安全文化贵在培育，重在操作。

成立运行机构。矿建立领导小组，明确党政领导是第一责任者，安监部、党群部等职能部门调整充实群监员、青安岗员等群众安全组织，进一步修订完善了工作条例，部室、区队建立相应的安全文化小组，负责部室、区队安全文化建设，在全矿形成了齐抓共创、齐管共建的格局。

规范运行机制。建立了从矿领导、职能部室到区队班组安全文化组织领导机构，完善各岗位的安全责任制，修订各条战线的管理规章制度，健全了从下到上的安全信息反馈系统。区队、班组组织开展了形式多样的安全文化活动，领导小组办公室定期考核。

严格责任追究。在安全文化建设中，我们坚持制度面前人人平安，决不因职务大小逃避追究，今年上半年对落实安全文化不力的两个区队负责人给予了黄牌警告，开拓队以掘进任务紧为由，不能保证矿统一安排的职工安全培训人数，区队主要领导每人罚款100元，执行安全文化制度的刚性与培育安全文化的柔性实现了互补，在全矿逐步形成了自觉用制度约束自己行为的风气。

篇6

【关键词】安全文化；班组；安全管理；作用

企业安全文化是企业在长期安全生产和经营活动中逐步形成的，或有意识塑造的又为全体职工接受、遵循的，具有企业特色的安全管理机制、行为规范和安全激励制度等因素的总和。事故的发生是由多种未能发现处理的隐患积累而成的。安全问题一般出在班组，安全事故发生在现场。因此，班组安全生产是一项重要工程。由此可见，安全工作的重点要放在基层，落实在现场。笔者认为，企业的安全文化在班组安全管理中起着至关重要的作用。安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩创建群体的手段，不断提高员工的修养，改造其安全行为和意识，从而使员工从被动的管理制度的状态，转变为主动自觉的遵章守纪的行为。

1.在提高职工安全思想认识上的作用

如果说企业的安全生产是大树，那么员工的安全思想就是树根，只有树根深牢，才会有枝繁叶茂。各行各业绵延不断的血泪事故，一次又一次地昭示筑牢安全思想坚固防线任重而道远，每一次卓有成效的安全文化活动对企业员工来说都是一次安全合力和安全防御能力的凝聚。在员工中导入安全文化理念，通过有组织、有计划、有目的地开展形式多样、寓教于乐、极富人性化的安全文化活动，变强制灌输为潜移默化，化枯燥无味为趣味横生，让大家念安全真经、谈安全教训、找安全隐患、长安保能力等成为大家津津乐道、踊跃参与的日常需求，这样势必促进大家从“要我安全”向“我要安全”转变。安全生产是一项长线工作，每时每刻都在考验着我们。我们在完善安全生产管理机制的同时，决不能忽视企业安全文化的作用，要与时俱进，加在安全文化建设的力度。围绕企业安全生产中遇到的新情况、新问题，持之以恒地创新企业文化活动的内容、形式和载体，不断地丰富企业安全文化建设的内涵，大力构建弘扬先进企业安全文化理念的平台，让每位员工都成为唱好安全大戏的“优秀演员”，把每位员工都打造成人人关心安全、处处想着安全、事事为了安全的“安全型员工”。

2.在加强安全文化教育培训上的作用

班组长和职工要把安全学习当作掌握安全知识、提高自我保护意识的头等大事，当作班组安全管理的工作重点。安全教育培训不但包括安全知识方面的培训，也包括业务技术方面的培训。只懂安全知识，技术不精，那么将导致班组无法正常开展工作；同时，教育培训也不能流于形式，既要贴近班组工作实际，有针对性地开展。

3.在加强现场安全监管力度和规程的执行力度主面的作用

在安全管理的“严、细、实”上下功夫。企业安全文化是复合的多元体，由安全生产物质文化、安全制度和安全行为组成。因此，班组要建立一套行之有效的防控制度，使安全教育管理、安全监督管理、分析处罚以及事故后总结形成闭环管理。班组长在安排工作的时候，首先要安排安全工作，把每个检修项目及安全生产的危险点分析清楚，做实措施、做细工作，真正从粗放型管理中走出来，使安全生产工作细节化、常态化、制度化。班组要随时检查安全技术措施、生产作业中安全规程和各项制度的执行情况，通过检查，把安全隐患和问题找出来，并限期整改，真正防患于未然，从源头上遏住事故的苗头。

4.安全文化在班组的建设

（1）推进班组的安全文化建设，就是要不断强化安全意识，这个观点一定要深入职工的头脑中，不能有丝毫的含糊和动摇。“安全第一、预防为主”、“安全责任重于泰山”“有了安全不一定有了一切，没有安全就没有一切”、“严在管理、严在领导、严在规章、严在标准”等，都是在安全生产实践中创造出的宝贵经验的升华，要坚持经常讲，反复讲，使之扎根在头脑中，融于血液里。

（2）推进班组的安全文化建设，要抓制度文化建设。安全规章制度是安全生产、管理和运行的依据和保证。安全规则制度是要完善、科学、规范，在运行中是否被严格遵守，是企业安全素质高低的重要标志，违章违纪常常是引发事故的最主要原因，也是顽症。所以必须下大力气来抓制度建设，不健全的要健全起来，不合时宜的要及时修订，对实施中的情况要加强监督检查对违章行为加大处理力度，只有做到人人、事事都不折不扣地按规章办事，才能真正杜绝生产安全事故。

（3）推进班组的安全文化建设，要抓行为文化建设。建设行为文化，第一位的是严，不能放过任何一个细小的违规行为，不允许有一个人在规章面前搞特殊，执行技术标准、操作规程必须丝毫不走样，只有通过严的氛围才能使员工逐步养成规范严谨的行为习惯。要新建分级分类的系统培训，包括安全培训、技能培训、新知识新技术培训等，要舍得在培训上投入，重实效戒形式，使员工人人训练有素，安全就有了保证。

（4）推进班组的安全文化建设，要广泛开HSE体系建设。危害识别与风险评价是HSE体系，也是安全行为文化的重要组成部分，是提高员工安全意识和素质的关键，通过开展全员危害识别与风险评价，持续不断的改进和完善体系文件、运行控制文件，逐步完善和细化HSE工作指导书，强化执行力度，使风险削减到最低限度，才能使安全文化逐步在员工的心灵深处扎根。

参考文献：

篇7

修船行业具有技术密集、劳动力密集等的特点，危险因素多，事故发生频率较高，事故预防控制措施仅从安全技术角度着手是远远不够的，因此安全管理在修船企业安全生产工作中占有重要地位。修船企业安全管理工作主要由4个部分组成，具体组成内容见图1。这4个组成部分呈金字塔型逐级上升，所处地位越高，对企业安全管理的影响越大。

企业所处的社会环境及社会的关注程度是企业安全管理的基础。社会环境的好坏将极大地影响企业的安全生产水平，一个事故率低的企业不仅能提高企业知名度，而且还能吸引优秀人才到本企业工作，而对于作为修船厂的客户-船东来说，他们也愿意和这样的船厂合作，从而给船厂带来效益。企业领导重视安全是企业进行有效安全管理的起点，如果一个企业领导不重视安全，企业的安全管理工作将受到各方面的制约，安全投入不到位，作业中的安全措施及防护装备经费不足，职工心里没有安全感，作业时畏首畏尾，不利于企业安全生产。而安全生产的监督是政府机关和企业员工及相关方对企业的安全生产状况进行的监督，有利于企业安全管理水平的提高。

安全生产的组织机构是企业具体完成安全生产工作的部门，企业中所有的安全管理和技术措施都需要通过安全生产组织机构来完成，是企业安全管理工作的基础。船厂的工作一部分是在厂区机电车间、涂装车间等场地完成的，大部分工作都是在船上完成的，因此安全管理人员不仅有内场安全员，更多的是单船安全主管，因此，一个结构合理、工作效率高的安全部门机构是安全管理的组织保证。处于最高层次的安全文化对企业安全管理水平的高低起重要的导向作用。安全文化为创建高效合理的企业安全管理机制提供了相应的空间，虽然企业安全文化更多地是属于精神范畴，表现为职工有较高的安全意识，很多情况下是看不见摸不着的，但是它对企业安全生产状况起着决定性的作用。

2修船企业安全文化建设的模式和主要内容

修船企业安全文化建设的模式如图2。安全文化建设包括安全精神文化建设、安全管理文化建设、安全行为文化建设和安全技术文化建设，建设内容主要侧重于：a.守法意识；b.遵章守纪意识；c.风险意识；d.事故可防可控意识；e.安全教育意识；f.安全投资意识；g.安全行为意识；h.安全环境意识。

3修船企业安全文化建设的主要途径

3.1加大安全教育培训力度，提高职工安全素质安全宣传教育是安全文化建设的一个组成部分，在船厂工作的人员较多，尤其是农民工居多，文化素质差异较大，安全意识也因人而异，因此就需要加大安全教育培训力度，营造安全文化氛围，让职工了解掌握安全文化的建设内涵及作用，不断提高船厂职工的安全素养和树立正确的安全价值观，使广大职工成为安全文化的传承者和开拓者，从“要我安全”到“我要安全”和“我会安全”的转变，实现全员安全管理。

3.2制定加强企业安全文化建设的规划企业进行安全文化建设是一项长期而艰巨的工作，船厂要结合具体实际制定长期建设方案和短期规划，避免短期行为和急功近利的思想。要结合其他企业成功的经验，取长补短，制定适合自己企业的安全文化建设规划。

3.3要把安全文化建设与日常安全管理工作有机结合起来企业安全文化建设，离不开企业日常安全管理工作，离不开企业全体员工的积极参与，让职工了解什么是安全文化，安全文化对员工有什么影响，能满足员工哪项需求，只有全体员工从内心认同安全文化的意义，才有利于安全文化的建设。

3.4定期对企业安全文化状况评价企业所处的社会环境在不断的变化与发展，企业要想在竞争中立于不败之地，必须与时俱进，但是有的企业安全文化体系建成以后并没有根据变化了的生产环境及时调整，造成企业安全文化与社会脱节。因此，必须定期对企业安全文化状况进行评价，确定企业安全文化所处的发展阶段，按照PDCA循环模式不断查找安全文化建设中存在的问题，为制定下一阶段的安全文化建设策略提供依据。

4结束语

篇8

修编完善检修、运行规程及各项生产工作、管理办法。建立内容规范、可操作性强的检修、运行标准化作业文件，规范检修、运行基础管理工作。对检修、运行标准化作业过程实施有效控制，明确作业标准、作业程序和相关技术要求。通过检修、运行标准化作业文件的严格执行，规范检修、运行人员工作、操作行为，杜绝违章作业，减少人为误操作，有效保证设备检修、运行管理可控、在控。

2加强安全教育培训，强化安全意识

一个发电企业全员安全意识强弱是安全生产的重要保障。首先，要树立“以人为本”的安全理念。全体员工安全意识、安全素质和良好习惯的体现，反映着企业安全文化程度。要提高员工的安全意识，首先要从加强安全宣传教育，重点落实现场安全警示教育，完善安全管理体制，创新文化宣传载体，尝试运用多种形式宣传安全生产理念，切实提高员工的安全意识，督促其在日常生产活动中注意自我保护。其次，要加强现场安全警示作用，定期开展安全知识培训，安全事故案例培训，促使员工时时牢记安全，自觉做好安全预防，做到人人讲安全，人人保安全，牢固树立“我要安全”的思想，使员工真正懂得违章的危害性及严重后果，提高员工的安全意识、法律意识和技术素质。第三，要发挥三级安全监督网的作用，各尽其责，从最高领导到班组长，齐抓共管，层层把关。

3开展多种形式安全活动，积极宣传安全理念

利用多种形式和方法向员工宣传灌输安全理念，形成良好舆论环境，促使员工潜移默化地受到安全警示和教育，增强员工的安全意识和自我保护能力。例如在企业建立“安全展室”，通过人身事故、设备事故、火灾事故以及典型违章案例等栏目，让全体干部、员工吸取公司内外不安全事件的经验、教训，使大家从中受到启发，树立“以人为本、珍爱生命、杜绝违章”的安全理念，确保安全生产长治久安。在安全生产活动月中，要组织开展形式丰富的安全活动，通过安全经验交流、安全知识培训、宣传板报、演讲比赛、知识竞赛、安全标语、防火知识宣传等活动，营造良好的安全生产氛围，推动和促进安全生产形势的健康发展。

4改进工作方法，创新安全文化

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安全文化建设可以在企业意识领域起到引领作用。安全理念是安全文化建设的灵魂，行为习惯是安全文化建设的根本落脚点，安全文化建设要取得实效，关键在于让安全理念成为行为习惯。我们通过企业的安全文化的疏导与培训，在安全意识领域加强和培养企业员工对安全文化、安全观念的了解，以此来向员工的工作价值与生命安全尊重与致敬。

纵览全局的防患意识。防患于未然的意识是首当其冲的安全观念，安全文化的全面建设，能够使员工提升安全防范意识，进而提前做好预防准备并付诸实际行动，防范于未然，将事故消灭在萌芽之中。从另一个角度来看，安全文化建设直接关系到社会、国家、企业与员工的切身利益。随着安全文化建设进度的推进，能够使员工逐步树立全局观，在生产、工作中能从整体利益出发，对生产过程中出现的问题和发生的矛盾，自觉以个体服从集体、局部服从全局的原则来处理与协调好各方面的关系。

开拓创新的意识。安全文化的建设与实施，能够促进广大员工积极参与安全生产技术与管理、改革与创新，安全目标、安全计划的制订与实施，发挥他们的积极性、主动性和创造性，创新就意味着企业生产效率的提升，企业安全文化建设的到位就直接影响生产的效率。所以说，从源头抓起完善安全文化建设，加大安全生产的科技投入，可以避免随意减少安全生产投入，削减安全成本的短期行为，同时预防安全隐患的产生，提高安全生产管理的效率。总而言之，与企业协同一致创建具有自身特色的安全文化，在科学技术日新月异的今天，适应社会经济发展。

以人为本的远见意识。安全文化建设是一项长期而艰巨的任务，在这个长期的建设过程中，对相关工作的常抓不懈，使得企业得以认真研究安全管理方面的问题，并制订出长远的安全管理规划。同时这个过程，人作为参与生产的主要行为主体，而且人是企业管理中最关键、最活跃的因素，安全文化建设是借文化之力促进安全生产，树立以人为本的经营管理理念，使得管理制度的制订具备更强的可操作性，并且更加人性化。有长远的安排也是企业组织实施，强化安全生产基础管理工作的过程，从而实现安全生产管理长效机制得以建立的目的。

企业安全文化是企业在长期安全生产和经营活动中逐步形成的，具有企业自身特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范。只有体现自身特色、符合自身发展实际的安全文化，才是实现企业长治久安的重要保障。

篇10

(一)安全环境文化树立大安全环境观念，把幼儿园中幼儿所接触到的能对其产生影响的一切都归为环境。

1．幼儿园的园舍和设施必须符合国家的卫生标准和安全标准。比如选址应远离铁路、工厂区，远离各种爆炸危险场所，园舍基地尽量平坦、干燥坚实、易排水。建筑用房最好不要超过四层，楼梯、窗户都要有高度适合的护栏，玩具要安全、结实、无毒;家具、设备等边角要磨光棱角;电灯及电源插座应安装在幼儿接触不到的地方，各类装饰材料防火、无毒;地面、低墙面采用安全材料等。

2．打造良好的安全文化氛围。在园门口悬挂、张贴安全宣传标语，开辟平安文化长廊，制作室外安全宣传与警示图片、安全常识广告画、儿歌、安全标志;在大型玩具、沙池、攀岩墙等处制作安全警示牌，张贴“注意台阶，小心摔倒”、“请不要碰我，我有电”等安全警语;在园内显眼处，悬挂报警电话信息，设置灾难逃生流程和疏散指示牌等。在全园处处重视安全，确保安全，形成浓郁的安全文化氛围，使大家在耳闻目染、潜移默化中树立安全意识。

3．创设良好的心理环境。包括民主平等的师幼关系、团结友爱的幼儿关系、友好协作的教师关系等。单调的、冷漠的、恶劣的环境易使孩子缺乏安全感，心情压抑、孤独、烦躁、情绪不稳定或者自卑、叛逆、自闭，出现比较严重的情绪障碍问题，甚至具有暴力倾向，更容易做出冲动、侵犯、破坏等不理智行为。因此，要建立成人与幼儿、幼儿与幼儿之间平等、尊重、接纳、民主、宽容、支持的心理环境，使幼儿感受到心理上的安全和自由，感受到师生及同伴之间的关爱、重视、接纳和理解。温馨和谐的氛围，有利于幼儿建立安全感，身心愉悦，健康成长。幼儿园色彩的选择运用、类似幼儿心理发泄区等区角活动也会对幼儿情绪产生影响。

(二)安全管理文化管理是保证安全的有力武器，应遵循“预防为主、防治结合、加强教育、群防群治”的方针，坚持“谁主管、谁负责”，“谁在岗、谁负责”，“谁组织、谁负责”的安全管理工作原则;不断强化意识、严密组织、健全制度、落实责任、层层把关、完善预案、加强演练，规范幼儿园安全工作，提升安全管理水平。

1．科学严谨地制定各类安全管理制度。结合安全工作特点和幼儿园实际将各项安全管理工作细化分解，具体责任落实到人。制定如安全管理制度、安全宣传教育制度、值班制度、门卫制度、外来人员证照查验与登记制度、物品出入查验制度、会客制度、幼儿安全接送制度、交接班制度、安全检查制度、大型集体活动安全制度、外出活动安全制度、安全奖惩制度、安全事故报告制度，还有用电安全制度、消防安全制度、功能室安全管理制度、食品卫生安全制度、卫生防疫制度、病儿隔离制度等安全制度，制定安全工作手册。各项制度力求严格周密、可操作性强。

2．制定各类安全及事故应急预案。制定火灾事故应急预案、食物中毒应急预案、传染性疾病应急预案、交通安全事故应急预案、危险药品安全事故应急预案、园舍安全事故应急预案、外出大型活动安全事故应急预案、外来暴力侵害事故应急预案、突发地震应急预案、踩踏事故应急预案、其他突发事故应急预案，规范在突发性事故发生时处置的程序与方法。

3．制定各类人员责任和各项工作安全实施细则。制定并签订《岗位安全管理责任书》，制定门卫安全工作职责、综治安全工作职责、食堂采购安全工作职责、班长(主班)安全工作职责、保育员安全工作职责、保健医生安全工作职责、安全维修人员工作职责、财务管理安全工作职责;制定安全事故预防措施、幼儿一日生活活动安全预防细则、保教活动安全预防细则、游戏活动安全细则、玩具器械使用安全细则、户外活动安全细则等，明确各岗位、各时段、各活动的安全责任和措施细则，做到安全工作有人抓、有人管。安全管理文化还包括安全组织机构、家园安全共育、制度执行力和激励技巧、责任追究等。

(三)安全行为文化指在安全观念文化的指导下，师幼的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。包括教师组织活动中进行科学的安全思维、执行严格的安全规范，突发事件中进行科学的安全领导、指挥与救助。

1．民主的安全管理行为。让教职工和家长、幼儿参与关于安全工作的决策、安排和制度的制定，提出安保工作建议、找寻身边的安全隐患，充分发挥“人”的积极因素，使安全工作从消极防范转变为积极主动防范，所有成员从内心理解并认真执行和监督安全工作。坚持层层分解落实责任、横向纵向双向网络管理不留安全死角;坚持实行安全工作检查机制、目标考核机制、奖励惩罚机制，执行安全工作一票否决制和安全事故责任追究制;坚持严把晨检午检关、接送关、午睡关、户外活动关、门卫关和车辆关。

2．有效的安全教育行为。提高安全教育的系统性、针对性、趣味性和实用性，利用幼儿合理的一日活动、特色高效的主题活动、模拟逼真的演练活动等强化高质量的安全教育学习，用喜闻乐见的形式让安全教育深入人心并转化为安全行为。

3．科学的安全保教行为。科学合理安排幼儿的一日活动，以游戏为基本活动，寓教于乐。提供充分的活动时间与空间，避免过于仓促、过于拥挤产生混乱和危险。各项活动设计科学，组织充分、合理、井然有序，管放并行，多给幼儿锻炼的机会，以活动促发展，促进幼儿身体运动能力、协调能力的提高，增强其反应能力和应对、处理问题的能力，提高自我防护能力。

4．规范的师幼安全行为。规范教职工的管理行为和教育行为，规范教师的态度和管理方式，严禁体罚和变相体罚幼儿，严禁辱骂和歧视幼儿;严禁开展任何有损幼儿身心的活动，杜绝小学化和小学化倾向。

二、结语