房屋建筑施工安全范文

导语：如何才能写好一篇房屋建筑施工安全，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：房屋建筑施工；安全；探析

中图分类号：TU7文献标识码：A文章编号：

房屋建筑施工安全问题是个系统工程,只要我们加强各级安全监管的力度，做到执法必严，违法必究，通过我们不懈的努力,不断探索,不断改进,采取有效的对策,把安全措施落到实处,才能杜绝重大事故的发生和减少事故的损失。

1 房屋建筑施工安全现状

1.1 工程各方主体安全责任不明确

工程建设涉及建设单位,勘察单位,设计单位,施工单位,监理单位,采购供应单位以及设备租赁单位,拆装单位等。安全责任不够明确,或者知道安全责任而没有得到切实履行的根本原则是责任主体领导不够重视。下面我分析下房屋建筑施工安全问题发生的原因，主要表现在以下几方面：

1.1.1 安全机构设置不健全,安全人员不足,安全分工不明确,制度不健全,措施不落实,资金不到位。如有的工地无专职安全员,或一个安全员兼管多个工地。

1.1.2 赶工期,无证上岗,无施工方案,无审批,安全交底不履行,安全检查不执行,安全隐患不整改。

1.1.3 在市场竞争日益加剧的情况下,存在越级或无资质承包,违法分包现象,一些违法分包者往往忽视劳动者的工作条件和安全保护措施,专注于追求低成本,高利润,甚至以牺牲劳动者的生命为代价。没有把安全第一,预防为主放在首位,

1.2 安全生产监督力度不够

目前,许多地方安全生产监督管理仅仅停留在突击性的安全检查上,而缺少日常的具体监督管理和强制性措施。

1.2.1 安全监督管理队伍素质差.法律法规常识不熟悉,原则性不强。

1.2.2 监督管理任务不明确

1.2.3 监督管理手段不强硬。

1.2.4 对违法违规行为不按规定严格执行处罚,造成有法不依的混乱局面。

1.3 管理部门职能转变滞后，管理出现真空

由于我国实行的是“国家监察、行业管理”的建筑安全管理体制，但是，随着我国政治体制改革的深化，国家机构改革，企业改制，企业逐渐脱离了行业行政管理的束缚，成为了市场中独立的行为主体。

1.4 建筑企业安全管理原因

1.4.1 建筑单位安全管理问题：将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商，导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。

1.4.2 勘察、设计、工程监理等单位主要的安全问题：勘察、设计单位不按进行勘察或设计，或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准，使勘察设计成果存在缺陷，不能保证建筑物和施工人员的安全。工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查，在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理，发现事故隐患时，也未采取果断措施予以整改和消除。

1.4.3 施工单位的安全问题：随着国家基建投资的不断加大，建筑企业准入政策的调整，使得施工企业数量不断增加，施工队伍不断扩大。建筑安全问题主要出在施工单位的身上。主要表现为安全管理组织机构不健全、对现场操作工人的管理严重滞后、对新工艺的认识和准备不足、市场行为不规范等。

2 房屋建筑施工中安全问题的控制

2.1 施工安全技术与防护对策基本措施

2.1.1 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程。施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用。施工单位应当设立安全生产管理机构，配专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告。

2.1.2 防性试验就是对现场使用的设备、工具、材料、用品等，在使用前或使用中定期进行机械强度或绝缘性能等特征的试验，避免“带病”运行或使用不合格的材料。施工现场使用的机械设备，由于长期磨损或意外损伤，可造成设备事故，甚至使周围职工受到人身伤害。要对机械设备做好经常性的保养和有计划地检修，使其保持在安全运行使用状态，从而确保使用操纵人员的人身安全。

2.1.3 建筑工程施工组织设计是建筑工程前期的主要内容之一，是指导全局、统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织、技术、经济文件，是施工生产中的一个重要阶段，也是保证各项建设项目顺利地连续施工并从而多、快、好、省的完成施工安全生产任务的前提。

2.1.4 建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。施工单位应当在施工现场人口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的符合国家标准的安全警示标志。

2.2 安全管理和文明施工措施

2.2.1 安全文明施工技术（作业）体系：创建文明工地、推行文明施工和文明作业，不仅是管理性很强的工作，而且也是技术性很强的工作。安全与文明密不可分，共处于一体，组成了安全文明的共同体；创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分，组成了安全文明施工的共同体。

2.2.2 施工安全防护和文明施工措施：施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的，施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全，同时要加强现场管理，保证施工井然有序，改变过去脏乱差的面貌，对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义。

2.3 房屋建筑施工安全保证体系

2.3.1 思想保证体系：做好安全管理工作，首先要处理好安全与思想的关系。常言道：思想是人体的灵魂，思想决定行为。人们做事，也总是离不开思想的指导。我国将“安全第一，预防为主”作为安全生产的总指导方针，也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产，采取各种可能的措施，将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态，以最大可能度减少人民群众的生命财产损失。

2.3.2制度保证体系：房屋建筑施工安全生产的制度保证体系一般由岗位管理、措施管理、投入和物资管理以及日常管理等方面的制度组成。

2.3.3 技术保证体系：房屋建筑施工生产中的安全技术涉及面广，需要解决的问题各式各样。技术保证体系就是要对施工要求与安排、技术设计和监控管理的要求以及相关事故研究的基础上，针对可能存在的事故要素，建立起适应安全生产管理要求的、科学的保证体系。

3 结束语

建设工程安全生产是我们从事生产工作长期不变的话题,虽然也取得了一定的成效,但形势依然十分严峻。适朔起来,往往有一些更深层次的原因,需要我们坚持不懈的努力,不断改进,采取有效的对策,把安全措施落到实处,才能杜绝重大事故的发生和减少事故的损失。

参考文献：

[1] 王亮．浅析建设工程监理存在的若干问题[J]．邢台职业技术学院学报，2010，（1）.

[2] 唐忠涛．浅谈现场安全文明施工措施费测定管理[J]．泰州职业技术学院学报，2010，（5）．

[3] 傅森成.房屋建筑施工企业项目管理问题探讨[J].建筑技术，2011，（5）．

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关键词 房屋建筑施工；安全监理；安全隐患

在房屋建筑施工中，安全永远是第一位，没有安全保障工程根本就无法顺利完成。对房屋建筑施工的监理人员而言，对工程施工进行有效的安全监理，是主要的职责之一。工程的监理人员必须明确责任和义务，开展安全监理。建设工程的安全生产管理必须坚持“安全第一，预防为主”的安全生产基本方针和原则。开展工程监理必须符合“生产必须安全，管生产必须管安全”的安全生产管理的根本要求。工程监理师和监理单位应该按照法律、法规的规定，保证工程建设的安全。

1.坚持“安全第一，预防为主”的基本原则

1.1 施工前严格审查

在房屋建筑工程开工之前，监理工程师必须根据《建设工程安全生产管理条例》对施工单位的安全技术和专项方案进行严格的审查，尤其是对房屋建设中经常性的安全隐患和危险性较大的施工部分，要进行严格的专项审核。包括安全责任制度和各种安全规章制度是否满足现场安全管理的要求，施工现场的布置是否符合安全施工的要求，施工单位所用的机械设备和安全防护器材是否到位、合格等各方面，发现不合格的地方立即明确指出，待施工单位整改合格后再批准动工。此外，还必须严格审查施工单位是否已经建立有积极有效的应急预备方案，足以应对施工过程中可能出现的安全问题。

1.2 严格实施施工过程的安全控制

在施工过程中，检测承包单位提出的计量和支付的工序、部位存在的隐患，未按监理工程师指令落实安全整改措施的，除责令该部分暂时停工外，还要暂缓批准承包单位提出的计量和支付申请，同时要防微杜渐，所有不合格的工序不重新整改，就不能进行下一个工序，要把危险排除在最初阶段，把危险和由此带来的损失降低到最低限度。各部分工序在交工验收时，工程存在影响结构安全或者使用功能安全隐患等问题的，监理工程师应该暂缓发放《中间交工证书》。如果房屋工程存在影响结构安全的隐患未消除的，监理工程师要禁止单个工程通过验收，从部分的安全监理做起，实现整个工程的安全建设。

总之，在施工之前，监理单位和监理工程师必须对一切可能存在问题的部分进行审查，并及时地制定合理科学的监理方案，根据制定的方案进行监理工作，保证监理的有效有序和完整性。从预防的角度出发，去监管房屋工程的施工，保证房屋工程的质量。

2.施工现场的安全监理

对房屋工程安全管理而言，施工现场是最关键的环节，监理工程师必须按照国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例吧》的相关规定，在工程施工过程中加强对施工现场的各项施工安全措施落实情况的监督检查，监督承包单位落实各项安全隐患整改措施，切实履行建设工程安全监督、报告的监理权利和责任。

2.1 要加强对施工现场的安全监督检查，及时排除安全隐患

监理工程师应该在项目施工过程中对建设工程组织定期和专项的检查，同时要认真做好安全检查记录。

（1）查机构。检查房屋建设工程项目是否按施工承包合同的规定、投标文件的承诺和批准施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案的规定，建立健全施工现场安全管理的组织机构、配备足够数量而且符合安全资格的安全管理人员，比如项目经理等，现场的安全机构是否有效地进行运作，同时又能满足房屋建设施工现场的安全需求。

（2）查制度。安全生产责任制度，是房屋施工建设中最主要的安全生产管理制度。各部门的人员在各个岗位上应负的责任必须明确，做到责任到位。这是房屋建设施工安全进行的保障之一，是施工单位进行安全管理的活动纲领。施工现场的一切活动都应该在安全管理制度的制约下进行。使工程每一个部分，每一个环节都有人负责监督，承担施工过程中产生事故的主要责任。主要通过三个方面来执行安全管理责任制度：1）现场各级负责施工安全的人员，在完成施工任务的同时，对保证工程施工安全负责；2）对自己业务范围内及相关的安全施工负责；3）进入施工现场的所有施工人员应该在自己本职范围内保证施工安全。

总之，监理工程师应该把检查制度作为安全监理责任的重要环节，检查安全制度是否建立，是否完善，是否有效地运行，现场的所有施工活动是否都在安全管理的控制之内。

（3）查设备设施。监理工程师应该检查进入现场的一切安全设备和设施是否处于正常运行的状态。对这些设备配件进行严格的检查，保证质量合格安全，而且符合本房屋建设的安全需求。确保一切设备和配件都是在检查合格后才进入施工现场。发现国家明令禁止或者淘汰的、经验未达到本工程安全标准的、没有完整的技术档案的、没有齐全有效的安全保护装置的器械，必须责令现场进行停工整顿。

（4）检查安全知识。监理工程师应该通过检验现场施工作业人员的安全教育培训资料，在现场进行随机的抽查提问，或通过观察现状人员的施工操作，判断施工人员是否具备必要的安全施工知识。对没有安全教育培训记录的人员，不准进入施工现场进行施工作业，对特殊工种未领取上岗证的不得上岗。总之，就是要对房屋建设工程的所有现场参与人员进行抽查排查，确保各个单位的人员都具备良好的施工安全知识，从主观上保证施工安全。因为，目前我国房屋建设施工人员大都是农民工，他们受教育程度有限，加上某些施工单位为节省资金，没有对施工人员进行就业安全培训，导致许多房屋施工人员缺乏安全技术，没有安全意识，同时也不具备科学的施工技术，这无疑是对房屋现场的施工安全带来了巨大的隐患。因此，对施工人员的安全知识检查至关重要。

（5）检查安全隐患。大量的安全事故调查表明，几乎所有的安全生产事故都是由于严重的安全隐患积累到一定程度后爆发的，所谓“蝼蚁可以毁堤”。这些事故隐患具有易发、多发、反复发生的特点，在房屋建设中很难彻底地清除，因此需要监理人员进行持续的、长期的、全面的检查，注意施工中事故隐患的多发点，跟踪控制，这样才可以把安全隐患降低到最低限度。发现问题立刻让现场施工人员进行整改，并及时做好记录，并上报上级有关部门。比如要注意现场防火。对没有消防制度、措施和器材，或者灭火器材放置不合理，不能满足灭火要求，或者易燃易爆物品没有专门的管理措施，没有禁止烟火的标志等，必须当即责令现场施工负责人妥善处理。比如对落地式外脚手架安全的检查。对脚手架没有施工方案的、脚手架高度超出规定范围的又未经相关部门检查批准安装的、脚手架高度在7米以上，架体与房屋建筑结构未按规定拉结或者拉结不稳的等这些现象，要及时地发现及时地处理，防患于未然。

2.2 分包到位，实行动态管理

目前，在房屋建设中，对工程进行分包是常用的形式，因此对监理单位和监理工程师而言，必须对各分包部分进行有效的监管，才能保证工程整体的安全施工。所以监理单位和监理工程师应该在现行法律法规和委托监理合同的授权下，妥善地正确地处理好分包后的监理工作，防止分包项目安全监理的缺位。要及时审查分包合同中是否明确了施工总承包单位与分包单位各自在安全生产方面的责任。在实施安全监理时，必须督促总承包商严格履行实施工程承包合同中的各项安全生产承诺，防止施工单位以包代管，造成施工现场安全监理的缺位。同时，要按分包合同加强对分包单位的安全监理。

监理工程师在管理上，应该实行动态管理。监理工程师必须时刻关注工程的进展，对各工程部分的建设进行跟踪检查，工程做到哪里监理就到哪里，只能提前不能滞后。同时应该建立施工安全监理账簿，由专人负责。把每次巡查、检查、旁站中发现的涉及房屋建设施工安全的情况和问题进行记录登记，并随时跟踪处理。

3.结语

总之，房屋建筑的施工安全关系到施工人员的生命安全，也关系到工程的质量，工程的进度。因此，监理单位和监理工程师必须从整体出发，重点监管，努力抓好安全关，保证工程在安全的前提下顺利完成。

参考文献：

[1] 梅月植，孙成，米晋生. 监理工程师工作指南[M]. 北京：中国建筑工业出版社，2009.

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【关键词】建筑施工；施工安全；安全管理；工程质量；施工管理

1 引言

随着经济的迅速发展，机械化程度不断增大，而施工人员结构也发生了巨大变化，大批农民工参加施工，在发现建筑业的兴旺，能为解决农村剩余劳动力提供一个大市场的同时，我们也发现这些农民工所存在的安全隐患。特别是在建筑施工旺季及农忙时节，这部分工人一边搞建筑，一边想着家里的农活，一心两用，由于他们安全常识、安全意识较差，加上企业安全教育和相应的安全措施跟不上，给安全生产带来较大威胁。我们强烈的感觉到强化安全教育和培训的紧迫感、必要性、重要性。

2 加强房屋建筑施工安全管理的意义

加强房屋建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要。共建和谐社会的核心内容就是依法治国，加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》的实施为我国的安全管理工作提供了法律依据，同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件，其中，对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定，要求总承包企业承担起安全管理的责任，把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中，明确分包单位应服从总包单位的安全管理。

建筑行业是高风险、事故多发行业，习惯性违章屡禁不止，重复性事故时有发生。形势在发展，技术在进步，体制在变化，而企业安全管理模式仍延续着“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产宏观管理体制，但是，该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势，为此，更新安全管理理念，树立企业安全文化，建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者，是做好安全工作的关键，也是共建和谐社会的需要。

3 当前建筑施工安全生产存在的主要问题

1.缺乏安全观念，重视程度不够

当前，部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念，没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系，没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想，没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲“安全第一”，实际工作中往往把经济效益摆在第一，认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，对安全生产存有侥幸心理，重视程度不够，这是造成安全隐患的原因之一。

2.经费投入欠缺，管理工作不到位

按照规定，施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用，目前，仍有部分企业没有执行到位：一是未提取或提取不足；二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出，把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品，漠视生产工人合法的劳动保障权益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并，专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员，但有的安全员责任心不强，自身素质差，监管水平低，不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。

3.岗前培训不落实，缺少安全教育

近年来，越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业，由于企业三级安全教育不落实，安全技术交底不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对施工现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。

4.建筑市场不规范，安检措施难落实

建筑施工存在的安全问题，从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物，许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实，安全生产责任制形同虚设，总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制，给安全生产留下隐患，导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务，安全意识更差。一些施工企业低价中标工程后，削减安全投入，导致安全生产设施、设备严重不足，措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工，任意压缩合理工期现象，也给安全生产带来了隐患。

4 安全事故的防范措施

在工程开工前，项目经理部编制安全保证措施，上报批准后实施。安全措施包括：控制目标、工程概况、组织结构、控制程序、规章制度、职责、检查评价、持续改进、奖惩制度。项目安全保证措施的实施，必要的人员建立保证安全的组织和制度，明确安全责任制度和安全保证措施，确保安全目标实现。安全工作是一项经常性管理工作，根据《建筑法》规定建筑企业应建立安全生产管理制度即：安全生产责任制、安全技术措施、安全教育制度、安全生产检查制度等。

为杜绝重伤以上事故发生，减少安全隐患，要做到“安全第一，预防为主”，安全检查不但要采取定期检查、日常巡查、季节性和节假日安全检查、班组自查和交接检查，还要查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品使用、查安全标志、查工伤事故处理等。要建全规范各项机制，实行责任目标管理。根据工作的分类，从单位领导到部门责任人，从部门负责人到具体经办人，要有高度负责的态度，按照“谁主管，谁负责，谁经办，谁负责”的原则，逐项、逐级、逐人明确目标，把领导责任、主要责任、直接责任分解到岗、责任到人、落实到位。强制性培训建筑工程基础知识、质量、安全基本要求、现行工程质量、安全法律、法规。

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【关键词】房屋建筑；施工安全；问题；措施

近年来，随着我国市场经济的发展，基础建设投资规模迅速增大，建筑业得到蓬勃发展，但同时，我国建筑领域的安全生产形势十分严峻，建筑业施工伤亡人数居高不下。建筑施工的各类安全事故频频发生，给国家和人民的生命财产造成了严重损失。因此，要做到工人自觉遵守安全操作规程和做好个人安全防护、认真做好现场安全管理、做好监督管理工作，是当前树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式，最大限度地减少或杜绝施工事故的重要任务。

1.当前房屋建筑施工中安全管理中存在的问题

1.1安全教育严重滞后。

当前我国房屋建筑施工安全管理过程中存在安全教育严重滞后的现象。施工企业招收的大部分工人都没有进行系统的安全教育，致使这些人严重缺乏安全生产知识，安全操作水平低，自我防护能力差。据不完全统计，我国目前从事各种建筑施工的人数有3000万人，其中有2000多万人是民工，他们没有接受过正规的专业教育和培训，缺乏应有的安全知识，安全意识淡薄。因此，很容易导致安全事故的发生。

1.2安全意识重视不够。

安全意识不够是导致房屋建筑施工过程中安全事故发生的一个重要原因。房屋建筑施工现场露天高空作业多，多工种联合作业，人员流动大，如果不注重安全管理，高空坠物、物体打击、触电、中毒、以及坍塌等事故就有可能发生。许多施工现场存在场容场貌较差、场地高低不平、道路不畅通、材料及废弃物乱堆乱放、施工现场无安全标志或有安全标志而悬挂位置却不合理、部分工地现场封闭管理仍不到位、生活设施不符合规定等现象，安全状况一直得不到彻底改善，最终影响了施工进度、成本和效益。

1.3安全管理落实不够。

房屋建筑施工过程施工安全管理不严，抓落实的力度不够也是导致安全事故频发的一个重要原因。施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段，对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感，不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪，管理人员对施工安全管理的不重视直接造成了安全管理职能上下脱节，工作失控，使施工中的安全管理措施落实不下去。同时施工安全资料不规范和不标准也使得建筑施工管理工作的开展面临问题。不少施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强、不全、不准或与现场实际不符。这样安全技术交底不到位，施工安全活动记录不真实，就给施工现场安全管理带来了原则性的错误和隐患。

1.4安全防护不规范。

大多数房屋建筑施工中安全防护工作都不完善，许多安全防护措施都没有按照规定设置，尤其是在施工机械防护和安全防护设施等方面显得尤为突出。很多施工单位只注重施工进度和经济效益，在对安全防护这一方面的资金投入非常不够，甚至有的施工单位在生产中故意偷工减料，并随意的降低产品的性能等。这些都给施工现场的安全管理带来了巨大的安全隐患。例如起重机的钢索和缆绳没有按照规定进行筛选，很容易导致高空坠物等事故的发生。有的施工现场在作业现场没有按照规定设置安全标志，在施工通道等地方没有设置防护设施，或是防护设施设置不规范，都很容易引发安全事故。

2.房屋建筑施工安全管理存在问题的相应对策

2.1加强安全教育。

要对施工人员做好安全培训教育， 针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况， 区分层次， 突出重点、兼顾普遍， 采取多种方式做好安全教育培训工作， 对特种作业人员（ 电焊工、电工、起重工等）要结合工种进行岗前安全教育， 必须经有关部门做好安全防护、救护等基本的安全知识培训并合格后方可上岗。同时加强施工人员的自我保护意识。

2.2提高安全意识

施工单位要切实提高施工现场施工人员的安全意思和其职业操作水平。施工现场对于各种施工废物料和施工材料应该按类别分类放置，以便从根本上保证紧急通道的畅通性，对于作业现场的进出口、楼梯口等重点地方要进行重点防护，在规定地方设置安全防护标志。对于进入施工现场的人员都应该佩戴安全帽，对于高空作业的人员还应该配备安全带必要装备。对于违反安全规定的人员应该及时教育，提高其安全意识。

2.3落实安全管理

对于房屋建筑的安全管理要切实的落实到每一个工作人员身上，使得施工的每一个阶段都有相应的安全管理措施在。还可以通过责任制的完善，把安全管理工作落实到人，对于施工设备应该重点检查，保证其安全性，对于重点地段的安全防护也要抓牢，确保防护的有效性。加强对于《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的学习，从根本上加强和落实安全管理工作。

2.4规范安全防护

对于进入施工现场的机械设备，要进行严格严查，对于配件、性能要进行全面检测，确保安全无误之后再投入施工作业。对于使用中的设备要实行备案制度，对于每一次故障、维修、保养都要进行详细记录，以保证机械设备的安全运行。

3.加强房屋建筑施工安全管理的具体措施

在房屋建筑施工过程中，安全是第一大事，直接关系着生活和生产，因此要在一定程度上更加注重加强房屋建筑施工安全管理，采取有效的措施，从根本上加强安全管理，保证施工安全。

3.1对施工人员的房屋建筑施工安全培训的加强

要想搞好房屋建筑施工的安全生产首要前提就是要提高建筑施工人员的安全防患素质， 而这又依赖于企业开展的安全教育培训，使工作人员能够了解最基本的安全知识，提高他们进行安全施工的技能，并且增强了自我保护的能力，减少了工程和人身伤亡的事故比例。

3.2完善房屋建筑施工的安全监督体系

针对承包施工的单位来说，对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督，检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用，另外，还可以结合着对工地进行抽查。均衡安排各个施工单位内部之间以及各个项目之间的安全生产，提高整体房屋建筑施工的安全水平。

3.3房屋建筑施工工程的意外伤害保险

确立建筑施工的安全监督机构和安全中介机构等，完善建筑施工意外伤害保险的运转模式。

3.4对房屋建筑施工进行经常性的安全检查安全事故中的一小部分是由于意外导致的，而大多是因为人为的因素造成的，所以进行全面的检查可以起到及时发现隐患，并避免事故发生的作用。

3.5建筑安全生产法规的研究

针对我国建筑安全生产的现状，发达国家以及我国周边国家进行比较研究；为制定全国统一的建筑安全生产法规及其在建设工程安全管理中的应用研究。

3.6建筑业企业安全管理信息系统的研究

企业应该推广建筑安全管理信息系统，并在条件许可情况下进行工程规范技术等软件的研发。

4.结语

建筑施工是一项具有高风险的特殊生产，可能引起安全意外事故的隐患很多。为了确保施工安全，除建立了良好的施工技术保证措施，施工安全技术与防护对策外，我们还需要建立严格而有效的施工安全管理体制，来弥补技术上的缺陷和疏漏。同时，还得从思想、组织、技术、信息等方面构建了安全管理保证体系。以技术为支撑、管理为手段、体制为保证，来确保建筑施工生产的安全。

参考文献：

[1]张宪平，加强房屋建筑施工安全管理之己见，中国房地产业 2011

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关键词：房屋建筑；施工安全；问题；措施

中图分类号：TU8文献标识码： A 文章编号：

引言

建筑业是一个危险性高、安全事故频发的行业，尽管国家和政府在不断地加大监管力度，但每年仍然有许多的安全事故发生，不仅给造成了经济效益的损失，更给在安全事故中伤亡的建筑从业人员及家属造成了极其消极的影响。只有搞好安全生产工作，保障建筑工人的合法权益，最大限度地减少人身伤亡事故，才能实现经济可持续发展，人民群众的生活质量不断提高，促进社会的稳定和谐。

一、加强房屋建筑施工安全管理的意义

安全工作是所有行业的首要工作。在建筑行业上，安全管理工作是一项很重要的工作，安全工作的好坏是一个企业信誉和这个单位的管理工作的素质的主要体现，更是直接关系到施工人员的安全问题，所以安全管理又被称为企业的命脉。作为施工管理人员必须要做足安全措施，对所有的进场人员要做好安全教育与培训工作。以预防为主，安全第一，让施工人员做到自觉遵守安全规则，执行安全措施，这样才能保障企业生存和工程的效益。

房屋建筑行业是高风险、事故多发行业，习惯性违章屡禁不止，重复性事故时有发生。形势在发展，技术在进步，体制在变化，而企业安全管理模式仍延续着“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产宏观管理体制，但是，该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势，为此，更新安全管理理念，树立企业安全文化，建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者，是做好安全工作的关键，也是共建和谐社会的需要。

二、房屋建筑施工安全管理存在的问题

1、安全观念淡薄，重视程度不足

当前，部分房屋建筑施工单位没有真正树立“安全第一、预防为主”的生产理念，没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系，没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想，没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲安全，实际工作中往往把经济效益摆在第一位，认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，不及时制定整改措施，对安全生产存有侥幸心理和麻痹大意心理，这种人为的因素是造成安全隐患的原因之一。

2、经费投入不足，管理工作滞后

按照规定，房屋建筑施工安全生产专用经费的提取必须专款专用，目前，仍有部分企业没有执行到位，一是未提取或提取不足，二是对已提取的经费没有做到专款专用，甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出，把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品，漠视生产工人合法的劳动保障权益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分房屋建筑施工单位安全管理机构设置不完善，专职安全人员配置不足。

3、职工整体素质低，安全教育与培训力度不够 

采取有效手段进行安全教育和培训，并保证各个级别的工作人员能够参加足够时间的安全教育培训是杜绝安全事故的有力保证，也是建立现场安全文化的根本手段。而现实情况是，现在的施工人员一般来自于农村，受教育程度低，素质差。安全教育与培训作为提高施工人员安全知识和意识的重要手段，一定要严格的执行，同时对受教育水平较低的工人加强安全教育和培训，也可以有效的降低房屋建筑施工过程中的事故率。

4、房屋建筑施工安全管理监督不完善

房屋建筑施工企业数量不断增加、房屋建筑施工队伍不断扩大，个体房屋建筑业迅速发展，房屋建筑行业普遍存在将房屋建筑工程的勘查、设计、施工、监理承包给能力资质差的单位或个人的现象。这种层层分包导致施工管理机制和监管机制不完善。部分勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计，改变勘察设计文件、强制性标准，使勘察设计成果存在缺陷，不能保证房屋建筑物和施工人员的安全。监管单位缺少负责监管的技术人员，能力强经验丰富的人员大都升任项目经理，负责监管的技术人员大都经验不足，或者年龄太大精力不足，无法做好监管工作。

三、房屋建筑工程施工安全管理的对策

1、加强专职安全人员履职能力

专职安全人员要肩负起对安全工作的指导、监督、检查、管理等全面工作，贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、法规，严格制定和落实施工单位各项安全管理规章制度。要认真审查安全技术方案及措施，深入施工现场巡回检查，发现隐患及时责令整改或上报，制止“三违”作业。要定期或不定期的对各施工现场的安全技术资料、安全技术措施、安全设施进行检查验收，及时发现施工中的不安全因素，提出改进意见和措施。要不断总结学习安全生产方面的先进管理经验，努力提高自身业务水平。

2、落实安全管理机构和制度

建立健全企业安全管理机构，明确安全生产责任，将房屋建筑施工安全管理责任落实到每个部门、岗位、具体人员。在施工过程的每个阶段和环节都要坚持落实安全生产责任制。通过安全生产规章制度和责任制，明确工程项目经理、项目总工、安全主管、监理工程师等人员的职责、权限、任务等，将他们这些人联系在一起，加强监督检查的实效性，增强人员的责任意识和安全管理意识。企业还必须定期全面学习房屋建筑行业施工安全相关的法律法规以及政府颁布的一些施工安全生产文件，如《房屋建筑法》、《安全生产法》等，统一房屋建筑企业的标准，全面提升企业整体安全意识。

3、加强房屋建筑施工安全教育培训工作

3.1加强技术员的安全教育培训。技术员是施工过程中的直接指挥者，必须加强他们的专业知识、质量安全知识、现场安全管理知识等方面的培训教育，提升责任意识。技术员必须严格按照“管生产同时管安全”的工作原则，确保整个工程施工过程的生产安全。此外，技术员还必须监督安全管理措施的落实情况，及时发现和处理施工各个环节中出现的安全问题，消除潜在安全隐患，自觉参与到安全管理工作中。

3.2加强班组长的安全教育培训。由于班组长是现场施工人员的直接负责人，将直接影响到他们的安全素质和意识。加强班组长的安全教育培训，使他们熟练掌握本工种的安全操作规程和知识，严格遵章守纪，提升自身防范意识和保护意识，自觉起到模范带头作用。

3.2加强施工人员的安全教育培训。由于现场施工人员违反规章制度引起的伤亡事故相当多，给个人、家庭、社会造成了严重的影响，因此要加强对施工人员的安全教育培训，增强他们的自我保护意识，严格遵守操作规程。同时还要明确告诉他们本工种和工程中存在的危险源和预防措施。

结束语

坚持“安全第一，预防为主”，的方针，是建筑施工企业的一项重要政策，是社会主义企业管理的一项基本原则。倡导安全生产文，提高企业安全管理水平，着重在“管理”两字。安全管理的核心是对人员的管理，只有重视施工现场的不安全隐患，克服侥幸心理，才能从根源上防止事故的发生。建筑安全人人有责。重视人员的管理，营造施工企业的安全文化。 

参考文献

[1]何照祥.刍议现代建筑工程施工安全管理的创新.科技致富导向，2011.15.

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关键词：建筑工程、施工安全管理、项目管理

中图分类号： TU198 文献标识码： A

引言：建筑业是我国国民经济的支柱产业之一,但建筑业也是一个危险性高、易发生事故的行业。据有关统计资料显示,我国每天死于建筑事故者3人,每年建筑业生产事故伤亡人数占全国生产事故总伤亡人数的25%。施工安全事故频频发生,因此加强建筑施工安全管理的意义

重大。

一、安全管理的重要性

1、建筑业施工生产流动性大，产品的形式多样化，产品的体积庞大，结构复杂，露天作业，季节性比较长，机械化程度低，材料品种繁多，安全系数小，很难控制，隐患较多，必须全员参加安全管理这项工作，协调配合，综合治理。

2、安全生产工作是我们党和国家的一项重要政策，是企业头等大事，保护职工的安全和健康是我们党的一贯方针，也是社会主义企业管理的一项基本原则。因此，做好安全管理工作是我们开展正常活动的必需要求，是一项重要的政治性任务。安全生产的文明施工是高效益，高效率的前提，就是最低成本消耗获得最大价值。

二、建筑施工的全过程安全技术控制

1、在建筑施工现场施工之前进行安全评价，可避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合适的设备、设施。当必须采用这些设备、设施时，提出降低或消除危险的有效方法。开工之后进行的评价，可查出施工中的缺陷和不足，及早采取改进和预防措施。建筑施工现场安全评价系统建成以后，在现场旅工阶段进行的安全评价，可了解现场的现实危险性，为进一步采取降低危险性的措施提供依据。

2、提高施工作业人员的安全意识，建立施工安全应急预案增强施工作业人员的安全意识，不断提高施工作业人员的安全防范能力，明确安全生产权利与责任关系，通过加强专业安全知识教育，组织相关管理人员积极参加安全讲座，加强员工的安全管理、建立安全机制、完善安全管理体系。对于施工中突发的意外安全事故，首先确保施工作业人员的人身安全其次保护财产安全。对于安全事故紧急情况，应该制定应急预案，确保突发安全事故能够得到有效的控制，保证应急反应、行动按计划有序地进行，以及各种应急反应资源处于良好的预备状态。在日常生产施工过程中，通过加强施工安全教育，构建应对安全事故的应急反应预案，做到防患于木然。

3、加强安全生产的检查及时排除安全隐患。落实奖惩制度有计划、有布置、有检查是工作的一般程序，安全生产也不例外，在安全生产布置的同时，制定相应的检查计划。检查形式是多样的，施工企业安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查。施工现场生产环境复杂，工作面多、工序繁杂、施工机械的性能和施工人员的技术等级、文化素质参差不齐，因此对施工现场进行常规性安全检查是做好安全工作的基础环节。安全管理部门对那些带有安全隐患的工作场所长期地进行监督检查、督促、指导，使生产中产生的安全隐患得到及时纠正或排除。特殊性安全大检查是在某一特定时段和区域内开展的，参加人员层次多、检查范围广、带有针对性的进行。定期检查是施工企业在日常的生产活动中的一项检查制度，有固定的时间属于例行检查范畴。不定期抽查虽不是制度化的检查，但它的意义非同一般，不定期抽查带有突击性检查的性质，也就是说在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下而进行的安全检查，由此发现的问题更真实更客观，解决处理的安全问题方法更有效，做为施工企业尤其是施工现场应该加强这方面的检查和指导，目的在于扎扎实实的把安全工作落到实处。

三、预防建筑安全生产事故的措施

“安全生产,警钟长鸣,常抓不懈,尽职尽责,千方百计消除事故隐患,防止重特大事故的发生” ，这是安全生产工作的目标,其中 “长”、“常” 和字就道出了安全生产工作的经常性,不间断性，也就是说安全工作贯穿于整个项目生产全过程, 安全事故发生也就是几秒钟,几分钟的事情,而安全生产工作却是一个系统工程, 必须全员参与,缺一不可， 全员牢固树立安全观念,提高安全生产意识,这是预防安全生产事故的有效途径。

1、正确处理与理解项目管理经济效益与安全生产的关系

企业从安全生产的角度看,安全虽然是一种成本,但它更具有投资的价值,安全的目的就包含了追求经济利益的内涵,所以 安全应被看成是一种有创造价值的活动，一些发达国家的研究 表明,合理的安全投入产生有效的价值,其投入产出之比是 1：6，据我国有关课题研究显示,20 世纪 90 年代的经济条件下, 我国 的安全生产投入产出的比值是 1：5.83，我国学者在 2000 年对中国 4 个城市的 10 多家企业进行了实地调研,得出的结论是：轻伤 事故损失比(间接损失和直接损失)约为 2.33：1；重伤事故损失比 约为 2.31：1；而死亡事故中这一比高达 3.25：1， 节 在现实项目管理之中,一些项目经理为了节省几根钢管, 省某一工序,而导致发生安全生产事故,其造成的直接损失与节省的几根钢管价值相比损失重大，所以,安全生产就是效益和利润,它能给企业带来生产效率,带来经济效益,带来良好的社会信誉。

2、加大项目管理中的安全生产宣传,

通过安全生产知识的宣传与普及, 营造企业安全生产的氛 围, 让人人懂得安全生产的重要性和违反安全生产规章制度将 要付出的代价,使得遵守安全生产法规, 制度成为企业和每个员 工的自觉行动，开展企业各项经常性的安全检查工作,及时发现 安全问题,举一反三并及时督促检查整改,消除安全隐患,应是预 防事故发生的重要手段。

3、实行违章行为责任追究制度

首先,建立健全和完善安全责任追究机制，凡是发生各类安 “四不放过” 的原则,认真进行分事故,不论大小,企业都要按照析,追查和处理，在分析, 追查原因中,首先要从各级领导责任查起,在查清各级安全生产第一责任人责任的同时,还要追查分析各类管理层相关责任人的责任，其次,是建立健全和完善安全责任奖罚机制，安全生产工作需要市场经济的杠杆进行调节，为此,建筑企业要建立安全生产基金,制订出安全生产监督奖罚办法,并坚持重罚与重奖原则。

结束语：

总之为确保建筑工程的质量安全性能，保障建筑工程项目在施工过程中施工人员的人身和财产安全，就必须从建设工程项目勘察设计安全管理、全程施工安全管理、建设工程项目监理单位与建筑工程有关的生产经营单位、建筑工程项目竣工验收等相关工作做重点抓。只有做好建筑工程项目全程中各环节的安全管理工作，才能防止先天患产生，确保各工程项目顺利进行。

参考文献

[1]唐春凯，杨一伟，崔维军．浅谈建筑施工安全管理存在的问题及解决办法[J]．建筑安全，2005，(07)：35―36．

[2]焦字晖．高职工民建专业课程改革的思路[J]．高教论坛，2005，iO(5)：129一132．

篇7

关键词：建筑施工；安全管理；问题；措施

建筑业是一个具有较高风险性的行业，建筑施工过程中安全事故极易发生，因此，建筑施工中的安全管理不容忽视。通过加强对建筑施工的安全管理保证建筑施工过程中的安全，才能保障施人员的安全，体现以人为本的宗旨。我建筑行业对我国的经济发展及社会稳定起到重要的作用，企业经营的目的是实现经济效益的最大化，并通过控制成本保持在较低水平而实现这一目的。建筑施工事故造的发生会产生不可估量的负面作用，也会对企业造成不可避免的经济损失，从而增加成本。因此，保证施工的安全或控制事故的发生对提高工程项目的经济效益和保障从业人员的人身安全具有重要意义。

1 影响房建工程安全作业的因素

房屋建筑的施工安全管理，是工程质量控制的重要内容，贯穿于整个施工过程。房屋建筑施工往往会有较多的高空作业和较大的垂直运输量以及较高的机械化程度等要求，所以它是一项工序繁杂和周期长的工作。因此导致它发生安全事故的原因就会比较杂而且多。

在房屋建筑的施工中，影响其安全作业的因素有很多，包括施工材料、施工技术、施工人员因素等，具体如下：

1） 材料的质量不高。

房屋建筑工程量一般较大，具有一定特殊性。因而，对于建筑材料有着严格的要求。材料在施工中的合理有效运用，是工程安全施工控制的基础。而且，建筑材料的质量控制，是工程质量控制的基础，尤其是诸如水泥、钢筋的质量，直接影响工程结构的问题。在施工中，基于材料问题，出现塌陷等问题，都会造成严重的安全事故。并且，材料费用占到工程造价的 65% 之多，充分利用材料是成本管理的核心内容。

2） 施工的技术水平较低。

由于我国建筑业起步较晚的缘故，所以在安全作业中采取的防护技术、防护用具以及相关的机械设备等，都与发达国家存在很大的差距。而市场经济下的企业往往是以利益作为核心、轻视安全问题，所以在安全技术上的投入不大，对现有的安全防护设备也不能进行良好的管理，从而导致了建筑施工中安全保障低下。在工程建设中，施工技术不过关，容易造成严重的安全隐患，尤其是关于建筑结构构建，结构预应力的分布不均，容易出现结构断裂的施工事故。

3） 施工人员的技术水平和素质不高。

房屋建筑中，施工人员专业素养不高的问题十分突出，其主要的施工人员仍以农民工为主，对其实施施工技术培训和施工安全教育也存在着较大的难度，因此人为因素的施工安全事故比较频繁。

4） 施工环境对安全作业影响大。

房屋建筑在施工过程中容易受环境的影响。包括施工场地地质条件的影响，自然气候的影响以及施工场地条件的影响等，地质条件不良，容易造成建筑物的地基不稳等问题，从而产生安全隐患。在高温天气下作业，加剧了施工人员的施工难度，容易出现施工人员中暑等问题，影响施工的安全性。

5） 其他因素的影响。

目前很多房建工程缺乏细致的监管，而疏忽了各项检查，导致了作业中存在不安全隐患。另外，市场秩序混乱也是导致房建作业安全问题的重要因素，为了经济利益，很多时候都存在着非法转包等问题。

2 加强房建工程安全作业管理的意义

首先，有利于保障房屋建筑的安全。房屋建筑在为人们提供舒适居住环境时，其前提基础是确保其结构的稳定和整体安全性。加强房建工程安全作业的管理，有利于确保房屋建筑的安全性；

其次，有利于促进房建行业的健康发展。房建行业的发展需要其质量的支撑，因此，加强安全管理，是保障行业健康稳定发展的重要因素；

再者，加强安全作业管理，是房建工程发展的必然趋势，针对目前我国房建中广泛存在的安全事故，采取措施来应对这一情况势在必行；

最后，有利于促进我国社会经济的发展。房建工程的安全有利于维护社会秩序，为我国经济发展起到了很大的促进作用。

3 加强房建工程安全作业管理的措施

房屋建筑工程中，为了加强对安全作业的管理，应该针对其施工过程中所出现的各种安全问题，从施工材料的进场控制、施工技术的提高，施工人员素质的提高，施工环境的优化，监督管理力度的加强等方面采取相应的措施。

1） 加强对房屋建筑工程中材料质量的管理，确保工程的安全

性。

房建工程安全作业管理中，材料采购是工程质量控制的核心部分，也是施工安全管理的重要内容。因而把好材料质量关，在材料采购的过程中，要强化采购环节的管理，并落实好各项采购制度，做到采购环节的有序进行。另外，现代房屋建筑的工程细而繁杂，材料费用占到工程造价的 65% 之多，因此在材料的采购中，需要进行全面的市场调研，对各建筑材料市场有一个清晰的认识和分析，避免带来施工安全问题。

2） 应该不断提高房建施工的技术水平。

应该采用先进的施工技术，对传统的施工手段进行改进，进而提高工程的施工质量，以减少施工过程中对于结构的“二次损坏”而带来的施工危险。同时，要控制好设备的施工作业强度，尤其是避免出现疲劳施工，而带来施工安全的问题。并且，采用更加先进、操作方便的工程设备，提高工程施工的自动化，缩短施工工期，以避免过长施工期下，自然气候对于安全施工的影响。

3） 应该不断提高工作人员的技术和素质水平，加强对施工人员的培训，提高施工人员的专业素养，以避免人为因素下的施工安全问题。

在房屋建筑施工的培训中一定要把“安全意识”作为重中之重的课程。安全事故的发生往往带有突发性，在此种情况下，能否进行适当的补救，减轻事故的严重程度，就得看所遇工作人员的应急处理能力有多强了。如果此时的工作人员没有良好的应急处理能力，就很可能会出现错误的判断而进行错误的操作。因此需要提高施工人员面对突发事件的解决能力。

4） 加强对施工方案以及施工图纸会审的管理。

在施工前应认真对施工图纸进行检查，根据施工图纸以及设计说明书，严格按照要求进行施工操作，再审定施工组织设计。找出设计上的缺漏，共同协调进行改善。同时，还要强化施工前的管理，提高质量管理意识，明确各部门之间的权责，以更好地促进房屋建筑工程施工的安全进行。另外，工程安全管理的各项硬性指标也要进行明确化，有助于安全管理工作的开展，把具体的管理事项落到实处。

5） 加强对施工环境的安全管理。

在施工安全管理中，需要强化施工环境的控制。尤其是施工的天气气候，诸如湿度、温度，都是工程施工中的重要影响因素。因此，在施工建设中，需要基于各个工程项目的建设需求，设置和配备各种安全措施，以保障施工的安全。

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【关键词】房屋建筑施工；安全管理；问题；对策

房屋建筑工程施工过程中具有露天、高空作业的情形比较多以及相对比较差的施工环境和作业条件的特点，导致房屋建筑业属事故多发行业之一。因此必须有效地防止房屋建筑施工中安全事故的发生，加强房屋建筑安全管理。

一.当前房屋建筑施工安全管理中存在的问题

1、安全意识重视不够的问题。导致房屋建筑施工过程中安全事故发生的一个重要原因是施工人员安全意识不够。房屋建筑施工现场露天高空作业多，多工种联合作业，人员流动大，如果不注重安全管理，高空坠物、物体打击、触电、中毒、以及坍塌等事故就有可能发生。许多施工现场存在场容场貌较差、场地高低不平、道路不畅通、材料及废弃物乱堆乱放、施工现场无安全标志或有安全标志而悬挂位置却不合理、部分工地现场封闭管理仍不到位、生活设施不符合规定等现象，安全状况一直得不到彻底改善，最终影响了施工进度、成本和效益。

2、安全管理落实不够的问题。很多施工企业在房屋建筑施工过程中安全管理不严，抓落实的力度不够也是导致安全事故频发的一个重要原因。施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段，对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感，不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪，管理人员对施工安全管理的不重视直接造成了安全管理职能上下脱节，工作失控，使施工中的安全管理措施落实不下去。

3、安全防护不规范的问题。房屋建筑施工过程中中安全防护不规范的现象很普遍。主要表现为现场施工机械设备防护不规范，安全防护设施不能按规定配备到位等。由于不少施工企业单纯注重生产进度和经济利益，而忽视对安全的投入，有一些生产厂家为了自身利益，不按国家有关标准和规范进行设计制造施工机械设备，随意降低产品性能、安全系数，在生产中偷工减料，致使劣质设备在施工现场泛滥成灾。这些都给现场施工安全管理带来了隐患。

4、安全教育严重滞后的问题。我国房屋建筑施工安全管理过程中存在安全教育严重滞后的现象。施工企业招收的大部分工人都没有进行系统的安全教育，致使这些人严重缺乏安全生产知识，安全操作水平低，自我防护能力差。据不完全统计，我国目前从事各种建筑施工的人数有3000多万人，其中有2000多万人是没有接受过正规的专业教育和培训，缺乏应有的安全知识，很容易导致安全事故的发生。

二.加强房屋建筑施工安全管理的对策

1、提高安全意识。要提高施工现场安全意识和施工人员操作技能。施工现场堆放的各种物料分类放置，确保消防通道畅通，要对楼梯口、进出口、洞口、预留管道口等进行严格保护，建筑进行全封闭保护，拉挂合格安全网，设置安全标志牌。同时给进入施工现场的所有人员配备安全帽，给高处作业人员配备安全带，对违反者一经发现立刻予以制止，耐心教育并严格按章处理，让所有施工人员充分认识施工安全生产的重要性和必然性，进一步提高建筑施工安全意识。

2、落实安全管理。房屋建筑施工安全管理要落实到每一个岗位和具体人员。将安全管理责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中。通过责任制的落实和安全体系的建立，把各职能人员、施工项目经理、安全员等联在一起，重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、防护的有效性，使管理人员增强管理意识，真正为安全生产负责。同时要统一施工安全资料标准。

3、规范安全防护。要规范现场施工机械设备防护，要严格设备进场的性能检查，严抓安装就位后的安全调试，坚决淘汰已报废的机械设备。对购买使用的设备要一律实行备案制度，记录设备使用过程中的故障、维修、保养情况，禁止对运行中的设备违章指挥和违章操作，以保障施工设备正常运转。比如在施工用电方面，首先配电线路必须按有关规定架设整齐，架空线采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设或沿地敷设。电箱外观应完整、牢固、防雨、防尘，箱体应外涂安全色标，统一编号。停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。照明、动力分别设置，认真建立临时用电档案。

4、加强安全教育。房屋建筑施工过程中要对施工人员做好安全培训教育，针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况，区分层次，突出重点、兼顾普遍，采取多种方式做好安全教育培训工作，对特种作业人员（电焊工、电工、起重工等）要结合工种进行岗前安全教育，必须经有关部门做好安全防护、救护等基本的安全知识培训并合格后方可上岗。同时加强施工人员的自我保护意识。

5、加强现场安全检查。要加强施工现场安全检查监督，建立安全管理联络网。平时检查要与定期检查相结合。在施工高峰阶段和冬雨两阶段要组织专项检查。应围绕高处作业、电气线路、机械动力等方面进行重点检查，防止发生高处坠落、触电、机械伤人等事故。另外，应针对施工特点，如深基、高空吊装、架子平台、防火、防塌、防爆、防毒等进行专业检查。同时从施工队伍中选出一批安全管理骨干作为安全管理联络员，及时提供施工现场的安全信息，使安全管理更加深入、扎实。

6、严格安全考核制度。要实行奖惩制度，激励安全先进。在房屋建筑施工现场安全管理中，严格安全管理考核制度，加强施工现场安全管理，推动安全生产水平提高。对安全管理检查结果优秀的给予奖励并总结推广其先进管理经验，对安全管理存在问题和隐患的挂红牌并限期改正，特别严重的要立即停工整改，整改合格后方可复工，确保质量和生产安全。

7、探索安全管理新方法。要积极探索安全管理工作的新方法。切实做到抓安全就必须抓安全生产知识的宣传教育和培训，同时要积极推广和应用新设备、新机具、新材料、新工艺、新技术，不断提高房屋建筑安全生产水平，在安全管理方式、方法上进行创新，结合安全生产实际，大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术设备，增加安全管理的超前性。

8、建立安全事故应急预案。在房屋建筑施工安全管理中，为提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力，最大限度减少事故损失，要建立安全事故救援预案体系。选派骨干力量设置通讯组、抢救组、交通治安组、救治组、物资供应组、善后处理组，备齐救援物资，如车辆、担架、氧气袋、止血带等，按照各自的职责和分工迅速有效地组织抢险救援工作，防止事故扩大，努力减少人员伤亡和财产损失。

结束语

综上所述，房屋建筑施工管理过程中建筑单位和施工人员在施工过程中要高度重视施工安全。减少房屋建筑施工安全隐患，加强防范的同时，还要健全建筑施工安全管理体系，完善配套法规，使得房屋建筑施工安全走向正规化、法制化，在房屋建筑施工中做到有法可依。

参考文献：

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关键词：房屋建筑；事故原因；对策

中图分类号：TU8 文献标识码：A 文章编号：

1 施工安全事故原因分析

1.1 责任不落实，监管不到位

按照现行的法律和法规的要求，建设主管部门都制定了安全生产责任制，但由于专职监管人员少、监督覆盖面小、监管力度不够、责任不落实。

（1）部分地区建设行政主管部门未能深入分析本地区安全生产形势，针对薄弱环节采取的事故防范措施不到位，安全生产工作主动性和预见性差，政府主管部门安全监管存在盲点。

（2）未能合理组织利用建设系统各种管理资源和充分发挥各

个管理层次、环节的整体效能，未能形成安全生产监管的合力。

（3） 部分地区政府主管部门对安全生产违法违规行为和重大事故执法不严、处罚不力，缺乏强有力的手段措施，对有关责任主体的震慑力不够。

（4） 监理工程师未给业主提供与其水平相应的咨询意见；不按规定验收和签发指令；盲目审批，对进度款等定夺不准。

1.2 安全责任未落实到位

（1） 部分施工企业安全生产主体责任意识不强，重效益、轻安全，安全生产基础工作薄弱，安全生产投入严重不足，安全培训教育流于形式，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。

（2）一些建设单位，包括有些政府投资工程的建设单位，未能真正重视和履行法规规定的安全责任，任意压缩合理工期，忽视安全生产管理。

（3） 部分监理单位对应负的安全责任认识不清，对安全生产隐患不能及时做出应有处理，《建设工程安全生产管理条例》规定的安全生产监理责任未能真正落实到位。

（4） 部分建设主管部门虽然建立了安全生产责任制，但还未能落实在行动上。如有多起事故没有按照建筑市场的规定办理建筑施工手续，照样施工，对此建设主管部门有监管不到位的责任。

1.3 保障安全生产的各个环境要素尚需完善

（1）一些建设项目不履行法定建设程序，游离于建设行政主管部门的监管范围，企业之间恶性竞争，低价中标，违法分包、非法转包、无资质单位挂靠、以包代管现象突出。

（2） 建筑行业生产力水平偏低，技术装备水平较落后，科技进步在推动建筑安全生产形势好转方面的作用还没有充分体现出来。

（3）建筑施工安全生产领域的中介机构发展滞后，在政府和企业之间缺少相应的机构和人员提供安全评价、咨询、技术等方面服务。

1.4 以包代管，安全管理薄弱

很多工程项目都是低价中标，中标企业为了取得利润将工程转包给低资质的企业，有的中标企业虽然成立了项目班子，但只管协调、收费和整理资料以便交工使用，施工由分包单位自行组织。分包单位为了抢工期，为了节约资金一切从简，工程项目即使有施工组织设计也只是为投标而编制的，不是用于指导施工的。至于其他的安全管理制度，如安全交底、安全检查、防护用品、安全措施等能免则免，不能免的也只是走走形式。劳务工的班组长就是带领施工的施工员不再另配施工员。还有的企业为了谋取利润搞挂靠卖牌子。

1.5 一线操作人员安全意识和技能较差

当前，很多工程项目不论具有多高资质等级的施工企业中标，基本是由在劳务市场上招聘来的民工施工。这些民工没有经过系统的安全培训，就连入场的三级教育也往往是走形式，特别是对那些刚从农村出来的农民工，他们不熟悉施工现场的作业环境，不了解施工过程中的不安全因素，缺乏安全知识、安全意识、自我保护能力，不能辨别危害和危险，有的农民工第一天来上班，第二天甚至是当天就发生了死亡事故。还有些工程项目对分包单位实行“以包代管”，使得建筑施工中安全生产有关的法规、标准只停留在项目管理班子这一层，落实不到施工队伍手上，操作人员不了解或者不熟悉安全规范和操作规程；又因缺乏管理，违章作业现象不能得到及时的纠正和制止，事故隐患未能及时发现和整改，是造成事故的重要原因。

2.加强房屋安全管理工作的对策

2.1 加强法律法规建设, 依法监督管理

自从1989年建设部《城市危险房屋管理规定》实施以来, 国务院和建设部又相继颁发了《建设工程安全生产管理条例》、《建设领域安全生产行政责任规定》、《关于组织开展危旧房屋安全大检查加强房屋安全管理的紧急通知》等法规文件, 基本建立起房屋安全管理法规体系。为继续完善和加强房屋安全管理, 建议国家出台一部《房屋安全管理法》或《房屋安全管理条例》。在国家出台这部法律法规之前, 各地人大常委会或人民政府可先行一步, 针对房屋安全管理专门制定一部综合性法规或规章。通过健全国家和地方二级法规规章, 做到依法依章管理房屋安全工作, 依法依章治理房屋安全工作。

2.2 推行房屋安全鉴定机构市场准入制度和鉴定人员执业资格制度

鉴于我国危旧房屋量大面广、整治难度较大的特点, 房屋安全鉴定作为一个涉及公共安全、生命财产安全的行为, 房屋安全鉴定应该朝专业化、市场化、社会化方向发展, 实行房屋安全鉴定机构资质动态管理和市场准入制度, 制定《房屋安全鉴定机构管理办法》, 并统一收费标准。房屋安全鉴定人员的执业资格, 必须达到相应的标准, 如受教育程度、理论基础、工作经验与技术能力等, 参加国家考试取得, 建议国家施行房屋安全鉴定注册工程师执业资格制度。

2.3建议国家对公共房屋建筑及其附属设施的安全定期进行强制性“体检”

对于学校、幼儿园、政府机关、影剧院、商场、医院、体育场馆、娱乐场所等人群聚集的公共房屋安全与否, 事关百姓人身安危, 房地产行政主管部门应定期组织房屋安全鉴定机构等相关部门, 对这些公共场所的房屋安全进行普查和安全鉴定。在珠海、武汉市等率先施行对公共建筑及其附属设施每5年应当作一次安全鉴定。

2.4 房地产行政主管部门建立健全房屋安全管理动态信息系统

为实现房屋安全管理的网络信息化, 应建立健全房屋安全管理动态信息系统( 包括房屋安全检查和房屋修缮二个子系统) 。通过该系统, 可以对房屋的安全、修缮、防汛、灾害等数据进行全方位网络信息化管理, 保障信息及时、准确和完整; 可以掌握危险房屋治理和灭失情况。建立健全危险房屋登记、注销制度。

房屋安全管理是我国安全工作的一项重要任务, 从我国的现状和房屋结构潜在的破坏性, 都要求我们对房屋安全加强管理, 制定详细而可操作的规程、制度、标准、方案, 以此来规范房屋安全和使用管理, 为全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会创造良好的条件。

参考文献

[1] 冯彦贺.房屋建筑施工质量与安全管理探讨[J]. 科技传播. 2010(24)

篇10

【关键词】房屋建筑；施工安全；问题；措施

1 前言

在我国的社会经济调整发展的今天，我国的建筑行业也得到了快速发展，在二者的共同刺激下，我国的城市化进程不断加快，越来越多的城市建筑拔地而起，因此建筑安全成为了社会讨论的热点话题。房屋建筑与其它建筑体不同，房屋建筑的施工安全不仅关系着施工现场工作人员的人身与财产安全，还关系着社会大众的日常生活与人身安全。但是，就目前我国建筑行业的施工安全现状来看，并没有达到人民群众的期望。建筑行业传统的施工安全管理办法已经不能适应现在飞速发展的建筑行业，特别是房屋建筑工程的施工安全。房屋建筑施工具有一定的特殊性，现场的施工人员要在露天的工作环境下进行高危作业，这就使得房屋建筑工程的安全事故发生率要高于其它建筑工程。因此，本文关于房屋建筑施工的安全问题研究具有一定的社会现实意义，文章将通过对房屋建筑安全施工当中存在的问题进行深入分析，提出具有针对性的建议，旨在实现我国建筑行业，特别是房屋建筑的安全生产与更好的发展。

2 房屋建筑安全施工中存在的问题

2.1 安全施工意识较为低下

所谓的安全施工意识，指的就是房屋建筑的施工者高度重视施工现场潜在的安全隐患，可以对这些安全隐患进行准确的评估和排除的能力。就房屋建筑的具体情况来看，房屋建筑的施工人员要在室外进行工作，并且要从事许多高空作业。现在的许多房屋施工现场有许多不良现象在增加着房屋施工工程的不安全性，比如说施工现场的许多施工用料摆放不正规、电线乱搭、有毒性的物质随意摆放等等，这就使得施工现场很可能发生漏电触电和中毒等恶性事件。而这些事件的存在，都要归结于房屋建筑工地的管理者与施工者自己的安全施工意识低下，施工单位应该加大对这些不安全因素的重视程度，如果一直意识不到这些安全隐患，房屋建筑工地的施工安全将得不到真正的保证，施工者也会一直工作在一个不安全的环境当中。

2.2 施工安全的教育滞后

房屋建筑工地的施工工人的安全教育相对滞后，工人没有充足的安全知识，施工工作人员的素质较为低下，对施工安全有直接的影响。就目前建筑业的工作人员来看，大多数施工工人都是有了工程之后临时凑起来的，综合来看，房屋建筑行业的人员流动性相对较大。而房屋建筑施工单位一般不会对施工工人的个人综合素质有多高的要求，更不会为了提升其安全意识而加大资金投入对施工工人进行安全教育，这也就使得现在房屋建筑行业中的许多施工工人的安全意识相关知识十分缺乏。而正是这种安全教育的滞后，使得房屋建筑行业的施工工人的整体素质呈下滑趋势。根据相关调查显示，在现在的房屋建筑行业当中，许多施工者都是外来民工，他们的综合素质相对低下，缺少一定的安全知识与技能，施工单位不肯加大资金投入进行施工者的安全教育，使得我国的房屋建筑行业的从业人员的整体安全教育水平滞后，这也就无疑增大了房屋建筑等来的安全事故发生频率。

2.3 建筑行业中的一些违规安检存在

房屋建筑施工中存在安全隐患，从其根本上来说，是由建筑行业本身的市场性导致的。有市场必定存在着竞争，有竞争就会有不法竞争者扰乱市场秩序，而这些不法竞争者的违法违规经济行为就会给房屋建筑施工安全带来很大的威胁。建筑行业中的违法违规市场行为一般表现为某些施工单位的安全生产管理办法与管理制度在房屋建筑施工现场根本就得不到贯彻与落实，相关的安全生产制度也只是个摆设，房屋建筑工程的承包企业的总部与分部间没有良好的协调机制，这都给房屋建筑施工带来了很大的安全隐患，使房屋建筑施工的安全事故发生频率大幅度提升。

2.4 施工现场的安全防范工作做不到位

施工现场的安全防范工作对于房屋施工安全具有重大的影响。施工现场的防范工作应该在施工开始之前由主要的施工单位对其内容进行规定，安全防范工作的内容包括很多方面，比如说施工设备的安全防范工作就是其中之一，指对施工所需要用到的施工设备进行质量检测，确定其达到国家规定的相关标准，杜绝因施工设备的质量问题而导致的意外安全事故。高空作业大量地存在于房屋建筑的施工当中，如果钢索和缆绳这些施工设备不合格，可想而知，施工工人的生命就会悬于一线。另外，一些不法的施工单位为了追求自身利益的最大化，在施工过程中会选择偷工减料来节约成本或者选择质量较差，价格较低的建筑用料，这无张会为施工安全带来许多潜在的威胁，使施工现场危险丛生。

3 加强房屋建筑施工安全的对策

3.1 提高施工者的安全意识

施工工人的安全意识低下已经成为了引发房屋建筑施工安全事故的一个重要因素，因此，想要降低房屋建筑施工安全事故的发生频率就一定要从施工工人的安全生产意识抓起。要想快速提高施工工人的安全意识，就一定要对房屋建筑工人的安全防范意识加以培养，这些都要从企业的安全教育当中得到灌输。所以，施工单位要经常组织施工工人进行安全教育培训，使每一位施工工人都能够了解到基本的施工安全知识，提高自己的安全意识，提高自我保护意识，找到提高自身技能的动力，以此为助力于加强房屋建筑施工安全现关的改善。

3.2 加强房屋建筑施工现场的管理工作

房屋建筑施工现场的设备与施工用料的随意摆放给房屋建筑施工现场的安全带来了很大的隐患，所以，加强房屋建筑施工现场的管理工作势在必行。众所周知，房屋建筑施工现场的规模一般来说较大，并且所需要的施工设备、用料和施工工人的数量都很在，这就使得许多房屋建筑工地的管理人员无法对其实现良好的管理，施工安全问题也由此而来。因此，施工的相关负责人在施工开始之前就要对房屋建筑施工现场进行有效地勘察，对施工设备和用料等所需安置的物品进行合理的布局，根据勘察结果制定出切实可靠的施工现场管理方案。其次，要注意在施工现场醒目的地方悬挂安全生产的警示牌，以防施工工人因疏忽而造成不良后果。

3.3 建立健全相应的安全监督体制

房屋建筑工程的主要施工单位应当定期或者不定期地对房屋建筑施工工地进行安全检查，制定切实可行的安全监督体制并将其落实在实际的施工工作当中，使安全监督体制充分发挥其监督作用，尽力杜绝房屋建筑工地施工安全事故的发生。

4 小结

房屋建筑工程的施工过程中存在着许多安全隐患，本文对房屋建筑工程施工中存在的一些安全问题进行了分析，并提出了提高施工人员的安全意识，加大安全教育，加强施工现场管理和建立健全相应的安全监督体制的针对性措施，希望以此来引起建筑行业对于房屋建筑工程施工安全问题的重视，并可以及时发现问题，解决问题，使我房屋建筑行业尽快实现高质量的安全生产。

参考文献：

[1]彭林海.浅议建筑工程安全管理[J].佳木斯教育学院学报，2012（3）.

[2]李志惠.建筑工程安全管理的现状及其对策[J].建材与装饰，2012（11）.