案例分析方法范文

导语：如何才能写好一篇案例分析方法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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有关合同法的许多制度，专家、学者、法官论及众多，我院法官已聆听过多堂知名教授生动讲授，故对本次研讨中所涉合同法制度内容，我不作介绍。德国专家分析案例的方法，虽是从律师的思维角度进行的，但我觉得对法官审判、分析案件和学习法律很有启发和参考意义，有必要作一介绍。

案例分析所包含的要素

一、具体的诉讼请求

当民法应用于实践时，开始的情况总是一方要求另一方做什么或不要做什么。一方只要声明某种法律关系存在或者不存在的情形是很少的。例如，一方要求另一方偿付一定数额的金钱，一方要求所有权的转移或对缺损货物进行维修。仅仅要求声明一份合同的有效性只是例外。

二、法律根据

中国法律是成文法体系，法律根据是成文法或合同协议。“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”就意味着中华人民共和国的行为要满足法律要求，法治的管理就意味着每一个诉讼请求都要依法判决。依法提出的诉讼请求，其根据可以是成文法或协议。审议诉讼请求时，若没有参考法律根据则构成了对法治原则的违背。

为诉讼请求寻找法律根据并不总是容易的。并非法律中的每项规定都一定代表一个诉讼请求的法律根据，法律根据的共同特点是能够将一定法律后果与事实情况联系起来，如“如果……，则有权或可以……”。而法律还包括纯粹定义、描述性或介绍性条款，他们不是诉讼请求的法律根据。例如《民法通则》第153条规定：“本法所称的‘不可抗力’，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。”这是定义性条款。而《民法通则》第107条规定：“因不可抗力不能履行合同或者造成他人损害的，不承担民事责任，法律另有规定的除外。”该条款中法律后果“不承担民事责任”和事实要素“因不可抗力不能履行合同……”就联系起来，后加的部分“法律另有规定的除外”对法律后果进行了限制，这是法律根据。

一个法律根据就构成一个抽象的诉讼请求（“如果……，生产商要承担民事责任”），在具体案例中就会引出一个具体的诉讼请求（“A公司向B公司索赔”）。

三、“归入”的技术

为了检验一方对另一方的诉讼请求是否存在，首先要提出以下问题：谁基于什么理由向谁要求什么？该项请求的法律基础是什么？如果在合同或成文法中找到了诉讼请求的根据，这些事实就被“归入”了，换句话说，即符合了这个根据的每一个前提。因此，这些“归入”基本上可以看成是诉讼请求的抽象法律条款与具体案例事实的比较。“归入”所隐含的意思就是政府为其管理下的法律关系各方设立抽象的规则，具体的案例在解决时要将这些抽象规则与相关事实进行比较。

四、解释，法官量决

成功“归入”总是假设成文法的确切内容是被清楚了解的。如果法律使用者发现成文法的内容不能被清楚了解或发现法律有漏洞，其一般并不会自己填补漏洞，而是要求有能力的更权威的机构来提供官方解释。在中国，法律解释有三种途径：人大常委会进行立法解释；国务院或其部委进行行政解释；最高人民法院或最高人民检察院进行司法解释。最多见的是司法解释。不论解释如何，法律使用者还有空间运用自己的判断来定义不完整的标准或是评价事实。解释与量决是案例研究中总会碰到的。例如法律规定“不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况”，但“不能预见”，“不可避免”以及“不可克服”本身是未经定义的说法，因此最终只能由法官决定一项事实究竟是否不能预见、不可避免和不可克服。多数时候，法院可以作出合理的解决方案，但没有对错之分。

五、应适用的法律

是指适用中国法律还是外国法律的问题。

案例的解决方案

一、阅读并整理案件的事实

第一次先通读案件的事实，对案件有个大概的印象，而不要在第一次阅读后即急于追踪解决具体问题。再一次阅读案件事实，决定哪些是主要问题并给出初步意见。将事实加以整理系统化。找出当事人以及他们之间的法律关系和事实关系。

二、对诉讼请求加以区分

分三步：

1、提出“谁向谁根据什么法律提出什么请求？”

2、区分有关各方：C提出对A的诉讼请求……；C提出对B的诉讼请求。

3、区分诉讼请求的目标：C提出要求A赔偿损失的诉讼请求……；C提出要求A归还财产的诉讼请求。

三、找出法律基础

1、适用哪国法律。

2、哪部法律或条款其法律后果与原告的诉讼请求相对应（例如在原告要求违约赔偿时不要去找损害赔偿的诉讼根据）。

3、如果一个诉讼请求有多个适用的法律根据，要考察每一个。

4、“归入”：将法律根据的抽象前提与案件的具体事实比较。

四、异议

如果所有事实都能成功地包含在合同或成文法中，该诉讼请求即可存在。下一步就是考虑对手是否能够针对该诉讼请求提出异议，因为这会完全阻止该诉讼请求的提出，随后破坏该请求，或至少阻止其执行。一旦提出异议，无论是合同异议还是法律异议，其每一个前提都要被考虑是否被事实支持。

五、最终结果

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关键词：环境；低碳生态技术；雨水收集利用

Abstract: the energy conservation and environmental protection in today's world is the theme of the construction, landscape design. The paper mainly expounds the low carbon garden the design of the main method and combining garden design case, the paper discusses the landscape design of using low carbon landscape technology and ecological elements, aims to constantly improve the urban environment, so as to realize the sustainable development environment.

Keywords: environment; Low carbon ecological technology; The rainwater collection using

中图分类号：S891+.5文献标识码：A 文章编号：

在大力提倡环保意识的当今社会，“低碳、生态、环保”的词汇无疑成为了一个高频词汇，时时刻刻在各式媒体中频繁出现。2009年12月，世界气象组织在哥本哈根公布报告： 2009 年已成为历史排名第5的最热年份。大气中CO2含量升至390×10-6，离理想值350×10-6已越来越远。“低碳、生态、环保”已经成为了一件刻不容缓的事情，而作为一名环境景观设计师，应采取节能环保的技术，改善环境，实现环境工程的目标。

1 低碳园林设计的方法

1.1 雨水储蓄利用

保持和修复自然界的水循环将成为低碳园林设计的重要目的之一。一方面，大量的雨水随着市政管网白白流失；另一方面，大量的景观用水来自于洁净的自来水。建立区域性的雨水利用设施，实现“就地滞洪蓄水”是解决城市雨水供求矛盾的有效途径之一，也解决了园林景观与植物灌溉用水问题。

1.2 绿色园林构筑物

园林构筑物可以通过形式的巧妙构思达到增汇的目的园林建筑采用半地下、地下或底层架空的设计，以及墙面、屋顶立体绿化，增加绿化面积或绿地面积，同时提供多种建筑设计风格，为人们提供不同的观景视角，形成独特的园林风格。地下与半地下园林建筑也使建筑在冬夏季的能源消耗减少，达到减排效果。

1.3 污水净化循环

城市污水净化循环问题亦可以通过园林景观的设计，借助自然的力量予以解决。具有净化功能的人工湿地系统可以设计成污水处理地。将城市污水排人湿地系统，配合植物根系以减缓水流速度，利用多层异质土壤对悬浮物进行拦截沉降，促使杂质的沉淀和排除，并在湿地中种植具有净化功能的植物，如芦苇、千屈菜、小香蒲、花叶芦竹等，以有效地吸收过滤水中的有毒有害物质。

1.4 选择建造材料

降低碳排放量的最直接方法就是通过选择碳成本低、耐久度高、后期维护少以及可以进行循环利用的材料进行园林建设。选择本地或就近材料，通过降低运输成本来减少碳排放。尽量采用木材、竹藤等“低碳”材料，少用钢材、玻璃、水泥等、高碳材料，减少园林建设中的碳成本。

2 园林案例分析

2.1工程概况

本项目规划中，总体定位为低碳、生态的集星级酒店、商务办公、休闲商业、人文历史、滨江景观于一体的高档国际滨江商务休闲区。地块拥有天然优美的沿江景观面，而本身蕴含了深厚的历史底蕴，所以对该项目的设计提出了在生态、低碳、自然造景的要求。

2.2 设计理念

（1）由于拥有绝好的观江视线，因此建议散落的独立单体建筑设计降低建筑一层高度， 并充分利用屋顶及建筑外形配合生态水景景观，使观江景面最大化，形成水江一体的景观效果。

（2）利用建筑沿江面层层递进的设计，将沿江绿化带引入建筑并延续至每个建筑屋顶，使建筑与绿化带自然融为一体。

（3）利用建筑天然弧面结合景观溪流水景设计，将屋面排水功能自然地融入到整个景观设计中，并巧妙的与各种景观功能相结合，创造低碳、生态、环保且有趣的滨水商业氛围。

2.3 景观生态技术的运用

2.3.1大雨收集过滤池

下大雨时，雨水通过道路事先设计好的坡度，流到两侧雨水口，再迅速排到市政雨水管网中，未经过滤和处理直接流入河流。因此利用道路的绿化带作为收集池，使雨水先汇集其中，给土壤更多的下渗空间和时间，减弱道路雨水的流速以缓冲对江河的污染。应建设一些生态洼地和池塘，在解除洪水威胁之前储存雨水，也可用于补充地下水。

由于建筑沿江面至滨江驳岸地形自然形成坡度，视为可改造设计部分。将绿化带分为大雨收集池和普通种植池两种，大雨收集池设计种植水生植物和砾石，并在道路和人行道两侧设有开口，雨水和从此处汇入池内，达到过滤沉淀的设计目的，在池内设计比土壤标高高出5cm的雨水口，当下大雨时，雨水下渗达饱和后经雨水口排入市政雨水管道。

2.3.2 雨水收集花园

基地南面为沿江绿化带，设计概念是将其打造成为主题性的商业滨江后花园。其中绿地部分主要为雨水自然下渗为主，用绿地涵养水源，减少绿化灌溉。因此，尽量采用下凹式绿地或通过绿地自然坡度将屋面雨水及绿地雨水导入景观水系或引入进行雨水利用的设施。

绿地比周围路面或广场下凹5~10cm，路面和广场多余雨水可经过绿地入渗或外排。增加设施采用PP 排水片材、排水型材、排水管材以及渗滤框、渗槽、渗坑等多种形式。在大面积的绿地内也设计了一定数量的雨水口，雨水口高于绿地5cm，只要超越设计标准的雨水才能经雨水口排入市政雨水管道。绿地可进行细致的地形设计，通过减缓地面坡度，增加起伏形成洼地或景观水系等方式来增强渗水能力。为配合这一设计，洼地、水系部分设计了一些禾本科植物，并与周边已建沿江景观带相呼应相联系。

2.3.3 屋顶花园

采用绿化覆盖建筑屋顶,可以大大增加建筑的保温性能，是可持续发展的新型生态手段。由于建筑屋顶上的风力和荷载，种植大型乔木技术上有一定的难度。植物根系很发达，会穿越钢筋混凝土的屋面，破坏防水层，补救和修复工程浩大费时费钱等原因，设计师在设计绿色屋面时必须对各种因素全面考虑。

（1）屋面风力减弱策略。建筑设计高出屋面120cm的女儿墙，阻挡部分风力。靠近两侧女儿墙设计中层小乔木和灌木篱，以形成绝佳的围合感，大乔木尽可能种植在中间区域。大风季节，树枝的剧烈摇晃造成根系松动而使大树成片死去。因此需要在混凝土板上增加隐形支架固定大乔木。

（2）屋面减重设计策略。屋面覆土不能太厚，所以种植设计主要以中层小乔木为主，局部点缀大乔木。而普通绿色屋顶大多种植草坪和景天科植物，只需满足20cm左右覆土。如需种植大乔木至少满足120cm 左右的覆土需求，结合本项目中屋面阶梯状特点，并在建筑设计的扩初阶段参与进来，同建筑、结构工程师沟通，将大乔木和小乔木的种植位置在景观设计前期就确定下来，创造出最经济节约的空中花园。屋面种植设计引入禾本科植物，其特点为有较高的观赏性，低维护，减少除草剂、 农药等的使用，可水生可旱生的浅根系植物。轻质土壤与轻质填充物混合使用，轻质土壤配比：腐植土50%~70%，蛭石10%~40%，砂土10%~20%。

（3）排水层。排水层的主要作用是能够在降雨和浇灌时让土壤多余的水分流走，即使在每小时降雨量为100mm时,也不会产生屋面积水。此外，如果是开放式而有人进出的话，还要考虑人的载重，必须要保证排水层不丧失排水功能的强度。有的排水层材料具有保水功能,对薄层土壤的绿化有更好的效果。

（4）屋顶雨水收集。屋顶雨水收集需满足《绿色建筑评价标准》中的节水指标，统筹、 综合利用各种水资源，景观用水不宜采用市政供水和自备地下水井供水，宜利用非传统水源，达到标准一般项时，非传统水源利用率不低于10%，达到优选项时，非传统水源利用率不低于30%。可收集的雨水可分为3 类：道路雨水、草地雨水、屋面雨水。3 种水源中，最节约成本和利用率最高的是屋面雨水。屋面雨水的收集水量是根据收集后的用量以及径流系数来决定的。

2.3.4 生态景观材料

生态景观材料分为以下3个特质：可减少，可再利用及可再生。只要满足上述可视为生态材料。如屋顶排水格分PVC和HDPE 2种，价格相差不大，那么HDPE的排水格相对PVC 排水格就更环保些；硬质铺装能透水的材质当然也比不透水的材料更环保，如透水混凝土、土壤硬化地面、碎石铺地、生态砂、透水砖、陶土砖，比混凝土相对环保些；竹材比木材更环保，因为竹是速生植物，3~4年即可成材；塑胶实际是透水材料且内部能有组织排水，所以下面的基础最好选用透水混凝土。

3 结束语

综上所述，合理布置与利用城市园林绿地，可以降低城市“热岛效应”、减少建筑能耗、引导绿色交通、形成城市农业基地，减少城市的总体能耗，达到减排的效果，重建人与自然的和谐关系。

参考文献

[1]赵彩君，刘晓明.城市绿地系统对于低碳城市的作用[J].中国园林，2010(6).

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关键词：建筑工程；结算方法；合理结算，案例

Abstract: in view of the importance of the settlement of projects, this paper will how to carry on the reasonable construction settlement and try to reduce or avoid engineering settlement dispute in detail, and with specific cases to explain.

Keywords: building engineering; Settlement method; Reasonable settlement, case

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

一、建筑工程结算的特点和内容

鉴于当前的工程结算是一件细致的工作，因此需要严格按照由国家财政部、建设部颁发的“建设工程造价结算暂行办法”的有关规定进行工程结算。

1、工程结算种类

工程结算并不是一次就能够完成的工作，而是一个贯穿于工程整个过程的经济活动。从项目的开始实施，到整个项目完成竣工这期间会发生多次工程结算，并且在最终的产品投入使用后还需要进行工程竣工结算。所以一般根据建筑产品的价值大小、生产周期长短等特点，将工程结算分为工程价款结算、年终结算和竣工结算3种。

2、工程结算的方式

当前，我国工程结算采用的方式主要有以下几种：

(1)按月结算

按月结算是在月中只是预付部分工程款项，结算在月终进行，清算账款则是在工程竣工后的一种结算方式。这种结算方式运行的具体步骤是：

A、承包商依据施工图和月度施工作业做出有关的预算和计划

B、承包商在有据可循的基础上，进行“工程款预支账单”的填报

C、承包商将有关材料送交监理工程师或业主进行审核

D、监理工程师或业主审核同意后办理预支拨款

E、每个月月终，承包商依据工程该月的完成进度将有关材料送交监理工程师或业主，并且按照规定办理月终结算

(2)竣工后一次结算

竣工后一次结算这种结算方法适用于建设周期不超过一年的建设项目、建筑安装工程以及工程承包价值低于100万元人民币的工程。这些符合要求的工程进行结算都可以实行月中预付，工程竣工后一次性结算的结算方法。

(3)分段结算

分段结算是一种相对复杂的结算方法，适用于某一项一年内无法完成而需要被划分为若干个单项工程进行的工程。这种工程计算方法依据工程被划分的几个部分进行有关的结算。如何进行工程的阶段的划分则需要依据具体的工程内容再确定。

(4)目标结算

目标结算需要设置一定的标准为工程需要在一定阶段内完成的任务，换言之就是说在工程的前期合同订立中，将需要被承包的工程划分为若干不同的控制界面、方块，而支付工程款的前提条件是业主验收控制界面，即业主验收一个界面、一个方块就支付该部分的工程价款的一种结算方式。

二、解决施工企业工程结算纷争的有效方法

在工程的实施建筑过程中，由于施工的时间长，施工的情况复杂而多变，存在诸多的不确定因素，因此进行竣工决算时要注意会计核算中的脱节问题。会计核算脱节会导致企业利润虚高并且建筑工程在结算上会存在诸多纷争的问题。所了为了尽可能地避免工程结算纠纷的问题，可以采用的方法有：

1、首先，相关证明要齐全。即在新的工程项目的审批中，一定要注意收集到由审计机关即会计事务所出具的相关验资证明，缺乏此项证明审批绝不允许通过。此外，在工程结算进行之前就要出台有关的纪律要求和规则，这样就能够尽量避免不必要的麻烦，并且做到职权明确，各负其责，有根可究

2、其次，如何实行分段结算，则需要注意必须是一个阶段的任务完成并且验收合格后才能够支付该阶段的工程账款。这样进行分段工程的竣工决算才能够使得决算具有法律效力并且能够追求相关的款项和利息。

3、再次，验收工程和支付账款要符合有关的商品交换的原则。即实际支付账款之时即为营业收入的确定时间。这样可以减少有关企业的额外计划开支并且减轻企业的负担。

4、最后，利用仲裁结构解决纠纷保护相关的权益。对一些无法协商处理的问题可以由仲裁结构在听取双方意见后，并且进行咨询调查后进行仲裁以保护双方的合法应得利益。

三、建筑工程结算的案例分析

下文将结合具体的工程结算的案例进行分析：

[案例分析一]：

某施工单位承包某工程项目，甲乙双方签订的关于工程价款的合同内容有：

1、工程造价660万元人民币整，工程备料款额度为18％，

2、工程进度达到68％时，开始起扣工程备料款，

3、主材费率为56％，

4、设该公司在累计完成工程进度64％后的当月，完成工程价款为66万元

问题：试计算该月应收取的工程进度款及应归还的工程备料款。

分析：

1、该公司当月所完成的工程进度为：(66÷660)×100％=10％

2、该公司在未达到起扣工程备料款时当月应收取工程进度款为：660万元×4％=26.4万元3、该公司在已达到起扣工程备料款时当月应收取的工程进度款为：（66－26.4）万元×（1－56%）=18.216万元

4、该公司当月应收取工程进度款为：(26.4+18.216)万元=万元

5、当月应归还的工程备料款为：(66－44.616)万元=21.384万

[案例分析二]：

某建筑单位通过竞标获得了某某大桥的施工的合同，合同中含有两个子项工程即主桥工程和引桥工程，估算工程量A项（主桥工程量）为230 m，B项（引桥工程量）为100m，经协商合同价A项为1500元/m，B项为1000元/m。合同还如下规定：

1、开工前业主应向承包商支付合同价15％的预付款；

2、业主自第一个月起，从承包商的工程款中，按5％的比例扣留保留金；

3、根据市场情况规定价格调整系数；

4、工程师签发月度付款最低金额为15万元；

5、预付款在最后两个月扣除，每月扣50％。

6、承包商每月实际完成并经工程师签证确认的工程量如表1所示。

表1某工程每月实际完成并经工程师签证确认的工程量单位：

由于合同规定工程师签发的最低金额为15万元，故本月工程师不予签发付款凭证。

求预付款、从第2个月起每月工程量价款、工程师应签证的工程款、实际签发的付款凭证金额各是多少?

分析：

预付金额为：(2 30×1500+100×1000)元×15％=6.675万元

第2个月

工程量价款为：60×1500元+30×1000元=12万元

应签证的工程款为：12×1．2万元×0．95=13.68万元

本月工程师实际签发的付款凭证金额为：10.83万元+13.68万元=24.51万元

第3个月

工程量价款为：60×1500元+30×1000元=12万元

应签证的工程款为：12×1．2万元×0．95=13.68万元

应扣预付款为：6.675万元×50％=3.3375万元

应付款为：13.68万元－3.3375万元=10.3425万元

因本月应付款金额小于15万元，故工程师不予签发付款凭证。

第4个月

工程量价款为：60×1500元+20×1000元=11万元

应签证的工程款为：11×1．2万元×0．95=12.54万元

应扣预付款为：6.675万元×50％=3.3375万元

应付款为：12.54万元－3.3375万元=9.2025万元

所以本月要签发的付款凭证金额为：10.3425+9.2025=19.545万元

四、结束语

综上所述，工程的结算不单单是甲方或者是乙方的事情，而是双方都需要重视的一个问题，因为这个问题牵扯到双方的经济利益。所以，在工程结算的过程中，双方都应当以法律为基础、以合同为准绳、实事求是地做好工程结算工作。

参考文献：

[1] 柯洪主编，《工程造价计价与控制（第四版）》，中国计划出版社，2006年4月

[2]崔武文 孙维丰 主编，《土木工程造价管理》，中国建材工业出版社，2006年11月

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关键词：油库 总图设计 案例 大型

中图分类号：TE972 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）03（b）-0051-02

1 大型油库的特点

油库一般包括储油罐区、生产区、辅助生产区、水处理区、办公管理区、警消区、生活区等功能区。大型油库除具备以上组成外，还具有中小型油库不具备的特点：一是容量大，一般容量大于100×104 m3的油库称为大型油库；二是占地大，100×104 m3的油库占地在28×104 m2以上；三是防洪等级高，大型油库的防洪按100年重现期考虑；四是对区域环境影响较大；五是土石方工程量大。

2 大型油库总图设计

2.1 库址选择

石油库的库址必须满足建成后日常的运营、管理等基本要求，即，有接卸大型原油油轮的码头、装卸车栈桥、石油输送管道等可依托条件；有以原油为主的石油化工中心或成品油消费市场。根据石油库以上特点以及相关规范、标准的规定，油库库址的选择应符合以下规定：一是，根据石油库的性质、油品、油品运输方式、生产特点等综合因素，合理选择石油库所在区域位置；二是，为防止石油库影响周围环境，库址选择应符合油库所在地的城镇规划；三是，应根据石油库所在地区的地形、地质、交通、可用土地等条件，经济合理地确定具体的最优建库地址；四是，国家铁路干线、企业铁路支线对石油库的安全距离有不同的要求，应根据石油库附近的铁路性质合理确定库址，若待建油库运输方式为铁路运输，还需考虑支线铁路的长度、安全距离等；五是，石油库的库址应符合油库所在地的环境功能区划的要求，即库址应有利于废气扩散、废水排放。库区与居民区、人员集中的学校、企事业单位之间，应保持相关规范规定的卫生防护距离，并尽量远离其他环境敏感目标。

大型石油库选址是整个工程建设中非常重要的一环，除满足日常的运营要求外，还要满通、环境、地质、水土流失防治等要求。因此库址的选择必须有两个以上的方案，综合各因素选择最佳库址。如兰州180×104 m3原油商业储备库在库址选择阶段共选了5个库址，分别位于兰州市辖区内的西固区库址、沙井驿库址、河口库址、中川库址和永登库址。经过对5个库址的社会依托条件、进出库管道建设长度及走向、工程地质条件、交通运输条件、土石方工程、总投资等诸多方面进行综合比较，最后确定兰州市西固区库址为最佳库址，该库址与兰州石化公司等相关企业构成石化工业区，符合兰大型油库的总图设计州市总体规划要求，同时因卫生防护距离因素，库址所在区域大量村庄需搬迁，正符合兰州市西固区城中村改造总体规划。

2.2 总平面设计

在进行油库总平面布置之前，首先要明确油库的性质、规模，熟悉工艺流程，明确外部边界条件及其对库区有何特殊要求。油库内的功能区一般包括储油罐区、（油品装卸区）、辅助生产区、行政管理区、水处理区、警消区等。各区内的设施在进行总平面设计过程中，应以储油罐区为核心，以交通运输及消防通道为骨架，结合各功能区的特点和特殊要求，综合布置石油库区总平面。

2.3 罐间距和防火堤的确定

根据《石油库设计规范》（GB50074―2002）规定，地上式固定顶油罐罐间距不小于0.6D或0.75D（根据消防方式确定）；覆土式固定顶油罐罐间距不小于0.4D；浮顶油罐、内浮顶油罐罐间距不小于0.4D（D为相邻油罐中较大油罐的直径）。其次还要考虑罐前安装、防腐保温层厚度等因素，一般罐间距要略大于计算间距。冀东油库罐型为钢制双盘式外浮顶储罐，罐直径为80 m，罐间距按 0.4D考虑，即32 m，实际距离为33 m。

防火堤的有效容积与很多因素有关，应符合《石油库设计规范》（GB50074―2002）及《储罐区防火堤设计规范》（GB50351―2005）的相关规定。一般前期设计阶段按《石油库设计规范》给出的公式计算比较繁琐，参数较多，本文推荐行之有效的简易计算方法。浮顶罐：S=0.55V/h+（n-1）r2π，拱顶罐：S=1.05V/h+nr2π，S为罐组面积；V为罐组有效容积；h为油面高度；n为油罐数量；r为储油罐的半径。

根据计算，得出防火堤高度值，核实防火堤高度值是否符合规范，在符合规范的前提下，根据用地情况，可以微调（防火堤高度和防火堤面积之间是一种定量的比例关系）。关于大型油库防火堤有效容积按罐组最大罐一半计算还是按整个罐计算存在争议，根据目前各设计院的做法，一般库区内外如果有地方设置事故缓冲池，则按事故缓冲池的有效容积和防火堤的有效容积之和为罐组最大罐容积考虑，同时还要考虑消防水所占体积；否则防火堤有效容积就按罐组最大罐容积和少量消防水体积之和计算。例如鄯善100×104 m3原油商业储备库和兰州180×104 m3原油商业储备库都有足够大的事故缓冲池，防火堤有效容积均按罐组最大罐容积一半计算；冀东100×104 m3原油商业储备库没有地方设置事故缓冲池，按罐组最大罐容积和少量消防水体积之和计算。

在满足库区容量的前提下，罐间距和防火堤高度确定后，罐区平面基本布置完成。结合当地主导风向或季候风向、外部交通条件、外部系统衔接条件以及周围环境等因素，将综合用房、办公用房等辅助生产设施布置在全年最大风频上风向，同时注意库内道路与外部道路的合理衔接，保证交通运输的顺畅。输油泵房、计量间等生产设施结合外部系统衔接条件，布置在适当位置，保证工艺流程合理顺畅。当油库的消防不能依托地方已有消防设施时，需单独设置消防站，大型油库的消防站一般为二级，由于安全距离的要求（200 m），消防站一般布置在库外。

2.4 卫生防护距离

关于卫生防护距离的设置标准，其基本原则是根据所建项目的性质、污染物的排放量来确定防护实体与所建项目的距离。石油库属于有污染的设施，其污染主要来自排放的烃类气体、储罐泄露或渗漏、含油污水和含油雨水的排放、加热炉污染物的排放、储罐切水和储罐清洗的废水排放、装卸车、倒灌等操作过程。因此，环评部门有时会提出比规范规定还严格的卫生防护距离。防护距离的确定由环评单位根据以上污染源及污染物的排放量计算得出。防护距离因石油库的规模、储存的油品、生产作业不同而不同。该距离一般从防火堤算起，防护距离范围内不允许有人员密集的企事业单位、村庄等。因此，在库址选择时就要考虑卫生防护距离。以兰州180×104 m3原油商业储备库为例，由于储备库位于城区，区域环境容量已基本饱和，油库所在地有大面积村庄（城中村改造之前），经环评单位（中科院华南环境与科学研究所）计算，自库区防火堤算起，需要有300 m的卫生防护距离，结合兰州市西固区城中村改造工程，该库址能满足环评单位的要求。

2.5 道路及交通出入口

大型油库的道路设计与其他规模的油库没有本质上的区别，都是在确定各功能区的规模和位置后，根据出入口的位置、消防需求等因素确定油库道路布局。库区内部交通线路的布局必须与外部交通运输条件相适应，方便的交通运输条件是企业建设和生产所必须的，因此在选址阶段就必须考虑这个问题，即应靠近主要交通干道，合理确定库区主入口的位置。

大型油库的出入口至少要设3个，并且要求在不同方位上，一般是办公区单独设一个出入口，汽车装车场单独设一个出入口，另外根据实际情况，辅助生产区设一个出入口，或者将辅助生产区、水处理区等合设一个出入口。分区设置出入口，能保证车流、人流互不干扰，能保证生产安全，便于人员疏散。如冀东100×104 m3原油商业储备库共设4个出入口，南侧两个，西侧两个；鄯善100×104 m3原油商业储备库共设3个出入口，东侧一个，西侧两个；兰州180×104 m3原油商业储备库因涉及与原装置区衔接，共设了5个出入口，东侧一个，西北侧4个。

大型油库要求罐区周围设6 m宽环形消防通道，并且保证每具罐距最近的消防道路不大于80 m，满足消防要求。其他功能区的道路根据实际情况可适当减少宽度，但不得低于4 m。

2.6 竖向设计

大型油库的占地较大，其竖向设计有很强的灵活性，尤其是局部竖向设计。但是竖向布置方式的灵活性有限，这要根据不同竖向布置方式发生的土石方量大小、投资等因素确定。一般情况下，大型油库的竖向设计要根据油库所在地的地形地势确定，自然坡度不大于1%的场地，宜采用平坡式；自然坡度大于1%小于2%、宽度小于500 m的场地，宜采用平坡式；自然坡度大于2%的场地，宜采用台阶式。例如，新疆鄯善100×104 m3原油储备库所在地自然坡度为2.2%～2.5%，竖向布置方式为台阶式，台阶上下各布置一个罐组，台阶高度为4.5 m。冀东100×104 m3原油储备库所在地地形平坦，竖向布置方式为平坡式。

大型油库的局部竖向设计很重要，尤其是灌区内部，不宜采用单面平坡式，原因是储油罐直径较大，一般大于80 m。罐区地面坡度要控制在不大于0.3%，且要多面坡向，这样才能保证储油罐基础地面以上部分高度相差不多。罐区内部的雨水排放一般是通过沿防火堤周围设置的排水明沟排放，一般在防火堤对角各设置一处雨水集水井，雨水经隔油处理后排到库区雨水系统。大型石油库占地面积较大，库区内的雨水无法自由散排，必须设置完善的雨水排放系统，将库区内的雨水收集处理后，统一排放至雨水收集池或市政雨水系统。

2.7 防洪

根据《石油储备库设计规范》规定，大型油库的防洪等级按100年重现期设计。油库受洪水的威胁有3种方式，不同的威胁方式要采取不同的防洪措施。

方式一是平原地区建库，油库受周围大型河流的威胁。此时的防洪措施是根据油库所在地周围水系的100年重现期的水文资料，科学合理地确定库区场地设计标高，其原则是“当库址选定在靠近江河、湖泊等地段时，库区场地的最低设计标高，应高于计算洪水位0.5 m及以上”。此种防洪措施一般是仅针对新建的油库，填方量较大。

方式二是在沿海地带建库，油库受海潮的威胁。此时的防洪措施有两种：一种是将库区场地标高抬高至计算水位1 m及以上，其原则是“当库址选定在海岛、沿海地段或潮汐作用明显的河口段时，库区场地的最低设计标高，应高于计算水位1m及以上。在无掩护海岸，还应考虑波浪超高；第二种是从区域角度考虑防洪，即沿海修建防浪堤，此时的防浪堤不仅仅是为油库而建，堤顶标高高于计算水位1 m及以上，还要考虑波浪超高，此时库区场地标高只考虑如何与原有场地或已建设施合理衔接。

采取哪一种方式要根据技术经济比较的结果确定。一般情况下，当油库周围无其他在建或拟建重要设施时，取第一种；当油库周围有其他在建或拟建重要设施或油库因受地形限制成长条状布局时，取第二种。如在建的河北省曹妃甸工业区100×104 m3 原油储备库毗邻渤海湾，考虑整个工业区的防洪，沿海修建了高约5.5 m的防浪堤；渤南油气田陆上终端毗邻渤海湾建设，呈1km 长条状，建设地点又是取沙坑，其防洪措施宜采取防浪堤形式。

方式三是山区或坡地建库，其威胁主要是山洪水，此时的防洪措施以修建导流堤为主，根据油库所在山区或坡地的山洪水文资料（流速、流量、爆发频率、至库前水位等）确定导流堤修建位置、走向以及高度、宽度等。在确定导流堤修建位置及走向的同时，要确定山洪水向何处导流，并分析导出的山洪水对周边的影响，必要时采取防范措施。

2.8 防渗

“防渗”是指在工程建设区域为防止有害物质（原油、各种渗滤液等）渗入地下，污染河流和地下水资源或防止水资源渗漏而采取的措施。

石油库的防渗应用主要是指储油罐区、隔油池、事故缓冲池等区域防止有害物质渗入地下，污染河流或地下水资源而采取的措施。由于这些区域一旦发生泄露或渗漏现象，遭受污染的河流或地下水资源将很难恢复原状，且会严重影响人们的日常生活和生产，因此要求防渗技术要先进，防渗材料要可靠。根据国家环境保护管理规定和相关标准，为增强防渗功能的可靠性，目前均采用高密度聚乙烯土工膜（HDPE 土工膜）为主要防渗层。

2.9 技术经济比较

2.9.1 竖向布置形式的经济比较

当油库所在地的地形地势坡度临界于2%时，竖向布置形式可以是平坡式，也可以是台阶式。平坡式布置时，填挖土石方工程量较大，填方一侧要砌筑挡土墙，挖方一侧要砌筑护坡；台阶式布置时，填挖土石方量会减少很多，但台阶处及道路拉坡高度超过0.5 m时要砌筑挡土墙。要对这两种形式做经济比较，同时要考虑两种竖向布置形式对应的平面布局哪一个更合理、更适用。综合比较后，选取科学、经济适用的竖向布置形式。

2.9.2 防洪形式的比较

大型油库防洪等级比较高，一、二、三级油库防洪均需按50年重现期设防，规模超过300×104m3的国家储备库防洪需按100 年重现期设防。当油库所在地有若干已建或待建的重要建构筑物或基础设施，但防洪等级较低时，油库的防洪形式有两种：一种是修建防洪墙或防浪堤，对油库所在区域进行防洪；另一种是仅对油库进行防洪，将油库场地标高设为高于100年重现期的计算洪水位0.5m及以上。由于大型油库占地较大，抬高场地标高将发生很大的填方量，此时应对两种形式的防洪进行经济比较，选择经济、安全、可靠的一种。

2.9.3 设计计算与实际发生的填挖方量相差较多时的比较

在油库工程的三通一平、场地平整阶段，因地形地势复杂，设计计算的填挖方量与实际发生的填挖方量相差较多时，要进行两种经济比较：一种是挖方剩余较多时，要进行外运剩余土方与抬高场地标高消耗剩余土方的经济比较；另一种是填方较多，需再购土时，要进行降低场地标高并外运土方与外购土方的经济比较。

2.10 存在问题

大型油库罐容大多在10×104 m3以上，当发生事故时，为避免原油或成品油溢出防火堤污染环境，一般在库区内或库区外附近位置设置一座事故缓冲池，收集溢出的原油、成品油或油水混合物。关于事故缓冲池的设立，目前国内还没有成功的范例，主要困难在于原油或成品油如何从防火堤进入缓冲池，有的工程是通过库区内的排洪沟，如四川二五五成品油储备库（到目前为止，尚未发生成品油泄漏事故）；有的工程是通过管道，如鄯-善原油储备库（正在施工）；无论是通过哪一种渠道，都存在一定的不确定因素和安全隐患。

参考文献

[1] 林宇凡，杨秋侠，耿娟.浅谈台阶式场地的总图竖向布置[J].宁夏工程技术， 2009（2）.

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[关键词] 县域经济 资源与环境 案例分析

县域经济是指一个县或县级市行政区划里的综合经济。截止到2006年，全国县级行政区划有2860个（港澳特区及台湾省除外）；2006年，我国县域内人口总数达9.18亿，占全国总人口的70.24%；全国县域经济的地区生产总值达8.81万亿元，占全国GDP的48.10%。发展县域经济是解决“三农”问题、统筹城乡发展的切入点，在县域经济竞争日趋激烈和生态环境保护日益严峻的新形势下，研究县域经济发展的新模式，对于提升县域经济综合竞争力和资源可持续利用，具有重要意义。近年来，随着县域经济的不断发展，国内涌现了很多县域经济发展模式，不少学者也对此进行了研究，这些研究着重探讨的是单一型的县域经济发展模式，对于资源环境型的县域经济发展模式涉及较少。本文将基于资源与环境平衡的视角，采用案例分析的方法，通过比较几种县域经济发展模式特点，为不同地区县域经济发展提供借鉴和启示。

一、资源型县域经济发展模式

1．模式介绍

资源型县域经济发展模式是指通过开采本县域内丰富的资源如矿产、森林、牧场等来带动与该矿产资源相关的行业的发展从而全面拉动全县经济的发展。例如河北省灵寿县、广西壮族自治区南丹县、陕西省定边县等均属于该种发展模式。

2.案例分析

定边县地处陕西省西北部，是陕西省有名的矿产资源大县。该县面积为6920平方公里，总人口为31.5万。该县拥有煤、石油、天然气等矿产资源等二十多种，据测算，该县境内油区储藏面积780平方公里，储量近1亿吨，已探明有开采价值的三块油田总储量2500万吨。其天然气田是我国最大的陆上整装气田，属世界级气田，已探明储量2300亿立方米，且气层连通性好、压力稳定。2007年该县实现生产总值65.85亿元，同比增长21.1%，其中:第一产业增加值6.14亿元，增长14.9%;第二产业增加值52.22亿元，增长22.6%;第三产业增加值7.49亿元，同比增长15.8%；一、二、三产业的比重为9.3%、79.3%和11.4%。农民人均纯收入为2660元，城镇居民可支配收入为8360元。数据显示，资源型县域经济发展模式其财政收入主要来源于资源的产出，资源产出为其带来了丰厚的财政收入，但对其农民收入增长作用不大，在一定程度上造成了“富财政不富民”的现象。

3.劣势分析

（1）替代产业缺乏，经济发展滞缓。资源型经济的不断扩张，在不断消耗有限资源的同时，直接挤压了现代加工业和商贸流通业的生存空间。资源型经济的一个重要产业特性是生产环节较少、产业分工相对简单、技术要求偏低、生产周期较短。因此，在资源丰富但经济发展水平欠发达的地区，资源产业很容易受到社会游离资金的青睐。一些有发展潜力的产业，因资金长期大量流向资源型产业，而错过了黄金发展时期。甚至有一些产业，在实现一定原始积累后，也跟风趋“热”去发展资源产业。可以预见，这种情况如不尽早改变，随着资源消耗速度的加快和资源采掘难度的日益增加，资源型经济面临的困境将会愈来愈大，而新的优势替代产业因长期受到挤压还未凸现锋芒，将可能直接冲击县域经济产业布局，阻碍县域经济进一步发展，并导致总体发展水平滑坡。

（2）经济结构滞后，增长方式粗放。从整个产业结构来看，它的经济增长过分依赖自然资源。由于不需要较高的生产技术，致使经济增长完全表现为一种原始、自然产品的积累过程。自然地理条件一旦出现异常，县域经济出现波动在所难免。从产业内部结构来看，资源型经济大多数是采掘业和原材料工业，大部分生产的是初级原始产品，生产方式粗放，资源开采率十分低，资源浪费严重。

（3）财政增收不快，利润流失严重。资源型经济在抑制其他产业正常发展的同时，也直接导致了财政创收渠道的单一。资源型经济的主导产业多为上游基础性产业，产品附加值远低于下游加工业，导致加工利润大大流失，致使财政增收局限于低级层面。随着资源的消耗枯竭，县财政收入停滞不前，甚至出现倒退。同时，资源性产品的价格偏低，资源开发未能得到应有的补偿，也阻碍了财政收入的有效增长。

（4）生态环境恶化，治理任务繁重。资源型经济由于依靠采掘资源发展县域经济，在采掘资源时产生的“三废”随意排放，严重影响生态环境。现在有不少资源型县域出现了地面凹陷干裂、房屋裂缝、森林被毁、水源被污现象，生态环境遭到严重破坏，极大地威胁着当地居民的生产生活。

二、旅游特色型县域经济发展模式

1.模式介绍

所谓“特色”就是优势、专长，就是市场竞争力。县域经济的发展应具有地域特色，这是与其地理区位、历史人文、特定资源相关联的。县域经济发展要“宜农则农”、“宜工则工”、“宜商则商”、“宜游则游”，注重发挥比较优势，突出重点产业，构造具有区域特色的竞争优势。比如畜牧业、养殖业、生态农业、特色农业、旅游业等等都是有特色的产业。所谓旅游特色型县域经济发展模式就是发挥其境内旅游资源优势，加以开发形成具有地域特色的旅游产业，依靠旅游产业所带来的关联收入发展其县域经济。

2.案例分析

登封县位于河南省中西部的中岳嵩山南麓，全市总面积12.2万公顷。总人口62万。登封历史悠久、文化灿烂、山川壮丽，现有文物古迹1127处，是著名的“文物之乡”；现有武术馆校79所，在校学员3万余人，也是著名的“武术之乡”。登封最大的优势是旅游资源丰富，登封县把旅游作为优先发展的龙头产业来抓，强力实施“旅游立市”战略。全市景区年接待量近200万人次，门票直接收入4000多万元，以旅游业为主导的第三产业产值占GDP的比重达31.4％。2007年，全市GDP实现67.4亿元。同比增长17％;地方财政收入完成3.19亿元，同比增长43.4％;全社会固定资产投资完成36.9亿元，同比增长136％，均位居郑州6县（市）之首。

3.劣势分析

（1）旅游特色型县域经济的波动性强。旅游经济是一种对外来游客依赖性很强的经济，外界一切影响旅游者进入性的因素都可能对旅游经济造成很大的影响，从而影响县域旅游发展，进而影响其县域经济。

（2）旅游特色型县域经济的财政贡献低。县级财政主要来源于旅游经济所带来的税收收入，而旅游由于其所带来的税收收入波动性较大，而且在一定程度上比工业所创造的税收收入低，所以很容易造成以旅游经济为主导的县域经济财力薄弱，无法进行大规模的经济建设与发展，县域整体经济实力也会受到影响，在一定程度上造成了“富民不富财政”的现象。

三、资源环境型县域经济发展模式

1.模式介绍

资源环境型县域经济发展模式就是在资源型县域经济发展到了一定阶段后，由于受到资源和环境限制，其工业发展逐步向外拓展，工业企业“走出去”，同时充分发挥其旅游资源禀赋，旅游产业“走进来”，实现资源与环境平衡的县域经济发展模式。

2.案例分析

湖北省兴山县位于湖北省西部，长江西陵峡北岸，是中国古代四大美女之一汉明妃王昭君的故乡，其境内水能、矿产、林特、旅游等自然资源丰富，该县依靠其境内丰富的磷矿资源，经过20年的探索与发展，现拥有一家上市公司兴发集团，兴发集团目前是我国最大的磷酸盐生产企业、世界最大的六偏磷酸钠生产企业，中国化工500强第97位，2007年兴发集团实现销售收入、利润、创汇分别达到30.54亿元、3.62亿元、1.14亿美元。根据该县县情，该县提出了“打造百亿兴发，接待百万游客”的“双百工程”目标。由于土地、环保、区位等诸多制约因素，兴发集团在县内发展的空间受到了很大限制，要建设百亿兴发，必须“走出去”，积极向外拓展，保证政府财源的稳定性。工业走出去了留下了足够的空间用来发展旅游产业，带动周边农民发展服务业，从而提高农民收入，真正实现了“富财政又富民”的和谐景象。

3.优势分析

（1）提供稳定的财源保障。资源环境型县域经济发展模式是国家“两型”社会建设下的产物，其特征是合理利用资源，转变经济增长方式，降低环境成本，稳定财政收入。

（2）有利于可持续发展。资源环境型县域经济发展模式是工业与环境协调发展，具体体现在工业向外走出去发展，县内发展高精尖科技含量较高的技术产业，留下的空间和资源用于发展旅游产业，旅游产业对环境破坏性小，有利于维护生态平衡，实现可持续发展。

（3）有利于提高农民收入。单一的资源型县域经济不仅对环境污染破坏性大，而且不能有效拉动农民增收，与旅游产业相比，工业生产所涉及的行业较少，相关从业人员也很少，对农民收入增长拉力不强。资源环境型县域经济在保护环境的前提下积极发展旅游产业，旅游产业涉及行业较多，提供了更多的就业机会，有利于加速剩余劳动力的转移，提高农民收入。

四、结论

研究表明，资源环境型县域经济发展模式是环境成本最小，资源配置最优，通过基于资源禀赋的工业和旅游业的协调发展，实现财政收入和农民收入双增长的可持续发展模式。这种模式以科学发展观为指导，与区域经济发展、生态环境保护相结合，形成以新型工业与旅游产业并重发展为主导的发展格局。在遵循科学发展、创新、可持续利用和促进经济社会协调发展的基本要求下，从优化新型工业与生态旅游业发展模式入手，强化新型工业与生态旅游协调发展机制，积极向外拓展以加快新型工业发展，向内强化生态环境建设，加快旅游产业发展，不断提高农民收入，从而实现资源与环境平衡的县域经济可持续发展。

参考文献:

[1]段圣奎:三峡库区旅游发展模式新探[J].商场现代化.2006（11）: 20～22

[2]万 军 高宏彬 邹 昊 杨锡怀:县域经济发展模式研究[J].决策参考.2006（3）:15～17

[3]冯灿飞 马耀峰:贫困型山地旅游区可持续旅游开发模式研究[J]. 视野观察.2005（2）:19～21

[4]朱 舜:县域经济学通论[M].北京:北京人民出版社，2001

[5]王盛章 赵桂溟:中国县域经济及其发展战略[M].北京:中国物价出版社，2002

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一、领导牵头，做好档案管理工作

（一）领导要高度重视，制定档案管理相关规定

在找矿档案管理的过程中，单位领导要高度重视档案管理，不但要保证档案管理员的素质能够满足时展的需要，而且还要确保在找矿过程中每一笔档案都能实时记录在案，要建立完整、准确、安全、系统的档案管理系统。另外，还要成立档案管理领导小组，实时加强对档案管理的验收，并制定档案管理的法规以及制度，要让档案管理员有章可循，有法可依，而不是将档案管理成一盘散沙。

（二）加强档案管理员的素质提升工作

随着社会的不断变革，档案管理工作已经由过去简单的在档案工作室的记录变成了实时跟踪记录。因此，加强档案管理员的素质，尤其是档案管理员的计算机操作能力的提升已经放在了重要的位置。单位管理者要组织相关培训，指导档案管理员能够得到一定程度的指导，提升自身档案管理能力。

二、建立档案管理网络体系，加强档案管理硬件设施的管理

（一）建立档案管理网络体系

随着互联网使用的不断深入，建立档案管理网络体系已经势在必行。在档案管理工作中，要明确总工分管、总工办主任负责、档案室专职档案员以及各部门档案员协助管理的四级管理体系。档案管理员不但能在档案室将各项数据记录在案，还要善于通过互联网系统实时修正各种找矿资料。在有条件下可以建立互联网系统，与自治区国土厅档案信息中心联网，将找矿过程中出现的最新数据实时记录在案，并上传到档案室进行数据更正以及传输，确保档案实时、高效地为进一步找矿提供坚实的物质基础。而在档案室的档案管理中，对各部门的找矿数据也要实时修正，并加强各部门之间的联网，使档案室的数据资料第一时间得到更新和上传，方便进一步制定相关的找矿方案。

（二）加强档案管理硬件设施的管理

在档案管理工作中，要积极配备相关电子设备，如电脑、打印机、扫描仪以及户外使用的并能实时联网的微型电脑、碎纸机、电动缝纫机等。同时，要对硬件设施加强管理，确保硬件设施都能得到安全的保护。另外，还要加强硬件设施管理的规章制度。

（三）加强纸质档案管理

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关键词：电力企业；会计档案；分析

中图分类号：G271 文献标识码：A

我国电力企业对国家经济发展起着支柱的重要作用，电力企业的会计事业可以说关系到国计民生。因此，加强电力企业会计档案管理迫在眉睫。在强化电力企业会计档案管理的工作中可以根据过去的会计档案管理方法进行对比分析，并根据问题采取针对性措施，从而提高会计档案管理工作的质量。但是，由于我国大部分电力企业在会计档案管理工作上投入不足，导致我国电力企业会计案管理质量和效率都不高。

1电力企业会计档案管理的现状

受传统计划经济体制的影响，多数企业只重视对事业收入、经费支出、资金的管理利用，而对会计档案资源利用却没有引起足够重视，很少利用会计档案来分析经济管理过程中的各项活动，在一定程度造成了会计档案资源的浪费。同时，由于电力企业会计档案管理制度中或多或少地存在过分强调保密的问题，对利用会计档案人员的身份和利用目的作了严格的限制，导致一批现实的会计档案用户被拒之门外，潜在的会计档案用户得不到转化，会计档案的史料和参考作用难以最大限度地发挥。

2电力企业会计档案利用的意义

2.1掌握整个企业的整体资金状况。企业管理者随时都能方便地对会计档案目录、数据进行查询，实时、动态、完整地掌握整个企业范围内的整体资金状况，包括账户基本情况、交易记录、余额信息，提高分析和驾驭市场的能力。

2.2监控资金动态。防范风险、堵塞漏洞。利用会计档案可方便地随时监测异动，加强对投资、融资、担保和汇率等方面的风险管理，为企业减少风险；同时，可方便随时摸“家底”，查问题，找原因；对症下药，堵塞漏洞，完善各项管理制度和内控制度，提高管理水平，为企业的改革和发展奠定坚实的基础。

2.3提高资金的使用效益。利用会计档案，实时掌握企业可支配的资金总量，可以向商业银行争取较高的协议存款利率，可以在公司内部调剂余缺，可以尽量利用自有资金、减少财务费用，向资金要效益，提升企业价值。

3加强电力企业会计档案管理工作的措施

3.1进一步完善企业会计档案管理制度实施细则。制度是保障公司和单位稳定和高效运行的根本，当然电力企业的会计档案管理机构也不例外，只有明确档案管理各方的具体职责，并建立健全相关制度，使得档案管理得到细化和明确，才能从更大程度上提高电力企业会计档案管理的管理水平。在会计档案管理的管理制度中要明确档案保护和档案管理的重要性，尤其是相关会计数据档案的保护和储存也是极为重要的，它对会计档案管理的业务水平提高有重要影响，因此，对会计档案的保护与管理应该受到电力企业高层的重视，有关的工作人员应该自觉、主动地增强自身的档案管理意识与理念，对档案进行定期的、仔细全面的检查与核对，一旦发现不合理的地方应该立即报告相关处理机构，进行快速有效的处理。另外，在当前日新月异的社会发展中，会计档案管理制度的完善必须要有对档案管理工作充足的认识，这不仅包括管理人员和工作人员，更包括领导和上层部门。加强对档案管理的计划方案设计和未来发展规划的制定，这对档案管理工作的未来发展方向有着极为重要的指示作用。

3.2加强会计档案管理的硬件投入。会计档案管理工作具有很强的系统性、综合性，管理起来是相当复杂的，在管理过程中极容易受到众多不确定性因素的影响和制约，除了对档案保管人员的个人能力与素养有较为严格的要求外，相应的硬件设备也是比不可少的。电力企业应该增加对会计档案管理工作的支持力度，包括人力、物力和财力三个方面，积极购进先进的硬件档案管理设备，淘汰旧有的档案管理设施，购进的硬件管理设备应当具有防尘、防电磁干扰以及防潮等特点，而且还需要进行相应的计算机硬件病毒防火墙的设置，防止病毒入侵造成的档案信息泄露和丢失，只有这样才能从硬件上保证会计档案管理工作的顺利进行。

3.3加强组织领导，提高会计档案管理水平。要想从根本上提高档案管理的水平就必须提高管理人员的管理意识，因为意识是行动的基础和先导，若想提高事业单位档案资料的管理质量，首先要加大对档案管理知识的宣传力度，只有让事业单位的内部人员都对档案管理有了正确、充分的认识，才能用心做好档案管理工作，才能增强档案管理意识，明确自己在档案管理方面应尽的责任和义务，为提高档案管理水平和质量贡献出自己的力量。另外，要想加强会计档案管理的水平，就必须加强对会计档案管理人员培训，提高能力。对档案管理人员的培训是必备工作。档案管理人员要着重增强其专业知识、专业技能，提高业务素质，既要精通档案管理工作，又能熟知技术领域，保证档案管理工作的规范化。除了提高相关人员的自身素质之外，还要提高档案管理从业人员的资格准入标准与门槛，保证引进的管理人员具有很高的工作能力和技术水平。其次，就是要加强相应制度和规范的建立，健全制度，落实责任。

3.4加强会计档案利用工作。伴随着我国社会和经济环境的不断变化和发展，我国电力企业会计档案管理将会更加信息化和科技化，并且对会计档案的利用也将更加便捷化、人性化和自由服务化，在进行电力企业会计档案的利用时要注意保证利用的信息化、高效化和联合化，而且利用时应该注重利用形式的制度化、利用的合理化以及档案信息的保护等。在进行会计档案利用时，要转变传统的观念，建立超前意识、加强自我观念、创新利用服务形式以及加强信息资源共享等，这些都是提高会计档案利用质量的关键所在。另外，对会计档案的利用要围绕整个电力企业的发展目标、方案、生产经营形式等，这样能够保证会计档案利用的根本目的是企业的未来发展，而且，利用时要对企业内部人员进行分职权性的信息开放共享，从而加强会计档案信息的保护。

结语

总而言之，电力企业会计档案管理工作不论对于电力企业而言还是社会而言都是一项重要的工作，而且会计档案管理工作对于电力企业的未来健康发展起着极为关键的作用，所以，会计档案管理的形式应该力求适应社会和公司的发展，不断创新会计档案管理的管理形式，采取针对性的措施进行管理缺陷和问题的解决，并注入符合时代潮流的新的元素，最终实现会计档案管理的经济效益和社会效益。

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[关键词]病案管理；内容；方法；分析

一、目前的病案管理现状

目前的病案管理就贮存方法上讲，省级医院普遍采用大流水上架法，也就是以病人住院号为顺序的上架贮存法，而地县级有些医院则采用以疾病分类的办法，分各种疾病打捆上架的贮存方式。就其两种方法之利弊而言，前者有利于单份病案的查询，而后者则有利于疾病分类，也就是病种病案的查询，如今计算机技术普遍运用于医院的病案管理，加之对今后医院信息高速公路的需要，笔者认为，病案贮存法比前者为好。

二、病案的收集

病案的收集是指将在门诊或病房分散形成的门诊或住院病历，按照国家有关规定，在规定的时间内归档。病案收集应注意以下几点：

（一）加强病案收集前的管理和指导

医院应建立健全病历全程质量监控、评价、反馈制度，提高甲级病历率。完善院、科两级病历质量缺陷管理机制，科室内设专业医师负责运行病历检查，科主任、主治医师对下级医师书写的病历记录及时审签；主管业务院长主持督检，定期检查质量管理部门工作。在收集病历时，病案室工作人员应对病历进行逐份登记、签名，履行严格的交接手续后归档。

（二）积极推进病案室的标准化建设

病案收集是确保入病案室质量的首要环节。病案室工作人员应根据卫生部《病历书写规范》及《医疗机构病历管理规定》等有关规定和标准，对入室病案进行认真检查，减少不合标准要求的病案的产生。

（三）确保入室病案的齐全完整

根据卫生部《医院管理评价实施细则》的要求，把病案管理列入“医疗质量管理与持续改进”的内容，把病案归档工作列入医院质控考核范围，从组织上、制度上保证病案归档的及时、齐全、完整。同时，对于国家规定不得归档的材料，不应擅自归档。

三、病案的保管

病案保管的任务有两条：一是维护秩序，即维护病案实体的秩序状态，使病案在存放和使用中始终有序；二是保护实体，即保护病案实体的理化性状，使其在存放和使用中不受或少受人为或自然因素的损害，并尽量延长其物质状态的自然寿命。可见，病案的保管是做好病案管理工作的基础。

（一）完善库房设施，努力做到“八防”

病案绝大部分时间是存放在库房里，病案管理工作的主要内容也在库房中进行。病案库房管理不仅指对库房空间场所的维护和管理，而是指在库房中进行的一切保管工作。因此，病案的保管首先要做好库房的管理工作。

1.病案库房的建筑要求 病案库房应符合档案保管的专业要求，在建筑方面，应做到专用，不存放其他无关物品；应远离水源、火源和污染源；木质房屋和地下室不宜作库房。

2.病案库房的设施要求 应配备密集架、温湿度计、去湿机、加湿器、空调、通风设备及装订机、复印机、灭火器等。

3.病案库房的防护措施 应做到“八防”，即防火、防水、防潮、防光、防虫、防尘、防盗。防火，要在灯具、电器及线路方面消除隐患，配足消防器材，必要时安装报警器和自动灭火装置。防水，库房位置不能过低，远离水源，处于有利防洪的位置。防潮，严格控制库房的温湿度，较为适宜的温度为14℃—20℃，相对湿度50%—65%之间。库房应有精确的温湿度剂，随时监控并调节温湿度。防霉与防虫，和防潮密切相关，要定期检查并放置防霉防虫药品。防光，库房内宜用磨砂白炽灯，不要用日光灯。防尘，库房的密封性要好，定期擦拭除尘，保持清洁。防盗，要求库房门坚固，安装防盗报警装置，出入库房随手关门。

（二）严格进出入库管理

要建立并完善《住院病案管理制度》、《出院病案查（借）阅制度》、 《出院病历交接和签收制度》、《病历复印与封存制度》等相关规章制度。对出入病案库房人员、方式、时间进行限制。重点注意以下3方面：1.非病案室工作人员原则上不允许进入库房；2.非病案管理人员确需进入库房应由病案工作人员全程陪同并始终相伴；3.病案工作人员也应限制进入库房的时间，严禁在库房内吸烟、饮水、吃东西。库房内无人时应关窗、关灯、上锁。

（三）病案的编号

病案编号的目的是确保病案的系统性和完整性，便于对病案进行核对、检查、鉴定和提供利用。目前常用的编号方法有3种：一号制、两号集中制和两号分开制。

一号制，即门诊病案和住院病案使用一个编号系统。其优点在于有利于医疗实践和科研，便于记忆和识别，避免多种编号造成的差错，便于检索等。其缺点在于因住院病历较多，易增加查找门诊病案的工作量，不利于对住院病案长期保管及鉴定、核对工作，易造成病案错置等。

两号集中制，即门诊和住院病案分别编号，门诊病人住院时另给一个病案号，门诊病案按门诊方法管理，住院病案按住院顺序号排列上架，两种病案的编号由病案科统一掌握，集中管理。其优点在于有利于对住院病人的治疗工作和对住院病案的科研总结，有利于对住院病案管理，有利于对门诊病案的鉴定和销毁。其缺点在于难以保证门诊工作和科研、教学双方的共同需要，易造成住院病案的破损和散失，不利于门诊病案的管理等。

两号分开制，即门诊住院病案分别编号，分开管理。病人住院时门诊病案带回病房作为参考。其优点在于能同时满足门诊和科研工作的需要，有利于对住院病案的保管。其缺点在于不能保持一份病案的完整性和系统性，易造成门诊和住院病案号的错乱等。

以上3种编号方法各有优缺点。各医院可结合实际情况选用，同时应积极充实、完善、研制更加科学合理的编号方法。

四、病案的利用

病案管理的最终目的是提供利用，为医疗、科研、教学、医院管理和医疗纠纷等各方面提供服务。病案利用工作的基本内容有：了解并熟悉病案室保管的基本情况，编制各类检索工具和参考资料，根据各方面不同需要按规定提供病案，研究和总结病案利用工作的经验和效果，不断改进病案管理方法，提高管理水平。

参考文献：

[1]孟蕾青，金岩，马洪.病案环节质量管理内容与方法的探讨[J].河北医学，2001（12）.

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关键词：烟囱爆破；管理方法；施工安全；安全风险

中图分类号：TD235. 4 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）33-0201-02

施工安全是烟囱爆破需要重点考虑的问题，烟囱爆破策划的过程中，应对烟囱爆破可能存在的安全风险进行分析，从而采取有效的安全防范措施，减少安全事故的发生。本文对烟囱爆破施工前、施工中以及施工后的安全管理方法进行了研究探讨，以保障烟囱爆破的施工安全。

1 烟囱爆破可能存在的安全风险

烟囱爆破施工前，需要对可能出现的安全风险进行分析，从而采取有针对性的防范措施，及时消除安全隐患，减轻损害。

①烟囱爆破过程中，由于爆破会导致飞石飞溅，很容易对临近设备或人员造成损害，因此，应通过搭设安全防护网以及合理控制单耗药量等措施来降低安全风险。

②烟囱爆破时出现哑炮，不受控的炸药爆炸从而使得人员和设备遭受损害。

③烟囱爆破后，倒塌方向偏移或起爆后烟囱未倒，也会对导致人员伤害或设备损坏。

④烟囱爆破带来的粉尘，会对工作人员的身心健康造成较大影响，应采取有效的防尘措施来减轻危害。

2 烟囱爆破的施工安全管理方法

烟囱爆破应对各环节做好安全管理，为有效降低施工安全风险，提高施工质量，烟囱爆破的施工安全管理可以主要从以下三个方面展开。

2.1 施工前的安全管理

2.1.1 仔细勘察现场

在进行烟囱爆破施工前，首先应对施工现场进行仔细勘察，制定安全可靠的烟囱爆破方案，这也是保障烟囱爆破成功的重要前提。

虽然烟囱结构图纸及其周围环境图是烟囱爆破的重要参考资料，但由于烟囱年代久远，图纸大多已经丢失，且周围环境发生了较大变化[1]，所以在进行施工现场勘查时，应对烟囱周边需要进行保护的对象进行详细观察和记录，如电线、建筑物、管网以及道路等，仔细测量烟囱与这些需保护对象的距离，从而进行科学策划，减少不必要的人员或设备损害。

2.1.2 制定科学的爆破方案

烟囱爆破方案的科学与否，直接关系到烟囱爆破的施工安全，因此烟囱爆破应严格根据施工现场的具体情况，结合烟囱的结构特征，明确烟囱爆破施工的重点和难点，对施工过程中潜在的安全隐患进行分析，对爆破施工进行科学规划和管理，并安排第三方安全评估单位对现场进行勘察和评估[2]，减少安全事故发生。

2.1.3 优化施工队伍和施工设备

施工设备是烟囱爆破顺利进行的重要保障，施工设备故障会直接影响施工安全和施工效率，所以施工设备的优化也是施工前安全管理需要重点考虑的问题。

另外，施工人员队伍的构建和优化，也是烟囱爆破施工的重要技术支撑。

因此，应注重提高施工人员的专业技术水平，提高其安全意识和责任意识，时刻保持警惕，保障烟囱爆破的施工安全。在烟囱爆破施工前，组织施工人员了解爆破烟囱的特点及周围环境，明确施工安全要点，从而制定有效的安全防护措施。

2.2 施工中的安全管理

2.2.1 试爆及设备管理

在进行烟囱正式爆破前，应进行试爆，确定爆破参数，确保烟囱朝既定方向倒塌，以免发生飞石事故。

烟囱爆破时，其震动冲击波可能会造成在运设备误动、误跳的情况出现，故在爆破期间安排热控人员加强值班维护工作。

并在爆破前、后对相关重要设备进行巡查，如机组的送风机、引风机、一次风机、汽轮机振动保护等进行密切监视并在爆破时突发设备故障进行处理[3]，如出现突发事情或跳机等配合运行开展重启动或应急处理等工作。

2.2.2 有效的安全防护

对所有需要保护的建筑物、600 MW机组综合管廊桥架、输煤综合楼及冲洗水泵房玻璃窗、输煤综合楼停车棚、生活污水提升泵等做好防护措施，如搭设竹排栅挂纤维网等。

爆破前一天，在烟囱爆破施工的周围明显张贴告示，提醒附近居民和单位职工注意安全。爆破作业期间对作业区域实施警戒，禁止无关人员进入。

进入施工区域的人员凭工作牌进场，并办理出入处登记手续[4]；禁止将手机、打火机、对讲机等带进爆破作业区域，施工区域人员应正确穿戴劳动防护用品，减少意外发生。

2.2.3 加强施工安全管理

烟囱爆破施工的工期较短，任务较重，通常会实施交叉作业，因此施工人员的分配非常重要，合理分配人员，能够有效避免操作失误，消除安全隐患。对烟囱爆破各环节进行严格监督和管理，及时发现施工过程中存在的问题，从而采取有针对性的改进措施。

2.2.4 完善安全保障

为减轻烟囱爆破可能造成的损害，降低施工成本，应制定完善的安全保障措施，制定安全事故应急预案，设立安全警示标志、制定安全警戒方案以及加强爆破设备安全管理等，加强对烟囱爆破施工的安全保障，降低安全风险。

2.3 爆破后的安全管理

在烟囱爆破完成后，应注重对其进行安全检查，安排人员对爆破效果、爆破对周围环境的影响等进行检查，检查有无盲炮，收集爆破危害监测数据，并对烟囱爆破倒塌的方向精准度进行测量。

这些检查工作需由工作经验丰富的爆破员担任，及时将检查过程中的发现问题进行上报，并给予有效的解决措施，从而消除安全隐患。

3 结 语

施工安全管理烟囱爆破过程中非常重要的工作，科学的施工安全管理方法是保障烟囱爆破成功的重要前提。因此，应做好爆破施工前、施工中以及施工后的各项施工安全管理工作，及时发现烟囱爆破施工存在的安全问题，消除安全隐患，从而保障烟囱爆破施工的质量和效率。

参考文献：

[1] 夏卫国，袁平，武双章，等.复杂环境下两座烟囱交叉定向爆破拆除[J].爆 破器材，2015，44（01）：50-54.

[2] 董晓军，杨元兵，贺红博，等.复杂环境下病危烟囱抢险爆破[J].爆破，

2015，32（02）：100-105.

[3] 余兴春，马世明，李西奇.2座150 m钢筋混凝土烟囱交叉延时定向爆破 拆除[J].爆破，2012，29（03）：92-95.

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关键词：高校；会计档案；管理策略

一、财务档案管理概述

财务档案管理是对高校一切经济活动的记录，记录信息要保证准确性、完整性、连续性和真实性。通过查阅财务档案，可以详细了解高校的个性经济指标和财务状况，可以对高校经济从整体上进行分析和把握，为高校各项决策的制订提供参考。财务档案管理是一项综合性的工作，具体包括会计报表、会计凭证、工资结算、报表分析等多项内容。随着网络技术和电子计算机的发展，高校逐步建立了网上会计档案系统，通^网络形成电子会计档案，可以更方便地查阅各项财政信息。

二、财务档案管理存在的问题

1.思想观念陈旧，管理意识淡薄

随着信息时代的到来和信息技术的发展，高校财务档案管理应该顺势而为不断创新，与时代同步。但是，现实的情况是人们普遍忽视高校财务档案管理的重要性，缺乏对高校档案信息化建设必要性的充分认识，甚至有的人认为财务档案管理无足轻重，只是简单的资料整理工作，做好做坏都无关大局。当前，大部分高校档案管理意识淡薄，观念落后，档案管理依然仅是简单的整理、建档、存储，未发掘档案信息资源的利用价值，很多珍贵的资料都被尘封，不能充分发挥其作用，导致资源的浪费。

2.财务档案管理制度存在缺陷

有的高校没有建立相应的管理制度，主要表现在原始凭证填写内容有误、会计核算没有严格按照规定进行等，造成会计档案填写、保管问题多发，却没有相应的制度作为管理依据。财务档案管理制度的缺陷，往往会导致财务材料不能如实记录和反映高校的真实经济信息，严重者会对高校的经济安全造成威胁。

3.档案未能得到开发利用，销毁比较困难

与普通的档案相比，会计档案的专业性比较突出，需要专业的人员进行整理和保存，便于以后工作需要时查阅。但是由于人员素质较低，管理制度不健全，档案管理的工作仅限于对各种数据的整理，基本上不能得到开发利用，造成档案的机制不能完全体现出来。档案的销毁工作也是档案管理的重要内容，可以实现对高校有关数据材料的保密。但是在财务档案管理中，档案的销毁却没有引起档案人员的重视，造成大量的档案材料堆积，销毁工作的任务不断加大。

三、加强财务档案管理的策略

1.加强档案管理工作人员的队伍建设

保证高校档案管理信息化快速发展必然要有一支具备较高素质和较高专业能力的档案管理工作人员队伍，所以进一步改革高校档案管理信息化建设工作，首先要加强档案管理工作人员的队伍建设。可以通过对在职档案管理人员进行深化培训来直接培养，引进一批专业的高端档案管理人才作为人才储备，定期考核强化档案管理人员的技能从而促使其管理技能水平不断提升等方式来强化档案管理人员的综合素质和能力，推动档案管理信息化进程的快速发展。

2.加快制订档案管理信息化建设的标准和制度

“无规矩不成方圆”，加快制订高校档案管理信息化建设的相关标准与规章制度，有利于保障高校档案管理信息化建设进程的顺利开展，同时有利于规范档案信息化管理流程，确保档案信息的安全性和准确性，提高档案管理的成效性。档案信息化建设工作的首要任务就是要实现高校档案信息化建设工作的标准化，保证各项档案信息管理有章可依，有制度可循，制订与高校档案管理实际情况相适合的信息化建设管理制度，可以更加快捷地推动高校档案信息化建设进程健康全面地发展。

3.实现财务档案的数字化建设

传统的会计档案管理工作，单纯依靠人工来完成，工作效率比较低下，工作中出现的疏忽和失误也比较多，电子计算机技术在档案管理中的使用，有利于实现档案管理的数字化建设，可以促进管理工作迈向一个新台阶。高校要充分利用网络技术和电子计算机，通过培训让档案人员掌握一定的网络知识和操作技术，建立网上会计档案资料平台，实现档案管理的数字化建设。

四、结语

高校财务档案管理信息化虽然已经成为一种必然趋势，但并不是一蹴而就的，它是一项长期的、系统性的工程，需要观念、技术、人力、财力等各方面的配合才能完成。档案管理信息化是信息化的又一次大发展，高校必须迎接此次挑战，最大限度发挥档案的作用。

参考文献：