统计局监督检查计划范文

导语：如何才能写好一篇统计局监督检查计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1、督查内容：

（1）镇区统计工作规范的贯彻落实情况。

（2）统计调查对象统计工作规范的贯彻落实情况和源头数据质量。

（3）联网直报“四条红线”（即：坚持不在基本单位名录库不得填报数据，坚持由企业独立报送真实的统计数据，坚持由企业自己上报联网直报数据，坚持由企业修改差错或补填不完整报表的原始数据）规定的执行情况，工业、贸易、固定资产投资等主要统计数据质量。

（4）其他贯彻落实统计法律、法规的情况。

2、督查形式：今年是我市开展统计督查工作第三轮的第三年，根据市统计局督查规定：实行上下联动，以地方统计局为主，市统计局在每个辖市区各抽一个镇（街道、开发园区）的督查模式。

3、督查单位：镇为市统计局组织实施督查。

二、统计监审

1、监审的组织实施

统计监审工作根据《市统计监审工作》的要求，由局法制科会同有关业务科室统一计划、统筹安排、有序实施。

2、监审的单位及时间

（1）2014年全市统计监审单位名单，见附表。

（2）监审时间：2014年6月-9月，具体时间另行通知。

3、监审内容

1、贯彻执行统计方法制度和省、市关于加强统计工作文件精神情况，重点检查迟报、拒报统计资料的问题。

2、工业、投资、贸易、劳动工资统计、农村住户调查等主要统计指标数据质量；

3、加强统计基层基础建设情况。包括统计人员配备和持证上岗、统计原始记录、凭证、统计台帐、统计调查表等统计基础工作情况。

三、专项检查

1、检查项目：重点检查服务业企业统计基础工作。

2、检查内容：企业统计资料上报、统计人员配备及其持证上岗、数据质量等情况进行检查指导。

四、经济普查数据质量检查

围绕全市经济普查工作，对群众举报、弄虚作假、拒绝配合普查登记的违法行为，依法依纪严肃查处。下半年配合省及市统计局做好我市经济普查源头数据质量抽查工作。

五、工作要求

1、统计检查要与行政指导紧密结合，把行政指导贯穿于统计检查工作全过程，努力实现法律效果与社会效果的有机统一。

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一、统计监督检查

（一）统计监督检查的组织实施

根据2013年统计监督检查工作计划，平时检查与专业监审相结合，由市统计局法制科组织协调各有关业务科室统筹安排、有序实施。各镇（街道）统计办公室做好有关配合和协调工作。

（二）统计监督检查对象

（三）监督检查内容

1、宣传和贯彻落实《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》及省、市政府关于加强统计工作文件精神，依法开展统计工作情况；

2、贯彻执行统计方法制度情况；

3、开展统计工作规范化建设的情况，包括统计机构设置、统计人员配备和持证上岗、统计普法教育、统计业务培训、建立健全统计原始记录和统计台帐、完善统计制度建设等方面；联网直报“四条红线”规定的执行情况等；

4、工业、投资、贸易、服务业、劳资等主要统计数据核查。

（四）具体安排

1、第一阶段：各被监审对象认真组织开展自查自纠工作。各镇（街道）要对本辖区统计工作和2013年1-4月工业、投资统计数据进行全面自查自纠；主管部门要对本单位统计工作和2013年1-4月相关统计数据进行自查自纠。各被监审对象应于5月10日前向市统计局法制处提交自查自纠工作报告，填写统计数据核实表、自查自纠情况表，并说明自查及误差数的纠正情况，误差数应在4月份全部纠正到位（统计数据核实表和自查自纠情况汇总表见附件1和附件2）；

2、第二阶段：从2013年5月份开始至8月底，市统计局对上面列出的监督检查对象进行统计抽查监审，具体时间另行通知。

二、统计数据质量查询

为提高源头统计数据质量，对统计数据异常及相关经济指标不匹配的镇（街道），市局发出《统计数据质量查询书》，被查询镇（街道）、单位必须按照规定的期限，书面据实答复有关查询事项。拒绝答复或不如实答复数据查询的，将依法追究法律责任。

三、其它有关事项

1、各镇（街道）统计办公室要积极配合市统计局做好统计监督检查工作，本局各相关科队室、调查局按照统计行政执法责任制的要求，突出对统计数据质量长期得不到提高的、统计工作长期得不到重视的、统计基础薄弱状况长期得不到改善的镇（街道）和单位的监审，把基层统计基础建设、依法保障统计数据的准确性、及时性等作为统计监审的主要内容。

2、市局重点监审地区，镇（街道）统计办公室应主动向地方党政领导进行汇报，取得领导支持和有关部门的配合，以保证统计监审工作的顺利实施。

3、市局监审工作的实施，由局法制科组织协调，并提前通知被监审地区和单位；监审结束后由负责监审工作的科室及时提交统计监审工作报告，并依据统计监审情况对被监审单位作出统计监审结论或处理建议。

篇3

局在县委、县政府的正确领导和市统计局的具体指导下，年是全面贯彻党的十七大精神的第一年。依照“内创和谐、外树信誉、优质服务”要求，紧紧围绕县委、县政府提出的瞄准一个目标（打造市金三角实力板块）围绕两个中心（守业富民、创新发展）发挥三大优势（区位、资源、环境）掌握四个重点（发展、服务、民生、稳定）实施五项战略（工业强县、农业稳县、三产旺县、科教兴县、依法治县）和市统计局制定的各项目标任务，充分发挥统计客观、公正、全面、准确的优势，进一步提高统计数据权威，抓好普查调查、统计服务两大重点，狠抓统计改革、统计建设、统计和谐三个关键，为我县经济社会实现又好又快发展提供优质高效的统计服务。

（一）着力提高统计数据权威。

专业统计字典库和抽样调查样本框的更新维护管理，一是加强对基本单位名录库。新增基本单位63家，规模以上工业5家。二是召开全县统计工作会议，布置加强和改进统计工作。三是建立完善每月报表数据质量集中点评分析制度，加强对各专业统计中与GDP核算相关指标数据的审核把关，防范系统误差、指导失误，再生错误和审核缺位。四是努力在经济运行监测预警中及时、准确的提供数据。五是加强统计调研，规定各专业至少每季度下到基层单位进行数据核实，掌握第一手资料。六是跟踪大项目，对我县今年新开工的大项目，派专人现场跟踪，以便及时准确上报。

（二）认真做好全县第二次经济普查的各项准备工作。

县于年5月17日成立了县第二次经济普查领导小组，一是成立了机构。根据国家、省、市《关于开展第二次全国经济普查的通知》要求和部署。并下发了关于做好全县第二次全国经济普查工作的通知》府字[2008]22号）领导小组下设办公室，办公室设在县统计局，具体普查工作开展由县统计局负责实施。二是积极落实经费。县第二次经济普查办公室依照市经济普查领导小组扩大会议的要求，提交了经济普查的经费预算，整个普查经费分200820092010年三年拨付，年普查经费正在落实中；三是落实了人员。县第二次经济普查办公室现已抽调了18名前期工作人员，主要负责普查规划设计、宣传报道、工作协调和联络，普查指导员、普查员将在下半年选拨和培训。四是办公条件基本落实。县第二次经济普查办公室设在统计局，办公室已配备了通迅设备和一台电脑，交通工具现正在落实。

（三）针对热点、难点问题。

1圆满完成了各项调查任务。一是认真做好全国第二次农业普查资料开发利用。利用农业普查效果。弄清农业生产、农田水利和农村基础设施建设、农村劳动力转移等方面的基本信息，局准备出资5万元，组织普查骨干向省、市统计局学习经验，并结合外地实际，拟编印《县农业经济通览》为我县研究制定“三农”惠农政策提供翔实依据，为农业生产经营者和社会公众提供统计信息服务。二是依照上级要求积极开展了城镇劳动力抽样调查、工业规模以下和批发零售贸易业、餐饮业限额以下抽样调查、投入产出调查等调查工作。三是依照新的国家规范，完成了基本单位名录库更新维护工作。

2围绕县委县政府中心工作开展分析调研。一是定期编印《统计》县情》统计年鉴》全县经济运行季度分析》等内部刊物。紧扣党政领导关心的热点、焦点问题，开展统计调研分析。三是加大课题研究力度，组织并参与完成了5篇经济普查研究和《统计法》修改征求意见等研究课题。

（四）继续深化统计改革。

建立了3000万元新开工项目入库核查制度。二是加强对省外入县建筑企业、房地产企业的调查，一是调整月底投资统计全面调查起点。做好建筑业、房地产业增加值核算基础工作；三是加强能源生产、消费和流入流出统计，做好节能降耗的监测、考核工作。四是增强名录库维护的更新和管理，改半年更新为季度更新。五是做好联网直报工作。

（五）抓好统计四项建设。

对19个乡镇、38个部门进行督查检查和回访，着力加强法制建设。认真执行统计监督检查制度。通过监督检查，立案查处4起，其中罚款1起，通报批评3起，限期整改的单位5个。

台帐建设等规范化建设的管理，夯实基层基础建设。一是全面实行在地统计制度。二是举办乡、村两级基层统计人员业务培训班。就农村经济统计、工业统计、固定资产投资统计、有关抽样调查等统计相关基本知识进行了培训。三是加强对企业、劳工单位的原始记录。从源头上把好统计数据质量关，切实保证数据的合法性、规范性和准确性。四是加强对城农住户调查样本点（户）检查指导。五是以统计从业资格监管和统计业务监督检查为抓手，加强对部门统计的协管。六是依照省、市统计局安排，开展数据质量自查，整改了存在问题，规范了专业工作。

加快信息更新，强化信息化建设。不时完善统计信息网建设。利用县政府网站，做好统计局政府信息公开工作，进一步做好统计内网的扩充工作。

优化经济发展环境双月整治”等教育活动的开展，推进机关效能建设。结合“双创”和“深化机关效能建设。进一步健全和完善机关内部管理制度，加强组织学习，认真查摆问题，提出整改措施，提高办事效率，坚持每周五学习制度，争创学习型、创新型、服务型、节约型机关，落实有错与无为问责办法，严令禁止公务时间上网玩游戏、聊天、炒股。

（六）努力构建统计和谐。

实现奖勤罚懒、奖优罚劣、奖能罚庸的激励机制和竟争环境。二是增加各专业间的协作，一是完善“季度述职半年考评”管理。实现数据衔接、趋势一致，确保集成数据的客观准确。四是加强工业、投资、贸易统计和GDP核算中相关部门的协调联动，实现口径统一，数据衔接，效果共享，从而提升统计工作的整体合力。五是组织开展集体活动，加强同事之间的沟通和交流。六是认真落实治安综治，平安创立、计划生育、廉洁从政等责任制度。

二、下半年工作计划

1继续抓好我县第二次经济普查工作。一是认真组织好普查指导员、普查员的选用和培训工作。二是认真做好普查的试点工作。使普查工作家喻户晓，得到全社会的大力支持。四是按上级普查工作要求，抓好普查登记前的其他各项工作。

2认真抓好统计执法大检查。

通过检查查找存在问题，年7月是统计执法大检查月。局准备联合县人大财经办在全县范围内进行统计执法大检查。提出改进措施，进一步规范统计管理。

3开展对全县人口变化情况的抽样调查工作。

重点是按上级要求做好年1‰人口变化抽样调查和下半年城镇劳动调查工作。

4协助做好全县文物普查和土地普查工作。

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（一）认真组织实施年度普法工作。各级统计局要按照《省统计法制宣传教育第五个五年规划》的要求，结合本地实际，制定年度普法计划，确定年度普法重点，落实年度普法措施，稳步推进统计“五五”统计普法工作。做到年初有计划，年中有检查，年末有考评。

（二）广泛开展《统计法》颁布25周年纪念活动。要因地制宜地开展形式多样的纪念活动。通过举办纪念座谈会、开展知识竞赛、征集书画作品、举办文艺晚会、电视宣传以及评选表彰先进等活动，隆重纪念《统计法》颁布25周年。要把纪念活动与“12.4”全国法制宣传日和“12.8”统计法宣传旬的各项活动结合起来，统筹协调，早作安排，掀起统计普法的新。

（三）继续加大对各级党政领导的普法力度。省局对市、县（区）政府分管统计工作的领导进行培训。继续抓好把统计法纳入各级党校、行政学院教学内容规定的落实，并组织检查讲评。

（四）围绕统计重点工作开展法制宣传教育。围绕全国经济普查、节能降耗统计、服务业统计等重点工作,开展法制宣传教育活动,要早准备、早筹划、早启动；要加强分类指导，区分对象和层次，根据不同的工作特点和时段，安排不同的法制宣传教育内容，增强教育针对性，提高教育实效性。

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20*年是全面贯彻党的*精神的第一年，我局在县委、县政府的正确领导和市统计局的具体指导下，按照“内创和谐、外树信誉、优质服务”的要求，紧紧围绕县委、县政府提出的瞄准一个目标（打造*市金三角实力板块），围绕两个中心（创业富民、创新发展），发挥三大优势（区位、资源、环境），把握四个重点（发展、服务、民生、稳定），实施五项战略（工业强县、农业稳县、三产旺县、科教兴县、依法治县）和市统计局制定的各项目标任务，充分发挥统计客观、公正、全面、准确的优势，进一步提高统计数据权威，抓好普查调查、统计服务两大重点，狠抓统计改革、统计建设、统计和谐三个关键，为我县经济社会实现又好又快发展提供优质高效的统计服务。

（一）着力提高统计数据权威。

一是加强对基本单位名录库，专业统计字典库和抽样调查样本框的更新维护管理，新增基本单位63家，规模以上工业5家。二是召开全县统计工作会议，部署加强和改进统计工作。三是建立完善每月报表数据质量集中点评分析制度，加强对各专业统计中与GDP核算相关指标数据的审核把关，防范系统误差、指导失误，再生错误和审核缺位。四是努力在经济运行监测预警中及时、准确的提供数据。五是加强统计调研，规定各专业至少每季度下到基层单位进行数据核实，掌握第一手资料。六是跟踪大项目，对我县今年新开工的大项目，派专人现场跟踪，以便及时准确上报。

（二）认真做好全县第二次经济普查的各项准备工作。

一是成立了机构。根据国家、省、市《关于开展第二次全国经济普查的通知》要求和部署，我县于20*年5月17日成立了新建县第二次经济普查领导小组，并下发了《关于做好全县第二次全国经济普查工作的通知》（新府字[20*]22号），领导小组下设办公室，办公室设在县统计局，具体普查工作开展由县统计局负责实施。二是积极落实经费。县第二次经济普查办公室按照市经济普查领导小组扩大会议的要求，提交了经济普查的经费预算，整个普查经费分20*、2009、2010年三年拨付，20*年普查经费正在落实中；三是落实了人员。县第二次经济普查办公室现已抽调了18名前期工作人员，主要负责普查规划设计、宣传报道、工作协调和联络，普查指导员、普查员将在下半年选拨和培训。四是办公条件基本落实。县第二次经济普查办公室设在统计局，办公室已配备了通迅设备和一台电脑，交通工具现正在落实。

（三）针对热点、难点问题，为县委、县政府和社会各界提供优质服务。

1、圆满完成了各项调查任务。一是认真做好全国第二次农业普查资料开发利用。利用农业普查成果，全面掌握我县农业、农村和农民的基本情况，弄清农业生产、农田水利和农村基础设施建设、农村劳动力转移等方面的基本信息，我局准备出资5万元，组织普查骨干向省、市统计局学习经验，并结合本地实际，拟编印《新建县农业经济通览》，为我县研究制定“三农”惠农政策提供翔实依据，为农业生产经营者和社会公众提供统计信息服务。二是按照上级要求积极开展了城镇劳动力抽样调查、工业规模以下和批发零售贸易业、餐饮业限额以下抽样调查、投入产出调查等调查工作。三是按照新的国家标准，完成了基本单位名录库更新维护工作。

2、围绕县委县政府中心工作开展分析调研。一是定期编印《新建统计》、《新建县情》、《统计年鉴》、《全县经济运行季度分析》等内部刊物，为县党政领导及时掌握全县国民经济运行态势提供依据。二是深入开展统计调研分析。主要围绕社会经济现象，紧扣党政领导关心的热点、焦点问题，开展统计调研分析。三是加大课题研究力度，组织并参与完成了5篇经济普查研究和《统计法》修改征求意见等研究课题。

（四）继续深化统计改革。

一是调整月底投资统计全面调查起点，建立了3000万元新开工项目入库核查制度。二是加强对省外入县建筑企业、房地产企业的调查，做好建筑业、房地产业增加值核算基础工作；三是加强能源生产、消费和流入流出统计，做好节能降耗的监测、考核工作。四是增强名录库维护的更新和管理，改半年更新为季度更新。五是做好联网直报工作。

（五）抓好统计四项建设。

着力加强法制建设。认真执行统计监督检查制度，对19个乡镇、38个部门进行督查检查和回访，通过监督检查，立案查处4起，其中罚款1起，通报批评3起，限期整改的单位5个。

夯实基层基础建设。一是全面实行在地统计制度。二是举办乡、村两级基层统计人员业务培训班。就农村经济统计、工业统计、固定资产投资统计、有关抽样调查等统计相关基本知识进行了培训。三是加强对企业、劳工单位的原始记录，台帐建设等规范化建设的管理，从源头上把好统计数据质量关，切实保证数据的合法性、规范性和准确性。四是加强对城农住户调查样本点（户）的检查指导。五是以统计从业资格监管和统计业务监督检查为抓手，加强对部门统计的协管。六是按照省、市统计局部署，开展数据质量自查，整改了存在的问题，规范了专业工作。

强化信息化建设。不断完善统计信息网建设，加快信息更新，利用县政府网站，做好统计局政府信息公开工作，进一步做好统计内网的扩充工作。

推进机关效能建设。结合“双创”和“深化机关效能建设，优化经济发展环境双月整治”等教育活动的开展，进一步健全和完善机关内部管理制度，加强组织学习，认真查摆问题，提出整改措施，提高办事效率，坚持每周五学习制度，争创学习型、创新型、服务型、节约型机关，落实有错与无为问责办法，严令禁止公务时间上网玩游戏、聊天、炒股。

（六）努力构建统计和谐。

一是完善“季度述职半年考评”管理，实现奖勤罚懒、奖优罚劣、奖能罚庸的激励机制和竟争环境。二是增加各专业间的协作，实现数据衔接、趋势一致，确保集成数据的客观准确。四是加强工业、投资、贸易统计和GDP核算中相关部门的协调联动，实现口径统一，数据衔接，成果共享，从而提升统计工作的整体合力。五是组织开展集体活动，加强同事之间的沟通和交流。六是认真落实治安综治，平安创建、计划生育、廉洁从政等责任制度。

二、下半年工作计划

1、继续抓好我县第二次经济普查工作。一是认真组织好普查指导员、普查员的选用和培训工作。二是认真做好普查的试点工作，为全面普查积累经验和进一步开展普查奠定基础。三是加强宣传力度，使普查工作家喻户晓，得到全社会的大力支持。四是按上级普查工作要求，抓好普查登记前的其他各项工作。

2、认真抓好统计执法大检查。

20*年7月是统计执法大检查月。我局准备联合县人大财经办在全县范围内进行统计执法大检查，通过检查查找存在的问题，提出改进措施，进一步规范统计管理。

3、开展对全县人口变动情况的抽样调查工作。

重点是按上级要求做好20*年1‰人口变动抽样调查和下半年城镇劳动调查工作。

4、协助做好全县文物普查和土地普查工作。

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一、指导思想、目标任务和基本原则

（一）指导思想

以科学发展观为指导，坚持节约资源基本国策，建立节能降耗预警机制，落实调控措施，调整优化结构，转变发展方式，确保全面完成“十一五”节能目标任务，促进全市经济平稳较快发展。

（二）目标任务

1、全市节能目标：“十一五”万元GDP能耗下降23%。

2、全市调控目标：根据年GDP增长计划目标和“十一五”前4年节能目标完成情况，年万元GDP能耗须达到0.847吨标准煤，预计年GDP增长15%达到330亿元，推算出年全市耗能总量为246.8万吨标准煤，比年增加31.4万吨标煤。

3、全市重点耗能企业调控目标：根据“十一五”前4年节能目标完成情况和全市增量能耗控制目标以及8户重点耗能企业能耗总量、产值占全市规模以上工业企业比重，确定8户重点耗能企业增量能耗控制目标16.84万吨标煤，万元产值能耗控制目标0.55吨标煤。重点抓好《关于印发年市节能降耗预警调控方案的通知》确定的未完成年度节能目标任务的永辉化工有限公司和银鹰化纤有限公司、孚日家纺股份有限公司、市供电公司、建滔化工有限公司、利华纺织有限公司、大昌纺织有限公司、绿州化工有限公司等7家年单耗高于全省平均水平的重点能耗企业。

4、市统计局、经信局根据季度GDP实际增长幅度和能源消耗实际变化情况，及时调整全市增量能耗控制目标。

（三）基本原则

1、正确处理预警调控与经济发展的关系。把保增长与转方式、调结构结合起来，加快转变经济发展方式，提高经济社会发展的协调性，实现节能降耗和经济增长的双赢。

2、正确处理控制增量与调整存量的关系。以控制高耗能产品产能过度释放、高耗能行业过快增长为重点，严格限制能耗增量。加快结构调整，大力发展服务业、高新技术产业3、正确处理依法监管与预警调控的关系。依法实施节能降耗预警调控，综合运用法律、经济和必要的行政手段，强化节能执法监察，切实将各项调控措施落到实处。

二、预警调控程序

（一）市统计局、经信局根据每月重点用能企业能源消耗和全社会用电量等指标数据，对全市节能降耗整体形势进行分析，及时把握趋势变化；每季度根据能耗核算结果，对全市能耗总量、结构等进行动态分析；年底对全市执行节能降耗预警调控方案情况进行总结，形成综合评价报告报市政府。

（二）季度核算数据初步确定后，对出现能耗异动情况的企业，市节能减排领导小组办公室下达预警调控通知，有关企业接到预警通知后应立即实施限制高耗能产品产能等调控措施，并按月向市节能减排领导小组办公室报送调控措施实施情况和调控效果。

（三）异动情况消除后，市节能减排领导小组办公室将及时解除预警。

三、保障措施

（一）进一步健全能耗统计、监测体系。统计部门要加强能耗统计、监测体系建设，做好能源生产、流通、消费统计工作，全面提高能耗指标数据质量，客观、真实、准确地反映能源消耗状况，加强对数据质量的科学评估，确保主要能源数据与相关经济数据的匹配、衔接、平衡。各用能单位要从仪器仪表配置、原始记录和统计台账建设等基础工作入手，全面加强能源利用的计量、记录和统计工作，依法履行统计义务，如实提供统计资料。对不能客观、真实、及时、准确、全面提报统计资料，甚至篡改统计数据的单位和个人，依据《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规从严查处，并将相关用能单位列入重点预警调控名单。

（二）加强预测预警工作。有关部门要重点加强对高耗能行业、企业的监控，加强对新投产高耗能项目能耗情况的调度，每月向市经信局报送新投产高耗能项目产量和能耗情况。

（三）落实部门责任。节能主管部门和统计部门要密切配合，通力合作，认真履行职责，共同做好预警调控工作。对实施预警调控的企业，要及时通报发改、建设、电力等部门和金融机构等在信贷投放、电力供应、项目审批等方面进行控制。

篇7

为充分发挥统计工作的信息、咨询和监督作用，全面、及时、准确分析经济社会发展态势，为党委、政府和社会各界提供优质统计服务，根据市政府《关于进一步加强和改进统计工作的意见》要求，结合我区实际，提出如下意见：

一、充分认识统计工作的重要性

随着经济发展和社会进步，统计工作任务越来越繁重，作用越来越突出。深入贯彻落实科学发展观的新形势，要求必须更新统计理念，强化统计管理，深化统计改革，优化统计环境，加快实施建立基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统“四大工程”，进一步提高统计能力，提高统计数据质量，提高政府统计公信力。各级各部门各单位一定要从全区经济社会发展大局出发，充分认识加强和改进统计工作的重要意义，积极适应推进科学发展的新形势，把统计工作放在更加突出的位置，进一步加强基层基础工作，健全统计体系，创新统计手段，拓展统计内容，努力促进全区统计事业更好更快发展。

二、大力提高统计能力和服务质量

各级要进一步完善和理顺统计机构，加强队伍和人才建设，切实履行好把握宏观运行、指导微观经济，为领导决策服务、为企业发展服务的职能。区统计局要加强对全区统计工作的组织、管理和协调，强化监督指导，积极推进统计工作规范化建设，完善统计规章制度，规范统计工作程序，确保统计行为规范有序开展。深入开展经济社会运行监测分析，客观评价责任部门、单位工作业绩、发展实绩，行使好统计报告权、统计监督权和统计建议权。设立区社情民意调查中心，通过计算机辅助电话访问系统、入户访问等形式，广泛开展社情民意调查，收集群众对社会热点、难点和焦点问题以及突发事件的态度和看法，测评社会公共服务部门服务质量和水平，为党委、政府掌握区情、了解民意、科学决策搞好服务。

乡镇（街道）统计业务指导部门要按照建立企业“一套表”制度的要求，严格落实“先进库，再有数”原则，及时申报企业增减变动情况，搞好企业名录库建设。工作重心要从数据收集汇总、填表上报向维护名录库、审核原始数据转变，统计工作指导方式要从管理企业向服务企业转变，关口前移，深入企业，做好催报、审核工作，切实把好源头数据关；通过密切跟踪企业变更情况，建立一个真实可信、及时更新、共建共享的调查单位名录库，确保填报单位按时保质完成联网直报任务，切实做到应统尽统、不重不漏、数出有源、有据可查，坚决杜绝随意涂改原始统计数据的现象。

部门统计是政府统计的重要组成部分，区政府有关部门是行业主管部门，负责规划、指导和服务主管行业企业经营发展工作，有义务配合统计部门开展工作，按照责任分工及要求向统计部门报告有关信息，接受统计部门的指导和监督，自觉维护“数出一门”。各行业主管部门要按照国家“一套表”制度要求，抓好管辖行业系统内企业网上直报工作，建立网上直报预审机制，严把数据质量关。在主要指标网上直报前，认真开展指标逻辑关系、重大比例关系、经济发展规模等方面的审核评估，发现问题，查明原因，及时督导有关企业予以更正，切实做到数据有源头、汇总有依据、上报要准确。要着力加强对生产总值、财政收入、招商引资、用电量、交通运量、工业增加值、固定资产投资额、社会消费品零售额、城乡居民收入、劳动工资、人口、价格指数，以及反映本系统发展的统计指标数据质量的审核评估工作，确保主要指标数据真实、客观反映经济社会发展状况。

各级统计部门要紧紧围绕党委、政府的中心工作，进一步强化服务理念，适应经济社会发展对统计工作的需求，有针对性地改进服务方式，及时提供分析透彻、数据准确的统计产品。要注重开展经济社会重点、热点、难点问题调研，特别是围绕经济结构战略性调整、转变经济发展方式、区域经济统筹发展、企业自主创新、节能减排、环境保护、保障和改善民生，以及战略性新兴产业和高新技术产业、现代服务业发展等方面进行研究，提出有价值的决策咨询建议，提高咨询服务的针对性和实效性。要加强统计宣传载体和公共服务设施建设，积极构建统计服务平台，提高统计资料利用效率和宣传效果。要加大对社会公众的服务力度，建立健全信息真实、反馈及时、反应灵敏的决策支持系统、信息查询系统、预警监测系统和信息系统。要加快推进统计信息公开化，通过多种途径和手段，及时、准确地统计数据和与数据生成有关的信息，打造阳光统计、公共统计。

三、切实加强统计机构和队伍建设

区政府有关部门和单位要根据统计工作需要，配齐配强统计人员。经信、财政、发改、公安、民政、人社、住建、国土、科技、卫生、交通运输、农业、环保、国税、地税、工商、质监、旅游、商务、文广新、文化产业办公室、供电、通信等部门和单位必须设立统计岗位，指定综合统计负责人，配备专职统计人员。其他部门单位也要配备专（兼）职统计人员。泰山青春创业园和大汶口工业园作为统计工作的重点单位，要按照在地统计的要求，设立统计岗位，明确统计职能，进一步充实和加强统计力量。

各乡镇（街道）要按照省、市《乡镇统计工作规范化管理办法》有关规定，健全完善统计机构，明确统计人员编制，配齐配强专职统计人员。5万人口以上的乡镇（街道）不少于4人，5万人口以下的乡镇（街道）不少于3人，一产、二产、三产最少各有1名专职统计人员。要保持统计人员相对稳定，原则上三年内不得变动，新增人员须具备大专以上学历。行政村（社区）要配备专（兼）职统计人员，业务上受乡镇（街道）统计业务指导部门指导。

规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、资质以内建筑和房地产开发企业（以下统称“三上”企业），要依照《统计法》、《省企业统计工作规范》和《省“三上”企业统计星级单位管理实施方案》规定，健全企业内部统计组织体系，设立独立的统计机构，配备专职统计人员，建立统计工作和统计人员管理制度，具备网上直报条件，实施联网直报。规模以下工业企业、限额以下批发零售住宿餐饮企业、资质以外建筑企业（以下统称“三下”企业）要明确专（兼）职统计人员。

乡镇（街道）、园区统计负责人调整需征得区统计局同意。区政府有关部门和单位统计机构或统计负责人以本单位管理为主，统计业务接受区统计局的指导，统计负责人的任免、调动，应事先征求区统计局的意见。行政村（社区）专（兼）职统计人员配置和变动应征求乡镇（街道）统计业务指导部门的意见。要建立全区统计人员管理信息档案，建立健全统计人员考核评价机制，定期进行绩效考核。对在统计工作中取得突出成绩的统计人员，由区政府进行表彰奖励。#p#分页标题#e#

严格落实统计人员持证上岗制度，抓好统计人员继续教育培训，提高统计人员的专业知识水平。区、乡两级每年要举办2次以上集中培训。区统计局要对乡镇、部门、单位、规模（限额）以上企业和规模（限额）以下样本抽中企业的统计人员进行全面轮训。同时，要加强统计人才的培养、选拨力度，改善统计队伍人才结构。

四、努力搞好基层基础设施建设

各乡镇（街道）、园区、区政府有关部门和“三上”企业，要确保统计工作有专用办公场所，配备必需的统计资料存放设施。乡镇（街道）统计业务指导部门应至少配备2间专用办公室，并有统计专用印章。

按照企业“一套表”网上直报和统计信息化工作要求，乡镇（街道）、园区、区政府有关部门和“三上”企业统计机构，必须足额配备统计业务专用微机和相应的网络传输设备、打印设备、移动存储设备等设施，保持计算机硬件、软件、网络等基础设施的升级更新，不断提高本单位、本企业的统计信息化水平，逐步实现统计数据采集、整理、传输、存储、应用和管理的现代化。

五、进一步强化统计管理

各乡镇（街道）、园区统计业务指导部门、区政府有关部门（单位）、企业要建立健全统计资料管理制度，明确具体要求及管理职责，并指定专人负责。要建立统计原始记录和统计台帐，健全统计资料审查、核签、交接和档案管理制度，落实统计工作责任制。所有“三上”企业必须落实统计星级管理制度，严格规范统计业务流程，促进统计基础工作规范化，确保源头数据不重不漏。

各部门、单位主要负责人对统计数据质量负总责，统计人员在业务上受驻在地统计部门指导，要严格执行统计法律法规，及时报送统计、会计、业务核算、基本单位名录等资料；制定统计报表及开展统计调查必须按法定程序审批或备案；向上级主管部门报送统计资料前，要与区统计局会商。区税务、交通运输、工商、质监、卫生、民政、住建、机构编制等部门，要将每月营业、开业、注销以及税务登记等业务信息于次月初抄送区统计局，确保统计单位应登尽登、应统尽统。建立区政府统计工作联席会议制度（详见附件）和部门间统计信息交流共享机制，增进部门间的协调配合，提高统计资源利用效果。

对外公布使用的统计数据，要以上级统计部门审核确认的数据为准。反映全区总体情况的综合性统计数据，数据来源涉及到区统计局的，由区统计局负责对外公布；有关部门搜集的统计数据，须向区统计局备案后对外公布使用；新闻媒体报道重要经济消息涉及综合性统计资料的，前须经区统计局审核确认。有关部门单位开展的经济社会发展量化考核要以区统计局数据为依据。各部门要按照“数出一门”的要求，严格数据和使用，有关统计数据在公开使用前，应与区统计局核对一致。

六、着力优化统计工作环境

各级各部门各单位要把统计工作列入重要议事日程，大力支持统计部门依法行使职权。研究经济社会发展重大问题时，要认真听取统计部门意见。要认真解决统计工作的实际困难和问题，努力改善统计部门办公条件，提高统计技术装备水平，为统计事业发展提供强有力的支撑。

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为进一步完善我区保障援助体系，根据国务院《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》国发〔2010〕40号)和国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、统计局《关于建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制的通知》发改价格〔2011〕431号）以及自治区党委第33次常委（扩大）会议精神。及时缓解价格上涨对低收入群众基本生活的影响，经自治区党委、自治区人民政府同意，现就建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制（以下简称联动机制）有关事项通知如下：

一、建立联动机制的意义和原则建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，有利于缓解物价上涨对低收入群体生活的影响，对于维护人民群众切身利益、构建和谐社会具有重要意义。要按照“群众第一、民生优先、基层重要”的要求，坚持“明确责任、改善民生，短期波动、发放补贴，持续上涨、调整标准”原则，建立以政府为主导，以居民消费价格指数为依据，以低收入群众为对象的价格临时补贴联动机制。在建立联动机制的同时，完善社会救助和保障标准正常调整机制，逐步实现各项社会救助和保障标准提高幅度与经济发展速度、居民收入增长水平基本同步的目标。

二、联动机制的补贴对象联动机制补贴对象主要包括由国家抚恤金保障的优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象和领取失业保险金人员。各地、州、市可以根据实际情况，扩大补贴范围，但不得缩小保障范围。

三、联动机制的启动和运行以居民基本生活消费价格指数作为启动补贴联动机制的主要依据。尚未编制居民基本生活消费价格指数前，暂用居民消费价格指数作为启动联动机制的依据。当居民消费价格指数月度同比涨幅连续3个月达到或超过4%，即启动联动机制，发放价格临时补贴和失业保险金补贴。联动机制启动后，当居民消费价格指数月度同比涨幅连续3个月回落至4%以下时，停止联动机制运行。连续发放价格临时补贴一定时期以上时，各地要按照正常程序，提高城乡低保标准。自提高城乡低保标准之日起，停止发放价格临时补贴，具体时限由各地自行决定。各统筹地区要根据情况启动失业保险金标准调整程序，适当提高失业保险金标准。以各地、州、市为单位，启动联动机制。启动联动机制前，各地、州、市需向自治区市场价格调控部门联席会议办公室（自治区发展改革委）报批（备案），自治区财政厅按审批（备案）情况下拨补助资金。

四、施行时间从年月日起启动实施，时间暂定3个月。

五、补贴标准人均标准为：城市低保对象、优抚对象不低于每人每月12元，农村低保对象、五保对象不低于每人每月8元。各地、州、市根据国家统计局调查队提供的数据，科学测算不同价格涨幅对低收入群众生活的影响程度，合理划分补贴档次，制定不低于上述标准的具体实施办法。

六、资金保障城乡低保对象和农村五保供养对象所需补贴资金，按照自治区现行比例负担，其中南疆三地州所需补贴资金全部由自治区财政负担。优抚对象所需补贴资金全部由自治区财政负担。领取失业保险金人员补助所需资金由失业保险基金支付。

七、发放办法联动机制启动当月，向补助对象一次性发放3个月的补贴。价格临时补贴与现行最低生活保障金、农村五保供养金、失业保险金和优抚人员抚恤补助金同渠道、同步发放。

八、部门职责发展改革部门负责牵头建立补贴联动机制，协调和衔接各相关部门工作。做好当地居民主要生活消费品零售价格变动情况的监测，密切关注、准确测算价格上涨对当地低收入群体生活的影响，会同财政、民政、人力资源和社会保障部门提出启动或停止联动机制的建议，报请当地政府同意后实施。财政部门负责联动机制补助资金的预算，并负责协调补贴资金的安排落实及监督检查。民政、人力资源和社会保障部门根据各自职能负责收集、整理和分析低收入群体基础数据，组织好价格临时补贴资金的发放，及时向相关部门提供数据、通报补贴资金发放情况。民政、人力资源和社会保障和财政部门负责做好调整最低生活保障和失业保险金标准的工作。统计部门及国家统计局调查队负责向发展改革、财政、民政、人力资源和社会保障等部门提供每月居民消费价格指数等基础数据信息，抓紧编制居民基本生活费用价格指数。

九、工作要求

（一）加强组织领导。联动机制启动后，各地、各有关部门要密切配合，加强统筹协调，强化责任分工，精心组织实施；要注意跟踪社会反映，及时研究解决运行过程中出现的新情况、新问题。

（二）及时发放补贴。补贴联动机制启动后，各有关部门要按照职责分工抓紧开展相关工作，包括核定补贴对象、制定用款计划、落实有关资金等，确保9月底前将补贴及时足额发放。

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发展改革委、住房城乡建设部、商务部、水利部、税务总局、中国残联，各省、自治区、直辖市财政厅（局）：

为切实减轻企业负担，促进实体经济发展，经国务院批准，现就取消、调整部分政府性基金有关政策通知如下：

一、取消城市公用事业附加和新型墙体材料专项基金。以前年度欠缴或预缴的上述政府性基金，相关淌盏ノ挥Φ弊愣钫魇栈蚣笆鼻逅悖并按照财政部门规定的渠道全额上缴国库或多退少补。

二、调整残疾人就业保障金征收政策

（一）扩大残疾人就业保障金免征范围。将残疾人就业保障金免征范围，由自工商注册登记之日起3年内，在职职工总数20人（含）以下小微企业，调整为在职职工总数30人（含）以下的企业。调整免征范围后，工商注册登记未满3年、在职职工总数30人（含）以下的企业，可在剩余时期内按规定免征残疾人就业保障金。

（二）设置残疾人就业保障金征收标准上限。用人单位在职职工年平均工资未超过当地社会平均工资（用人单位所在地统计部门公布的上年度城镇单位就业人员平均工资）3倍（含）的，按用人单位在职职工年平均工资计征残疾人就业保障金；超过当地社会平均工资3倍以上的，按当地社会平均工资3倍计征残疾人就业保障金。用人单位在职职工年平均工资的计算口径，按照国家统计局关于工资总额组成的有关规定执行。

三、“十三五”期间，省、自治区、直辖市人民政府可以结合当地经济发展水平、相关公共事业和设施保障状况、社会承受能力等因素，自主决定免征、停征或减征地方水利建设基金、地方水库移民扶持基金。各省、自治区、直辖市财政部门应当将本地区出台的减免政策报财政部备案。

四、各级财政部门要切实做好经费保障工作，妥善安排相关部门和单位预算，保障其依法履行职责，积极支持相关事业发展。

五、各级地区、有关部门和单位要通过广播、电视、报纸、网络等媒体，加强政策宣传解读，及时信息，做好舆论引导。

六、各地区、有关部门和单位要严格执行政府性基金管理有关规定，对公布取消、调整或减免的政府性基金，不得以任何理由拖延或者拒绝执行。有关部门要加强政策落实情况的监督检查，对违反规定的，应当按照《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律、行政法规规定予以处理。

七、本通知自2017年4月1日起执行。《财政部关于征收城市公用事业附加的几项规定》（[64]财预王字第380号）、《财政部国家发展改革委关于印发（新型墙体材料专项基金征收使用管理办法）的通知》（财综[2007]77号）同时废止。

财政部

2017年3月15日

（来源：财政部）

质检总局关于2017年产品质量国家监督抽查计划

篇10

一、夯实基础，加强统计基层基础建设

（一）加强乡镇统计基础工作

1、建立镇乡(街道)统计办公室

（1）机构设置。按照“整合资源，加强基础，依法管理”的原则，建立各镇乡(街道)统计办公室。统计办公室在行政管理上受各镇乡(街道)领导和管理，在统计业务上受县统计局指导。各镇乡(街道)要明确一名统计工作分管领导，具体负责统计办公室履行综合统计的管理职能。

（2）工作职责。各镇乡(街道)统计办公室负责辖区内所有统计数据的调查整理，并形成完整的统计数据指标体系。统计办公室的主要工作职责：一是完成国家统计调查和地方统计调查任务，执行国家统计标准，执行全国统一的基本统计报表制度；二是制定辖区范围内的统计工作规划，统计调查计划和统计调查方案，监督检查统计法规和统计制度的实施；三是根据社会经济管理的需要，搜集、整理、分析、提供和管理本辖区的基本统计资料；四是组织指导辖区内各有关单位、人员加强统计基础工作建设，健全辖区内的统计台帐制度和统计档案制度。

（3）人员配备。乡统计办公室配备2人以上，镇、街道统计办公室配备3人以上。各镇乡(街道)将统计工作经费列入财政预算；统计人员的工资福利待遇统一由各镇乡(街道)财政保障。

2、强化统计人员管理

（1）落实场所。各镇乡（街道）要落实统计办公室办公场所，并统一悬挂统计办公室牌子，统计办公室人员必须持证上岗，集中办公，同时制订规章制度，明确岗位职责。

（2）稳定队伍。为了确保统计工作的稳定性和延续性，不应随意调离统计人员。各镇乡（街道）对统计人员确需调整或调动的，应当征得县统计局同意，同时要做到随出随进，确保基层统计人员的相对稳定。统计人员原则上不得兼任其它工作，如确需兼任的，应征得县统计局同意，并确保完成统计工作。

3、加强基层统计考核

（1）数出有据，规范上报。各镇乡（街道）要进一步规范统计工作，强化统计数据管理，要从源头抓数据质量，做到数出有据。按照统计制度要求，各镇乡（街道）上报的统计数据资料，需经本单位负责人审定签字并加盖公章后上报。

（2）完善制度，强化考核。县统计局要加强指导，健全完善各项制度。加强考核，及时表彰奖励先进。

（二）加强部门统计工作

政府综合统计与部门统计既要明确分工，各负其职，又要加强沟通与协作，形成“整体、协力、互补、共享”的局面。

（1）政府统计部门要加强对部门统计工作的指导、协调和管理，建立完善部门统计信息报送机制，及时搜集部门行业基本统计信息和国民经济核算所需的各种资料。

（2）各部门要按照《统计法》规定，及时报送统计部门所需的各种资料。严格执行统计调查审批制度，最大限度地减少企业基层的负担，做好部门统计调查项目的审批（或备案）。

（3）统计、工商、税务、质监、民政、编办等部门要加强协调和配合，建立统一的基本单位名录库的更新制度，为我县国民经济宏观统计提供基础资料。

二、积极实践，深化统计制度改革

（一）完善统计指标体系。在贯彻国家和省统计制度的同时，积极探索和建立为地方发展服务的统计制度和指标内容，继续完善先进制造业、高新技术产业、服务业、能源统计制度。重点加强能源、服务业、投资等对经济社会具有重要影响方面的统计监测工作。根据构建和谐社会的需要，不断完善社会发展统计，建立社情民意调查网络，全面客观反映我县经济社会发展的进程。

（二）创新服务方式。进一步强化统计为社会公众服务的职能，加强统计信息网站建设，建立完善统计信息制度，发挥统计信息在引导企业投资行为和居民消费行为中的作用，提高统计服务水平。

三、依法统计，努力提高统计执法水平

（一）加强统计普法教育。加强统计法律法规宣传和教育，进一步增强全社会统计法制意识，营造良好的统计法制建设氛围，促使统计调查对象自觉接受统计调查，依法履行提供统计资料的义务。

（二）加大统计执法力度。县统计局作为统计行政执法主体，要强化依法统计意识，提高依法管理水平。严格执行统计法律，全面实施统计稽查制度，严肃查处统计违法行为。统计、法制、监察等有关部门要密切配合，共同做好统计执法工作。

（三）维护统计的权威性和严肃性。要严格遵守和执行《统计法》及《*统计工作监督管理条例》、《*统计违法行为行政处分规定》，并支持配合统计部门依法独立行使统计调查、报告、监督职权，对干扰统计工作，在统计上弄虚作假的，依法予以查处，依法追究责任。

四、加快建设，全面推进统计信息化水平

要把统计信息化工程建设纳入本地区、本部门信息化工程建设总体规划，统筹安排，加快建设，提高应用能力。加快推进统计手段改革，全面推行统计报表网络直报系统，强化基本统计单位网上直报及培训工作。县统计局要加强统计信息化建设的规划和管理，配备专业统计信息技术人员，并加强对基层统计信息化工作的指导和培训，加强统计数据在线处理和统计综合数据库建设，尽快实现统计工作的网络化。各镇乡（街道）及列入重点调查的规模以上、限额以上企业要将统计信息化建设作为统计基础工作的一项重要内容，实现统计工作电子化、网络化。