公路施工安全管理范文

导语：如何才能写好一篇公路施工安全管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】公路工程，施工安全，管理控制

中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：

一 ，前言

项目安全控制是指项目经理对施工项目安全生产进行计划、组织、指挥、协调和监控的一系列活动，从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和适宜的施工环境。项目工程的施工安全控制将直接关系到整个施工的工程质量和施工人员的生命财产安全，关系到周边环境的居民的切身利益，因此，实施公路项目工程的安全控制管理是整个公路工程管理中的重要环节。近年来，我国的公路是施工中各种安全事故不断出现，高空施工坠物砸死砸伤人员，墙体坍塌破裂造成人员伤亡，机械设备等造成施工人员的伤残等一系列安全事故已经对我国的公路行业的安全控制敲响了警钟，实施项目施工安全控制，保证施工生产安全，保护施工人员的切身利益，安全生产，安全施工，已经是势在必行。

二.导致公路施工安全事故的原因

公路工程施工中的“人、设备、环境和安全管理’4个因素是引发安全事故的直接原因，人的不安全行为、设备的不安全状态、环境的缺陷、安全管理出现问题，都会导致事故的发生。

1．人的安全意识是起主导作用的

如果施工人员缺乏安全意识就会存在不安全的行为，违规施工、违章作业的情况是难以避免的。要体现以人为本的安全理念，形成“我要安全”的局面，施工人员就会自觉地抵制一些存在安全隐患的施工工作。

2．施工设备的安全管理是工地安全管理的重要内容

很多安全事故都是由于施工机械和设备存在的隐患及违章操作引起的。设备在使用中出现各种故障是在所难免的，还有一些设备是因保养不善引发故障的，设备一旦发生故障，就会带来安全隐患。加强施工现场设备安全管理，对机械设备运行情况的检查，发现问题及时整改，不能拼设备。所以，设备的定期维修、保养是一件非常重要的事情，提高设备完好率和按章操作。

3．公路施工环境差，自然条件恶劣，工作条件艰苦

山区公路的施工穿越崇山峻岭，施工场地大多处在山高坡陡的地方，无法找到较好的施工场地和作业面。工程旎工一方面受雷电、洪水、山体滑坡等自然灾害的威胁，另一方面还会受到当地群众的干扰，甚至无理滋事。

4．项目施工主体没有正确认识和处理好安全与生产、安全与工程质量、安全与效益的关系一个质量和安全意识淡薄的施工主体是难以干出优质工程的，施工安全也是无法保障的。如果项目部安全机构不健全、安全管理人员缺乏、安全生产责任制不落实、安全技术措施不到位、安全教育培训流于形式，违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的现象得不到有效遏制，工地安全事故将不可避免。

5．工地安全管理普遍存在的工程分包问题

工地安全管理必须正视普遍存在的工程分包问题(甚至有些工程层层分包)，总承建商与分包商的关系及互相配合对工地安全极为重要，那种以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全责任条款来约束分包商是远远不够的，不能指望管理水平不高、安全意识低下的现场作业队伍自身能够管理好施工安全。

6．大多安全事故都是来自于违规作业的情况

一些施工条件差的队伍不能配备符合要求的施工设备，往往因陋就简、土法施工，违规作业。也有～些是由于受到了来自于外界的压力，如赶工期，急于求成，不按程序施工造成的。如结构混凝土强度未达到设计要求，就急于拆卸模板和支架，桥梁结构物施工时不按对称加载的要求或卸载的顺序进行，造成重大安全事故。

三，公路工程施工安全管理的重要意义和其中存在的问题

我国的公路行业虽然在这些年取得了辉煌的发展成果，但是对整个公路行业的管理控制依然存在着很多问题，尤其是项目施工安全控制管理中，更是整个管理环节的薄弱点，随着各种安全事故的发生，实施安全生产已经是社会的呼声。本文将对我国安全管理的重要意义和现状做出简单分析。

1.公路工程安全管理的重要意义

（一）做好安全管理控制是保证工程质量的客观要求

在项目施工中，通过实施贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理” 的基本方针，可以更好的发挥出各种安全措施和安全设备的基本效用，可以贯彻落实各种安全管理制度，有利于创造安全是施工氛围，有助于保证施工质量的提高，如果是在不安全的条件下施工，操作者精神紧张，心理压力加重，必然影响其操作，也就必然危及产品质量。

（二）做好安全管理控制是减少各种安全事故的关键

近些年来，我国的公路工程中各种安全伤残事故日渐频繁，触电，高空坠物砸伤，墙体破裂坍塌等等各种安全事故给施社会带来了极大的经济损失和资源的浪费，更对人们的生命财产安全造成了极大的威胁，安全管理缺陷是事故发生的深层次的本质原因。因此，要从根本上防止事故，必须从加强安全管理做起，不断改进安全管理技术，提高安全管理水平。

（三）这是保证人员安全完善施工管理的必然趋势

搞好安全管理，有助于改进施工单位的工程管理，全面推进施工单位各方面工作的进步，促进经济效益的提高。安全管理是工程管理的重要组成部分，与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。同时也大力的保证了施工人员的生命安全的权利。

2.公路工程安全管理的现状和存在的问题

（一）安全控制机制不健全

首先是施工单位内部，缺乏统一的施工安全管理规范，很多时候，施工的安全管理都是靠着一些管理人员或者是技术人员的常年积累的经验，各种安全措施的实行也是靠着一些管理人员的临时安排，没有能形成统一的安全管理控制规范，其次，社会上缺乏对项目工程施工安全控制的监督机制，使得施工单位的安全控制工作难以透明化管理，很多安全法律法规难以落实到实处。

（二）安全意识十分淡薄，需要加强

项目工程的管理人员对项目安全控制的重要性缺乏深刻认识，因而不够重视，只是全力想办法提高生产的效益和施工的进度，提高工程建设的经济效益，因而很大程度上忽视了对公路工程项目的安全管理。其次，施工人员缺乏一定的自我保护意识，安全素质安全意识薄弱，有时候会出现操作失误或者是不按规定操作，从而发生各种安全事故。

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关键词：公路施工；安全管理；对策

中图分类号：X734文献标识码： A

随着国家对基础设施建设投资力度的加大，公路工程建设事业发展迅速，我们应抓住这有利的时机发展壮大事业，同时，也不能放松对安全问题的重视，因它不但有关每个职工的人身安全和经济利益，还牵系着企业的发展前途，以往的教训证明，加强安全教育，提高全员安全意识，实施安全生产显得尤为重要。

1 我国公路施工安全管理的现状

伴随着我国公路施工市场的飞速发展，其市场竞争更是前所未有的激烈，无论是整个行业内的施工管理体制还是经营体制或者是利益分配等方面都发生着巨大的变化，这些都为公路施工的安全生产增加不安因素。公路工程的施工有着特殊的工作环境，并且需要专业的技术人员进行施工作业。

1.1 公路施工安全管理的特点

（1）事故类型分散。根据公路施工安全管理的分析显示，公路工程建设有关于安全管理这一项工作，其中有五项高危事故包括：坍塌、高处坠落、车辆伤害、触电、物体打击，这五项事故占据了八成以上的比例。（2）事故发生集中。公路施工安全事故频繁发生，通过安全事故所涉及的工程类别不难看出，关于桥梁、路基、隧道等事故发生率是最高的，桥梁事故发生率就占据了五成，路基事故和隧道事故的发生率和死亡率也分别占据了近三成。（3）施工安全事故的严重后果。公路工程的建设工作本身就是在自然环境不断变化中进行的，且工程浩大施工条件复杂，而施工安全事故往往带来的不仅仅是经济上的亏损还有施工人员的人身安全问题。（4）安全事故的多发性。公路工程安全管理建设具有突发性和偶然性，这在很大程度上增加了工作的难度。但是，根据统计不难看出发生过或者已发生的安全事故基本上都是重复发生或者是频繁发生，像坍塌、触电、高处坠落等安全事故，所以，施工单位应该制定一系列的防范措施避免事故的高发率。

1.2 公路施工安全管理存在的问题

（1）对施工安全事故的重视不足。目前为止，施工单位普遍采用自主经营以及自负盈亏的管理模式，他们所追求也是直接的经济利益，对于施工安全管理这一方面往往都是“睁一只眼闭一只眼”，施工安全管理的重要性也仅仅体现在口头上，在实际工作中并没有体现出来。（2）施工安全资金投入不足。有些施工现场的安全防护措施非常简陋，特别是一些高空作业、坡下作业、水上作业等非常危险的工作区域，这样一来安全措施根本的不到保障。（3）现场施工安全人员素质低。现场施工人员绝大多数基本都是农民工，他们对于施工安全的重要性并没有清楚的认识到。即便是在开工前对他们进行安全教育工作，但是在实际工作中他们依旧按照自己的方式进行施工。（4）安全管理制度不完善。有关部门所制定的施工安全管理等一系列方案以及关于施工中的突发事件应急方案，在实际施工中普遍都是做做样子以防止检查不过关，施工安全管理的方案并没有根据施工现场的实际情况来制定，只是空口白话。而施工单位也没有专业的安全人员，安全岗位都是采用兼任的方式，有些不专业的安全管理人员根本达不到国家所要求的监督和管理作用。

2 公路施工安全管理的应对措施

2.1 公路施工安全管理制度应完善

（1）公路施工安全管理和安全生产体系应完善。施工安全管理和安全生产体系是所有施工单位管理制度的核心工作内容，没有实际意义的管理制度在完善也不过是纸上谈兵。所以应把公路施工安全管理和安全生产体系进行完善。（2）明确各级安全管理人员的责任。施工单位要想把安全管理这一项工作做好，就必须要专门设立安全负责人，由专业的安全管理人员负责施工现场的安全工作，并且把他作为第一责任人。还要建立起安全生产的考评制度，结合国家以及施工所在地的政府部门来下达指标要求。（3）明确施工安全管理人员的责任。专业的施工安全管理应成立一个专门的安全小组，由他们负责施工现场日常的安全管理工作。每日例行检查施工现场的安全隐患，还有施工人员是否佩戴安全帽或者安全带进行作业，一旦发现违反纪律的施工人员，要及时进行纠正和作出相应的处罚。如果是高危施工作业的时候安全管理人员一定要提前检查施工人员的安全防护工作，把安全隐患消除在萌芽状态。

2.2 提高公路施工人员的安全素质

因为施工人员绝大多数都是农民工，所对安全施工的认识不够清楚，所以一定要在正式施工前对他们进行安全教育。对非专业的安全管理人员进行专业的知识培训，从整体上提高施工人员以及安全管理人员的技术水平。也可以在招聘的时候适当的提高招聘条件，例如：安全管理人员的学历要求，工作经验等。

2.3 应使用安全的施工设备

（1）加强公路施工设备的现场管理。施工单位应该严格按照施工设备维护保养制度进行，避免对施工设备的保养工作过度进行，使各种机械保持在良好的工作状态。对使用率高，容易损坏，容易出现故障的机械设备应做好及时检查，一旦发现问题能在第一时间解决。如果在施工过程中机械发生工作异常应马上停止施工作业然后对设备进行检查维修，向上级部门汇报，迅速的组织维修人员对设备进行抢修工作。（2）提高安全设施和防护管理。施工单位应对施工现场的安全设施进行统一的平面布置工作，对施工现场中存在的危险场所以及相关的机械设备应设立安全警示标志，这样大大减少了事故的发生率。施工的机械设备必须按照相关规定进行正确的使用，决不能因为方便施工或者施工进度化繁为简。机械设备中的各项零件都应该进行详细检查是否安装牢固。

2.4 改善施工环境

（1）减少施工现场粉尘和噪声的危害。首先，施工单位的安全管理人员是做好施工中防尘工作的核心。安全管理人员应对哪些施工路段容易出现粉尘进行充分的了解，在施工期间做好粉尘检测工作，并由专业的测尘人员提出相应的问题与应对措施。除此之外，还应该采取有效的技术措施，把粉尘的危害降到最低。关于施工现场的噪声控制应该在采购机械设备的时候，购买噪声低，震动低的机械设备，这样在施工过程中大大减少了噪音，为市民创造一个良好的生活环境。（2）重视施工现场的防暑降温。如果是在夏季进行施工作业，就应该减少高温作业的时间，可以采取轮班制，增加施工人员的午间休息时间，避开烈日当头等。施工人员应该在阴凉通风的休息场所，或者在工地的休息室安装电扇，冰箱中冰冻矿泉水等降暑的措施。

2.5完善公路施工机械安全管理

做好公路施工中的机械设备管理工作。公路施工项目部要做好周密安排，搞好机械设备组织工作，及时对机械设备进行调配，且在施工中，要配备具有机械操作牌照的专业操作手，操作手要服从项目安排，听从施工人员的正确指挥，精心操作。但对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，则应严格按照机械的操作规程，并随时观察机械设备的动态，及时排除各种隐患，杜绝因油水等问题影响正常运转。

结语

综上所述，本文陈述了公路施工安全管理的现状，并分析了公路施工安全管理的主要问题，提出了施工安全管理应注意的问题以及应对措施。安全管理是整个公路工程施工中的一个重要组成部分，如果安全管理这项工作没有得到重视，一旦施工现场存在安全隐患，以至于发生安全事故引发施工人员伤亡，对于施工单位来讲损失的不仅仅是经济效益，甚至是企业的信誉以及未来的发展。所以，施工单位一定要严抓安全管理工作，确保在施工现场的安全生产。

参考文献

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关键词：安全管理；调查研究；规章制度；安全培训；施工日志

近期我国桥梁垮塌事故连发，社会各界对这些事故非常为关注，各种议论彼伏此起。我作为公路桥梁建设行业的一份子，深感自己肩上的责任非常重大。我也更加认识到公路桥梁施工安全管理的重要性。严格进行公路桥梁施工安全管理，是修建出优质公路桥梁的前提条件之一。

“凡事预则立，不预则废。”公路桥梁施工安全管理也需要在正式施工前组织各方人员详细讨论谋划制定具体的安全管理细则。

首先，我们要成立工程施工安全管理小组。安全管理小组的成员既要有行政管理者，更要有各部门的专业技术人士。汶川大地震后，四川的灾后重建工作进展神速，质量安全也做得很不错。我有一个绵阳的教师朋友，他们的学校属于整体搬迁灾后重建。学校作为业主方在具体的施工过程中并非坐以待成，而是派出了一位教师专门参与到施工管理的各个方面，并且自己独立的记录了一套施工日志。也许学校方面的人员对于建筑施工中很多专业的东西仅仅是一知半解，甚至是一无所知。但是我相信有业主方的人员参与到具体的施工管理中，一定能够激励施工人员一丝不苟的开展工作，这样很有利于做出优质工程。他山之石，可以攻玉。我们在成立施工安全管理小组时也可以主动邀请业主派人参加。这样还可以展示我们的诚意，也有利于融洽与业主的关系。

其次，我们应派负责人的工程人员到即将施工的场所去实地调查研究工程实地情况并写出简明实用的调查报告。调查人员应该深入工程场地采用实地勘察，走访当地群众等方式对其地理位置环境，交通情况，以及当地风俗人情等方面进行详细了解。调查人员在调查的过程中要结合工程项目的具体情况，把与工程联系紧密的方面作为重点调查项目。

第三，安全管理小组根据以往经验，结合调查情况制定适合本工程项目的具体施工安全管理细则。制定安全管理施工细则应该遵照实事求是，科学易行的原则，以避免装腔作势，华而不实，空而无用。公路桥梁建设是一项系统的复杂工程，安全管理小组所制定的施工安全管理细则可能对工程中有些项目的安全要求不太完善，遇到这种情况还应该对个别项目制定一些相应的补充细则。制定安全管理施工细则后，要特别注意形成规范的安全管理施工档案资料，并用专门的文件柜保存，有条件的情况下还要同时形成电子资料施工安全管理档案。

第四，安全管理小组要组织所有的施工人员进行施工前的安全知识培训。培训的内容包括各部门制定的安全管理法律法规，其中重点内容应是本工程项目的施工安全管理细则。需要特别强调的是在招聘工人时一定要严格把好入口关，认真考察参聘人员是否具备做好完成相关工作的能力。8月8日下午，海南万宁市加神公路上正在加固的太阳河大桥发生坍塌事故，造成2死2伤。关于事故的原因据万宁市政府人士称初步认为是违规操作所致，具体原因尚在调查中。央视新闻在做这次事故的相关报道时，特别提到了其所招用的工人不少为不具备桥梁维修技能的人员。其言虽未指出这是事故的原因，但其质疑之意寓于其中。所以在我们的工作中绝对要杜绝招收不合格人员进入工程队。

以上几点内容是工程正式开工前的安全管理准备工作，在工程正式开工建设中还应做好下面几点：

第一，严格按照所制定得安全管理施工细则做好相应的标志标牌，标志标牌要规范醒目。要随时检查标志标牌是否被风雨或认为损毁，一旦发现标志标牌被损毁要立刻进行维修更换。

第二，安全管理小组的成员要采用集体巡查与个人轮流执勤巡视的方式对施工现场作业进行检查督促，以确保每一工作人员都严格按照相应的施工安全管理细则操作。安全管理人员在巡视中要本着预防提醒的原则，防微杜渐，争取在整个工程施工过程中不出现任何安全事故。公路桥梁施工的环境多在野外开展，不少地方环境恶劣，冬季苦寒，夏日炎热，蚊虫奇多，特别在隧道施工，桥梁架设中本身就具有一定的危险。这就需要我们的安全管理巡视员有吃苦耐劳的精神不厌其烦地去督促巡视现场施工的每一个地方。安全管理巡视员也要有爱心，对待操作工人态度和蔼，语言亲切；融洽和谐的关系更有利于施工安全工作的开展，工人也会更加积极主动的去遵守安全管理施工细则。

第三，安全管理人员要详细做好安全施工日志记录，并整理保管好相关资料。由德国人承建的兰州黄河铁桥，建成于清末宣统元年（1909年），历经百余年沧桑，仍横亘于黄河之上，在当地，跨越黄河必经此桥。直到2004年，黄河铁桥才结束通车历史，永久改为步行桥。1989年铁桥80年保固期满后，德方致函兰州市政府，通知保固到期，并提醒检查、维修铁桥。这个案例很值得我们中国的建筑施工企业反思，德国企业能将客户工程资料保存这么长的时间也非常值得我们这些同行学习。国外有许多企业都是百年老店，现在我们国家很多企业借助改革开放的机遇建立了现代企业管理制度，也提出了做百年老店的口号。我想我们不仅仅是提口号，更应该有实实在在的行动。

第四，在工程施工建设的过程中，要不断总结安全管理工作，并及时调整改进不合工程实际的安全管理规章制度。大家都知道实践是检验真理的惟一标准，我们的安全管理规章制度是在施工之前预制的，它虽然使我们已有经验的总结，但世间万物都是发展变化的。也许随着工程的推进一些情况起了变化，使得我们的一些安全管理规章制度也不符合实际情况。这时我们应该本着科学的精神及时调整改进不合工程实际的安全管理规章制度。

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关键词：公路桥梁；桥梁施工；安全管理；解决措施

中图分类号：K928文献标识码： A 文章编号：

前言

2007年8月13日16时45分左右，湖南省凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生特别重大坍塌事故，造成64人死亡，4人重伤，18人轻伤，直接经济损失3974.7万元。堤溪沱江大桥工程是湖南省凤凰县至贵州省铜仁大兴机场凤大公路工程建设项目中一个重要的控制性工程。事故发生时，大桥腹拱圈、侧墙的砌筑及拱上填料已基本完工，拆架工作接近尾声，计划于2007年8月底完成大桥建设所有工程，9月20日竣工通车，为湘西自治州50周年庆典献礼。以上资料摘自于国家安全生产监督管理总局。

一、公路桥梁施工安全事故的特点及产生原因

1.公路桥梁施工安全事故的特点

1.1 严重性

在桥梁施工中发生安全事故往往会造成重大的人员伤亡和财产的损失。事故的影响往往会比较大。重大的安全事故甚至会引起全社会的关注。一旦发生桥梁安全事故，往往会对施工人员和当地群众造成死伤和财产损失。比如2007年的湖南堤溪沱江大桥坍塌事故，造成重大人员伤亡和巨大的财产损失，在当时给社会造成了巨大的不良影响【1】。

1.2 多发性

在桥梁安全事故中，事故往往发生在某一工作环节中，比如多发事故有：触电事故，高空坠落事故，坍塌事故，重物打击坠落事故，机械故障事故等【2】。所以针对这些多发事故，我们要从中吸取经验教训，在施工中主动采取有效的预防措施，在施工前做好准备工作，施工中严格按照安全生产规范操作来避免。

1.3 复杂性

因工程施工的环境及其他各种因素的影响，往往所造成施工安全事故的原因也比较复杂，既使同一类型施工其所引发的原因相差很多。例如同样的桥梁坍塌事故，往往因为施工的地质条件，施工工艺等原因而具有不同的诱发因素。这就需要我们具体问题具体分析，不盲目的下结论，如不同的地质条件，所采取的施工工艺也是不同的，这些情况我们应及时作出判断，进而有效避免安全事故的发生。

公路桥梁施工安全事故的产生原因

2.1 施工单位违章作业和多工种不协调配合

在所有公路桥梁安全事故中，很多事故原因并不是因为技术问题，而是因为违章作业所致，现场各工种不能协调配合，擅自变更原有施工方案等【3】。

而在公路施工中，更多的是多工种混合作业，形成交叉作业，而现场各工种不能协调配合亦是导致安全事故的重要原因之一。现场各工种没有进行有效的协调配合，导致施工流程不能按照既定的方案实行，出现擅自变更原有施工方案。就以上材料，2007年的湖南堤溪沱江大桥坍塌事故最主要的原因就是擅自变更原主拱圈施工方案，现场管理混乱，违规乱用料石，主拱圈施工不符合规范要求，在主拱圈未达到设计强度的情况下就开始拆架施工作业，最终导致灾难的发生。

2.2施工材料不符合标准

一些施工单位为了节省预算，采用劣质的、不合格的施工材料，不论涉及到安全生产的防护用具还是机械设备以及机器配件等，都没有使用符合国家安全标准的施工材料，或者用一些陈旧的、没有防护功能的器械来替代，都是造成安全隐患和安全事故的原因。施工材料不符合标准也是湖南堤溪沱江大桥坍塌事故最主要因素之一。

2.3缺少安全生产资金的投入

在很多建筑单位和施工单位中，为了节省预算，往往挪用安全生产费用，把用来安全生产的费用作为他用，使得在工程中，用来投入安全生产的资金不足，不能保证正常生产中的安全措施，对于安全生产毫不顾及，才导致了安全事故不断发生。

2.4违规违法操作

在工程施工过程中，存在一些违法违规操作，例如无证设计或者无证施工，或者边设计边施工，还有自行修改设计图纸等行为，而这些行为将会引发大量的安全事故，造成严重后果。

2.5事故发生时不能及时应对

往往在安全事故发生时，施工单位都不能有效及时应对，这是应急救援制度不健全的体现。施工单位在平时没有落实应急救援人员，不发放设备器材，一旦发生安全事故将得不到有效及时的应对和处理，使事故结果扩大。

2.6其他因素

像人类不可抗拒的自然环境、天气变化、安全生产监督制度不健全、缺少监督管理制度和措施、不能明确安全生产责任都属于其他因素。对安全生产也有着重大影响。

2.7从业人员门槛过低

在工程施工中，主要劳动力是以农民工为主，绝大多数农民工都是才出农田直接到工地进行工作，没有安全意识，缺少相对的安全生产知识，缺乏自我保护意识【4】。而管理人员往往身兼数职，且专业水平都不高，对于生产规范和技术标准不能熟练掌握，很多显而易见的安全隐患不能得到及时的纠正和消除，留下安全隐患，造成安全生产事故。

二、如何降低公路桥梁施工中安全隐患

鉴于以上出现的问题和以2007年的湖南堤溪沱江大桥坍塌事故为例，得出以下几点降低公路桥梁施工中安全隐患的措施：

按章操作明确责任人

施工单位要结合现场和自身制定出符合现场情况的安全生产措施，明确责任人，各个工种之间相互协调作业，从根本上杜绝因不协调而导致的随意更改施工流程的安全隐患。

杜绝使用不达标的施工材料

我国在建筑材料使用方面有明确标准，施工单位在采购和租赁施工材料时要注意采购和租赁具有生产（制造）许可证和产品合格证等的安全施工材料，保证施工人员使用的都是符合国家标准的施工材料，减少安全事故的发生。

保证安全生产资金的投入

在施工过程中，安全生产资金的投入必不可少，只有保证施工人员以及施工过程的安全，才能保证建筑物在日后使用的安全。安全生产资金不可作为他用，只有在保证安全生产前提下才能保证施工过程中的安全。

杜绝违规违法操作行为

施工单位要特别注意杜绝违规违法操作，不可无证设计、不可无证施工、不可边设计边施工，只有按照合理的、科学的施工程序才能减少安全事故隐患。

制定应急制度

在平时生产过程中，我们要制定出如何应对安全事故的发生。首先要落实应急救援人员，购买设备器材，制定出有效的应急方案，在事故发生后，不论是应急救援人员和救援设备都要做到及时出现和使用。制定出好的应急制度，不仅在无事故时起到未雨绸缪的作用，也使事故发生后使事故伤害降到最低。

6.对施工人员进行加强培训

由于施工过程中的主要劳动力都是来自农民工，他们具有文化低、安全意识薄弱等特点，这就需要我们施工单位在施工前、施工时对农民工进行安全培训。除此之外，对管理人员的专业水平也要进行评估，并且有针对性的进行培训，使管理人员对于生产规范和技术标准能够熟练掌握，及时发现存在的安全隐患并及时消除改正，把安全事故的发生降到最低。

结语：2007年的湖南堤溪沱江大桥坍塌事故已成过去，但以史为鉴，从这次事故中我们看到更多的是施工的不规范，施工管理的混乱，才导致悲剧的酿成。鉴于公路桥梁施工因地质环境不同，施工人员素质不一，施工工艺的多样等原因，从而给公路桥梁施工安全管理带来了相当大的难度。所以在以后施工管理过程中，我们要根据施工的现场实践并结合理论，具体问题具体分析，在具体的生产工作中采取最合适的对策，时刻将施工安全管理放在首位。堤溪沱江大桥的坍塌，坍塌的不仅仅是大桥，坍塌的更是民众对公路桥梁质量安全的信心。作为一名公路桥梁方面从业人员，更要从自身对安全意识方面做起，树立安全意识，重建民众信心，为我国公路桥梁施工安全方面添一把力。

参考文献：

[1]杜昕.山区高速公路桥梁施工安全管理与控制[D].武汉理工大学硕士论文,2008.

[2]张国志,刘浪.公路工程安全管理[M ].北京:人民交通出版社,2007.

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关键词：高（等级）速公路；路面施工；安全管理

中图分类号： U412 文献标识码： A

引言：

在公路的施工过程中，路面施工是相当重要的一部分，其性能结构和施工质量会直接影响行车舒适度、安全性与路面使用寿命。要达到这些要求，就必须对路面结构进行有效的控制，要达到提升路面稳定性的目标。但在实际的施工过程中，公路的路面施工会受很多因素的影响，它们不仅会影响公路的总体质量，还会因处理不当很可能导致后期隐患。对此必须要采取有效技术和管理措施对其加强控制和深化。

一、高（等级）速公路路面施工现状分析

近些年以来，因为地势、天气等各项环境因素的影响，更重要的是国省普通大公路设计与施工方案日益复杂化，工程项目的实际施工难度也在这一过程中不断提高。另外，工程施工现场还存在着诸多方面的安全问题及隐患，这也是导致安全事故发生频繁的关键原因。在本文当中对工程施工现场所存在的各项安全问题进行仔细的分析与研究，进而总结出相应的对策措施，防范安全问题的发生。现阶段，随着国省普通大公路工程施工技术不断发展，许多等级较高的高速路有了线形设计与布局上的更高标准，因而公路设计也愈发复杂。国省普通大公路的建设质量获得提高，同时也相应的增加了各项工程的施工难度。近期以来，工程项目的施工过程当中安全事故频发出现，已经给社会发展造成诸多负面影响。鉴于此，如何确保公路施工安全作为重要课题已获得了社会各界高度的重视。由于公路工程的施工存在着相应的负责性，所以安全事故发生率极高。工程安全事故影响深远，不但威胁着施工人员生命安全，也在很大程度上对国家造成巨大损失。所以，公路工程施工安全的控制技术必须得到发展和提高。

二、高（等级）速公路路面施工常见的安全问题

1、工程施工管理人员的安全意识不够

公路项目施工过程中安全事故频发引起了大量施工单位重视，然而，部分施工单位管理人员安全意识不高的现象依然存在，无法形成对安全管理的足够重视。部分施工组织管理工作人员在质量安全的管理上责任心不强，没有对施工人员人身安全没有引起足够重视，在施工之前也并没有进行一线施工人员的安全教育的培训工作，并且在整个施工过程当中也没能对施工安全规范与技术规范做到严格的执行。甚至某些管理人员抱着侥幸的心理，在工程施工安全隐患的排查工作中不认真、不仔细，对于已存在安全隐患问题的工艺或工序也不采取相应的保障措施，极容易引发安全事故的发生。

2、存在施工方违规操作现象

在已出现的公路工程施工安全事故当中，通常导致事故出现的关键因素都并不是施工技术上的困难，真正安全事故发生的主要原因往往都在于施工人员的违规操作上。项目施工方不具备相应的安全技术规范与措施，在安全技术相关汇报工作中没有严格做到规范把关；施工单位过分追求经济效益与工程工期，没有从真正意义上认识到安全生产责任范围，以追赶进度为目的，往往容易进入违章指挥、违章作业的误区，致使施工过程中安全事故屡次发生，造成巨大的社会不良影响和财产损失。

3、在施工设计上存在安全缺陷

根据相关统计，除了安全意识缺乏与违规操作之外，有许多安全事故的发生是因为项目设计与施工的准备工作不完善。在工程设计方面没有严格根据法律法规或相关工程标准进行，亦或者设计过程中对安全操作和安全防护方面的考虑相对缺乏，这些都有可能导致后期施工过程中安全事故的发生。有许多设计，对于施工安全的关键环节或者不合理处没有进行相应的注明，无法对安全事故的防范工作提供指导性的建议；对于所采用的新技术、新材料或者新的结构体系都没有形成较为完善的保障措施；在设计阶段后期的工程审核过程中，对设计的不足之处也没有进行及时有效的修改和补充。

三、高（等级）速公路路面施工工艺探究

1、沥青路面施工准备工作。首先是在铺筑沥青混合料之前，施工技术人员应检查基层或下卧沥青层的质量，从而确保质量控制得当。由于沥青类在联接下层表面时，很容易受到污水的污染，所以在使用前要清理干净，从而避免影响到路面结构和层间结合强度，以防后期发生质量问题。如果由于雨天或其他因素的影响，使桥头及通道两端基层发生沉陷，施工技术人员就要采取相应措施，对两端全宽范围内进行挖填处理，且两端有一个适当的长度范围，线形向上不能超过 3 cm，这样才能有效确保线形，经过处理后的桥头及通道两端基层便可以喷洒透层油。其次是进行施工放样。它主要包括两方面的内容，其一是高程测定，目的是将下承层表面高程与原设计高程相差的确切数值进行确定，防止出现误差。其二是平面控制。二者主要是对无自控装置的摊铺机，通过采用适当垫块或定位螺旋进行位置的调整，从而方便施工技术人员掌握铺筑宽度和方向。

2、沥青混合料运输。对于沥青混合料运输质量的控制主要包括以下几点内容:首先，由于沥青一旦冷却就会成为固体，将不适用于公路上，因此，热拌沥青混合料最为适宜。热拌沥青混合料在运输过程中需要用到较大的且合乎运输规则的运料车。同时在使用运料车前后要确保其干净并在车厢侧板和地板可涂一层食用油，从而防止沥青混合料与车厢板粘结。

3、沥青混合料摊铺。对于公路施工过程中的摊铺工艺，必须利用摊铺机进行操作。由于摊铺工艺直接影响沥青摊铺的均匀性，这就要求施工技术人员应缓慢、均匀并连续不断将其摊平。一旦出现波浪或裂缝等不合理的情况，施工技术人员应立即进行消除。所以，摊铺工艺的要求就主要包括以下几点内容:首先应根据沥青混合料的种类选择适宜的摊铺机，对于高等级公路路面的铺筑宽度有一个严格要求，对于双车道的铺筑，其铺筑宽度不宜超过6 m，如果是三车道则宽度不宜低于7.5 m。其次是摊铺机需要在铺筑前提前至少 1 h 的时间进行预热，其温度要依据气温情况而定。比如，气温过低时应选择提高温度，最好加热到 100 ℃以上。另外，需要注意的一点是，公路施工人员在施工开始阶段较适宜采用较高温度的混合料，这样才能保证摊铺机温度达到正常情况。

4、碾压。影响碾压质量主要因素有碾压的温度、压实层的厚度、压实速度和遍数三方面的内容。首先对于碾压温度来说，将直接影响到沥青混合料的压实质量。如果碾压时温度过高则可以通过少量的碾压获得较好的效果。但是在碾压过程中，混合料极易粘在钢轮上，进而影响到压实质量。如果温度过低，碾压过程中就会留下车轮的痕迹，造成路面的不平整，影响路面的平整度。其次是压实的速度和遍数。由于在碾压过程中，压实的速度和遍数直接影响到碾压的质量。如果碾压的速度过快则碾压的遍数将会相应增加，压实的生产力率得不到较好地提高。因此，只有适宜的碾压速度和遍数才能有效提高碾压的质量，确保作业的效率。最后是压路机振幅和频率。通常情况下，压路机振幅和频率直接影响到内部所产生的摩擦力，内部摩擦力减小则压实效果就越显著。因此，对于沥青混合料的碾压频率在 33 Hz -50 Hz范围内最适宜。

四、高（等级）速公路建设中安全管理措施分析

1、做好操作人员培训工作，必须达到持证上岗的普遍标准人为因素造成的安全事故占所有安全事故中的大部分，由于不规范操作引起的人生伤亡事故以及机械事故时有发生。操作人员在面临危急关头时是否能做出正确的处置措施，将直接关系到众多施工人员的生命安全以及巨大的财产损失。因此，加强对操作人员的安全培训对避免事故的发生可以起到至关重要的作用。对操作人员的培训必须具备一定的计划性和针对性。

2、加强施工现场安全标志、标牌规范设置与管理，防止安全事故的发生。加强对施工现场的安全监督管理。检查施工现场安全标志标牌准备是否规范齐全等；查看施工单位是否按国标规定在施工现场摆放施工安全标牌和安全设施；施工人员是否着反光标志服、是否随意穿行国省普通大公路；施工车辆是否设置明显施工标志和安装黄色示警灯、是否随意在中央隔离带调头、逆行和违章停车；安全员是否在岗并履行职责；施工机械、材料是否有乱堆乱放现象。发现安全隐患要及时下达整改通知书，坚持“安全第一、预防为主”的要求，及时消除安全隐患，确保道路安全畅通。

3、加强公路施工现场安全管理。首先应重视施工的前期工作，编制切合实际的施工组织设计，制定出安全技术措施。技术方案应以安全预防为主；其次是根据施工现场的总平面图布置临时设施，不得随意更改。着重做好，安全标志、标牌的规范设置。注重施工测量安全和施工场内道路的安全；再次是注意特殊季节和工序的现场管理工作，雨季做好防洪排涝工作，高温季节做好防暑降温措施，夜间施工要有照明设备，高处作业必须设有牢靠的安全防护措施，机械设备的操作人员必须持证上岗，进行统一调度，遵守施工现场安全规则。

4、加强施工机械设备的维修与保养

施工单位设备管理机构必须注重设备的维修与保养工作，及时了解并熟悉各工程项目施工设备信息及施工进度，做好操作过程当中施工设备维护与保养工作的提前安排与准备，避免设备保养与设备使用之间产生矛盾。现如今，可以通过计算机相关系统来进行施工设备管理，利用网络对机械设备维护保养各项工作进行控制。务必安排定期定时的维护与保养计划，通过专业的维护人员进行具体实施，并要求工程现场操作人员主动配合，起到相应的监督效果。

结束语:

高等级公路是我国当前基础设施建设的重要组成部分，近年来，随着工程施工要求进一步的提高，相应的施工难度不断加大。文章对高等级公路路面项目施工安全及管理方面所面临的各项问题进行分析，并随后提出相应的应对措施，为公路施工的安全管理提供有效依据和有力保障。

参考文献:

[1]沈建波.分析影响公路路面施工质量因素的控制与管理[J].江西建材,2013(03)∶205-206．

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关键词：公路施工；安全管理；措施

随着社会、经济的迅速发展，城市人口规模迅速上升。因此，道路基础设施的建设也成了影响城市发展进程的关键。我国目前把公路建设已经列为了国家建设的重要部分，对其的重视程度非常高。但是，在公路施工管理中，依然存在很多问题，给公路施工安全埋下了很大隐患。公路工程与人民的生活、工作息息相关，必须保证施工安全。因此，本文结合实际的施工与管理经验，针对相关的问题提出具体的办法与措施。

一、公路施工安全管理现状

当前，随着行业竞争的不断扩大，使施工企业在利益分配、经营机制方面发生了较大的变化。与此同时，给公路施工安全管理带来了很大阻碍。

1、公路工程安全施工特点

在公路工程施工中，从相关的施工资料可以看出，生产安全事故主要包括高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害、触电等，这几项事故发生的频率非常高，甚至已经超过了80%。这些事故多发于桥梁施工、隧道施工当中，这些事故的发生给企业造成了严重的经济损失。

2、公路施工安全管理存在的问题

首先，企业对生产安全不重视。在施工的过程中，往往重视经济方面的利润，疏于施工安全管理，从而加大了施工风险。其次，安全生产费投入不足。比如：减少了安全防护方面的投入，在高危环境作业（高空、深基坑、隧道）时没有采用相关的防护措施，从而造成了生产安全事故。再次，由于公路施工环节多，工作量比较大，因此经常雇用临时施工人员。这些人员主要来自农村，缺乏相关的施工安全知识，再加安全培训不到位，因此无法满足施工要求。最后，安全管理制度不健全。通常情况下，项目部制定的安全管理制度主要是为了应付检查，与工程实际情况不符合，没有实际的可行性，从而导致制度建设流于形式。同时，再加上有关管理人员责任心不强，造成了监管方面的空白。

二、提高高速公路施工安全管理水平的对策措施

1、公路施工组织管理改善措施

首先，建立完善的安全生产保障体系。同时，为了保证相关责任落实到位，还应该建立必要的安全生产责任制。其次，采取岗位定责的办法，明确每个部门、人员的职责。在此基础上，建立安全生产责任考评制度。在公路施工的过程中，严格按照安全生产目标，并对危险性较大的分部分项工程加强安全控制。最后，加强施工现场的监督与管理。在公路施工中，为施工人员提供必要的安全防护用品，并要求施工人员按照要求佩戴。如果发现不遵守以上规定的施工人员，要给予严厉的批评和处罚，以起到警示的作用。另外，在桥梁、隧道施工中，为了保证施工人员的安全，应该采取必要的安全防护措施。除此之外，相关人员应该加强每个施工环节的质量监督，及时发现安全隐患，消除不安全因素。

2、提高公路施工从业人员的安全素质

首先，定期对安全管理人员开展安全教育知识方面的培训，提高安全防范意识。同时，让具有丰富安全生产知识及现场管理经验的人员发挥带头作用，提高其他人员的素质。其次，有的施工人员虽然经验比较丰富，但是缺乏施工管理方面的知识。因此，也要加强对这些人员的培训与教育，扩大其专业知识储备，不但提高施工技能与水平。最后，对于现场作业人员，更应该重视施工技能、安全教育方面的培训。通过有效的知识培训，使作业人员的施工技能以及安全意识不断提高，最终保证公路工程的施工安全。

3、加大对安全施工设备的投入

首先，加强设备的检查与维修。一旦发现设备出现问题，要及时维修。对于多次发生事故，且不能维修的设备，应该及时联系厂家进行更换，或者直接淘汰掉。其次，在施工现场设置必要的安全标志以及警示牌，引起作业人员的注意。最后，根据工程的实际情况，引入先进的机械设备，提高工作效率，减少施工安全事故的发生。

4、施工作业环境改善

首先，降低生产性粉尘，以及噪音带来的危害。在公路施工中，由于粉尘作业比较多，给人员的身体健康造成了一定的危害。因此，需要建立严格的测尘制度，由相关技术人员对粉尘的含量进行测试，然后根据测试的结果，不断改善劳动条件。另外，还可以采用先进的技术措施，比如采用湿式作业就可以减少粉尘的飞扬，从而减少环境的污染。除此之外，可以选择振动噪音小的设备，来减小噪音。其次，在高温作业条件下，应该采取一定的措施，改善施工环境，比如调整施工的时间段，给予施工人员充分的休息，提供洗澡、风扇灯设备等。最后，在公路施工前，要勘察好施工环境，掌握当地的水文地理特征，并严格制定施工方案。同时，在施工的过程中，必须按照施工方案施工，不能任意更改方案。

三、结束语

当前，我国公路建设规模不断扩大，给人们的出行带来了很大便利。但是，与此同时，由于施工管理混乱、设备落后，以及人员素质不高等方面的原因，给公路施工管理造成了较大的安全隐患，从而难以保证施工质量。因此针对以上问题，必须完善相关的管理制度，加大安全生产费投入的力度，不断提高相关人员的综合素质以及施工技能。只有这样，才能减少施工中的安全事故，最终保证公路施工的安全。

参考文献：

[1]肖纯任.浅谈公路施工安全管理存在问题及应对措施[J].现代物业(上旬刊),2014，（06）.

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【关键词】公路；施工；安全管理；问题；对策

中图分类号： X734 文献标识码： A

一、前言

公路工程建设施工难度大、建设周期长、影响因素多，安全隐患多。因此，公路施工安全事故是经常发生的。做好公路工程施工安全管理是保证公路施工顺利进行的前提。

二、公路工程施工中安全管理的问题

1、公路施工当中相关单位的职责认识不到位

在很多公路施工的过程中，建设单位认为施工质量及安全管理应该由企业负责，把很多自己的安全职责内容转给了施工监理单位去管理，在施工过程中一味追求施工进度和效益，对企业的施工管理一点也不重视，在很多安全生产检查中，瞒报虚报各种数据，对施工质量和安全管理造成了很大的隐患。

2、公路施工管理单位的安全体系不健全

在很多施工单位的安全体系和安全管理机构上职责制度不健全，分工不明确。对很多的国家条文规定都是泛泛而谈，没有可实际操作性。大多数的道路施工单位在日常工作中不能做到很好地施工监管工作，跟别提安全管理的落实了。在对职工的安全培训和安全教育环节也只是趋于形式化，这就造成质量下降，管理松散的局面，对整个工程的施工造成了极大的安全隐患。

3、公路工程施工适量的监管体系不健全

在公路工程施工招标资格审查工作中，对投标的公路施工质量单位审查不严谨，监管力度低，评标委员公正、客观的履行职责有待加强，中标的公路施工单位存在不足，导致施工质量降低。在施工过程中，监督部门不能按照正常工作要求进行全面检查，监管部门缺乏安全意识，拟定监管方案标准不完善，监管程序不全面，选择的监管人员把关不严，现场监管人员素质能力达不到要求，整个公路工程施工环节监管不是完整的链条，存在脱节现象。

4、安全生产管理经费投入不足

在公路工程施工过程中，配套设施设备安全标准降低，工作环境安全保障条件差，不但不设立安全专项基金，并且随意支配安全保障经费，甚至抽掉资金用在其他方面，由于安全生产投入减少，势必导致公路工程施工过程中安全风险和安全隐患的增加，有些施工单位为了获得更多的利润，采取压榨安全建设资金的形式，增加安全事故的风险。

5、忽视公路工程施工现场安全防范措施

在公路施工的过程中，由于招标没有严格把关，招来的公路施工单位安全防范意识低下，不重视现场安全防范的情况时有发生；在施工过程中各种专项实施方案、安全施工方案、安全技术标准不成熟，物质材料不符合国家相关质量安全标准，安全材料投入不到位、机械设备配置上缺少安全管理，不能处于正常运转状态，存在故障或者安全性能低的情况。

三、安全生产的原则

1、管生产必须管安全

“管生产必须管安全”的原则是指项目各级领导和全体员工在生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作，要抓好生产与安全的“五同时”，即是计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结评比安全工作。“管生产必须管安全”的原则是施工项目必须坚持的基本原则。首先国家和企业有责任保护劳动者的安全与健康，保证国家财产和人民生命财产的安全，尽一切努力在生产和其他活动中避免一切的事故；其次，项目的最优化目标是高产、低耗、优质、安全，片面追求产量、产值，是无法达到最优化目标的。伤亡事故的突然发生，不仅会给企业，还可能给环境、社会、乃至国际上造成恶劣影响，造成无法弥补的损失。

2、安全生产具有否决权

“安全生产具有否决权”的原则是安全工作时衡量项目管理的一项重要内容，主要是对项目的各项指标进行考核和评优，但是必须是在安全的指标下进行完成的。安全指标没有实现，其他指标顺利完成，仍无法实现项目最优化，安全具有一票否决的作用。

四、加强公路工程施工安全管理的措施

1、建立起完善的安全管理体系

在施工现场只有完善的安全管理体系和管理机构，才能保证施工能够顺利的进行。就安全管理体系和机构的工作内容而言，主要是：

（1）做好维持车辆秩序方面的准备工作；

（2）完善公路施工人员的安全管理保障措施；

（3）在施工现场设立专职的交通安全管理人员和协管工作人员；

（4）做好动态管理的工作，便于突况下的施工动态调整；

（5）定期安排管理人员对现场进行巡查工作等。

2、加强对施工质量的治理

（1）公路工程施工的过程中遇到软弱路基时，为了保证路基整体稳定而不出现不均匀的沉降，则需要对路基进行定期的检查和维护，具体的维护操作是进行地表的清淤、充分的做好路面分层压实。为了方便后期的检查，则应该在路基填挖方的交界处、施工分段接头等地方设置一定数量的质量控制点，便于加强现场的施工质量管理；

（2）当修建的路基需要与桥涵连通时，则需要重点处理路

基与桥涵的接头，具体的操作如下：首先施工单位需要在桥头设置一定数量的搭板，并铺设一定的土工隔栅或土工布，如果有必要的话则需要进行填料的改换等。上述的操作主要是为了防止由施工质量不好而导致的“跳车现象”，避免该现象发生的关键在于保证路基的碾压充实，符合相关的质量标准；

（3）建设单位在交工验收前，需要对工程进行一定的养护工作，并对工程的每个细节进行相应的全面检查，包括路基、路面、桥涵、交通安全设施等，当发现问题时，则需要进行及时的处理。

3、在道路施工管理过程中加强自身的监管力度，建立健全各种管理体系

安全检查是保证施工顺利进行的一种有效措施和手段，也是监督管理环节中的一项重要内容。通过对整个施工质量和安全管理的检查可以了解施工单位的生产情况，遇到有不安全因素，包括消防等各个方面都可以及时进行整改，对以往的事故案例经验进行交流，从思想到实际综合各个方面着手。

（1）查思想。作为一个施工企业单位的领导骨干，要多去现场了解施工质量和施工进度情况，对群众的安全生产各个方面进行有效的监督，这不单单是责任心的问题，也是思想上是不是重视的一种体现，要做到全员思想意识高度统一，一丝不苟的严格按照操作规程作业。

（2）制度责任的落实。一项道路工程施工需要一整套行为规范准则让大家去遵守。制度体系的健全以及贯彻执行，是保证施工有序进行的基础。要想把好工程的质量关，实现最终的安全生产管理，一定要在施工中无违章作业和指挥，严格执行各项颁发的责任制度。

（3）对施工过程中的各种安全隐患检查后及时整改。在公路施工中，特别是现场的设备设施都要最好日常检查维护工作，只有这些机器运转正常，才可以打造出高质量的公路工程建设。对于各种施工起重设备要有安全操作说明警示标志，危险物品存放都要合理有序，个人的防护用品在施工现场都要按照要求佩戴齐整。对于不安全问题一旦发现，要严格落实责任人，一查到底，有问题的环节都要限期定人监督整改。

五、结束语

总之，公路工程施工安全管理要引起施工单位的高度重视，在施工过程中采取有效的安全防护措施，降低风险的发生，保证施工的顺利进行。

参考文献

[1]刘天平.对施工现场安全管理的探讨[J].交通世界（建养机械），2008(7).

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关键词：公路工程；深基坑；施工质量；安全管理

0引言

由于深基坑支护属于辅结构，一般意义上讲不属于公路工程施工的主体项目，因此未得到施工方的足够重视。不少施工单位为降低和控制工程总施工成本，缩短施工周期，在深基坑支护施工中粗制滥造，使深基坑支护工程的整体质量不能达标，而造成了潜在的安全隐患。这样做的后果是，一旦因深基坑支护工程质量不过关等原因引发意外事故，反而会给施工方造成难以弥补的经济损失，有时还会使工程被迫停工，延误工程进度，起到了反效果。为了防止此类情况再度发生，应在工程实践中推行更加完善科学而合理的安全管理制度，以保护深基坑工程乃至整体公路工程的顺利实施。

1质量水平不到位的深基坑工程潜在安全隐患

1.1深基坑支护工程完工质量不过关

因深基坑工程不属于公路施工主体工程，且因不少工程技术人员在专业素质和实践经验方面有所欠缺，使得一些施工单位对其重要性未有明确认知。工地上仍存在着一些责任意识和安全意识较差的施工单位，为了一时的利益，以节约成本为目的在施工中偷工减料，甚至不按标准的设计图作业，自以为是地修改施工方案，导致深基坑支护工程完工质量不过关。

1.2人员素质不高

由于深基坑工程涉及的各学科专业知识较多（包括水文地质学、工程地质学、土力学等），通晓各学科知识的施工人才也很欠缺，因而大多数的施工人员素质都达不到实施深基坑工程的要求，使得深基坑工程在执行方面和技术方面都缺乏一个称职的指导者，其完工技术可想而知。

1.3过分重视理论

在设计深基坑工程的施工图纸时，未能对拟施工路面进行实地勘察，往往使得设计成图太过浮于理论，不能与拟施工路面的实际情况（包括土层和地质结构、混凝土结构、基层铺层材料等）结合起来，使得一旦出现问题，就缺乏应对措施。而且很多时候现场施工人员倾向于以设计图纸为纲，完全地依赖图纸作业，可能会出现一些诸如完工工程安全性能较低、负载力不够等问题，这也是导致安全隐患存在的原因之一。

1.4评估误差

深基坑工程是个不断变化的动态工程，这也要求着施工单位在施工过程中必须在施工状态进行实时的跟进检测，达到防范意外事故的目的。在经济利益的诱惑下，很多施工单位为了节省些许的成本委托一些资质差、检测水平不过关、缺乏实战经验的检测单位，使得获取的检测数据不准确或者不全面，误估了工程施工的状况；有些施工单位甚至直接省略掉进行动态监测的过程，这都是安全管理制度不完善的体现。

2对质量安全问题引发的意外事故防范举措

2.1深基坑图纸设计阶段的安全管理措施

经调查得知，在所有深基坑支护工程的质量安全事故中，因前期设计方案不科学、不合理而导致的安全事故就占四成以上。由此得知，深基坑工程的图纸设计合理与否，直接决定着整体工程顺利完成的可能性有多少，其成败对支护工程和基层开挖都有所影响。因此，深基坑支护方案的设计过程亟需受到相关施工单位的重视，必须具有充分的可执行度。施工单位必须挖掘和培养具备较好较全面专业素养的技术型人才对施工图纸进行设计，或是委托资质较好的施工图设计单位进行设计，所选用的人才最好具有相关的施工图纸设计经验。设计人员在设计施工图纸时必须结合工程地质学、水文地质学和土力学等多学科知识技能，充分考虑和预计建筑工地周边的水文特征、气候条件、地质条件可能对工程施工产生的潜在影响；要充分地勘察和分析拟建筑公路周围的地质形态和土层环境，斟酌出一个切合拟施工地实际情况的设计方案。

2.2施工前准备阶段的安全管理控制措施

施工团队在施工前，要对拟施工地点的周围环境进行了解，除了地质结构、岩层性质、地下水位等情况，还应了解周围的建筑物分布和道路分布情况，以及相邻道路工程的施工情况，模拟和预计它们有可能对工程整体施工带来的影响。必要时要对周围设施分布进行模拟动图分析，进行测量和计算，以得出准确的结论。另外，还应与施工地点附近相应的水力、电力单位负责人进行座谈，对拟定设计方案进行讨论和改进，以免所实施的深基坑工程在无意中对周围居民的日常生活和基础设施造成影响。

2.3施工过程中的安全管理控制措施

第一，确保各岗位负责人全勤出席。因为深基坑施工是一个动态的过程，其在施工过程中的不确定因素很多，因此需要多方进行配合。在施工工地上，必须有专门的项目总负责人、技术人员、质量检测人员和现场安全员、监理单位负责人等，保证每个岗位上都有负责人，没有一个岗位是形同虚设的，都能承担起针对此项工程的责任和义务。第二，在实际的工程实践中，为了保证工程的稳定性，对施工地点的挖掘工作必须采取分段分层法进行，以充分地释放深基坑土层中的能量，把发生安全事故的可能性降到最低。要时刻控制土层的相对高度和挖掘的平均速度，保证土体的均衡性，避免造成土层坍塌事故。第三，在支护材料选取和采用方面，必须加强对深基坑支护工程所选用材料的质量管理严格度。材料是在工程各个环节都必不可少的基本建筑单位，其材质优劣对完工工程整体的质量优劣以及工程安全都有着不可磨灭的影响。因此施工单位必须依据深基坑工程所需材料特征对材料进行质量管理，其有效实施将由三方面力量合力实现：一方面，要针对采购人员对材料优劣的识别能力进行培训，使他们能够分辨什么样的材料质量好、什么样的材料质量差，应选择口碑好、经得住实践检验的建材厂家所生产的产品，采购回来的材料必须三证俱全；另一方面，现场的质量检测员必须对工程所用的所有建材进行施工前的最后检验，严格禁止质量不过关的建材运用到工程中去；此外，材料的日常存放工作也十分重要，应该派专人进行科学的管理，避免因材料防止时间过长或防止方法不当等原因出现性质、质量上的改变。第四，在实际施工中，务必要保证施工人员的安全。对在公路道路单侧施工的深基坑支护工程，当道路另一侧维持正常的交通时，如果不对施工人员实行有必要的安全保护，发生意外的后果将不堪设想。因此，对施工现场必须要加防护栏，并竖红色警示标志牌。在施工人员中，要宣传安全意识，要求施工人员穿色彩鲜艳的警示服，并设立专门的安全小组对潜在施工危险进行控制。在夜晚紧急施工时必须亮起红色警示灯，这也从另一角度避免了车辆在经过施工地点时因天色太黑看不清路面而发生坠坑事故。第五，应避免深基坑周围所堆积的土方、停留车辆等的总重量超标。从理论上讲，深基坑周围的堆积物与深基坑上边缘的距离应该大于1.2m，堆积物的高度应该小于1.5m。在深基坑周围行驶或是实施机械作业的车辆应与坑保持相当的距离。这种举措有效地避免了因土方等堆砌物掉入坑内或是车辆翻坑等原因而对深基坑内作业人员的生命安全造成威胁。第六，在进行起重机和吊车的机械作业过程中，应为机械设备配备有经验的专业操作师和司机，工程现场应该明令禁止除专业操作人员以外的施工人员靠近起重机和吊车，以免发生误伤他人的安全事故。

3结语

众所周知，公路工程中的深基坑支护工程是一项集合了多门类、多种类科学的难度较大的施工工艺技术，这也决定了其在施工各个环节中都很容易出现这样那样的问题。为了降低公路工程深基坑支护作业的事故率，更好地保证工程质量和人民群众的生命财产安全，施工单位在实施深基坑支护工程时必须谨小慎微，把控好每一个环节，尽量不出现原则性的失误，保证工程顺利地完工。

参考文献：

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[6]唐宏强.浅议当前高速公路在建工程施工安全管理现状及其对策[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2015（4）：35-36.

[7]袁会广.公路工程施工技术及其质量管理[J].交通世界（工程技术），2015（7）：20-21.

篇9

关键词：高速公路养护；安全管理 ；措施

中图分类号： X734 文献标识码： A

在高速公路养护过程中，养护设备和养护人员长期在车流中穿行工作，容易发生各类意外事故。安全养护是养护工作队伍最为重视的内容之一。但是，高速公路养护的安全保障措施往往比较简单，再加上部分养护人员安全意识淡薄，使得高速公路养护工作的安全管理成为公路养护工作的薄弱环节。因此，必须加强高速公路养护中的安全管理工作。

1.高速公路养护和安全管理的必要性

随着我国经济体制的不断发展，对于高速公路的使用也提出了全新的要求。加强高速公路的养护管理工作是十分必要的，主要体现在以下几方面：首先，公路养护发展至今，已经具有相当的强制性。国家已经颁布的相关法律法规，公路管理机构有责任和义务按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对公路进行养护，保证公路能够一直处于良好的技术和使用状态。其次，养护对象在具有广泛性、全面性的基础上，更要重视安全性。进行养护管理的最终目的就是在对道路安全隐患预防的同时，还要针对已经具备影响安全管理的成型弊端，做出快速及时的修复，使其在最短的时间内投入正常完好的使用状态。除了要具备一定的机械、人力进而专业方面的基础条件之外，在开发新技术、新材料、新技术方面也要加强研究和探索。最后，养护具有周期长，总投资量大的特点，而安全管理方面对人员责任要求也相对比较高。公路养护自身具备的价值高，若想达到一定的养护标准和管理水平，在资金投入方面力度很大。同时，从事专业养护行业的作业人员和管理人员专业素质较弱，没有安全管理方面的经验和阅历，对于养护对象的构成、安全管理的方案和措施需要较长的时间适应，对于责任方面缺乏较高的觉悟，是现今高速公路养护和安全管理中普遍存在的问题，亟待解决。养护作为一种管理措施和行为，必须上升到可持续发展战略的高度，树立长期有效的服务观念和安全意识。

2.对养护工程施工安全带来负面影响的主要原因

近年来，随着我国公路养护产业的日趋成熟，对于养护过程中施工安全的控制已经取得了相当可观的成就，但一些棘手的顽疾一直得不到妥善的解决，被人们广泛诟病，成为影响高速公路养护工程安全施工的主要原因。在能够形成安全隐患的成因中，主要分为主观因素和客观因素两大类。

主观因素是指，管理以及施工人员通过加强自身管理、安全意识和技术手段等方面，对施工过程的相关控制等能发挥主观能动性，通过努力能够在一定程度上得到有效控制的因素。这其中施工人员自身安全意识淡薄和为了经济利益不合理的节约成本导致安全设施投入不足是比较严重的原因。工作在高速公路上，本身就是一项高危行业，而一些施工人员，没有得到良好的组织培养，只经过短期的培训即上岗，对于安全操作的规程存在诸多盲点，给安全管理带来了很多主观的隐患。安全意识的淡薄和思想上的放松，加上危险的工作环境，容易引发交通事故。另外，过于吝啬的预算成本，会导致安全技术性能状况出现严重缺口，很多能够起到关键作用的标志标示都会出现缺失、损坏和设置不符合规定的状况，反光背心、警示灯具的不齐全也会使得工作人员的人身安全得不到保障。给养护工程的安全管理带来消极影响。

客观因素是指，由道路技术状况、驾驶员素质、车辆状况、环境气候等，复杂性和随机性较强的、难以控制的因素。其中作为事故的主导方，驾驶员在交通安全中扮演着重要的角色，一方面驾驶员社会素质不高，突击培训拿证的情况，使得部分驾驶员对于安全交通法规和相关的标志标示了解有限，对于养护安全造成了严重的负面影响。另一方面，疲劳驾驶、超速驾驶和酒后驾驶，都是导致安全管理达不到理想标准的重要原因。除此之外，车辆私人拥有量的急剧上涨，使得职业新手也越来越多，他们一旦上了高速公路，则会对突发和应急状况产生恐惧和紧张心理，采取措施不当就会容易产生事故，危机养护施工的安全。综上所述，当下高速公路施工养护的安全管理的最终目标，就是力图将可控因素控制在安全范围的基础上，尽最大努力去实现不可控因素的积极影响，最大程度上避免安全隐患的产生。

3.加强高速公路养护作业安全管理的具体措施

良好的养护施工安全管理要从根本入手，从源头抓起，使得整个体系贯穿养护施工的全过程。

3.1建立健全的养护安全管理制度

健全的管理制度的制定和落实是安全生产计划和体系的基本保证。承建单位要根据《中华人民共和国安全生产法》、《高速公路管理条例》等法律法规，以《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2004）作为计划体系的核心内容，结合高速公路养护中自身的特点和实际情况，制定养护作业安全管理制度。另外，要与养护施工单位签订专门的养护施工安全管理合同。制度的落实和执行要由具备法律效力的合同作为保证。合同中，应对各方的权利和义务进行明确，特别是施工方的义务和违约责任条理必须清晰，要求违约的责任认定和处治措施具有客观的操作性。在制定相关制度的基础上，还应制定相关的养护施工安全生产应急预案，落实应急物资、设备，保证突发事件应急预案启动及时有效，降低生命、财产损失，减小社会影响。

3.2加强安全教育和培训作用

在任何领域，人为因素都是首要的，作为高危行业代表之一，公路养护施工对于思想意识有更高的要求。各单位在用人之前要对员工的基本素质进行综合考核，在整体素质质量上进行提高。此外，在调查了解的基础上，根据职工的实际情况进行安全培训的内容和实践计划。除了定期开展安全教育之外，对于安全技术手段的培训也必不可少，实时更新养护施工中安全管理的技术能够有效的减少安全隐患的出现。同时在培训的效果方面要进行实践考察，确保员工无论是安全教育还是技术培训，得到的成果都能在实际应用中得到有效的体现。

3.3建立多方协作机制，增强监督力度

随着养护工作安全管理涉及的内容越来越复杂，路政、交警、施工单位等多方协作对公路进行安全监控已经成为大势所趋。应该充分发挥各职能部门在各自领域不可替代的作用，形成一个联动的整体，以签订协议的方式协同作战，这样对于养护施工安全管理工作更全面、更有效、更有层次的开展，奠定坚实的基础。

3.4积极推广先进的养护技术

先进的养护技术可以尽量降低一线养护人员在路面的暴露时长，尽可能压缩养护时间，有效减少养护事故的发生。例如通过在养护工艺上实施改进，采用先进的快速养护法，利用高效率、高技术的大型机械设备实施高速公路养护。还有，在高速公路养护维修施工中使用沥青路面热再生机械和稀浆封层车，可以大幅度提升路面维修速度和质量，将一线施工人员数量降至最低，不但提升了高速公路养护的效率和安全，而且能有效提升高速公路养护的经济效益。高速公路养护安全工作的重点是要做好大型养护机械的保养工作，强化机械设备操作人员的业务技能和安全教育工作。

总结

随着高速公路的发展，越来越多的问题也会随之出现，养护工作中的安全管理仍然任重而道远，究竟如何建立起一整套符合高速公路施工安全的保障体系，使得施工安全事故得到有效的控制，也仍然是值得我们未来研究和讨论的重要课题。

参考文献

[1] 黄顺兵.谈高速公路养护施工安全管理[J].内蒙古公路与运输，2012，3：034.

[2] 李永国.新形势背景下我国普通国省干线公路的养护管理措施探究[J].中国集体经济，2011，6：119.

[3] 李洪涛.我省高速公路养护施工安全管理问题及对策研究[J].北方交通，2009，10：024.

篇10

1.1公路工程安全管理意识淡薄

意识是行为的首要前提，对于公路工程，管理的安全意识是公路系统安全运行的保障。现今的公路安全管理意识主要有以下几点缺陷：①工作人员对日常的公路运行监管意识不够严谨，包括酒后驾车，超速超载，以及违章车辆的监管检查工作不够细致，有些情况下造成公路上的人员伤亡，甚至可能会导致公路系统的暂时性瘫痪。②公路工程的部分决策人员自身的安全管理意识薄弱，在日常的工作当中放松对工作人员的安全意识的监督，酝酿了不够严谨的工作环境。

1.2公路工程安全管理机制不够完善

公路工程安全管理机制是日常工作的行为准则，机制不够完善直接影响公路安全管理的实施。主要存在以下几点：①管理机制并没有完全契合时代的发展，机制较为陈旧，对工作人员的任务分配，仪器的使用都不够科学，造成有些紧急情况下的工作慌乱。②公路工程安全管理机制在突况下，理论不能够与实际工作结合，甚至有些时候行为准则与机制不符，架空了理论的安全管理机制。

2公路工程施工技术的弊端

2.1公路工程施工技术繁琐

一项公路工程的施工会比较繁琐的步骤，在部分情况下复杂的施工会延误公路工程的工期，浪费不必要的人力物力财力，影响公路工程的正常进行，繁琐的技术步骤也相对容易出现差错，造成公路工程的质量相对偏低，对公路的安全埋下隐患，导致非天灾的经济损失。

2.2对实况路面的施工技术不够全面

在不同的路段，不同的地理位置，不同的气候条件等自然条件下，公路的施工技术不够全面。相对简单的施工方案在不同的条件下没有得到适当的改进，施工技术也没有相应的契合，在公路的安全中是相对较为严重的隐患。特殊情况下可能会造成路面的坍塌和人员的伤亡，带来经济上的损失，人们对公路安全的信赖也会随之降低。

3公路工程管理措施改进方案

3.1增强公路工程安全管理意识

在日益发达的公路系统中，增强公路工程的安全管理意识应该被提上日程。①定期开展文明公路工程安全管理意识的交流会，让工作人员总结日常的安全工作事务，并相互交流以提升日后对相似安全工作的解决能力。②培养公路工程部门里的安全意识文化，可以以新媒体的方式传达信息，如与公路安全相关的电影，杂志等方式，让工作人员亲身体验公路安全管理的重要性。③定期对工作人员的安全意识进行考察，监督并加强他们对公路安全的日常工作。

3.2完善公路工程安全管理机制

在旧的安全机制下应增添新的内容以保持机制的活力与能动性，完善公路工程安全管理机制可以有以下几点：①对人员的配置以及仪器的处理有具体的机制管理，充分利用资源管理和处理日常事务。②有明确的处罚措施，对违章的公路车辆以及不合格的施工单位予以处罚。③严厉监管和检查施工单位，对施工单位的施工技术和仪器设施进行检查，排除一些危害公路安全的施工作业，以保证公路安全的有效实施。

4公路工程施工技术的改善措施

在公路安全中施工技术是工作安全有效进行的保障之一，在原有的前提下改善公路工程施工技术是对公路安全系统的加强。①建立完整科学的施工方案检测制度，仔细检查与验证施工单位的施工方案和图纸，确保施工的细节都能有预见性地判断和处理，提供安全的施工环境。②随时监控施工的详情，确保施工的安全以及施工的正常进度。③工作人员认真仔细地做好现场施工的详细纪录，对施工单位的原材料，施工仪器，以及施工人员做详细的纪录，确保施工的质量与施工的安全。④引进先进的施工仪器，加速并高质量地完成施工要求和施工的任务要求。⑤建立多样化的施工方案和工作，做到在不同的环境里能够创建安全，高质量的施工项目。

5公路工程施工安全管理措施及施工技术的重大作用

公路工程施工安全管理措施及施工技术是根据国家相关规定作出的必要的工作。①公路工程的安全管理是对公路安全的有效合理规划，是考验一个事业单位的执行能力和工作作风的表现，在不同的情况，不同的路段和突发事件，公路工程的安全管理是保障人员安全和财产安全的第一道封锁线。②施工成果质量是对公路工程的施工技术考量，直接或间接地决定施工工程地运行，也决定了施工工程地获益程度，不同质量的施工过程口碑也不同，获益程度也随之相应地匹配。对经济的发展有着重大的作用。

6结语