建筑业施工安全范文

导语：如何才能写好一篇建筑业施工安全，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1.建筑施工企业对安全生产重视不够

在管理工作中，未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件，也未能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工现场，最终导致安全意识薄弱，安全事故频发。

2.企业方对安全经费投入不足，安全设施不到位

安全经费和安全设施的投入，是进行安全生产，抓好安全生产的重要保证。目前，由于建设资金不到位，垫资，不正当竞争或者违法分包，转包等因素，部分施工现场无任何脚手架及安全网等设施，存在严重的安全隐患。同时，建筑施工现场对《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关的建筑施工安全规范也未能认真执行。

3.文明施工的意识淡薄

部分施工现场存在场容场貌较差，场地高低不平，无排水系统，材料及废弃物乱堆乱放，且道路不畅通；部分工地现场封闭管理仍不到位或不够重视；部分工地现场防火意识不强或灭火器材配置不合理；个别在建工程兼作住宿；甚至部分工地现场还未设厕所；部分工地施工现场标牌仍未很好的落实设置，且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性，流于形式。

二、建筑业的主要特点

1.建设工程是一个庞大的工程

在项目建设过程中，为了完成一定的任务，施工人员与各种施工机具和施工材料必须相互联系，相互配合。因此，整个系统的安全性和可靠性不仅取决于施工人员的行为，还取决于各种施工机具、材料的状态。一般说来，施工人员的不安全行为是导致意外伤害事故造成损害的直接原因，而各种施工机具、材料的状态以及施工环境中存在的导致事故的风险因素非常多，如果不能及时发现并且排除，也很容易导致安全事故。

2.工程项目的施工具有特殊性

所谓特殊性，即没有两个完全相同的建设项目，不同的建设项目所面临的事故风险的多少和种类都是不同的，同一个建设项目在不同的建设阶段所面临的风险也不同。因此，不同工程项目在不同施工阶段的事故风险类型和预防重点也各不相同。项目施工过程中层出不穷的各种事故风险是导致建筑事故频发的重要原因。

3.建筑业属于劳动密集型行业

建筑业仍旧属于劳动密集型行业，建筑业从业人员的整体素质偏低，其从事工作的技术含量也相对偏低，尤其在在中国这样人口密度较高的发展中国家和地区，大量的没有经过全面职业培训和严格安全教育的劳动力涌向建筑业成为施工人员。一旦管理措施不当，这些工人往往成为建筑安全事故的肇事者和受害者，不仅为自己和他人的家庭带来巨大的痛苦和损失，还给建设项目本身和全社会造成许多不利的影响。

三、完善建筑业施工安全管理的对策

1.加强国家对建筑施工企业的监管

我国建筑工程质量安全管理的制度已进一步健全，同时也完善了以保证工程质量安全为核心的管理制度，但与其配套的监管机制并不完善，国家监督及执法人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和安全生产操作规程，完善安全保障体系，对制度不健全，体系不完善，责任不明确的施工企业，要求限期落实整改，做到"有章可循，违章必究"，确保安全工作上下贯通，左右连接，确保安全，消除隐患。

2.加强企业内部安全管理

安全问题贯穿于工程施工的始终，安全管理则是施工项目顺利进行的重要保证。尽管诸多成功的工程实践证明安全管理已经成为建筑企业发展的引擎之一，但安全管理的投入、绩效和损失仍然不能像工期和质量等一样被企业看作是经营的驱动力。因为，建筑企业应加强对安全管理的重视，应该逐步树立起安全就是形象、安全就是发展、安全就是需要、安全就是效益的观念，只有这个问题得到解决，安全管理才可能真正成为项目管理中不可或缺的一部分，发挥其对施工项目保驾护航的作用。

3.实施具有针对性的安全培训

针对不同的项目、不同的环节等对工人进行安全培训，成功的施工应该具备很强的灵活性和独创性，能够适应不同类型的项目。为了达到这一目的，必须为项目的实施制定一个具体的安全教育和培训计划，在这个计划当中应针对各种施工环节对管理人员进行系统的培训，在培训过程中，还应讨论包括产品质量、施工方法以及现场安全与健康措施在内的一些具体事情，同时针对不同管理层次的人员，培训的要点和方法也应不同。比如，对于基层的普通工作人员接受的培训，应是通俗易懂，实用的，具体的；对于接触较大风险的特种作业人员，应按其工作性质进行特殊的、专业的安全培训和教育；对于较高管理层的人员接受的培训，则应针对政策法规、管理方法和管理观念而进行。

4.提高施工个人的安全意识

在工程施工当中，是要先提高施工管理人员和工程施工人员的安全意识，才会有他们的安全行为；有了他们的安全行为，才能保证工程施工的安全进行。所以，在工程施工的安全管理当中，如何提高安全意识，使施工管理人员和工程施工人员都具有对施工安全的自觉能动性，就变的尤为重要。

5.制定应急救援预案

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【关键词】 建筑业；施工；安全管理；问题；对策

0 引言

建筑安全是世界上普遍关注的一个重要问题。我国的工程建设规模巨大，但建筑安全管理水平却较低。随着国民经济的快速发展以及城镇化的高速推进，我国固定资产投资仍将快速增长。建筑业作为我国国民经济的支柱产业，为了改善建筑工人的安全生产状况，提高建筑安全生产水平，保障建筑工人的生命安全，建筑业需要不断提高安全生产管理水平。

1 建筑施工安全生产的重要意义

建筑施工中露天作业多，酷暑严寒的影响容易造成滑落、冻伤、中暑等事故；高处作业多，使高处坠落、物体打击成为事故预防的重点；各种临时设施和机电设备移动频繁，使倾覆、塌落、触电、部件损坏等危险随时可能出现，简述施工人员多、流动性大，而且作业以体力劳动为主，不利于安全技术培训和安全教育的正常进行。这些都使得建筑施工行业的不安全因素比其他行业更多，建筑施工行业的安全生产比其他行业更为复杂、面更广，因此，必须十分重视建筑施工的安全生产和劳动保护工作。

2 建筑业施工的特点

建筑业作为我国国民经济的支柱产业之一，其本身及附带产业占据较大的产业份额，在国家经济发展中的地位非常重要。高产出必定带有高风险，在建筑领域，其人员结构复杂、参与人员数量多、人员流动性大，例如一个比较常见的词汇农民工，其大部分都就职于建筑行业，这对于企业或是生产的管理带来了巨大的风险与挑战；除去人员问题，其工作环境、工作性质也为建筑的施工管理带来一定的难度，每一个建设项目都存在其不同的外在形态和内部结构，而且一般处于露天作业，脚手架、保护网、塔吊等等根据不同项目都有不同的规定要求，如果中间任何一个环节出现问题，都会导致非常严重的后果。本文重点探讨建筑施工安全问题及对策。

建筑行业成为现如今的事故频发行业，与它本身的产业特征分不开。

（1）固定员工比例少，临时聘任的农民工比例大。

（2）作业环境风险多。

（3）建筑领域的科技水平偏低。

（4）建筑项目没有固定模式。

（5）建筑行业技术多样化。

建筑领域的产业特征，就是来源于建筑物整个产品本身的特点。作为产品的建筑物，其规模大、周期长、多样化、整体化的特点，决定了在施工过程中可能导致的一些安全事故的发生，所以，在施工过程中，必须强化措施管理，加强技术支持，完善工程安全管理内容、

3.在建筑施工过程中，存在的安全因素

现如今，对于工程质量、实用性、技术参数的要求越来越严格，为了达到消费者不断提高的要求，就必须加大资金的注入力度，特别是对于安全、质量的绝对指标，必须严格落实制度章程。质量和安全对于建筑行业是一个企业立足的根本，任何一个方面出现状况，可能带来的既是企业的终结，因此，从事建筑行业，必须深刻体会安全贯穿建筑行业的重要意义，狠抓存在的安全隐患和薄弱环节，防患于未然。现如今，主要存在的不足之处，主要有：

3.1 安全意识不强，管理不够完善

为了追求利润，很多建筑企业都重结果而忽略过程，考虑了质量却忽视了安全，在实际施工过程中，往往将安全管理投入作为多余支出，能减则减，毫不在乎安全管理在项目实施工程中的重要性，更有过者，一些企业为了打压竞争对手，将标的压倒最低，恶意降价的结果就是在实施过程中减少了安全投资甚至降低了材质品质，这些盲目追求利润的过激行为，颇为常见，殊不知企业的发展不仅仅是利润的提升，更要保证的安全健康的长期发展，这个问题是建筑行业安全的最大隐患。

3.2 职工的安全教育培训不足，自我保护意识薄弱

在建筑施工现场，参与施工的大部分是农民工，有些也许跟随施工方有过工作经验，而有些则是新入建筑领域，并没有经过严格安全管理培训，加之本身没有受过专业的技术培训与指导，其工作过程中的自我保护意识就不足，只能在工作中学习怎么样的行为时不可取的，这就为施工过程埋下了隐患，据统计，在施工现场出现的事故伤亡情况，多数来自于农民工。可见，仅存在满腔的工作热情是不够的，必须要有坚实的理论防盾可以有所保障。

3.3 安全责任制度落实不到位

在建筑施工现场，都必须制定详尽的安全责任制度，安全规章制度以及操作制度，这是施工有序开展的法律及理论保障，是限制不安全行为的有力凭证，可是，在实际的施工现场，并不能保证落实到位，这就将有效的安全约束成为一纸空谈。

3.4 对于重大危险因素的认识不足

在建筑领域发生的安全事故一般都比较严重，而谈及的重大危险因素就是泛指比较容易导致重大安全事故，并且事故带来的损失也非常巨大的一些施工过程中的重点部位或是关键环节。惨痛的经验教训告知，在施工现场高空坠落、物体撞击、坍塌、机械类伤害、触电等引起的事故占据建筑类事故的80%以上，而这些事故的发生均是安全管理的不到位，没有针对性保障措施。

3.5 施工安全措施与现场实际运作脱节

每一项项目的建立与实施，都必须有一套完善的管理体制，建立健全行而有效的安全管理措施，然后管理人员严格执行安全管理制度，这是施工安全管理的实施保证，但是有很多建筑企业忽略这方面的重要意义，仅仅营造一个安全管理的虚架，没有详细的实施细则，针对强大危险性项目也不建立单项工程措施，不经过安全认定，这些就最终导致了安全管理的毫无意义，是施工安全管理的弊端所在。

3.6 施工质量监督部门的作用体现需进一步加强

建筑施工的整个过程，都必须有现场质量及安全监督人员负责监督实施，并备有上岗记录，检查记录等，这是对于建筑施工的有效监督，但是依旧存在实施不到位、实施力度不够的情况存在，没有肩负起监督部门的职责，没有做到质量监督的真正目的，这对于一个建筑工程来说，是非常有必要进一步提高的。

4 对策

建筑施工管理师建筑企业经营活动的重要组成部分，必须在科学管理的基础上，研究施工生产的客观规律，运用计划、组织、指挥、监督、激励和教育等职能的方法，充分发挥人力、物力、财力和技术等方面的效能，做到科学、协调、人尽其才、物尽其用，顺利完成施工任务。建筑施工管理的最终目标是使承接的工程项目达到工期短、质量优、成本低、生产安全，以取得最佳的经济效益和较强的竞争能力。

4.1 建立健全安全施工管理制度

安全管理体制是进入施工的一个安全保障，可以保证施工过程中有法可依，有据可依，保证正确的工作态度，严格操作过程，从而实现施工流程的安全开展，安全管理制度内容主要包括安全生产教育制度、责任制度、技术措施、奖惩制度、检查制度、伤亡事故的调查和处理等，制度内容的完善可以有效保障工人的合法权益，也能推进工程的安全进度。

4.2 扎实做好企业的基础工作，强调企业管理层的业务责任

做到施工的安全运行，可以实现企业获利、工人获益，反之则就成为企业及工人的负担，可以说安全生产的有效开展就是企业管理者的一贯追求，预达到这个目的就要扎实开展基础工作，让以人为本的安全生产理念深入人心，强化企业的安全理念，提高职工的素质修养，营造良好的安全氛围。

4.3 完善施工监督体制，加强管理行政力度

事故一般出于疏忽，疏忽的发生就是安全管理以及监督的失职，没有有效的监督管理，促使了工作中的懈怠和懒散，久而久之就会转变成恶劣事故，可见，没有一个强有力的监督体系，不能有效制约工作过程中的违规行为，这也渐渐成为安全的一个弊端。因此，要结合市场的发展，加强监督管理工作，有第三方即监督方的存在，对于工程的安全性及质量都是一个督促。

5 结论

总之，社会在进步，建筑行业也在不断创新发展，但是伴随飞速发展的背后，必定有更多的安全问题有待解决，一个健康的企业，想要持续发展，想要赢得更多的效益，想要获取更高的社会地位，必须具备健全的安全管理体系。建筑领域的发展是不可估量的，为了更好的发展，各建筑企业都应从安全问题出发，保障广大人民的利益，提高社会效益，从而促进国民经济健康稳定发展和和谐社会的全面建设。

参考文献

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关键词：建筑施工 安全生产 管理

中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号：

一、现代建筑工程施工安全管理的基本原理

现代建筑工程施工安全管理的基本原理是基于传统管理理论，并结合实际工作的研究得出，该基本原理通过运用现代先进的科学理论知识及工程实践技术，进一步分析建筑工程施工系统和各个操作环节及作业过程中隐含的一些不安全的因素，然后合理定性这些因素，评价其定量的安全性和可靠性，按照评价结果采取有效的管理措施来全程控制建筑工程施工的各个工序，并最终减少危险及隐患，避免事故发生。另外还要科学预测和预报安全状况，营造出安全的施工操作环境，使施工生产效果最大化。人、机与环境是建筑工程施工安全管理的三个重要组成部分。所以，有人也将建筑工程施工的安全管理系统划为三个子系统。这三个系统之间具有一定的关联性，但又相对独立，协调好这三个子系统才能使整体功能达到最优水平。

建筑工程施工工作非常复杂，其中也包括很多因素，管理起来比较难，导致安全事故频繁发生。施工安全管理非常关键，它能够降低事故发生概率，促进生产。安全事故发生的原因有很多种：包括技术上的、管理上的；有直接因素，也有间接影响；人的不安全状态可能引起；物的不安全状态同样有可能引起；这些原因既有偶然的，也有必然的。且这些原因还是变化着的。所以，施工安全管理处于整体的动态模式中，该项系统工程非常复杂。

二、现代建筑施工的特点

建筑产品性质的特点决定了建筑施工的特点。与其他工业产品相比,建筑产品的体积更为庞大、种类更加多、整体分开较难、分量重不易搬移等，这些都是建筑产品集中表现出来的特点。建筑安全技术还包含高处作业、起重、机械加工以及防火、防尘、防毒等多专业的安全技术。除此以外，还具有下面的一些特点：

产品稳定性，人员的流动性;b.产品的种类丰富;c. 施工技术复杂性;d. 施工场地多为露天和高处作业;e 机械化水平低。从以上特点我们可以发现：我国的建筑业还处于不成熟状态下, 管理不规范，利益的驱动以及建筑施工的特点使得建筑业成为一个危险大、事故发生率大的行业。正因如此，建筑施工的五大伤害如高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌等受到更多人的关注。

三、建筑工程施工安全管理现状

3.1施工企业管理水平亟待提高

建筑市场的开放程度越来越高,很多农民工进城参与建筑施工,虽然充实了施工队伍，但施工队伍整体素质相差很大,很多国有企业施工现场，通常也只有一般管理人员和少数工种属于正式工,操作工人大多以农民为主,农民工是建筑业劳动力的主体。然而他们当中很多人都未经过应有的岗前培训对于安全生产科学知识这一块了解不多,安全操作水平较低,安全意识缺乏,不懂得自我防护。如今建筑市场上很多一、二级资质的施工企业都变成了纯管理型企业,尽管其具备一些管理能力及素质,但部分公司里的劳务施工队伍并不合格。一些公司工程中标后,将整个工程分包给其他专业队伍,公司内部委派几个技术人员去监理施工现场即可,人员配备资源达不到要求,分管安全的专业人员寥寥无几;有的公司任命的项目经理只是个挂牌的,可以说是虚有其表的那种，基本不会去现场,或者很少去现场,他们只是走下这个管理程序而已,而工地的现场监理主管，自己也要参与施工，同时还要管技术,监管施工安全,一个人担负多个人的责任。安全生产制度未能有效实施,施工管理杂乱无章,安全生产得不到切实保障。在这种情形下,要按要求做好施工现场的安全管理，进行文明施工，难度就会增加。

3.2施工安全应对措施不完善

建筑施工现场管理者对相关建筑施工安全规范缺乏深入了解,无法认真落实下去。建筑施工现场的安全技术管理和措施仍出现一些问题:①施工安全资料失真,施工过程没有按照规范标准及要求进行建档;②脚手架搭设不合理;③忽略了模板工程及基坑支护，管理工作做的不到位;④“三宝四口五临边”，忽略了防护管理工作;⑤现场施工用电不合理;⑥施工机具防护不科学。施工机械使用不恰当,没有按要求配置漏电保护器;⑦门吊搭设不合理;⑧塔吊和外用电梯操作不合理;⑨施工现场文明施工的意识不高,施工单位对之缺乏足够的重视。

3.3缺乏先进的管理技术和信息技术

现在建筑行业涉及到的管理技术水平还不高,且在工作中还出现了很多问题。伴随社会经济的不断发展,对建筑施工行业也提出了更高的要求。新的管理及信息技术的出现,给建筑施工行业的发展搭建了平台,这是适应社会和经济发展的必然需求，同时也能够提高广大建筑施工从业人员更高的工作效率，促进建筑行业健康发展。现代建筑施工行业管理技术和信息技术主要有:①以神经网络理论为基础的建筑施工安全等级评定;②在建筑施工过程中运用虚拟现实技术(VR);③建筑施工安全管理信息系统;④建筑施工安全状况的模糊评判方法;⑤其他先进的管理技术及信息技术。以上提到的这些管理和信息技术在国外有了较快的发展,西方发达国家拥有自身强大的经济实力及科研能力，在新技术方面有了骄人的成绩,而中国很多地方几乎没有引进这些先进的技术，对技术的研发程度也不够,无法普及运用,不过伴随国际间的交流、合作以及广大建筑施工从业人员的支持, 普及和运用新技术新方法对施工单位而言还是有前瞻性的。

四、加强建筑施工企业安全生产管理的对策与建议

4.1搞好安全生产意识教育及宣传工作。

“安全第一，预防为主，综合治理”是我国安全生产的基本方针。安全教育工作要做好，注重加强各种安全教育培训学习，如管理人员的安全教育培训和重要安全设施、特殊安全技术措施、安全生产重难点部位安全技术措施等的培训是必须，另外还包括现场作业人员的安全教育培训，要注意提高他们的安全意识，使其掌握必要的安全操作技能。农民工的文化程度普遍较低、安全防范能力低，这是建筑施工企业安全管理的特点，也是容易忽略的地方。培训时，注重结合多媒体等教育手段，在图画中让施工人员获取资讯，能够提高其感知认知能力，以及自身的安全防护意识。同时还要加大安全生产宣传，将安全生产宣传的思想灌输到施工人员心中，提高其防范意识及安全生产管理人员和作业人员的安全意识。

4.2建立健全安全生产责任制并认真贯彻执行

安全生产责任制是做好安全工作的必要步骤。建筑施工企业必须完善全员安全生产责任制，逐步推行主要负责人安全生产责任制。施工企业要实行严格的安全生产责任考核和奖惩制度来管理，定期考核生产经营单位主要负责人是否有效落实了安全生产责任制。要贯彻落实好安全生产责任制，第一步就必须明确界定各级部门在安全生产工作中的职权及利益范围，要与各级各类人员、各单位纷纷签订《安全生产责任书》，每一个环节中都确保安全生产责任有效运行，对于违反责任及要求的人员要追究其事故责任。施工企业主要负责人的安全生产责任能否落实好关系到安全生产工作的有序开展。

4.3做好施工现场和施工班组的安全工作

建筑施工企业在施工现场要把安全生产工作放在第一位，只有保证了施工人员的安全，施工工作才能有效开展。安全防护和管理工作要做到：施工现场布置安排妥当、大门、现场材料放置整齐有序，做好材料设备标识及清晰的安全标志。施工现场要按照安全交底制度严格进行，施工班组上岗前要根据当天的生产安排，依据不同的作业环境及天气，对可能出现的安全事故做出更为详细要求，尽量避免，从而保证施工人员的人身安全。

4.4增加经费的投入

建筑安全要做好，经费投入也是其中的一个重点。建设主管部门要进一步调查研究，预算出工程造价计价，确保其一定的科学性，将安全生产专项费用独立开来，做到专款专用。现在施工企业缴纳安全生产风险抵押金这一做法正在试用中，这种做法较为妥帖，对减少安全事故的发生频率确实有不小的作用。

4.5 加大施工组织设计的安全管理力度

一个合理的安全事故专项方案对于建筑工程施工能否有序开展至关重要。在方案中，必须要明确一切指导工程施工安全管理的具体要求。如工程施工的前期阶段，要以建筑工程的规模和结构为基础，确定和分析施工过程中可能遇到的危险因素，并对比之前的调查资料，定制一套合理的安全管理实施方案。最终设计出与实际相符合、行之有效的工程施工安全管理制度，同时，有些较为专业的操作程序和施工项目还必须以实际情况为基础，制定出一份专项安全施工管理方案，方案中要明确体现技术负责人和主要责任人的职权。

结语

建筑施工单位必须重视起安全生产管理工作，通过安全培训及宣传，健全和落实安全生产责任制，做好施工现场和施工班组的安全工作等措施来确保施工安全，推动建筑施工行业健康有序发展。

参考文献：

[1] 叶刚.《建筑施工安全手册》［M］，金盾出版社，2005年

[2] 中国建筑工业出版社. 《建筑施工安全规范》[M］，中国建筑工业出版社，2008年

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【关键词】 建筑施工企业；安全文化建设；施工人员

建筑业在各国国民经济发展中都占据着重要的地位，特别是在我国，建筑业对经济的高度腾飞做出了巨大的贡献。然而，我们还应看到建筑业也是一个安全事故发生率较高的行业，尤其是在建筑施工领域。施工人员高处坠落、触电、机械伤害以及坍塌事故频发，建筑施工安全问题亟待解决。要解决这一问题，减少事故发生就必须要提高安全意识，加强建筑施工企业的安全文化建设。

一 、安全文化的内容

对于建筑施工期企业来讲，安全文化是指建筑施工领域的工作人员在其所从事的工作岗位上，为保障自身身心安全及生命安全并能高效、安全地从事生产活动；预防避免意外事故和控制消除自然灾害；为建立起安全、和谐的工作环境和可靠协调的安全体系；为高水准完成工作、推动企业发展而创造的安全物质财富和精神财富的总和。简单来讲，安全文化就是一种安全理念、安全意识以及在其指导下的各项工作行为的总称，主要包括：（1）安全物质文化，指工作人员在生产活动中使用的为保护自身安全与健康的安全工具以及创造的安全环境等；（2）安全管理文化，指施工企业在为了建筑施工的安全进行而制定并执行的各种安全操作规程、事故预防措施、安全培训制度等；（3）安全观念文化，指在施工人员的意识观念中蕴藏着的有益于安全生产活动的思想、认识等，这种思想意识会潜在影响人的行为，保证安全施工。安全文化建设归根结底还是需要人的认识和执行，因此建筑施工企业要把重点放在工作人员的观念教育上。

二 、安全文化建设的途径和措施

针对安全文化的主要内容，建筑施工企业应该从施工现场环境和施工使用工具、安全管理体制、施工人员安全意识提高这三个方面来建设企业的安全文化。具体措施有：

（一）营造施工现场的安全文化氛围，使用达到安全标准的施工工具。施工现场作为施工人员的主要工作地点，而且也是事故频发的重灾区，加强安全文化建设尤为重要。对于传统的安全文化建设方法，如张贴安全生产标语、制作安全宣传墙报、标注危险、警报提示等，我们要去粗取精，在实践的基础上不断创新。像安全施工标语，完全可以鼓励施工人员自己创作，而且来自于他们的标语肯定会更贴切更深入人心；安全宣传墙报则可以按施工人员分小组分配，充分发挥施工人员的聪明才智、围绕主题自行创作；而危险、警报提示最好是采用具有自己企业特色的设计，放置位置要醒目。

现代安全文化建设则会采取更为科学的方法对施工现场环境进行改造，运用科学标准选择安全地施工工具。具体表现为：对安全标语、安全宣传墙报、警示标牌的空间安排科学合理，避免施工人员产生视觉疲劳，进而产生厌烦心理；对事故多发点、危险点、危害点进行科学防范控制，制定应急预案，将事故损失降到最低；对建筑施工装置的排放和设计安全合理，以防出现误操作或施工故障等突况，设备仍然能够保持安全状态；建立全面监控体系，对施工现场进行实时指挥等等。俗话说，“工欲善其事，必先利其器”，施工工具对于施工人员是非常重要的得力助手，因此建筑施工企业要重视施工人员所使用工具的安全性。一方面采购质量达标设计科学的工具，另一方面为施工人员讲解工具的安全使用方法。

（二）建立健全企业安全管理体制。虽然安全文化是企业的一种软实力，但是其在建设过程中也离不开管理制度等的硬性保障，因此建立健全企业安全管理体制对于安全文化建设十分必要，建筑施工企业在生产经营过程中要将安全管理作为施工人员必须服从的强制性义务。首先，建筑施工企业要成立一个安全管理的部门，指定主要负责人，加强对企业安全工作的领导，为企业安全文化建设提供有力保障。其次，完善安全规章制度，组织施工人员定期学习，对于违反者一定要严惩不贷，让大家认识到安全工作的重要性。同时，由于施工人员可能大部分是农民工，所以规章制度一定要简洁明了、易于理解，而且切实可行。再次，制定科学规范的安全操作流程。要想把安全文化建设推进到施工一线，就要根据一线员工的工作特点制定合理规范的安全操作流程，在制定过程中要积极听取一线员工的意见和建议，切忌纸上谈兵。最后企业要不断改进生产工艺，提高设备的安全水平，加大在安全方面的投入，从而建立起为广大员工共同接受且认同的安全管理体制。

（三）加强对施工人员安全知识的培训和安全意识的提升。安全技能的培训可以从以下几个方面入手：1、对不同岗位、不同工种的人员进行有针对性的技能培训，同时也要有全局整体观念，对于基本的安全知识要全面普及，培训要专业严谨，理论与实践相结合。2、采用“引进来、走出去”的策略，引进高素质人才或者将员工送出去参观学习，加强与其他施工单位的交流合作。3、开展安全生产的经验交流会，鼓励员工将自己的安全生产经验跟大家分享，对于对大家有帮助或能够提高企业生产安全的经验总结者进行适当的鼓励，一此来调动员工的积极性。企业要定期进行安全技能培训，形成一种长效机制，培训内容也要紧跟科技的进步和时代的潮流，不断创新。

建筑施工企业安全文化建设的重要目标就是使安全意识深入到每一个员工的思想言行，要想达到这一目标最主要的是调动每个员工的积极性和主动性，自觉参与到企业的安全文化建设中，而且，企业要重视发挥员工的积极主动性。企业可以组织各种活动，加强安全文化宣传。例如安全施工知识竞赛、以施工安全为主题的文艺晚会等，活动的结果不必太在意，关键是员工参与活动的过程，在这一过程中，慢慢将安全意识渗透到每个人的思想。企业还可以制定轮值安全监督员制度，使每个员工在承担责任的过程中认识到安全文化建设的重要性，从而提高自身安全意识。还可以进行“安全施工评选”活动，对于表现好的个人或小组进行奖励等。提高员工安全意识的方法还有很多，但是这种意识并不是短时间就能形成的，需要企业持续不断地进行熏陶渗透，时时关注员工动态，坚持不懈地进行安全文化的建设。

参考文献

[1] 孙光.建筑施工企业安全文化建设思考[J].山西建筑，2008（34）.

[2] 丁维法，赵世崇.全面提高安全文化素质是搞好安全生产的关键[J].建筑安全，2009（2）.

[3] 王锋，党玉静，庞德江.论建筑施工企业安全文化建设的途径与对策[J].中国新技术新产品，2012（23）.

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关键词建筑施工、安全管理、有效措施

随着建设行业的迅猛发展，高、大、难建筑物的越来越多，社会对建筑业安全生产的要求也越来越高，建筑安全形势日趋严竣。建筑业安全生产是发展社会生产力、促进社会和经济持续健康发展和保障人民生命财产安全的基本条件。工程安全是企业效益的前提，直接影响着施工生产的成本与进度控制，是企业顺利完成工程任务，实现经济效益的重要保证。如果发生事故必将给人民群众的生命和财产安全带来损失，给国家建设事业的健康发展造成阻碍。为此，《建设工程安全生产管理条例》和《建筑法》都明确规定了“安全第一、预防为主”的安全管理方针，把安全生产作为了企业的首要任务。作为中国特色社会主义市场经济建设过程中的一个支柱产业，如何更好地处理发展和环境的问题，是摆在全社会面前的一个重要的课题。在这一点上，建筑业的安全管理问题就显得尤为突出了。

一 当前建筑行业施工安全管理的现状

根据安全系统化流程逻辑和人们的日常经验总结，我们可以看出，安全事故产生的主要原因大致有以下四类：首先是人的因素，人为的有意无意导致的工程事故，是建筑行业安全事故发生的最直接原因；第二是物的因素，即建筑现场的设备由于即时性故障所造成的建筑现场不安全状态，这一点也是建筑业事故的高发原因；第三就是环境因素，由于建筑现场恶劣的自然和人造环境，很容易对施工者和建筑设备造成不良的影响；最后一点就是管理因素，安全管理措施的缺失是建筑业事故频发的最主要原因。但是更多的时候，管理不善导致的安全事故也是同人、物和环境这三个要素密不可分的。

我们在对作业现场的安全设备进行察看维修时，也不能忽视对建筑工人自身的安全意识培养。从事建筑行业的人员绝大多数都是来自农村和中西部欠发达地区。由于建筑行业对从业者的文化素质要求较低，如此之多文化层次不足的r人流动很容易造成管理的混乱，同时为建筑单位推广安全作业教育增加了难度。

当然，作业人员安全意识低下绝不是事故频发的主要原因，除此以外，施工单位的安全管理措施也存在需要不断完善的地方。当前，绝大多数建筑施工单位的安全管理工作都是由专职人员进行实施，工人们误把这种专职视为与自身毫不相关，意识上就自然割裂了二者的内在联系，最终导致诸如施工进度安排、人员调配、设备检修等与安全隐患密切相关的这些环节，由于这样的一种岗位专职界限，成为了一些各自孤立的工作进程。同时，由于一般建筑单位的安全管理专职人员在职业级别上低于普通员工，所以常常会出现安全管理指令执行不及时或受阻的状况发生，不仅浪费了现有的隐患防御资源，而且也延缓了可能发生事故的抢险时间。实际上，建筑单位的安全管理负责人不只是相关的专职人员，项目工程师、建筑工和设备管理维修人员都应该具备相应的安全管理知识。作为建筑单位成员之一，执行安全管理措施也是每个人必须履行的义务。但可惜的是，我们当下的建筑单位内部缺乏一种安全管理的氛围，各阶段施工过程都没有得到科学合理的整合。各阶段分工不明确，分包、转包工作管理混乱，导致施工现场的安全管理步调无法统一，协调性差。

二 建筑施工单位安全管理的重要措施

⑴完善领导监督体制。施工单位的各级领导首先要以身作则，将安全生产工作视为企业发展的重中之重。既要适时地制定符合本单位实际的年度安全管理目标，又要加强对各级领导安全生产责任进行有效监督。单位的每个员工要切实将安全施工视为自己职业的根本目标，做到居安思危。要严格按照国家的各项安全生产条例来规范自己的行为，增强自身安全意识，同时要将安全管理措施落实到企业的每一个员工。

⑵完善安全管理体系。要彻底改善建筑单位的安全管理面貌。建立系统的管理体系是最基本措施。首先要进一步加强原有的安全管理机构，增加该机构的专业安全人才投入。其次，要充分发挥各级领导的带头模范作用，各级领导要以身作则，主动学习安全管理知识，以实际行动感染每―个下属。第三。要在施工单位各个部门建立一个相应的安全监督小组，小组成员要选拔那些责任心强、事故经验丰富、有较高威信的人员组成，这些小组由企业安全管理机构统一指挥。这样一种完善的管理体系不必经过上级领导的权利赋予，企业安全管理中心机构的威信自然会传播到单位的各部门。

⑶重视日常安全检查和设备维修。要保证施工作业的长久性安全，就必须根据施工进度的不断变化，对建设工程中的每―个细节进行适时性的检查，对施工者的安全施工技术要进行突击性检查。由于绝大多数的建筑工程施工都是露天进行的，所以不可避免地要受到地质环境和气候因素的制约。随着季节的变化，建设工程环境也在不断地变化。例如开春季节所面临的冻土施工作业就一直是建筑施工的一个国际性难题，如不能很好地解决，会造成不可预知的后果。另外，在洞口和山崖作业也会增加对施工者安全措施的要求，如果作业人员没有良好安全意识和完备的事故处理知识，势必会造成灾难性的后果，这些都是在建设施工中最为常见的隐患。所以我们要时刻用一种变化的眼光来审视建筑现场可能存在的安全隐患。如果不及时正确地发现这些隐患，可能将给我们的建设工程施工造成致命的打击。所以。我们要严格执行施工人员和设备的适时性检查，定期维修陈旧的作业设备，将安全隐患降到最低，只有这样，我们才可以为工人们创设―个安全的工作环境。

⑷定期开展施工企业安全教育讲座。建筑企业彻底改善安全面貌的根本措施，就是要增强员工的安全意识，提高员的安全管理技能。企业在贯彻这一目标时要坚持以人文本的原则，适当地对施工人员的安全管理素质进行培训。首先要准确地了解施工者的接受能力，耐心巧妙地向他们灌输安全施工知识；其次要提高讲授者的专业素质。要聘请一些有建筑事故处理经验的一线安全管理人员，对员工进行安全知识培训，这样会使课程更加生动贴切，有效提高他们学习的积极性。

⑸严格执行安全生产奖惩制度。上述措施的执行必须以一个严肃的奖惩制度作保障。施工单位要根据安全检查和员工安全知识考核成绩进行评价，公平合理地对员工的安全作业成绩进行奖励和惩罚。这种激励性措施可以有效地杜绝员工的不良施工方法，有助于提高员工安全生产的积极性，更严肃了建筑企业的安全规章制度。目前，大多数施工单位在安全管理方面都是把重点放在了惩戒上，而对安全管理生产的奖励机制，大部分建筑企业都没有适时建立。

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1.引言

随着国民经济的飞速发展以及城市化进程的进一步深化，当前全国各地都在进行着大规模的施工建设。与此同时，建筑工程安全事故也层出不穷，越来越被广大民众所关注，相关主管部门对安全施工也高度重视。从历年数据来看，建筑施工事故总量以及事故造成的伤亡人数常年处于高位，仅次于采矿业，因此建筑施工安全形势不容乐观。总的来看，建筑施工事故的主要有五大类型，分别为高处坠落、物体打击、机械伤害、触电以及坍塌，这五类事故造成的伤亡占到建筑施工事故伤亡总人数的90%以上。由于工程的复杂性以及独特性，建筑工程事故的原因往往错综复杂，很难简单的下结论。但大量理论研究和工程实践证明，造成建筑施工安全事故的根本原因在于安全管理的缺位和失效，安全管理对防止安全事故的发生具有决定性的作用，因此必须从管理出发，进一步提高建筑安全管理的水平，减少事故造成的生命财产损失。

2.建筑企业安全管理存在的问题

2.1 安全管理机构不完善

要实现建筑产品的安全生产，首要条件就是建立健全各种安全管理机构。安全管理机构作为企业各项安全生产规章制度的制定者，同时又是具体的执行者，对安全生产承担绝大部分的责任。目前我国建筑业企业中，个体私营建筑企业中尚未建立起现代企业制度，企业没有安全管理机构，设置的专职安全管理员往往也是应付上级检查，实际工作中基本不从事安全管理工作。许多工地的现场主管既是施工员，又是技术员，还是安全员，一人担任多个职务。安全生产制度无法落实，施工管理混乱，安全生产没有切实的保障。相对个体私营企业而言，国有建筑企业安全管理机构虽然较为健全，通常也制定了专门的安全管理制度，但安全管理部门在整个企业并没有得到足够的重视，其权限往往是建议权而没有决策权。比如施工现场的安全管理人员发现安全隐患后，其并不能直接安排人员进行整改，他需要先报告，能否落实还得看施工队或者项目经理对安全工作的重视程度，尤其是进度、成本与安全发生矛盾时，就将安全管理放在次要地位。

2.2 安全管理体制不健全

安全管理体制不健全的表现主要有以下几个方面。

首先，部分企业安全投入不到位，对安全生产的规律性认识不足，准备不充分，缺乏主动管好安全工作的责任，缺乏强有力的安全生产奖罚机制，企业安全管理制度不健全，被动应付。

其次，目前建筑市场的建筑施工队伍鱼龙混杂，大量拼凑而成的包工队、没有资质的队伍充斥市场，采取挂靠有资质的施工企业，或是通过不正当手段取得工程建设项目。一旦承接工程任务，为了弥补前期的不正当投入，追求最大利润，而盲目降低工程成本，偷工减料；或租用的施工设备、机具和周转材料陈旧，安全生产投入能省即省，违背客观规律，轻视安全生产，在侥幸中求安全。

2.3 安全意识差

建筑业从业人口已经接近四千万，其中大部分为进城务工人员，成为吸纳农村剩余劳动力最重要的行业之一。但这些农民工教育程度低，安全意识非常薄弱，而且上岗前也没有得到专门的技术培训，因此他们的安全防护操作技能较差，施工过程中最容易成为事故的受害者。从近几年发生的安全死亡事故分析来看，其中有80%左右的死者从农村到城市工地工作不满二个月。他们没有经过必要的上岗培训，缺乏自我保护意识。目前，很多分包队伍在对技术工人和工程管理人员的施工安全培训问题上都没有给与足够的重视。导致许多技术工人和施工管理人员相当缺乏施工安全知识，其中甚至包括某些工程监理人员。

3.提升建筑企业安全管理水平的措施

3.1 建立健全安全管理的权责利分配

在企业管理中，如果职位的责权利分配存在问题，就会对该项管理工作的顺利展开造成很大的困难，尤其是安全管理工作，若管理者承担的责任远远多于权、利，那么没有人愿意从事该项工作。因此要建立一个自上而下层层挂钩和自下而上层层保证且高效运行的安全生产管理体系。“领导主管，出现事故领导负责”的责任制管理，层层签订安全生产目标责任状，最终实现安全生产的思想到位、组织到位、责任到位、措施到位。

对企业法人的安全资格进行管理，明确企业法人在建筑产品生产过程中的法定职责。企业法人重视了安全生产，就势必在企业中建立与健全一整套的安全生产管理制度并以经济杠杆的手段将相关措施、制度落到实处。

3.2 正确认识建筑工程事故的发生

从表面来看，所有的建筑工程安全事故发生都具有一定的偶然性，但实际上，其背后都存在必然性。偶然背后都包含着必然性，许多安全管理人员都认识不到这一点，认为安全事故的发生是“运气差”、“倒霉”，并没有从事故中吸取教训。安全管理的职责就是将可能导致事故发生的因素进行控制，防患于未然，从而减少事故发生的偶然性。

3.3 加强企业安全文化建设

企业文化对企业做大做强具有重要的推动作用，而安全文化作为企业文化建设的重要环节，是企业推动安全生产管理向深层次发展的基础，对企业的生产以及长期健康发展具有十分重要的意义。

1）搞好企业安全理念的建设。安全文化理念是企业安全文化的核心内容，是指导和明确企业安全管理工作方向和目标的指南，是激发全体员工积极参与、主动配合企业安全管理的动力，是全体员工接受企业安全管理的规范和约束。2）建立安全教育培训体系。贯彻“以人为本”的安全思想，把“人”作为培育安全文化的对象和立足点，抓好安全教育培训，提高员工安全文化素质，引导职工养成良好的安全行为习惯，增强执行安全规章制度的自觉性。3）建立安全制度约束体系。安全文化建设是一项长期工作，必须以制度来保障，以机制来引导。因此，要搞好安全文化建设工作，必须加强制度建设，建立安全文化建设的长效机制。

3.4 强化培训，增强安全质量标准意识

通过培训教育，使员工掌握标准、执行标准、依标作业，充分调动和发挥企业每个员工的积极性及创造性，将安全质量标准化工作变成其自觉行为，成为企业安全生产的基础保障。通过持续强化安全知识的学习、播放安全事故事例，强化了决策者、管理者和员工的安全生产意识，引导每一个员工的安全意识、观念、态度、行为向标准化、规范化、科学化方向发展，提高了企业安全管理的能力和效果。

4.结语

安全管理是一项复杂而庞大的系统工程，是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作，必须从确保安全、服务生产、技术创新、降本增效等多个角度进行定位。当前建筑工程安全管理仍存在不少问题，因此在提升建筑企业安全管理方面还有大量的工作需要做，这要求政府主管部门、企业管理者以及施工人员等对安全管理工作给予足够的重视，不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好，各方齐心协力使安全管理水平上一个新台阶。

参考文献：

[1]张素珍.关于建筑施工企业安全管理措施的重要性[J].土木建筑教育改革理论与实践，2008，10.

[2]黄世国，徐丽.基于PDCA循环的建筑施工安全管理研究[J].山西建筑，2009，33（4）.

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关键词：建筑企业；施工现场；安全管理

中图分类号：C29 文献标识码：A

建筑企业施工现场安全管理中存在的问题

1、 建筑工程建设安全的现状

我国建筑行业发展迅速，但建筑工程建设安全问题颇多。一方面建筑工人数众多，文化水平低，缺乏安全观念，劳动环境和安全状况不能够保证。我国建筑工人，约占世界建筑从业人数总量的四分之一，是世界上最大的行业劳动群体。建筑工人普遍来自农村地区，文化水平低，安全观念弱，管理难度大。随着各级政府对建筑安全生产管理的重视，建筑工程安全状况有所好转，但形势依然严峻。

造成安全事故频发的原因是多多方面的。

2、建筑企业施工现场安全技术中存在的问题

（1）施工人员素质低

由于建筑企业行业的繁荣发展，近年来大部分农民涌入城市进行建筑企业施工。这些民工从农村进入城市，从农民转为工人，他们的知识体系还不够完善，专业知识无法具体实施，还不能适应建筑企业业的特殊工作条件和环境，他们普遍来经过基本培训和教育，缺乏应该有的相关安全知识与防范意识，从而导致他人或自己发生安全事故。

（2）材料机具质量不合格

有一部分商家投机取巧，造成许多施工材料或者工具都不符合规格，就已经流入了施工现场。比如塔机吊钩突然失灵，吊斗不受控制而落下，砸伤了地面的施工人员。又比如有的安全网质比较差，不能有效的拦截高空坠物，造成地面人员伤亡等类似不安全的事故。

（3）没有进行安全操作，野蛮施工

非专业的机械动力工因为不懂专业的操作知识，擅自操作机械，这就很容易造成机毁人亡。非电工不通过漏电开关，乱拉扯电线，发生漏电事故时漏电开关没有作用，导致触电身亡。电工忘记或不将电闸关闭，在接线时带电操作，以致触电身亡。民工不注意安全隐患，没有进行安全穿戴进行操作作业，失足造成坠落死亡。民工在支外墙模板加固和绑脚手架时，没有系安全带，加上旁边防护措施不全，时有坠落死亡事故的发生。施工人员高空拆卸架杆时，架杆随便往地上扔，让其任意坠落，造成安全隐患。有的管理人员只注重工程进度，进行大规模施工，让民工持续不停的作业，造成民工疲劳过度，操作时注意不集中，头昏眼花不慎坠楼而亡等等。

（4）防护设施不全

有些建筑企业工地管理的相关人员不注意安全隐患，不搭设防护栏杆，安全网搭设低于施工作业的层面高度，没有实行全封闭的作业面，有的电梯井口没有护栏，电梯井内不隔层设置保护措施。预留洞口，采光井，通风口不设防护盖，这些都很容易造成严重的坠落事故。

3、建筑企业施工现场的安全管理与监理中存在的问题

（1）管理问题

建筑施工安全的管理体系到现在还是很不健全的，还没有形成一个安全的管理体系。建筑业的安全生产监督管理工作没有做到位，缺少日常的监督管理制度与措施。而且管理人员和专职安全管理人员偏少，远达不到工程安全管理的需要，致使安全生产监督管理更加严峻；安全管理意识不足，难以科学制定一个较为完善较为系统的施工安全管理体系。施工单位施工现场许多质量安全措施仅仅由施工员一人负责实施，安全责任不能具体的落实到位；这就导致了施工过程中经常出现违章、违规甚至违法操作和行为。

（2）监理问题

目前我国的工程监理市场发展的还不够完善，一个总监负责几个工程的监理工作，监理人员的管理职能还不能很好的履行。审查人员专业素养水平低，监理不到位，审查施工单位的施工方案不到位，甚至有些监理人员根本对施工时的技术规程以及安全法律法规不了解。工作中很容易出现多岗位兼职、形式化管理以及消极怠工的现象，不能够及时的制定整改措施，安全隐患难以及时汇报解决。

二、加强建筑企业施工现场安全管理的措施

1、建立健全安全组织机构

施工的企业通常都有组建的安全组织机构，但必须建立健全的安全的项目组织机构，明确参与各方对安全管理的具体分工，确定安全生产目标，安全岗位责任与经济利益挂钩，根据项目性质规模的区别，采用不同的管理模式。对于大型项目，必须注意安排专门的安全负责人，并配以合理的团队共同进行安全管理，建立安全生产管理的材料与档案。实行单位领导对施工现场负责，专职安全员对专业职位负责，设定小团队模式，使团组长，团安全小队和施工技术人员队对施工工程进行区域负责。简单来说，就是每个团队都各自负责各自的岗位，出了问题进行各自追究，提高工程实施的质量。

2、加强安全教育

对每一个施工人员进行安全教育知识培训，让每一个员工懂得安全知识，掌握安全技能，对自己负责，对别人负责。凡是进行施工的人员都要进行安全知识和操作知识的考核，考核合格之后，才予以雇佣。对需要专业知识的岗位，一定要严格审核，检查其操作岗位上岗证；对于进入施工现场进行施工的工作人员要进行定期的现场指导操作示范；对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚，也要对施工生产中的违章操作员工根据不同情况来进行处罚。

3、加强现场安全监督

企业或者相关负责人要加大对施工现场的安全监督管理力度。企业对违章指挥、操作，冒险作业要责令限期整改，规范项目和施工人员作业时的安全行为。安全人员要注意加强对施工现场材料，设备的检查，尽量杜绝让不合格的材料流入施工现场，加大对安全工作的投人，完善各种安全设施，避免设备对人员的伤害。在施工作业面上设固定的安全管理员，施工人员对大件进行拆卸时，要注意进行保护措施。建筑企业的安全管理是一项动态的管理工作，涉及的方面很多，情况变化多端，这就要管理者与施工人员都严格的工作态度，相关负责人必须严抓，施工人员也要认真对待。不然各项规章制度只能成为一句空头支票，无法落实，随时都将可能发生突发事故。

4、运用科研成果提高安全防护能力

要注意加大科学技术的投入，尽量减少或者避免人为错误的安全事故发生。要不断提高施工技术的管理水平，利用新的材料，新的方法，努力使建筑企业企业逐渐壮大。要注重技术改革，解放生产力，在提高劳动生产率的同时，减少甚至避免不安全因素。学会掌握并运用前人的科研成果，调整好施工人员和相关负责人的心理和生理状况，避免在员工情绪低落的时候出现异常举动，引发安全事故。

结束语

建筑施工企业的安全管理，是一个系统的动态管理进程，它涉及的方面很多，企业只有综合利用这些手段，才能取得有效的成效。要加强建筑企业施工的安全管理，首先必须建立科学的安全规章制度，而且这些制度要随着施工技术的发展而不断变化，使之与新的施工技术相配套。同时企业要加大对安全管理措施的投入，使之与生产能力相吻合，使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人头上。并经常性的开展和利用形式多样的安全生产法规知识宣传活动，努力提高建筑企业职工和广大从业人员的安全素质，切实做到不伤害他人与自己，也不被他人伤害，安全施工，警钟长鸣。

参考文献

[1]丛杨. DC区属建筑企业施工安全评价与管理对策研究[D].山东大学,2012.

[2]孙健. 建筑企业施工安全管理及评价研究[D].江西理工大学,2009.

[3]李鸿伟. 基于危险源管理的建筑施工现场安全管理研究[D].中国矿业大学（北京）,2011.

[4]段益庆. PDCA模式在建筑施工现场安全管理中的改进应用研究[D].重庆大学,2007.

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随着我国经济的快速发展，我国建筑业也得到了蓬勃的发展，建筑施工从业人员迅猛增加，我国建筑安全工作管理也逐步走向法制化、科学化。我国的建筑安全生产管理体制已具雏形，并初步建立了系统的执法监督队伍。但由于建筑业建筑施工队伍庞大繁复，作为建筑一线施工主体力量的农民工文化层次普遍较低，安全意识薄弱，自我防护能力较差；建筑市场竞争加剧，建筑市场各方主体行为不规范， 维护建筑市场正常运行的各项制度不健全，既有的制度和规章贯彻不力；企业资产负债率高居不下，包袱难以解除，尚不能真正成为市场竞争的主体等不利因素造成了目前我国施工队伍尽管很多，真正具有实力能够抓好安全生产工作的队伍却不多的尴尬现状。

1.建筑施工企业安全管理存在的问题

建筑施工企业在开展安全质量标准化达标活动的过程中主要存在以下几个方面的问题。

（1）对安全质量标准化达标活动重视程度不够、主动性不强

没有把安全质量标准化达标活动真正摆在重要位置，主动性不强，态度不积极、不认真，只是被动地为了达标而达标，为了完成任务而达标。

（2）安全管理机制与安全生产的现状不相适应

目前，我国有效的建筑安全生产监督管理的机制还未形成，致使创优与不创优、市区与县的建筑工地的安全文明施工水平相差较大；重质量、轻安全，最低价中标和包死价工程， 且存在安全文明施工资金投入不足或无安全文明施工经费的现象。 要求政府随着职能的转变，需要进一步完善政府的安全监管法规，进一步调整监管制度，进一步改进监管方式。

（3）未建立有效的安全质量标准化长效机制

安全质量标准化工作是一项基础性、长期性工作，达标难，保持和提高更难。绝大部分建筑施工企业在通过达标考评后都存在思想麻痹、放松要求的现象，基础管理资料、施工现场管理水平等较达标前均有不同程度的下降，安全质量标准化达标的成果没有得到保持和发扬，没有建立有效的安全质量标准化长效机制。

（4）建筑施工企业对安全生产及文明施工工作重视不够

在管理工作中， 未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大。 国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件不能及时传达、 贯彻和落实到每一个建筑施工现场。 安全文明施工监管薄弱，检查不到位， “三定”未落实，处罚不到位，从而影响了施工安全生产及文明施工工作的开展落实。

（5）建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全

建筑施工安全生产体系形同虚设， 安全生产机构名存实亡，安全生产机构、文明施工机构、卫生保卫机构、消防防火机构的工作无从开展。 建筑施工安全生产责任制未能认真落实，如一些企业安全规章制度职责不清，管理目标不明确，可操作性差；有的企业没有安全培训计划，安全培训工作不落实， 一线作业人员的安全防护意识薄弱，安全操作技能较差，违章指挥、违章作业现象时有发生。

（6）施工现场普遍存在质量管理兼管安全的现象

建筑施工安全管理是动态管理，侧重过程；而质量管理虽也是动态管理，却更侧重结果，所以安全管理需要专项跟踪管理、专项投入，也需要专职的施工安全员。 但施工现场往往未按规定配备专职安全员， 或多数是配备注重质量管理的两职相兼的质安员， 实际上也就是只主管施工质量，并且存在施工安全员的施工安全知识和业务素质较差的现象。安全生产基础管理工作薄弱部分单位没有按照国家相关规定和标准建立健全各项安全生产规章制度和操作规程，使得在工作和考核过程中无据可依、无章可循。

（7）施工现场安全管理比较混乱

施工现场是建筑施工企业安全管理的出发点和落脚点，也是安全管理的重点和难点。安全质量标准化对于规范建筑施工现场安全管理，提高本质安全度的作用十分明显。在开展安全质量标准化过程中，大部分企业的施工现场，诸如脚手架、塔吊、临边防护、三宝四口、临建设施、施工用电、机械器具、原材料、施工道路、环境保护等方面普遍存在较多的问题和隐患，在实际的达标考核过程中，施工现场造成失分的比例也最大。

2.解决对策和措施

2.1 统一思想，提高对安全质量标准化达标的认识

建筑施工企业应统一思想，提高认识，从以人为本和战略全局的高度深刻理解安全质量标准化的内涵，充分认识开展安全质量标准化达标活动的重要意义，切实提高做好安全生产标准化达标和安全生产工作的自觉性和主动性。

2.2 强化安全生产主体责任的落实

在我国，企业是安全生产的责任主体，要做好安全质量标准化达标工作，必须强化和提高建筑施工企业安全生产主体责任的落实：一是把开展安全质量标准化达标创建活动写入年度《安全生产责任书》中，并将指标进行层层落实和分解，分阶段进行重点控制考核；二是成立以企业主要负责人为组长的安全质量标准化达标领导机构，负责安全质量标准化的组织领导、协调及所需资源的配置；三是从企业机关到各项目部充实、配备专门的安全生产管理人员；四是制定科学、合理的达标实施方案和计划，落实到责任部门、责任人和时间节点；五是制定严格的安全质量标准化考核奖惩措施，并且执行落实到位。通过上述责任落实、组织落实、人员落实、方案落实、奖惩落实等工作，以有效地推进安全质量标准化达标的开展。

2.3 通过文明安全工地的创建，推进安全质量标准化达标

文明安全工地创建主要包括：施工安全达标、工程质量创优、施工现场管理规范、办公生活设施整洁、营造良好文明氛围五个方面，基本上涵盖了建筑施工的方方面面。将文明安全工地创建活动与安全质量标准化达标结合，形成相互影响、相互依赖、相互促进、相互监督的关系，既能够提高安全质量标准化达标的层次和水平，又能够提高文明安全工地创建的自觉性和主动性。

2.4 推进安全质量标准化与职业健康安全管理体系的融合

安全质量标准化与职业健康安全管理体系是建筑施工企业开展安全生产工作两种相辅相成的手段和管理标准。两者都强调遵守法律法规和其他要求，都强调预防为主、持续改进以及动态管理。因此，逐步探索安全质量标准化与职业健康安全管理体系的融合，通过职业健康安全管理体系的有效运行，来实现安全质量标准，避免“两层皮”现象的出现，对于夯实安全生产双基、降低安全风险、提高本质安全度、建立自我约束及持续改进的安全生产长效机制意义极为重要。

2.5 完善安全质量标准化达标实施步骤

建筑施工企业一般应采取下列步骤开展和完善达标活动：一是成立各单位、各部门的达标组织领导小组、办公室及专业组；二是有针对性地对重点人员开展标准宣贯培训；三是广泛宣传发动，保证全员参与的广度和深度；四是修改、补充、完善安全生产规章制度、操作规程等基础管理资料；五是对照标准多轮次整改，加大隐患整改投入；六是开展自评验收，在举一反三的基础上整改不合格项；七是保持完善，迎接正式的复评验收；八是复评验收；九是举一反三整改问题和隐患；十是总结表彰，持续改进。

3.结语

开展安全质量标准化达标活动，是建筑施工企业加强安全生产基层建设，夯实安全生产基础工作的重要举措。建筑施工企业只有广泛开展安全质量标准化活动，才能在实现专业达标、岗位达标和企业达标的基础上，最终实现全面达标、本质达标、长效达标和动态达标，从而促进建筑施工企业安全生产形势的根本好转。

参考文献：

[1]严刚汉，刘庆凡.建筑施工现场管理[M].北京：中国铁道出版社，2001.

[2]刘嘉福，姜敏，刘诚.建筑施工安全生产百问[M].北京：中国建筑工业出版社，2001.

[3]姜华.施工项目安全控制[M].北京：中国建筑工业出版社，2003.

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【关键词】建筑安全生产管理；组织措施；技术措施；决策阶段

当前,建筑业施工安全生产工作形势十分严峻,建筑施工事故的发生频率高,造成了十分严重的经济损失、人员伤亡和社会影响,各级政府和施工企业已高度重视。如何使建筑施工企业降低建筑安全事故率，提高建筑施工企业安全生产管理水平的问题就摆在我们面前。我结合自身工作经历谈几点自己对于建筑施工企业安全生产管理的看法：

1 提高施工企业的安全生产工作效率

1.1 组织措施

1.1.1 进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。严格按照《建设工程安全生产管理条例》实行建筑施工企业安全生产许可证制度，企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

1.1.2 禁止挂靠施工。a.应从招投标开始，严格审查承建资格，不准超范围施工。b.政府实行定期不定期的监督检查，凡是挂靠施工、私自分包的工程一经查出，坚决严肃处理。c.开展群众举报制度，实行社会监督，对群众举报有功人员实行奖励。

1.1.3 加强对现场民工的管理。劳务工的使用必须签订符合国家有关规定的施工合同，明确安全生产双方各自的权利、义务。进厂前必须进行三级安全教育，经考试合格后才能上岗。

1.1.4 建立安全生产组织机构。公司设置专门的安全管理机构,配备必要的交通办公用品，给予足够的管理权力。施工队、项目部按规定配齐配够安全专职人员，严格实行安全优先、一票否决制度。

1.1.5 建立各岗位安全生产责任制，明确其安全责任。坚持特殊工种持证上岗制度，杜绝无证上岗操作行为。实行逐级安全技术交底制，对安全措施的执行情况进行监督检查，并做好记录。

1.1.6 政府主管部门严格执法，按照《建设工程安全生产管理条例》对违反安全生产法律法规的企业和发生重大安全事故的单位实行严肃查处,并落实到主要负责人,直至企业负责人。

1.2 技术措施

1.2.1 工程开标前必须编制施工组织设计。按照防雨、防台风、防洪、防触电等安全规定要求，认真做好现场规划。做好安全组织措施和技术措施，并经公司总工程师审批、监理公司批准，施工中严格按此执行。

1.2.2 现场道路畅通、平整、坚实、硬地化。生产、生活区要设足够的消防水源，安放消防器材，编制消防预案，并成立义务消防队。所有施工人员均要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各种房屋、库棚、料场等要符合公安部门的消防安全距离规定。室内不得堆放易燃、易爆物品，严禁在加工场和料库内吸烟。

1.2.3 电气、设备防护、各种机械设备要有防雨及安全保护装置。要有专职人员进行管理、使用维修和保养。检修电气时必须停电作业，电源箱上悬挂安全警示牌,并派专人看管。必须带电作业时要经有关部门批准。

1.2.4 进入现场人员必须戴好安全帽，按规定佩戴劳动保护用品。严禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。高处作业要戴安全带,从事架工人员要取得特种作业操作证才能上岗。洞口、楼梯口、电梯井口、出入口要设防护栏；施工架子按规定在操作层中间每隔两层满铺跳板；拉结、顶撑、剪刀撑、扫地杆符合安全规定，设置踢脚板，挂设安全网。

1.2.5 做好文明施工。不扰民、不损害附近居民利益。施工现场封闭施工，围墙、大门应庄重美观。临时设施、砂、石、钢材等材料统一布置，堆放整齐。宿舍整齐有序、食堂卫生，饭菜质量必须符合标准。污水经化粪池消化后方可排入城市污水系统。施工机具摆放整齐，机身保持清洁，工地设卫生监督，每天检查。

2 安全管理的PDCA循环

20 世纪70年代以来, 国际标准化组织(ISO)把全面质量管理的PDCA循环引用为ISO9000质量管理和质量保证体系系列标准和ISO14000环境管理体系系列标准中通用的管理模式，而且PDCA循环也是职业安全卫生管理体系所采用的管理模式。如果将其有效地运用到建筑安全管理之中，将大大强化企业全方位的、系统的安全管理工作，提高建筑企业的安全管理水平。

2.1 安全决策阶段――计划(Plan)

该阶段包括企业制订某段具体时间如半年、一个月的安全管理计划；分析建筑安装生产系统的安全现状；提出安全工作指标；编制安全措施计划。选定企业安全管理目标的依据主要是企业该时期的安全工作方针，上级有关部门对安全工作的指示、要求以及企业当时的安全生产状况等，然后分析生产系统安全现状，根据安全工作目标编制安全措施实施计划。

2.2 计划实施阶段――实施(Do)

依据细化后的安全措施计划，企业中各有关部门和个人应层层负责、逐级落实，按照既定进度进行实施。在实施过程中，企业安全管理计划的总目标负责人集各分目标负责人，分析和汇总各部门的实施情况，以便对安全措施落实情况和下一阶段的实施进程进行分析、协调及修正，必要时还可组织有关部门对实施情况进行检查，最后确定出下一阶段的实施计划，通过几次反复循环直到所制订的目标最终全部完成。

2.3 效果检查阶段―― 检查(Check)

当安全目标达到或计划进行了一段时间后，各部门、各单位均针对安全管理中的薄弱环节采取了相应的整改措施，并取得了初步成效, 但其最终的、整体的效果如何，还需在生产过程中检验和确认。这种对初步实施效果进行检验或确认的过程称为成果巩固期(一般需数月之久)。巩固期过后，企业安全管理目标负责人或其业务主管部门应及时对计划实施情况进行全面的、最终的检查和评估。最终的检查评估与实施过程中的工作检查之间的区别在于前者是正式的、全面的和最终的。

2.4 汇总总结阶段―― 处理(Action)

PDCA循环的关键环节是总结阶段，它是安全水平改进与提高的基础。具体作法为：对实施情况检查评估后,企业安全管理目标负责人与安全有关的单位或部门的负责人对整个实施过程进行全面、系统的讨论，并将有效的总结经验或措施用书面形式固定下来，并依照既定程序将其纳入企业有关的管理标准之中。

企业安全生产事故的发生原因是多方面的，主要有：违反操作规程，缺乏安全操作知识；生产设备不符合安全要求；安全防护设施缺少或存在缺陷等，但事故的根本原因在于人的不安全行为。把质量管理中的PDCA循环工作方式运用于建筑企业的安全管理中，可以解决安全工作中存在的问题，提高安全工作质量水平，从而达到节约成本、提高生产率、增强企业竞争力的目的。因此安全生产必须与安全管理实际相结合方能发挥应有的效应，才能真正达到生产和管理水平提高双赢的目的。

参考文献

[1] 葛素洁,杨􀀂洁.现代企业管理学[M].北京:经济管理出版社,2001.

[2] 刘国臣.谈某工程施工现场安全管理及安全预防[J].山西建筑,2005,31(5):136-137.

作者简介：

钟 宁 1963.10，男，江苏南京，学历，职称工程师，从事建筑工程施工安全技术管理工作。

篇10

正确认识和辨别施工现场的危险源，特别是施工现场的重大危险源，并采取相应的控制措施，是促进安全生产管理的有效手段。编制科学的危险源管理方案，建立一套系统的、科学的、先进的安全管理模式，来预控施工各个环节中可能出现的风险，有针对性的采取相应的防范措施，并在实际施工中切实地落实，从而在真正意义上防止和减少，甚至断绝施工事故的发生。

关键词:危险源、过程控制、安全管理

中图分类号：TU714文献标识码： A

一、工业 建筑施工的特点

1、高处作业多。按照国家标准《高处作业分级》的规定划分，建筑施工中有90%以上是高处作业。

2、露天作业多。一栋建筑物的露天作业约占整个工作量的70%，受到春、夏、秋、冬不同气候以及阳光、风雨冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。

3、手工劳动和繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作，由于手工操作容易使人疲劳、分散注意力，误操作多，容易导致事故的发生。

4、立体交叉作业多。建筑产品结构复杂，工期较紧，必须多单位、多工种互相配合、立体交叉施工。如果管理不好、衔接不当、防护不严，就有可能造成互相伤害。

这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程，是一个高风险的行业。

二、工业建筑施工现场的重大危险源

事故是造成人员伤亡、财产损失、环境破坏等后果的、违背人们意愿的意外事件。事故的发生往往伴随着能量和（或）危险有害物质的意外释放。危险源是导致事故发生的根源，是具有可能意外释放的能量和（或）危险有害物质的生产装置、设施或场所。

根据《建设工程安全生产管理条例》和国家标准《企业职工伤亡分类》（GB6441-86）对事故类别按致害原因的分类标准，可以确定施工现场常见的重大危险源。

1、物体打击（包括高空作业时的坠落物）。进入施工现场不戴安全帽或不按规定戴好安全帽，或安全帽不合格；在建工程外侧未用密目安全网封闭，安全网不合格无准用证或破损仍然使用；“临边洞口”的防护不符合要求或物料器具在“临边洞口”位置随意放置等。2、高处坠落。“临边洞口”的安全防护不符合规定；攀登与悬空作业的安全防护不符合规定；操作平台与交叉作业的安全防护不符合规定；高处作业人员未按规定进行体检等。

3、坍塌事故。土方工程中边坡不具备放坡条件，又无支撑或放坡坡度不符合规定；掏挖或超挖；坑边1米范围内堆土；坑边堆土高度超过1.5米；作业人员在坑边休息；雨季施工无排除坑内积水措施；挖土工人操作间距小于1.5米；大型模板工程的失稳坍塌等。

4、机械伤害。物料提升机、塔吊、钢筋机械、电焊机、木工机械、搅拌机、打桩机械、手持电动工具、推土机、装载机、挖掘机等的安全防护设施不齐全，无证使用、操作，违反操作规程进行施工或“带病运行”。

5、起重伤害。吊装时的吊点、索具不合理；卷扬机的启动或制动不平稳；构件凸棱部位绑扎未衬垫；卡子未按规定设置；选用的安全系数不符合要求；指挥信号不明确；起重机无超高、力矩限位器和吊钩保险装置等。

6触电伤害。架空线路下方未按规定搭设临建，施工作业或堆物；配电线路短路保护用熔断器的熔断体额定电流大于规定值；导线接头不符合规定；电工无证上岗；电工保护用品、用具使用不当；总配电箱（或分配电箱）未设漏电保护器；用电设备不符合“一机、一闸、一箱、一漏”的要求；导线破损、老化，与器具连接松动，随意拖拉等。7、进入施工现场人员及作业人员在施工现场不能正确使用“三宝”及安全防护用具、用品，也是发生人身伤害事故的原因。

8、作业人员入场没有按规定进行三级教育，特种作业人员未经培训，无证上岗，对所从事的作业似是而非，似懂非懂，容易想当然做事而发生安全事故。

9、易燃、易爆及危险品不严格按规章制度存放、搬运、使用和保管时易发生安全事故。

三、施工过程控制措施

（一）、安全管理控制措施

1、进入施工现场职工（包括分包方）必须进行“三级安全教育”并履行签字手续；坚持现场安全教育培训制度；建立总分包方安全共管体系；对进入施工场所的外部人员（含相关方）也要做好安全生产教育和交底，实施安全生产管理。

2、项目经理必须履行自己的“一岗双责”职责，落实安全生产责任制，与各岗位职能人员、生产班组层层签订安全责任书并按月考核，把安全生产措施落实到位。

3、各级职能人员要切实履行自己的安全职责，做到安全生产人人有责，确保“技术、施工、监管、物资”四大支撑体系的有效运行。

4、在重大危险源区域要设置安全生产警示标识，设置重大危险源公示牌。

5、在存有易燃易爆物资的区域施工，要采取防火隔离措施，配置足够数量的灭火器，并做好安全技术交底，留下签字记录，。

6、凡在高处作业、临边作业、交叉作业、悬空作业时，要采取切实可行的安全防护措施（如搭设作业平台、防护栏杆、拉设钢绳、安全绳等），教育职工正确使用安全防护用品。

7、施工现场临时用电必须按JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》执行，实行三相五线制，三级配电，两级保护（安装漏电保护器），加强对用电线路和用电设备的维护检查工作。

8、特种作业人员必须持证上岗（电工、焊工、起重、起重机司机、起重司索、架工、行车工、卷扬工等），并进行登记造册。

9、使用特种机械设备需报经当地有关主管部门备案，检测合格后方可使用，并做好维护和交接班记录。

10、加强对各类施工机具（平刨、圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机等）安全性能的检查，做好维护记录。

11、气瓶使用时，要确保气瓶减压器灵敏可靠。作业时，气瓶间安全距离不应小于5m,与明火安全距离不应小于10m，不能满足安全距离时，应采取可靠的隔离防护措施。

12、定期组织施工现场生产安全事故应急演练，配置应急救援物资、应急药品，并建立安全事故登记档案。

13、坚持项目安全例会和安全检查制度，项目部每半月检查一次，工段每周检查一次，发现隐患及时整改，并做好记录；

14、项目安全员要加强日常巡查工作，纠正施工现场不安全行为，检查安全技术措施的落实情况，加大对“三违”行为的处罚力度，确保项目施工安全生产。

（二）、安全防护技术措施

1、扣件式钢管脚手架

（1）施工方案：搭设高度超过规范要求的脚手架应编制专项施工方案，基础、连墙件应经设计计算，专项施工方案经审批后实施；搭设高度超过50m的架体，必须采取加强措施，专项施工方案必须经专家论证。

（2）立杆基础：基础土层、排水设施、扫地杆设置对脚手架基础稳定性有着重要影响；脚手架基础应采取防止积水浸泡的措施，减少或消除在搭设和使用过程中由于地基不均匀沉降导致的架体变形。

（3）架体与建筑结构拉结：脚手架拉结形式、拉结部位对架体整体刚度有重要影响；脚手架与建筑物进行拉结可以防止因风荷载而发生的架体倾翻事故，减小立杆的计算长度，提高承载能力，保证脚手架的整体稳定性；连墙杆应靠近节点位置从架体底部第一横向水平杆开始设置。

（4）杆件间距与剪刀撑：纵向水平杆设在立杆内侧，可以减少横向水平杆跨度，接长立杆和安装剪刀撑时比较方便，对高处作业更为安全。

（5）脚手板与防护栏杆：架体使用的脚手板宽度、厚度以及材质类型应符合规范要求，通过限定脚手板的对接和搭接尺寸，控制探头板长度，以防止脚手板倾翻或滑脱。

（6）交底与验收：脚手架在搭设前，施工负责人应按照方案结合现场作业条件进行细致的安全技术交底；脚手架搭设完毕或分段搭设完毕，应由施工负责人组织有关人员进行检查验收，验收内容应包括用数据衡量合格与否的项目，确认符合要求后，才可投入使用或进入下一阶段。

2、基坑工程

（1）施工方案：在基坑支护土方作业施工前，应编制专项施工方案，并按有关程序进行审批后实施。危险性较大的基坑工程应编制安全专项方案，施工单位技术、质量、安全等专业部门进行审核，施工单位技术负责人签字，超过一定规模(5m以上，含5m)深基坑必须经专家论证。

(2) 基坑支护：人工开挖的狭窄基槽，深度较大或土质条件较差，可能存在边坡塌方危险时，必须采取支护措施，支护结构应有足够的稳定性。

（3）降排水：在基坑施工过程中，必须设置有效的降排水措施以确保正常施工，深基坑边界上部必须设有排水沟，以防止雨水进入基坑，深基坑降水施工应分层降水，随时观测支护外观测井水位，防止邻近建筑物等变形。

（4）基坑开挖：基坑开挖必须按专项施工方案进行，并应遵循分层、分段、均衡挖土，保证土体受力均衡和稳定。如：乌海360m2烧结环冷室基坑5.6m，就采取大开挖分层、分段得方法施工。

机械在软土场地作业应采用铺设砂石、铺垫钢板等硬化措施，防止机械发生倾覆事故。

（5）坑边荷载：基坑边沿堆置土、料具等荷载应在基坑支护设计允许范围内，施工机械与基坑边沿应保持安全距离，防止基坑支护结构超载。

（6）安全防护:基坑开挖深度达到2m及以上时，基坑临边必须设置1.2米安全护栏，用密目网封闭，离基坑边水平距离0.5米。按高处作业安全技术规范要求，应在其边沿设置防护栏杆并设置专用梯道，防护栏杆及专用梯道的强度应符合规范要求，确保作业人员安全。

3、模板支护

（1）施工方案：模板支架搭设、拆除前应编制专项施工方案，对支架结构进行设计计算，并按程序进行审核、审批。

按照住房和城乡建设部建质[2009]38号文件要求，模板支架搭设高度8m及以上；跨度18m及以上，施工载荷15kN/及以上；集中线载荷20kN/及以上的专项施工方案，必须经专家论证。

（2）支架基础：支架基础承载能力必须符合设计要求，应能承受支架上部全部荷载，必要时应进行夯实处理，并应设置排水沟、槽等设施。

支架底部应设置底座和垫板，垫板长度不小于2倍立杆纵距，宽度不小于200mm，厚度不小于50mm。

支架在楼面结构上应对楼面结构强度进行验算，必要时应对楼面结构采取加固措施。

（3）支架结构：采用对接连接，立杆伸出顶层水平杆中心线至支撑点的长度：碗扣式支架不应大于700mm；承插型盘扣式支架不应大于680mm；扣件式支架不应大于500mm。

支架高宽比大于2时，为保证支架的稳定，必须按规定设置连墙件或采用其他加强构造的措施。

连墙件应采用刚性构件，同时应能承受拉、压载荷。连墙件的强度、间距应符合设计要求。

（4）支架稳定：立杆固定、水平杆步距应符合设计要求，竖向、水平剪刀撑或专用斜杆、水平斜杆的设置应符合规范要求。

（5）施工荷载：支架上部荷载应均匀分布，均布荷载、集中荷载应在设计允许范围内。

（6）交底与验收：支架搭设前，应按专项施工方案及有关规定，对施工人员进行安全技术交底，交底应有文字记录。

支架搭设完毕，应组织相关人员对支架搭设质量进行全面验收，验收应有量化内容及文字记录，并应有责任人签字确认。

4、防止起重机事故措施

（1）起重机的行驶道路必须平坦坚实，地下基坑和松软土层要进行处理。必要时，需铺设道木或中基箱。起重机不得停置在斜坡上工作。当起重机通过墙基或地梁时，应在墙基两侧铺垫道木或石子，以免起重机直接辗压在墙基或地梁上。

（2）应尽时避免超载吊装。在某些特殊情况下难以避免时，应采取措施，如：在起重机吊杆上拉缆风绳或在其尾部增加平衡重等。起重机增加平衡重后，卸载或空载时，吊杆必须落到与水平线夹角600以内，在操作时应缓慢进行。

（3）禁止斜吊。这里讲的斜吊，是指所要起吊的重物不在起重机起重臂顶的正下方，因而当将捆绑重物的吊索挂上吊钩后，吊钩滑车组不与地面垂直，而与水平线成一个夹角。斜吊会造成超负荷及钢丝绳了槽，甚至造成拉断绳索。斜吊还会使重物在离开地面后发生快速摆动，可能碰伤人或其他物体。

（4）避免带载行走。如需作短距离带载行走进，载荷不得超过允许起重量的70%，构件离地面不得大于50cm将构件转至正前方，拉好溜绳，控制构件摆动。

（5）双机抬吊时，要根据起重机的起重能力进行合理的负荷分配，各单机载荷不得超过其允许载荷的80%，并在操作时要统一指挥，互相密切配合。在整个抬吊过程中，两台起重机的吊钩滑车组均应基本保持垂直状态。

（6）绑扎构件的吊索需经过计算，绑扎方法应正确牢靠。所有起重工具应定期检查。

（7）不吊重量不明的重大构件或设备。

（8）禁止在六级风的情况下进行吊装作业。

（9）起重吊装的指挥人员必须持证上岗，作业时应与起重机驾驶员密切配合，执行规定的指挥信号。驾驶员应听从指挥，当信号不清或错误时，驾驶员可拒绝执行。

（10）严禁起吊重物长时间悬挂在空中，作业中遇突发故障，应采取措施将重物降落到安全地方，并关闭发动机或切断电源后进行检修，在突然停电时，应立即把所有控制器拨到零位，断开电源总开关，并采取措施使重物降到地面。

（11）起重机的吊钩和吊环严禁补焊。当吊钩环表面有裂纹、严重磨损或危险断面有永久变形时应予更换。

5、防止高处坠落措施

（1）操作人员在进行高处作业时，必须正确使用安全带。安全带一般应高挂低用，即将安全带端的钩环挂于高处，而人在低处操作。

（2）在高处使用撬杠时，人要立稳，如附近有脚手架或已安装的构件，应一手扶住，的手操作。撬杠深度要适宜，撬动距离较大，则应逐步撬动，不宜急于求成。

（3）雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。作业处和构件上有水、冰、霜、雪均应及时清除。

对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得从事露天高处吊装作业。暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、捐款或脱落等现象，应立即修理完善。

（4）登高用梯子必须牢固。梯脚度部应坚实，不得垫高使用。样子的上端应有固定措施。立梯工作角度以750±50为宜，踏板上下间距以30cm，不得有缺档。

（5）梯子如需接长使用，必须有可靠的连接措施，且接头不得超过1处，连接后梯梁的强度，不应低于单梯梯梁的强度。

（6）固定式直爬梯应用金属材料制成。梯宽不应大于50cm撑应采用不小于L70×6的角钢，埋设与焊接均必须牢固。梯子顶端的跳棍应与攀登的顶面齐平，产加设1~1.5m的扶手。

（7）操作人员在脚手板上通告时，应思想集中，防止踏止挑头板。

（8）安装有预留孔洞的楼板或情面板时，应及时用木板盖严，或及时设置防护栏杆、安全网等防坠落措施。

（9）电梯井口必须设防护栏杆或固定栅门；电梯井内应每隔两层并最多隔10m设一道安全网。

（10）从事屋架和梁类构件安装时，必须搭设牢固可靠的操作台。需在梁上行走时，应设置护栏横杆或绳索。

6、防止高处落物伤人措施

（1）地面操作人员必须戴安全帽。

（2）高处操作人员使用的工具、零配件等，应放在随身佩带的工具袋内，不可随意向下丢掷。

（3）在高处用气割或电焊切割时，应采取措施，防止火花落下伤人。

（4）地面操作人员，应尽量避免在高空作业面的正下方停留或通过，也不得在起重机的起重臂或正在吊装的构件下停留或通过。

（5）构件安装后，必须检查连接质量，只有连接确实安全可靠，才能松钩或拆除临时固定工具。

（6）设置吊装，禁止与吊装作业无关的人员入内。

7、防止触电措施

（1）吊装工程施工组织设计中，必须有现场电气线路及设备位置平面图。现场电气线路和设备应由专人负责安装、维护和管理，严禁非电工人员随意拆改。

（2）施工现场架设的低压线路不得用裸导线。所架设的高压线路应距建筑物10m以外，距离地面7m以上。跨越交通要道时，需加安全保护装置。施工现场夜间照明，电线及灯具高度不应低于2.5m。

（3）起重机不得靠近架空输电线路作业。起重机的任何部位与架空输电线路的安全距离执行起重机与架空输电导线的安全距离相关规定。

（4）构件运输时，构件或车辆与高压线净距不得小于2m，与低压线净距不得小于1m，否则，应 采取停电或其他保证安全的措施。

（5）现场各种电线接头、开关应装入开关箱内，用后加锁，停电必须拉下电闸。

（6）电焊机的电源线长度不宜超过5m，并必须架高。电焊机手把线的正常电压，在用交流电工作时为60~80V，要求手把线质量良好，如有破皮情况，必须及时用胶布严密包扎。电焊机的外壳应该接地。电焊线如与钢丝绳交叉时应有绝缘隔离措施。

（7）使用塔式起重机或长起重臂的其他类型起重机时，应有避雷防触电设施。

（8）各种用电机械必须保持良好的接地或接零。接地线应用截面积不小于25mm的多股软裸铜线和专用线夹。不得用缠绕的方法接地和接零。同一供电网不得有的接地，有的接零。手持电动工具必须装设漏电保护装置。使用行灯电压不得超过36V。

（9）在雨天或潮湿地点作业的人员，应穿戴绝缘手套和绝缘鞋。大风雪后，应对供电线路进行检查，防止断线造成触电事故。

8、防止机械伤害措施

（1）加强机械的维护和保养，责任落实到人。每天必须按清洁、紧固、、调整、防腐的十字作业法对各种机械认真进行维护保养。

（2）机械作业前应先认真检视各部件有无异常现象，检查离合器，制动器和各防护装置是否灵敏可靠，钢绳有无破损，轨道滑轮是否良好，机身是否稳固，周围有无障碍，确认无问题方能合闸试车。经2～3分钟试运转，拌轴转动平稳，不跳动、不跑偏，运转正常无异常音响后再正式进行生产操作。

（3）定人定机,落实岗位责任制。作业时思想必须集中,坚守岗位，不得擅离职守，随时注意机械运转情况，发现不正常现象或声音应卸料停机检修。严禁做与本工作无

（4）机械运转时严禁进行检修。检修机械时必须切断电源，并挂“禁止合闸”警示牌，机械严禁带病运转。

（5）停止生产后应拉闸断电并锁好箱门才能离开。

（6）机械操作工必须持证并经考试合格后方能上岗。

（7）非持证特种作业人员严禁操作机械。

9、钩挂安全带的绳索技术

在屋架、吊车梁或钢结构或大型设备吊装中，为防止出现操作人员高处坠落，通常应在沿屋架上弦或在屋架上弦、吊车梁上1m处，钢结构立柱、横梁等处系一根钢丝绳或白棕绳，用于钩挂安全带，作为一种防止高处坠落的必不可少的临时安全设施。这种临时安全设施即可用操作人员钩挂安全带使用，也可兼用扶手用。

10、悬空作业安全防护技术

（1）悬空作业安全防护设施的配备

烧结安装工程中，有部分除尘管道、烟道管（立管）管径大、高度在31米左右，需分段组装，在悬空中组对焊接完成。

悬空作业由于危险性极大，因此在编制施工组织设计时，应充分考虑作业人员的安全防护措施，尽量保证作业人员悬空作业处应有牢靠的立足处，并根据施工的实际具体情况，配置防护栏杆、栏网、吊篮或其他安全设施，必要时还需根据作业情况时行设计和验算。

（2）悬空作业用具的安全技术要求

为保证施工安全，悬空作业所用索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台、满堂脚手架等设备、用具，均需经过技术鉴定或验证方可使用。悬挂作业时使用的安全带、安全绳应符合国家现行标准。悬空作业时使用的高凳、金属支架等，应平稳牢固，宽度不得少于两块（500mm）脚手板。

（3）悬空作业中的安全技术

悬空作业人员应取得《建筑特种作业人员管理规定》（建质[2008]75号）规定的资格证书，持证长岗，作业前有技术人员进行安全技术交底。悬空作业前必须对悬空作业安全防护设施、悬空作业用具进行检查，确认安全后才能进行悬空作业。

11、施工现场电气防火技术

（1）合理配置临时用电系统的短路、过载、漏电保护装置；

(2)确保PE线电气连接可靠；

(3)电气设备周围不堆放并清除易燃易爆材料和腐蚀介质或按规定设置阻燃、隔离防护设施等，建立易燃易爆和腐蚀介质管理制度；

(4)不在电气设备周围使用火源，特别是变压器、发电机等场所严禁吸烟；

(5)在电气设备相对集中场所配备灭火器材，按规定设置防雷装置等；

(6）建立防火责任制度和教育制度，定期进行防火检查和宣传，提高现场人员防火安全意识和电气防火知识水平。加强电气防火重点场所的烟火管制，设置禁止烟火标志和警示牌。

(7)建立电气防火预警制度，组建电气防火救援队伍，发现电气防火隐患及时处理，不留隐患。

结束语

对于本课题而言，我提出了一些管理办法，但是也存在着缺陷与不足：

1、不能非常全面的对所有的施工作业进行危险源分析；