合同风险控制范文

导语：如何才能写好一篇合同风险控制，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1.1直接风险形式和间接风险形式

直接风险形式和间接风险形式主要是依据合同管理过程中出现风险的责任主体方来划分的。直接风险是指风险的主要责任属于管理企业自身，即在合同履行的过程中，由于管理企业人员素质不高、管理制度不完善、监管力度较低等因素而带来的风险；间接风险是指在合同履行的过程中，主要由于合同履约各方自身的因素而造成的管理风险，其中企业管理方只是间接地参与其中，不承担主要责任。

1.2客观风险形式和主观风险形式

对于客观风险形式和主观风险形式划分，主要是依据风险的作用范围来界定的。主观风险表现为由于国内的相关法律制度不健全、操作管理规范欠缺、从业人员整体素质偏低、监管力度有待加强等因素，进而使在合同的签订、履行、变更或终止等各个阶段中存在可能造成巨大经济损失的风险，这种风险往往是无法避免的。客观风险主要体现在合同签订各方的综合实力、信誉程度、财政状况等，是可以通过加强监督管理避免的。

1.3可控风险形式和非可控风险形式

对于可控风险和非可控风险形式的界定，主要是依据该风险的可控情况等级的高低来划分的。可控风险形式指的是管理方在合同履行的全过程中，严格按照规范执行合同的管理工作，可最大程度地降低风险出现的可能。非可控风险形式，是由于一些非主观因素（地震、洪水、法律、政策等）影响使得项目合同无法正常履行的风险形式。

2合同管理中风险的影响因素

2.1从业人员综合素质较低

人是合同管理工作的行动主体，直接掌控合同管理的每一步流程。从业人员综合素质较低是引发合同管理风险的最直接、同时也是最主要的因素。从其专业素质角度来看，合同管理工作的从业人员往往只对自己负责工作内的专业知识有所掌握，而对于国家的相关政策的颁布与实行缺乏必要的敏感性，这在市场经济发展的今天，必然会给合同的签订与实施带来很大风险。

2.2合同管理制度不完善

（1）合同结算方面：由于工程结算制度的完善性较差，无法及时对已完成的工程进行监管、审核以及结算等，进而导致合同不能如期履行。（2）合同审核方面：由于合同在评审过程中未按照相关要求对其内容等进行严格审核，导致合同履行存在很大风险。

2.3客观影响合同管理因素

（1）自然灾害突发。随着全球环境遭受破坏程度的加大,我国近些年来的地震、洪水、泥石流等地质自然灾害逐渐增多，对于这些带有极强偶然性的灾害，很难进行有效的预测与控制，只能通过风险转嫁分担相关责任。（2）经济发展趋势变化。自中国加入WTO以来，全球经济一体化的趋势越来越重，中国的市场经济时常受到国际经融危机的影响。对于这种情况，我们只能通过搜集信息，在合理的预测经济发展的趋势后进行必要的风险规避。（3）政策和法律的变更。为了完善市场经济的管理制度，国家必然会不断地对已颁布的相关法律法规进行调整，并会出台新的措施与政策以推动社会的进步。面对此类问题，需要我们及时关注国家政策、法规的颁布情况。

2.4合同管理风险控制理念淡薄

（1）法律理念淡薄。主要体现在工程合同签订及实施的过程中，由于对相关法律法规缺乏应有的重视以及理解不透彻等原因，使得合同中的某些条款并未按照法律的相关规定执行，从而导致该合同履行过程中存在法律风险。最典型的就是某些工程存在先开工后签约的情况。（2）责任理念不明确。主要体现在对合同管理风险控制的认识不明确，进而责任理念较为模糊，使对合同管理中风险的防范与控制能力有所下降。（3）风险理念缺失。主要集中表现在对于项目合同中存在的风险隐患缺乏应有的重视，同时由于对风险理念的缺失，造成风险管理措施的缺乏。在实际工程中，此种情况往往体现在承包方由于对合同风险认识的不足，不得不承担工程质量、赔偿等诸多风险问题。

3合同管理风险控制应对方法与措施

3.1培养高素质的合同管理从业人员

提高从业人员的整体素质是提高合同管理质量的充分条件，建立完善健全的人才培养体系已迫在眉睫。对此，国家应设立专门的机构对相关专业人员进行培训与选拔，不仅只是对专业技能的培训，还要求其熟悉国家的相关政策法规，对于形势判断具有敏感性。同时，合同管理团队有良好的职业操守，企业应适时对合同管理团队从业人员进行继续教育，以改变传统的知识架构体系，适应日益激烈的市场竞争环境。

3.2加强对合同文本的管理

合同文本往往会由于其中存在不严密或不合理的条款而使其风险存在。控制合同文本风险需要加强对合同评审制度的监管，即根据国家规定的管理合同范本，结合工程项目具体的实际情况，编制适当的合同文本。但随着我国加入WTO，工程管理方面也要与国际社会全面接轨。因此，要不断借鉴国际上先进的管理经验与模式，与我们自身情况相结合，最大程度地发挥对合同风险的防范与控制作用。

3.3加强对合同管理流程的整体性监管

（1）确认合同管理流程的各个细节，明确每一环节的工作目标及其措施，以此保证对合同内容的切实履行。（2）对合同的准备、签订、履行、终止等各个阶段实行全过程监管，以此确保合同内容的合法性、完备性以及规范性。（3）客观地开展对合同管理的综合评述，有效控制合同管理中存在的风险，实现合同管理过程的标准化、制度化。

3.4建立完善的风险预测系统

建立一套完善的风险预测系统可以及时对风险进行控制与防范。首先，需要对项目进行完整的风险评估，以此找出合同在各个阶段可能出现的风险隐患，并对其进行初步的类型划分和合理预测；其次，需要对已进行合理预测的风险隐患进行进一步判定，确认其风险等级；最后需要进行信息的会商讨论，对该风险隐患问题进行研究探讨，并找出有效的应对措施。

3.5加强对工程信息的管理

加强对工程信息的管理，不仅可有效控制管理风险，还可降低成本，加快项目进程。为了实现对信息的有效管理，可以建立一个广大的信息平台，并要求保证数据内容的实时更新，让参与各方实现信息共享，进而实现对合同进程全面掌控，降低合同管理中的风险。

3.6加强信用评价制度的建设

良好的信用评价制度，可以很好地反映合同双方的综合实力，增强双方的合作互信，确保合同的顺利实施。必须加强对信用评价制度的建设,对合同双方的财政状况、信用状况、发展形势作出公正合理的评价，并适当地进行等级划分。在实际合同签订时，对于有良好信用的单位应予以优先考虑。

4结语

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一、企业合同法风险和风险特征

企业的合同法律风险是企业法律风险中的一部分，简单来说即指由于合同签订、履行过程中的不规范因素引起的企业风险。在交易活动中，只要合同存在，就存在着法律风险，因此，企业合同法风险有着分布广泛性和不可避免性，且由于法律的专业性，企业合同法风险还有着专业性，防范的风险不力，造成的后果极为严重，很可能演变成严重的企业危机，导致企业出现破产、解散等极端情形，但企业合同法律风险虽不可避免，却可以防范控制。风险转为实际的损害是现实的可能性，而不是必然性。一般来说，企业法律风险主要受相关法律法规的完善度和企业经营管理的规范性的影响，法律法规完善度越高，企业经营管理规范性越低，则法律风险越大，反之则的法律风险越小，因此要降低的法律风险，企业需加强内部管理，合法经营。

二、常见的企业合同法风险及形成原因

通过对合同法风险的特征和分类进行研究，并对常见风险和其形成的原因分析，能够更为深入地理解合同法律风险的概念，认识到企业法律风险的变化规律和特征，从而能更好地采取防范措施，控制企业合同法风险。

1.企业合同法风险类别。一般来说，根据所涉及的法律部门，企业合同法风险主要分三种，即刑事、民事和行政法律风险，在这三种风险中，企业最常见的合同法律风险是民事法律风险，它是指由于企业合同签订或者履行中行为不规范导致企业需要承担民事法律的不利后果的法律风险。根据企业签订合同时所要遵循的合同法的不同，合同法风险又有所不同，如劳动合同法风险、知识产权合同法风险等。从引发合同法风险的因素来看，主要可分为外部因素和内部因素，因此其风险也可分为内部和外部风险。外部合同法风险是指由企业所处的外部环境等因素所造成的法律风险，其影响因素不是企业所能控制的，只能通过调整企业内部去适应；企业的内部合同法律风险是指由企业内部的管理、经营等引发的法律风险，这是企业法律风险中作为普遍存在的一个影响因素，也是企业在进行法律风险控制时的控制重点。按照法律风险产生的阶段，企业合同法风险又可分为合同签订过程中、履行过程中和效力缺陷引起的法律风险。

2.常见的合同法风险及形成原因。在企业的合同管理中，由于企业合同管理制度和流程不完善、企业工作人员法律意识淡薄、合同审查缺乏规范化管理、执行不严格等，都会形成企业的合同法律风险，可能损害企业的权益，在遇到一些严重情况，如在重大的投资项目合同签订中遇到了皮包公司，就会给企业带来无法估量的损失。

三、企业合同法风险控制措施

企业合同的种类多，内容复杂，在进行风险控制时，具体的措施一般是针对合同的订立和履行，而在这方面上，企业对合同的合理规范化管理十分重要。

1.完善预防合同法风险管理制度。合同法律风险管理制度是否健全完善直接关系着企业合同法风险控制的实施和效果。因而，企业应当综合考虑各方面的影响因素，对合同管理制度进行设计，并在实践中不断地改进和完善合同管理制度和管理模式，以确保能更加有效地实现合同法律风险管理的目的。企业的基本合同管理制度是企业在运营中能够较长时期地保持稳定的、阶位较高的合同管理规范，通常是由企业的决策层制定和实施，其是企业法律风险控制中的关键点之一。在合同基本管理制度的基础上，企业还应当结合自身的经营管理特点，建立起专项的管理制度，如对合同立项、授权委托、商务谈判、合同订立等程序进行具体的规范，使合同管理制度更有针对性，使其管理制度的基本形式能够较为完备。在建立起较为完善的基本制度和专项制度的基础上，根据合同管理实践中遇到的具体情况，企业可以对专项制度中的各个环节制定更为具体的管理制度，对合同管理进行细化，提高管理的针对性，如建立规范的合同审批、审查、统计等流程，并将职责细分到每个职能部门或个人，加强合同管理制度的具体实施力度，提高工作效率，进而达到合同管理控制风险的目的。另外，针对企业中具体实施层部门的合同管理具体情况及存在的问题，各相关的合同管理部门还应制定与其管理运营特点相符合的程序性文件，以使企业的合同管理更加合理、规范，保证合同管理的顺利实施。

2.规范优化企业合同业务流程。合同业务主要有签订、履行及后果等程序，因此企业合同的管理流程也就相应的有合同签订前行为的管理和合同签订后的履行管理。

2.1合同签订前行为管理。由于合同一经签便以为着合同已经生效，需要合同双方履行各自的义务，因此，在合同签订前须认真、谨慎地做好相关的准备工作，包括做好市场调研，确定合理的订单计划，根据订单计划，遴选客户，也即是合同签订的对象，综合考虑经济、社会等各方面效益后，选择最佳的合同签订方案。有时在合同签署中，由于各种原因的影响，企业的法人无法去亲自签订合同，就会委托其他人代表自己签订合同，也即是委托授权，在合同授权委托中，由于合同的洽谈是由具体的业务人员复杂的，有时会造成授权混乱的情况出现，对企业的权益十分不利，因此，针对这一情况，企业应当制定并不断完善相关的授权委托管理制度，并按照管理制度严格审受委托人的资格、权限以及相关的法律文书，确保授权委托合理合法。在合同签订前，企业应对需要签订的合同内容、签约对象、签约流程等进行严格的审查。审查的主要内容有对签约对象的工商登记事项、资信状况和经营状况，以及包括动产、固定资金的产权证明、经营许可证等相关的证件进行审查；对合同签约对象的审查内容主要有签约人身份、对方使用的公章及己方承办人应履行的职责，如果对方签订合同的是受委托人，还要对其授权委托书的真伪进行核查；最后还需要对合同条款进行审查，确保合同具备一般的条款，对于专业类型的合同及合同中所涉及的专业术语，尤其是合同中的关键字，其表达应准确、严谨，须与国家及行业相关的法律法规制度标准等相符合，最大限度地避免由于合同用词不严谨、不规范引起的合同履行过程中的纠纷。

2.2合同签订之后的履行管理。企业在合同签署之后，还须做好合同履行的相关管理和组织工作，包括要组织落实合同的任务，如约按期地履行合同；监督检查各相关部门确保合其按时、按质、按量地履行了合同任务；做好验收货物、支付价款等工作。在合同的实际履行过程中，还可能因为各种原因造成合同变化或者解除等情况，企业合同风险控制还需要对这一情况进行管理，在具备合同变化或解除的法律条件的基础上，严格按照相关的程序对合同条款作出更改或解除合同，以尽可能地避免纠纷，降低合同法律风险；在变更或解除合同时，由于合同签订的双方在意识上存在差异，可能产生纠纷，通常产生合同纠纷后，应先采取双方协商的方法，若双方不能达成共识，则可诉诸法律程序，通过法律途径解决时，其相关的过程、程序等都要依法进行。

四、结语

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关键词：市政工程合同风险地位作用控制措施

中图分类号： TU99 文献标识码： A 文章编号：

在市场经济条件下,我国合同主体的综合竞争实力和管理水平与国际先进管理模式相比差距较大,特别是在合同管理的风险防范与控制方面更有待进一步提高。外界客观环境因素、合同管理体系不健全、人员素质较低、抗风险能力较差等诸多因素的影响都可能导致合同管理的风险。因此,加强合同风险评估、研究防范控制措施、健全制度机制,切实提高抗风险能力,以确保合同主体健康发展显得尤为重要。

一、合同风险管理在项目管理中的地位与作用

风险是指在给定情况下和特定时间内，那些可能发生的结果之间的差异，差异越大则风险越大。它有不希望发生的变化事件、事件概率及事件发生后果三个要素。工程项目合同是保障项目执行中参与方的利益诉求和分配的文件，它具有针对业主的投资少、风险小、周期短、收益高、无遗留的质量与法律问题等项目利益诉求，它明确了项目的总体目标、安全目标、质量目标、费用目标、工期目标及社会目标等，将合同涉及的市场风险、技术风险、生产风险、财务风险、资源风险进行了条款性约定，起到了项目执行中各方利益的分配保障作用，合同管理风险控制在项目执行管理过程中处于首要地位。

二、市政工程合同风险控制措施探讨

建设工程施工合同是建设工程的主要合同, 是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。在市场经济条件下, 承发包双方的权利义务关系主要是通过合同来确定的, 建筑市场实行的是先定价后成交的期货交易, 其远期交割的特性决定了建筑行业的高风险性。同时, 建筑工程具有规模大、工期长、材料设备消耗大、产品固定、施工生产流动性强、受自然和社会环境因素影响大等特点。

由于目前建筑市场处于买方市场的情况下, 承发包交易中过度向发包人倾斜, 承包人处于不利地位, 承担过多的风险, 己严重制约施工企业的发展, 因此, 尽可能有效地防范和控制施工合同的风险是每个施工企业面临的问题。

1、合同风险的主要表现形式

合同风险的客观存在是由其合同特殊性、合同履行的长期性和合同履行的多样性、复杂性以及建筑工程的特点决定。合同的客观风险是法律法规、合同条件以及国际惯例规定, 其风险责任是合同双方无法回避的, 例如FIDIC 条款规定工程变更在15% 的合同金额的, 承包商得不到补偿。索赔事件发生后28 d 内, 承包商须提出索赔意向通知等, 可归类为工程变更风险, 市场价格风险, 时效风险等。

2、建筑施工项目合同风险分类

合同风险是合同中的不确定因素, 它是工程风险, 业主资信风险、外界环境风险的集中反映和体现。合同风险是客观存在的, 是由工程的复杂性决定的, 是合同双方必须共同承担的。我们从事任何一项商业活动, 或大或小地承担着风险, 风险与收益是对等的。根据合同主体行为, 可将其分为主观性合同风险和客观性合同风险。

（1）客观性合同风险, 合同的客观风险是法律法规, 合同条件以及国际惯例规定的其风险责任是合同双方无法回避的, 通过人的主观努力往往无法控制。

（2）主观性合同风险, 合同的主观性风险是人为因素引起的, 同时能通过人为因素避免或控制的合同风险。在相当多的国内施工合同中, 业主利用有利的竞争地位和起草合同条款的便利条件, 在合同协议中通过苛刻的条件把风险隐含在合同条款中, 让承包商就范。而承包商为了急于承揽工程, 在合同协议中, 对自身权利不敢据理力争, 任其摆布。

3、防范施工合同风险的对策措施

任何一份施工合同, 总有风险存在, 施工合同与效益、风险密切相关。因此, 对分析出来的施工合同风险必须进行认真的对策措施研究, 这常常关系到一个工程的成败和承包商的经济利益, 任何承包商都不能忽视这个问题, 可从几方面进行防范。

（1）规范合同用词。双方应按照《建设工程施工合同示范文本》， 结合工程项目的具体情况, 将合同条款认真研究, 逐条推敲。除执行通用条款外, 对工程的一些具体要求在专用条款内约定。不能使用“ 争取”等不规范用语, 前后条款不能互相矛盾或相互否定, 各项约定都必须非常具体。例如: 具体开工条件方面的约定: 由发包人完成的施工场地“ 三通一平”., 应写明水、电、电讯等管线接至的地点, 接通的时间和要求; 道路的起止地点, 开通的时间, 路面的要求; 施工场地的面积和应达到的平整程度等要求以及影响开工的责任等, 如果由于发包方的原因导致承包方不能如期开工, 则工期顺延。

（2）采取有效的报价策略回避风险。报价时应综合考虑各种风险, 对风险采用一些相应的报价策略。首先, 提高报价中的不可预见风险费用。对风险大的合同, 承包商可以提高报价中的风险附加费, 为风险作资金准备, 以弥补风险发生所带来的部分损失, 使合同价格与风险责任相平衡。其次, 采取一些报价策略和技巧, 降低和避免或转移风险。例如修改设计方案、不平衡报价法、多方案报价等。第三, 在招标文件允许的条件下, 在投标书中使用保留条款、附加或补充说明, 这样可以给合同谈判和施工索赔留下伏笔。

（3）通过合同谈判完善合同条款。在工程施工过程中许多风险都是客观存在的, 而合同双方都希望签订一个有利的、风险较少的合同。因此, 实现双方责、权、利的平衡和合理减少或避免合同风险, 是施工合同谈判的重点。合同双方通过合同谈判, 完善合同条文, 选择合适的合同类型, 使合同能体现双方责权利关系的平衡和公平合理, 这是在实际工作中使用最广泛, 也是最有效的对策。

（4）购买保险, 通过分包分散和转移风险。 购买“建筑工程一切险”、“ 施工设备险”、“第三方责任险”、“人身意外伤害险”等, 是承包商转移风险的有效措施; 通过与其他承包商建立联营体, 联营承包, 共同承担风险,将自己的风险分散; 将一些风险大的分项工程分包出去, 向分包商转嫁风险。避免分包合同与总承包合同矛盾给各方带来的风险和麻烦, 将分包合同的责权利条款与总承包合同挂钩。对于重要的分包人, 总承包人应要求其开具以总承包人为收益人的有关保函, 通过保函获得经济担保, 制约分包, 规避风险。

（5）创造条件充分合理利用风险。风险与赢利机会并存, 风险大, 合同价格就高, 赢利机会就大。因此, 在承包合同的签订和实施过程中, 充分利用自身优势, 采取技术、经济、管理和组织等措施, 提高施工合同风险的预测能力、应变能力和对风险的抵抗能力, 消除和降低风险, 获得超额利润。

（6）进行良好的工程索赔管理。工程索赔是在合同实施过程中, 根据法律法规、合同规定及惯例, 合同一方对非由于自己的过错, 而是属于合同双方造成的, 且实际发生的损失, 向对方提出给予补偿或赔偿的要求。工程索赔是承包商保护自身权益、增加工程收益, 补偿由风险造成的损失、提高经济效益的重要和有效的手段。

参考文献：

[1] 程 立,袁竞峰,张亚静,李启明.DBO合同及其风险分担研究 ――以城市水务项目为例[J]. 工程管理学报. 2012(05)

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我国建筑行业处于快速发展阶段，各类建筑工程项目投资额度不断扩大，形成了以建筑业为中心的产业体系。据统计，2016年，我国建筑市场成交金额超过2.6万亿元，成为支持社会经济发展的主要项目。建筑工程市场规模不断扩大化，建筑体系结构改造面临全新调整，建筑工程市场模式也在不断更新，对建筑工程企业运营机制提出了严格要求。未来，建筑合同管理体制将成为重点对象，如何从合同管理中创造良好的机遇，是现代建筑市场改造中不可缺少的内容。随着建筑市场经济可持续发展，必须要考虑合同管理存在的风险隐患，为经济体制改革做好充分的准备，这些都是实现经济发展的必要条件。

二、合同管理风险及成因

（一）技术支撑问题

建筑合同管理技术条件不足，对合同管理缺乏科学的引导机制，限制了合同管理数字化发展水平，这些都是限制行业改造难度的关键。面对信息化发展趋势，建筑企业尚未构建科学的管理方式，对不同类型合同项目失去了创新管理平台，这必然会影响建筑工程的发展进程。建筑工程作为一种新的建筑工程市场化方式，很受人们的关注，在建筑工程市场化市场的逐渐扩大下，有很大的发展前景。城市作为著名的建筑工程市场化城市，而且用户很多，有一定的市场潜力。要综合分析项目合同，提出切实可行的改革对策，分析其现状存在的问题，并解决问题，达到促进城市建筑工程市场化发展的效果。

（二）产业配套问题

现有建筑行业模式相对落后，产业规划与发展面临诸多困难，导致合同管理体制达不到预期状态，从而影响了整个产业的可持续发展。合同管理机制与产业配套模式不符合，限制了各种类型的项目体系，这些都会影响城市建筑行业改革与发展。例如，相同城市地区的合同方案中，对建筑质量标准及要求不一样，这些都限制了区域性的产业发展，不利于整个企业合同编制与实施。再如，建筑工程发展必须要建立“共享式”的网络平台，促进企业与企业、用户与用户之间的信息资源融合，合同项目无法建立科学的管理体制，限制了各类型合同内容编写与调整，无法达到信息资源共享目标。

（三）合同人才问题

人力资源缺乏时代，企业更重视人力资源评估及需求，这些都会影响建筑行业的可持续发展。面对现有人才结构机制，合同编写与规划需要从多个方面开展工作，才能更好地完成项目建设目标，为合同管理与改造做好充分的准备工作。但由于合同编制体系与调整需求，现有人才资源无法达到合同管理标准，也限制了合同内部条款实施与应用，这些都降低了项目管理与控制的难度。由于特殊的地理位置，城市地区发展建筑工程行业存在一些问题，如项目引进机制不健全、规模化产业结构不协调等，这些都是限制城市地区产业结构发展的主要因素。

三、建筑企业合同分析控制的对策

（一）“建筑企业”目标市场及定位

第一，分级管理，提升合同层次。建筑工程合同要从不同角度开展管理，按照分级管理思想实施工作，从多个角度进行合同改造与分析，这样才能更好地完成项目工作。但是对于建筑企业来说，合同管理需要从项目规划、设计、施工、检验等多个方面开展工作，这样才能保证项目管理机制的协调性，维持整个项目运行稳定。基于目标市场定位与控制引导下，项目管理机制要考虑风险系数，以不同类型的建筑体系为中心，采取相对应的控制方案，促进合同条款编制与运行的一体化。对于存在风险隐患的合同项目，要考虑企业未来发展及战略调整要求，共同打造全面性的风险控制流程。第二，专业维护团队，个性化服务。公司客户维护的前提是准确计量风险所带来的损失，公司风险所带来的潜在损失一般可以分为预期损失、非预期损失和异常损失三种。预期损失是指在一般正常情况下，公司风险损失的统计平均值，是公司在一定时期可预见的平均损失。它是公司的经营成本而不是风险，通过拨备和产品定价进行预防。上市公司市场合同具有多变性、复杂性、风险性等特点，这些都是上市公司市场合同改造需要考虑的问题。此次研究，对建筑合同管理市场合同战略调整提供指导方向，为市场合同调整提供科学的指导方向，重点强化市场合同风险防范及控制，为上市公司经营改造提供了指导，以市场合同为基础完善客户议价体系，与客户实现共同成长。

（二）“建筑企业”产品策略

第一，主动合同理念。客户合同是基于客观事实的概述性理论，应在客观条件下建立有效的建筑企业合同模式。企业走市场化转型之路，并不是某个阶段对经营管理提出的要求，而是整个行业未来革新建设的必然趋势。城市地区作为国家经济建设的重点对象，必须要紧随时代潮流，挖掘建筑工程市场化转型潜在的价值意义，为市场化建设与发展做好充分的准备，这样才能实现经营模式转型与改进。信息科技是建筑工程市场化发展的根基，这样才能维持企业经营模式的优化发展，带动经营效益稳步增长。设定主动合同管理模式，也是对产业经济改造的新要求，有助于实现企业规划与发展目标。第二，合同考评理念。不同项目在市场中的需求是不一样的，如何定位项目属性，能够指导合同管理的科学开展，为建筑工程公司创造丰厚的收益。属性定位是一项复杂的过程，需要考虑多个方面的因素，如交通、环境、需求等，才能编制出一套完整的市场合同方案。建筑工程开发全过程中，市场调研是不可缺少的工作，也是直接向开发商反馈市场需求的主要途径。比如，价格同等条件下，需要调查客户对项目环境、格局、空间等方面的需求，抓住项目推广优势，才能获得更多客户的关注。形象推广是项目定位、市场调研之后的环节，也是合同管理的终端，直接与客户面对面地展开合同活动。

四、结语

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通过分析电力施工企业合同管理的重要性，指明了现阶段存在的合同风险，提出了具体对策和措施，以期提高电力施工企业的合同管理水平和风险控制能力。

关键词：

合同管理；电力施工企业；风险控制

1概述

电力供应对于国民经济发展而言至关重要，不仅社会生产离不开电力供应，百姓生活也同样需要电力保障。必须加强电力企业的抗风险能力，特别是要提高电力施工企业合同管理水平和风险控制能力。这不仅有利于电力施工企业自身的发展，更有利于电力行业风险管理水平的整体提升。

1.1电力施工企业加强合同管理的重要意义

工期长、技术含量高和投资额大是电力工程建设的重要特点，电力施工合同通常会有较长的生命周期，易受外界客观环境的影响。特别对于施工合同实际管理而言周期较长，具有较大跨度，潜在的合同风险不容忽视。通常电力工程的施工项目投资高、技术上具有相当的复杂性，加强合同管理可以更好的实现经济效益。由于电力工程具有较高的复杂性，电力施工企业同一个项目就要与不同的主体签订不同的合同，有时甚至是“合同群”，不同的合同内容和注意事项又是不相同，所以加强合同管理不仅是可以提升施工质量，更有利于减少因合同执行不当造成的损失，最大限度的提高经济收益[1]。

1.2电力施工企业加强合同管理工作的难点

对于电力施工企业而言，合同管理相关工作最主要的难点表现在：

1）由于电力施工企业较多，市场竞争异常激烈，建设单位（业主）拥有更多的主动权和话语权，一些业主不打算更好的履行义务，意图将工程风险转嫁的事情时有发生，成为电力施工合同在执行以及施工过程中争议最为集中的问题。甚至合同双方通过“口头协议”的形式规避相关检查，通常会采用补充条款以及私自签订合同的方法，此种行为的实质是改变了中标合同中全部或者部分内容，极易造成行为不受约束以及违反合同规定的行为。实践工作中甚至会出现工程招标管理与施工合同脱节的问题，由于电力施工企业各个项目组以及部门分管不同的事务，中标以后项目部门经理只能收到中标文件，对相关情况不够了解，导致技术交底流于形式，招投标和施工合同管理出现漏洞，不利于企业整体管理水平的提高。

2）由于企业内外部环境不断发生变化，合同主体经常面临各种各样的问题。加之施工企业的疏忽，无法及时发现合同问题，并对其加以修正。当一些业主的工程审批手续没有批复通过时，电力施工企业就迫于压力进场施工，使得施工单位所承担的风险大大增加，工程未经审批通过前，项目运作资金施工单位不能取得，必须不断予以垫资，直至业主正式收到批复，施工单位由此会承担较大的资金压力。施工正式获得批复前，如果工程出现停工，施工单位无法按时支付工人工资，同时还要承担不可预见的风险。

2电力施工合同中潜在的风险

对于电力施工企业而言合同风险主要有以下几点。

2.1合同主体存在资格方面的瑕疵

电力施工过程中由于施工周期长，公司内外客观环境都会变化，合同相关主体出现资格方面瑕疵的可能性增大；工程由于审批问题，会导致电力施工企业更多的承受资金方面的压力和风险。

2.2合同中相关计价方式存在风险

若以计价方式实施分类，施工合同分为成本加酬金合同、以及单价合同和总价合同。就总价合同而言主要分为可调价合同和固定总价合同;纯单价合同和工程量估算的单价合同是单价合同的主要类型;成本加奖罚合同和百分比酬金合同等是成本加酬金合同的主要类型[2]。

2.3因合同双方对合同条款的理解不同所产生的风险电力施工企业的弱势地位以及较差的议价能力，缺乏合同解释的话语权，导致当合同双方对于合同条款有不同解读的时候，往往电力施工企业会承担不利结果。

2.4合同条款不公平带来的风险

一般而言输变电工程的合同实际起到了减少业主风险的作用，部分条款显失公平。电力施工企业由于议价能力较差，导致合同会出现一些显失公平的条款，如承包人不得因窝工造成损失而对合同价进行调整，这样的条款有违合同法规定。

2.5工程款没有按合同约定予以支付

通常大型电力工程资金到位率较高，资金落实情况好；但在少数小型技术改造工程中资金落实会出现一些问题。

3风险控制措施

电力施工企业应该准确及时的对项目审批情况予以掌握，防范因工程项目未获审批所造成的风险。还有对建设资金实际流向有所了解，防范相关漏洞的出现。积极与建设单位协商，避免提前进场等现象的发生。与业主加强沟通，减少相关风险，减少电力施工企业的经济损失[3]。在签订施工合同时，电力施工企业要仔细审查合同的各项条款，避免在合同条款中出现含混不清的表述。合同相关必须细化，对于工程付款方式、以及工程计价方式和纠纷解决等，重要条款必须用语精炼，意思表示清晰。由于电力施工企业过去对合同管理的重视程度不够，所以必须采取有效措施强化合同管理工作，才能减少纠纷和损失，促进企业健康发展。

3.1合同管理要实现标准化以及制度化和规范化

电力施工企业要从实践角度出发，建立健全企业内部较为完善的合同管理制度，规范合同管理工作各项流程，严肃合同管理规程。

3.2提升全员法律意识

电力施工企业要对包括合同谈判、合同起草、合同审查和合同履行以及合同清理所有环节制定详尽的规定，严格执行各项规定，有效控制风险。

3.3要实现全过程的合同管理

电力企业在施工全过程中都要以合同为基础，实现合同风险管理控制地全过程化，各相关部门要在合同签订后在管理人员间实施合同交底工作。促进工程项目相关人员全面深入的了解合同各项内容，及时防范合同风险或者采用有效补救措施。整个施工过程中都要密切关注内外部环境变化对于合同执行的实际影响，及时调整好相关方案，保证顺利进行施工。在综合改进中提升电力施工企业的合同管理水平，确保电力施工企业实现健康、可持续发展。

作者：王育枝 单位：福建省送变电工程有限公司

参考文献

[1]陈劲鹏.探析电力企业合同管理及法律风险防范[J].现代经济信息,2011(24):223.

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摘 要 随着我国市场经济逐步推进，经济全球化的时代全面到来，越来越多的承包商一步步迈出国门，走向国际，承建了一系列的国际工程。但是，受到一些主客观因素的影响，许多承包商在国际工程合同管理中存在许多问题，稍不留意就会给企业造成严重损失。本文首先简述本文研究意义，接着对国际工程承包合同管理风险控制等概念及特征进行概述，然后归纳了我国当前国际工程承包合同管理风险控制现状和存在问题，最后针对当前存在的问题提出几点解决建议。

关键词 国际工程 承包合同 管理 风险控制 建议 一、对国际工程承包合同管理中的风险控制展开研究之意义

（一）实践意义

对于承包商而言，合同是确保自身利益的关键所在。但是，由于我国国际工程承包行业兴起较晚，发展时间也不长，许多承包商不具备合同管理风险控制意识。往往无法对国际工程承包合同管理的风险进行有效控制，进而失掉合同中应当享有的权利，给自己带来不便甚至造成损失。纵观整个国际市场，在国际承包界其实已然形成了以法律合同观念作为基础的承包合同管理体系，并且也产生了相应的专职专业人员进行合同管理。但是，我国在对国际工程承包合同进行管理时，囿于东西方文化差异、语言能力、法律知识、实践经验等。无论是在合同签订、合同管理还是风险控制方面，都与国际标准存在着一定差异。

（二）理论意义

从理论上看，我国当前对合同的研究大多集中在以下内容：合同条款、合同招投标、合同索赔等方面，针对合同管理存在的风险开展的研究并不多。本文另辟蹊径，对国际工程承包合同管理中的风险控制展开研究，能够在一定程度上丰富该领域理论知识，在风险管理体系的完善方面做探索性研究，对专家学者研究有一定启发意义。 二、国际工程承包合同管理中的风险控制相关概述（一）国际工程承包合同

国际工程承包合同概念建立在“合同”概念之上，一般指涉外经济合同，往往是在国际工程承包活动中签订，签订主体为业主和承包商，主要目的则是确定两者之间的权利、业务，通过友好协商的方式进行。并且，一旦签订合同，双方义务及权利就产生，受法律保护和制约。

国际工程承包合同与其他工程承包合同相比，具有以下几点特征：

特征一，国际化。国际性主要是体现在承包合同签订双方各自来自不同国家，通常是某一个国家的承包商为另一个国家进行工程项目建设工作，从而与该国业主、法人签订合同。正是由其国际性决定了国际工程承包合同受到多个国家的法律制约与束缚，在合同签订之时，应当对具体条款仔细考虑，不得违反任意一方所在国家的法律法规。此外，在工程款项结算之时，由于来自两个不同国家，其结算货币种类往往为两种、两种以上。再者，一旦工程发生纠纷、出现争议等需要劳动仲裁的问题，为公平公正起见，往往需要第三国介入，进行仲裁。

特征二，多元化。在国际工程承包合同签订之时通常只有承包人、业主双方，但是，在合同实际执行、正式是工程中往往会牵涉到其他多方。例如，业主方还可能涉及到咨询公司、咨询工程师。承包方则会涉及到原材料供应商、分包商、合伙人等。除与双方存在业务往来的各方之外，还包括有银行、保险公司诸如此类的担保机构。而国际工程往往建设时间较长、规模较大、技术较复杂，在建设时需要多家公司一同进行、联合承包。在实际国际工程承包中，有时候可以看到几十家承建商签订合同。基于此，在承包主合同之外，其往往还附带着原材料采购合同、分包合同、劳务合同、技术转让合同、设备租赁购买合同、融资贷款合同等其他合同。

特征三，履约时间长、风险大。通过以上论述可以看出，在国际工程承包项目建设时，其施工周期通常较长，少说几年，多则十几年，甚至更长。因此，在如此长的施工时间里，可能出现各种各样的影响因素，使得国际工程承包合同的履约风险加大。例如，政治环境、经济发展、自然条件、经营管理等多重因素都会在很长一段时间内对承包方履约造成影响，增大了其履约风险。

（二）风险控制

风险控制是指，通过对风险发生前的规律进行研究，尽可能的控制风险发生的频率，降低风险损害的一种策略、方法、技术、手段。其主要目的是规避、减少由风险带来的损失，将企业损失降低到最小化，以最小的经济成本实现最大安全保障的目标。其具体内容如下：

第一，风险识别。所谓风险识别，是指对风险识别源、影响范围、产生原因、可能导致的后果等进行分析，生成较为全面的风险列表的过程。在识别时，考虑的不仅仅是该事件潜在的损失，而且还要思考其中是否藏有机会。

第二，风险估计。 风险估计需要以识别为基础，运用概率统计、资料分析等方式，结合分析结果对承包项目中各种可能发生的风险概率、一旦发生对施工的影响程度等方面进行评估。简而言之，风险估计就是以相关资料为依据，对风险进行定量分析。

第三，风险应对。这是风险控制中最为重要的环节，风险识别、估计均是为其做铺垫。风险应对主要是对改变、规避风险的措施进行选择，并加以执行，达到改变、降低风险的目的，并且对风险带来的影响做好预案，减少损害。

三、我国当前国际工程承包合同管理风险控制现状和存在问题

近年来，随着我国对外开放程度的加大，人们物质文化提升，国际市场越来越规范化，在国际工程承包合同管理风险控制方面取得了不小的进步。但是，也仍然存在一些问题，并且由于受到这些问题的影响，使得一些承建公司不再继续承接国际工程或导致其经济受到了损失。通过在实际工作中走访调查，对当前存在的问题进行以下归纳：

（一）缺乏合同管理意识

众所周知，从事国际工程承包的管理人员大多经验较为丰富，其主要经验来源为国内工程项目的管理。在我国工程承包过程中，对承包合同的认识并不够深入，在实际施工过程中往往以业主的命令、要求代替合同条款，从而造成了管理人员对合同并不重视的情况。如果管理人员将这种思想延续到国际工程承包合同管理中，很有可能给项目建设带来极大的风险。

（二）对合同条款的理解准确度不够

纵观国际工程承包行业，FIDIC合同条款是使用较为广泛的标准合同条款，也是被绝大部分国家、部门公认相对而言较为合理的合同条款。然而，在实际合同管理中却发现，我国工程承包商对该合同的条款理解并不充分，甚至存在着偏颇。尤其是在国际惯例、默认条款出现之时，许多工程承包商并不了解，也未加以重视，从而造成风险。

（三）合同管理人才十分缺乏

通过上述论述可以得知，国际工程承包需要签订的合同数量多、种类杂，涉及技术、经济等多个方面。这就对合同管理人员提出了较高的要求。但我国当前建筑市场尚不发达，尤其是与发达国家相比，更是存在很大一段距离。此外，受到我国与别国文化、思维等多方面的差异影响，我国合同管理人员在开展工作时阻力也较多。因此，在我国几乎很少见到专门从事国际工程承包合同管理工作的人才。 四、我国当前国际工程承包合同管理风险控制策略

（一）提升合同管理风险控制意识

要想在国际工程承包中规避由合同带来的风险，首先需要切实提升合同风险控制意识。其一，应当对上述包括国际工程承包合同、风险管理等在内的概念及其特征进行了解。其二，还需要明确意识到合同管理中风险控制的重要性。其三，承包方应当就合同事宜与委托方开展有效、持续的沟通，保持沟通渠道顺畅。其四，承包方必须将以上三点理论运用于实践中，并不断总结、反思存在的不足，及时修正。

（二）提高风险控制理论知识

为规避国际工程承包合同中可能存在的风险，承包方需要具备一些实际可行的风险控制理论知识，确保工程顺利完成。

第一，风险回避策略。风险回避是一种最为彻底的风险管理策略，直接将风险事件可能发生的概率降为零。一般来说有两种方法，第一是自动放弃合同的签订，从源头规避了风险。第二则是，通过合同条款对风险进行回避，是较为积极的方法。例如，在签订合同之前，与工程承包合同中加入风险防范条款就是十分有效、积极的风险回避策略。

第二，风险转移策略。顾名思义，风险转移是指签订合同的一方把自己有可能会承担的风险转移出去，让他人承担，以此达到避免损失的目的。这一策略主要是针对一些不可预见的风险，是在西方发达国家使用最多的策略。例如，通过保险、担保的方式实现风险转移。以担保为例，国际工程承包商可以在签订合同之时向业主明确提出担保，并且在将保证条款、抵押物品、期限、范围等具体内容在合同中写明。

第三，风险自留策略。风险自留是指在对合同风险进行一系列识别、评估、分析等措施之后，将其中存在的风险逐一对比，仔细权衡，主动把某一类风险留在承包商内部解决。风险自留策略需要具备一定的风险储备金，并且做好风险预案。

（三）提升全员风险意识，组建专业合同管理队伍

国际工程承包合同管理中存在的风险主要存在于承包商一方，而承包商往往需要进行激烈的市场竞争，最后夺标成功，方能承建工程。而承包方的每一位员工都关乎到工程的承接、施工、进度、质量等多方面，要想控制承包合同管理中的风险，就必须提升全员风险意识。例如，在投标、合同谈判、签约、执行等各个阶段，所涉及的工作人员并不相同，承包方应当尽量提升每一个员工的风险意识。此外，组件一支专业的合同管理队伍也是确保风险控制效果的有效途径。在进行承包合同管理时，不仅仅需要用到工程专业知识，还涉及到法律、管理、造价、财务等方面。因此，要想真正胜任合同管理工作，就必须组件专业队伍。按照队伍中成员精通技术、法律、管理、造价、财务等不同的方面，将合同中对应部分分发给起查阅、审核，尽量做到不将任何可能潜在的风险遗漏掉。 四、结语

总而言之，国际工程承包合同管理中的风险控制是一项意义重大、任务繁重的工作。承包方应当不断完善理论知识，了解、掌握更多行之有效的风险控制策略，在实际工作中对理论知识进行完善，做好风险控制工作。

参考文献：

[1] 李成.国际工程承包合同风险管理体系改进[J].中国水运，2011（09）：23.

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关键词：建筑工程 合同管理 风险控制

在建筑建设组织过程中，在法律环境内，围绕建设工程合同的一系列行为，按照施工合同，建造师是管理团队核心，需具备较强合同管理能力，掌握建设工程法律与法规，保证工程管理按照法律程序进行，确保承包商的合法权益。随着我国建筑市场国际化发展，承包商不仅面对国内激烈竞争，需考虑国际层面竞争。笔者根据自身多年的从业经验，分析建筑工程合同管理中的风险控制要素，旨在提高合同管理水平。

一.建筑工程合同管理重要性

对于合同管理概念，它是一种权责利的规定，利用程序性条款内容，制定双方工作程序，限制双方不法行为，利用责任条款形式，分析双方工期与造价责任。若发生建筑行为问题，例如，地质勘查异于勘查报告，发生设计变更时，设计单位不能及时出图，建筑业主的特殊施工队进度较为滞后，供应商提供设备、材料检测不合格等问题，根据合同相关条款，可给予相关处理。通过合同管理，能明确合同可操作性，防止双方深陷矛盾纠纷中，当建筑材料、建筑设备出现不合格问题时，根据相关条款，可给予相应处理。

二.建筑工程合同管理的职能要点

首先，针对工程项目管理，必须以合同管理为起点，仔细分析项目合同，进而控制整个建筑项目的管理。

其次，合同管理的工作过程、管理职能。合同管理由合同“分析—资料—网络—实施控制—索赔管理”等所构成，形成建筑工程合同管理的网络化、子系统化。

第三，加强合同管理，实现管理职能。例如，工程计划管理、项目成本管理、建筑信息管理、组织计划管理等，它们之间具有密切联系，该类联系即可作为工作流程，解决工作的顺序关系，也可作为信息流，进行信息流通、信息处理。

三.建筑工程合同管理的风险因素

建筑工程具有规模大、工期长、材料设备消耗大、产品固定、施工生产流动性强、受自然条件、地质条件和社会环境因素影响大等特点。在建筑工程管理中，建筑合同管理中风险因素主要包含客观因素与主观因素。

首先，客观风险。在建筑合同管理中，客观性风险是由合同条件与法律法规确定，风险责任由合同双方共同承担，是无法回避的，当合同形成之后通常无法改变。实施清单报价时，建筑商中标之后，综合单价的建筑企业无法改变，只能根据合同条件内容，承担一定的市场价格风险。

其次，主观风险。这种风险主要是人为因素所致，利用人为因素也可规避合同风险，国内大多数建筑合同中，业主通过竞争地位、起草合同条款形式，以苛刻条件形式，在合同条款中隐含风险，有些承包商着急承揽工程，不注意自身权利，使得合同签订呈不平等状态，合同签订具有随意性、盲目性特点。同时，某些承包商受到业主限制，合同平等性原则难以体现，进而增加了合同风险性。

四.建筑工程合同管理的风险控制对策

首先，树立利益原则，重视合同管理重要性，强化合同作用认识。签订建筑合同时，合同经办人必须全面熟悉相关法律、法规，对于合同的质量、违约责任、计量、支付、变更处理、合同期限等内容，必须明确表述与解释，严格合同可操作性、严密性，避免发生歧义。另外，签订建筑合同时，应提倡利益指导原则。在法律上，合同双方处于平等地位，承包商签订“平等互惠”条款，以利于承包商降低合同风险。同时，承包商可劝服业主，修订部分严重苛刻性、不合理的合同条款，以提高承包商权益，通过对比、平衡合同双方的权责关系，尽可能降低单方面、苛刻性与约束性的合同条款。

其次，清晰风险责任意识，转移、限制合同风险，合理安排合同策略。针对承包商而言，在合体管理中，必须善于转移、限制风险，力求合理分配风险，当业主处于何种情况时，需认真分析免除责任条款，对于业主请求的免责条款，应仔细考虑后再接受。不然，在合同履行期限内，业主极可能引用合同依据，拒绝补偿承包商损失，利用免责条款推卸责任，给承包商带来重大损失。所以，针对业主风险条款，必须明确、具体规定合同责任。

第三，坚决签订“书面式”合同，在合同签订、实施过程中，不能相信口头承诺，拒绝口头保证，合同管理时，必须做到“少说多写”，注重“一字千金”，经过双方商讨之后，再确定合同结果，只有将对方承诺“写”入合同，并经过双方签字署名之后，才可算合同确定。

第四，全面提升合同管理人员素质，保证合同管理质量。针对大型、中型的建筑合同，通常均由业主起草，聘请专业法律专家、咨询顾问进行合同起草，合同中可能隐含了许多对承包商不利的风险责任条款，甚至反索赔条款。所以，针对承包商的合同管理人员，必须具备相关法律法规知识与能力，掌握合同签订、合同索赔、合同变更的相关程序，具备造价管理与施工管理能力，方可确保合同谈判过程中，双方处于智力均衡与信息对称状况，进而提升风险合同管理能力。

第五，选择多样化措施，实现风险转移。风险转移主要呈现保险与索赔、担保与联营等方面。保险作为风险转移的重要方法，是风险风险里的最有效方法之一，一般由建筑工程与安装工程的所有险，第三方责任险等。同时，针对合同管理可能发生的不可预测风险，通过索赔方式，承包人可给予合理转移。另外，利用分包、联营等方式，分包单位可承担部分风险。

五.结束语

综上所述，建筑市场作为发包方市场，建筑公司承担承包方角色，处于被动地位，建筑工程施工过程中，可能受到社会、自然条件的制约，随时可能发生各种风险，同时因不确定性、客观存在性，施工合同必须强化合同管理，只有熟悉和掌握这些法律法规，才能加强用法律保护自己利益的意识，依法控制工程风险，全面提升合同管理人员的素质，提高风险管理意识，有效控制合同管理风险，防止建筑工程风险。

参考文献：

[1]曹乾江.浅谈建筑施工合同管理中的风险控制[J].大科技·科技天地，2010，（10）：31-32.

[2]李俚.工程项目合同管理和风险控制探讨[J].中国电子商务，2012，（16）：249-249.

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关键词：毕业生 劳动合同 风险控制

技校毕业生常因迫于就业压力，在签订劳动合同时不得已放弃原本属于自己或者可以协商获得的权利，为以后自己的维权带来难度。对毕业生来说，签订一份完备、公平、合理合法的劳动合同极为重要。

一、劳动合同与风险控制

我国《劳动法》规定：“劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确相互权利和义务的协议”，是合同双方维护自己权利的法律武器。

风险控制是指风险管理者采取各种措施和方法，消灭或减少风险事件发生的各种可能性，或者减少风险事件发生时造成的损失。

二、在签订劳动合同时应注意的问题

1.劳动合同的签订时间

为了保障自身的合法权益，劳动者从与用人单位建立劳动关系的第一天起（包括试用期）就应当签订劳动合同。

2.劳动合同的文本和文字问题

劳动合同文本通常由用人单位提供，也可以由用人单位和劳动者共同拟定。

3.劳动合同必备条款

劳动合同应具备以下条款：劳动合同期限、工作内容、劳动保护和条件、劳动报酬、劳动纪律、劳动合同终止的条件、违反劳动合同的责任。

4.劳动合同的试用期

劳动合同的当事人可以约定试用期或按《劳动合同法》的相关规定执行试用期。

5.劳动报酬

劳动报酬一般包括计件工资、计时工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资。

6.社会保险和住房公积金

社会保险主要包括养老保险、工伤保险、失业保险、医疗保险和生育保险。社会保险和住房公积金是法律法规强制执行的，用人单位和劳动者均需承担相应的义务。

7.劳动合同的生效日期

劳动合同自双方当事人签字之日起生效，当事人对生效的期限或者条件有约定的，遵从其约定。

8.劳动合同无效的问题

有下列情形之一的，劳动合同无效：违反法律、法规的；损害国家、集体或他人利益的；采取欺诈、威胁等手段违背当事人意愿订立的；限制或侵害当事人一方基本权利的。无效的劳动合同，自订立的时候起就没有法律约束力。

三、毕业生签订劳动合同时的风险控制

1.签订正式规范的书面劳动合同

毕业生在进入一个新的工作单位时，和用人单位往往只是简单地达成口头用工协议，但这种口头合同对毕业生是相当不利的。因为毕业生一旦与用人单位发生纠纷，因无书面证据，将不得不承受本不应自己承担的损失。为了保障自身的合法利益，毕业生在正式进入用人单位工作时，一定要与用人单位签订正式的劳动合同，明确合同双方的权利和义务。

2.仔细推敲用人单位提供的格式合同

在签订劳动合同时，许多用人单位常常会拿出事先起草的劳动合同文本，其中约定的权利义务明显对用人单位有利，还有些条款回避用人单位的责任，加重劳动者的义务，甚至限制劳动者的人身自由。因此，毕业生在签约时一定要认真审查、推敲，充分理解这些条款的真实含义，并对其中的不合理部分提出异议并加以解决。如无异议，毕业生应当面与用人单位负责人签字盖章，以防用人单位利用签字时间不同而在合同上做手脚。

3.要明确约定工作岗位、工作地点和工作内容

在实践中，有些用人单位故意不把工作岗位、工作地点、工作内容写进合同中，以达到随时、随意变更劳动者的工作岗位、工作内容、工作地点的目的，扩大自己的管理权限，这时劳动者作为弱势群体，是无能为力的，因此，建议毕业生在签订劳动合同时，就应当明确约定工作岗位、工作地点和工作内容。

4.在劳动合同中明确约定工资、奖金及其他收入

工资等涉及毕业生的经济利益。劳动合同中的工资不仅是加班费的计算基数，也是经济补偿金、生活补助费等的计算依据，因此在约定工资时应当把数额写清楚。关于年终奖金、出差补助费、交通费报销之类的收入，并不是法律规定强制执行的，但毕业生也应当在劳动合同中要求用人单位作出明确约定，否则一旦因此发生纠纷，毕业生将由于无法举证而处于被动地位。

5.注意劳动合同中对商业秘密和竞业限制的约定

为防止不正当竞争，有越来越多的用人单位在聘用关键岗位人员时要求签订保密协议和竞业限制协议，约定劳动者在终止或解除劳动合同后的一定期限内，不能到生产同类产品或经营同类业务或有直接竞争关系的其他单位工作。劳动者一旦违反协议，将负法律责任。这类协议将限制劳动者的择业自由和发展空间，因此毕业生在签订劳动合同时要仔细注意保密主体、保密范围、保密周期和泄密责任等内容。关于竞业限制条款，毕业生应当注意禁业补偿费、禁业年限和范围、违约责任及违约金的计算方式等内容。同时，要注意补偿额一般不低于被限制人员原工资的50%，限制年限不超过三年。如果没有此条款，则竞业限制协议无效。

6.注意培训的相关约定

为提高劳动者的技能，用人单位有义务对劳动者进行相关培训。有些用人单位的培训是免费的，而有些单位的培训则是需要付费的。毕业生要了解培训内容、服务期、培训费金额和赔偿计算方式等内容。具体支付方法有：约定服务期的，按服务期等分出资金额，以劳动者已履行的服务期限递减支付；没有约定服务期的，按劳动合同期等分出资金额，以劳动者已履行的合同期限递减支付；没有约定合同期的，按5年服务期等分出资金额，以劳动者已履行的服务期限递减支付。

7.注意违约金及风险抵押金的约定

劳动合同的违约条款包括违约情形、赔偿范围、处罚方式、违约金的计算方法、违约金的数额等内容。毕业生在签订劳动合同时，务必要注意有关违法责任的约定是否合法、公平，并考虑自己的经济承受能力，避免日后因无力承担巨额赔偿金而陷入困境。常见的违约金类型有三种：一是提前解除劳动合同违约金，二是违反培训协议的违约金，三是违纪、失职给单位造成经济损失的违约金。

8.毕业生还应该了解的其他细节问题

其他例如劳动合同条款涉及到数字时，一定要大写，不给用人单位随意篡改的机会；劳动合同一式两份，毕业生和用人单位各执一份，妥善保管，以后一旦发生纠纷，应当以劳动合同作为依据。

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关键词：合同风险　防范　控制

合同风险随着建筑行业不断发展，已经成为当今热门课题，它关系到承包方和发包商之间的利益，随着社会不断发展，它越来越受到人们的重视。合同管理水平已经渐渐地成为衡量施工质量的标准，是工程管理水平高低评判标准之一。我国合同管理水平还比较低，相对西方国家而言，需要不断的完善和探索。合同风险管理总存在一些问题，虽然是细小之问题，但是它对整个施工管理而言，有重要的影响。因此，要提高施合同管理水平，促进建筑建设快速发展。风险类型不一致，应对方法也不尽相同，根据具体合同风险类型，选择合适的规避风险方法。

一、合同风险防范意识

1.强化风险管理意识

承包商必须有风险管理意识，意识在施工中起到重要的作用，强化意识可以推动工程稳健发展。建立起风险档案管理，施工中常常出现各种风险，风险类型不一致，定期收集的风险信息，并且对信息进行分析、整理、评估、总结出经验，学会从风险经验中提高风险管理方法。进行投标和签订合同时，能够清晰的透析合问题，能够从招标中查看风险。每种风险在整个施工中都有巨大的影响，因此，施工人员要深入了解这些风险类型，强化风险管理意识，提高风险管理水平。

2.完善合同管理体系

承包商有了风险意识之后，在施工中会履行合同相关规定，会严格按照施工合同进行施工。从实践中发现，风险出现时常跟承包紧密联系。承包人应建立起科学的合同管理机制，该机制的囊括生产经营各个环节，建立起相关的合同监管部门。这些部门在工作中，明确自身职责和工作范围，熟悉施工相关规定和工作流程，对施工涉及到的审核、预审、监督等工作内容，合同管理部门要严格执行规定，履行相应的职责，切实将施工风险控制住，避免施工出现合同管理风险。形成一套严格的体系，从文件解析、文件审查、文件复查、施工方案等等环节进行监督，确保跟踪、合同变更、施工理赔过程符合施工程序。施工合同管理是个复杂的工程，它涉及到诸多问题，从工程招标开始直到工程竣工，这其中每个环节需要严格的执行合同要求开展。施工合同确保施工安全，确保施工质量，因此，建立起的合同管理部门，要履行相关职责，确实将合同管理工作落到实处。

3.完善施工合同

合同是确保发包方和承包方利益的法律依据，制定施工合同最初的目的便是减少施工过程中出现合同风险事件，成为人们依法实施施工的保障。因此，需要完善合同内容，摒弃不符合施工要求的合同，选择优质的合同方案。完善施工合同的步骤是双方进行商讨，将合同中损害双方利益的条款更改，补缺合同空缺，落实施工管理工作，避免施工合同出现问题。科学的合同方案，应该体现出双方利益和责任，这是一对平衡的关系，应该将该关系保持在统一的基础上。实行合同商讨时，承包方应该从自身利益出发，把风险管理和风险分析每个步骤进行详细研究，减少自身承担过多的合同风险，施工中尽量的转移风险，使得自身利益受到保障。合同中一些可以避免的风险，在施工时尽量的不要触及该问题，做到心中有数的进行施工，保障合同风险不再出现。

二、合同风险应对方案

1.回避合同风险

回避合同风险说的是，风险事件存在时，承包商要分析风险存在的可能性和风险发生的概率，承包方主动放弃施工容易导致风险出现的方案，选用优质方案。回避风险从源头上杜绝合同风险事件出现，在风险没有发生之前主动回避风险，可以避免施工风险出现，降低施工损失。在选择回避风险时，需要考虑到以下几个因素：风险损失度大时，对该风险要有充足的认识，做到心知肚明；采用风险措施时，最佳效果达不到，成本支出和预算之间有差距，那么可以果断的采用规避风险。规定风险在规定的坏境内，在特定的范围中，规避风险作用才会生效。施工中要明确，不是所有的风险都可以使用规避风险来应对，每个风险类型不尽相同。因此，选择风险方法要根据具体的情况，选择合适的风险应对类型。

2.合理转移风险

施工经验丰富的承包商，在施工中能预测未来风险，对将要发生风险的施工，承包方会在签订合同之前，使用风险双方承担的方法来转移风险，或者是降低风险系数。然而，这是针对经验丰富的承包商而言，实际承包工程中，这样的承包商数量比较少。而且，很多的风险是不可预测，转移风险更谈不上。因此，在制定合同之初这些风险类型已经植入，合同存在一定的漏洞和缺陷，双方的利益不可能保障在平衡的水平之上。特别在当今，建筑行业快速发展，承包商成为卖方，建筑市场被发包商占据，承包商相应会承担更多的风险。这些风险在施工前很难预测，即使是有经验的承包商对施工未来将出现的风险事故也很难把握，面对该问题最好的解决方法，在合同签订之间灵活的转移风险，确保自身利益不受损害。

3.推广担保责任制

担保属于合同条款中的分支，它也属于转移风险的另一形式。承包方要根据相关的条款执行工作，同时要求发包方依据条款内容支付保函，用这样的方式降低施工风险出现。施工不确定风险的预测会转化成具体的赔偿数额，目前已经执行的人身保险之外，还应该建立起更多保险类型，例如质量保险、工程保险等等。承包商想更大范围的维护自身利益，需要详细的研究合同，完善施工条款。学会风险计算方式，明确风险范围，做好风险应对措施，切饱风险管理顺利进行。

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关键词：电力施工；合同管理；风险；控制

中图分类号：TU723.1 文献标识码：A

电力企业作为能源产业中重要一项，它是影响社会经济发展的关键因素。电力企业面临的经营环境越来越复杂，因此这就需要针对不同领域出现的风险进行深入分析，并且提出相应的控制措施，提高电力企业市场竞争力。为了加强电力企业的风险与控制，这就需要加强风险意识，建立风险评估团队和建立风险防范体系，在综合改进中，确保电力企业运营正常健康的发展。

一、电力工程施工合同管理的特点、重点及重要性

电力施工企业在建设中，投资比较大，要求技术含量比较高、施工周期长等，因此在制定合同中，其特点包括：施工合同的生命周期长，受到外界的影响大，这就出现了施工合同管理的周期长，跨度大，以及合同中潜藏的风险比较大。由于电力建设的施工项目比较复杂，投资高，这就出现了合同金额高，使得合同管理的效益比较显著，其合同对整个工程的经济效益比较大。建设中，各个单位之间和项目之间的接口比较复杂，使得合同管理工作繁琐，在履行合同的过程中，涉及到业主与承包商之间、不同承包商之间存在着复杂的社会关系，处理好各方之间的关系比较重要。施工合同的干扰事件多，要求合同的管理必须是动态的，因此合同实施过程中出现的变更管理极为重要。

电力企业施工合同管理的难点表现在：合同文本不规范业主方在竞争激烈的市场上具有更多的发言权，但是有部分业主在签订合同时为了回避业主义务，不能按照规定的标准，出现了转嫁工程风险，成为施工合执行过程中发生争议最多的原因。合同中出现了“口头协议”是按照正规合同进行的，但是双方的当事人不能按照具体的规定履行，只是为了应付对外检查，因此在实际执行合同中以补充条款，私自立下合同，这样就把中标合同部分或者是全部。这就极有可能造成违反规定行为的出现。施工合同与工程招标管理脱节施工企业招投标中“经济标”、“技术标”以及编制和管理的施工合同分属公司内不同职能部门以及工程项目组，弱中标时，但是仅仅是文件的形式转给项目经理部，技术交底仅仅限于形式，造成施工合同给管理与招投标之间出现了衔接漏洞，造成这二者之间严重脱节。

电力工程施工合同管理的重要性分析：由于不合理的施工管理合同，造成电力施工合同出现了风险，因此这就总结出电力工程施工合同在项目建设中的重要性。在合同主体资格的风险中，主要是由于企业内外部环境在变化中造成的，因此合同资格存在的瑕疵就会日益增多。在施工中，业主工程在没有批复时，在压力下，施工单位就必须要进场作业，这就使得施工单位的风险在不断增加。由于工程在批复之前，施工单位无法获得项目的运作资金，因刺需要持续垫资一直到正视批复进入投招标程序完，这种状况造成施工单位的资金和压力比较大；施工没有正视批复之前，弱出现了工程停工，施工单位就不能按照规定时间支付工资。施工合同条款不同的风险由于施工单位的比较弱，造成施工条款的解释能力不强，这些现象不利于施工单位的顺利进行。

二、电力施工合同的风险识别

电力施工企业中，面临的合同风险包含：（1）合同主体资格瑕疵的风险。企业在施工中随着内外环境的变化，合同主体资格存在的瑕疵就会增多，由于批复问题，造成施工费用等风险问题。（2）合同计价方式的风险，施工合同在按照计价方式进行分类时，分为总价合同、单价合同以及成本加酬金合同：其中总价合同分为固定总价合同和可调总价合同；单价合同包括估算工程量单价合同和纯单价合同；成本加酬金合同包括成本固定百分比酬金合同，最高限额成本加固定最大酬金合同、成本加奖罚合同等。这些合同在计价方面仅仅采用的是方式上的，没有形成相应的定义与操作指导。（3）合同条款不同理解的风险。施工中，由于施工企业处于弱势地位，议价能力比较差，合同条款的解释能力不强，在出现了条款不清晰的时候，其解释方向不利于施工单位。（4）不公平条款的风险，在施工企业中，“输变电工程的合同”其目的是为了减少业主方风险，部分条款存在公平性。但是由于施工单位议价能力比较有限，因此，这就出现了不公平的风险。例如：条款中规定承包人的窝工损失不得调整合同价。这就与合同法的相关规定有冲突，“发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金等，承包人可以顺延工程日期，并且能够要求赔偿停工的损失等。”（5）发包人未按照约定支付工程款的风险。电力企业中，大型施工资金的落实情况比较好，但是在部分小型技改工程中却存在一定的问题。（6）电力工程风险评估体系：主要分为三层，电力项目风险评价指标体系见表1。

三、电力施工合同风险的控制措施

针对电力施工企业中面临的风险问题，制定了相应的策略来加强控制措施。具体表现为：（1）合同主体资格瑕疵的风险控制：由于瑕疵问题是由于工程未获得批复，因此施工单位要及时掌握项目批复的状况，把握好资金的具体动向，尽量避免出现漏洞等。同时应该避免出现提前进场、赶工的签证记录等，要不断的与业主多沟通，规避风险，减少企业的建设损失。（2）合同条款问题引起的风险。首先要将合同条款表达清楚，避免出现解释问题。防止条款之间含糊表达，因此在合同内容中需要详细，一些重点要充分体现。其次是，要加大重要条款的审核，比如在工程计价方式、工程付款方式、工期、变更计算方法，合同履约保证金等事项，需要加强合同风险并且做到防范措施。

四、完善电力施工合同管理制度的措施

随着我国电力施工企业的项目在不断增加，施工合同管理中的风险比较多，因此为了进一步保证合同的风险得到控制，这就需要施工企业制定相应的合同管理制度来加强规定，最终实现合同管理的规范化、制度化、标准化。逐渐的完善电力施工合同管理制度，从企业内部的合同管理体系中加强和完善，最终达到控制合同风险的效果。减少合同纠纷问题，促进电力企业管理水平。具体的措施包含：（1）完善合同风险的预控制度。这就需要对合同的起草、谈判、审查以及履行和清理等具体的环节作出明确的规定，按照具体合同管理严格执行，最终达到控制风险的目的。（2）完善合同风险的过程管理制度。在电力企业施工中，以合同为基础，整个过程加强合同风险管理控制。当合同签订之后，相关部门的管理人员要进行合同交底。促使有关项目的人员对合同有一个全面的认识，有助于对合同中的风险进行防范和补救。在整个过程中，要关注合同执行的内外部环境变化，及时调整方案，促进施工顺利进行。

结语

加强电力施工合同的风险控制与管理，对于提高企业管理水平并应对电力企业的进一步市场化有着重要的作用，能够从内外环境下电力施工企业合同风险提出了具体的控制措施，这些对于进一步加强电力合同风险的控制有着重要的意义，为全面推进电力企业的顺利施工提供了重要的保障。

参考文献