项目融资范文
时间:2023-03-19 05:37:51
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项目的投资结构,即项目的资产所有权,是指项目的投资者对项目资产权益的法律拥有形式和其他项目投资者之间的法律合作关系。采用不同的投资结构,投资者对其资产的拥有形式,对项目产品,项目现金流量的控制程度,以及投资者在项目中所承担的债务责任和所涉及的税务结构会有很大的差异。目前对于投资结构的选择并没有一个统一的标准。在具体的项目运作中,项目的投资者主要根据项目的特点和合资方的发展战略、利益追求、融资方式、资金来源以及其他限制条件来设计投资结构。归纳起来,在选择项目投资结构时需要考虑以下几个方面。
(一)项目资产的拥有形式
投资者对项目资产的直接拥有形式可以分为两种结构:一种结构是投资者拥有项目全部公用资产的一个比例,如公司型,契约型,信托基金型;另一种结构是不同的投资者拥有不同的项目资产,如非公司型。对于前一种结构,投资者只拥有项目公司的一部分股权,不能完全控制项目公司的业务活动和资金流向,因而贷款银行很少愿意接受其中某一个投资者提出的有限追索项目融资的贷款要求,这样就更倾向于把项目公司作为一个整体来进行融资的安排。后一种结构,贷款银行可以直接控制项目的产品流向、现金流量、债务责任等与融资有关的关键性问题,所以比较容易为一个投资者在项目中的资金投入进行融资安排。
(二)项目产品的分配形式
投资者是愿意直接获得其投资份额的项目产品,并按照自己的意愿去处理,还是愿意将项目作为一整体去销售产品,然后将项目的净利润分配给投资者是决定项目投资结构的另一个重要因素。对于公司型结构,单独一个投资者很难按照自己的意愿去处理一部分项目产品。而非公司型合资结构,投资者既可以在市场上单独销售产品,也可以联合起来将项目作为一个整体共同销售产品。
(三)债务责任
投资者在不同的投资结构中所承担的债务责任在性质上是有区别的。公司型结构中,项目公司安排的融资,主要债务责任将被限制在项目公司中,投资者承担的只是一种间接的债务责任。非公司型结构中,投资者以直接拥有的项目资产安排融资,所承担的债务责任是一种直接责任。
(四)项目资金流量的控制
不同的投资结构,投资者对项目现金流的控制程度不同。在直接拥有项目资产的投资结构中,项目的现金流量由投资者直接掌握,投资者可以自由支配现金流量,进而为参与项目融资的贷款银行直接控制现金流提供了可能。而持有项目公司股份形式的投资结构,项目公司直接控制项目的现金流量。投资者无论持有多少股份,对项目现金流的控制都是间接的,一切分配和调动都必须符合公司法的规定和限制。
(五)税务结构
利用精心设计的项目投资结构来充分利用税务优惠,从而降低项目的投资成本和融资成本,是国际投资活动的一个重要特点。因为一定条件下,不同公司之间的税收可以合并,统一纳税,这就为投资者设计投资结构提供了一种有益的启示,即通过设计一种合理的投资结构,以利用一公司的税务亏损去冲抵另一个公司的盈利,从而降低其总的应缴税额,提高其总体的综合效益。因此,如何充分利用税务优惠就称为项目融资中选择投资结构的重要因素。
(六)投资的可转让性
投资者在一个项目中的投资权益能否转让,转让程序以及转让时的难易程度是评价一个投资结构有效与否的又一重要因素。其结果对于融资的安排起着非常重要的影响。因为,作为贷款银行,需要投资人提供的抵押资产在其违约时可以方便的转让或出售以减少贷款的违约风险。反之,项目的融资风险就相应增加。一般来讲,公司型投资结构更受银行的欢迎,因为项目公司的股票可以很方便地在公开市场上抛售。
二、几种主要的投资结构
(一)公司型投资结构
公司型投资结构的基础是有限责任公司。项目公司是一个按照公司法成立的与其投资者完全分离的独立的法律实体。作为一个独立的法人,公司拥有一切项目资产和处置资产的权利,公司股东既没有直接的法律权益,也没有直接的受益人权益。即合作双方共同组成有限责任公司,共同经营,共负盈亏,共担风险,并按照股份权额分配利润。
优点:1、公司股东承担有限责任;2、投资转让比较容易;3、融资安排比较容易;4、股东之间关系清楚;5、可以安排非公司负债型融资结构。
缺点:1、投资者对项目现金流量缺乏直接的控制;2、项目的税务结构灵活性差。
(二)合伙制投资结构
合伙制投资结构是至少两个以上合伙人之间以获取利润为目的,共同从事某项商业活动而建立起来的一种法律关系。合伙制结构不是一个独立的法律实体,其合伙人可以是自然人也可以是公司法人。合伙制结构通过合伙人之间的法律合约建立起来,没有法定的形式。
优点:1、合伙人可以充分的利用税务优惠;2、合伙制结构管理比较灵活。
缺点:1、合伙人承担的风险增大;2、每个合伙人都具有约束合伙制的能力;3、合伙制融资安排比较复杂。
(三)契约型投资结构
契约型投资结构从严格的法律概念上说,不是一种法人实体,只是投资者之间所建立的一种契约性质的合作关系。依据合资协议,每个投资者都需要投入一定比例的资金,并且依据这个比例独自占有和销售项目最终产品。这种结构主要集中在石油天然气开发、采矿及矿产加工、钢铁及有色金属等领域。
优点:1、投资者在合资结构中承担有限责任;2、税务安排灵活;3、融资安排灵活;4、投资结构设计灵活。
缺点:1、结构设计存在一定的不确定性;2、投资转让程序比较复杂;3、管理程序比较复杂。
(四)信托基金投资结构
信托基金结构是一种投资基金的管理结构,形式上与公司型结构相似,也是将信托基金划分为类似于公司股票的信托单位,通过发行信托单位来筹集资金。这种结构的一个显著特点就是易于解散。
优点:1、投资者承担有限责任;2、融资安排比较容易;3、项目现金流量的控制相对比较容易。
缺点:1、税务结构灵活性差;2、投资结构比较复杂。
三、投资结构对项目融资安排的一些影响
(一)对项目现金流量的控制
由于项目融资中贷款的偿还主要来源于项目的现金流量,所以贷款银行要求对项目的资金使用加以控制。这种控制包括在融资期间贷款资金的使用需要得到银行批准,项目经营收入必须进入指定的专门银行账户,并且在融资协议中详细规定出该账户资金的用途、使用范围、使用手续以及使用的优先序列。显然,不同的投资结构,银行对项目现金流量的控制程度有很大差别。如采用公司型投资结构,项目公司作为一个整体获得银行贷款,这样有利于银行对项目现金流量进行全面监督和控制。而采用非公司型投资结构,由于投资者都以各自所控制的部分项目资产融资,银行对项目的控制要依据投资者在项目中所占的比例大小。
(二)对项目决策程序的控制
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(一)项目融资的概念和特点1、项目融资的概念:融资,是为项目投资而进行的资金筹措行为。项目融资,狭义的说是通过醒目来融资,广义的讲一切为建设一个新项目,收购一个现有项目或对已有项目进行任务重组说进行的融资活动。2、项目融资的特点:(1)项目导向特点(2)有限追索的特点(3)风险分担的特点(4)非公司负债型融资的特点(5)信用结构多样化的特点(6)融资成本较高的特点
(二)项目融资的步骤1、投资决策分析2、融资决策分析3、融资结构分析4、融资谈判5、项目融资的执行
(三)项目融资中的BOT方式1、BOT方式的优点:(1)扩大资金的来源(2)提高项目管理的效率(3)发展中国家可吸收外国投资,引进国外先进技术2、BOT方式的融资结构(1)项目主办方注册一家专设公司(2)专设公司与承包商签定建设施工的合同,接受保证金,同时接受分包商或供应商保证金的转让,与经营者签定经营协议。(3)专设公司同商业银行签定货款协议,与出口信用货款人签定买卖信贷协议。(4)专设公司向担保信托方转让收入
二、项目资金的筹措的渠道与方式
(一)项目筹措的基本要求1、合理确定资金需要量,力求提高筹资效果2、认真选择资金来源,力求降低资金成本3、适时取得资金,保证资金投放需要4、适当维持自有资金比例,正确安排举债经营
(二)项目资本金项目资本金是指投资项目总投资中必须含一定比例的,由出资方实缴的资金,这部分资金对法人而言属非负债资金。1、国家预算内投资:以国家预算资金为来源并列入国家计划的固定资产投资2、自筹投资:指建设单位报告期受到的用于进行固定资产投资的上级主管部门、地方和单位,城乡个人的自筹资金。自筹投资必须纳入国家计划,并控制在国家确定的投资总规模内3、发行股票:股票是股份公司发给股东作为已投资如股的证书和索取股息的凭证,是可以作为买卖对象或质押的有价证券(1)股票的种类:优先股、普通股。(2)发行股票筹资的优点:以股票筹资是一种有弹性的融资方式;股票无到期日;可以降低公司负债比率,提高公司财务信用,增加公司今后的融资能力。(3)发行股票筹资的缺点:资金的成本高;增发普通股须给新股东投票权和控制权,降低原有股东的控制权。4、吸收国外资本直接投资(1)合资经营(2)合作经营(3)合作开发(4)独资经营
(三)负债筹资1、银行贷款2、发行债券债务筹资的优点:(1)支出固定(2)企业控制权不变(3)少纳所得税(4)可以提高自有资金利用率。债务筹资的缺点:(1)固定利息支出会使企业承受一定的风险。(2)发行债务回提高企业负债率,增加企业风险降低企业的财务信誉。(3)债务和约的条款,常常对企业的经营管理有较多的限制。3、设备租赁(1)融资租赁(2)经营租赁(3)服务出租4、借用外国资金(1)外国政府贷款(2)国际金融组织贷款(3)国外商业银行贷款(4)在国外金融市场上发行债券(5)吸收外国银行、企业和私人存款(6)利用出口信贷
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关键词:风电融资
一、风电发展的现状与前景
能源是国民经济发展的重要基础,是人类生产和生活必需的基本物质保障。随着国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,对能源的需求也越来越高。长期以来,我国电力供应主要依赖火电。“十五”期间,我国提出了能源结构调整战略,积极推进核电、风电等清洁能源供应,改变过渡依赖煤炭能源的局面。风能是一种可再生清洁能源,风电与火电相比,不仅节能节水无污染,而且对保护生态环境大有好处。2005年我国通过《可再生能源法》后,我国风电产业迎来了加速发展期。2008年我国风电总装机容量达到1215.3万千瓦,2009年容量达到2200万千瓦,按照目前的发展速度,2010年风电装机容量有望达到3000万千瓦,跃居世界第2位。到2020年我国风电装机容量将达到1亿千瓦。届时,风电将成为火电、水电以外的中国第三大电力来源,而中国也将成为全球风能开发第一大国。
二、风电项目目前融资方式及存在问题
(一)风电融资成本偏高
风电的融资成本主要是贷款利息。由于风电的固定资产投入比例较大,资金运转周期较长,一般为6-10年,造成风电项目建成后财务费用居高不下,形成的贷款利息较高,为企业的经营发展带来沉重的债务负担。
(二)风电生产缺乏优惠信贷政策支持,融资相对较难
虽然风电属国家鼓励发展的新兴产业,但目前仍执行一般竞争性领域固定资产投资贷款利率,贷期相对较短,而且缺乏优惠信贷政策支持,金融机构对风电项目的贷款要求必须有第三方进行连带责任担保,使风电企业融资更加困难。
(三)风电融资方式单一,融资风险高
风电项目目前至少80%资金靠债务融资,资本金仅20%。大规模的债务融资不仅导致风电企业资产负债率居高不下,贷款过度集中,资金链非常脆弱,增加企业的财务风险,而且影响企业再筹资能力,降低企业资金周转速度,增加了企业的经营成本。因此,融资方式的优化、融资渠道的拓宽已经势在必行。
三、风电项目融资方式的优化
(一)采用BOT项目融资模式
BOT即英文Build(建设)、Operate(经营)、Transfer(移交)的缩写,代表着一个完整的项目融资概念。项目融资是上世纪70年代兴起的用于基础设施、能源、公用设施、石油和矿产开采等大中型项目的一种重要筹资手段。它不是以项目业主的信用或者项目有形资产的价值作为担保获得贷款,而是依赖项目本身良好的经营状况和项目建成、投入使用后的现金流量作为偿还债务的资金来源。它将项目的资产而不是业主的其他资产作为借入资金的抵押。项目融资是“通过项目融资”,而非“为了项目而融资”。
1.BOT项目融资模式特点。BOT项目融资与传统意义上的贷款相比,有以下两个特点:一是项目融资中的项目主办人一般都是专为项目而成立的专设公司,只投入自己的部分资产,并将项目资产与其他财产分开,项目公司是一个独立的经济公司。贷款人(债权者)仅着眼于该项目的收益向项目公司贷款,而不是向项目主办人贷款。二是项目融资中的贷款人仅依赖于项目投产后所取得的收益及项目资产作为还款来源,即使项目的日后收益不足以还清贷款,项目主办人也不承担从其所有资产及收益中偿还全部贷款的义务。总之,项目融资的最重要特点,就是项目主办人将原来应承担的还债义务,部分转移到该项目身上,即将原来由借款人承担的风险部分地转移。
2.BOT项目融资模式的优缺点。优点:一是扩大借债能力。项目主建人的偿还能力不作为项目贷款的主要考虑因素,是否发放贷款根据项目的预期收益来决定。借进的款项不在主建人的资产负债表上反映,主借人的资信不会受到影响。二是降低建设成本,保证项目的经济效益。三是充分利用项目财务收益状况的弹性,减少资本金支出,实现“小投入做大项目”或“借鸡下蛋”。四是拓宽项目资金来源,减轻借款方的债务负担,转移特定的风险给放贷方(有限追索权),极小化项目发起人的财务风险。缺点:对项目发起人而言,基础设施融资成本较高,投资额大,融资期长、收益有一定的不确定性,合同文件繁多、复杂,有时融资杠杆能力不足,母公司仍需承担部分风险(有限追索权)。
(二)ABS资产证券化融资
ABS(Asset-BackedSecuritization,意为资产证券化)是项目融资的新方式。ABS融资是原始权益人将其特定资产产生的、未来一段时间内稳定的可预期收入转让给特殊用途公司(SPV),由SPV将这部分可预期收入证券化后,在国际国内证券市场上融资,给投资者带来预期收益的一种新型项目融资方式。
1.ABS资产证券化融资的特点。ABS资产证券化融资有两个特点:一是ABS融资方式实质上是“公司负债型融资”。由于ABS能够以企业本身较低的信用级别换得高信用级别,与银行贷款相比,不仅节省融资成本,且能使非上市公司寻求到资本市场融资渠道。二是ABS发起人出售的是资产的预期收入,而不是增加新的负债,因此既获得了资金,又没有增加负债率,也不改变原股东结构。
2.ABS资产证券化融资的优缺点。优点:一是门槛较低。企业只要拥有产权清晰的资产,该资产又能够产生可预测的稳定现金流,现金流历史记录完整,就可以以该资产为支撑发行资产支持证券。二是效率较高。通过破产隔离,资产证券化变成资产信用融资,即资产支持证券的信用级别与发起人或是SPV本身的信用没有关系,只与相对独立的这部分资产有关。投资者只需根据这部分资产状况来决定投资与否,避免了对一个庞大企业全面的经营、财务分析,投资决策更加简便,市场运行效率得到提高。三是内容灵活。资产证券化可以做相对灵活的设计:融资的期限可以根据需要设定;利率也可以有较多选择,甚至可以在发行时给出票面利率区间,与投资者协商而定。四是成本较低。资产证券化的资金成本包括资金占用费(票面利率)和筹资费用(根据现行标准测算,年成本约1%)两个方面。只要达到一定规模,这些成本要显著低于股票和贷款融资,也略低于债券融资。五是时间更短。资产证券化受国家支持,只需证监会审批,时间仅需要两个月到半年;而债券发行需向发改委审批额度,证监会批准,审批时间长达9个月到一年。六是资金用途不受限制。资产证券化融入的资金,在法律上没有用途限制,可用于偿还利率较高的银行贷款。这一点和债券融资也有很大区别。七是不改变资产所有权。目前资产证券化模式下,企业出售未来一定时间的现金收益权,但实物资产所有权不改变。八是能改善资本结构。资产证券化是一种表外融资方式,融入的资金不是公司负债而是收入,能降低资产负债率,提高资信评级。缺点:由于我国信用评级的不完善和我国法律环境存在的缺陷,可能会加大资产证券化的融资成本。
(三)采用PPP融资模式
PPP融资模式,即“public-privatepartnership(公共民营合伙制模式)”,是政府、营利性企业和非营利性企业基于某个项目而形成的相互合作关系的形式。通过这种合作形式,合作各方可以达到比预期单独行动更有利的结果。合作各方参与某个项目时,政府并不是把项目的责任全部转移给私人企业,而是项目的监督者和合作者,它强调的是优势互补、风险分担和利益共享。
1.PPP融资模式的特点。PPP融资模式不仅意味着从私人部门融资,最主要的目的是为纳税人实现“货币的价值”,或者说提高资金的使用效率。PPP融资模式主要有5个特点。一是私人部门在设计、建设、运营和维护一个项目时通常更有效率,能够按时按质完成,并且更容易创新;二是伙伴关系能够使私人部门和公共部门各司所长;三是私人部门合作者通常会关联到经济中的相关项目,从而实现规模经济效应;四是能够使项目准确地为公众提供其真正所需要的服务;五是由于投入了资金,私人参与者保证项目在经济上的有效性,而政府则为保证公众利益而服务。
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【关键词】旅游景点;项目融资;融资模式;BOT
旅游业是高投人、高产出、就业容量大,对区域经济拉动较大的产业。景点则是旅游系统中最重要的组成部分,是旅游产品的核心,同涉外饭店业、旅行社业共同构成旅游业的三大核心产业。
根据英斯基普分类方法,景点主要分为三大类,即以人类活动为基础的文化景点、人造的景点和以自然环境特色为基础的自然景点。景点建造和经营的代价十分昂贵,能否开发成功的关键是资金,从这个意义上来说,有效实施项目融资也便成为景点成功开发的先决条件。
一、景点建设项目融资的内涵及其现存新问题
所谓项目融资即“实施工程项目的企业(或称投资者)通过各种途径和相应的手段取得这些资金的过程”。市场经济条件下,旅游企业一般通过两种方式获取资金:内源融资和外源融资。内源融资是旅游企业不断将自己内部融通的资金转化为投资的过程。它对旅游企业的资本形成具有原始性、自主性、低成本性和抗风险性的特征,是旅游企业生存和发展不可或缺的重要组成部分。外源融资是旅游企业吸引其他经济主体的资金,使之转化为对企业的投资过程。它对旅游企业的资本形成具有高效性、灵活性、大量性和集中性的特征,因此也成为旅游企业获取资金的主要方式。
外源融资通常是通过金融媒介机制的功能实现的。旅游企业既可以在金融市场出售直接证券融资,也可以向金融中介机构出售直接证券融资,从而相应形成了旅游企业的两种基本融资方式:直接融资和间接融资。
“九五”时期以前,我国旅游业和资本市场的结合较为松散,国内筹资渠道主要集中在银行等资金渠道,即传统体制下单一的财政主导型融资和转轨体制下集中的银行主导型融资方式。20世纪90年代以后,旅游企业在利用资本市场进行直接融资方面,采取了多种形式,如股票上市、发行债券、进行项目融资等,即依靠资本市场的证券融资方式。
我国旅游业在不断拓宽融资渠道,不断完善融资体制的同时,依然存在以下新问题:1.缺乏旅游专业融资机构;2.不能有效利用政府间和国际金融机构的资金、援助;3.未建立产业发展基金(产业投资基金);4.促进投资的金融政策很少实施;5.地方政府为招商引资倚重优惠政策,忽略投资环境的综合改善;6.缺乏相应的法律法规保障;7.产权不清,管理混乱,不能有效调动各方的积极性;8.在融资渠道上倚重财政性资金和信贷资金市场,在资本市场直接融资渠道则不通畅。
二、景点项目融资的方式和渠道
因不同类型景点的经营目的不同,景点项目经营者应根据不同类型的景点,选择不同的融资方式和渠道,从而有效解决上述存在的新问题。
(一)文化景点融资方式
以人类活动为基础的文化景点,如各种历史文物、古建筑等。这类景点大都为国家或政府所拥有,通常由国家发挥主导功能,较少利用私有资源。
1.依靠政府财力,直接投资于旅游开发。借鉴国外经验,不少国家的旅游基础设施、城市改造、景区开发等投资大、周期长、收益少的一些公共工程,其资金大多来源于政府或国际金融组织,目的在于为旅游产业的发展提供良好的基础条件。国家应在公路、铁路、民航等交通基础设施以及通信、能源、大景区建设和人文旅游资源的保护性开发筹集方面加大投资力度。
2.利用税收形式为旅游开发广辟资金来源。为了保证稳定的资金来源渠道,可争取开征旅游资源税或旅游税,这也是地方政府投资旅游业的一项资金来源。开征旅游税在国外早就有先例。如新加坡、泰国、菲律宾等国早已开征了旅游税,由旅游企业,主要是饭店和餐馆代向旅游消费者征收称之为“政府税”的旅游税,税率通常为营业收入额的10。在美国洛杉矶,市政府规定游客住饭店需交房价的11作为旅游税,这笔税收收入的91上缴市财政,作为政府投资业的资金来源;9返还旅游局,作为旅游局经费。而香港政府则征收房价的3作为酒店税,主要用于旅游业的发展。靠专项税收来筹集旅游开发资金,可以说是许多国家政府筹集旅游开发的重要方式。当然对贫困地区的旅游企业可免征旅游资源税,或征收之后再按一定比例向企业退税。以旅游资源税而获得的政府收入可用于旅游开发和宣传促销,这样可为政府投资旅游业提供稳定的资金渠道。
3.通过地方政府的旅游管理部门把握——部分旅游企业的股权(或所有权),以“旅游养旅游”,为旅游开发筹集资金。新加坡、泰国、菲律宾等目的旅游局都有一些拥有所有权的企业。如新加坡旅游局对圣淘沙岛拥有一定的股权,菲律赛旅游局有直属的马尼拉公园和高尔夫球场等,而泰国旅游局则管理着城市免税店。旅游管理部门从这些企业获得的收入全部用于旅游开发。我们可以借鉴新、泰、菲等国的经验,由各地方政府的旅游局投资创办了一部分旅游企业,或是把握一些旅游企业的股份,通过这种方式把股权收入集中用于政府的旅游开发,做到用旅游养旅游。当然采取这种形式筹集开发资金一定要慎重,要充分利用我国目前国有企业股份制改造的有利时机,使政府旅游管理部门适当把握一部分企业股权,同时又要避免管理部门对企业插手过多,造成新的政企不分,影响企业活力。
(1)BOOT(Build-Own-Operate-Transfer)形式:这一模式在内容和形式上和BOT没有不同,仅在项目财产权属关系上强调:项目设施建成后归项目公司所有。
(2)BTO(Build-Transfer-Own)形式:这一模式和一般BOT模式的不同在于“经营(Operate)”和“转让(Transfer)”发生了次序上的变化,即在项目设施建成后由政府先行偿还所投入的全部建设费用、取得项目设施所有权,然后按照事先约定由项目公司租赁经营一定年限。
(3)BOO(Build-Own-Operate)形式:其意思为某一基础设施项目的建设、拥有(所有)、经营。在这一模式中项目公司实际上成为建设、经营某个特定基础设施而不转让项目设施财产权的纯粹的私人公司。其在项目财产所有权上和一般私人公司相同,但在经营权取得、经营方式上和BOT模式有相似之处,即项目主办人是在获得政府特许授权、在事先约定经营方式的基础上,从事基础设施项目投资建设和经营的。我国在景区开发实施项目融资过程中可有效利用此几种模式,既调动各方的积极性,又能有效实现优势互补。
3.充分利用股份合作制等形式广泛筹资
通过股份合作制形式筹资,实际上是把资本联合和劳动联合结合起来。如城乡股份合作制的形式,把旅游资源丰富的地区和国内大中城市、大中型国有企业以及其它有实力的企业或个人挂钩,在这种形式中,贫困农民可以用劳动入股代替资本入股,通过劳动积累转化为资本积累,收益后按股分红,既调动了农民的积极性,又减缓了资金短缺压力。
(三)自然景点融资方式
对于以自然环境特色为基础的自然景点,如森林、海滨等,其筹资主要用于对环境方面的改善,并使游客对景点产生的负面影响最小化。由于这类景点具有不可再生性的特征,一旦遭到破坏,就无法复原,从而造成旅游资源的损毁。
对于此类景点的融资,可融合上述两种景点的融资方式,一方面依靠国家、政府直接拨款或银行贷款,政府管理机构对这类景点可以采取以环境保护办法为主、兼顾投资经营效益目标的管理政策。另一方面,在环保的前提下,应充分利用资本市场进行直接融资,如通过上市公司发行股票。此外,还可吸引外商来投资。
三、旅游企业融资行为的规范保障
旅游企业的融资活动和四周的环境息息相关,因而旅游企业融资行为的顺利实施离不开相关规范保障体系的建设。
4.政府应强化旅游营销宣传,争取外界的各种投资。由政府统一出面,集中资金面向国内国际两大市场,采取——系列强大攻势,加大宣传力度,吸引国际组织和国内外客商投资。这种政府的统一运作是分散的企业促销活动所不能比的。旅游业发展较好的发展中国家,不少旅游项目的开发都得到了国际组织尤其是国际金融组织的资助。如印尼巴厘岛、墨西哥坎昆旅游度假区的开发都得到了国际金融组织的资助,前者部分开发资金由世界银行提供,后者部分资金来源于国际美洲开发银行;而多米尼加的斯拉塔港度假区则由联合国开发计划署资助了一些旅游探究项目,并得到世行的贷款。
(二)人造景点融资方式
人造景点是专门为吸引旅游者而建造的景点,如主题公园等。其融资目的和前两类景点大为不同,它更注重投资带来的效益,以盈利为首要目的。
1.充分利用资本市场,为旅游资源开发进行直接融资
第一,发行股票。这是一种效率高、额度大、稳定性强的融资途径,可使旅游开发企业在短期内筹集到大量资金,股票筹资没有固定的利息负担和固定的到期日,股本是企业的永久性资本,利用股票筹资财务风险相对较小(不存在还本付息的风险),而且利用股票筹资,可以改变西部旅游企业缺乏规模效益、经营过于分散、狭小的弱点。一方面国家应看到旅游开发的经济增长点和社会消费的拉动功能,优先鼓励有条件的旅游企业上市发行股票,在核定股票发行计划中,优先考虑旅游业的发展,尤其是中西部旅游业开发的需要;另一方面曾从旅游企业的角度,应把旅游企业改制上市同旅游业集团化、网络化、集约化发展结合起来,依托旅游业自身的经营优势和不可替代的资源优势,在旅游开发中,有效发挥上市公司的功能。
第二,发行债券。目前,在发行旅游企业债券方面,国家已做出尝试,1999年国家已确立发行5亿元人民币的旅游企业债券额度,但主要集中于国家级旅游度假区,随着旅游业对国民经济增长的贡献增加以及西部旅游开发力度加大,国家将会增加旅游企业债券额度。
第三,股权置换。这主要在上市公司和非上市公司之间进行,由于旅游业具有良好发展前景,一些传统产业上市公司有可能调整经营方向和投资方向,寻找在旅游业发展的机会,而拥有优质旅游项目的旅游公司可能又不具有上市权,这时可和上市公司进行股权或资产置换。这方面国内巳有成功案例,如沈阳银基集团以优质旅游资产同ST辽物资进行丁成功的资产置换。
2.采用BOT模式融资
BOT(Build-Operate-Transfer)模式作为公共基础设施建设和私人资本的非凡结合方式,是近几年来在项目融资过程中悄然兴起的一种模式,也是政府职能和私人机构功能互补的历史产物,已适应了现代社会工业化的城市化进程中对基础设施规模化、系统化发展的需要并引起世界各国的广泛关注。BOT模式是对一个项目投融资建设、经营汇报、无偿转让的经济活动全过程典型特性的简要概括。具体而言,即建设——运营——转让,是指基础设施建设融资的一类方式,通常是指承建者或发起人(非国有部门,可以是本国的,外国的或联合的企业财团),通过契约从委托人(通常是政府)手中获得某些基础设施的建设特许权,成为项目特许专营者,由私人专营者或某国际财团自己融资、建设某项基础设施,并在一段时期内经营该设施,在特许期满时,将该设施无偿转让给政府部门或其它公共机构。在BOT投融资模式的实际运用中,由于基础设施种类、投融资回报方式、项目财产权利形态的不同等因素,已经出现了以下三大变异模式:
(一)优化资本结构
在所有的环境因素中,对融资活动影响最大的便是资本市场。企业融资方式的选择、融资机制的健全、融资结构的合理在很大程度上取决于资本市场的健全和否。资本结构又称融资结构,主要指企业资本总额中各种资金来源的构成比例,非凡是负债资金和股权资金的比例关系。我国旅游企业非凡是上市公司普遍偏好股权融资,而债券市场一直没有得到充分发展,出现了和发达国家资本结构相反的情况,即股权融资方式相对债券融资方式而言对企业更为有利。这主要是由于我国资本市场发展落后和其他一些现实原因。我们可以采取相应办法鼓励和引导旅游企业发行股票和债券,开拓直接融资渠道,赋予大型旅游企业集团和其资本和收益比例相适应的海外直接融资权。通过企业上市、项目融资、资产重组、联合投资、信托投资、发行债券等多种形式增加旅游投资。
(二)开设旅游产业投资基金
随着旅游项目大型化和区域化,旅游业的单体投资规模相应增大。单一的投资商往往难以完成投资活动,通过资本市场设立产业投资基金,可以将分散资金集中起来,并提高规模投资能力和投资效益。当前,城乡居民存款和日俱增,而存款利率的偏低,刺激了居民的金融投资意识,假如经国家许可,向社会发行基金受益凭证,设立旅游产业投资基金,将是利用资本市场扩大旅游产业融资渠道的有效途经。通过旅游投资基金管理公司的专业化、规范性运作,投资于旅游项目,不仅为居民个人开辟了新的投资渠道,降低投资风险,而且有利于提高国民旅游意识和旅游消费水平,又可有效的解决旅游开发项目的资金来源。
(三)完善和发展资本市场
由于资本市场的不完善,阻碍了旅游企业融资功能的健康发展,因此要优化旅游企业的融资结构,必须首先完善资本市场,并通过资本市场的发展促进旅游企业融资行为的规范化,改善其资本结构。
(四)逐步建立健全善相应的法律法规体系
在整个融资体系中,我国目前尚缺乏相应的法律法规体系保障,个别环节非凡是产权、股权、各利益团体关系不明、责任不清,无法可依,个别企业为眼前利益盲目开发,给国家造成不可估量的损失,因而建立健全相应的法律法规体系也是亟需解决的新问题。相关部门应加快相应法律法规的出台,有效规范景区开发行为。
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【关键词】 项目融资模式;产品支付;杠杆租赁;BOT
资金融通中的各要素有效率运转的形式就是项目融资模式。即是,项目融资模式就是为达到投资者各方的要求在项目融资过程中采取哪种形式才能使项目达成投资者期望收益率的那种融资方式。也就是以满足各个参与者的期望值,要按照项目融资中各个要素根据各方的资源优势进行具体组织分配。
项目融资模式是投资者在确认了自己的身份后以什么样的方式来实现其融资目标,可以说,项目融资方式的选择是项目融资结构设计的核心。
一、以“产品支付”为基础的融资模式
不使用转让或抵押方式而是完全以产品及该项产品销售收人的拥有权为担保而进行融资被称为产品支付项目融资模式。在项目正式投产运营开始后,借款方是直接用项目产品来偿还借款的本利和,本不是用产品的销售收入还债的。贷款等值部分的项目产品所有权归贷款人所有,直到所有款项归还完毕。当然,这并不是意味着贷款银行真的要储存几亿桶石油或是足以照亮一座城市的电力。在一般情况下,所谓支付产品只是转移产权而不转移产品本身,即“权转物不转”。通常,项目公司会被要求回购它们自己的产品或被要求贷款人来出售产品。基于此,项目公司可以向市场直接出售产品,或是作为包销商购买贷款人掌握所有权的产品。实质上,贷款方依然是接受的货币还款而非产品还款。
产品支付融资模式的缺陷有两点:其一,不能在整个项目寿命期内获得融资。因为贷款人只负责提供项目建设期所需要的资金,对生产运营期的资金需求不负责。另外,以产品作为偿还贷款的基础,项目投资者必须保证足以还款的产品生产量并承诺产品质量达标,才能获得贷款人的款项。但优势是项目公司利用生产支付方式清偿贷款本利和的方式,实现了融资的无追索或有限追索。因此产品支付项目融资针对于已经掌握储量的能源项目或是项目能够产生稳定的现金流量的项目更加有优势。
二、以“杠杆租赁”为基础的融资模式
以杠杆租赁,是指由出租方融资购买承租人指定的资产,然后按照事先签订好的合同将其租赁给承租人的一种租赁方式。但是出租方并不需要支付全部的货款,一般只支付购置品价格的三分之一款项,并以该购置品作抵押从由银行或其他金融机构获取其余的款项,即可获得其所有权。然后按照事先签订的合同出租给承租人,并将租金和贷款额捆绑成等期等额的还款方式。而以杠杠租赁为基础的融资模式,故名思意就是利用这种杠杆效应做到“四两拨千斤的功效”租赁模式进行融资的模式。项目公司所支付的租金是项目的建造成本,可冲抵收益,降低税负;而且租赁公司在购置新设备时还可能享受国家税收优惠。通过杠杆租赁这种看似融物实质融资的方式,既减少了出租方的投资额又可获得税收优惠政策,从投入产出比来看,其收益远大于其支付的租金。
三、以“设施使用协议”为基础的融资模式
在进行项目融资时,融资的轴心是一个工业设施或服务性设施的使用协议,这种融资模式就被称为“设施使用协议”融资模式。在工业项目中的委托加工协议,即是指在某种工业设施或服务性设施的委托者和受委托者之间签订了一个“无论是否提货均需付款”的协议,这种协议也被称为设施使用协议。这种协议的核心是,在融资期限内不论项目设施的使用者是否使用了设备,都必须给设施的提供者支付合约价格的设施使用费。只有以此为依托项目融资才能成功。贷款的银行将作为第三方将这份无条件承诺的合约与项目投资者的完工担保共同保管。一般来讲,事先确定的项目设施的使用费足以支付融资期间项目的各项营运费并能按期还款。
这种融资模式的优势是灵活性非常强,可应用于公司型合资结构、非公司型合资结构、合伙制结构或信托基金结构。同时为分散项目承担的风险,节约初始资金的投入,利用设施使用者的信用融资就成为项目投资者的一个不错的选择。因此收益低但稳定的资本密集型项目常使用此模式,例如地铁、水厂、码头、道路建设等项目。
四、BOT融资模式
最常见的基础设施项目融资模式就是BOT融资模式。具体是指项目发起人(某集团或投资人)从国家有关部门获得建设某基础设施的特许权,然后就此组建项目公司。项目公司通过获得特许期内的项目营运收入,得以清偿项目融资债务、收回营运成本,并取得期望收益。特许期届满,该国政府无偿的或支付极少的名义价格就可以从项目公司取回项目所有权和经营权。
BOT的实质是由项目构成的有关单位(承建商、经营商及用户)利用负债资金和自有资金按一定比例构成的资本结构建立一个股份有限公司,承担项目开发、实施、建设、投产、营销等所有任务。项目竣工交付使用后,取得特许期内的项目营运收入,以清偿项目融资债务、收回营运成本,并取得期望收益。期满后,政府几乎是无偿地收回项目的所有权和经营权。基础设施建设项目多使用该模式,例如桥梁、道路、隧道、轻轨、铁道、地铁、水利、水厂和电厂等。
五、PFI融资模式
PFI(Private Finance Initiative),即“私人主动融资”,是非政府投融资公共基础设施的建设典型的管理模式,是指由政府同意私营企业建设与营运项目,以收取服务费用弥补支出的成本。这种模式是由政府鼓励私人资本参与投资建设公益项目、生产公共物品、提供公众服务的一种崭新的项目融资模式。采取政府与私企联手,由私企生产部分的公共物品或提供定量公共服务,政府作为买方购进该产品或服务,亦或特许私企获得合理的收入,亦或政府与私企合作经营等方式,就可以取得社会公共项目的最优化配置资源和最大化效率产出。例如移动通信、广电网络、水电设施、热力管道等公共基础设施项目建设,这些都是投资需求巨大、建设经营周期相对较长的项目,从而在融资过程中具有借贷额度大、还款年限较长的特点。
六、PPP融资模式
PPP(Public-Private Partnership),即公共部门与私人企业合作模式,是一种共赢式公共项目融资模式。政府、营利性企业和非营利性企业就某个项目建立合作关系,合作各方在这种模式中可获得相对更多的预期收益。项目实施中,这种共赢的项目融资模式可以做到收益共享、风险共担。这种模式的鲜明特点就是政府以协调者的身份参与项目融资,并以特许权协议为纽带与私人投资者捆绑合作。从项目成立伊始,他们双方就建立了合作关系,直到项目寿终正寝,双方共享收益风险共担。PPP模式在大型的一次性项目里应用非常广泛,如码头、港口、高铁、公园和学校等。
【参考文献】
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关键词:节能减排;融资模式;金融创新
一、引言
作为发展中的大国,节能减排工作面临的最严峻问题就是资金问题。近几年,我们国家在节能减排方面做了很多工作,这些工作得到社会的广泛关注。这种趋势的变化使得在节能减排领域的资金投入量逐渐增加。在“十一五”期间,我们国家在环保项目上的投资额度将近14000亿元,大约占同期GDP比例为1.6%。尽管投资力度加大,但节能减排工作是一项艰巨的任务,需要长期不懈的努力。节能减排投融资在主体结构、投资效率等方面存在的问题日益显现出来,运作机制中的种种矛盾也越来越重,在节能减排的总量资金方面也存在不足的问题,融资模式方面,还基本停留在政策性资金支持上、财政体制等方面,无法适应节能减排投融资发展的要求,相关金融工具创新有待加强,融资模式有待完善。
二、我国节能减排融资的主要特点
(一)节能减排资金主要供给者是政府
在我国,目前资金来源构成:节能减排的资金主要支持者一方面是企业自有资金,两一方面是政府的财政资金。我国的节能减排企业主要是一些中小企业,其特点是:中小企业的自有资金量不足,因此所需的建设资金数量收到影响。我们国家节能减排资金主要供给者是政府,政府在节能减排资金方面扮演重要角色导致在节能减排方面投入的资金对政府的依赖系性,而政府方面的财政资金也有限度,获取资金的条件、审批程序等有严格限制。综上分析。现阶段,我国的节能减排资金总量方面存在严重的不足问题。
(二)节能减排融资效率不高
长期以来,政府投资建设是我国节能减排投融资采用的基本模式,项目建成之后的运营管理权移交其下属事业单位,这是模式具有政府垄断的特点,这种模式不能形成竞争机制,也不能保证运营的效率。
(三)节能减排资金的支持者是商业银行的贷款
我们国家节能减排产业的发展比发达国家起步晚,目前节能减排融资主要的主要方式是传统的商业贷款,还没有专门的针对节能减排项的金融产品。这对节能减排产业融资的开展极为不利,同时对节能减排产业的发展产生极大的制约作用。
在节能减排投融资的过程中,政府投资形成的垄断或政策性金融使得社会上的其他投资主体无法进入其中;支持节能减排资金的信贷模式是传统的商业银行贷款。上述特点使得融资领域中市场竞争机制不强,投资效率不高。
三、节能减排项目的主要融资方式
(一)从国家财政获取的融资资金
1.融资的种类
(1)直接资金。国家利用公共资金支持事业发展,将发展计划资金直接投入到公共资金中,所支持的事业必须具有具有公共产品性质,而节能减排也恰恰属于这个范围。
(2)以政府名义担保的银行贷款。财政担保是政府提倡和支持的领域提供的担保。政府支持的领域有:节能、新能源、可再生能源利用、能源结构的优化,高效地利用能源等。在实际政策中,政府不仅仅采用资金支持与能源有关的项目提供财政担保,也可采取提供补贴、专款资助等方式为能源公司提供担保。
2.国家财政资金的融资方面存在的问题
(1)财政资金是节能减排融资中不可缺少的第一推动力。政府对市场在社会资源配置方面提供的保障和支持体现在投入到节能减排领域的财政扶持资金方面,政府的财政扶持资金对节能减排业的发展产生了重要的作用和影响。
(2)市场机制上,政府对信息传递能力和处理能力驾驭不足,同时,政府提供的扶持的节能减排项目的资金与节能减排项目运行不能很好结合。政府的在信息传递和处理上的能力弱于民间企业,在市场适应能力和竞争能力上也逊色。
(3)“信息不对称性”是节能减排资金运行中存在的问题,政府的财政资金如果直接投入到节能减排项目中,往往不能保证资金的安全。财政资金投入到节能减排企业还有所有者缺位的问题,这样,政府作为财政资金的管理者,无法发挥管理作用。这时,投入到节能减排项目运营中的国家的财政资金会受到损害。
(二)从商业银行中获得的信贷融资
1.节能减排行业发展与商业银行信贷融资
节能减排业要发展,离不开大量资金的投入,而各个国家的政府很难解决如此大量的融资资金,这就使得商业银行与金融私营部门的投融资更受关注。我国,我国应该借鉴发达国家推倡的绿色信贷标准,在投融资决策过程中考虑到对环境产生的后果,
把节能减排产业加入到金融体系的服务范畴内。在贷款政策方面,商业银行开展的“绿色信贷”业务,应优先扶持节能减排产业项目;对于节能减排产业的贷款条件方面给以优惠政策,同时给予对中小节能减排企业在融资融资方面更多的支持,同时,对有关制度方面,支持金融机构,产生多种金融产品,来推动节能减排业的开展,是我国金融机构竞争力得到提升。
2.在节能减排项目融资过程中有关商业银行信贷问题
节能减排业的特征是:外部性、不确定的收益。因此,对于节能减排企业来讲,通过提供抵押品方式、有效担保方式来获得商业银行的贷款难度很大;同时节能减排领域和节能减排相关技术对银行来讲又是不了解的,银行从贷款的风险和贷款的安全性考虑,也难以对节能减排产业行使贷款业务。因此,从中小企业融资方式来说,中小企业的青睐商业银行,尤其是股份制商业银行,但商业银行对节能减排企业还是缺乏信心。结果是尽管节能减排企业的项目前景发展很好,但抵押担保的融资渠道难以实现。
(三)资本市场上的融资
1.证券市场与节能减排融资
在一些发达国家,市场体系中重要组成部分之一是证券市场的发展,证券市场调节、放应货币资金的运转情况,同时其对整个国家经济的运行体系产生巨大的影响。证券发起者指的是筹资方,即是资金需求方,将证券销售给投资者而筹集得所需资金。
证券市场对节能减排的企业的融资方式和渠道的效果如下:
首先,通过证券市场可以使节能减排企业的技术与资金有效的结合,并实现两种资源的最优组合。在证券市场与节能减排企业的相互关系中,在市场机制的作用下,节能减排技术与项目资金一旦有机结合,可以充分利用技术与资金资源。
其次,节能减排企业与证券市场的有机结合,可以很好的利用资本的乘数效应作用。
通过证券市场,优化的配置节能减排企业资源,有效的发挥资本的乘数效应这一重要作用,使节能减排企业、整个产业、整个国家的经济效益提升,实现飞跃式发展。
2.二板市场与节能减排企业融资
二板市场又名创业板市场,是指专门为快速成长的企业或者中小高新技术企业发展设立的证券融资市场。在创业板市场上市的企业是指还不具备在主板市场上上市的条件,但其自身的发展又急需借助于资本市场来筹措发展所需资金,因而创业板市场的建立为该类企业提供了更为便利的融资渠道和条件。二板市场为节能减排企业提供了更便捷有效的融资机会,为节能减排企业提供了很好的融资渠道。创业板市场为节能减排企业中的中小节能减排企业的发展,开辟非常有利的功能渠道。
(四)国际融资
流动资金、中长期资金是企业发展不可缺少的。这部分资金可以在国际金融市场中筹集得到。获取资金的目是以更低的更优惠的资金成本筹集到的企业发展所需更多的资金,从而提供企业扩张、发展所需大量资金支持。由于节能减排是涉及到全球的共性问题,国际上很多金融机构都试图在支持节能减排融资工作中所有突破,并具备一些成功的经验。我国的金融机构应该积极与国际金融机构合作、沟通,在各政府间贷款方面、国际金融机构的贷款方面及国际银行组织的专项贷款方面得到帮助和支持。
以上几种融资渠道的分析表明,在企业发展的不同阶段对资金的需求量及所承担的资金项目风险有所差异导致企业所选择的融资渠道也不同。在企业不同的发展时期,企业应该选择不同的融资渠道与融资方法,以实现融资资金的优化配置。
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项目融资的社会风险具有不确定性和扩散性,因此必须对整个项目的全过程进行社会风险管理,以保证各方的利益不受损失。引发项目融资社会风险的因素有很多,本文将项目融资的社会风险主要归为以下五类:
(一)项目融资征地拆迁类社会风险征地拆迁类社会风险主要是指由于项目的建设经营需要而导致的土地征用、居民拆迁、移民安置与补偿等因素而引发的风险。征地拆迁类风险也是项目融资中最常见的一类社会风险,贷款项目往往会因项目建设用地需要涉及征地拆迁。1.建设征地。农民由于土地的征收失去部分或全部的土地后,其赖以生存的生活方式被打破,即便获得相应的补偿,他们仍然要面对生活习惯和生计方式的改变,一旦花光了项目单位给予的补偿,生活温饱再次难以解决时,就有可能激发矛盾,引发恶性事件。因此对于失地农民,仅仅给予其充分的补偿是远远不够的,政府和项目单位应对其采取技能培训等措施解决其就业问题,恢复其生计来源,而对于有些情绪较大则需进行心理疏导,并且做好失地农民的社会保障工作。2.城市房屋拆迁。由项目建设和运营需要引起的城市拆迁导致的社会矛盾更加突出。非自愿移民这个群体一直以来都是世界银行和亚洲银行最为关注的群体,拆迁补偿制度是否合理公平、申诉渠道是否通畅、拆迁执行单位的执行方式都可能成为引发社会矛盾的导火索。此外,被拆迁的居民通常被安置在新的居住区域里,人作为社会性的动物,社交网络和人际关系的改变都会使其难以适应新的生活。国内因对融资项目中社会风险认识不足而导致项目遭受巨大损失的例子数不胜数,例如,中冶置业南京下关地王项目,昔日的全国总价地王如今被第四次拆分转让,中冶置业以256亿元拿下的下关1、2、3号地块由于拆迁困难等问题,在近4年的时间内都无法进行实质性的施工,使项目陷入资金流动困难的僵局,中冶置业最终选择放弃了这个拆迁缓慢、开发周期长并且占用资金多的项目。项目融资业务中,项目的失败必然导致银行收益的损失,征地拆迁类社会风险的防范对项目方和贷款银行都有着重要的意义。
(二)项目融资事故灾难类社会风险项目融资事故灾难类社会风险主要包括由自然和事故灾难导致的社会风险。1.自然灾害类社会风险。鉴于我国是自然灾害频发的国家之一,项目融资由于自然灾害引发的社会风险也占有一定比例。自然灾害主要包括地震、台风、泥石流、火山爆发、洪涝等。地震灾害容易引发次生灾害,导致爆炸起火、房屋道路桥梁坍塌、毒气泄漏、放射物污染等。洪涝灾害是我国气象灾害中最为严重的一种,台风则是气象灾害中破坏强度最大的一种。自然灾害具有不可控性,不管出现哪种,都会导致项目不可挽回的损失。对于灾害高发地区的融资项目,项目方和贷款银行都应考虑到自然灾害类社会风险引发的项目完工和收益风险。2.事故灾难类社会风险。项目融资的事故灾难类社会风险主要分为项目建设期的事故灾难风险和项目运营期的事故灾难风险。项目建设期的事故灾难风险包括:火灾、爆炸、施工人员的安全事故、施工设备发生故障等,项目运营期的事故灾难主要发生在一些高危行业里,例如矿业、化工产业、发电行业、机械制造业等。这些行业会不同程度的产生大量的有毒有害气体、储存易燃易爆物料,其生产过程如果不进行严格的安全控制,极易发生火灾、爆炸和毒气泄漏等事件。项目事故灾难会直接导致项目质量受损、成本超支、工期拖延、停工、施工人员伤害等问题,也会间接的增加贷款银行的信贷风险。例如,武汉某建筑工地的电梯坠落事件,在建筑工地的施工现场,一台正在施工的升降机在升到距离地面约100米高度的距离时,突然间坠落下来,电梯里面19名作业的工人随之坠下,全部当场死亡。在事故原因调查中,在场的工人说到,提前检查时原本发现升降机支架有螺丝松动,并且升降机经常严重超载,这些问题恰恰说明了对施工安全的忽视,项目建设时期应尽量避免这种悲剧的发生。
(三)项目融资劳工问题类社会风险项目融资劳工问题类社会风险主要由劳工薪资待遇和劳工的工作条件等问题导致。1.劳工薪资待遇问题。项目建设过程中劳工的薪资待遇问题切实关乎劳工权益,项目单位由于违约或资金短缺而导致拖欠工资、歧视或者虐待基层劳工的行为也会引起社会冲突的产生。劳工由于信息不对等,与项目方势力的悬殊,而无法通过合法的渠道争取自己的权益,从而产生。2.劳工的工作条件。劳工的工作条件也是导致劳工问题的一个导火索,包括工作环境、安全设施、工作时间和强度等。工作过程中,应保证劳工的工作时间和强度控制在合理范围类,疲劳作业极易导致事故;对于地下作业和高空作业等高危行业应严格监控安全设施,将劳工生命安全放在首位。随着劳工权益维护意识增强,劳工问题的日益凸显,由劳工问题引发的社会事件比比皆是,其导致的社会风险直接影响到项目的建设和运营,对项目产生负面社会影响,造成项目方的还贷危机。
(四)项目融资环境污染类社会风险项目融资的环境污染类社会风险是指由于项目融资的建设运营而对周边的生态环境造成的影响。由于人们环境保护意识的增强,涉及环境问题的项目备受各方利益相关者的关注,媒体舆论的压力极易造成社会风险的放大,贷款项目由于环境问题引发的社会风险一触即发。国内由于项目融资启动时环评不充分、对环境问题造成的社会风险的忽视而使项目停滞甚至“下马”的案例不胜枚举。例如,启动排海工程、昆明PX项目、舜盈光伏项目等等,这些项目的“下马”也警示了项目方,盲目追求经济效益,不重视环境问题,造成严重的社会风险,项目只能停工。
(五)项目融资文化因素类社会风险文化因素类社会风险是指银行项目融资对人文环境和宗教文化的影响,包括项目建设造成的对旅游资源及景观的破坏,对宗教设施、文物古迹、少数民族风俗习惯、土著人权的破坏或影响等。1.文化遗产的破坏。近年来随着城市的快速发展,面临着各种基础建设及农村城镇化建设与文化遗产保护间的矛盾,盲目的开发造成了众多文化遗产的损失和破坏,这种建设性破坏对文化遗产造成毁灭性的灾难,遭到当地居民的强烈反对,引发社会危机。2.宗教场所设施的破坏。项目的建设和实施对当地居民的社会和文化影响是潜在和长期的。土地的征用如果造成了寺庙、墓地、教堂、宗教场所或仪式台等的破坏,很有可能引发当地居民内心对项目的强烈抵触和阻工事件的发生,这些宗教文化场所代表着当地一代代信徒的精神慰藉和心灵依托,如不处理好项目融资实施中涉及的宗教文化问题,便会导致宗教问题产生的社会风险。3.少数民族习俗的破坏。由于少数民族生活习俗和等的特殊性,在少数民族区域开展的项目融资,要把保护少数民族风俗、文化、民族遗产放在首位,减少与少数民族地区人民发生冲突的风险,避免民族矛盾的产生。土耳其伊利苏大坝的修建便是文化因素类社会风险的一个典型案例,伊利苏项目开始于1954年,是由土耳其国家水利工程总指挥部按照增强底格里斯河土壤和水资源的研究需求而发起的。伊利苏大坝完成后,它将淹没哈桑凯伊夫小镇,这是一个古老的小镇,拥有丰富的历史和文化,包括已经存在了几个世纪的村庄和文物,并且导致当地土著居民的大规模非自愿移民。由于伊利苏项目违反世界银行的规定,所以世界银行拒绝为其贷款。此项目至今争议不断,受到国际NGO环保组织和当地居民的强烈反对。文化因素类社会风险影响深远,在项目融资中应尽力避免和缓解,解决好项目建设与文化保护之间的冲突,以免引发社会矛盾,造成银行的借贷风险。
二、项目融资社会风险的防范策略
随着社会的发展,人们意识到当前社会已经进入了一个新的关键时期,资源消耗加速,环境恶化日渐加剧,社会贫富差距增大,社会矛盾扩大化,直接影响者人类社会的生存和发展。金融机构意识到不负责任的信贷行为对其在法律、经营和名誉方面带来的风险。我国政府和银行业金融机构对项目融资社会风险的管理进行积极的探索,并且规定国家发改委审批核准或者报国务院审批核准的固定资产投资项目,项目主体需进行社会稳定风险评估。这些举动和措施都标志着我国政府和金融机构对项目的社会风险更加重视,并且落脚于中国实际的金融环境。针对项目融资的社会风险管理,借鉴国内外实践经验,本文提出相应的社会风险防范策略。
(一)加强银行自身建设,将社会风险管理的理念渗透到企业文化中风险的预防是风险管理中的基石,也显示了防患于未然的重要性。银行业必须转变其利益至上的经营理念,对内部员工进行培训,加强员工对社会风险的认识。项目融资社会风险的管理直接关系到企业社会责任的执行,负责任的信贷行为可以为银行带来良好的声誉,将防范社会风险的理念塑造为企业文化有利于银行金融业的可持续发展。
(二)建立项目融资社会风险管理的组织架构,培养复合型的社会风险管理人才在银行内部成立独立的社会风险评估部门,明确部门的职责,一方面有利于项目融资社会风险的监督和预警,另一方面能够保证项目融资流程中对社会风险的全程控制。社会风险管理的涵盖范围复杂广泛,设计经济、法律、管理、社会学等多个领域,管理者需要跨专业、知识面广的复合型人才。因此,需要在银行进行内部专业培训,并通过招聘外部专家学者,对其进行指导。
(三)借鉴国内外经验,制定银行业内部融资指南国外银行业金融机构主要用赤道原则来对社会风险进行管理,通过借鉴其成功的管理经验,我国银行业可将其转化为各个行业的融资指南,使其具有强操作性。将融资项目依据该行业的融资指南和社会准则进行审查,银行信贷部门对于客户提出的贷款申请,在进行审核和准入控制时,不仅要满足国家信贷政策,同时也要满足社会和环境标准。对于具有社会公益效益和有利于社会发展的项目,给予支持和优惠政策,不同的项目融资,实行差别化定价策略。
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关键词:风电发展现状 风电融资
1 风电发展的现状与前景
随着国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,“十五”期间,我国提出了能源结构调整战略,能源是国民经济发展的重要基础,对能源的需求也越来越高。它是人类生产和生活必需的基本物质保障。为改变过度依赖煤炭能源的局面,我们需要积极推进核电、风电等清洁能源供应。2005年我国通过《可再生能源法》后,我国风电产业迎来了加速发展期。2008年我国风电总装机容量达到1215.3万千瓦,2009年容量达到2200万千瓦。届时,风电将成为火电、水电以外的中国第三大电力来源,而中国也将成为全球风能开发第一大国。风能是一种可再生清洁能源,与其他能源相比,它的污染少,不仅节能节水无污染,而且对保护生态环境大有好处。
2 风电项目目前融资方式及存在问题
2.1 风电融资方式单一,融资风险高
大规模的债务融资一方面增加了企业的经营成本,影响企业再筹资能力,降低企业资金周转速度;另一方面风电企业导致资金链非常脆弱,增加企业的财务风险,负债率居高不下,贷款过度集中,风电项目至少80%资金靠债务融资,资本金仅20%。因此,融资方式的优化、融资渠道的拓宽已经势在必行。
2.2 风电生产缺乏优惠信贷政策支持,融资相对较难 目前仍执行一般竞争性领域固定资产投资贷款利率,金融机构对风电项目的贷款要求必须有第三方担保,相对而言,它贷期相对较短,而且缺乏优惠信贷政策支持,虽然风电属国家鼓励发展的新兴产业,但实际上只是使风电企业融资更加困难。
2.3 风电融资成本偏高
由于风电的固定资产投入比例较大,资金运转周期较长,为企业的经营发展带来沉重的债务负担,造成风电项目建成后财务费用居高不下,一般为6-10年,形成的贷款利息较高,而风电的融资成本主要就是贷款利息。
3 风电项目融资方式的优化
3.1 采用BOT项目融资模式
项目融资是上世纪70年代兴起的一种重要筹资手段。BOT代表着一个完整的项目融资概念,主要用于基础设施、能源、公用设施、石油和矿产开采等,它是依赖项目本身良好的经营状况作为偿还债务的资金来源,除此之外,还有项目建成、投入使用后的现金流量,它不是以项目业主的信用或者项目有形资产作为担保获得贷款,融资是“通过项目融资”,而非“为了项目而融资”。它将项目的资产而不是业主的其他资产作为借入资金的抵押。
3.1.1 BOT项目融资模式的优缺点。
缺点:对项目发起人而言,基础设施,合同文件繁多、复杂,有时融资杠杆能力不足,融资期长、收益有一定的不确定性,基础设施融资成本较高,投资额大,母公司仍需承担部分风险(有限追索权)。
优点:
一是拓宽项目资金来源,极小化项目发起人的财务风险,转移特定的风险给放贷方(有限追索权),减轻借款方的债务负担。
二是减少资本金支出,实现“小投入做大项目”或“借鸡下蛋”,充分利用项目财务收益状况的弹性。
三是降低建设成本,保证项目的经济效益。
四是扩大借债能力。项目主建人的偿还能力不作为项目贷款的主要考虑因素,是否发放贷款根据项目的预期收益来决定,主借人的资信不会受到影响,借进的款项不在主建人的资产负债表上反映。
3.1.2 BOT项目融资模式特点
BOT项目融资与传统意义上的贷款相比,有以下两个特点:
一是项目融资中的贷款人日后的还款来源,主要为项目资产以及项目投产后所取得的收益,项目主办人不承担从其所有资产及收益中偿还全部贷款的义务,将原来由借款人承担的风险部分地转移,项目融资的最重要特点,就是将部分责任转移到其他地方,分担项目主办人原来应承担的还债义务,将其分担出去,这样就可以减轻自身的压力。
二是项目融资中的项目主办人只投入自己的部分资产,将项目资产与其他财产分开,一般都是专为项目而成立的专设公司,贷款人(债权者)仅着眼于该项目的收益向项目公司贷款,项目公司是一个独立的经济公司,他不是向项目主办人贷款。
3.2 ABS资产证券化融资
ABS融资是原始权益人将其特定资产产生的、未来一段时间内稳定的可预期收入转让给特殊用途公司(SPV),ABS是项目融资的新方式,给投资者带来预期收益的一种新型项目融资方式,由SPV将这部分可预期收入证券化后,在证券市场上融资,它的全文是Asset-Backed Securitization。
3.2.1 ABS资产证券化融资的特点
ABS资产证券化融资有两个特点:
一是ABS发起人出售的是资产的预期收入,没有增加负债率,也不改变原股东结构,同时获得了资金,而不是增加新的负债。
二是ABS融资方式实质上是“公司负债型融资”。 与银行贷款相比,一方面能使非上市公司寻求到资本市场融资渠道,另一方面节省了融资成本,主要是由于ABS能够以企业本身较低的信用级别换得高信用级别。
3.2.2 ABS资产证券化融资的优缺点
缺点:可能会加大资产证券化的融资成本,主要是由于我国信用评级的不完善和我国法律环境存在的缺陷造成的。
优点:
一是能改善资本结构。能降低资产负债率,提高资信评级,融入的资金不是公司负债而是收入,资产证券化是一种表外融资方式。
二是不改变资产所有权。实物资产所有权不改变,目前资产证券化模式下,企业出售未来一定时间的现金收益权。
三是资金用途不受限制。可用于偿还利率较高的银行贷款,资产证券化融入的资金,在法律上没有用途限制,这一点和债券融资也有很大区别。
四是时间更短。债券发行需向发改委审批额度,证监会批准需9个月到一年。资产证券化受国家支持,只需两个月到半年,由证监会审批。
五是成本较低。资产证券化的资金成本包括筹资费用(根据现行标准测算,年成本约1%)和资金占用费(票面利率)两个方面。这些成本要显著低于股票和贷款融资,也略低于债券融资,只要达到一定规模即可。
六是内容灵活。资产证券化可以做相对灵活的设计:利率可以在发行时给出票面利率区间,与投资者协商而定,可以有较多的选择;融资的期限可以根据需要设定。
七是效率较高。通过破产隔离,资产证券化变资产信用融资,只与相对独立的这部分资产有关,避免了对一个庞大企业全面的经营、财务分析,投资者只需根据这部分资产状况来决定投资与否,资产支持证券的信用级别与发起人的信用没有关系,投资决策更加简便,市场运行效率得到提高。
八是门槛较低。企业只要拥有产权清晰的资产,现金流历史记录完整,就能以该资产为支撑发行资产支持证券,同时,该资产又要能产生可预测的稳定现金流。
3.3 采用PPP融资模式
PPP融资模式,是政府基于某个项目而形成的相互合作关系的形式,即“public-private partnership”,通过这种合作形式,政府并不是把项目的责任全部转移给私人企业,合作各方参与某个项目时,合作各方可以达到比预期单独行动更有利的结果。它强调的是优势互补、风险分担和利益共享,在这个过程中,政府是项目的监督者和合作者。
3.3.1 PPP融资模式最主要的目的是提高资金的使用效率,不仅意味着从私人部门融资,更是为纳税人实现“货币的价值”,PPP融资模式主要有5个特点。
一是由于投入了资金,政府为保证公众利益而服务,私人参与者保证项目在经济上的有效性。
二是能够使项目准确地为公众提供其真正所需要的服务。
三是私人部门合作者为实现规模经济效应,通常会关联到经济中的相关项目。
四是伙伴关系能够使私人部门和公共部门各司所长。
五是私人部门能够按时按质完成,并且更容易创新,在设计、建设、运营和维护一个项目时通常更有效率。
3.3.2 PPP融资模式的优缺点
缺点:
虽然PPP模式近些年来在我国有了一定的发展,但在应用过程中也遇到了很大的问题,需要逐步完善,主要是由于其操作程序也比较复杂、实践经验的不足、专业人才的缺乏、系统的法律规范的缺乏等等。
优点:
一是私人部门与政府合作,当他们缺乏资金时,向商业银行借款也会相对容易,政府为他们做后盾,他们的地位也会相对提高,甚至有时会有特定的优惠。
二是政府的地位发生了改变。在传统的基础设施建设过程中,私人企业总是属于从属地位和被管理者的身份,政府往往都是项目的管理者和所有者,政府往往处于核心主导地位,因此,项目建设过程中总是显得效率低下。但PPP模式政府和私人的关系由过去的管理与被管理转变为合作的关系,有效地改变了这一切,政府不再是项目的唯一管理者,当遇到意见不合的时候,相互交流,相互协商,政府部门与企业相互信任、相互协调。
三是PPP模式有时可以将新技术引进项目的建设过程中。它们基本上都有自己的优势所在,这些私人部门,大多都是市场优胜劣汰后发展出来的强者。
四是PPP模式可以有效地分散风险。不像传统的基础设施建设一样,风险仅有政府自身来承担,通过采取PPP模式,参与者各方都承担了一定的风险,新型融资模式下,更符合市场经济的运作机制,各参与方根据自己承担风险的大小享受对等的收益,获得相应的回报。
企业在进行筹资方式的选择时,综合考虑资本结构、筹资成本、货币时间价值、风险等因素,应根据项目自身建设与管理的需要,为缓解企业融资压力,对比分析,从优选择一种或多种筹资方式。
参考文献:
[1]王永刚,贾洪刚.风电项目全过程造价控制与管理探讨[J].价值工程,2012(32).
[2]刘合金,李可军,孙莹,李如振,王文莉,邹振宇.基于片上可编程系统的变频逆变电源设计与实现[J].电网技术,2011(02).
[3]李如振,王海洋,杨雪,刘平心,于晓东.山东电力PTN数据承载网规划及建设方案[J].电力系统通信,2011(06).
[4]张玉军,李如振,黄萍,邹振宇,翟彬,李可军,高洪霞.智能电网建设方案初探[J].山东电力技术,2009(05).
篇9
1基于方差分析的土地项目风险评估
方差分析作为分析试验数据的一种重要工具,是数理统计的基本方法之一。方差分析是研究一些因素(自变量)对某个指标(因变量)的相关关系,研究哪些因素对指标的影响是显著的,哪些因素对指标的影响不显著,最终找到有力的试验条件。当试验中考察的因素只存在一个时,称为单因素试验;如果实验研究两个或两个以上的因素对指标的显著影响时,则称为两因素或多因素试验。从数学中国建模竞赛所给2006-2013年的面板数据中选取指标并提取相应的数据[8]。
为了探究指标与指标之间相互的显著性影响,避免因为指标之间不存在显著性的影响,而导致整个模型的误判,从而将申请贷款额度、银行批复额度、预期收益作为自变量,项目投资总额估算为因变量各自记为B1、B2、B3、B4,按照下面步骤进行分析。步骤1:提出假设。假设各因素均值水平都相等,则其对立面为各因素的均值水平不相等。即假设所有指标之间存在显著性不同,其中j表示指标数。步骤2:计算随机变量的数字特征。计算均值与协方差与各个指标的均值、协方差以表示两个指标之间相互关联性。步骤3:构造检验统计量。构造F检验统计量判别方差显著性,当F大于临界值时拒绝原假设,认为两个指标之间的相互作用是显著的。计算两两指标间的方差,并且算出概率p,检验水准α为0.01,若p<0.01,则结论具有统计学意义。由于指标之间的作用是相互的,所以1与2的显著性和2与1的显著性一样,故在下面的表格中不再表示,绘制两两指标间的显著性表1。笔者将显著性影响结果通过对号与错号表示在表1中。从表1中可以看出,仅有指标1,3与3,4在方差分析时显著性达不到要求,而其他指标之间都通过了方差显著性检验,尤其在财务内部受益率这个指标方面,它与几乎所有指标之间的方差比较时均表现出较强的显著性。总体上指标之间显著性较强,这一点可以从表2方差交互分析表中得出。表2显示,行方差比列方差要小一个单位,说明行与行之间的离散程度相对列指标要小,F统计量与概率P都满足显著性检验水平,说明指标之间显著的相互影响作用较强。
2基于模糊均值聚类的土地项目风险评估
需要构建的综合评价模型,属于多层次、多维度、综合性能高的评价结构体系,根据指标的分类汇总,对现有的数据进行筛选处理,构建以项目投资总额估算、申请贷款额度、银行批复额度和预期收益这4种指标为框架的综合评价模型,运用模糊聚类分析的方法,判别分析所选面板数据的类型。
2.1数据处理(1)定义隶属度矩阵。(2)风险指数。通常,在进行模糊聚类前要对聚类的有效性进行判别,即是确定聚类的分位数,也就是对所给的数据划分其类别,但关于这个方面的研究,一直都是焦点问题,却仍然没有找到合适的判别标准。文章对项目风险评估,将其按照风险指数划分,通过对风险大小的分析,进而确定聚类分位数。(3)聚类中心。在进行数据比较时,总是需要选择对照系,而对照系的选择往往又具有不确定性、人为性、不可比性。如何选择一个较优的对照系也决定着土地项目评估结果的准确性。因此就对照系的选择(聚类中心),将采用公式(5)。(4)重新计算隶属度矩阵。这个过程是个不停循环的过程,只要计算出的结果满足误差范围,即为新的隶属度矩阵,新的矩阵计算公式为。
2.2建立风险项目的评价模型(1)最优化判别。通过计算风险指数、聚类中心、隶属度矩阵后,便可以构建最优化的聚类分析模型,计算公式(7),并进行归类排序,即可以分辨出土地储备项目的融资风险。(2)计算数值。步骤1:计算数值前,首先定义风险指数,计算风险指数大小为3,即取3个分位点,即能满足风险度量的要求。定义风险指数即所谓的分位数,若取得的分位数较大,则划分较细,但是在一定程度上,不能反映项目之间的联系性。若划分范围较小,风险度量不够准确,所以采用公式计量法,较能避免此类问题。步骤2:计算聚类中心坐标值。运用公式(5),利用Matlab,计算坐标值数值于表4中。从表4中可以看出,第一行的中心坐标较大,第二行和第三行次之,又成本指标越小越优,所以第一行指标的风险最大,第二行中等,第三行较低。对此就可以计算隶属度矩阵,同时对项目风险进行划分。步骤3:最优化判别。运用公式(7),利用Matlab,计算数值于表5、6、7,依次按照风险大小进行排列。对74个项目进行分类后,风险归于3个等级,较高风险等级的项目,离中心坐标的距离越远,它的风险较大,应做取舍。从表5中可以看出,风险最大的项目基本按照项目编号顺序排列,它们分别为48、66、67、68、69、70、71、72、73、74,这10个土地储备项目的风险大小基本相同,处于较高风险范围之内。当然,相比较而言,这些项目的其他指标数值也较大,处于较高收益,较大投资的范围内。这样,它们的风险自然也比别的项目要高,同时,这些项目的申请年份也大多处于2012-2013两个年份,说明最近一段时间储备部门为了融资需求,不惜动用大的风险项目,这就会加大土地部门融资储备的风险。同时输出了风险较低等项目的编号为表6,与风险中等项目表7。从表6、7中可以分别看出风险中等与风险较低的项目编号与一部分数值。从这些项目的预期收益就能分析出相对风险大小,表6的项目预期收益大多处于10000-30000万元,而表7的收益则基本都在这个范围之上,风险明显加大。但是总的来说,这两类项目风险都较低,一般不会引起资金链的断裂,只要对融资过程加强监管,就能获得较高的收益。
3结论
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关键词:项目融资;风险管理;BOT方式
一、国外研究现状分析
项目融资作为一种筹资方式,在国外的研究中,对项目融资也只是进行了一种方法的介绍。而对项目在融资过程中,如何去志别、分析、控制、管理风险,没有做出系统、深入的研究。
在国际上,对项目融资风险管理的学术机构和学术会议很多,但最重要的也最有影响的国际项目管理机构是国际项目管理协会(IPMA,International Project Management Association)。该协会每两年召开一次世界项目管理大会,出了论文集《Management by Projects》,收集大量项目融资风险管理的文章。在出版论文和专着方面,英国的学者J.P. Turner的着作《The Handbook of Project-base Management》专辟一章讨论风险管理问题,最具有代表性的期刊是英国的《International Journal of Project Management》。
N.Kartam与S.Kartam从项目订约人角度对科威特建筑行业的风险及风险管理进行研究,在问卷调查基础上探讨如何评估、分散以及管理科威特建筑项目的风险,并提出了两种风险管理方法,即预防风险措施与缓和风险措施。
Patrick T I Lam指出电力、交通、通信等公共基础设施建设的融资方面要考虑潜在的风险影响,并以BOT这种融资方式为例,通过实例分析指出风险因素的种类以及相应的规避方法。
Jyoti P Gupta和Anil K Sravat通过分析印度电力项目中融资和建设方面的关键因素,其中包括相关的政策、电力交易、风险因素和融资等,介绍了外国投资的第一个IPP项目,并提出了相应的风险应对措施。
Mansoor Dailami和Danny Leipziger提出了在BOT融资方式中通过特许权协议降低风险的一些策略,如控制关键风险因素的变化,通过法律手段固定项目参与方和贷款银行之间的义务和权利等,并且运用实例进行了分析。
二、国内研究现状分析
我国风险管理教学、研究和应用也是开始于20世纪80年代,可惜系统地研究项目风险管理理论与方法的不多。文献首次对项目风险管理作了理论综述,文献详细介绍了风险管理体系,文献论述了工程项目的风险管理体系及各种风险评估定量方法,另外文献引进了重大工程项目风险管理中的综合集成方法。
近年来,我国已经在项目风险管理方面开展了卓有成效的工作。中国(双法)项目管理委员会发起并组织开展了中国项目管理知志体系研究,于2001年5月推出了中国项目管理知志体系,建立了项目风险管理的框架结构。目前在国内开展的项目管理专业资质认证、项目管理学术研究与培训等工作,使项目风险管理得到了普遍的重视。
目前,国内对项目融资风险的研究尚处于起步阶段,对项目融资风险管理的研究还不很成熟,主要是一些较为初步的定性分析。
田琦、赵凤(2004)对SCERT在项目融资风险评估中的应用进行了研究。范小军、王方华、钟根元(2004)分析了大型基础项目融资风险的动态模糊评价方法。张建坤、张璞(2004)对房地产投资项目融资风险的灰色模糊评判进行了研究。屈哲(2003)对项目融资风险引入了动态分析的定量评估。王上铭、李树丞、王贵军(2002)对AHP法在项目融资风险管理中的应用进行了研究。李汉军、何亚伯(2000)、张曼、屠梅曾、王为人(2004)提出了项目融资风险动态管理方法。袁业虎(2004)对融资风险测量方法的进行了探讨。钱春沁、孙晓安(2004)建立了项目融资指标体系及其风险评估方法。
徐大鹏、赵梅(1999)、王晶(2000)、李云磊(2000)、薛桦(2001)、屈哲(2002),尹昱、吴旭光(2003)对项目融资的风险规避与控制的措施和技术进行了研究。尹昱(2001)、陈赟、张凤明(2004)\范小军、钟根元(2005)、侍玉成(2008)对项目融资中风险分担与博弈问题进行了探讨,研究了项目融资的风险分摊和控制机制以及项目融资风险的最优分配模式。
邱晓晨、张颖(2004)对公路建设项目融资风险及其特性进行了分析。丁莉(2002)、王准、彭新民(2004)对水电项目融资的风险进行了分析。袁俊霞(1999)研究了项目融资在煤炭领域中的应用及其风险分析。
参考文献
[1] 王卓甫.工程项目风险管理——理论、方法与应用[M].北京:中国水利水电出版社,2003.