家乡变化调查报告范文

导语：如何才能写好一篇家乡变化调查报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

如果你来到我们村里，首先引起会引起你注意的就是有序的道路和整齐的房舍，以及道路两旁是那美化环境的小松树，村里的主要街道和南北胡同都已经硬化，村里布置得相当整洁，你会亲切的感受到农村翻天覆地的变化，待融入到村中去以后，可以深切的感受到村里的治安情况相当好。经济上的宽裕和生活上的安宁，使我毫不夸张的用了安居乐业来作为我村的第一印象。

在前几年自从国家推行农业补助计划以后，农民在种植粮食的问题上给解决不少问题，通过签订合作协议，村民可在第二年的夏天获得去年的麦子款补助，其中包括农药、化肥、种子等所需的费用都一包在内，减轻农民负担。村里买了两台中型拖拉机，村里人可申请使用，在保证不损坏的前提下可以用来拖拉各种农家用品。再有村民自己购买联合收割机，村委和镇政府都给与适当的补贴，帮助村民盈利，现在的农家到处洋溢着欢乐的氛围，毕竟，人们的日子富裕了，生活的观念也改变了。

在医疗保健上，村民通过与医院签订医疗合作协议，可享受医疗费用报销，比如，有人得了重病，可凭保险卡到医院获得报销费用，报销费用达60%之多，医疗得到保障，村民就不用再为昂贵的医药费而发愁了。

在出行方面，村里人近80%的家庭拥有一辆手扶拖拉机，摩托车、电动车已经进入普通家庭，公交车也逐步往村里发展了。电话、手机、有线电视等通讯工具也是及其平常的用品，随着数字电视的推进，不有线电视已经不能满足人们生活的需求，不久村里就会看上高清的数字电视，这确实是当今农村发展的一座里程碑。只有电脑的数量在村里还是一个空白，极少数的农民拥有电脑，主要原因是电脑价格居高不下，还属于高端消费，网络的普及程度已处于低潮，这也将是村里发展的一个方面。

人才、教育在我心中留下了深刻的烙印。在当天参观村里的学校的过程中，把儿时的学校在一次展现在眼前。学校面积并不算大，大约20亩地，明亮的教室和和崭新的课桌，与以前我们上小学的时候相比，足以令孩子们满足。但与从小生活的城市中的小学生所处的环境也有一些差别。想象着孩时的那种对学习的热情和认真让我深深的陶醉在童年的梦境中，想象着我们当时想要把所知道的所有知识都学到手的冲动和热情。

篇2

家乡水环境调查报告模板一

水是生命之源”。由此可知道水对人类有很大的用途。如果没有水,人类将无法生存于世;如果没有水,那么植物就不能生存,大自然的“空调”也将关闭。××有“江南鱼米之乡”的美称。小河纵横交错。可由于人们缺乏对水环境的保护意识,河水正逐渐被污染。

调查地区:××区××县××巷镇东部地区

调查目的:了解当地水质情况,并提出建议

随着经济发展快速发展,身为家乡的一份子我目睹了家乡经济的变化,也目睹了家乡河水水污染的日趋严重。

(一) 我好几次看到住在附近的居民往河中倾倒各种生活垃圾,甚至连塑料泡沫都往河里扔。此外,我还看到过河对岸有居民在河水中清洗马桶或是对着河水刷牙,大家可能认为刷牙是件小事,可是那日积月累的刷牙水也是会对河水产生污染的呀!然而,最不可思议的是还有人在如此污浊的水里洗衣物。不过这些行为并不是百思不得其解的,它们大概都是人类品德阴暗面的表现吧,由此还可以看出湖州市民中的较大一部分人是很缺乏道德素质的。可是,我真的不明白,河水受污染对周围的居民有什么好处不成,周围的居民竟然眼看着母亲河河水水质的日益恶化,却仍没有停止对河水产生污染的行为!这真是辜负了环卫工人的辛勤劳动,也让我家乡这条河渐至污浊不堪,堆满生活垃圾。

(二) 过量施用化肥会使土壤中含有过多的氮、磷元素,它们会随着水流到其它水体中去,加上人们大量使用含磷洗涤剂等化学产品,使江河湖泊等水体中的氮磷含量大量增加(有人估计,地球上目前工业固氮量已经是自然界中生物固氮量的1倍)。水中丰富的营养物使藻类大量繁殖,就会在淡水中出现“水华”现象,在海洋中则会出现“赤潮”等。当这些藻类死之后,由于细菌分解这些有机物需要消耗水体中大量的溶解氧,从而使水体中需要氧气的生物(如鱼类、软体动物等)大量死亡。此时,水体就会发黑变臭,水质严重恶化。

以上二点便是我们总结的导致湖州市内水体产生污染的可能原因。

相关建议:

居民:

1.使用无磷洗涤剂。

2.尽量少使用含化学物质的物品。

3.做到不向河道中倾倒生活垃圾。

结论:

目前,××水污染情况严重,政府必须加大对水质的管理、保护和监察制度,居民必须规范自己的行为,企业要以保护水资源为荣,每个人都要以浪费和污染水资源为耻。水——生命之源,每一个人都有责任去保护和节约水资源,离开了它,不单是我们,地球上的每一种生命体都将不复存在。水是如此的重要,但它并非是取之不尽,用之不竭的,它需要每一个人的珍视。

家乡水环境调查报告模板二

这是一张人们破坏环境的照片。照片里是一堵被画花的墙壁，照片旁边还写着一句话:“还墙壁一张的脸。”它提醒我们无时无刻都要爱护环境。

我在活动中，尝到了现代科技的甜头，用数码相机更加清晰;电邮让沟通更加舒畅。环境调查报告。

环境你我他，环境靠大家。只要人人都爱环保，我们的周围环境就更美好

白色污染

白色污染是我国城市特有的环境污染，在各种公共场所到处都能看见大量废弃的塑料制品，他们从自然界而来，由人类制造，最终归结于大自然时却不易被自然所消纳，从而影响了大自然的生态环境。从节约资源的角度出发，由于塑料制品主要来源是面临枯竭的石油资源，应尽可能回收，但由于现阶段再回收的生产成本远高于直接生产成本，在现行市场经济条件下难以做到。

面对日益严重的白色污染问题，人们希望寻找一种能替代现行塑料性能，又不造成白色污染的塑料替代品，可降解塑料应运而生，这种新型功能的塑料，其特点是在达到一定使用寿命废弃后，在特定的环境条件下，由于其化学结构发生明显变化，引起某些性能损失及外观变化而发生降解，对自然环境无害或少害。

例如淀粉填充塑料，首先其所含淀粉在短时间内被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞，导致薄膜力学性能下降，同时配方中添加的自氧化剂与土壤中的金属盐反应生成过氧化物，使聚乙烯的链断裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片，被自然环境所消纳，同时起到改良土壤的作用。

垃圾污染

垃圾侵占土地，堵塞江湖，有碍卫生，影响景观，危害农作物生长及人体健康的现象，叫做垃圾污染。

垃圾包括工业废渣和生活垃圾两部分。环境调查报告。工业废渣是指工业生产、加工过程中产生的废弃物，主要包括煤研石、粉煤灰、钢渣、高炉渣、赤泥、塑料和石油废渣等。生活垃圾主要是厨房垃圾、废塑料、废纸张、碎玻璃、金属制品等等。在城市，由于人口不断增加，生活垃圾正以每年10%的速度增加，构成一大公害。

垃圾的严重危害，首先是侵占大量土地。二是污染农田。三是污染地下水。四是污染大气。工业废渣中的有些有机物质，能在一定温度下通过生物分解产生恶臭，从而污染大气。五是传播疾病。生活垃圾中含有病菌、寄生虫，如果直接用来作为农家肥料，人吃了施用过这种肥料的蔬菜、瓜果，就可能得传染病。

随着经济的发展，人民生活的改善，城市垃圾大量增加。垃圾处理已成为城市环境综合整治中的紧迫问题。

食品污染

食品是构成人类生命和健康的三大要素之一。食品一旦受污染，就要危害人类的健康。食品污染是指人们吃的各种食品，如粮食、水果、蔬菜、鱼、肉、蛋等，在生产、运输、包装、贮存、销售、烹调过程中，混进了有害有毒物质或者病菌。

食品污染可分为生物性污染和化学性污染两大类。

生物性污染是指有害的病毒、细菌、真菌以及寄生虫污染食品。属于微生物的细菌、真菌是人的肉眼看不见的。鸡蛋变臭，蔬菜烂掉，主要是细菌、真菌在起作用。细菌有许多种类，有些细菌如变形杆菌、黄色杆菌、肠杆菌可以直接污染动物性食品，也能通过工具、容器、洗涤水等途径污染动物性食品，使食品-变质。真菌的种类很多，有5万多种。最早为人类服务的霉菌，就是真菌的一种。

现在，人们吃的腐乳、酱制品都离不开霉菌。但其中百余种菌株会产生毒素，毒性最强的是黄曲霉毒素。食品被这种毒素污染以后，会引起动物原发性肝癌。据调查，食物中黄曲霉素较高的地区，肝癌发病率比其他地区高几十倍。英国科学家认为，乳腺癌可能与黄曲霉毒素有关。

我国华东、中南地区气候温湿，黄曲霉毒素的污染比较普遍，主要污染在花生、玉米上，其次是大米等食品。污染食品的寄生虫主要有蛔虫、绦虫、旋毛虫等，这些寄生虫一般都是通过病人、病畜的粪便污染水源、土壤，然后再使鱼类、水果、蔬菜受到污染，人吃了以后会引起寄生虫病。

化学性污染是由有害有毒的化学物质污染食品引起的。各种农药是造成食品化学性污染的一大来源，还有含铅、镉、铬、汞、硝基化合物等有害物质的工业废水、废气及废渣;食用色素、防腐剂、发色剂、甜味剂、固化剂、抗氧化剂食品添加剂;作食品包装用的塑料、纸张、金属容器等。

如用废报纸、旧杂志包装食品，这些纸张中含有的多氯联苯就会通过食物进入人体，从而引起病症。多氯联苯是200多种氯代芳香烃的总称，当今世界生产和使用这种东西的数量相当大。

有资料证明，在河水、海水、水生物、土壤、大气、野生动植物以及人乳、脂肪，甚至南极的企鹅、北冰洋的鲸体内，都发现了多氯联苯的踪迹。食品在加工过程中，加入一些食用色素可保持鲜艳色泽。但是有些人工合成色素具有毒性。

防止食品污染，不仅要注意饮食卫生，还要从生产、运输、加工、贮藏、销售等各个环节着手。只有这样，才能从根本上解决问题。

土壤污染

土地是人类的衣食之本，在科学技术高度发展的今天，土地却遭受到空前的破坏。其中，土壤污染像一把软刀子，正在剥夺大片肥田沃土的生产力。

土壤污染主要是指土壤中某些有害物质大大超出正常含量，土地无法消除这些有害物影响的现象。严重的土壤污染可以导致农作物生长发育的减退甚至枯萎死亡，这些污染后果是可以及时发现的。更多的土壤污染并无明显表现，却降低了农产品的质量，特别是通过农作物对有害物的富集作用，暗地里危害牲畜和人体健康，必须引起高度警惕。

土壤污染主要来源于生活污水和工业废水、废气、废渣以及化肥和农药。生活污水和人畜粪尿中含有许多植物需要的养分，用污水灌田或施用粪肥一般会使农作物增产。但这些废水、废物中的病原菌、病毒、寄生虫及虫卵等则进入农田，沉积于土壤中，造成土壤污染。人接触了污染的土壤和农产品，会引起破伤风、流行性病、地方病和寄生虫病等。

现代农业大量施用化肥，致使硝酸盐、硫酸盐、氯化物等无机物大量残留在土壤中。它们破坏土壤的理化性质，使土壤板结和盐渍化，从而使农作物减产。使用农药则使多环芳烃、多氯联苯等有机物沉降在土壤中，毒害动植物和人。

大气中的烟尘和二氧化硫、氮氧化合物以及放射性尘埃等有害物质会自然地或随雨雪沉降在土壤中。冶炼厂和汽车排放的废气中的镉、铅等有害物也会被土壤吸附，造成污染。

因此在工厂周围和公路两侧的土壤最容易受污染。

在土壤污染中重金属污染造成的危害最大。铬、锰、镍等还能在人体不同部位引起癌症。

篇3

关键词：区别保护；法定人出席；社会调查；审前羁押；缓刑适用

一、 权利缺失：区别保护

本文选择的翔安区法院因区划调整，成立于2003年，下辖四镇一街，户籍总人口32万人。翔安区成立9年以来，借助明显的区位优势和优越的地理环境，经济迅猛腾飞，逐步由经济落后的岛外农村地区成长为厦门市经济发展最快、最具活力和发展潜力的新城区。伴随着城区的发展，外来人口也在短时间内迅速增长，外来未成年人数量急剧上升。著名的社会学家杜尔凯姆认为，犯罪是社会变迁的代价。他认为在社会变迁明显时，很容易出现“社会失范”的现象，从而导致违法犯罪行为的增多。特别是青少年，正处于身心尚未发展成熟阶段，面对这种变化，极易产生心理上的迷茫。经济、社会结构的巨大转型导致翔安区未成年人犯罪数也逐年上升，研究该区的未成年人刑事犯罪平等保护具有重要的意义。

下表为2011年—2012年该区法院在本地与外来未成年人刑事犯罪案件中适用司法保护措施的对比图：

户 籍 地刑事司法措施本地外来法定人出席率85%50%社会调查报告详尽基本无审前羁押率45%87%缓刑适用率70%32%分析上表，我们可以看出：

1、在法定人出席率方面，外来未成年人明显低于本地未成年人。究其原因，主要有以下几点：首先，不少未成年被告人的父母及其他亲人均在外地打工，并且工作地点分散，给通知到场带来了很大的困难；其次，有些办案人员缺乏保护未成年人权益的意识，使通知外来未成年被告人的法定人流于形式。针对此，2012年新修订的《刑事诉讼法》第270条明确了未成年人刑事案件法定人必须出席，增加了未成年人的法定人到场的例外情形，规定了法定人不能到场的替代“合适成年人到场”。

2、本地未成年被告人大多有社会调查报告，而外来未成年被告人却很少有。这是因为：第一，本地未成年被告人进行社会调查的条件比较便利，社会调查报告对于法官全面认清案情、公正审理案件具有一定的帮助，本地未成年被告人的法定人出于自身利益的考虑，会积极、主动帮助法院获取社会调查报告；第二，未成年人犯罪案件一般都是适用简易程序审理，案件审理期限相对比较紧张。亲临其地去深入调查其成长背景、家庭状况时间长、成本大，不具有现实操作性。而法院依程序寄出的要求外来未成年被告人成长地相关部门填写的社会调查报告常常因为有关部门的相互推诿而得不到回复。第三，目前我国法律没有对未成年被告人社会调查制度做出明确的规定，调查机构种类繁多、调查人员专业素质不高。

3、在审前阶段，外来未成年被告人被提请逮捕的人数是本地未成年被告人的2倍左右。对外来未成年被告人普遍使用审前羁押的原因有以下几点：一是从替代措施上看，我国刑事诉讼法中只有取保候审和监视居住这两种羁押的替代措施。因“监视居住”成本高昂，所以鲜有使用，故本质上只留下取保候审一条。而外来未成年人流动性强，居无定所，若是用取保候审替代羁押可能会影响诉讼的正常进行；二是从经济条件上看，涉嫌犯罪的外来未成年人大多家庭经济困难，且其本身又没有固定的收入，根本无力交纳几千元的保证金；三是从执法角度上看，由于执法环境不合理，各地公安机关有效配合难度大，再加上法律援助律师参差不齐等原因，对一些无逮捕必要的外来未成年被告人适用强制逮捕措施常常成为无奈之举[1]。

4、本异地户籍身份的不同使本地和外来未成年罪犯在缓刑适用率上明显不平等。原因主要有：第一，缓刑执行机构职责不清，难以形成监管合力。对于被遣送回家乡的外来未成年罪犯，依然很难保证缓刑监督、帮教和考察的落实，对其是否会重新犯罪，是否会对社会再产生危害，法官都心存疑虑[2]；第二，法律无明文规定，难以很好执行。对外来未成年缓刑犯如何遣送、如何进行监督、帮教和考察，法院与公安机关如何协调等问题均需要有立法的明确规定；第三，部分法官思想过于保守，难以贯彻挽救、教育为主的审判宗旨。由于自身对缓刑认识不到位，思想过于保守，担心外来未成年罪犯缓刑适用的效果不明显，因而在审判实践中有意减少缓刑的适用。

二、权利的救济：平等保护的意义

“无救济则无权利”又作“救济先于权利”（Remedy Precedes Rights）或“没有救济的权利不是权利”（A right without remedy is not right）。这一为英美法国家家喻户晓的法律格言所强调的是，救济对于权利实现的重要作用。如果人们关注权利的实现，就必须关注权利的救济。

（一）法理学角度

先贤亚里士多德将平等视为正义的尺度，提出了正义的平等观。他认为“正义是某些事物‘平等’（均等）观念”，即正义寓于某种平等之中，平等是公平正义的基本内容。平等，是宪法赋予每个公民的一项基本权利，这样的基本权利不应当因为未成年人的前面加了“外来”二字就受到不平等的待遇。正如J·罗尔斯在其著作《正义论》中的经典表述：“正义是社会制度的首要价值，正像真理是思想体系的首要价值一样。一种理论，无论它多么精致和简洁，只要它不真实，就必须加以拒绝或修正；同样，某些法律和制度，不管它们如何有效率和有条理，只要它们不正义，就必须加以改造和废除。”在外来未成年被告人刑事保护措施的适用上，如何改变这种不平等的现状成为亟需解决的一道难题。

（二）经济学角度

传统观点认为，刑罚是犯罪“易感触”的力量，无论是自由刑还是罚金刑，都能够抗衡犯罪人头脑里的强烈私欲。犯罪经济学却认为，刑罚可作为调整犯罪成本和收益的有效手段加以利用。在经济学家们看来，犯罪与刑罚只是一个成本/收益或者说风险/收益的对比而已。任何一个犯罪人都是一个“理性”的计算者，在实施犯罪行为之前，他会将犯罪的预期成本与预期犯罪收益进行比较，从而决定是否从事具有风险的犯罪行为[3]。著名的刑法经济学家波斯纳将犯罪成本归纳为“机会成本、查获几率、惩罚的严厉性和其他相关变量”。对于本地未成年罪犯而言，司法实践中，由于在审前羁押与缓刑适用等方面相较于外来未成年罪犯犯罪成本更低，这是否会变相鼓励本地未成年罪犯继续犯罪？如果对本地未成年罪犯更注重对其刑事司法措施的保护，本地未成年犯罪就会不在乎，滋生侥幸心理，认为犯罪有利可图，即使受到刑罚处罚，也还有赚头。相反地，外来未成年罪犯的相关合法权益被轻视了，他们可能就会产生横竖横的心理，服刑时百般抵触，释放后变本加厉地实施犯罪。

（三）社会学角度

刑事司法保护措施适用的区别对待，尤其是对外来未成年人审前羁押率高、缓刑适用率低，都严重影响外来未成年罪犯的再社会化。再社会化是指用补偿教育或强制方式对个人实行与其原有的社会化过程不同的再教化过程。未成年时期最大的特点是身体的成长和心理的成熟，而心理的成熟是在社会化、再社会化的过程中完成的。在某种情况下，未成年罪犯通过再社会化，可以帮助他们忘掉旧的价值观和行为模式，重新塑造出新的价值观和行为模式，是生命中具有转折意义的阶段。如果仅仅是因为户籍制度的差异就抹杀外来未成年人刑事犯罪平等保护的权利，那么实际上就是对于他们行为的消极反应，这非常不利于他们的再社会化改造，更严重的是，他们可能因此再次走上犯罪的道路。

三、 制度的完善：如何平等保护

在司法实践中，由于各种主客观因素的限制，刑事司法保护措施的适用在外来未成年人与本地未成年人之间存在明显的区别，然而法律是社会公平正义的最后一道防线，其根本意义在于平等保护每个公民的合法权益，故如何平等保护外来未成年人的合法权益至关重要，值得深入研究与探讨。

（一） 法定人——不可或缺之人

外来未成年犯罪嫌疑人的法定人出席率低的原因众多，在当前的模式下合适成年人参与制度恰好是医治此症结的良方。合适成年人参与制度是英国1972年创设的，后经引申发展其基本含义为：在审理涉及未成年被告人的刑事案件时，由合适成年人参与开庭审理，协助未成年被告人与司法机关及其他诉讼参与人之间的沟通，缓解未成年被告人的疑惧、不安、紧张等情绪，促进实施程序正当化，提升审理教育功能，以保障未成年被告人的合法权益并增进社会安宁。我国、美国、澳大利亚、新西兰以及香港等国家和地区都有关于合适成年人参与制度的立法。

关于合适成年人的选任，笔者建议：在外来未成年犯罪嫌疑人的合适成年人选任上可以考虑律师到场制度。一方面，律师作为国家认可的法律从业人员，同时具备法律专业者和合适成年人身份，其在场可以避免未成年人陷入孤立境地，从而更有效地保护未成年人的合法权益。而其自身权利的行使也受到《律师法》的保障；另一方面，与一般的合适成年人不同，律师作为法律执业者不仅需要遵循刑事诉讼法的要求，还受到律师法等法律、律师协会、司法行政机构等规章的约束，这从反方向确保了律师能够忠实、勤勉履行其职能[4]。

（二）社会调查制度——必不可少之事

法国著名刑法学家安赛尔认为：为了正确处理案件，法官必须了解他负责审理的犯罪人，为此，必须对犯罪人的人格进行调查，调查应从“社会、医学和心理”等方面进行。社会调查制度体现了刑罚个别化原则的要求，在未成年人刑事案件审理中实施全面的社会调查制度，了解未成年罪犯的情况，有利于贯彻刑罚个别化的要求，对我国法治建设具有深远的影响。笔者仔细分析各国社会调查制度，发觉德国少年法院的社会调查工作已日臻成熟，是值得学习的模板[5]。在我国的外来未成年被告人社会调查报告制作中，笔者认为可效仿德国制度从以下几个方面来进行完善：立法上，首先要肯定社会调查报告的法律地位，明确其必要性。不允许以任何借口搪塞、拒绝为外来未成年被告人制作社会调查报告，这是审理未成年人刑事案件的必经程序；其次要赋予调查报告证据效力，规范其证明程序。社会调查的价值目标就是保障未成年被告人的合法权益，因此，在法律条文规定不明的情况下应尽可能地朝着有利于未成年被告人利益的角度理解。故笔者认为调查员应当在法庭上接受询问、客观说明调查报告的制作过程以保证其证明力；司法上，一是建议在各地的司法行政机关下属设立独立的调查机构来负责社会调查报告的制作。二是建议规范社会调查报告的内容。通过对未成年被告人个人的家庭、学习、工作情况做细致、充分的了解（必要的时候可以访问被告人的家长或是学校的老师等）并形成一个有固定格式内容的表格，再由调查员根据表格的资料撰写调查报告的主文；三是严格限定报告制作的期限。对于委托出具社会调查报告的时间要有明确的规定，建议在扣除报告在途时间外给予10天进行调查及报告撰写工作，规定超期或是违规出具社会调查报告应当承担相应的法律责任，考虑赋予法院一定的监督权。

（三）审前羁押适用率高——不可不改之病

审前羁押是限制或剥夺犯罪嫌疑人、被告人人身自由的非常严厉的强制措施。现代法治社会奉行羁押是例外的原则，这是无罪推定和人权保障原则的内在要求。对于未成年被告人，更应当尽量适用能达到羁押的预期目的，又更为轻缓、对其侵犯更小的非羁押强制措施，即审前羁押的替代措施。美国特色的审前服务制度值得学习与借鉴。但是盲目抄袭发达国家的做法不见得有效果，必须摸索出具有中国特色的审前服务制度：首先，确定执行主体。由从事社会调查的专门调查机构在侦查终结之前提供未成年被告人的相关背景信息与个人具结等非财产性保释条件的危险评估报告能有效地避免司法资源的浪费。同时，该专门机构的调查员还要对那些附加不同释放条件而予以释放在外的被追诉人根据其释放条件情况制定相应的报告与执行计划，以便监督确保被追诉人履行由法院决定的释放条件；其次，明确决策主体。侦查机关将调查员制作的危险评估报告附在相关的卷宗材料中移送审查，由法官根据危险评估报告做出是否审前释放的决定。对于法官的决定不服时，外来未成年被告人及其法定人可要求召开听证会或是向法律监督机关——检察机关提出抗议；再次，增加替代措施。如侦查机关加强监控、以社会调查官观护的方式代替羁押，让社会调查机构发挥枢纽性作用等，形成多渠道的监控网络与合力机制，从而尽量避免出现审前释放在外的犯罪嫌疑人失控的风险。

（四）缓刑适用难——不可不变之题

对于未成年罪犯，适用缓刑具有特殊的意义：（1）有利于调动未成年罪犯自我改造的积极性；（2）有利于预防和减少未成年罪犯再犯罪；（3）有利于防止其身份“标签化”，便于社会各方接纳未成年罪犯，培养其社会性，创造条件使之重返社会[6]。因此，笔者建议从以下几方面入手规范未成年人缓刑适用制度：一是规范相关法律规定，做到缓刑执行有法可依。针对现行制度的不足，法律应当对未成年缓刑犯的考察主体、考察内容、考察方式做出具体的规定，可以考虑建立外来未成年罪犯缓刑帮教办公室，专门负责缓刑考察机关在外地的缓刑犯交接问题；二是统一缓刑执行场所，避免外来未成年缓刑犯执行难。探索建立集中、统一的未成年缓刑犯监督、帮教和考察基地，选择具有一定规模、发展相对稳定的企业为依托，为未成年缓刑犯提供一些对技术和专业要求不高的普通工作岗位；三是增加缓刑听证程序，减少法官自主裁量权。法院在法庭审理查明未成年罪犯犯罪事实的情况下，另行安排一次听证会，组织相关人员作为听证参加人，对于外来未成年罪犯是否能适用缓刑进行广泛地交流、核实和论证并允许外来未成年人的合适成年人、律师对听证结果提出异议；四是扩充缓刑制度的类型，增强缓刑适用力度。 对于罪刑较轻的外来未成年被告人考虑暂缓，同时配合使用缓刑保证金制度，若他们仍留在法院地生活则可要求他们定期向社会调查机构的调查员汇报生活、工作情况，以保证执行的效果。

早在100多年前美国宪法制定中，先贤就提出“人人生而平等”的理念。虽然我国刑事法律表面上并没有直接歧视涉罪外来未成年人的规定，但是必须看到，法律在实施过程中产生事实上的不平等，使得对涉罪外来未成年人的平等保护难以真正得到落实。笔者希望通过本文的写作，能够让外来未成年被告人的平等权益得到重视，滴水穿石，当全社会都形成对外来未成年被告人权益平等保护的风气，平等也就指日可待了。

注释：

[1]张臻.重庆沙坪坝：外来未成年“非监禁化改革”[J].检察风云，2011年第11期：21.

[2]王金炳.试论我国未成年人犯罪适用缓刑制度之完善——以福建省石狮市法院未成年人刑事案件审判数据为例[D].厦门大学硕士学位论文，2009-4：21.

[3]徐爱国.评析波斯纳的《刑法经济学理论》[J].政法论坛，2007-9（5）：173.

[4]汪建成.论未成年人犯罪诉讼程序的建立和完善[J].（法学）专题研究，2012-1.

[5]黄河.少年刑事案件社会调查报告初论——以德国少年司法实践为视角[J].研究生法学，2011-2月（1）：180.

篇4

一、有利于学生个性的形成和发展

岳麓版高中历史教材每单元都设计一课综合探究活动，上好这一课，将有利于培养学生探究问题的兴趣，获得参与研究、实践的体验，培养学生发现问题、分析问题和解决问题的技能，学会合作与分享，学会人际沟通，养成实事求是的科学态度和良好的学习态度。综合探究活动的内容和方式可以不受教学大纲和教材的限制，学生可以标新立异，可以超越常规，各种潜在的创造欲可以尽量地发挥，各种独具才能可以充分地展示，这种教育环境十分有利于学生个性的形成和发展。

在《调查改革开放以来发生在日常生活中的新变化》一课的综合探究活动中，学生的成果可谓“各具特色、五花八门”：有的学生找出中国家庭各个时代不同的“四大件”；有的学生搜集改革开放前人民生活中有代表性的物件，如当时的服饰、粮票、布票等，并与改革开放后有代表性的物件，如今天的服饰、信用卡、手机等作对比；有的学生则将学习成果，以PPT的形式在全班面前予以展示。同学们以生动的形式、丰富的资料，突出了“改革开放以来发生在日常生活中的新变化”这一主题，个性特点寓于整个探究活动中。通过探究活动，同学们认识到了改革开放前后人民生活水平的巨大变化及其原因，认识到了改革开放30多年来，我们的家乡从改革开放前的贫穷落后逐渐走向今天的富裕和安康。更加坚信，家乡的未来会更美好！而创造这美好未来的重任，在不久的将来就会落在自己的肩上。

二、有利于培养学生主体意识和实践能力。

综合探究活动是以学生自主探究为出发点设计的，学生学习的方式是自主探索、共同探究，结论的归纳也主要是由学生完成。教学活动中把学习的主动权交给学生，使学生成为教学过程的积极参与者，学生动脑、动眼、动口、动手、动情，从认知、情感和行为上积极投入到学习的全过程，探索新知，获取方法，获得体验，增长智慧，增强实践能力。

三、有利于增强学生的自信心，提升创新能力

综合探究活动是以学生自主活动、自主探究为主，教师较少干预，而是创设一个能让学生积极主动参与探究活动的环境。同学们课堂上积极发言，争论激烈……在教学活动中，我深深体会到同学们巨大的创造潜能，他们敢于发表自己的见解，思维活跃，愿意表现自己。某同学平时表现并不突出，可是在活动中，他表现得很自信、积极参与，成为活动课不可缺少的一分子。探究活动中让我感到只要教师给学生一定的空间，提供展现自己才能的平台，他们就能有精彩的表现。

四、有利于培养学生的团队精神和合作意识。

在历史综合探究活动中，学生协作、交流贯穿于各个环节的活动之中，学生通过探究过程的交流与讨论，以书写探究报告、辩论和展览等形式展示探究成果，相互接触的机会增多，彼此之间思想火花交流频繁，在知识与情感两方面保持良好的沟通。这种学习方式，培养了学生乐于合作、分享信息和成果的团队精神，这也是素质教育形势下学生应具备的基本素养。

五、促进了新课程中教师角色的转变

综合探究活动课的特点之一是以学生的自主体验为主，教师的角色是课程主题的设计者，教学活动的组织者和协调者，学生实践活动的指导者。如在《调查改革开放以来发生在日常生活中的新变化》这一探究活动中，我首先让同学们根据活动设计分组准备。学生自愿组成若干个小组，进行积极的分工：谁来查阅、整理资料，谁进行演讲，谁写调查报告等，全由学生自己商量决定，在活动中遇到困难，教师则帮助解决。此时的教师从讲台上走下来，和学生共同探讨问题，共同提出解决问题的办法，师生之间、生生之间的互动，平等沟通不再成为一句空话。

六、对高中历史课开展综合探究活动的反思

1、要重视学生的“过程反思”

综合探究活动实践过程的交流是必不可少的一环。可在现实的活动中，一个不容忽视的问题就是过于追求研究成果，而忽略了实践过程、活动本身所带来的一些思考。探究活动中要重视学生的活动经验、教训的交流，让学生说出调查实践中的感受，让没有参加活动的同学提出质疑，在激烈的辩论中呈现学生的“过程反思”，让学生懂得无论是成功还是失败，实践中会有成功的微笑，也有不足和遗憾，无论哪一种经历，都是一份宝贵的财富。

2、要强调学生的“亲身体验”

综合探究活动以活动为主要开展形式，要强调学生的亲身经历，要求学生积极参与到各项活动中去，在考察、探究、总结中去体验和感受生活。在《调查改革开放以来发生在日常生活中的新变化》这一主题活动中，尽管同学们查找资料，设计活动，进行了社会调查，可我总感觉这些还只是一种浅显的体验。如果能在这基础上再组织学生从某个家庭或周边环境的变化深入采访或调查，让学生有更多的亲身体验，效果就会更好。在这样一个开放的实践活动中，要多设计一些活动，让学生们的体验更丰富多彩。俗话说：说到容易做到难。总之，在亲历这样一个过程之后，学生或多或少都将达到真正的成长。

3、要营造民主和谐的活动氛围

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九年级《思想品德》(全一册)第七课“关注经济发展”中，有一重要内容：造福人民的经济制度。为了使学生对“公有制为主体，多种所有制经济共同发展”有更好的理解，我提出研究型课题《从实际出发，建设阳原县》，设想引导学生关注本地经济和社会发展的实际，让学生从社会实际中获取知识，更好地把握国情与我国社会主义性质的关系，明确立足国情的意义；培养学生从实际出发，调查研究的求实精神及分析和解决问题的能力；同时培养学生热爱家乡，建设家乡的思想感情。

二、指导思想

1　指导思想。一是主体性，让每个学生都参与课题研究，充分发挥学生的主体作用，培养学生的主体精神和实践能力，让每个学生都有收获。二是问题性，引导学生运用所学有关知识，带着问题参加实践活动，分析和解决问题，培养学生分析解决问题的能力。三是社会性，密切关注阳原县的历史、地理、经济发展状况，并了解县政府的有关路线、方针和政策。四是实践性，引导学生从社会实践中得出结论，强调“没有调研就没有发言权”。五是全程性，关注学生研究学习的全过程，不包办，也不放任自流，对学生及时引导。

2　操作思路。动员准备；实施调查；结题及评价。

三、具体操作过程

1　动员准备。宣布课题研究方案，布置任务。首先，向学生宣布研究型课题《从实际出发，建设阳原县》，要求学生把调查阳原县的多种所有制经济发展状况作为课题重点，同时选出具体的参观考察地，即代表阳原县农业发展状况的东井集农业区；代表阳原县工业发展状况的县第一瓷厂；代表阳原县第三产业发展状况的县城商业区。根据考查地确立三个小型考察课题，即《阳原县农业发展状况》《阳原县工业发展状况》和《阳原县第三产业发展状况》，把一个班分成三个课题小组，选出小组长负责结题，对每个小组的课题任务、研究目的、研究内容、研究方法和研究程序以及怎样结题等做了说明。最后根据小组课题及相关材料，要求每位同学完成有关课题《从实际出发，建设阳原县》的论文或调查报告等。其次，联系采访对象，为了对阳原县委县政府在发展本县包含多种所有制经济在内的三大产业的政策及发展思路做进一步了解，在老师的指导下，三个课题小组自主联系县委县政府有关三大产业管理的联能部门，并制定采访计划。再次，熟悉材料。根据课题熟悉教材有关内容：“三步走”发展战略；“两个100年”的目标；公有制是我国社会主义经济制度的基础；国有经济、集体经济以及个体、私营经济的地位与作用。为课题的顺利开发研究做了知识准备。在各小组组长的安排下，同学们分工合作，就阳原县三大产业的过去、现在和未来，以及县政府对本县的发展政策和思路为内容，从乡土地理材料、本县网收集材料，了解并记录有关阳原县建设的辉煌历史。

2　实施调查。这是研究性学习的核心内容，也是学生自主学习，主动获取知识，利用知识分析、解决问题的过程。同学们面对融入社会的机会都很激动。跃跃欲试，由于之前做了充分准备，同学们有条不紊对所确定的考查地进行考察和走访，进行得很顺利，得到有关部门的欢迎和支持，对本县三大产业及多种所有制经济的发展情况有了一个基本了解，对非公有制经济的性质、地位作用和党对非公有制经济的政策，有了进一步的了解。

3　结题及评价。学生在调查采访中积累了大量的感性材料，学到了许多书本没有的知识，还有待人接物的许多道理。我及时引导学生整理、分类、筛选，通过分析综合，写出论文调查报告及自己的感想等，对学生的研究成果给予充分肯定。

四、意义与思考

1　意义。第一，作为以思想品德课为主导课程的研究型学习，让每一位学生经历了研究型学习的过程，参与了社会实践，得到了某种精神世界的体验，增强了对学习的亲近感，提高了学生学习思想品德课的积极性和主动性。第二，给了学生一个了解国情、认识国情的机会，明确了制定和执行党的基本路线、方针和政策都必须从国情这个实际出发，使学生更加理解并拥护党的路线、方针和政策。学生认识到我国生产力水平的多层次性、人民群众需求的多样性、地区发展的不平衡性等方面的因素决定我国不能实现单一的公有制经济，非公有制经济对充分调动社会各方面的积极性，加快生产力发展具有重要的作用。第三，通过对阳原县历史、地理和三大产业的发展状况的深入了解和学习，看到了阳原县可喜的发展变化，使学生更加热爱家乡。

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关键词：农村劳动力流动；二元经济；户籍制度；劳动力市场

中图分类号：F323.6

劳动力流动是劳动者以改变就业形式、改善收入状况等为导向的一种跨地域流动行为。在任何时期的任何国家，劳动力流动都是劳动力市场的一种常态。根据2010年全国农村固定观察点调查数据推算，2010年农村就业劳动力达到1.55亿人，比上一年增加了765万人，增长率为5.2%①。另据国家统计局全国农民工监测调查报告，2011年我国进城农民工数量达到1.59亿人，占城镇就业的比例高达44.2%②；2012年进城农民工数量则高达1.63亿人，占城镇就业的比例也达到44.0% 。大规模的农村劳动力流向城镇，是我国二元经济发展阶段的一个重要现象。我国流动人口特别是乡城流动人口规模之大，增长速度之快，在全世界都是罕见的，我国的人口流动已成为“人类历史上在和平时期前所未有的、规模最大的人口迁移活动 ”③。

一、我国农村劳动力流动的历史沿革

根据不同时期国家对农村劳动力流动政策的不同，改革开发以来我国的农村劳动力流动经历了以下几个阶段：

第一阶段，1978年以前的严格限制流动阶段。在1978年之前，由于我国处于计划经济阶段，对劳动力流动严格控制，对劳动力实行有计划的流动，不在计划之内的流动被称为“盲流”。在城乡严重分割的情况下，农村居民由农村迁移到城镇的途径很少，只能通过城镇企业有计划的招工、子女上大学、部队干部转业等途径来实现迁移。

第二阶段，1980年以后劳动力流动开始恢复，进入允许迁移阶段。随着乡镇企业的快速发展，农村剩余劳动力开始向乡镇企业流动。而且从1984年开始，国家允许农村居民自带口粮、自筹资金进城务工经商，这个政策极大地刺激了劳动力的流动，此时农村劳动力流动进入一个快速增长时期。张晓建（1997）估计，1980年代末在城市务工经商的农村劳动力达到了1500多万人④。

第三阶段，1990年代进入跨区域流动阶段。进入1990年代，劳动力流动进入一个时期，主要是由农村地区流向城镇地区，由中西部地区流向东部沿海地区，跨区域流动频繁。国家统计局1995年1%人口抽样调查数据显示，1995年出省的农村劳动力人数大约为2500～2800万人⑤。

第四阶段，2000年以后进入快速的大规模流动阶段。从2000年开始国家实施了积极的迁移就业政策，主要包括取消对农民工进城的不合理限制，推进相关配套改革保障农民工权益，促进劳动力市场发育。这些鼓励政策极大地激发了农村劳动力的合理流动：2002年末，农村进城务工人员数量就突破1亿人，达到1.05亿人，占城镇就业的比例也高达42.3%⑥；此后一直到2012年，进城务工人员数量一路攀升，占城镇就业的比例也一直维持在40%以上。

二、我国农村劳动力流动的现状

目前我国农村劳动力流动的现状，主要体现在以下几点。

（一）我国农村劳动力流动的规模

劳动力流动是指劳动力从一个地区向另一个地区迁移、流动的过程。近年来，劳动力的大规模流动，特别是农村向城市的劳动力流动引起了学者和研究人员的广泛关注。2006年《人口与劳动绿皮书》指出，我国的流动人口达到总人口的10%以上，“我国目前正经历着人类历史上在和平时期前所未有的、规模最大的人口迁移活动，并成为世界上最大的人口迁移流”③。仲小敏（2000）估计，全国在城镇就业的农村劳动力数量1995年为3600万，1996年为4000万，1997年达到4600万，有逐年增加的趋势；京、津、沪三地的流动人口占本地常住人口的比重达到20%～25%，广州市甚至达到38%，这些流动人口50%以上是由农村迁移出来的。⑦《2009年农民工监测调查报告》数据显示，2009年全国外出农民工数量达到1.45亿人，比上一年增加492万人，增长率为3.5%⑧。另据2010年人口普查数据，北京市外来流动人口在常住人口中的比重由2000年的18.90%上升到2010年的35.90%，2010年上海市该比重甚至达到39%⑨。

根据1983-2011年《中国统计年鉴》公布的相应年份人口统计数据以及其它资料整理出了我国1983-2012年的进城农民工数量及其占城镇就业比例的数据，由于受数据可获得性的限制，其中1984-1989年的数据缺失。为了更直观地描述进城农民工的数量及其占城镇就业比例的变化趋势，图1给出了它们的变化曲线图。从图1中可以看出，1983-2012年我国进城农民工数量总体上处于上升趋势，从1983年的200万人增加到2012年的16336万人，同时呈现出明显的阶段性特征。主要表现为：1983-1994年处于快速上升时期，主要原因是从1980年开始国家开始允许劳动力的乡城迁移，农村劳动力流动开始恢复，且到了1990年代劳动力跨区域流动频繁，农村劳动力流动进入一个高涨时期；1995-1997年处于下降阶段，原因是这段时间进城农民工由于在城镇受到歧视等因素影响，部分劳动力开始回流到农村；1997年之后随着国家对农民工权益保障力度的加强以及农民工工资的提高，农村居民进城务工的意愿和动力增强，进城农民工数量处于稳步上升阶段。从图1也可以看出，农民工占城镇就业的比例总体上处于上升趋势，从1983年的1.7%提高到2012年的44.0%，其变化的趋势及阶段性特征与进城农民工数量相类似，即“上升——下降——上升”的变化趋势。

值得注意的是，2008年以后进城农民工占城镇就业的比例出现了下降趋势并趋于稳定，原因主要有：一方面，受全球金融危机的影响，2008年下半年至2009年上半年出现了大规模的农民工回乡现象，但由于受国家实施的经济刺激和就业调整政策影响，从2009年下半年开始，农村外出就业人口逐渐恢复常态；另一方面，随着城镇就业人数的增长，进城农民工数量的增长量相对较小，主要原因是2008年之后农村剩余劳动力规模出现了很大程度的下降，导致能够转移到城镇就业的农民工数量减少。有学者估算表明，现在的农村剩余劳动力并没有之前所想的那么大。蔡昉、王美艳（2007）利用反设事实法，通过估算农业中种植业和饲养业的劳动力需求数量，根据农村劳动力的不同转移规模，估算出农村剩余劳动力数量和比例的三种不同情形，得出农村剩余劳动力的规模和比例并没有想象中的那么大；且农村剩余劳动力50%左右是40岁以上的劳动力⑩。另据估算，我国目前的农村剩余劳动力数量在9000万人左右，与本世纪初相比大约减少了6000万人，而且目前的农村剩余劳动力主要是以剩余时间的形式存在的，绝对意义上的剩余人口并没有这么多！。

（二）我国农村劳动力流动的形式和特征

对我国来说，劳动力流动主要是指劳动力由农村向城镇、由农业向非农业的转移过程。在计划经济时代，农村劳动力的转移主要是城市工业部门以招工形式为主的有计划的转移。随着我国经济体制改革和户籍管理的松动，农村劳动力的转移形式转变为以就地转移和跨区域转移为主的转移形式。所谓就地转移，是指农村劳动力由农业向本地县城的转移，即乡外县内的流动。这种转移形式在改革开放之初最为明显，主要原因是农村副业、乡镇企业以及城市服务业的快速发展。所谓跨地区转移，顾名思义，是指农村劳动力的跨省流动；广义上的跨地区转移还包括跨县流动，即县外省内的流动。跨地区的劳动力转移虽然开始时间较短，但已经成为当前或许未来一段时间内劳动力转移的最主要形式。根据2010年第六次人口普查数据，我国的劳动力流动@达到26139万人，其中就地转移#达到3996万人，跨地区转移$达到22143万人，分别占农村劳动力流动总人口的17.27%和84.71%。与2000年人口普查数据相比，就地转移人口和跨地区转移人口分别增长了71.37%%和82.89%⑨。另据2012年国家统计局《全国农民工监测调查报告》数据，2011年农村外出就业人口中，跨省就业比重达到47.1%，比上一年提高8个百分点；县外省内就业比重为32.7%，比上一年上升了3.4个百分点；乡外县内就业比重为20.2%，比上一年下降了9.6个百分点；2012年跨省就业比重为46.8%，县外省内就业比重33.2%，乡外县内就业比重为20%，增减趋势与2011年基本一致^。从以上数据可以看出，劳动力跨地区转移占总劳动力流动的比重和增长幅度大大超过就地转移，已经成为劳动力流动的最主要形式。本文所说的劳动力流动是指劳动力的乡城迁移，更准确地说是指劳动力跨地区的乡城流动。

我国农村劳动力流动的主要特征有：

1.以男性为主

Zhao（1999）根据1995年四川省农村住户调查数据的计算结果表明，男性占迁移人口的72%，而农村非迁移人口中男性只占49.6%，且作者使用Logistic模型研究发现，女性比男性劳动力迁移的概率低4.7%&。根据2006年《我国农民工调研报告》，男性农民工占农民工总体的66.3%，而女性只占33.7%*。2010年全国农村固定观察点数据显示，农村外出就业劳动力中男性所占的比重为64.6%，比上一年提高了0.1个百分点（。农村劳动力流动以男性为主的特征一直延续到现在，2012年的最新数据也印证了这一点：男性农民工占66.4%，女性占33.6%^。

2.以青壮年为主，且年龄有提高趋势

Zhao（1999）使用的调查数据显示，迁移人口的年龄比非迁移人口将近小10岁，且随着年龄的增大，迁移的概率降低&。Deng（2007）根据中国社会科学院经济所收入分配课题组2002年在全国12个省份所做的城镇住户和暂住户调查数据分析结果表明，流动人口比城镇人口年龄将近小6岁） 。2006年《中国农民工调研报告》数据显示，外出农民工_平均年龄只有28.6岁，其中，16～20岁的农民工占18.3%，21～25岁占27.1%，26～30岁占15.9%，31～40岁占23.2%，40岁以上占15.5%+。2010年国家统计局《全国农民工监测调查报告》数据显示，农村外出就业劳动力的平均年龄为33.8岁，其中，16～20岁占6.5%，21～30岁占35.9%，31～40岁占23.5%，41～50岁占21.2%，50岁以上的农民工占12.9%1。2012年最新数据表明：外出农民工平均年龄为37.3岁，其中，16～20岁占4.9%，21～30岁占31.9%，31～40岁占22.5%，41～50岁占25.6%，50岁以上的农民工占15.1%。值得注意的是，进城农民工的平均年龄有了提高（2006年为28.6岁，2010年为33.8岁，2012年为37.3岁），且青壮年（21～40岁）所占的比重也在下降（2006年为66.2%，2010为59.4%，2012年为54.4%），这意味着40岁以上的外出农民工越来越多。主要是因为外出农民工收入增速下降（2012年外出农民工收入增加额比上年同期减少118元，增幅下降了9.4个百分点^），且东、中、西部外出农民工收入趋同（2012年东、中、西部农民工月收入分别为2286元、2257元、2226元^），青壮年农民工由于其受教育程度较高，在自己家乡较容易找到一份相同性价比的工作，也就是说，外出务工的机会成本提高了，而且城市的工作有较高的替代性。

3.受教育程度高于农村非流动人口

Zhao（1999）使用1995年四川省农村住户调查数据表明，迁移人口的平均受教育程度高于非迁移人口，为7.56年：6.24年，受教育程度越高越倾向于迁移，但农村人力资本水平最高的那部分人除外，这些人并不是选择外出务工，而是就地占据基层资源，比如担任村干部等职能岗位&。根据2006年《人口与劳动绿皮书》，2004年外出农民工中，初中及以上文化程度农民工比重达到81.6%，比全国农村劳动力人口的平均水平高18.3个百分点2。2012年的数据也是如此：外出农民工高中及以上文化程度的占36.5%，农村非流动人口只占10.9%^。

4.劳动力流动的区域间不平衡

Cai & Wang（2003）根据2000年的人口普查数据研究发现，在2000年，东部地区有65%的跨省劳动力迁移是发生在地区内部，中部地区和西部地区分别有84%和68%的跨省劳动力迁移到东部地区3。2010年第六次人口普查数据显示，沿海发达省份的常住人口所占比重在增加，而内陆欠发达地区的常住人口所占的比重在下降4，这反映了我国的人口流动是从中、西部欠发达地区向东部沿海发达地区的迁移过程。此外，流动人口的人力资本水平呈现出区域不平衡性。Raa & Pan（2005）根据1992年的分省面板数据研究发现，西部和中部地区流动到东部地区的是技术工人、管理人员等人力资本较高的人员，而东部地区流动到中部的是非技术人员，很少有流动到西部地区的5。另据《2009年农民工监测调查报告》数据，2009年在东部地区务工的外出农民工占全国外出农民工人数的62.5%，而在中部和西部地区务工的农民工占全国外出农民工的比重分别为17%和20.2%⑧。2012年的调查数据也证实了这一区域不平衡现象：外出农民工中在东部地区务工的占42.6%，中部地区占31.4%，西部地区占26.0%1。值得注意的是，虽然外出农民工中在东部地区务工的2012年仍占42.6%，但与2009年（62.5%）相比该数据已经呈现明显的下降趋势，相反，在中西部务工的农民工比重有了较快的提高。原因不外乎是东中西部外出农民工收入趋同，外出务工的机会成本增加了。

5.社保参保率低于城镇居民

由于农民工在城镇从事的大都是非正式职业，且有一半以上的未签订就业劳动合同6，从而导致外出农民工的社保参保率较低，且明显低于城镇居民参与水平。图2反映了2012年城镇居民和外出农民工社保参保率的差异。从图2中可以清晰地看出，2012年“五险”中，除了工伤保险外出农民工比城镇居民参保率略高以外，其他类社会保险参保率城镇居民均比农民工高很多。至于外出农民工工伤保险参保率为什么要比城镇居民高，原因显而易见，跟农民工从事的高风险行业密切相关。有调查数据显示，2012年外出农民工中有60.7%从事制造业、建筑业、交通运输业等安全事故高发的行业；从事这些行业的农民工工伤保险参保率也高达73.5%^。

（三）农村劳动力流动的影响因素

根据劳动力迁移的经典理论，并结合我国实际情况，影响农村劳动力流动的因素主要包括以下方面：

1.农村居民在城镇就业的预期纯收入

农村居民在决定是否向城镇迁移时考虑的不仅是在城镇就业的预期收入，还要考虑城镇生活成本，包括货币成本和心理成本。所谓货币成本是指农村居民由农村迁移到城镇所花费的交通费用、找工作花费的时间和金钱等；心理成本是指远离亲人，适应陌生环境所带来的心理压力等。如果预期收入与生活成本的净值大于零，则选择迁移，否则不迁移。

2.户籍制度

在我国，农村劳动力决定是否迁移需要考虑的一个重要因素就是户籍制度，迁入地的户籍管理越松或户籍限制越少，劳动力流向该地的可能性越大。

3.迁移距离

在我国，农村劳动力流动的迁移距离也是影响迁移的一个重要因素。迁移距离的远近直接影响迁移者获取劳动力市场信息的成本、回家乡往返交通成本、生活习惯等方面的心理成本。因此，农村劳动力的迁移呈现出就近区域上的聚集性。例如，安徽、江西等地的外出劳动力大多流向上海、江苏、浙江等地，湖南、湖北、四川等地大多流向广东，河南、河北大多流向北京等地。

4.区域之间、城乡之间平均收入水平差距

区域之间、城乡之间平均收入水平差距是影响我国劳动力跨地区流动、乡城流动的重要因素。例如，沿海发达地区居民人均收入较高，外出劳动力就较少；而内陆中、西部地区居民平均收入较低，外出务工的可能性就较大。城镇居民人均收入较高，外出务工的可能性较小；而农村居民平均收入较低，外出务工的可能性就较大。

5.年龄因素

在我国，农村劳动力流动以青壮年为主，这与外出劳动力所从事的职业有关。农村的外出务工人员大多数从事的是“3D（Dirty， Dangerous and Demeaning7）职业”，这些职业劳动强度大、危险性高，且大多是建筑、制造等行业，年龄成为从事这些职业的必需条件。另外，年龄越轻的人，迁移的心理成本越小，而且迁移收益的回收期更长，从迁移中获得的潜在收益的现值也越大。我国2000年的第五次人口普查数据表明，16～25岁的劳动力占全部迁移人口的50%左右，16～35岁的劳动力占全部迁移人口的3/48。

6.家庭因素

家庭因素包括婚姻状况、子女上学、家庭赡养老人等问题，这些也是影响劳动力迁移的因素。Mincer（1978）的研究发现，未婚人员迁移的可能性更大，妻子的工作服从于家庭的迁移，家庭中存在学龄孩子会降低迁移的可能性9。另外，随着家庭规模的扩大，迁移的潜在成本会成倍地增加。

7.受教育程度

一般而言，受教育程度越高的人迁移的可能性越大。因为受教育程度越高，人力资本存量就越高，从迁移中获得的潜在收益也就越高。此外，受教育程度越高的人对生活的追求越高，改变现状的动力和愿望也越大。

三、相关政策建议

根据前文的分析，我国大规模的农村劳动力流向城镇，既受经济方面因素如农民工在城镇的预期收入等的影响，又受城乡之间不平等的因素如户籍制度和城乡分割的劳动力市场等的影响。因此，农村劳动力流向城镇是我国在二元经济发展阶段的重要现象和典型特征。要进一步促进农村劳动力向城镇流动既要增加农民工收入，又要通过深化户籍制度改革、培育城乡一体化的劳动力市场来消除劳动力市场的歧视和不平等，而农民工在城镇的收入水平除了受自身人力资本素质影响以外，很大程度上还受歧视性因素的影响（如城乡分割的户籍制度和劳动力市场）。因此，要促进农村劳动力的流动就要从深化户籍制度改革和培育城乡一体化的劳动力市场两大方面着手：

（一）进一步深化户籍制度改革

户籍制度是影响农村劳动力流动的一个最主要因素。有学者的研究发现，本世纪初的户籍制度改革对农民工流动的影响不大，主要是因为部分省市仅仅是统一了城乡户口称谓，城乡户口所携带的实际差别并没有消失0。因此，要促进农村劳动力流动就必须要进一步深化户籍制度改革。

户籍制度改革的重点在于剥离与户籍相挂钩的城乡歧视性政策和一系列隐利，统筹城乡居民的迁徙权-（陈光普，2013）。户籍上所附加的各种福利政策人为地加大了城镇居民与农村居民的不公平和收入差距。要剥离与户籍捆绑的社会福利，关键在于加快社会保障制度改革，逐步建立城乡统一的社会保障制度，这样才能从根本上消除户籍观念。

继续深化户籍制度改革离不开与户籍制度相配套的一系列改革，包括建立可携带的社会保障制度，消除城镇和农村地区在公共产品、公共服务和基础设施方面的差距等。这些改革措施的实施在一定程度上为农村劳动力的合理有序流动提供了制度保证：一方面可以有效地限制农村剩余劳动力向城镇的盲目流动；另一方面可以有效调动那些有能力转变为城镇“市民”的农村剩余劳动力的积极性；同时对于解决流动人口的医疗、养老等社会保障问题以及子女上学等问题有重要作用。

在进行户籍制度改革的过程中，会有很多农村进城务工人员成为城镇居民，而这些人的收入比城镇居民的收入要低很多。Deng（2007）根据中国社会科学院经济所收入分配课题组2002年全国12个省份的城镇住户和暂住户调查数据研究发现，流动人口小时工资只有城镇人口的61.67%），但比农村居民的收入高很多。虽然这些务工人员成为城镇居民会降低城镇居民的人均收入，但在边际上降低的农村居民人均收入的幅度会更大，进而导致城乡收入差距比原来的更大。因此，在进行户籍制度改革的同时，要采取措施大幅度提高成为城镇居民的农村进城务工人员的收入水平。丁守海（2006）通过测算认为，当前的农民工工资要提高1/3左右才是合理的=。提高农民工工资水平的措施包括消除农民工在城镇所受到的就业、工资以及社会保障方面的歧视；增加他们再教育和培训的机会，增强他们在劳动力市场上的竞争力等。

（二）培育城乡一体化的劳动力市场

根据前文的分析，劳动力市场的发育程度对农村劳动力的流动有重要影响，越完善的劳动力市场，或者说城乡一体化程度越高的劳动力市场有助于促进农村劳动力向城镇地区的流动。目前，我国劳动力市场的城乡分割现象仍然存在，劳动力市场一体化程度仍然很低。城乡一体化的劳动力市场不仅能矫正劳动力市场的资源配置扭曲，还能增加农村居民收入，对缩小城乡收入差距具有重要作用。因此，要促进劳动力流动就要加快培育城乡一体化的劳动力市场。

我国劳动力市场城乡分割的最主要表现是，城市劳动力市场划分为主要劳动力市场和次要劳动力市场。主要劳动力市场是指向具有城市户籍的本地人提供就业岗位的劳动力市场；次要劳动力市场是指向外来农民工提供就业岗位的劳动力市场，这些就业岗位大多数是工作条件差、工资待遇低的岗位。造成我国劳动力市场城乡分割的根本原因是城乡分割的户籍制度，以及在此基础上形成的其它城乡分割制度，如城乡分割的社会保障制度和劳动就业制度，这些制度阻碍了农村劳动力向城镇就业部门的自由转移。户籍制度一方面使得城镇劳动者优先获得就业机会，而农村劳动者在劳动力市场中处于劣势地位；另一方面户籍制度限制了农村流动人口在城镇享受与城镇居民均等的福利制度的机会。因此，要培育和发展城乡一体化的劳动力市场，促进劳动力由农村地区向城镇地区的自由流动，首要的、最根本的措施就是进一步深化户籍制度改革。

此外，培育城乡一体化的劳动力市场还需要建立城乡一体化的劳动就业制度，包括取消对进城农民工在就业工种方面所受到的不合理限制以及对劳动者的身份歧视，逐步建立城乡统一的就业信息网络和就业服务体系；建立城乡一体化的社会保障制度，包括建立覆盖城乡的社会保障制度，逐步实行农民工社会保险与城镇居民社会保险的相互衔接，以及城乡社会保障制度的相互衔接和转换。政府部门还应该把劳动力市场改革的重点从户籍制度改革向就业制度、社会福利制度改革转变，消除农村劳动力向城镇流动所受到的各种政策、制度因素的限制，以此来促进和吸引农村劳动力从流动状态向城镇永久性居民转变。

城乡一体化的劳动力市场的培育还离不开劳动力市场制度、各种规制和协调机制的建立、健全，如加快劳动立法、加强工会作用、建立劳动者权益保障机制等等。此外，政府职能要从以经济干预为主向提供公共服务转变，保护劳动者权益、降低劳动者所承受的就业风险，加大政府对劳动者的社会保护力度，同时发挥各类社会组织在建立、健全旨在保护普通劳动者（特别是农民工）的社会保护机制方面的积极作用。

注释：

①来源于2010年12月全国农村固定观察点数据。

②来源于2011年和2012年国家统计局《全国农民工监测调查报告》。

③蔡昉：《人口与劳动绿皮书——中国人口与劳动力问题报告，NO.7》，社会科学文献出版社2006年版，第78页。

④张小建：《中国农村劳动力开发就业启示录》，中国劳动出版社1997年版，第123页。

⑤来源于国家统计局1995年1%人口抽样调查数据公报。

⑥进城农民工数据来源于国务院研究室课题组《中国农民工调研报告》，城镇就业数据来源于2002年《中国统计年鉴》。

⑦仲小敏：《世纪之交中国城市化道路问题的探讨》，《科学经济社会》2000年第1期，第38～42页。

⑧参见国家统计局农村司：《2009年农民工监测调查报告》，2010年。

⑨来源于2010年人口普查数据公报。

⑩蔡昉、王美艳：《农村劳动力剩余及其相关事实的重新考察——一个反设事实法的应用》，《中国农村经济》2007年第10期，第4～12页。

！蔡昉等：《中国人口与劳动问题报告2011》，社会科学文献出版社2011年版，第19页。

@指居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上的人口。

#指市辖区内人户分离的人口。

$指不包括市辖区内人户分离的人口。

%根据2010年人口普查公布的数据计算得来的。

^来源于2012年国家统计局《全国农民工监测调查报告》。

&Yaohui Zhao. “Labor Mobility and Earnings Difference： The Case of Rural China”， Economic Development and Cultural Change， vol. 47， 1999， p. 767～782.

*国务院研究室课题组：《中国农民工调研报告》，中国言实出版社2006年版。

（来源于2010年全国农村固定观察点数据。

）Deng Quheng. “Earnings Differential between Urban Residents and Rural Migrants”， Chinese Journal of Population Science， vol. 2， 2007， p.8～16.

_指调查年度内，在本乡镇地域以外从业6个月及以上的农村劳动力。

+国务院研究室课题组：《中国农民工调研报告》，中国言实出版社2006年版。

1来源于2010年国家统计局《全国农民工监测调查报告》。

2蔡昉：《人口与劳动绿皮书——中国人口与劳动力问题报告，NO.7》，社会科学文献出版社2006年版，第48～49页。

3Cai Fang and Wang Dewen. “Migration As Marketization： What Can We Learn from China’s 2000 Census Data？”， Working Paper Series No.26， February2003， Institute of Population and Labor Economics， Chinese Academy of Social Sciences.

4来源于国家统计局第六次人口普查数据公报。

5Thijs ten Raa and Haoran Pan. “Competitive pressures on China： Income inequality and migration”， Regional Science and Urban Economics， vol. 35， 2005， p.671～699.

6根据《全国农民工监测调查报告》，2012年外出农民工中签订劳动合同的只占43.9%。

7Tao， Z. “China’s Migrant Workers”， Address to the National Social Administration Workshop， Beijing， 2006 August.

8蔡昉、都阳、王美艳：《农村劳动力流动的政治经济学》，上海人民出版社2003年版，第15页。

9Mincer， J. “Family Migration Decision”， Journal of Political Economy， vol.86， 1978， p.749～775.

0孙文凯、白重恩、谢沛初：《户籍制度改革对我国农村劳动力流动的影响》，《经济研究》2011年第1期，第35～40页。

-陈光普：《我国城乡收入差距影响因素的动态计量分析》，《经济师》2013年第3期，第38页。

=丁守海：《农民工工资与农村劳动力转移：一项实证研究》，《中国农村经济》2006年第4期，第56～62页。

参考文献：

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[2]蔡昉.人口与劳动绿皮书——中国人口与劳动力问题报告，NO.7[M].北京：社会科学文献出版社， 2006.

[3]蔡昉，王美艳.农村劳动力剩余及其相关事实的重新考察——一个反设事实法的应用[J].中国农村经济，2007（10）：4-12.

[4]蔡昉，等.中国人口与劳动问题报告2011[M].北京：社会科学文献出版社， 2011.

[5]陈光普.我国城乡收入差距影响因素的动态计量分析[J].经济师，2013（3）：38.

[6]丁守海.农民工工资与农村劳动力转移：一项实证研究[J].中国农村经济，2006（4）：56-62.

[7]国务院研究室课题组.中国农民工调研报告[M].北京：中国言实出版社，2006.

[8]孙文凯，白重恩，谢沛初.户籍制度改革对中国农村劳动力流动的影响[J].经济研究，2011 （1）：35-40.

[9]张小建.中国农村劳动力开发就业启示录[M].北京：中国劳动出版社，1997.

[10]仲小敏.世纪之交中国城市化道路问题的探讨[J].科学经济社会，2000（1）：38-42.

[11]Cai Fang ，Wang Dewen. Migration As Marketization： What Can We Learn from China’s 2000 Census Data[J].Institute of Population and Labor Economics， Chinese Academy of Social Sciences， 2003， 3（2）.

[12]Deng Quheng. Earnings Differential between Urban Residents and Rural Migrants [J].Chinese Journal of Population Science， 2007 （2）：8-16.

[13]Mincer， J. Family Migration Decision [J].Journal of Political Economy ，1978 （86）：749-775.

[14]Tao， Z. China’s Migrant Workers[C]. Address to the National Social Administration Workshop， 2006.

篇7

首先要做到重探究，重应用。要培养学生的问题意识。过去我们的教育是为了让学生没有问题，这恰恰是一个大问题。今天我们的教育要让学生主动地发现问题，有了问题才想求解答，才想刨根究底。随着学生的发展，语文的实际应用的范围越来越大，学生的实践能力也越来越强。课内学到的东西不再是单薄的，长时间积累起来的各种语言材料在实践中会显得越来越丰满，学习时的应用意识以及“学”和“用”之间的联系、反应会越来越增强。

其次要做到重过程，重参与。“综合性学习”的课程目标一般不是指向某种知识或能力的达成度，而是提出一些学习的活动及其要求，主要指向“过程”。关注过程不是放弃目标，关注过程就是关注隐性目标，关注长远目标。关注过程，就应该关注学生对学习活动的参与及参与程度。学生有强烈的参与意识和合作意识，人人主动积极地投身其中，善于与他人合作，这是综合性学习的保证。

最后还要重方法，重体验。学生养成良好的学习习惯，掌握学习的方法，有利于终身的学习和发展。课程实施的各个环节都要有重视“方法”的教育。学生掌握这些方法的途径主要是通过点拨、示例，在实践中体验，不需要大量讲授一套又一套有关方法的道理。

初中语文教材每单元都有语文综合性实践活动，但大多由于条件所限，或者目标不明确，流于形式或者“活而不动”，导致学生的兴趣也不大，没能通过此种方式提高学生的语文素养，反而让学生片面地认为语文学习仅在课堂，忽视了语文学习的第二课堂――自然、家庭、社区等。综合性学习这一版块正好弥补了这一不足。我的做法是，因地制宜，目标明确，量化细则，评价适宜。让学生真正成为课堂的主人。

根据本地区的具体情况以及学生的兴趣所在，因地制宜地选择本期教材里的综合性活动，做到有取有舍 。

本期有六次语文活动，有反映个人成长历程的“成长的烦恼”，有抒发爱国情怀的“黄河，母亲河”，有找寻名人轶事的“我也追星”，有魅力无穷的“戏曲大舞台”，有令人无限向往的“漫话探险”，还有妙趣横生的“马的世界”。由于各个活动的特点差异，再加上时间有限，每个活动不可能平均使力，我就根据学生的兴趣，有目的地搞了四次书本上的语文实践活动，和一次书外的语文实践活动。

为了使学生对家乡的变化与发展有更进一步的了解，激发学生热爱家乡、以家乡发展为荣的情感，培养他们的责任心和使命感，并使学生养成仔细观察，善于发现、勇于探究的能力，形成自主合作意识，树立创造性人格，我们决定以“家乡的变化”为主题开展综合实践活动。

通过调查、采访等途径，使学生逐步形成与他人交流的能力、收集信息的能力；通过撰写调查研究报告等形式培养学生分析和处理信息的能力。在研究“家乡的变化”的过程中，培养学生发现问题和解决问题的能力。在小组合作的过程中，培养学生合作的意识和能力。

根据学生兴趣自由结成小组：“小画家”们可用手中的画笔来描绘家乡的变化；“小摄影师”用拍照的方式来反映家乡的变化；“小导游”们可用自己的一副伶牙俐齿，来解说家乡；“小作家”们可动用手中的笔杆子来叙说家乡；小记者可以在校园中采访师生，记录下大家眼中的家乡变化……其间，教师要做摄影方法的指导、导游技能知识方面的指导、采访的技巧方面的指导。课内召开成果展示会，分小组介绍“我们眼中的家乡”，展示方式“百花齐放，百家争鸣” ，或演讲、或朗诵、或表演，交流参与整个活动的感受；小组成员之间完成自评、互评，教师对全体同学表现情况进行评价。就连平时从不主动发言的学生都踊跃参与，这真是“千年的古树发了芽，万年的铁树开了花”。搞此活动的目的主要是让学生明白经济的发展对社会、家庭、环境有哪些影响，培养学生的学语文、用语文的综合素质。

根据不同的语文实践活动，制订不同的完成目标，量化细则，有的放矢，逐步提高学生课外学习语文的兴趣

挑选学生最感兴趣的活动就是成功了一半，学生在自己感兴趣的活动中逐步地提高了自己的语文素养。新课标要求通过综合性学习培养学生听说读写的能力，强调自主合作探究的精神。我把它归结为“动手、动嘴、动脑”的能力，这也是我搞活动的三个阶段。第一阶段就是动手阶段，也就是搜集资料阶段，可从报刊、书籍、调查走访、网上下载等渠道获取所需资料。第二阶段，就是动嘴阶段。学生们在兴趣的吸引下，自行查找资料，自行设计汇报成果。他们可讲故事，说相声，演小品，开辩论会，开展知识竞赛等多种形式来展示他们的劳动成果，在有趣的活动中，不知不觉学到语文知识，锻炼了口才，又明辨了是非，真是一举多得。第三阶段，就是动脑阶段。通过自己对感兴趣活动的资料收集、讨论、分析，能独立或合作地写出简单的调查报告，心得体会等，或用作文的形式记下你感兴趣的活动。

根据活动的内容、过程，做出适当的评价 。

篇8

重视升国旗仪式

国旗是我们伟大社会主义祖国的象征，人人都要养成对国旗的崇敬和热爱，而学校所进行的升旗仪式正是养成这种心理的重要方式。我们学校从1981年就开始进行升旗仪式，并为旗手专门制作了服装，每周一的升旗义式，学生都身穿校服。实施《国旗法》以后，学校认真组织学习，并依法进行升国旗仪式。爱国不是抽象的，要从爱集体、爱校做起。我们学校有校训、校徽、校歌。校训是：求实、创新、勤奋、献身。我们的校徽是从全校同学设计的37个方案中投票选中的。

我们的校歌是发动全体教师集体创作的。师生们履行校训，佩戴校徽，高唱校歌，有一种自豪感和责任感。

善于捕捉激励爱国热情的有利时机

时机和效果的统一，是一个教育原则。1985年2月20日，“中国南极长城站”屹立在神秘的银色宝库一一乔治岛上，中国人民为南极勇士们的这一伟大壮举而振奋不已。学校请来了南极考察队的党支部委员给同学们报告英雄们的光辉业绩，随后又举行了“学习南极精神”?演讲会。?十一届亚运会开幕前后，学校围绕着“我为亚运做贡献”、“弘扬亚运精神”等开展各项活动，使学生树立亚运意识，发挥亚运精神，为振兴中华而拼搏。

高教育于参规游览的活动之中

活动是一种符合青少年心理、性格特征的动态教育。我们学校每年都要组织学生到甘肃、青海的名山大川去游览，或开展夏令营活动，使学生对这些美丽的山川名胜产生一种倾心的爱。学校还根据不同年龄学生的特点，组织他们参观兰州科学院、兰州大学、兰化公司的生产厂、刘家峡水电站和龙羊峡水电站，让他们了解祖国科学技术和生产建设的伟大成就。

寓教育于体育之中

体育是进行爱国主义教育的极好课堂。这几年我们逐步探索出三条教育途径。

一是学校对优秀运动员采取鼓励政策。1986年，我校田径代表队主力运动员郎秀花选入国家青年女子垒球队，又于1987年到美国参加国际比赛。出赛前，校长和体育教师都先后写信鼓励她为国争光，并用她的事迹教育全校学生。二是由体育教研组编写了《中国现代体育简史》，作为体育室内课的爱国主义教材。三是从1979年开始，学校每年举行一次以爱国主义为主题的象征性长跑。如1979年开展了“由兰州经西宁过唐古拉山口登上世界屋脊一一珠穆朗玛峰”的象征性长跑，198l年开始“从兰州到台湾”的象征性长跑，1985年开始“从兰州到香港”的象征性长跑，1989年开始从“兰州到北京亚运村”的象征性长跑，激励同学们热爱祖国，为祖国的统一大业贡献力量。

举行各种报告会，陶冶学生的爱国情操

学校以多种形式开展国情教育，陆续举办了“中国历代著名科学家”报告会，从祖冲之的圆周率讲到陈景润的哥德巴赫猜想，认张衡的地震仪讲到李四光的第四纪冰川，从四大发明讲到人造通讯卫星上天，教育学生不能数典忘祖。

学校还举办了“我国历史上著名爱国人物和事件”专题讲座。“纪念伟大爱国诗人屈原”报告会，“一二，九”报告会，观看“老山英模报告团报告”录像等，深受同学们的欢迎。

开展评论活动，引导学生热爱祖国的文化遗产学校通过文学艺术的评价活动，对学生进行热爱祖国优秀文化的教育。l986年有一段时间，学生中流行歌曲特别盛行。于是，我给全校学生作了一个以谈音乐美为主的艺术报告，从《苏武牧羊》讲到《阿里山的姑娘》，从《鲜红的太阳永不落》讲到《十五的月亮》……。我们审定了40首富有爱国主义思想的古今中外的优秀歌曲，录制成《校园歌声》专辑。每天在校园播放，并提倡学生学唱。

挖掘教材中的爱国主义教育因素，激发学生的爱国主义热忱中学历史教材中有不少章节的史事记述，我们采用正反历史人物及其活动的比较和对照方法讲述，不仅使学生辨善恶、明爱憎，而且可以激发他们继承前辈的爱国主义传统，为民族兴旺，国家富强、祖国进步献身的精神。还如初中语文课本中闻一多先生的《最后一次讲演》就是爱国民主志士的宣言书和绝命书。他那“前脚跨出大门，后脚就不准备再跨进大门”的视死如归的忠诚的爱国之心，是我们民族精神的珍宝，是最好的爱国主义教材。

开展军事训练，树立国防观念

军事训练是一种社会实践活动，通过真刀真枪的刻苦训练，体验军人的生活、军人的感情和军人的追求，?从而树立热爱祖国；?保卫祖国的思想感情。我校从1985年夏开始了学生的军事训练。军训学生与部队官兵同吃、同注同练，不仅受到了正规的军事训练，而且受到了艰苦奋斗的教育，增强了国防观念和爱国意识。

经常进行形势教育

形势教育也要以培养学生关心祖国的前途命运，国家的安危进退为宗旨，使大家经常了解国家所处的环境，国家的发展变化，把自己的成长和国家的发展联系起来。教育的方式要多样，要广开言路，平等对话,要置疑解难，点拨诱导。

篇9

1.教学内容要和学生的实际有机地结合起来

新课程教材为教师和学生留下了颇为广阔的填补素材的空间。教师应改变以教科书为中心的观念，要以课程标准为依据，对教科书进行细致研究，结合农村学生生活实际和爱好特点灵活地使用，适当地拓展、调整个别教学内容。

如通过在综合实践课堂上培养农村孩子爱家乡、爱家乡人的情感这一课堂上。我重点让学生来谈谈农村丰富多彩的活动。由于农村机械化的生产工具越来越多，农村生活也越来越丰富多彩，

所以学生能说的东西实在是太多了，一下子都打开了话匣子，有的说村子里有块空地，过年过节都会在空地上搭台唱戏；有的说他们村子也有了敬老院，那些孤寡老人都有人照顾了；有的说他们村家家户户几乎都有桑树，每年采桑叶的季节，村里的养蚕能手就会聚在一块，交流养蚕心得。你一言我一语，课堂顿时热闹起来了，农村生活也一下子丰富、鲜活了起来，因为同学们发现自己的家乡其实也有着丰富多彩的活动。

针对孩子对家乡侃侃而谈的这一点，我设计了给“给家乡当当小导游”的上课内容，那怎样帮助学生找到热爱自己家乡的感情支点，唤起他们热爱家乡的激情呢？我想到了山东省泰安市（以下简称“我市”）编写了一本《乡土教材》，在这本教材里详尽地介绍了我市的优美景色、名胜古迹、杰出人物……于是在课前我布置学生阅读，然后把它与自己的村庄对比，哪些是写自己村庄的，哪些是自己亲身经历的，在对比中，学生真正体会到自己的家乡并不比别人家乡差，真真切切地体会到家乡在变化，越变越美，从而产生“谁不说我家乡美”的自豪感，对家乡的热爱之情便油然而生。

2.善于捕捉本土资源，优化教材内容

山东省宁阳县泗店镇中心小学位于具有中华蟋都之称的宁阳县泗店镇，是中华斗蟋名虫繁衍的风水宝地。我充分利用这一地域优势，开展了“我爱家乡，我以蟋蟀为荣”主题活动。让学生利用节假日，走向田间，亲自捕蟀、逗蟀、养蟀，回来后，填写自己的调查报告，既丰富了课堂的知识，又使学生在过程中体会到了乐趣。

我们这里一年主要生产两种粮食作物，即小麦和玉米。我利用适当的农时分阶段引导学生学习。例如，春季是管理小麦的黄金时间，我就组织学生到田间学习管理小麦的经验，初夏，让同学们去帮助父母收割小麦体验父母的艰辛，秋季再组织学生去帮父母收割玉米，到了冬季，再让学生学习一些大白菜的种植与管理。这样学生学到了教材上没有的知识，他们会比较感兴趣，这样既培养了他们的动手能力，品德的教育也慢慢地渗透到其中来。

3.因地制宜，就地取材，灵活处理教材

动手操作，是学生比较感兴趣的内容，但是我们的活动手工课，需要的一些材料，都需要花费一些钱财，所以我结合了一些农时，组织实施了一些就地取材的手工课，例如：麦收过后，我及时地让学生去田间采集麦秆，回来后作为麦草编制的教学；秋季玉米剥完皮后，让学生收集整理，作为沙发坐垫编制的材料。这样我把本土的教学资源，与课堂教学有机地结合起来，让同学们感受到了劳动的快乐！

4.整合其他学科课程资源，拓展教材内容

综合实践活动课程是综合性很强的课程，在农村课程资源相对缺少的情况下，做好该课程与相关课程的沟通和整合，能帮助学生丰富情感体验。如语文教材中的不少课文：“圆明园的毁灭”

“只有一个地球”等；美术教材中“各种各样的折纸”“编织的技巧”；科学教材中的“有趣的电磁铁”“各种各样的食品包装”。各门学科丰富的教学资源，生动的视听材料，同样可为综合实践课所用。

篇10

关键词：乡土地理　实践活动　研究性学习

《基础教育课程改革纲要》在规定新课程的结构时指出，从小学到高中设置综合实践活动并作为必修课程，其内容主要包括：信息技术教育，研究性学习，社区服务与社会实践，以及劳动与技术教育。强调学生通过实践，增强探究与创新意识，学习科学研究方法，发展综合运用知识的能力。加强了学校和社会的关系，缩短了两者之间的距离。地理课程标准指出：乡土地理能帮助学生认识学校所在地区的生活环境，引导学生学以致用，培养学生实践能力，树立可持续发展的观念，增强爱国、爱家乡的情感。在实际的地理教学中，笔者发现，乡土地理在综合实践课程中的研究性学习中的作用非常突出。

所谓研究性学习，是指学生基于自身的兴趣，在教师的指导下，从自然、社会和学生自身生活中选择和确定研究专题，主动地获取知识、应用知识、解决问题。它重点强调学生通过实践，增强探究和创新意识，学习科学方法，发展综合运用知识的能力。作为一种学习方式，“研究性学习”是和“接受性学习”相对的一个概念。是学生在老师的指导下，自主地发现问题，探究问题，解决问题，获得结论的一个过程。在实际的地理教学中，由于从下面初中学校升上来的学生良莠不齐，有的学生以前地理学得很好，对地理很有兴趣，高一地理刚开始的宇宙环境他们很容易就接受了，而且理解起来很省力。但相对于那些初中地理课程没有开设或者是开而不学的学生来讲，刚一开始学习地理，感到无所适从，有点茫然不知所顾的感觉。这一方面要求我们地理教师要在课后花大量的时间补充，或者是精心设计浅显易懂的教案，来增加学生对地理的兴趣。这时，研究性学习的介入刚好为地理教师和学生提供了一个缓解的平台，学生通过这样的一个活动，加深对地理的了解，逐渐理解地理，认识地理，喜欢地理。那么在研究性学习选题的过程里面，乡土地理适时的介入，为学生创造了很好的舞台背景。

一、乡土地理的“亲和力”

研究性学习研究什么？学习什么？这是一个很重要的问题。在一些刚刚开设研究课的学校，这是一个摆在首位的任务。不光学生，连有的教师也感到有点棘手。这个时候，不妨从学生、老师都很熟悉的乡土地理入手，如组织学生调查周围地区的气候、地形和水文等自然地理状况，也可以研究本地农业、工业、旅游业，或者是环境污染的情况，其他诸如语言的变迁，人民的风俗，社会治安，老年人口的安置等，也是学生感兴趣的内容。如我在讲到“夏季北半球昼长夜短，冬季北半球昼短夜长”这个知识点时，我引导学生回忆每天早晨上学时，天是否亮了，冬天和夏天有无不同，来分析北半球夏天和冬天日出时间的变化。一位同学主动起来说：“冬天早晨上学还是满天星，而夏天时候太阳已经很高了。”这个知识点就这样自然而然地解决了。而我也发现学生对身边的地理知识表现出的浓厚兴趣。再比如，在讲授“降水量季节变化”知识点时，我就让学生回忆邳州冬季和夏季降水量有什么差异。学生分小组讨论并相互补充，这样学生就得出了冬季干冷夏季湿热的气候特点。通过采取这些措施，加深了学生对降水量季节分配规律的印象。让学生在实践中接触社会，了解身边的环境，让学生在自己一直以来生活的环境里面，土生的乡土里面去体会学习的乐趣，学习地理的乐趣，加深对自我的认识。

二、乡土地理的“全员参与”

目前很多教育界的专家提出一些新的教育教学理论，其中有很多都强调学生的探索能力和集体协作能力的培养。在乡土地理有关课题的研究过程中，通过对学生适当的启发，合理的分组，完全可以实现这一目标。比如，我在讲述“工业生产对地理环境的影响”这一知识点的时候，我给学生布置一个研究性学习的小课题：“当地有没有突出的环境问题？如果有，探讨该问题产生的现状，产生的原因及其影响。”学生很感兴趣，周末好多同学进行了实地考察，都如期上交了调查报告。其中一个小组就结合邳州徐塘电厂的例子，首先介绍徐塘电厂处在邳州市西北方向，位于京杭运河东岸，城区河流的上游河段，然后分析指出电厂的位置不合理，并且说明布局不合理的理由：处在冬季风的上风向，会造成大气污染；处在河流上游，对水体也造成一定的污染。课堂上，我点评这篇报告还表扬了这个小组。我就通过带着学生分析产生这些环境问题的原因，来启发学生思考：如何来解决这一社会问题？这种联系身边的地理教学，充分激发了学生保护环境的热情，提高了他们学习地理的兴趣，使他们学会正确处理个人利益和集体利益，地方利益和全局利益的关系，从而树立正确的人生观和世界观。

三、乡土地理的“泥土气息”

研究性学习体现的是让学生面向整个生活和整个世界，“自然即课程”，说明研究性学习的过程包括了一种校外课程的理念。打破教室的局限，让学生真正走出课堂，去亲近大自然，去体会泥土的芬芳，何尝不是一种学习方式的转变呢！在讲述“农业生产”时，我就结合邳州银杏和大蒜种植，引导学生分析其区位优势。身边熟知地理事物极大地激发了学生的兴趣。让学生在自然的怀抱里自由地徜徉，自由地发挥自己的聪明才智，让乡土地理的“泥土气息”激发学生的创造欲望，这样的学习，每一课都可能会影响学生一生。

四、乡土地理研究性课题举例

1.当地有没有突出的环境问题？如果有，探讨该问题产生的现状，产生的原因及其影响。

2.你的家乡有哪些资源优势？目前的开发利用状况如何？

3.调查家乡一片荒废的土地，探讨其原因，并提出整改的意见。

4.观察周围地区的交通状况，有没有问题？提出自己的看法。

5.找两幅不同时期的家乡地图，对比地理要素的变化，结合面积、人口等分析变化的特点和原因。

6.家乡的土地资源的开发利用状况。