工伤事故调查报告范文

导语：如何才能写好一篇工伤事故调查报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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企业职工伤亡事故调查报告书

1、企业详细名称：地址：电话：2、经济类型：国民经济行业：隶属关系：直接主管部门：3、事故发生时间：年月日班时分4、事故地点：5、事故类别：6、事故原因：其中直接原因：7、事故严重级别：8、伤亡人员情况：姓名性别年龄用工形式工种级别本工种工龄安全教育情况伤害部位伤害程度损失工作日伤亡者死亡原因9、本次事故损失工作日总数：10、本次事故经济损失（元）；其中直接经济损失（元）；11、事故详细经过；12、事故原因分析；13、预防事故重复发生的措施；14、事故责任分析和责任者处理意见；15、附件（事故现场照片、伤亡者照片、技术鉴定等资料）负责人：16、参加调查人员；制表人：填表日期：年月日[1]

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项目前期准备工作项目开工之初，根据本项目实际情况，编制项目应急预案，同时成立项目应急处置领导小组并定期进行应急演练。

应急演练

应急演练可进行现场演练和模拟演练。现场演练的内容兰要包括迅速通知有关单位及人员、抢救(灭火、伤员现场急救)、疏散与撤离、保护重要财产、封闭现场等。

应急响应1.应急预案的启动

事故发生后，项目部要按规定逐级进行上报并迅速启动应急救援预案，根据应急预案和事故的具体情况，及时成立事故应急工作组，抢救伤员，保护现场，设置警戒标志，按照分级响应、快速处理、以人为本、积极自救的工作原则，进行应急处置。

2.现场应急工作组及其主要职能

1)现场总协调：区域/专业公司主要负责人牵头，主管经理统一协调、指挥现场处置。

2)应急处置领导小组：由项目经理任组长、生产副经理、技术负责人任副组长组织落实各项应急措施。

3)险情排除及隐患整改：项目(执行)经理及工程管理部门牵头，按照应急救援预案组织现场自救，排除险情，保护事故现场。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动事故现场物件的，作出标志，绘制现场简图并作出书面记录。在事故调查期间，组织施工现场隐患排查和人员安全培训。

4)事故调查处理主管经理及安全部门牵头，配合政府各部门进行事故调查，提供调查资料。

5)医疗救护及善后处理：工会负责人及工程管理部门牵头，组织伤者救护，伤亡人员家属的慰问、安置和赔偿工作。

6)综合协调控制：项目经理及行政(保卫)部门牵头，在事发部位设置警戒标志，安排专人看守封闭施工现场，控制人员出人组织人员接待和信息协调控制工作。

应急救援1)应用救援流程

2)事故发生后，按照分工迅速组织人员抢救、保护事故现场。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当作出标志，绘制现场简图并作出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

3)抢救伤员时，要采取正确的救助方法，避免二次伤害同时遵循救助的科学性和实效性，防止抢救阻碍或事故蔓延对于伤员救治医院的选择要迅速、准确，减少不必要的转院，贻误治疗时机。

4)事故现场仍然存在危及人身安全的事故隐患时，必须采取必要措施，防止在救援过程中发生二次伤害。

5)事故报告，这里所指的事故是指重伤(含)以上因工伤亡事故、机械事故、损坏市政基础设施、构筑物或建筑物或造成较大社会影响的事故。

6)事故发生后，事故现场有关人员应立即用电话向本单位负责人报告，负责人接到报告后应立即向上一级主管领导和主管部门报告，并于1小时内将事故情况向事故发生地有关政府部门报告。

7)发生事故后，由区域/专业公司填写职工伤亡事故快报加盖公章后传真至公司安全生产监督管理部门，快报的上报时间不能超过24小时。

事故调查1)事故发生后，公司或区域/专业公司应组织项目部在政府部门事故调查人员到达现场后，提供与事故有关的如下材料

(1)事故单位的营业证照、资质证书复印件;

(2)有关经营承包经济合同、安全生产协议书;

(3)安全生产管理制度;

(4)技术标准、安全操作规程、安全技术交底;

(5)三级安全培训教育记录及考试卷或教育卡(伤者或死者);

(6)项目开工证，总、分包施工企业《安全生产许可证》;

(7)伤亡人员证件(包括特种作业证及身份证);

(8)用人单位与伤亡人员签订的劳动合同;

(9)事故调查的初步情况及简单事故经过(包括：伤亡人员的自然情况、事故的初步原因分析等);

(10)事故现场示意图、事故相关照片及影保材料

(11)与事故有关的其他材利

2)事故调查期间，事故公司负责人和有关人员不得擅离职守，并随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况

3)事故发生后，怀故公司应迅速组成内部事故调査组，配合政府各主管部门开展事故调査，组织内部事故分析，公司派人开展事故调査处理

事故处理1)事故发生后，施工现场应成立由项目负责人牵头的事故整改小组，对施工现场进行全面检查、整改，组织对现场工人进行安全教育和安抚工作。

2)现场整改工作完成后，向负责事故处理工作的政府部门提交复工申请整改措施报告，经政府主管部门复查批准后方可恢复施工。

3)事故调查组应遵循四不放过要求进行事故的分析和处理，组织内部事故分析通报会，向公司安委会提交企业职工工伤事故调查报告朽，提出对事故有关责任人的处理意见。

4)事故调查组应该自事故发生之日起60日内提交事故调查报告特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调査报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60天。

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第一条为了防止伤亡事故和职业危害，保障劳动者的生命安全和身体健康，促进社会主义经济建设的发展，根据《中华人民共和国劳动法》，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内各类企业、个体经济组织（以下统称企业）和与之形成劳动关系的劳动者，必须遵守本条例。

国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本条例执行。

第三条劳动安全卫生工作必须贯彻安全第一、预防为主的方针，实行企业负责、行业管理、国家监察和群众监督的劳动安全卫生管理体制。

第四条提倡发展劳动安全卫生科学研究，推广先进技术，提高安全生产水平。

对在改善劳动条件，防止伤亡事故和职业危害方面取得显著成绩的单位、组织或者个人，由人民政府给予奖励。

第二章劳动安全卫生管理和监督

第五条企业必须建立健全各级领导、各职能机构和各工作岗位劳动者的安全卫生生产责任制。企业负责人对本单位的劳动安全卫生工作负责。

第六条企业必须严格执行国家规定的劳动安全卫生标准和技术规范，建立健全劳动安全卫生操作规程，配有工作机构或者管理人员负责管理劳动安全卫生工作。

企业安全卫生管理人员必须具备必要的安全卫生专业知识和安全卫生管理工作经验。

第七条企业必须对劳动者进行安全卫生教育和培训工作。经安全卫生教育培训合格的劳动者，方准上岗作业。

第八条企业对生产中的安全卫生工作，应进行经常性的检查。对劳动生产过程中的不安全因素和职业危害因素，应当及时采取有效的措施进行处理。

第九条县级以上人民政府行业管理部门或企业行政主管部门（以下统称行业管理部门）对本行业或所属企业安全卫生工作，行使下列管理职权：

（一）检查企业贯彻执行劳动安全卫生法律、法规的情况，对违反劳动安全卫生法律、法规的行为，有权提出处理意见，企业应及时进行妥善处理；

（二）负责企业新建、改建、扩建生产性项目（以下统称生产性建设项目）安全卫生设施的竣工验收；

（三）组织企业负责人和安全卫生管理人员的安全卫生培训工作；

（四）调查和处理企业的伤亡事故和劳动者的职业病状况；

（五）法律、法规、规章规定的其他管理职权。

第十条县级以上人民政府劳动行政部门对本行政区域的劳动安全卫生工作实施综合管理，行使下列国家监察职权：

（一）对劳动安全卫生法律、法规执行情况进行监察，对存在重大事故隐患或者严重职业危害的企业发出《劳动安全监察通知书》；

（二）检查和评估企业劳动条件和劳动安全卫生状况；

（三）参加生产性建设项目安全卫生设施的竣工验收；

（四）检查企业劳动安全教育、培训情况；

（五）组织对危险性较大的特种设备、安全防护装置、特种劳动防护用品的安全认证；

（六）参加并监督企业工伤事故的调查和处理，审查和批准企业劳动者伤亡事故调查报告书；

（七）法律、法规、规章规定的其他监察职权。

县级以上人民政府卫生行政部门对有关的劳动卫生工作依法实行国家监督。

第十一条各级工会组织依法维护劳动者的合法权益，对企业的劳动安全卫生工作进行监督，发现违反国家有关劳动安全卫生法律、法规、标准和技术规程的行为，及企业存在的重大事故隐患和职业危害，有权提出处理意见，企业应当及时进行妥善处理。

第三章劳动安全卫生保障

第十二条生产性建设项目，必须落实安全生产、防止事故和职业危害的劳动安全卫生措施，其劳动安全卫生设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

第十三条生产性建设项目的设计必须编写劳动安全卫生专篇，符合国家规定的劳动安全卫生规程和标准，并报国家规定的有关部门审批。

生产性建设项目劳动安全卫生设施的施工必须按照批准的设计文件进行。

第十四条生产性建设项目劳动安全卫生设施竣工后，建设单位必须进行试运转或者试生产，向行业管理部门提出验收申请，并提交下列资料：

（一）安全卫生设施完成情况；

（二）各生产系统安全保障设施安全可靠性评价资料；

（三）在试运转期间职业危害因素检测报告。

行业管理部门应在接到建设单位的验收申请之日起45日内，负责组织有关部门，按照国家规定的劳动安全卫生规程和标准的要求进行验收。

劳动、卫生行政部门和工会组织及其他有关部门依法参加生产性建设项目劳动安全卫生设施的竣工验收工作。

第十五条技术转让和引进的工程项目，必须有可靠的安全卫生保障设施，并与之同时安装使用。

第十六条企业生产、经营、试验场所及其安全卫生设施，必须符合国家规定的劳动安全卫生规程和标准。

有易燃、易爆、粉尘、高温、毒物、辐射等危险物品的场所，企业应当设置安全标志并按照国家规定的标准进行监测和分级，对不符合规定的必须及时进行治理。

第十七条企业应按照国家规定的安全技术标准和规程，安装、使用各种设备、器材和安全仪器。

新工艺、新设备、新材料、新技术必须与必要的防护措施同时研究，同时采用，经过试验鉴定，安全卫生确有保障的，才能用于生产。

第十八条锅炉、压力容器、起重机械、电梯等危险性较大设备的制造、安装、使用、检验必须按照国家有关规定实行安全监察认可证制度。

企业对前款所列的危险性较大设备必须定期进行检验，不符合安全生产要求的，必须停止使用。

第十九条企业必须按照国家和本省的有关规定，为劳动者配备劳动防护用品。对特种劳动防护用品应当定期进行检验，防护性能失效的不得使用。

第二十条企业必须对从事有职业危害作业的劳动者定期进行健康检查；对确诊为职业病患者的，应安排治疗，定期复查，并给予其职业病的抚恤待遇；对不宜继续从事原工作的，应及时调岗，妥善安置。

第二十一条从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业证书。对从事特种作业劳动者的培训、考核和发证，必须按照国家有关特种作业人员安全技术考核管理规则执行。

企业不得安排未取得特种作业资格的劳动者上岗独立从事特种作业。

第二十二条企业必须严格执行国家、本省有关女职工和未成年工劳动保护规定。

第二十三条劳动者在劳动过程中必须遵守劳动安全卫生法律、法规和企业规章制度，严格执行安全卫生操作规程。

劳动者对企业管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。

第二十四条企业发生伤亡事故和劳动者的职业病状况，劳动行政部门、有关部门和企业应当依照国家和本省的有关规定进行统计、报告、调查和处理。

第二十五条企业已为劳动者投工伤保险的，在工伤事故中伤亡的劳动者，由保险部门按国家有关规定给予工伤保险待遇。

第二十六条企业尚未为劳动者投工伤保险的，在工伤事故中伤残的劳动者，治疗期间工资照发，所需医疗费用由企业支付；自定残之日起，企业应按下列规定以所在地（市）上年度劳动者年平均工资为标准，一次性付给伤残者伤残抚恤费：

（一）属于一、二级伤残的，应付给30年的年平均工资；

（二）属于三、四级伤残的，应付给25年的年平均工资；

（三）属于五、六级伤残的，应付给15年的年平均工资；

（四）属于七、八级伤残的，应付给10年的年平均工资；

（五）属于九、十级伤残的，应付给3年的年平均工资。

对在工伤事故中死亡的劳动者，企业除支付医疗费、丧葬费、困难补助费外，还应一次性付给死者直系亲属25年的年平均工资的死亡补偿费。

第四章法律责任

第二十七条对企业违反劳动安全卫生法律、法规和本条例行为的处罚，法律、法规已有规定的，从其规定；没有规定的，依照本条例的规定执行。

第二十八条企业有下列行为之一，由劳动行政部门责令改正，并处以200元至2000元罚款；情节严重的，会同行业管理部门提请县级以上人民政府决定责令停产整顿：

（一）分配未经安全教育培训的劳动者上岗作业的；

（二）特种作业人员未取得操作许可证而上岗作业的。

第二十九条企业违反国家和本省有关女职工和未成年工的保护规定，对女职工或者未成年工造成损害的，应当承担赔偿责任，并由劳动行政部门处以1000元至5000元罚款。

第三十条企业未按照国家规定及时、如实报告伤亡事故的，由劳动行政部门责令立即补报，并处以1000元至3000元罚款。

第三十一条企业有下列行为之一，由劳动行政部门责令改正，并处以1000元至10000元罚款；情节严重的，会同行业管理部门提请县级以上人民政府决定责令停产整顿；对造成重大伤亡事故的责任人员，由司法机关依法追究刑事责任：

（一）劳动场所及其安全卫生设施不符合国家规定的劳动安全卫生规程和标准的；

（二）在生产过程中未按照国家规定采用安全卫生技术措施的；

（三）使用不符合国家安全标准的设备、器材、防护用品、安全检测仪器的；

（四）未按规定向劳动者提供必要的防护性能有效的劳动防护用品的；

（五）在用的锅炉、压力容器、起重机械、电梯等危险性较大的设备不按国家有关规定进行注册登记、定期检验或者检验不合格，擅自投入使用的；

（六）未取得相应资质，擅自对锅炉、压力容器、起重机械、电梯等危险性较大设备进行制造、安装、检验的。

第三十二条企业生产性建设项目劳动安全卫生设施未经验收或者验收不合格，擅自投入使用的；由劳动、卫生行政部门会同行业管理部门责令停止使用，并处以10000元至30000元罚款；对造成重大伤亡事故的责任人员，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十三条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或提讼。

第三十四条从事劳动安全卫生监察工作的国家工作人员、、的，由所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章附则

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一、上半年工作总结

1至5月份，全市累计发生道路交通、工矿商贸类企业、火灾等安全事故1653起，死亡327人，受伤1367人，直接经济损失1696.51万元。与去年同期相比，事故起数下降21.51％，死亡人数下降24.65％，受伤人数下降24.97％，直接经济损失上升3.29％。

我局具体做了以下工作：

（一）落实安全生产责任制，明确责任，加强考核，强化监督

为进一步推动安全生产责任制的落实，强化全市各级政府、各部门安全生产监管的主体责任，市安委办按照市领导指示，进一步改革、创新了安全生产责任书的签订方法，针对不同的辖区和部门，制定了具有个性化的责任书内容，并扩大了签定责任书单位的范围，在20*年第二次防范重特大安全事故工作会议上，李铭副市长代表市政府同各区和15家责任单位签署了安全生产责任书和道路交通安全责任书，下达了20*年度安全生产控制考核指标。要求各责任单位勇挑重担，扎实工作，狠抓落实重大安全隐患的整治，严防重特大安全事故的发生，确保各项安全生产控制指标不突破。

为落实安全生产责任考核制度，市安委办根据《深圳市安全生产责任制考核办法》（深府办〔2006〕82号）的规定，结合《广东省地级以上市政府2007-20*年度安全生产责任制考核方案》，组织开展了对全市各区政府和各部门的2007年度安全生产责任制考核工作。本次考核采用自评考核方式，通过自评，各被考核人均较好地履行了2007年度安全生产职责，绝大部分被考核单位得分均在90分以上，考评成绩优秀。

同时，为进一步推动各区、各部门扎实开展安全生产工作，市安委办还牵头组织了全市安全生产督查工作。20*年初市五套班子领导带队督查了各区的安全生产和维稳综治工作；3月3日，玉浦书记、宗衡市长分别带队检查了龙岗和宝安两区的安全隐患排查整治情况；随后，张思平、李铭副市长也分别带队对各区、街道的安全生产工作进行了督查，现场察看了清水河、南山半岛油气库区的安全生产情况。

（二）组织召开全市性安全生产工作会议，分析形势，查找问题，防范部署

市安委办先后在1月11日和4月24日，牵头组织召开了两次全市安全生产工作会议，宗衡市长出席并作了重要讲话，分析通报全市安全生产形势，部署全市安全生产工作，严密防范重特大事故的发生。

针对隐患排查整治工作中发现的重点、难点问题，4月16日，市委、市政府听取了市安委会关于全市安全生产隐患排查整治工作的专题汇报，确定了关于油气及其他危险品仓储区规划建设及搬迁整改工作、解决废品收购行业存在问题、“午托班”管理意见、安全生产公益宣传、特区内外消防基础设施建设等九个方面安全生产重点、难点问题。各区、各部门高度重视，迅速行动，对照隐患排查整治工作中发现的问题，积极研究制订解决办法、方案和思路。6月12日，宗衡市长主持召开安全生产重点工作专题会议，落实市委关于安全生产的部署安排，逐项研究解决九个方面的安全生产重点难点问题，进一步明确了各项任务责任单位、目标要求和完成时限。将安全生产工作从源头抓起，标本兼治，切实采取行之有效的治本之策，解决制约安全生产的深层次矛盾和问题，真正理顺体制机制，建立完善安全生产长效机制。

（三）开展安全隐患大排查、大整治行动，穷尽排查，铁腕整治

“2?27”事故以来，市委、市政府主要领导亲自力推，各级政府、各部门认真贯彻落实全市安全生产专项工作会议和“2?27”事故现场会的要求，组织开展了地毯式、拉网式安全隐患大排查、大整治行动，排查广度、整治力度前所未有，取得了阶段性成效。市安委办牵头对全市隐患排查治理情况进行了统计，做到了一周一报、月月通报，切实消除了部分安全隐患，改善了人民群众的安全环境。据统计，截止6月29日（第十七周），全市共出动147,367,7人次，检查场所288,060,5处，发现隐患596,787处，已关闭取缔28603处，已整改完成575,891处，其余隐患正在整改中并有专人跟踪落实。

同时，结合我市实际，市安委办还认真组织开展了“安全生产隐患治理年”活动和安全生产百日督查专项行动，印发了《深圳市“安全生产隐患治理年”活动方案》和《深圳市安全生产百日督查专项行动方案》，各区、各部门在全市安全隐患大排查、大整治活动的基础上，立足于治大隐患、防大事故，固化责任，强化机制，穷尽排查，铁腕整治，持续不断地做到天天巡查，一周一报，不留死角，不留空挡，不存侥幸，对排查出来的安全隐患，逐一建立档案，落实整改，逐一消号。

（四）全面推行中小企业安全生产托管工作，继续推进企业安全生产标准化工作

1.制定相关指导意见与工作方案，全面规范中小企业安全生产托管工作。

为切实推进我市企业安全生产托管工作，夯实企业安全生产基础，促进我市安全生产形势稳定好转，经与各区基层安监执法人员、有关行业企业代表座谈，认真听取基层和企业的需求后，我局以市安委办名义了《深圳市推行企业安全生产托管工作指导意见》，为全面有效开展中小企业安全生产托管工作开创了新的局面。此后，又向全市6个区和光明新区分解下达了全市20*年完成托管企业2000家的任务，并在总体目标上分解细化，将工作任务纳入市政府与各区政府签订的20*年度安全生产责任书中，同时在经费保障、工作内容、工作职责和工作进度等方面都提出了具体的要求。目前，各区的企业安全生产托管工作正在按照计划有序地展开。

2.做好安全生产托管中介机构备案管理工作，为中小企业和基层安监部门做好服务和指导

根据指导意见的相关规定，我局迅速制定安全生产托管中介机构备案工作规则，印发了《关于做好安全生产托管中介机构备案工作的通知》，规范了备案申请资料的收文、核对、核查等工作，提高了工作效率。

经过严格细致的核对、核查和核准工作，我局分批印发了符合备案条件的17家安全生产托管中介机构及90名执业人员名单。为方便基层和企业之需，全部在市安监局网站上予以。

此外，为指导基层做好企业安全生产托管工作，我局委托市安科学会编印了《深圳市企业安全生产托管工作服务手册》10000册，并为各区安监执法人员举办了10期培训班，共培训1500多人；为安全生产托管服务执业人员举办4期培训班共培训180人。

3.继续强力推进企业安全生产标准化工作

根据《关于实施〈深圳市重点行业安全生产标准化试点企业达标验收工作方案〉的通知》的相关要求，我局继续督促指导各区认真完成企业安全生产标准化核查上报工作，并委托市安科学会对安全标准化复评机构出具的复评报告进行现场抽查评审。截至20*年上半年，由安全生产标准化复评机构完成复评报告的企业共有179家，复评报告通过区级安监部门核查的有89家企业，市安科学会完成抽查评审的有59家企业。目前，我局已拟文核准这59家企业成为首批重点行业中的三级达标企业。

（五）加强采石场整治与综合监督管理

1.做好非煤矿山的执法监督工作

我局主要抓了三项重要工作：一是协助省局做好安全生产许可证的颁发工作，组织专家对我市新建以及到期换证的非煤矿山企业进行核查，并及时出具意见；二是继续加强全市非煤矿山尤其是采石场的安全监管工作，对已取得安全生产许可证的非煤矿山企业，我局会同区安监部门加大执法监督检查的力度，对全市所有的非煤矿山企业开展了多次执法监督检查，促使企业结合自身的实际情况做好安全生产工作；三是根据上级指示，组织开展我市非煤矿山安全生产百日督查专项行动，全面开展现场执法检查工作，目前，区级安监部门的交叉检查正在进行。

2.抓好非煤矿山新建、改建、扩建项目的“三同时”审查备案工作

市政府已决定在20*年对石矿限采区采矿权全部实行公开有偿出让，石矿限采区的采矿权出让后，要重新进行规划开采。针对这种局面，我局和相关区局都积极做好非煤矿山“三同时”的工作准备，在项目规划和建设阶段，提早介入，强化非煤矿山建设项目“三同时”审查备案工作，确保全市非煤矿山企业能够及时向省局申办《非煤矿山安全生产许可证》。

（六）加快清水河油气库区及蛇口东角头油气库区的搬迁工作

我局已按照《深圳市油气及其他危险品仓储区规划建设和搬迁整治实施方案》（深府办〔2006〕214号）赋予我局的工作任务和时间安排，提出了现有仓储区需搬迁的企业名单，出台了我市其他危险化学品仓储区项目建设指引，制定了拟搬迁企业、保留危险品仓储区和新建危险品仓储区的安全监督管理办法，并将工作的完成情况及时报告了深圳市油气及其他危险品仓储区规划建设和搬迁整治工作领导小组办公室（市发展和改革局）。

清水河和蛇口东角头油气库区包括成品油和燃气两类危险品，按照市政府办公厅最近的工作部署，对这两类危险品的搬迁，分别由市发改局和市建设局牵头负责。我局将一如既往地重视和支持这项工作，积极配合有关部门做好我局职责范围内的工作，全力推动这两个库区尽快实施搬迁。

（七）加大安全生产执法监察力度，预防安全事故发生

1.重点部署开展成品油零售企业（加油站）安全生产专项执法检查工作

结合全省20*年安全生产执法监察工作重点，20*年上半年，市安全生产执法监察支队重点部署开展了成品油零售企业（加油站）安全生产专项执法检查工作。截至5月底，各区（新区）大队共组织检查加油站232家，发现各类安全隐患536处，发出整改指令书1*份，发出强制措施决定18条，立案12宗，经济处罚19.1万元。

市支队还对全市各区（新区）加油站进行了随机抽查，共抽查33家加油站，发现存在问题的加油站共25家，安全隐患55处。针对抽查中发现的一些典型的、严重的安全隐患和问题，市支队及时向省总队报告了有关情况，同时认真研究分析，出台了《加油站改扩建和条件变更安全许可工作指引》，并专门召开了全市加油站安全生产执法检查工作会议，及时通报了在抽查中发现的问题。目前，各区（新区）大队均认真贯彻落实《工作指引》，严格检查、落实辖区加油站的隐患整改，进一步做好加油站执法检查工作。

2.加强对危险化学品等从业单位安全日常监管工作

按照《20*年度深圳市安全生产执法监察支队督查工作方案》的部署，20*年5月，市安全生产执法监察支队在全市抽取了7个街道中队，对其开展危化品等从业单位日常监管工作的阶段性情况进行了督查，并对督查情况进行了正式通报，指出街道中队工作中存在的问题和不足。各区（新区）大队均能按照市支队要求，加强了对所辖街道中队的业务指导和监督，进一步督促所辖街道中队（安监科）保质保量完成辖区内危化品等从业单位的日常安全监管工作，不断提高执法水平。

3.认真组织查处安全隐患和安全生产违法行为

20*年上半年，市安全生产执法监察支队对群众直接投诉举报、上级部门移交和市部门转办的各类安全隐患和违法行为依法进行了查处，协助综合执法部门取缔了一批无证生产、经营危险化学品的企业，及时消除了一大批安全隐患，查处了安全生产违法行为。

据统计，20*年上半年，全市安全生产执法监察队伍共检查生产经营单位20061家，查处事故隐患45302条，做出行政处罚3824次，责令停产整顿生产经营单位155家，关闭生产经营单位2家。经济处罚罚款1034.97万元，其中事故罚款445.55万元，监察罚款589.42万元。

（八）加大对生产安全事故的调查处理力度

20*年上半年，我局牵头组织了对龙岗区龙岗街道“2.21”坍塌事故和宝安区龙华街道“6.21”中毒溺水较大死亡事故的调查工作，参与了龙岗区地铁三号线“4.1”坍塌事故的调查，并协助省政府调查组开展对南山区“2.27”重大火灾事故的调查工作。

目前，龙岗区龙岗街道“2.21”坍塌事故调查报告已经由市政府正式批复，正在落实对有关责任单位和责任人的处理；龙岗区地铁三号线“4.1”坍塌事故的事故调查报告正在等待市政府的批复；宝安区龙华街道“6.21”中毒溺水较大死亡事故的调查工作也已基本完成，正在起草事故调查报告。

（九）精心策划、周密组织，广泛深入开展第七届“全国安全生产月”活动

1.开展安全生产宣传咨询日活动

我市20*年安全生产宣传咨询日活动于6月15日在市少年宫举行，市安监局、建设局、交通局、卫生局、环保局、公安交警局、公安消防局、气象局、地震局、供电局、水务集团、燃气集团、地铁公司等单位和企业参与了咨询活动，思平副市长出席活动并发表了讲话。参加活动的各单位通过现场摆摊设点，用面对面直接交流的方式向群众提供安全咨询服务，围绕“安全从小做起，安全在我心中”的主题，引导广大青少年学习安全知识，掌握安全技能，培养安全习惯，达到青少年影响整个家庭，从而辐射整个社会的目的。活动吸引了数千余青少年及家长的驻足和参与。

同时，我局还组织开发了大批安全宣传资料，广泛传播安全知识，如与专业机构合作印制的《市民安全生活手册》，将日常工作、生活和学习中涉及市民人身和财产安全的典型案例与防范要点相结合，内容丰富，通俗易懂，一经推出受到了广大市民的欢迎。

此外，我局还以龙华街道油松社区为重点服务对象，通过举办安全管理专题讲座、开展安全隐患大排查、现场安全生产咨询服务、安全专题电影进社区等活动，将安全知识全面深入普及到基层、企业、社区，切实提高了群众的安全生产意识。

2.开展“安全生产执法警示”活动

20*年6月，市安全生产执法监察支队组成5个执法检查小组，分赴各区对选定的10家重点单位进行现场执法检查。期间全市共出动安全生产执法监察人员310人，检查企业154家，在检查过程中发现事故隐患275处，下达整改指令书193份，下达强制措施决定8条，对7家存在严重安全隐患的企业依法立案进行查处。在执法警示行动中，我局还组织市内主要新闻媒体对此次活动进行了跟踪报道，在各类媒体、报刊播发新闻报道共计11条。

（十）强化安全生产培训监管力度，做好安全生产培训考核基础建设

20*年上半年，我局进一步强化安全生产培训责任，改进培训方式方法，改善培训服务质量，使培训考核工作的质与量都得到了提高。上半年全市共培训各类安全生产人员23630人，发证16780人，其种作业人员培训14046人，发证10553人；安全主任培训7968人，发证4350人；生产经营单位主要经营管理者培训1340人，发证1845人；危险化学品负责人和安全管理人员培训276人，发证270人。

此外，我局还组织相关安全生产培训考核专家，对全市安全生产培训考核大纲、特种作业培训教材及试题库进行了修订和完善，并更为有效地指导各区开展安全培训考核，确保在提高安全生产人员培训量的同时稳步提高培训质量。

二、下半年工作思路与具体措施

下半年我局将继续贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，继续解放思想，努力开拓创新，紧紧围绕保障人民生命、财产安全这一根本目标，重点做好以下工作：

（一）积极推进安全生产责任体系与综合监管体系建设，进一步强化综合协调职能。

一是进一步加大安全生产投入力度，强化政府与企业两个主体责任的落实；二是继续完善安全生产监管长效机制，进一步完善监管网络，加强部门联动，切实理清各部门的职责，落实“谁主管、谁负责；谁审批、谁管理”的安全管理责任；三是加强督导，全面推进“隐患治理年”第二阶段工作和百日督查工作，确保工作的连续性，提高隐患治理工作的效率。

（二）加强对工矿商贸企业的安全监管

一是在全市继续开展企业安全生产托管工作，达到20*年全市完成托管企业2000家的目标；二是继续开展重点行业安全生产标准化工作，特别是危化品企业的安全标准化建设，同时对各区安监局开展情况进行督促、检查；三是对各区安监局开展采石场执法监督检查的情况进行实地督查，对新采石场，依法做好“三同时”工作。

（三）加大督导力度，全面开展重点执法检查，进一步推进执法监察工作

一是继续指导和督促各区开展工伤事故多发企业安全生产重点执法检查，推动各区工伤预防工作的开展；二是继续指导督促各区贯彻落实《深圳市危险化学品、烟花爆竹、非药品类易制毒化学品从业单位安全生产日常监管办法》，重点部署开展危险化学品生产和乙种经营（自带仓储）企业安全生产执法检查；三是继续做好安全生产行政执法统计工作，按照“四不放过”原则，做好生产安全事故调查处理和批复结案工作。

（四）继续广泛开展安全知识“五进”活动，努力提高全体市民的安全意识

一是增强安全生产宣传教育的针对性，通过采用开展安全专题讲座、安全宣传资料发放、安全生产征文比赛、安全生产主题演讲、安全歌曲传唱、安全主题文艺演出以及安全知识图片展览等多种形式，继续开展安全知识“五进”活动，广泛向市民普及安全知识，增强识灾、辩灾和防灾能力，提高全民的安全素质。

篇5

由于石灰岩溶洞发育，存在着安全生产管理工作薄弱、伤亡事故多发的现象，给作业人员的安全与健康带来了危害、为此，本公司针对石灰岩矿山存在不安全的因素，逐个采取相应的对策，改变过去矿山安全土产事故多发的现象，杜绝恶性事故发生，确保作业人员的安全与健康，促进石灰岩矿山地下开采了作健康有序地开展。

一、石灰岩地采矿山存在的不安全因素

1．作业人员安全意识不强，存在误操作或违章作业的危害

矿山开采工作星一项苦、脏、累、险的千作，生产一线作业人员多数来自贫穷地区农民工，文化水平高低不一，多数文化水平偏低，对安全生产重要性认识不足，普遍存在追求经济效益，忽视安全生产和违章操作的现象，由此引发的矿山事故占事故总数的90％以上。主要表现在：(1)作业人员的安全教育和安全技术训练意识淡薄，自我防范意识不强，易引发工伤事故。某矿工在处理顶板安全时，未认真观察和处理上方顶板的安全状况，就开始处理前方顶板浮石，引起头顶上方浮石冒落，造成伤亡事故。(2)矿山文化程度普遍偏低，接受新生事物较慢，虽然有安全管理规章制度和操作规程，在作业过程中，却时有存在有章不循的现象，存在重经济轻安全和违章冒险作业的现象。如某矿有两矿工在井下掘进实施爆破时，为了省材料，擅自将炮眼的导火线剪短，结果引火线未点完炮就响了，两人均被碎块击伤至死。

2．片帮冒顶伤害危险

在采掘作业过程中，因地质构造节理发育影响围岩不稳固或爆破作业造成对围岩的破坏而形成片帮，如不及时进行敲帮问顶工作或敲帮问顶操作技术不精，就可能发生顶板及边帮冒落伤人的危险。

某矿长在检查安全工作时，矿工反映工作面顶板有一片浮石处理不下来，该矿长没有叫风钻工及时处理，叫风钻工下午上班时处理。在中午时间内，装矿工前往该工作面装矿的，浮石冒落，造成三名矿上死亡。

3．提升运输伤害危险

在井下矿车提升运输过程中，如车况不好或操作人员责任心不强，违规作业，造成提升运输事故的危险。

例一：在斜井斗车提升过程中，作业人员在未检查斗车串钩是否完好的情况下，违章操作，引发斜井飞车，造成人员伤亡事故；例二：电瓶车在运输过程中，民工违章搭车，因运输车辆出轨，造成搭车人伤亡事故；例三：某煤矿在电机车运输过程中，民工违章搭车，肩上扛着一根钢钎，钢钎碰到上方电机车250V架线后，触电落地被电机车碾压至死。

4．漏斗跨塌伤害危险

在采场底部出矿漏斗破解大块时，对漏斗大块矿石破碎不及时或破碎后，人员冒险进入漏斗时，可能发生放矿漏斗跨塌伤害的危险。

因漏斗大块未破碎，矿石形成拱形，作业人员进入漏斗观察时，漏斗上方的矿石塌落，造成作业人员被埋的伤害事故。

5．爆破事故危险

在从事爆破作业时，若作业人员未严格执行爆破安全规程或操作技术欠缺，就有可能发生爆破伤害事故的危险。

我矿曾发生一起两兄弟在一个工作面上点炮，由于没有按规定使用引火线和点炮数量超标，造成点炮的炮眼未全部点好，导火线短的炮眼已爆炸，现场两名作业人员当场被炸，造成一死一伤的伤亡事故，另有发生一起违章爆破作业，爆破员没有数清炮眼个数，炮响后，即刻进入爆破工作面，结果被余炮炸身亡。

6．地压灾害危险

随着矿山回采中段向下延伸，若上部采空区处理不及时或处理方法不当，可能因地压活动，破坏岩石自身的结构，可能造成山体滑坡、岩体崩落危险，

我矿重视地压灾害的防范工作，近几年发生两次的地压灾害造成岩溶塌落，井下作业人员在塌落之前，已识别地压灾害的预兆，熟悉逃生路线，成功逃离危险区域。

7．空气缺氧危害

在井下作业场所通风不良，有可能造成井下空气中氧的含量不是，造成工作人员缺氧窒息的危害。我矿在通风防尘设施上投入了大量的技术和财力，却因盲天井数量多，工作面多，井下岩石溶洞多，通风难以达到设计的效果，由于盲天井通风效果不佳，作业人员又没有按操作规程要求进行作业，多次发生作业人员井下缺氧窒息事故。

8．井下摔跤伤害危险，井下粉尘危害，噪声危害，光环境质量影响和风湿病危害等

若井下照明不良，光线环境较差或井巷文明生产较差，就有可能造成滑跌伤害的危险和高处坠落危险；矿山曾发生一起矿工酒后下井，在酒精的作用下。知道前方是下一个中段通往本中段的通风井，却偏向通风井行走，因通风井没有防护栅，导致该矿工跌落死亡。 矿山井下凿岩、爆破、装矿和卸矿的生产过程中均会产生粉尘，如果防护措施不当，会对人体造成危害，七十年代之前，矿山管理人员和作业人员对劳动安全卫生认识不足，没有采取相应的防尘措施，也没有采取个体防护措施，导致作业人员患矽肺病人数多。

二、确保石灰岩矿山地采矿山安全生产的对策

在多年的矿山安全管理工作中，我们在总结矿山历史上发生的矿山事故教训，分析引发事故原因的基础上，研究防范事故的对策，为此，我们实施以下几点主要的措施，促使矿山在开采过程中，事故率不断降低，确保了井下作业人员的人身安全。

1．建立健全安全生产管理机构

为了确保矿山安全生产，我公司成立安全生产委员会，每季度下井检查督促矿山安全生产外，矿山成立了以矿长为安全生产小组组长，配备6名专职安全员，所有技术人员、工段长、班组长均为兼职安全员，矿山成立应急事故救援小组和应急事故指挥领导小组。矿长及副矿长对全矿安全生产负责，是矿山安全生产的主要负责人；专职安全员对本班和分工区域的安全负责；技术人员分区负责技术和安全生产工作，是本区域的安全生产责任人；工段长是本工段安全生产责任人，对本工段安全生产负责；班组长是本班组安全生产责任人，对本班组安全生产负责；岗位工在当班时间内，对本岗位安全生产负责。

2．健全培训制度，加大宣传法律法规的力度

为了让全体干部职工了解国家对矿山开采的技术标准和国家法律法规的规定，明确自己在生产过程中的权利和义务，明确自己在作业过程中应达到的目标，更好地在矿山生产过程中，不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害，更好地钻研业务技术知识，我矿每一个月组织一次矿山全体井下作业人员学习有关矿山安全生产的法律法规，讲解矿山作业应注意的事项，讲解矿山操作技能，讲解兄弟矿山和本单位典型事故案例，为此我们组织编制人手一册的本矿

山筹建以来的事故调查报告汇编。从而逐步提高矿山从业人员安全意识和岗位操作技能，纠正从业人员片面追求经济效益和存在的侥幸心理。

3．加大对重点岗位管理力度，完善矿山安全生产条件

针对石灰岩地采矿山可能发生事故的主要因素，结合学习《矿山安全法》、《安全生产法》，我们采取每月两次对矿山安全生产进行全面仔细的大检查，特别是检查矿山安全生产的重点岗位。

在完善现场管理方面，我们主要做了以下几项工作：

(1)现场安全生产检查监督力量，专职安全员从4名增加至现在的6名，我们根据分析认为，采用浅眼留矿法采矿，上午作业前先处理顶板浮石、危石工作是十分重要的，过去由于作业人员安全意识不强、操作技能不精，在处理采场顶板安全时曾发生过多起安全事故，为此，在上午作业前，我们将矿山技术人员，安全员全部安排到生产一线督促有关人员做好采场顶板安全处理工作，一般每个技术人员和一名专职安全员为一组，负责两个以上采场的安全生产技术管理工作，督促、指导作业人员做好作业面的敲帮问顶工作，这样一来不但技术人员的现场实践能力提高了，更主要的是作业人员在专职安全员和技术人员的监督指导下安全意识不断提高，现场作业操作技能有了长足的进步，加强了生产一线安全监管工作；

(2)增加一台发电机组作为井下二回路电源的备用发电机；

(3)为了确保上下班作业人员行走安全，我们增加一辆(三节车辆)专门用于运送作业人员上下班的电瓶车；

(4)为了确保爆炸物品库的安全，投入近百万元，兴建一座符合国家标准的爆炸物品仓库；

(5)加强通风技术管理工作，增设通风局扇和专用通风风门；

(6)加强电机车、电瓶车的设备维护，如刹车系统、灯光系统、警铃系统的维护。在井下可能造成人员跌落的井沟处增置防护设施；

(7)增设提升系统安全警示标志和井下通道及工作面的安全标志，严禁无关人员进入提升区域，在提升作业过程中，严格执行“行车不行人，行人不行车”的规定，严格执行斗车挂车的检查制度，加强对提升设备、钢丝绳、插销、斗车、保安设施的检查和保养；

(8)加强对作业人员操作技能训练，每月召开一次生产安全学习会和操作技术研讨会，对新进矿山外用工严格按国家有关规定进行培训和跟班作业，要求作业人员严格按作业规程的要求进行作业，严禁作业人员进入采场漏斗内作业；

(9)加强对爆炸物品管理力度，严格按爆炸物品的有关规定储存、使用，严格爆破作业的监督，要求爆破时，导火索长度执行国家规定的标准，引火线不超过本次爆破的最短导火线长度的1／3；