二手车流通管理办法范文

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篇1

【文号】宁政办发（2009）113号

【日期】2009-10-10

【生效日期】2009-10-10

【失效日期】-----------

【所属类别】地方法规

【文件来源】南京市

南京市二手车流通管理实施办法

(宁政办发（2009）113号)

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

市商贸局、工商局、公安局、物价局、国税局、地税局共同拟定的《南京市二手车流通管理实施办法》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

二九年十月十日

南京市二手车流通管理实施办法

（市商贸局 市工商局 市公安局 市物价局市国税局 市地税局 2009年7月）

第一条 为加强二手车流通管理，规范二手车经营行为，保障二手车交易双方的合法权益，促进二手车流通市场健康发展，根据《二手车流通管理办法》（商务部、公安部、国家工商总局、国家税务总局令2005年第2号）（以下简称《办法》）和《二手车交易规范》（商务部公告2006第22号）（以下简称《规范》）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内从事二手车经营活动，以及对二手车相关经营活动进行管理，适用本办法。

第三条 本办法所称二手车，是指从办理完注册登记手续到达到国家强制报废标准之前进行交易并转移所有权的汽车（包括三轮汽车、低速载货汽车，即原农用运输车,下同）、挂车和摩托车。

第四条 二手车流通管理工作应当遵循统筹规划、合理布局、反对垄断、鼓励竞争、促进发展、规范经营和有序竞争的原则。

第五条 市政府成立市二手车流通管理工作领导小组，负责宏观指导、统一管理和综合协调本市二手车流通管理工作。领导小组由市商贸、工商、公安、国税、地税、物价、环保、法制、发展和改革、经委、规划、国土资源、安全生产监督等部门组成（领导小组成员名单附后）。

市商贸、工商部门牵头组织相关部门建立二手车流通管理工作联席会议制度，负责履行下列职责：

（一）制定二手车交易市场发展规划及相关政策。

（二）研究分析二手车流通发展趋势和存在问题，提出对策与建议。

（三）协调解决二手车流通工作中联合执法检查的有关问题。

（四）其他二手车流通管理工作中重要事项。

第六条 在本市设立二手车交易市场，开展经营活动，应当符合下列规定：

（一）具备企业法人条件，依法注册登记。

（二）具备有市场性质用地不少于30000平方米，固定营业交易场所不少于1000平方米，展示场地不少于10000平方米。

（三）具备配套服务功能齐全的设施，能为客户提供办理车辆鉴定评估、交易过户、转籍登记、保险、纳税等服务。

（四）具备规范的内部管理制度，具备专业管理人员。

（五）出具二手车销售统一发票。

（六）符合其他法律、法规和政策的有关规定。

二手车交易市场不得从事二手车中介服务，不得从事二手车鉴定评估。二手车交易市场应当按照价格行政主管部门核定的标准收取交易费，不得恶意竞争，随意降低或提高收费标准。

第七条 二手车所有人不通过经销企业、拍卖企业和经纪机构将车辆直接出售给买方的直接交易行为，应当在二手车交易市场内进行。

第八条 设立二手车交易市场和二手车经销企业设立店铺应当符合本市城市

商业网点规划布局发展的要求。根据城市道路交通、环境保护等方面的情况，本市主城范围不再批准设立新的二手车交易市场。

市商贸、工商部门牵头负责组织召开联席会议，对新申请设立二手车交易市场进行论证。对已经开办的二手车交易市场擅自缩小规模、改变用途、挪作他用的，予以限期整改，依法处理。

第九条 在本市设立二手车经销企业，开展经营活动，应当符合下列规定：

（一）具备企业法人条件，依法注册登记。

（二）注册资本金与企业经营规模相适应。

（三）有固定的经营场所和配套设施，经营场所面积不少于500平方米。

（四）销售的车辆应当具有车辆收购合同等能够证明经销企业拥有该车所有权或处置权的相关材料。

（五）具备规范的内部管理制度，具备专业管理人员。

（六）以注册核准的企业名称开展经营活动。

（七）以本企业的名义收购、销售二手车，必须办理备案手续。

（八）兑现二手车销售合同中明确的质量保证和售后服务承诺。

（九）二手车交易市场内办理交易手续。

（十）符合其他法律、法规和政策的有关规定。

二手车经销企业不得从事二手车经纪活动，不得以本企业的名义独立进行二手车鉴定评估业务。

第十条 在本市设立二手车经纪机构，开展经营活动，应当符合下列规定：

（一）进驻合法经营的二手车交易市场开展二手车经纪活动，接受二手车交易市场管理。

（二）经纪活动必须在二手车交易市场内进行。

（三）聘用二手车经纪职业人员，应当自聘用之日起20日内，向工商部门办理备案手续，申领《南京市二手车经纪职业人员明示牌》。

（四）解聘二手车经纪职业人员，应当收回《南京市二手车经纪职业人员明

示牌》。

（五）二手车经纪职业人员应当挂牌上岗，接受监督。

（六）符合其他法律、法规和政策的有关规定。

二手车经纪机构不得以任何方式从事二手车收购、销售活动，不得以个人名义从事二手车经纪业务。

第十一条 在本市设立二手车拍卖企业（含外商投资二手车拍卖企业），开展经营活动，应当符合下列规定：

（一）符合《中华人民共和国拍卖法》和商务部《拍卖管理办法》的有关规定。

（二）按照规定的程序经商贸部门批准，工商部门依法登记。

（三）按照要求对拍卖车辆进行确认，并按照法定程序拍卖。

（四）对外公告拍卖车辆信息和成交确认书必须一致。

（五）符合其他法律、法规和政策的有关规定。

进入拍卖程序但未拍卖成交的车辆，拍卖企业不得开具二手车销售统一发票。拍卖成交的车辆凭拍卖成交确认书到二手车交易市场办理过户等相关手续。

第十二条 在本市设立二手车鉴定评估机构，开展经营活动，应当符合下列规定：

（一）必须是独立的中介机构，接受二手车交易市场委托，进入市场开展鉴定评估业务。

（二）具备企业法人条件，依法注册登记。

（三）有固定的经营场所和从事经营活动的检验检测设备设施。

（四）有5名以上从事二手车鉴定评估业务的专业人员，其中高级旧机动车价格鉴证员或高级旧机动车评估师不少于2名，旧机动车价格鉴证员或旧机动车评估师不少于3名。

（五）持有国家商务部及其他有权部门颁发的二手车鉴定评估机构核准证书和省以上价格主管部门颁发的价格评估机构资格证书。

（六）从事二手车价格鉴定评估业务的人员，必须经过专业培训取得国家颁

发的旧机动车价格鉴定估价师或鉴定估价员职业资格证书。并依法办理注册登记手续。

（七）按照规定的评估标准、程序和方法开展业务，对出具的车辆鉴定评估报告负责。

（八）符合其他法律、法规和政策的有关规定。

二手车鉴定评估应当遵循自愿的原则，不得强制进行鉴定评估；但属于国有资产的，必须进行鉴定评估。

第十三条 在本市设立品牌汽车专营店开展汽车置换业务，其置换的二手车必须进入二手车交易市场内进行交易。未取得二手车经营资格的品牌专营店不得收购、销售二手车，不得从事二手车经纪活动。

第十四条 交易违法车辆的，二手车交易市场经营者和二手车经营主体应当承担连带赔偿责任和其他相应的法律责任。

二手车卖方应当向买方提供车辆的使用、修理、事故、检验以及是否办理抵押登记、交纳税费、报废期等真实情况和信息。买方购买的车辆如因卖方隐瞒和欺诈不能办理转移登记，卖方应当无条件接受退车，并退还购车款等费用。

第十五条 二手车交易市场经营者和二手车经销、拍卖、经纪、鉴定评估等经营主体，应当实行“十统一制度”，即“统一亮照经营，统一车辆信息牌，统一经纪执业人员明示牌，统一合同文本，统一交易评估标准，统一交易流程，统一交易审验，统一收费标准，统一制度公示，统一档案管理”。

第十六条 市旧机动车交易行业协会应当充分发挥行业协会作用，承担下列工作：

（一）在有关主管部门指导下负责制订和组织实施行业自律。

（二）配合政府部门做好二手车交易市场管理工作。

（三）建立、健全和完善全市二手车流通网络。

（四）对二手车交易市场发展进行调查研究。

（五）制定二手车鉴定评估地方评定标准并提出有关参考建议。

（六）受有关主管部门委托，承担行业从业人员培训和从业资格评定。

（七）统计汇总分析二手车流通经营的有关数据信息，并报送市商贸、工商等行政主管部门。

第十七条 二手车交易市场经营者和二手车经销、拍卖、经纪、鉴定评估等经营主体，应当在依法取得营业执照后二个月内，按照《办法》第三十三条和三十四条规定，向当地商贸主管部门报送备案材料，同时通过登陆汽车贸易管理信息系统（http：//qcscjss.mofcom.gov.cn）上报省级主管部门并按照规定填报信息数据。

第十八条 市政府各行政主管部门应当按照各自职责，协调配合，密切协作，共同做好二手车流通的管理工作。

（一）市商贸部门应当履行下列职责：

依法负责对设立二手车交易市场和二手车经销企业，出具符合城市发展及城市商业发展的意见，会同相关职能部门共同磋商解决二手车流通环节中出现的问题，牵头组织制定二手车交易市场发展规划和有关政策；负责二手车市场经营者和二手车经营主体备案和信息统计工作；负责对二手车鉴定评估机构资质材料的汇总上报；负责外商投资申请人设立二手车交易市场、经销企业、经纪机构、鉴定评估机构出具符合城市发展及城市商业发展意见的工作。

（二）市工商行政管理部门应当履行下列职责：

依法对二手车交易市场设立办理企业登记。确认市场经营主体资格和办理经纪执业人员的执业备案，对其经营行为实施监督管理；依法查处二手车交易市场经营者和二手车经营主体的违法违规经营行为，维护市场秩序，保护消费者的合法权益；建立二手车市场经营者和二手车经营主体信用档案，确保二手车交易市场主体资格的合法性。依法对无照从事二手车经销、拍卖、经纪、鉴定评估的单位和个人以及对非法设立、无场地、无资金和无专业人员的二手车交易市场给予取缔，坚决打击强买强卖等违法行为，规范二手车交易行为；加强对旧机动车交易行业协会的指导工作，倡导自我管理，自我服务，自我教育等自律相关措施；建立二手车流通行业长效管理与定期检查制度，了解和掌握二手车流通的全面情况；会同公安部门建立规范、有效的二手车交易验证盖章工作制度。

（三）市公安部门应当履行下列职责：

加强二手车交易市场的治安管理。负责二手车违法违纪车辆的查处；对从事二手车交易的经纪人资格会同工商部门审查和发证;依照《机动车登记规定》和《机动车登记工作规范》对二手车交易发生的转移登记，审查来历凭证、确认车辆，符合规定，准予办理转移登记手续；杜绝走私、盗抢、非法拼（组）装机动车办理转移登记；对违反规定进行车辆交易，会同相关职能部门查处；对违反治安管理行为，依法给予治安处罚；对构成犯罪，依法追究刑事责任。

（四）市税务部门应当履行下列职责：

根据国家税务和地方税务的职责分工，加强对二手车流通征税和发票的监督

管理，防止税收的流失，依法查处虚假申报、违法使用发票等行为。负责二手车交易市场和二手车经营主体的税务登记注册；负责《二手车销售统一发票》的管理；国家税务部门负责二手车交易市场、经销企业、拍卖企业《二手车销售统一发票》使用的监督管理。地方税务部门负责二手车交易所使用的服务业发票的监督管理以及相关税收征收管理。

（五）市物价部门应当履行下列职责：

依法制定旧机动车交易市场服务费和旧机动车评估收费标准。严格管理二手车交易市场经营者及二手车鉴定评估机构的收费行为，推行二手车交易明码标价和交易服务费、价格评估收费公示制度，接受社会监督；加强二手车行业价格自律指导和二手车交易市场价格监督检查，依法查处不明码标价和乱收费等违法行为。

（六）市二手车流通管理工作领导小组的发展和改革、经委、规划、国土资源、环保、安全生产监督和法制等其他部门应当按照各自职责，做好二手车流通的管理工作。

篇2

在全国二手车流通行年会上的讲话

各位嘉宾、各位代表，女士们、先生们：

     首先我代表中国物流与采购联合会向大会表示衷心的祝贺。

     在去年会议上，根据大家的要求决定；将每年举行一次的二手车流通行业联系会议，更名为行业年会。为了开好这次年会，我们希望能够改变作风，提高效率，为此会前进行了两次调查。一次是征求部分地方行业协会的意见，确定年会的内容；另一次是对部分二手车市场的基本情况进行调查研究。从反馈的情况看，各地行业协会和市场都非常重视，给我们工作提出了一些很好的建议和意见。我们会在今后的工作中逐步改进。这次会议的目的是交流情况，交流经验，研究探讨适合中国特色的二手车经营模式．，研究探讨如何建设二手车交易的经营规范，使二手车流通行业能够更加健康、有序的发展。同时这次会议也为政府和企业提供一个对话的机会，希望通过这样的形式，争取得到政府有关部门的理解和和支持。这次会议得到了北京旧机动车交易市场、上海二手车交易市场、一汽一大众销售有限责任公司、神龙汽车有限公司的大力支持，同时还得到了北京汽车流通协会、山东旧机动车流通协会、湖南旧机动车流通协会、上海旧机动车流通管理协会、云南省物资再生旧车流通协会、河南旧机动车协调领导小组等地区行业组织的大力支持。对于以上单位对我们工作的支持，我代表联合会表示衷心的感谢。

     下面就我国二手车流通行业的现状、问题和发展谈几点意见，供大家参考。

     一、  目前二手车市场发展的新特点

     当前我国的汽车市场进入了一个新的发展时期，一方面是政府部门出台了一系列促进汽车产业发展的政策措施，另一方面是企业积极应对，开拓创新，加快发展。二手车市场也出现了许多值得关注的新动向、新特点：

     一是扶植政策的实施，使二手车交易量快速增长，消费者得到了实惠。2002年3月3日，财政部、国家税务总局联合下发了《关于旧货和旧机动车增值税政策的通知》(财税[2002)29号)，对售价未超过原值的二手车免征增值税，降低了二手车的销售价格，减轻了消费者的经济负担。具体表现在，2002年全国二手车累计交易量比200土年增长32．6％，特别是上述政策出台后，二季度比一季度的交易量增长六成。北京旧机动车交易市场，每天办理过户手续相当于过去的4倍，上海的交易量同比增长43．7％，政策的实施，为消费者减轻了少则2000元至3000元，多则上万元的经济压力，给消费者带来了实惠。

     二是整顿二手车市场秩序、规范二手车交易行为取得成效、为贯彻落实《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》(国发[2001)11号)和国家经贸委、公安部《关于加强旧机动车市场管理工作的通知》(国经贸贸易[2001)18号)文件，各地区加大了对二手车市场的整顿力度，使二手车交易法制化，交易行为规范化。如湖南、湖北、山东、北京、广州、太原等地通过整顿，禁止了一些不规范市场的二手车交易；北京、广州二手车交易市场，针对交易中的法律纠纷，分别出台了《北京市旧机动车买卖合同》、《广州旧机动车销售合同文本》，保护了消费者合法权益；北京、上海、河南等地二手车市场与公安部联网，对进入二手车市场的车辆进行前置审检，有效的防止非法车辆流入市场；北京、上海二手车市场推出了先行赔付和保证金承诺以及经纪人持证上岗等制度，从法制上和管理上遏制了二手车交易过程中的违法行为。

     三是引进二手车拍卖机制为二手车市场注入了活力。目前消费者在转让二手车的过程中遇到突出问题是转让繁琐，价格不理想，车辆兑现货币慢，特别是政府批量换车和出租车批量更新，急需快捷的营销方式。北京、上海、广州、河南、山东、山西等地将拍卖弓1入二手车交易市场。将一部分公务改革车、企业改制车、走私罚没车、抵债车等在市场进行拍卖，以其快捷订价、快捷转让，快捷兑现的优势迎合了市场的需求。特别是非典疫情时期，北京二手车市场的网上竞拍，以其安全卫生、公开、公正、公平的优势，促进了二手车的流通。

       四是许多厂商打破单一的营销模式，积极稳步的开展汽车置换。自去年上海通用汽车汽车有限公司在上海、北京、广州、深圳等别克授权销售中心推出了收旧卖新、新车置换试点后，今年上半年上海大众、一汽捷达、广州本田、北京吉普、北京现代、长安铃木等一些品牌轿车企业也都有计划、有步骤的推进汽车置换业务的展开。意味着原有形二手车市场交易的单一模式将打破。一种以品牌轿车供应商为中心，品牌销售商为依托的二手车置换体系正在全国逐步形成。

      五是进一步完善二手车售后服务功能。针对二手车售后服务不规范。北京开通了二手车寻呼业务，开辟了“竞价寄卖”交易模式，缩短了办理机动车辆登记时间。上海二手车市场在完善市场管理功能的基础上，努力建立售前、售中、售后等服务，下一步将推出“二手车售后服务标准”，“信誉保证金”等一系列售后服务措施。

      六是我国新、旧车市场开始融合沟通。例如北京亚运村汽车市场和北京花乡汽车市场(旧机动车)，开始出现业务的相互延伸。北京旧机动车市场出现了奔驰、宝马等专卖店吸引众多消费者，同时北京亚运村汽车交易市场也准备在新建市场增加旧车交易。除此之外,牡丹江、四川的攀枝花、太原等也都在二手车市场出现了新车销售、新车超市、汽车置换。同时多品牌轿车供应商也在积极推出收旧卖旧，收旧卖新等，从新车销售向二手车销售延伸。

     七是各地区行业组织发展迅速。继山东在全国首家成立旧机动车流通协会后，上海、湖南、云南、河南、青海等地区也相继成立了行业组织。这些行业组织在地区行业管理和行业自律中发挥了非常重要的作用。如上海二手车流通管理协会，承担了上海市二手车交易市场的规划，，二手车经营公司的审查，经纪公司及人员的培训以及区域旧车行业标准的制定等，如湖南旧机动车流通协会，协助公安、公商等部门整顿二手车交易市场，遏止违法交易等。如山东、河南、云南等旧车流通协会定期组开展行业活动等。

     八是二手车市场信息网络建设步伐加快。为了促进二手车的异地流通，北京、上海、山东、河南、湖北、太原等地相继建立了二手车交易网络信息平台，特别是北京旧机动车交易市场利用互联网成功地实现了二手车拍卖，  山东省实现了区域性的联网，加快了信息的传递，实现了信息资源共享，促进了二手车市场快速发展。信息化是新型工业化道路的关键，未来市场的发展必将伴随其信息化程度的提高。

     总的来看当前出现的市场好形势，是政府、企业和行业组织共同努力的结果。我们注意到在市场需求和消费政策的拉动下，整个汽车市场的变化方向正开始呈现四大趋势，即从经济发达地区向欠发达地区扩展；从东部地区流向西部地区；从中，心城市流向乡镇；从高收入者流向低收入者。当然我们也要看到市场的发展不是均衡的，与新车市场相比，二手车市场的发展还相对滞后。据专家分析，今年轿车市场的显著特点是上市新品种多，价格下降快，降幅较大。据统计，今年l至8月共有近80种车型，20多个轿车品牌调整了价格，平均降幅7％左右。降价幅度低则3％，高则30％，如威资奇瑞等。在新车价格的影响，二手车价格产生连锁反应。据二手车市场反映，二手车的购进价格赶不上新车的降价幅度，使得二手车的进价和销价空间较少，对二手车经营冲击较大，在一定程度上影响了二手车的交易。

    二、我国二手车市场的现状及问题

    从长远来看，要正确地制定发展目标，还必须正确地评价我国二手车市场的现状基础，研究存在的主要问题。我认为以下几点可能是必须充分引起重视的：

    一是我国二手车市场起步晚发展快。自1998年，国内贸易部颁布了《旧机动车交易管理办法》后，我国旧机动车市场开始步入规范化轨道。短短的5年时间，旧机动车交易量就翻了一翻。以平均每年25％的速度增长，特别是2002年旧车交易量与新车交易量实现了同步增长，同比双双超过了30．％。旧车交易量占新车交易量的三分之一，北京、上海两地旧机动车交易市场是我国启动最早、交易量最大的省份，目前两个市场的交易量总和占全国交易量的20％左右。我国已经制定了到2020年经济再翻两番的目标，作为支柱产业的汽车市场必将在一个较长时期内保持快速发展的势头，其中二手车市场可能会发展得更快一些。

     二是二手车市场发展潜力巨大o 2002年我国汽车保有量同比增长土3．9％，而私人汽车保有量同比增长26．04％，私人汽车保有量的增长速度快于全国增长速度。目前私人汽车保有量占全国保有量的比重为47％，北京、成都；广东等地私人汽车保有量超过了50％，特别是近年来人们生活水平的提高和消费观念的改变，公路建设、城市基础建设的大发展以及旅游业的发展，使汽车市场需求急剧扩大，汽车产量快速增长，带动了旧机动车交易的活跃，使车辆更新换代的频率加快。据调查，广州每百人有20人有私人轿车，北京每百人有19人有私人轿车，而发达国家每百人有40--50人有私人轿车，与国外相比差距较大。近期国家统计局，在10个城市5000户家庭调查，有7．7％的家庭5年内将有车，有42．9％想购车，而选择购买车辆在7万元以下的占51。2％o这说明质量好价位低的旧机动车具有很强的竞争力。随着政府、企：业、事业公务车辆的改革，以及城市车辆环保标准的提高，旧机动车市场的潜力巨大。

     三是我国二手车市场交易主体单一是影响市场活力的重要因素。我国的二手车市场是从1992年小平同志南巡讲话以后才开始形成并逐步活跃起来的。由于起步晚、发展快，市场管理体制的建设跟不上，所以很不健全。存在着场外交易，偷税漏税，国有资产流失以及非法车辆流入市场等现象。针对这些问题，国内贸易部于1997年下发了《关于加强旧机动车流通行业管理的意见》，土998年制定了《旧机动车交易管理办法》等。主要是针对当时二手车交易市场的管理，因此我国二手车市场交易主体单一，是在当时历史条件下形成的。随着我国市场经济的发展和人民生活水平的提高以及汽车工业、汽车保有量、汽车消费、汽车需求的增长，原有的办法已经不适应市场经济发展的需要，否则将严重影响市场的活力。

     四是行业组织不健全是市场不成熟的标志。在计划经济转型为市场经济的进程中，加快行业组织建设成为一项重要的任务，目前上海、山东、湖南、福建、云南等地都成立了二手车行业组织。因此各地和企业呼吁尽快成立全国性二手车行业协会(专业委员会)，加强行业自律，加强行业规划、统计、标准等工作。

      根据对市场现状的基本认识，我认为我国二手车市场亟待解决的问题是：交易手续烦琐、交易行为不规范、交易功能落后、交易服务不健全。这些问题也是以往历次行业会议中普遍反映出来的，具体表现为：

(一)我国二，手车流通管理涉及工商、公安、环保、税务、交通等诸多方面的管理，使得交易过程的烦琐，近期我们进行了一次调查，一次交易过程完成最快的30分钟左右，最慢的3天。

(二)由于我国基础设施落后，绝大部分尚未实现联网，因此个别地方未能有效的控制非法车辆流入市场。

(三)有相当一部分旧机动车售前未进行车况的技术检测，因此很难保证车辆的安全和环保要求。

(四)旧车交易中的诚信问题。对于买卖双方以及经纪公司、经纪人各自的行为约束，缺少法律依据。

(五)新旧车经营权未放开，存在着不平等的竞争。无论是品牌置换公司还是旧车市场中的置换公司，都存在经营权问题，前者是旧车经营权，后者是新车经营权。前者只有通过市场成立经纪公司实现置换，后者利用全国汽车连锁试点企业，可以异地销新车的优势，变相连锁获取新车经营权。市场反映个别汽车连锁试点企业形式上的连锁。实际上是在收取新车经营权的管理费。

(六)个别省市没有按照地区市场规划、汽车保有量以及地区消费市场需求情况建二手车市场，出现了同一城市多个市场，如太原8家，昆明地区9家，广州市4家等，造成恶性无序竞争，各地反映十分强烈。

   (七)我国绝大部分有形市场仅限于为买卖双方提供集中交易场所，并收取一定的手续费。但由于全国没有统一收费标准，统一交易发票和凭证，造成交易后的车辆产权不清晰和税收的流失。

   (八)在二手车市场引进拍卖营销方式时，按照《拍卖法》中必须是具有法人资格的拍卖企业进入市场才能实现，否则无法开展。  

   (九)目前北京、上海等部分城市推出了二手车售后服务的承诺，大部分二手车市场存在着售后服务无保证的情况。

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下面就我国二手车流通行业的现状、问题和发展谈几点意见，供大家参考。

一、目前二手车市场发展的新特点

当前我国的汽车市场进入了一个新的发展时期，一方面是政府部门出台了一系列促进汽车产业发展的政策措施，另一方面是企业积极应对，开拓创新，加快发展。二手车市场也出现了许多值得关注的新动向、新特点：

一是扶植政策的实施，使二手车交易量快速增长，消费者得到了实惠。2002年3月3日，财政部、国家税务总局联合下发了《关于旧货和旧机动车增值税政策的通知》(财税[2002)29号)，对售价未超过原值的二手车免征增值税，降低了二手车的销售价格，减轻了消费者的经济负担。具体表现在，2002年全国二手车累计交易量比200土年增长32．6％，特别是上述政策出台后，二季度比一季度的交易量增长六成。北京旧机动车交易市场，每天办理过户手续相当于过去的4倍，上海的交易量同比增长43．7％，政策的实施，为消费者减轻了少则2000元至3000元，多则上万元的经济压力，给消费者带来了实惠。

二是整顿二手车市场秩序、规范二手车交易行为取得成效、为贯彻落实《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》(国发[2001)11号)和国家经贸委、公安部《关于加强旧机动车市场管理工作的通知》(国经贸贸易[2001)18号)文件，各地区加大了对二手车市场的整顿力度，使二手车交易法制化，交易行为规范化。如湖南、湖北、山东、北京、广州、太原等地通过整顿，禁止了一些不规范市场的二手车交易；北京、广州二手车交易市场，针对交易中的法律纠纷，分别出台了《北京市旧机动车买卖合同》、《广州旧机动车销售合同文本》，保护了消费者合法权益；北京、上海、河南等地二手车市场与公安部联网，对进入二手车市场的车辆进行前置审检，有效的防止非法车辆流入市场；北京、上海二手车市场推出了先行赔付和保证金承诺以及经纪人持证上岗等制度，从法制上和管理上遏制了二手车交易过程中的违法行为。

三是引进二手车拍卖机制为二手车市场注入了活力。目前消费者在转让二手车的过程中遇到突出问题是转让繁琐，价格不理想，车辆兑现货币慢，特别是政府批量换车和出租车批量更新，急需快捷的营销方式。北京、上海、广州、河南、山东、山西等地将拍卖弓1入二手车交易市场。将一部分公务改革车、企业改制车、走私罚没车、抵债车等在市场进行拍卖，以其快捷订价、快捷转让，快捷兑现的优势迎合了市场的需求。特别是非典疫情时期，北京二手车市场的网上竞拍，以其安全卫生、公开、公正、公平的优势，促进了二手车的流通。

四是许多厂商打破单一的营销模式，积极稳步的开展汽车置换。自去年上海通用汽车汽车有限公司在上海、北京、广州、深圳等别克授权销售中心推出了收旧卖新、新车置换试点后，今年上半年上海大众、一汽捷达、广州本田、北京吉普、北京现代、长安铃木等一些品牌轿车企业也都有计划、有步骤的推进汽车置换业务的展开。意味着原有形二手车市场交易的单一模式将打破。一种以品牌轿车供应商为中心，品牌销售商为依托的二手车置换体系正在全国逐步形成。

五是进一步完善二手车售后服务功能。针对二手车售后服务不规范。北京开通了二手车寻呼业务，开辟了“竞价寄卖”交易模式，缩短了办理机动车辆登记时间。上海二手车市场在完善市场管理功能的基础上，努力建立售前、售中、售后等服务，下一步将推出“二手车售后服务标准”，“信誉保证金”等一系列售后服务措施。

六是我国新、旧车市场开始融合沟通。例如北京亚运村汽车市场和北京花乡汽车市场(旧机动车)，开始出现业务的相互延伸。北京旧机动车市场出现了奔驰、宝马等专卖店吸引众多消费者，同时北京亚运村汽车交易市场也准备在新建市场增加旧车交易。除此之外,牡丹江、四川的攀枝花、太原等也都在二手车市场出现了新车销售、新车超市、汽车置换。同时多品牌轿车供应商也在积极推出收旧卖旧，收旧卖新等，从新车销售向二手车销售延伸。

七是各地区行业组织发展迅速。继山东在全国首家成立旧机动车流通协会后，上海、湖南、云南、河南、青海等地区也相继成立了行业组织。这些行业组织在地区行业管理和行业自律中发挥了非常重要的作用。如上海二手车流通管理协会，承担了上海市二手车交易市场的规划，，二手车经营公司的审查，经纪公司及人员的培训以及区域旧车行业标准的制定等，如湖南旧机动车流通协会，协助公安、公商等部门整顿二手车交易市场，遏止违法交易等。如山东、河南、云南等旧车流通协会定期组开展行业活动等。

八是二手车市场信息网络建设步伐加快。为了促进二手车的异地流通，北京、上海、山东、河南、湖北、太原等地相继建立了二手车交易网络信息平台，特别是北京旧机动车交易市场利用互联网成功地实现了二手车拍卖，山东省实现了区域性的联网，加快了信息的传递，实现了信息资源共享，促进了二手车市场快速发展。信息化是新型工业化道路的关键，未来市场的发展必将伴随其信息化程度的提高。

总的来看当前出现的市场好形势，是政府、企业和行业组织共同努力的结果。我们注意到在市场需求和消费政策的拉动下，整个汽车市场的变化方向正开始呈现四大趋势，即从经济发达地区向欠发达地区扩展；从东部地区流向西部地区；从中，心城市流向乡镇；从高收入者流向低收入者。当然我们也要看到市场的发展不是均衡的，与新车市场相比，二手车市场的发展还相对滞后。据专家分析，今年轿车市场的显著特点是上市新品种多，价格下降快，降幅较大。据统计，今年l至8月共有近80种车型，20多个轿车品牌调整了价格，平均降幅7％左右。降价幅度低则3％，高则30％，如威资奇瑞等。在新车价格的影响，二手车价格产生连锁反应。据二手车市场反映，二手车的购进价格赶不上新车的降价幅度，使得二手车的进价和销价空间较少，对二手车经营冲击较大，在一定程度上影响了二手车的交易。

二、我国二手车市场的现状及问题

从长远来看，要正确地制定发展目标，还必须正确地评价我国二手车市场的现状基础，研究存在的主要问题。我认为以下几点可能是必须充分引起重视的：

一是我国二手车市场起步晚发展快。自1998年，国内贸易部颁布了《旧机动车交易管理办法》后，我国旧机动车市场开始步入规范化轨道。短短的5年时间，旧机动车交易量就翻了一翻。以平均每年25％的速度增长，特别是2002年旧车交易量与新车交易量实现了同步增长，同比双双超过了30．％。旧车交易量占新车交易量的三分之一，北京、上海两地旧机动车交易市场是我国启动最早、交易量最大的省份，目前两个市场的交易量总和占全国交易量的20％左右。我国已经制定了到2020年经济再翻两番的目标，作为支柱产业的汽车市场必将在一个较长时期内保持快速发展的势头，其中二手车市场可能会发展得更快一些。

二是二手车市场发展潜力巨大o2002年我国汽车保有量同比增长土3．9％，而私人汽车保有量同比增长26．04％，私人汽车保有量的增长速度快于全国增长速度。目前私人汽车保有量占全国保有量的比重为47％，北京、成都；广东等地私人汽车保有量超过了50％，特别是近年来人们生活水平的提高和消费观念的改变，公路建设、城市基础建设的大发展以及旅游业的发展，使汽车市场需求急剧扩大，汽车产量快速增长，带动了旧机动车交易的活跃，使车辆更新换代的频率加快。据调查，广州每百人有20人有私人轿车，北京每百人有19人有私人轿车，而发达国家每百人有40--50人有私人轿车，与国外相比差距较大。近期国家统计局，在10个城市5000户家庭调查，有7．7％的家庭5年内将有车，有42．9％想购车，而选择购买车辆在7万元以下的占51。2％o这说明质量好价位低的旧机动车具有很强的竞争力。随着政府、企：业、事业公务车辆的改革，以及城市车辆环保标准的提高，旧机动车市场的潜力巨大。

三是我国二手车市场交易主体单一是影响市场活力的重要因素。我国的二手车市场是从1992年小平同志南巡讲话以后才开始形成并逐步活跃起来的。由于起步晚、发展快，市场管理体制的建设跟不上，所以很不健全。存在着场外交易，偷税漏税，国有资产流失以及非法车辆流入市场等现象。针对这些问题，国内贸易部于1997年下发了《关于加强旧机动车流通行业管理的意见》，土998年制定了《旧机动车交易管理办法》等。主要是针对当时二手车交易市场的管理，因此我国二手车市场交易主体单一，是在当时历史条件下形成的。随着我国市场经济的发展和人民生活水平的提高以及汽车工业、汽车保有量、汽车消费、汽车需求的增长，原有的办法已经不适应市场经济发展的需要，否则将严重影响市场的活力。

四是行业组织不健全是市场不成熟的标志。在计划经济转型为市场经济的进程中，加快行业组织建设成为一项重要的任务，目前上海、山东、湖南、福建、云南等地都成立了二手车行业组织。因此各地和企业呼吁尽快成立全国性二手车行业协会(专业委员会)，加强行业自律，加强行业规划、统计、标准等工作。

根据对市场现状的基本认识，我认为我国二手车市场亟待解决的问题是：交易手续烦琐、交易行为不规范、交易功能落后、交易服务不健全。这些问题也是以往历次行业会议中普遍反映出来的，具体表现为：

(一)我国二，手车流通管理涉及工商、公安、环保、税务、交通等诸多方面的管理，使得交易过程的烦琐，近期我们进行了一次调查，一次交易过程完成最快的30分钟左右，最慢的3天。

(二)由于我国基础设施落后，绝大部分尚未实现联网，因此个别地方未能有效的控制非法车辆流入市场。

(三)有相当一部分旧机动车售前未进行车况的技术检测，因此很难保证车辆的安全和环保要求。

(四)旧车交易中的诚信问题。对于买卖双方以及经纪公司、经纪人各自的行为约束，缺少法律依据。

(五)新旧车经营权未放开，存在着不平等的竞争。无论是品牌置换公司还是旧车市场中的置换公司，都存在经营权问题，前者是旧车经营权，后者是新车经营权。前者只有通过市场成立经纪公司实现置换，后者利用全国汽车连锁试点企业，可以异地销新车的优势，变相连锁获取新车经营权。市场反映个别汽车连锁试点企业形式上的连锁。实际上是在收取新车经营权的管理费。

(六)个别省市没有按照地区市场规划、汽车保有量以及地区消费市场需求情况建二手车市场，出现了同一城市多个市场，如太原8家，昆明地区9家，广州市4家等，造成恶性无序竞争，各地反映十分强烈。

(七)我国绝大部分有形市场仅限于为买卖双方提供集中交易场所，并收取一定的手续费。但由于全国没有统一收费标准，统一交易发票和凭证，造成交易后的车辆产权不清晰和税收的流失。

(八)在二手车市场引进拍卖营销方式时，按照《拍卖法》中必须是具有法人资格的拍卖企业进入市场才能实现，否则无法开展。

(九)目前北京、上海等部分城市推出了二手车售后服务的承诺，大部分二手车市场存在着售后服务无保证的情况。

三、借鉴国外的规律和经验，推进我国二手车市场的发展

借鉴发达国家的发展历史可以少走弯路。近期我们研究了国外的二手车的发展情况，从美国、德国、瑞士、日本、台湾等二手车市场的情况看有如下特点：

一是旧车销量大于新车的销量，旧车的利润大于新车。目前美国、德国、瑞士、日本、台湾等二手车的销售分别是新车销售的3．5、2、2、1．4、2倍，其中美国旧车利润占利润总额的45％。旧车销售促进新车销售，旧车的客户是新车潜在的客户。

二是交易主体多元化、交易方式多样化、交易手续简便化。从发达国家和发展国家情况看，随着各国经济的发展，旧车作为一般商品进入市场，其销售多渠道，导致形成了品牌专卖、大型超市、连锁经营、旧车专营、旧车拍卖等并存的多元化经营体，其交易方式直接销售、代销、租赁(实物和融资)拍卖、置换等多样化，尽可能减少交易环节，使交易手续灵活简便，为消费者营造了购买旧车方便的消费环境。

三是旧车交易规范化售后服务标准。各国主要是通过制定法规和行业协会管理以及品牌汽车企业来确定经营者的资质资格，规范其交易行为。从发达国家看，通过技术质量认证，保证售出二手车的质量，2002年经过美国认证的二手车的销量上升46％。同时通过统一的服务标准，使购买旧车的消费者，在一定时期内，享受与新车销售相同的待遇。

四是税收、价格评估等方面。从北美、欧州情况看，绝大部分国家在旧车交易中是按照购进销售之间的差价征税，英国按照差价毛率征收，台湾也是按照差价征收5％的增值税。一般情况旧车的评估是由第三方评估机构和评估公司来实现。

五是信息现代化。越是经济发达的国家，信息化程度越高，如美国、英国、德国、日本等国，品牌专卖店基本是新旧车同店销售，在互连网上进行旧车拍卖，利用先进的信息网络实现旧车各种信息的查询，极大方便了旧车的交易。

六是行业组织作用突显。无论从发达国家还是发展国家看，政府基本上不干预旧车交易，行业协会在加强行业管理和行业自律，制定行业标准等方面的作用越来越突出。美国有汽车经销商协会，德国有汽车经销商协会，台湾有车辆商业同业公会等，，这些协会在汽车流通行业管理中，起到很重要的作用，从发达国家旧车交易情况看，经济越发达，旧车交易越活跃，一方面可以促进新车的销售；另方面可以促进经济的发展。因此我们应在学习借鉴国外先进理念、先进管理、先进技术、先进营销方式的基础上，结合中国国情建立中国特色的二手车流通体系。发展的指导思想应从以下方面考虑：

一是便民。让消费者购买新车置换旧车方便；

二是规范。交易行为规范，做到交易手续费统一二交易发票和凭证统一；

三是服务。新旧车销售服务及售后服务标准统一；

四是监管。一定要强化市场管理与监督。

重点是鼓励品牌汽车供应商及品牌汽车经销商开展机动车置换，发展一批二手车经营公司，进一步规范有形二手车交易市场。其发展的方向是：营销模式多元化；营销方式多样化；规范市场法制化；信息平台网络化；评估体系公正化；营销服务标准化、行业组织健全化。形成以中心城市有形市场和品牌汽车供应商为主体的全国二手车市场网络体系。力争2008年我国二手车的交易量占新车交易量的一半。我们联合会主要任务是：努力完成政府有关部门赋予我们行业规划、行业统计、行业标准的职能，接受政府有关部门的委托，参与行业有关政策法规的制定。竭诚为政府、行业、企业服务，努力做到政府与行业、企业的纽带和桥梁作用。

四、2004年二手车流通行业的主要工作

明年的工作重点就是根据上述指导思想提出来的，有以下几方面，提交大家讨论。

一是尽快成立全国性二手车行业组织(二手车专业委员会)。目前我们正在积极筹备，鼓励各地区发展行业组织，形成以全国行业组织为中心，区域组织为依托的行业组织体系。

二是积极开展行业的调查研究工作，有针对性的开展行业活动，为政府部门制定相关法规提供依据乙

三是抓行业标准化工作，通过制定行业标准，提高行业的整体水平，进行行业自律，近日国家发改委已经批准由我会牵头，承担《小型乘用车销售及售后服务规范》和《小型乘用车运输及装载规范》两个行业标准的制定。同时我们已向国家标准化委员会申请《二手车销售及售后服务标准》的制定等。这些标准的制定将进一步规范我们的交易行为，提高行业整体素质和管理水平。同时标准制定后，我们将引进认证机制，真正树立一批高品质的企业。

四是协助有关部门，尽快统一二手车合同文本、交易发票和交易凭证，针对二手车流通行业中的问题，调查研究向有关部门反映，争取得到有关部门的支持。

五是积极推动品牌汽车供应商开展汽车置换，不断总结

六是针对消费者购买二手车时所担心的车况质量及售后服务问题，结合《小型乘用车销售及售后服务规范》的制定和贯标及IS09000质量管理认证，在全国树立一批先进的实例，目前太原、上海两地二手车交易市场已在全国率先通过了IS09000质量管理体系的认证，为全国树立了榜样。

七是进一步完善二手车经营情况的统计工作。

(一)根据二手车市场的实际情况修改统计指标；

(二)将原季度报表改为月度报表，加快信息的反馈频率；

(三)发挥区域协会作用，凡是已经成立协会的地区，我们将逐步直接对协会进行统计，减少重复报送。

八是加快二手车信息网络建设。建立以二手车专业委员会为中心，地区信息网络互动的信息平台。

篇4

这是美国消费者网上购车体验的一个缩影。其不仅体现了一个由互联网冲击引发的消费者消费行为的转变，也意味着互联网向汽车流通领域的销售环节的延展和变化正在到来。比如：美国的知名电商TrueCar和整车厂Ford Motor，都已经开始尝试为消费者提供一种像在Amazon购物一样的购车体验。而今年冬天，AutoFi，这家成立了两年的硅谷新兴企业，将尝试向福特的经销商提供汽车金融的软件支持。

在业界看来，汽车电商的兴起，不是经销店的终结者，相反，恰好是传统的汽车销售网络的补充。在美国线下经销商转化率为70%，而电商的转化率仅为千分之一。这令美国汽车电商开始尝试加强自己的线下业务，打通流通环节。 Carvana为目前美国最大的二手车电商，年销量约为3到5万台。其四年前开始陆续开建的“自动售车机”，极为酷炫。以其建在田纳西州纳什维尔的汽车自动售货机自动版为例，一座五层玻璃塔，每次可容纳20辆汽车。消费者在网上购买汽车后，可在全程不与人打交道的情况下，取走这辆车。而Carloha“懒人汽车”二手车交易平台，已在美国实现了网上下单，送车到家，在家看车试驾，不满意就退货的销售模式 。汽车流通领域中线上线下的融合，已是大势所趋，风声水起。

美国汽车电商的前生今世

回顾美国汽车电商的成长轨迹，充满了商海浮沉的意味。初期，，Auto Trader等企业，以集客导流的形式试水汽车电子商务。此后，进入纯电商C2C阶段。Beepi、Shift、Carloha 都是各有特色的企业，也饱尝了电商业务“成长的烦恼”。

比较有代表性的是二手车C2C创业的鼻祖Beepi，其赢利模式是向买方抽取9%的佣金，而由于海量烧钱造势、大举扩张，这笔不低的佣金数依然不能为其带来盈利。再加上以eBay为代表的免费C2C平台，以及消费者对传统经销商二手车业务的依赖，Beepi并没有开拓出新的市场。最终，在历经三年融资1.5亿美元之后，于2016年12月关闭。Beepi 的“流星之旅”，使得业界开始重新审视汽车电商的赢利模式和发展路径。

在美国，发展多年的汽车流通网络已经非常成熟，对于汽车经销商来说，新车销售已经无利可图。因此，大部分还是靠销售二手车、汽车金融、保养维修等来获益。而电商领域，美国其实发展得并不激进，至少远没有中国如此大刀阔斧。比如，在中很容易查到网上购物的物流信息，货在哪里。而在美国，不仅物流迟缓，且物流信息并不精细。

随着移动互联网的兴起与渗透，汽车电商的价值开始体现。“在购车过程中，普通消费者和所谓的专业经销商之间的差异在于：对于汽车商品本身及周边服务等信息的了解广度及深度。”Stahl教授如此表示。而汽车电商的出现与兴起，则缩小了这一差异。

这也引发了一系列变化――经销商所能起到的“购车咨询”这一职能被削弱，价格越来越透明，经销商无法依靠“信息不对称”来获益。在美国，消费者可以非常容易的到Kelly Blue Book上比较价格，到上看有关不同车型的消费者报告。

据JD Power的数据显示：2016年，消费者购车前，平均要亲自去经销店2.8次；而2012年这一数据是3.5次。汽车电商的发展，节省了消费者在整个购车环节中花费在经销店询价的时间。

而这也导致了汽车经销商的不满。去年， TrueCar就因经销商竞价排名、“底价”，一度成为美国“汽车行业的公敌”，引发了经销商的解约威胁。TrueCar曾被看成是易车、汽车之家等平台的转型范本。由于其主要收入来自于经销商和厂家投放的广告，对于消费者的购买意向有多少转化为实际销售并不关心，也没有掌控力，所以不得不向经销商让步。

除此之外，转化率，也是汽车电商特别是二手车电商的压力与挑战。“消费者在汽车电商上的信息搜集行为在没有去经销店实际试车之前，很难转化为最后的购买行为。”美国知名二手车平台“懒人汽车”联合创始人兼CEO龙亮表示：汽车电商的转化率不足，每天的购买转化率大概只有千分之一左右。梁龙举例称，在实体店让消费行为有可能冲动，消费者在经销店可以完成70%的转化率，只要销售人员全力以赴，消费者难免会在兴奋中采取购买的决定。而在线电商，消费者会不断对比，很难决断。

其次，美国的用户习惯于先看，再试，最后再购买，而成熟的线下销售体系，很难让汽车电商迅速分羹。再加上在消费层面，去熟悉的经销商处看车和购车，是很多美国消费者的习惯。在美国，有一种“关联文化（ Connection Culture）”，一家人、两三代人几乎全在一个经销商处购车，或者习惯于熟人介绍、去熟悉的经销商处购买，这也使得美国电商想改变消费者原有的选择略有难度。更为重要的是，汽车属于大型消费品，用户对于网上支付方式的担心，也为在线购车提升了难度。种种的压力与挑战摆在面前，美国汽车电商在告别了烧钱模式之后，开始以汽车流通渠道延展的定位谋求破局。

线上+线下

目前，在美国二手车交易更为活跃，而新车销量则要看二手车脸色。二手车已经拥有了成熟的市场――价格标准化；质量标准化，车辆历史清晰，客户已经形成了成熟的二手车消费习惯。汽车租赁份额增加，增大了二手车的供应量。在电商领域，二手车电商也更为激进和成熟。

直至目前，汽车新车电商业务仍以导流为主。而二手车电商，则过度到线上线下相结合的阶段。也就是说，二手车电商正由线上走向线下，代表企业包括Carvana，Vroom，Carloha。

“近年中，美国的汽车销售，更加互联网化。“梁举例说，以前买车，用户直接在经销商处购买；而现在，越来越多的导流，使得70%用户先到网上查询，这使得经销商非常重视在网上产生的导流。拥有线上资源的电商，底气更加十足，通过延长流通环节，形成汽车销售流通闭环。

也就是说，美国二手车电商正试图强化线下业务，开始线上与线下的融合，弥补二手车短板。成立于2013年的Carvana为目前美国最大的二手车电商。其“自动售车机”极为酷炫。整个购车流程是，用户首先可以在公司的互动网站上以360度虚拟浏览每辆汽车的内部和外部。之后可选择电商送车上门，也可以在自动售车机处提车。此外Carvana在全美各地都设有相关设施，这使其有能力在20多个市场上向当地居民提供免费的次日送货服务。在2015年“ 福布斯 ”美国最有希望的公司名单中名列第五。为提升转化率，使客户直接试到车、打通购车最后一“环”，懒人汽车在美国实施网上下单，全美免费配送到家，十天包退。其目标是“让每一个用户像在亚马逊购物一样买车”。

去年，美国二手车交易平台Vroom宣布完成5000万美元的E轮融资，并推出VR汽车展厅项目。通过使用HTC Vive应用，能够带领用户进入VR世界，近距离查看车辆的细节。汽车电商正通过种种努力，实现购车网络化的转变。这一切，才刚刚开始。

中国电商4岁？美国电商2岁？

“事实上，中国电商如果有4岁，美国电商也就是2岁”，在被问及中美电商发展程度和差异时，梁龙如此笑谈。在他看来，中国消费者对于电商、网上购物行为的接受程度，要强于美国。而在二手车电商领域，中国也仍有大量的提升空间。

据Accenture2015年对于来自美国、法国、德国、巴西、意大利、日本、印度和中国的10，000名消费者，有关网上购车体验的调查结果显示：53%的受访者愿意在网上购车。甚至有75%的受访者表示：如果条件允许，他们希望在网上实现：车型信息查询、价格协商，相关购车手续、汽车金融和提车手续等整个购车过程。特别是，53%的中国消费者愿意在线完成整个购车过车。

整个在线消费的行为，特别是在线购车行为与文化因素密切相关。调查指出：美国、中国和巴西的受访者要比其它国家，特别是欧洲国家的受访者，对线上的购物体验更有兴趣。其中，特别是中国的受访者，90%的中国受访者愿意通过在线拍卖的方式购车，而只有35%的法国受访者有这个意愿。

梁龙曾在上海汽车集团、美国丰田汽车工作过，因此，对于中国二手车电商的提升，颇有心得。他建议，首先，中国二手车电商要在价格、质量的标准化上进一步强化；对每一辆车的交易大数据，尽可能完备清晰；强化汽车金融领域的产品支持。

篇5

北京白领李小姐计划购置新车，依据北京市现行小客车限购摇号政策， 她需将自己使用三年多、原价12万元的日本铃木小轿车出售，以换取过户指标。经朋友介绍，李小姐找到二手车经纪人彦先生。彦先生简单查阅了该车的维修记录与各种证件，开车“溜”一圈便随即给出了6.3万元的收购价――这比她一星期前在4S店咨询的价格高出了4，000多元，溢价6%。双方当场成交，彦先生支付全额现金。三天后，李小姐、彦先生及买家同时到车管所办理过户。据买家透露，他给彦先生的出价为7万元，相当于彦先生获得了10%的毛利，李小姐拿到过户指标，很快购置了新车。

根据美国经验，二手车的换手年限多集中在6?8年，而中国私家汽车市场的起步始于2000年，在2007年迎来了全国性爆发，照此推算，2013年的二手车市场交易量将迎来首次“井喷”。再加上今年计划出台的《二手车鉴定评估技术规范》的政策引导，以及愈来愈高的新车摇号中签难度，二手车交易的春天似乎不远。

“黄牛”主宰的灰色市场

即使进入“微增长”年份，去年的中国新车销售仍达到1，931万辆，这是一个创世界纪录的数字。而相比之下，二手车市场却还远没有成型。北京、深圳的二手车与新车的销售比率直到2011年才达到11，在全国，去年仍然维持在0.51的水平；而在美国，这个数字是41，二手车是汽车销售市场的主力。

这是一个目前由“黄牛”主宰的市场。

在北京南部花乡二手车交易市场有许多像彦先生这种个体二手车经纪，俗称“黄牛”。记者以销售自己的二手车为名咨询一位朱姓经纪人，很快引起众“黄牛”的围堵抢购，而他们给予的吸引条件无非是“最快速的过户及资金到账”。朱先生告诉记者，他一般把车外销到天津，一手交钱一手交车，只需要把车先过户给他，后面的事就不用车主管了，很快可以解决过户指标。当记者问到能否开二手车交易发票及相关凭证等，朱先生胸有成竹地说：“车管所有朋友，这些都不是问题。”

对于买卖双方来说，这种以个体经纪为主导的模式，优势是简单快捷，一锤子买卖当场“钱货两清”，但它的弊端却也是显而易见的。在过户之前，买卖双方素未谋面，不透明的价格使交易体验差，而买家购置的二手车一般要经过3?4层“黄牛”之手，对车辆信息了解更加模糊，售后保障服务几乎为零。“人治”的环境也提供了寻租的成本，且不说“黄牛”与车管所的微妙关系，4S店销售顾问将收购而来的二手车低价卖给“黄牛”，收取中介费也是业内公开的秘密。

供不应求的“卖方市场”是“黄牛”活跃的原因。据汽车流通协会数据显示，目前每年国内的二手车保有量为480万辆，而潜在需求为800万辆左右。相比于美国使用期两年内的二手车50%左右的平均残值，国内的这个数据一般在70%以上。对于“黄牛”，没有注册企业的门槛、没有大量的员工成本支出、更没有太大的库存压力，只需要“车管所有朋友”，两三个人每年销售50辆左右的二手车，就可以坐享几十万元的纯收入。

据北京亚运村汽车交易市场总经理迟亦枫介绍，全国年销量超过100辆的经纪公司总共不到20家。

但这两年似乎开始出现转机。据去年流通协会数据显示，二手车交易量两年内翻了1.5倍，2015年的二手车市场将达到1，000万辆，这个市场容量远不是年均销售50辆的“黄牛”党可以消化的。

限购挤出规模化车源

在美国，二手车的来源除了个人卖家外，主要有4S店的置换车、汽车租赁公司的旧车及罚没车辆拍卖等规模化车源，规模化的车源能摊平收车成本，是二手车行业做大的关键。在中国，汽车租赁是近两年才开始兴起；而罚没车辆拍卖权掌握在政府手里，对于经销商而言，4S店几乎是唯一的规模化车源渠道。

另一方面，对于4S店而言，二手车一直是鸡肋一般的存在。21世纪前十年，新车市场平均增速20%以上，新车的厂家返点及增值服务更加丰厚，与零散的二手车个人卖家打交道反而是一件吃力不讨好的事。“对二手车是否重视，主要取决于厂商的态度。”运通集团的刘昆告诉记者，他从2007年成立二手车中心，当年仅售出4辆，利润8，800元，对于整个集团的营收可谓九牛一毛。

2010底，限购政策出台后，这在刘昆看来是二手车市场的“里程碑”。2011年的新车销售增速迅速掉至2.5%，同比缩水90%，今年的车牌摇号比率更是高达71：1。在增量客户几近饱和下，厂商开始把战略聚焦二手车置换的存量客户。去年，运通集团二手车交易量4，700辆，95%均是置换新车的需求，利润总额近1，300万元，而厂商置换补贴却达700万元。对于客户而言，4S店正规渠道获得的厂家补贴及老旧车政策补贴逐步高于黄牛的差价，而它所提供的“卖旧车、买新车”一站式服务优势开始凸显。

据刘昆介绍，4S店进入二手车市场不为利润。他将此称为“冰山理论”：“二手车的差价利润仅是冰山的海面上一角，更多的价值来自于新车的后续增值服务以及减少客户流失。”也因此，他对员工的KPI考核仅考虑二手车数量，不考核利润。而运通集团新车销售中的置换渗透率逐年上升。

对于4S店而言，收车价格远低于黄牛的主要原因是缺乏销售渠道。为数不多的展厅必须优先给予新车销售，而二手车贬值速度之快更让其敬而远之。“库存超过3个月的二手车，综合考虑其租金与折价必然是亏损的。”刘昆说，他要求的二手车库存周转率必须在2天以内。

今年底，运通集团计划在亚运村建立二手车展厅，但是置换的厂家认证却要求精选车型，更多的冷门车型很难自己消化。这也催生了对接4S店与零售商的拍卖中介平台，其中以2011年先后成立的车易拍、优信拍成绩单最好。以运通集团今年3月398辆的二手车销量来看，车易拍占了181辆，而其余的个体经纪每人仅消化10余辆。

拍卖平台的契机

汽车交易平台的始祖是美国的美瀚（Manheim），其在2005年进入中国后却水土不服，五年后全面撤出。车易拍联合创始人、副总经理蔡旭说，美翰生长在美国成熟的二手车市场，有规模化的车源，以现场拍卖会的形式促成交易。这些在中国都很难实现。

不同于“一口价”的新车市场，“一车一价”的二手车是典型的非标准品，除了买卖双方分散，没有明确的全国统一的行业标准与政策条例更是让上下游形成了不信任的对立壁垒，这类似于近两年开始火爆的短租、租车等业务模式。

在诚信体系相对成熟的美国市场，美翰的现场拍卖把分散化资源聚集起来，并依托实体提供更多的增值服务；但在中国，非标准品市场首先需要解决的是信任问题，而互联网的透明化及信息跨区域流通则更易为消费者接受。也因此，车易拍、优信拍等均采用了电商模式开展。

以车易拍为例。消费者在4S店表达置换需求，支付300元的平台使用费，车易拍的驻店人员对车辆进行30分钟左右的检测，在平台上检测信息，全国经销商及经纪公司在15分钟内实时竞价，最终拍卖价如果被消费者接受，卖家立即付款。车易拍当天将二手车提到二手车交易市场的仓储。最慢的外迁过户15天内完成。过户完成后，车易拍将车款打给消费者，再向卖家收取3%的佣金。

相比黄牛，车易拍的最大优势是实现跨区域外迁。“以深圳、北京为代表的一线城市的汽车业起步于2001年，而三、四线城市则在2007年才开始兴起，消费观念有阶段性的地区差异。同时，北京许多老旧车已经无法满足北京新颁布的‘国五’排放标准要求，北京最高达1万元的老旧车外迁补贴也刺激了卖家。”在蔡旭看来，这是二手车交易的更大需求。据其透露，在车易拍上外迁比率占到70%以上。

不过像美翰一样，车易拍目前是一种C/B2B模式，很难进入销售终端。“网上拍卖的形式需要买家有一定专业性，我们更愿意把服务下游消费者交给合作伙伴。”蔡旭如是表示。目前，车易拍在下游的合作伙伴（e车商）有3，000多家，绝大多数是个体经纪的形式。

绕了一大圈，二手车还是回到了“黄牛”手中。车易拍似乎解决了上游信息不对称的“帮卖”难题，但下游的“帮买”问题依旧无解。

走向大卖场模式

以上海车王、深圳澳康达为代表的零售大卖场似乎带来了一种新的解决方案，但他们面临更多的是政策环境问题。

车王、澳康达模式均效仿美国的carmax模式，与Manheim进入中国时一样，carmax同样面临中国特色的难题。2011年3月，在车王成立的8个月前，由carmax投资的第一家二手车零售卖场、成立于2008年的帅车正式停止营业。

税收政策让车王等经销企业与黄牛在收车环节就处在不公平地位。依照2005年颁布的《二手车流通管理办法》，以二手车经纪公司为代表的中介平台缴纳一年几百元的服务费，而直接购销的经营公司需要缴纳全车价2%的增值税。据了解，车王客单价10万元左右，毛利率5%?6%，税赋就占去了1/3，这还是建立在其售价比市场平均售价高出5%左右的基础上。

车王CEO李海超告诉《新商务周刊》，车王提供7天包退换等保障政策，比起4S店及黄牛，车王认证的二手车相对高端，使用期限不能超过六年12万公里，客单价10万元以上，这也制约了毛利空间。

另一方面，牌照也是购销的痛点。不同于新车，二手车从买家到卖家同样要有牌照。在美国，carmax可以申请经营性临时牌照，而李海超则只能为二手车上常规牌照。目前，车王的二手车牌照主要是外地牌照或郊县牌照，去年车王的过牌费用也花了上千万元。相比之下，车王的日常开销为每月几百万元，包括300多人的人力成本及店面的租金成本。同时，中国的汽车不只是纯粹的商品，还有车主产权等软信息，这不仅加大了车辆信息的复杂性，也为车王增加了过户等只能依托人力的烦琐程序。

而更大成本则来自于库存占有资金，这对于点对点服务、家庭作坊式的黄牛党不是问题。据李海超介绍，车王按消化能力来控制收车数量，考虑到二手车“三个月滞压即亏损”，库存周转控制在45天左右，若单月销量400辆，收车规模则为500辆左右。

篇6

二手车交易协议书模板

车 主:__________ 买方(承买人):__________

车 主 地 址:___________________________ 电 话:__________

买 方 地 址:___________________________ 电 话:__________

车主根据《旧机动车辆交易管理规定》,与买方就下列车辆的交易达成如下协议:

第一条: 车辆情况:车类型号:__________________车身颜色:________ 行驶公 里:_____________发动机号:___________________________ 车架号码:________________

第二条：汽车质量: 因双方交易车辆为旧机动车车辆，故双方签定协议时均对车身及发动机工作状况表示认同.车主保证该车的来源合法,手续齐全,真实有效.

第三条: 汽车价格:经双方协商该车的转让成交价为人民币(大写)____________________________元整( _______元).本协议签订后,买方一性付清全车款.

第四条: 权利义务:

1.甲方向乙方转让车辆时向买受人提供车辆证件;说明汽车的现状.

2.乙方在购车时应认真检查甲方所提供的车辆证件、手续是否齐全.并且应对所购车辆的功能及外观进行认真检查、确认.乙方在购买该车后，负责车辆的维修以及相关规费的缴纳。

第五条: 车辆过户:卖方在收到买方购车款项后,将积极协助买方办理安户、过户手续,一切费用均由买方承担.双方共同到车管所办理车辆过户手续.

第六条:该车在20__年__月__日__时以前发生一切交通事故,经济纠纷,法律责任均由原车主或转让人负责, 该车在20__年__月__日__时以后发生一切交通事故,经济纠纷,法律责任均由承买人负责.

第七条:当该车从车方名下过户到买方名下,买卖双方办理完移交手续后,本协议即执行完毕.

第八条:本协议地式贰份,买方一份,卖方一份,自签字之时起生效即成.

买方: (签章) 卖方: (签章)

年 月 日 年 月 日

二手车交易合同范文阅读

卖方：

身份证号码：_____电话号码：_____

车主：

身份证号码：_____电话号码：_____

根据《中华人民共和国合同法》、《二手车流通管理办法》等有关法律、法规、规章的规定，就二手车的买卖事宜，买卖双方在平等、自愿、协商一致的基础上签订本合同。

第一条车辆基本情况

1、车主名称：_____车牌号码：_____厂牌型号：_____

2、车辆状况说明见附件一。

3、车辆相关凭证见附件二。

第二条车辆价款、过户手续费及支付时间、方式

1、车辆价款及过户手续费

本车价款(不含税费或其它费用)为人民币：_____元(小写：元)

过户手续费(包含税费)为人民币：_____元(小写：元)

2、支付时间、方式

待本车过户、转籍手续办理完成后_____个工作日内，车主向卖方支付本车价款。(采用分期付款方式的可另行约定)

过户手续费由_____方承担。_____方应于本合同签订之日起_____个工作日内，将过户手续费支付给双方约定的过户手续办理方。

第三条车辆的过户、交付及风险承担

承担方应于本合同签订之日起_____个工作日内，将办理本车过户、转籍手续所需的一切有关证件、资料的原件及复印件交给_____方，该方为过户手续办理方。

卖方应于本车过户、转籍手续办理完成后_____个工作日内在______(地点)向车主交付车辆及相关凭证(见附件一).

在车辆交付车主之前所发生的所有风险由卖方承担和负责处理;在车辆交付车主之后所发生的所有风险由车主承担和负责处理。

第四条双方的权利和义务

1、卖方应按照合同约定的时间、地点向车主交付车辆。

2、卖方应保证合法享有车辆的所有权或处置权。

3、卖方保证所出示及提供的与车辆有关的一切证件、证明及信息合法、真实、有效。

4、车主应按照合同约定支付价款。

5、对转出本地的车辆，车主应了解、确认车辆能在转入所在地办理转入手续。

第五条违约责任

1、卖方向车主提供的有关车辆信息不真实，车主有权要求卖方赔偿因此造成的损失。

2、卖方未按合同的约定将本车及其相关凭证交付车主的，逾期每日按本车价款总额的_____%向车主支付违约金。

3、车主未按照合同约定支付本车价款的，逾期每日按本车价款总额的_____%向卖方支付违约金。

4、因卖方原因致使车辆不能办理过户、转籍手续的，车主有权要求卖方返还车辆价款并承担一切损失;因车主原因致使车辆不能办理过户、转籍手续的，卖方有权要求车主返还车辆并承担一切损失。

5、任何一方违反合同约定的，均应赔偿由此给对方造成的损失。

第六条合同争议的解决方式

因本合同发生的争议，由当事人协商或调解解决;协商或调解不成的，按下列第_____种方式解决：

1、提交仲裁委员会仲裁;

2、依法向人民法院起诉。

第七条合同的生效

本合同一式_____份，经双方当事人签字或盖章之日起生效。

第八条其他约定

备注：

甲方签字：乙方签字：

日期：年月日日期：年月日

二手车交易协议书样本

出卖人(以下简称甲方)____________________

买受人(以下简称乙方)____________________

第一条目的

依据有关法律、法规，甲、乙双方在自愿、平等和协商一致的基础上，就甲方拥有的二手车过户给乙方的相关事宜，签订本合同。

第二条当事人及过户车辆情况

(一)甲方基本情况：

身份证

号码____________________

现居住地址____________________

邮政编码____________________联系电话____________________

(二)乙方基本情况：

身份证号码____________________

现居住地址____________________

邮政编码____________________联系电话____________________

(三)要过户的二手车的基本情况：

车辆牌号_____________车辆类型_____________

厂牌、型号_____________颜色_____________

初次登记日期_____________登记证号_____________

发动机号码_____________车架号码_____________

行使里程_____________km使用年限至______年______月______日

车辆年检签证有效期至______年______月______排放标准

车辆购置税完税证明证号______(征税、免税)

车船使用税纳税记录卡缴付截止期______

车辆养路费交讫截止期______年______月(证号______)

车辆保险险种______

保险有效期截止日期______年______月______日

配置______

车辆非重大事故车辆(重大事故包括泡水、严重撞击、火烧、发动机改动等)

第三条车辆价款、过户手续费

本车价款为人民币______元(大写______元)，其中包含车辆、备胎以及______等款项。

过户手续费约为人民币______元(大写______元)，由______承担(以实际发生费用为准支付)

第四条定金和价款的支付、过户手续、车辆交付

(一)乙方应于本合同签订时，按车价款______%(20%)人民币______元(大写______元)作为定金支付给甲方。

(二)车辆在过户、转籍手续完成前，选择以下第项方式使用和保管：

1.继续由甲方使用和保管。

2.交由乙方使用和保管。

(三)方应于本合同签订后______日内，将本车办理过户/转籍所需的有关证件原件及复印件交付给______方(做好签收手续)，由______方负责办理手续;______方为二手车经销企业时，由______方负责办理(过户/转籍)手续。

(四)自过户、转籍手续完成之日起______日内，乙方应向甲方支付车价款人民______元(大写______元)，同时______方付清过户手续费。支付方式：(现金/转帐)

(五)如由甲方办理过户、转籍手续的，应于收到全部车价款之日起______日内将有关证件交给乙方;如车辆由甲方使用和保管的应于收到全部车价款之日起______日内将车辆交给乙方(交付地点______)

(六)______________________________

第五条双方的权利义务

(一)甲方承诺出卖车辆不存在任何权属上的法律问题和尚未处理完毕的道路交通安全违法行为或者交通事故;应提供车辆的使用、维修、事故、检验以及是否办理抵押登记、海关监管、交纳税费期限、使用期限等真实情况和信息。

(二)甲方属二手车经销企业的，还应向乙方提供质量保证及售后服务承诺。

(三)对转出本市的车辆，乙方应了解、确认买受车辆能在转入所在地办理转入手续。

(四)双方应在约定的时间内提供各类证明、证件并确保真实有效。

(五)______________________________

第六条违约责任

(一)违反本合同第四条第3款，致使车辆不能过户、转籍，合同无法继续履行的，本合同解除。甲方违约的，甲方向乙方双倍返还定金并赔偿乙方相应损失;乙方违约的，则乙方无权要求返回定金并赔偿甲方相应损失。

(二)违反本合同第四条第4款，乙方未按合同约定支付的，应按延期天数向甲方支付违约金每天人民币______元。

(三)违反本合同第四条第5款，甲方延期交付过户、转籍的有关证件或车辆的，应按延期天数向乙方支付违约金每天人民币______元。

(四)违反本合同第五条第1款，乙方有权解除本合同，甲方应无条件接受退回的车辆并退回乙方全部车款，双倍返还定金并赔偿乙方相应损失。

(五)违反本合同第五条第2款，甲方应向乙方支付车辆价款的______%(人民币______元)的违约金，并继续提供质量保证及售后服务承诺。

(六)违反本合同第五条第3款，致使车辆不能在转入所在地办理转入手续的，本合同解除，乙方无权要求返还定金，并赔偿甲方相应经济损失。

(七)违反本合同第五条第4款，致使出让车辆不能过户、转籍的，守约方有权解除本合同，违约方应支付人民币______元给守约方，守约方另有损失的，由违约方赔偿损失。

(八)________________________

第七条风险承担

本合同签订后，车辆在过户、转籍手续完成并实际交付前：

(一)甲方使用和保管的，由甲方承担风险责任。

(二)乙方使用和保管的，由乙方承担风险责任。

第八条争议解决方式

因本合同发生的争议，由双方协商解决，或向有关行业组织及消费者权益保护委员会申请调解。

当事人不愿协商、调解，或协商、调解不成的，按下列第______种方式解决：

(一)向上海仲裁委员会申请仲裁;

(二)向人民法院起诉。

第九条其它

(一)本合同未约定的事项，按照《中华人民共和国合同法》、《二手车流通管理办法》以及有关的法律、法规和规章执行。

(二)双方因履行本合同而签署的补充协议及提供的其它书面文件，均为本合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。

(三)本合同经双方当事人签字或盖章后生效。本合同一式三份，由甲方、乙方和二手车交易市场各执一份，具有同等法律效力。

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从普遍情况来讲，一次完整的二手车交易手续应该包括买卖交易、过户登记转移以及税费变更登记这三个步骤。以下是小编给大家整理的一些卖车协议书范文，希望对大家有所帮助，欢迎阅读与借鉴。感兴趣的朋友可以了解一下。

卖车协议书范文1卖 方：身份证号码： 电话号码：

买 方：身份证号码： 电话号码：

根据《中华人民共和国合同法》、《二手车流通管理办法》等有关法律、法规、规章的规定，就二手车的买卖事宜，买卖双方在平等、自愿、协商一致的基础上签订本合同。

第一条 车辆基本情况

1、车主名称：_____

车牌号码：____

第二条 车辆价款、过户手续费及支付时间、方式

1、车辆价款及过户手续费本车价款(不含税费或其它费用)为人民币：___

__ 元(小写： 元)。 过户手续费(包含税费)为人民币：_____元(小写： 元)。

2、支付时间、方式

待本车过户、转籍手续办理完成后_____个工作日内，买方向卖方支付本车价款。(采用分期付款方式的可另行约定)

过户手续费由_____方承担。_____方应于本合同签订之日起_____个工作日内，将过户手续费支付给双方约定的过户手续办理方。

第三条 车辆的过户、交付及风险承担

承担方应于本合同签订之日起_____个工作日内，将办理本车过户、转籍手续所需的一切有关证件、资料的原件及复印件交给_____方，该方为过户手续办理方。

卖方应于本车过户、转籍手续办理完成后_____个工作日内在 ______(地点)向买方交付车辆及相关凭证 .

在车辆交付买方之前所发生的所有风险由卖方承担和负责处理;在车辆交付买方之后所发生的所有风险由买方承担和负责处理。

第四条 双方的权利和义务

1、卖方应按照合同约定的时间、地点向买方交付车辆。

2、卖方应保证合法享有车辆的所有权或处置权。

3、卖方保证所出示及提供的与车辆有关的一切证件、证明及信息合法、真实、有效。

4、买方应按照合同约定支付价款。

(面试网 diyifanwen.com)

5、对转出本地的车辆，买方应了解、确认车辆能在转入所在地办理转入手续。

第五条 违约责任

1、卖方向买方提供的有关车辆信息不真实，买方有权要求卖方赔偿因此造成的损失。

2、卖方未按合同的约定将本车及其相关凭证交付买方的，逾期每日按本车价款总额的_____%

向买方支付违约金。

3、买方未按照合同约定支付本车价款的，逾期每日按本车价款总额的_____%

向卖方支付违约金。

4、因卖方原因致使车辆不能办理过户、转籍手续的，买方有权要求卖方返还车辆价款并承担一切损失;

因买方原因致使车辆不能办理过户、转籍手续的，卖方有权要求买方返还车辆并承担一切损失。

5、任何一方违反合同约定的，均应赔偿由此给对方造成的损失。

第六条 合同的生效

本合同一式_____份，经双方当事人签字或盖章之日起生效。

卖 方：__________ 买 方：_____证明人：_____

年 月 日

卖车协议书范文2卖方(甲方)：

身份证号码： 电话号码：

买方(乙方)：

身份证号码： 电话号码：

根据《中华人民共和国合同法》、《二手车流通管理办法》等有关法律、法规、规章的规定，就二手车的买卖事宜，买卖双方在平等、自愿、协商一致的基础上签订本合同。

第一条 车辆基本情况

1、车主名称：

车牌号码： 厂牌型号：

2、车辆相关凭证：营运证、道路运输证、机动车行驶证、出租手续、经营权归乙方。

第二条 车辆价款

车辆价款：本车价款为人民币： 壹万元整 (小写：10000元)。

第三条 违章

年 月 日之前的违章归甲方，以后的由乙方负责。

第四条 合同争议的解决方式

全车款为10000元整，先付8000元，剩余20__元在5月2日过户后交清。

本合同一式两份，经双方当事人签字或盖章之日起生效。

甲方(公章)：_________

乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________

法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

卖车协议书范文3卖车方(甲方)：__________

买车方(乙方)：__________

经甲乙双方协商一致，甲方现将牌号为;_____，车主_____，发动机号_____，车架号_____的_____色_____车壹辆，转卖给乙方，本着双方自愿的原则，达成以下协议：

一、该车_____年月_____日成交。成交价格人民币_____拾_____万_____仟_____佰元整。

二、甲方保证该车来源合法，该车的一切证照手续齐全合法有效与档案相符，保证乙方随时过户转籍。

三、乙方购买该车后，如发现该车在交付给乙方之前出现下列情形之一者，甲方必须立即无条件全额退还乙方购车款_____拾_____万仟_____佰元整，并赔偿乙方直接及间接经济损失，负责相关法律责任。1、有盗抢嫌疑;2、发动机号车架号与档案不符;3、车身颜色未经审批改造;4、遗留交通违章肇事未结案;5、有债权债务抵押借款扯皮纠纷;6、分期付款购车未付清余款或其他原因被车管部门或相关执法机关冻结;7、非法组装拼装车辆;8、不能按约定时间提供原车主过户证件手续致使乙方不能过户;9、档案审验的签字签章，如有任何一种属伪造致使乙方不能过户或过户后被发现追究的;10、该车在转卖给乙方后，无论是否办理过户转籍，无论卖出时间长短，一旦被发现在本次转卖有盗抢行为的;11、非法转卖他人车辆的。

四、20_____年_____月_____日时前，该车发生的一切民事、法律责任、经济纠纷、债权债务、交通违章事故等一律由甲方负责，20_____年_____月_____日_____时后，该车发生的上述责任由乙方负责。

五、该车过户费由_____ 方负责，现双方确定：甲方在 20_____年 月_____日前提供该车一切过户手续，并协助乙方过户。

六、甲方现已于_____ 年月日将该车及该车行驶证购置证， 20_____年_____月_____日养路费保险费单证交给乙方，乙方已付清车款人民币_____拾_____万_____仟_____佰元整。

七、本协议甲乙双方一旦签字，即被视为完全领会协议条款并愿意按各条款内容执行。

八、本协议一式两份，甲乙双方各执壹份，双方签字生效并随附对方 证复印件为凭。

九、补充条款;____________________ 。

甲方签字：__________乙方签字：__________

电话：______________ 电话：_______________

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关键词:汽车营销方式;创新;法律环境;现实路径

中图分类号:DF41文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)18-0102-03

产品销售本是企业的市场行为,企业采用什么样的销售模式,政府一般不宜进行法律上的强制性规定,和管理上的行政干预。对于一般行政来说,这是不言而喻的。然而,对于汽车这种特殊商品来说,采取什么样的销售模式,不仅要由市场自主选择,它还应当由政府通过法律加以规范,应是市场和政府共同作用的产物。本文先从政府层面分析中国汽车销售模式的法律规定性,然后从市场角度分析中国汽车营销方式的发展趋势,最后提出汽车经销商进行汽车营销方式创新的思路和方案。

一、汽车营销方式创新的法律环境

由于“汽车具有生产资料和生活资料两重性,是事关消费者生命财产安全的重要商品”,①因此国家通过法律规范汽车销售行为,“对促进汽车生产企业建立先进的营销服务网络,增强服务意识和参与国际竞争的能力;加强汽车经营监督管理,规范汽车市场秩序,保护企业和消费者的合法权益都具有重要意义。”①基于此,世界各国都对汽车销售行为进行了法律规制,中国也不例外,具体的规定体现在《汽车产业发展政策》、《汽车贸易政策》、《汽车品牌销售管理实施办法》和《二手车流通管理办法》等几个法律文件中。中国对汽车销售行为的规制主要有以下几方面:

1.销售模式:特许经营和品牌销售。《汽车贸易政策》第11条规定,“实施汽车品牌销售和服务。自2005年4月1日起,乘用车实行品牌销售和服务;自2006年12月1日起,除专用作业车外,所有汽车实行品牌销售和服务。”该条第2款规定,“从事汽车品牌销售活动应当先取得汽车生产企业或经其授权的汽车总经销商授权”。此即所谓“特许经营”和“品牌销售”的汽车销售制度。

中国的“特许经营”汽车销售制度,是指汽车销售企业要想经销某品牌的汽车,必须先取得该汽车供应商的许可,工商行政部门才进行工商登记并颁发工商执照,否则工商行政部门不进行工商登记和颁发工商执照,汽车供应商也不会向该企业发货,汽车销售企业也无法经销该品牌的汽车。但这里的“特许经营”并非垄断经营。获得汽车供应商的许可和获得工商营业执照是汽车销售企业获得品牌经营权的两大前提,而并且后者以前者为条件。

“汽车品牌销售,是指汽车供应商或经其授权的汽车品牌经销商,使用统一的店铺名称、标识、商标等从事汽车经营活动的行为。”②品牌销售的含义是指,店铺的显著位置上应标注统一的与该汽车品牌有关的名称、标识、商标等区别性标志。

通过上面论述可知,国家实行“特许经营”和“品牌销售”的汽车销售模式,这是国家的强制性规定,任何一个汽车品牌经销商都不可逾越。

现行法律作出的特许经营和品牌销售的强制性规定,即只要有汽车供应商的许可工商部门就颁发给经销商营业执照,这种法律规定性淡化了工商部门对汽车销售企业的市场干预,是符合行政法的精神和要求的。但法律并没有把汽车销售这种市场行为完全交给汽车销售企业自主行使,相反,法律规定了汽车供应商授权的前置条件,使汽车供应商来制约汽车销售商的市场行为,导致双方市场主体之间的权利义务关系严重失衡,有违民法原理。这种失衡的权利义务关系必将制约中国汽车营销方式的创新,同时也决定了中国汽车营销方式的创新将是汽车供应商的事情,汽车经销商将在一定程度上不是真正的创新主体,这与国际上通行做法和趋势背道而驰。

2.营销方式:多样化销售。国家虽然在销售模式上作出了两个强行性的规定,但在具体的经营方式上国家并没有任何强行性的规定,相反,国家鼓励汽车营销方式的创新。国家鼓励汽车销售“实现集约化、规模化、品牌化及多样化经营。”①《汽车产业发展政策》第33条规定,国家鼓励借鉴国际上成熟的汽车营销方式。

首先,新车营销方式的多样化。第一,店铺名称、标识、商标的统一,并不意味着汽车品牌经销商只能采用“4S”店这种唯一的店铺形式。在店铺的规格、规模、空间布局和结构等方面,品牌经销商完全有权利自主选择,也受法律的保护。也就是说,除了“4S”专卖店之外,中国的汽车经销商也可以采用其他的营销方式,如汽车超市(汽车大卖场、汽车商场)、汽车交易市场(汽车园区)、汽车大道等。国家商务部市场建设司负责人也解读并申明了这一观点[1]。为了充分保障汽车品牌经销商的自力,《汽车品牌销售管理实施办法》第24条对汽车供应商的授权行为作出了以下禁止性规定,“汽车供应商不得干预汽车品牌经销商在授权经营合同之外的施工、设备购置及经营活动”。这个规定在很大程度上是针对现在的市场而言的,“4S”专卖店遍地开花,但建立“4S”专卖店违背了汽车经销商的意志,违背了经销商“低成本、高收益”的市场追求。从法律层面上来说,尤其是《汽车品牌销售管理实施办法》实施后,汽车供应商强制汽车经销商建立“4S”专卖店将是违法的,但鉴于现在“4S”专卖店的营销方式依然居于主流地位,汽车供应商与汽车经销商之间经过理性的正和博弈,会逐渐降低“4S”专卖店的市场地位,但短期内汽车经销商企图用另一种营销方式取代“4S”专卖店既不现实又不可行。第二,“品牌销售并不等于品牌专卖”[2]。换句话说,只要获得汽车生产商的授权,汽车销售企业既可以销售这个品牌的汽车,也可以销售那个品牌的汽车;既可以销售新车,也可以销售二手车。

其次,旧车经销主体的多样化和经营模式的多样化。第一,经销主体的多样化。销售二手车的主体将放开,二手车交易市场不再对二手车进行垄断经营,二手车经销商、二手车拍卖商、汽车生产企业、汽车专卖店等经营主体都可以进入二手车市场进行二手车经营。另外,二手车买卖还可以由买卖双方直接交易,但二手车直接交易应当在二手车交易市场进行。第二,经营模式的多样化。二手车销售模式和营销方式都不受法律限制,二手车经营者可以实行二手车专卖、二手车混合经营和新旧车混合经营等多种销售模式和营销方式。

但特许经营和品牌销售的强行性规定,赋予了汽车供应商强权,汽车供应商会拿品牌授权对汽车营销方式的设计进行市场干预,这可能使鼓励汽车营销方式创新的法律初衷大打折扣。

3.汽车销售商必须提供售后服务保障。不管是新车销售还是二手车销售,不管是“4S”店营销方式还是汽车销售园区、汽车大道、汽车超市、汽车大卖场等其他营销方式,销售商都必须保证对其售出的汽车提供完善的售后服务。

《汽车贸易政策》第15条第1款规定,“汽车供应商应当按国家有关法律法规以及向消费者的承诺……提供售后服务。”第2款规定,“汽车经销商应当在经营场所向消费者明示汽车供应商承诺的汽车质量保证和售后服务,并按其授权经营合同的约定和服务规范要求,提供相应的售后服务。”《汽车品牌销售管理实施办法》第29条规定,“汽车品牌经销商应当在经营场所向消费者明示汽车质量保证及售后服务内容,按汽车供应商授权经营合同的约定和服务规范要求,提供相应的售后服务,并接受消费者监督。”

《汽车贸易政策》第22条规定,“二手车经营企业销售二手车时,应当向买方提供质量保证及售后服务承诺。在产品质量责任担保期内的,汽车供应商应当按国家有关法律法规以及向消费者的承诺,承担汽车质量保证和售后服务。” 《二手车流通管理办法》第18条规定,“二手车经销企业销售二手车时应当向买方提供质量保证及售后服务承诺”。

二、中国汽车营销方式的市场现状分析

从汽车经销商与汽车供应商的关系来分,中国的汽车经销商可分为一级经销商和二级经销商;从店铺形式来分,可分为“4S”专卖店、汽车超市、汽车交易市场、汽车园区、汽车大道;从交易方式上来分,可分为新车交易、二手车交易、汽车拍卖、汽车经纪和汽车置换。这里着重从店铺形式划分方面,从是否有利于汽车经销商的角度,对各种营销方式进行优势和劣势分析。

1.“4S”专卖店。据业内人士透露,“4S”专卖店这种营销方式都是汽车供应商在授权汽车经销商“特许经营”时要求建立的,并且按合同约定这种专卖店只能经营一种品牌,即实行“品牌专卖”。尽管“4S”专卖店也在不断的发展,但这种变化只是提供服务的内容的变化,其规格、规模等店铺硬件建设方面的要求并没有什么根本的改变。

“4S”专卖店的优势在于,“汽车专卖店具有品牌和服务优势”[3]。由于“4S”专卖店的经销商大多具有一定的经济实力,汽车供应商愿意为其提供汽车资源。同时,由于其通过合同承担了更多法定的本由生产商提供的服务保障义务,这不仅能为客户提供品牌质量保证和良好的售后服务保障,而且也分享售后服务的一部分利润。

“4S”专卖店也存在明显的劣势,对客户来说,它提供的汽车资源一般品牌单一、车型单一、价位单一,因而其对客户的吸引力较弱。对汽车经销商自身来说,店铺的建设投资成本过高、收回成本周期过长。“4S”专卖店既不能最大限度地给汽车经销商带来利润,又不能给客户带来最大的便利。

2.汽车超市(或汽车商场、大卖场)。这种营销方式是将各品牌的汽车集中在一起销售,给客户提供品牌、车型、价格等方面更多的选择权。其最大的优势是,由于经销商的经营成本较低,因此能为客户提供价廉的汽车。劣势是由于供应商不愿将汽车交给汽车超市经营,经销商只有从一级经销商那里获得汽车资源。这样一方面增加了汽车超市的进货成本,另一方面在车市供不应求时又很难获得汽车资源,更为重要的是,其在售后服务方面还无法做到“4S”店那样的规范和有保障。

3.汽车交易市场(或汽车园区)。这种营销方式是各品牌的经销商云集一起,是各品牌汽车经销商联盟的产物。这种营销方式具有汽车超市的一切优势,它能够向客户提供售前、售中到售后的一条龙服务,是最有利于客户的汽车营销方式之一。

但这种营销方式受到诸多限制,一是受制于各品牌汽车供应商的布点规划的限制。二是受经销商发展战略的限制。汽车交易市场的建立非一家经销商能力所能,它更多的是对市场的管理,而不是直接经销汽车。汽车交易市场的运行靠的是各品牌汽车经销商的落户,招商不成则汽车交易市场终归流产。

4.汽车大道。这种营销方式是在道路两侧设立众多品牌的汽车专卖店,他们各自独立经营、自主经营,是各品牌专卖店的聚集。与汽车交易市场不同的是,汽车大道是开放性的。如上海的“联合汽车大道”、北京的“京西汽车大道”。

“汽车大道”营销方式的优势是,汽车经销商能为客户提供“方便省力选择多”[4]。劣势和汽车交易市场相同,同样不能使经销商摆脱高成本的投资困扰。

三、汽车营销方式的创新路径

营销方式创新的动力主体是汽车经销商,创新的价值取向是“低成本、高收益”。经销商为了实现其“低成本、高收益”的价值追求,就要和汽车供应商和客户进行正和博弈,其结果就是要达到最大限度地从汽车供应商那里分得销售的和售后的利润,同时又要把客户紧紧地拉到自己的市场圈内,做到利润和市场“鱼与熊掌兼得”。

汽车营销方式的创新,必须是在现行法律框架内,另外还受汽车供应商的合同约定和客户需求的影响。(1)法律的强制性规定是经销商能够提供售后服务保障,以最大限度地保护消费者的利益。(2)汽车供应商的关注是经销商能够为自己分担一部分售后服务义务,维护其品牌形象。(3)消费者的硬性和软性要求是购车的便利、价廉、质量和售后服务保障。

根据上述三个要求,汽车营销方式创新应遵循以下原则:既要做一级经销商,又要做二级经销商;既要新旧车混合经营,又要多品牌多元;既要重视售中服务,又要重视售前和售后服务;既要做主打业务,又要做“一条龙式”的其他辅助业务;既要做好单一品牌专卖店,又要拓展连锁经营;既要做好有形市场,又要做好网上市场。

为了自身的价值追求,在兼顾各方利益主体的要求的情况下,根据汽车营销方式的创新原则,汽车经销商营销方式的出路在于:以二级经销方式整合一级经销方式,实现一级经销方式和二级经销方式在经销商内部的战略组合。其战略组合,是在一个汽车经销商内部实现,不是两家商的外部企业间的业务支持。

首先,汽车经销商从汽车供应商那里获得“特许经营”权,成为该品牌的品牌汽车经销商,成为一级经销商。这是战略步骤的第一步,是“特许经营和品牌经营”法律制度和汽车供应商对店铺(“4S”专卖店)特别要求的需要。作为一级商的营销方式,“4S”专卖店虽然面临诸多挑战,赢利空间极其微弱甚至亏损,但它依然具有重要的战略意义,因为汽车经销商申请办理工商营业执照的前提是获得汽车供应商的授权许可,而汽车供应商在授权许可时通常的附带条件就是建立“4S店”。因而,建立“4S店”才能获得营业执照,同时建立“4S店”才能获得汽车资源。在中国,不建立“4S店”的汽车营销方式如同巧妇难为“无米之炊”。

其次,建立汽车超市、大卖场、汽车商场之类的二级商,实行二级经销方式,二级商从企业内部的一级商那里融通汽车资源。在这种营销方式下,汽车经销商每种汽车品牌获得一次授权许可后,无须重复建立同品牌的“4S店”,而是在自己认为合适的地方完全自主地建立若干个汽车超市或汽车连锁超市,这无须汽车供应商进行“4S”专卖店布点的可行性论证和批准。

再次,着力解决汽车超市的发展瓶颈――售后服务保障。为了解除客户对售后服务的后顾之忧,二级商的售后服务保障义务由其内部的一级商即“4S”专卖店承担,或由该经销商企业建立连锁维修店承担,实现企业内部售后服务的资源共享和共赢。

四、结论

不少专家认为“4S店和大卖场只能共存”[5],然而其共存的机制如何则缺少论证。笔者认为,对于某家汽车经销商来说,“4S”店和大卖场的共存存在着三种机制,一是汽车经销商只拥有“4S”店而没有大卖场,与其他汽车经销商的大卖场营销方式共存;二是汽车经销商只拥有大卖场而没有“4S”店,与其他汽车经销商的“4S”店营销方式共存;三是汽车经销商既拥有“4S”店又拥有大卖场,“4S”店和大卖场在一个汽车经销商内部的共存。前两种共存机制对于一个经销商而言没有任何意义,只有第三种共存方式才是创新,这种共存方式既不违反“特许经营”和“品牌经营”的法律强制性规定,又最大限度地适应了买方市场,同时又规避了汽车供应商对店铺的特别要求。这种创新也将会在赢得利润的同时做大市场,做到利润和市场兼顾,“鱼与熊掌兼得”。

参考文献:

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民生卡代收出租车管理费

北京出租车市场主要以出租车公司为主，占北京市出租车业的绝对多数，约6．6万辆。出租车司机需按月给公司交纳数千元管理费与租金。传统方式的现金缴纳为出租车司机和公司带来了很多不便和风险。针对这些问题，近期，民生卡及时推出了“民生卡代扣出租车管理费”和“刷POS缴纳出租车管理费”两种缴费方式。

0首付、0利率

苏宁、招行联手首推分期付款买家电

6月底，苏宁电器宣布与招商银行强强联手，推出家电信贷服务，实行零首付、零利率分期购买家电，这在国内家电市场尚属首次。凡持有招商银行信用卡的持卡人可以零首付、零利率分期付款方式在苏宁15家连锁店选择家电产品。首期推出消费额度为0．15―3万元，还款时间为3个月和6个月两种。

央行改革人民币汇率形成机制

中国人民银行7月21日公告，规定自2005年7月21日起，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制。中国人民银行于每个工作日闭市后公布当日银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的收盘价，作为下一个工作日该货币对人民币交易的中间价格。

1．625％和1．5％境内美元港币小额存款利率上调

中国人民银行决定自7月22日起上调境内商业银行美元、港币小额外币存款利率上限。其中，一年期美元、港币存款利率上限均提高0．5个百分点，调整后利率上限分别为1．625％和1．5％。

活期存款将按季度计息

9月21日起，以往按年计息的活期存款将按季度计息，这意味着活期存款每年将多出三次“利滚利”的机会。同时，对于通知存款、协定存款、定活两便、存本取息、零存整取5种类型存款的计、估息规则，各家银行将有一定的自。

保险

1．62亿元合众人寿北分开业

7月5日，我国第一家将公司总部设在武汉的全国性人寿保险公司――合众人寿保险股份有限公司，在北京人民大会堂召开了北京分公司成立庆典仪式，并向首都科学家代表赠送了价值1．62亿元的人寿保险。

45家保险公司作出两项服务承诺

7月12日，全国45家保险公司在北京共同签署了全国保险行业《机动车辆保险服务承诺》和《个人意外伤害保险、健康保险服务承诺》。此次签署的这两项服务承诺的内容为消费者普遍关心的，强调了保险公司的告知义务，并要求各公司要向社会公布报案、咨询电话，切实为消费者提供便利、周到的服务，让广大消费者清晰地了解在承保理赔等环节，保险公司应该提供的服务内容。

05年上半年北京保险市场运行情况分析会召开

7月20日，北京2005年上牛年产险、寿险市场运行情况分析会分别召开。会上北京保监局朱艺副局长回顾了上半年北京保险业的发展和监管情况，明确了下半年北京保险业的重点工作，主要包括大力拓展养老保险、健康保险、责任保险等领域的业务，加强诚信建设，综合治理欺诈误导、理赔难等问题。

友邦北分成立3周年

7月23日晚，为庆祝公司成立3周年，美国友邦保险有限公司北京分公司特邀中国歌舞团在北京展览馆剧场举行了一场主题为“秘境之旅”的大型歌舞晚会，部分客户、各界人士以及公司内外勤员工共约2500人观看了演出。同时，公司还推出了一系列庆典活动，包括日前对昌平区流村中心小学的捐赠活动、以关爱为主题的儿童有奖征文绘画摄影比赛、儿童万能寿险产品促销活动等等。

中英人寿率先涉足体育保险

由中国羽毛球协会、国家体育总局及北京市体育局主办，中英人寿保险有限公司冠名赞助的中英人寿大师赛将于8月31日―9月4日在北京大学生体育馆举行。中英人寿在外资寿险公司中率先涉足体育保险，除赞助25万美金的比赛奖金外，还将向所有选手捐赠累积保额达9300万元的赛事期间意外伤残及医疗保障。

基金

博时稳定价值基金发行

国内首只手续费全免债券基金――博时稳定价值债券投资基金(博时6号)于7月18日起发行，这也是我国首只业绩基准为两年期定期存款税后利率的基金。该基金托管人为中国建设银行，基金投资目标是在追求价值稳定的基础上通过主动式管理及量化分析获得高于投资基准的回报，主要投资于银行间债券市场的中短期债券，不投资股票和可转债，组合久期控制在3年以内。

首个银行系基金产品发售

由首家银行系基金公司工银瑞信基金管理公司发行的第一个基金产品――工银瑞信核心价值股票型证券投资基金于7月26日正式发售。中国工商银行、中国银行同时发售该基金，投资者还可通过中信、国泰君安、银河、华夏、招商、兴业等券商基金销售网点购买。

新世纪优选分红基金发售

新世纪基金管理公司旗下首只产品――新世纪优选分红混合型证券投资基金于7月28日起正式公开发售，投资者可在中国农业银行、国泰君安等15家代销券商的营业网点以及新世纪直销中心认购。该基金采用剩余收益模型综合测评，优选分红能力和成长性强的公司，辅以国际竞争力比较选择市场估值合理的股票，明确提出“强制分红”概念，力求为持有人带来稳定的投资收益。

湘财荷银风险预算基金逆市分红

湘财荷银基金管理公司8月1日公告，其旗下的湘财荷银风险预算基金于8月4日实施自成立以来的首次分红，比例为向全体持有人每10份基金单位派发现金红利0．2元。

股票

四部委规范被处置券商个人债权及客户结算资金收购

国家相关部委日前联合《个人债权及客户证券交易结算资金收购实施办法》和《关于证券公司个人债权及客户证券交易结算资金收购有关问题的通知》，就被处置券商个人债权及客户证券交易结算资金收购作出规范性安排。 《办法》规定，三种资金不能界定为客户证券交易结算资金：客户与券商间存在经纪业务外的书面形式违规委托理财或借贷类关系的；客户承诺资金或证券存人或托管一定期限不提取或不动用的，券商已直接向客户支付过返还佣金外收益的。

国信证券“金理财”集合理财产品获批

日前，国信证券首只集合理财产品――国信“金理财”稳得受益集合资产管理计划已获得中国证券会批准，即将在全国范围内公开发行，这是创新试点券商发行的第八只集合资产管理计划。该计划存续期为2年，目标规模为20

亿元，投资者可以通过国信证券的任一营业网点进行认购，认购的最低金额为5万元。

权证管理暂行办法正式推出

经中国证监会核准通过，上海证券交易所和深圳证券交易所分别推出《权证管理暂行办法》。修改后的《办法》严格了权证的上市条件，放宽了权证的存续期间，增加了信用担保作为履约担保方式，适当缩小了权证的涨跌幅度，明确了权证的信息披露和市场监管措施，细化了违规的处罚措施等，从而更具有可操作性。

上证综指调整日股计算汇率

鉴于中国人民银行7月21日公告调整汇率，22日，上证综指的计算涉及B股交易时，采用汇率为1美元兑8．11元人民币。上证综指作为覆盖沪市全市场的综合指数，包含了以美元计价和交易的沪市B股，将其计人综指时需按汇率折算成人民币进行计算。 上证所表示，自7月25日起，上证综指计算采用汇率仍按照原来每周调整一次的方法，即按上周最后一个交易日银行间外汇市场人民币兑美元收盘价计算汇率。

300亿元财政部发行2005年凭证式(四期)国债

根据国家国债发行的有关规定，财政部决定向社会公开发行2005年凭证式(四期)国债。本期国债发行总额300亿元，其中3年期210亿元，票面年利率3．24％，5年期90亿元，票面年利率3．60％。发行期为2005年8月1日―9月30日，采取按月分段的方式发行，其中，8月1日―31日发行150亿元，9月1日～30日发行150亿元，各承销机构在规定的额度内发售本期国债。本期国债从购买之日开始计息，到期一次还本付息，不计复利，逾期兑付不加计利息。

本期国债为记名国债，以填制“凭证式国债收款凭证”的方式按面值发行。在购买本期国债后如需变现，投资者可随时到原购买网点提前兑取。提前兑取时，按兑取本金的1‰收取手续费，并按实际持有时间及相应的分档利率计付利息。

汽车

北京公布欧Ⅲ标准车型

自7月1日起，北京开始全面销售符合欧Ⅲ标准的油品后，市环保局在其网站上公布了符合欧Ⅲ标准的各种车型，首批公布的绝大多数为欧洲车。奔驰E500、奔驰C320、宝马M6、奥迪A4 1．8TCVT、奥迪A6 L2．4、奥迪A6L2．8、东风标致牌DC7164307等榜上有名。

全国范围汽柴油调价

经国务院批准，国家发展和改革委员会决定，自7月23日起汽油、柴油出厂价格每吨分别提高300元和250元，零售中准价格按出厂价格调整幅度等额提高。

北京汽柴油的价格调整后每升价格分别为：90号汽油3．99元，93号汽油4．26元，97号汽油4．54元，0号柴油4．04元。

上海汽柴油的价格调整后每升价格分别为：90号汽油3．93元，93号汽油4．28元，97号汽油4．53元，0号柴油4．03元。

深圳汽柴油的价格调整后每升价格分别为：90号汽油4．04元，93号汽油4．34元，97号汽油4．69元，0号柴油4．09元。

车贷险7月内重现京城

安邦保险在7月份重新推出车贷险，保险期限为3年，购买者需接受工行和安邦保险的双重资信调查。这意味着在停办两年之后，车贷险重现京城。新车贷险推出后，市民购买汽车的贷款门槛有望降低，部分不能从银行贷款买车的人，将有可能通过购买保险实现贷款买车。

上海驾校启用新培训信息管理系统

从8月1日起，上海市机动车驾驶员培训学校统一启用新的培训信息管理系统，对学员培训进行“写实计时”。新的培训管理系统与现在实行的“采集指纹、集体计时、均摊学时”的考核方法相比，最大的区别是延长了培训的时间，考试的内容没有太大变化。

新版《二手车流通管理办法》即将开始实施

日前，新版《二手车流通管理办法》的配套体系《二手车交易规范》已送达各旧车交易市场，预计《二手车流通管理办法》及其配套体系将很快实施。

《二手车交易规范》在售后服务和统一发票的使用上明确规定，二手车经销企业销售使用年限在3年以内或行驶里程在6万公里以内的车辆，应向直接用户提供不少于3个月或5000公里的质量保证二手车经销企业买卖车辆应按规定开具国家税务机关监制的统一发票。

房产

银行保险联合推出房贷险新举措

6月30日，中国农业银行与中国太平洋财产保险股份有限公司、太平保险有限公司在北京签订合作协议并举行新闻会，宣布联合推出房贷保险创新措施。本次活动的核心内容有两项：一是房贷保险创新，二是赠送保险。从7月18日起，凡到中国农业银行北京、上海等24个省(市)分行办理个人住房贷款业务并向太平洋财产保险公司或太平保险有限公司购买房贷保险的，均可体会到这种创新带来的实惠。

北京二环内土地受限

近日，北京市国土资源局了《北京市2005年度土地供应计划安排评价标准(试行)》，规定二环路以内今年将不再新增住宅商品房项目用地，而东、西、北四环路以内和南三环路及其延长线与四环交界以内也将限建经济适用住房项目。

广州商品房进入系统必须销售

7月起实施的《关于实施广州市商品房买卖合同网上备案的通知》明确规定：进入广州市“房屋管理系统”的预售房都要向外销售，开发商不能留起部分住宅逐批推出，也不能拿了预售证一直不卖楼。

6710套

篇10

出卖人(以下简称甲方)：____________________

买受人(以下简称乙方)：____________________

第一条目的

依据有关法律、法规，甲、乙双方在自愿、平等和协商一致的基础上，就甲方拥有的二手车过户给乙方的相关事宜，签订本合同。

第二条当事人及过户车辆情况

(一)甲方基本情况：

身份证

号码____________________

现居住地址____________________

邮政编码____________________联系电话____________________

(二)乙方基本情况：车辆情况

身份证号码____________________

现居住地址____________________

邮政编码____________________联系电话____________________

(三)要过户的二手车的基本情况：

车辆牌号_____________车辆类型_____________

厂牌、型号_____________颜色_____________

初次登记日期_____________登记证号_____________

发动机号码_____________车架号码_____________

行使里程_____________km使用年限至______年______月______日

车辆年检签证有效期至______年______月______排放标准

车辆购置税完税证明证号______(征税、免税)。

车船使用税纳税记录卡缴付截止期______

车辆养路费交讫截止期______年______月(证号______)

车辆保险险种______

保险有效期截止日期______年______月______日

配置______

车辆状况说明见附件一

车辆相关凭证见附件二

第三条车辆价款、过户手续费

本车价款为人民币______元(大写______元)，其中包含车辆、备胎以及______等款项。

过户手续费约为人民币______元(大写______元)，由______承担(以实际发生费用为准支付)。

第四条定金和价款的支付、过户手续、车辆交付

(一)乙方应于本合同签订时，按车价款______%(≤20%)人民币______元(大写______元)作为定金支付给甲方。

(二)车辆在过户、转籍手续完成前，选择以下第()项方式使用和保管：

1.继续由甲方使用和保管。

2.交由乙方使用和保管。

(三)方应于本合同签订后______日内，将本车办理过户/转籍所需的有关证件原件及复印件交付给______方(做好签收手续)，由______方负责办理手续;______方为二手车经销企业时，由______方负责办理(过户/转籍)手续。

(四)自过户、转籍手续完成之日起______日内，乙方应向甲方支付车价款人民______元(大写______元)，同时______方付清过户手续费。支付方式：(现金/转帐)。

(五)如由甲方办理过户、转籍手续的，应于收到全部车价款之日起______日内将有关证件交给乙方;如车辆由甲方使用和保管的应于收到全部车价款之日起______日内将车辆交给乙方(交付地点______)。

(六)______________________________

第五条双方的权利义务

(一)甲方承诺出卖车辆不存在任何权属上的法律问题和尚未处理完毕的道路交通安全违法行为或者交通事故;应提供车辆的使用、维修、事故、检验以及是否办理抵押登记、海关监管、交纳税费期限、使用期限等真实情况和信息。

(二)甲方属二手车经销企业的，还应向乙方提供质量保证及售后服务承诺。

(三)对转出本市的车辆，乙方应了解、确认买受车辆能在转入所在地办理转入手续。

(四)双方应在约定的时间内提供各类证明、证件并确保真实有效。

(五)______________________________

第六条违约责任

(一)违反本合同第四条第3款，致使车辆不能过户、转籍，合同无法继续履行的，本合同解除。甲方违约的，甲方向乙方双倍返还定金并赔偿乙方相应损失;乙方违约的，则乙方无权要求返回定金并赔偿甲方相应损失。

(二)违反本合同第四条第4款，乙方未按合同约定支付的，应按延期天数向甲方支付违约金每天人民币______元。

(三)违反本合同第四条第5款，甲方延期交付过户、转籍的有关证件或车辆的，应按延期天数向乙方支付违约金每天人民币______元。

(四)违反本合同第五条第1款，乙方有权解除本合同，甲方应无条件接受退回的车辆并退回乙方全部车款，双倍返还定金并赔偿乙方相应损失。

(五)违反本合同第五条第2款，甲方应向乙方支付车辆价款的______%(人民币______元)的违约金，并继续提供质量保证及售后服务承诺。

(六)违反本合同第五条第3款，致使车辆不能在转入所在地办理转入手续的，本合同解除，乙方无权要求返还定金，并赔偿甲方相应经济损失。

(七)违反本合同第五条第4款，致使出让车辆不能过户、转籍的，守约方有权解除本合同，违约方应支付人民币______元给守约方，守约方另有损失的，由违约方赔偿损失。

(八)________________________

第七条风险承担

本合同签订后，车辆在过户、转籍手续完成并实际交付前：

(一)甲方使用和保管的，由甲方承担风险责任。

(二)乙方使用和保管的，由乙方承担风险责任。

第八条争议解决方式

因本合同发生的争议，由双方协商解决，或向有关行业组织及消费者权益保护委员会申请调解。

当事人不愿协商、调解，或协商、调解不成的，按下列第______种方式解决：

(一)向上海仲裁委员会申请仲裁;

(二)向人民法院起诉。

第九条其它

(一)本合同未约定的事项，按照《中华人民共和国合同法》、《二手车流通管理办法》以及有关的法律、法规和规章执行。

(二)双方因履行本合同而签署的补充协议及提供的其它书面文件，均为本合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。

(三)本合同经双方当事人签字或盖章后生效。本合同一式三份，由甲方、乙方和二手车交易市场各执一份，具有同等法律效力。

(四)附件

附件一：车辆状况说明书(车辆信息表)

附件二：车辆相关凭证

1、《机动车登记证书》

2、《机动车行驶证》

3、有效的机动车安全技术检验合格标志

4、车辆购置税完税证明

5、车船使用税缴付凭证

6、车辆养路费缴付凭证

7、车辆保险单

8、购车发票