江村即事范文
时间：2023-04-11 13:13:30
导语：如何才能写好一篇江村即事，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
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5.存储卡的一些使用小细节
在存储卡的日常使用过程中，往往会伴随一些我们不易察觉的坏习惯，但这些坏习惯可能会造成存储卡使用的不正常。其中应该值得我们注意的有三点：一、支持热拔插的手机在热拔插时切勿对手机进行操作，否则可能会使存储卡出现数据错误。二、手机电量不足时应避免对存储卡操作，如果操作到一半手机没电而自动关机，那么会使存储卡文件紊乱，甚至丢失。三、我们在从电脑端向存储卡拷文件时，应该把各种文件拷到存储卡各指定目录下，如歌曲文件拷到AUDIO或MP3文件夹而不是其他地方，这样才可以避免某些手机不能识别文件的问题。
篇2
关键词：村级会计人才 培养模式 黑龙江
基金项目：黑龙江省村级会计人才培养研究 黑龙江省会计学会2016年度科研课题
一、引言
黑龙江省拥有3958.3万公顷农用地，占其土地面积的83.69%，是我国重要的商品粮基地，名副其实的农业大省。农业是黑龙江省经济发展的基础，而与农业、农村息息相关的村级会计更是在农村经济的各方面发挥着日益重要的作用，只有不断提高村级财务会计人员的业务素质和道德素养，才能更好地规范黑龙江省农村财务管理。因此，在黑龙江省农村经济快速发展的时代背景下，我省会计人才的需求急剧增加，深入探析我省村级会计人才培养模式，提出有效的对策建议，对推动黑龙江省经济发展，实现黑龙江省从产粮大省到农业强省的新跨越有着重要的现实意义。
二、黑龙江省村级会计人才培养模式存在的问题
（一）村级会计人才培养目标模糊
村级会计的培养区别于其他通用性会计的培养，应兼顾农村、农业实务的特殊性。目前黑龙江省的村级会计人才培养工作主要由各职业技术学校和部分涉农高校完成，然而无论是职业技术学校还是涉农高校其村级会计人才培养都存在目标不明确、教育层次模糊等问题。对于职业技术学校来讲，其培养目标是能适应村级会计实务工作和农村经济发展的应用型人才，而现实中我省职业院校往往只是单纯地进行会计基础教育，缺乏涉农实践与相关农业知识的培训，最终使学员难以应对农业经济快速的时代浪潮。我省涉农高校对于本科、二学位等不同教育层次的培养目标完全相同，会计课程设置也大同小异。这不仅弱化了其本身的“涉农”优势，更使其教学效果大打折扣。
（二）村级会计人才培养途径落后
目前，黑龙江省村级会计的培养渠道较少、途径落后。多数职业技术学院的教学内容陈旧、教学大纲与课程设置与农业联系不足；很多院校的多媒体与计算机设备老旧，无法满足学生的实践需求，严重阻碍了我省村级会计电算化的发展。而黑龙江省涉农高校的课程设置目前与财经类高校、综合性高校差异较小。其培养方式与内容忽略了农村经济发展的实际需求，并未充分体现涉农高等院校的优势，教学脱离实际，不能满足我省农村社会经济会计工作的特殊需求。
（三）村级会计人才培养师资力量薄弱
师资力量是提高我省村级会计人才培养质量的关键因素。目前，黑龙江省村会计人才培养院校面临以下三个难题。第一，黑龙江省涉农高校的会计专业相对起步较晚，一般属于学校的次边缘学科，尚未形成系统的学习体系，部分教师的第一专业并非农业会计，对农业、农村的发展情况与实际工作不甚了解。第二，教师来源渠道单一。教师来源途径主要为高等院校毕业的会计专业毕业生，他们缺乏实践经验；再加之教师对村级会计的实际情况了解不足，致使教育与实践不能很好的衔接，教学质量难以让人满意。
三、构建黑龙江省村级会计人才培养模式的相关建议
（一）明确多层次、专业化的村级会计人才培养目标
结合黑龙江省村级会计人才培养的不同教育层次，明确其培养目标是提升培养质量的关键。人才培养的目标应当根据院校类别、市场需求、职业定位等分别制定。对于基础教育和职业会计学院，他们的培养目标是为我省提供村级会计的应用型人才，应在加强农业会计等特殊业务的教学实践。而我省涉农高校应明确其培养目标为具有“涉农”优势的通用性人才，同时将培养目标进行细化，例如对于主修会计的学生以培养农业创新性会计人才为目标，对于其他涉农专业的学生（如农学专业等），以培养复合型人才为目标。
（二）拓宽村级会计人才培养渠道
拓宽村级会计人才培养渠道，要加强在校生的培养。首先，在原有专业课的基础上，增加涉农会计课程，同时省政府应加大支持力度，完善教学设备，推进村级会计电算化进程。其次，学校应与乡镇企业加强联系，建立实训平台，提供服务进村等活动，建立以后续教育为持续动力，以在职培训为补充的村级会计人才培养的新模式。最后，学校应加大宣传力度，鼓励学生多与农村、农业接触，使其充分认识到，农村发展是社会发展的主战场，帮助其投身于社会主义新农村的经济建设。
（三）加强村级会计人才培养的师资建设
村级会计人才的培养离不开优秀的师资队伍。首先，我们应该重视加强相应教师的继续教育，积极鼓励教师加快知识更新的步伐，不断关注村级会计发展的新趋势，以满足会计教育的前瞻性要求；鼓励教师参加业余进修或脱产学习，鼓励教师参加资格考试，从提高自身业务素质和专业水平上，从而最大限度地满足实际教学的需求。其次，学校可组织年轻的教师“走出去”，到村级会计工作的第一线，在实践中加强教师对农业、农村与会计的认知，提高其教学质量。最后，学校还可以将拥有丰富涉农工作经验的农业专家、农企高管“请进来”，既可拓宽师资来源渠道，又可加强企业与学校的联系，为学生提供更多的实习岗位与实践机会。
参考文献：
[1]张自遵.浅谈农村会计发展趋势[J].财会通讯，2013（01）
[2]何玉润，李晓慧. 我国高校会计人才培养模式研究[J].会计研究，2013（04）
篇3
1、我的世界僵尸村庄可以建刷铁机。
2、一个村庄的形成，和两个因素有关。有效门和村民缺一不可。村民头上1方块，村民脚底6个方块，东南15个方块，西北16个方块，所形成的矩形区域上的任何一个方块上放置一个有效门，都会和村民形成一个村庄。
（来源：文章屋网 ）
篇4
××镇××村自然条件较差，山高路陡，沟壑纵横，是典型的“八山一水一分田”的穷村，村里共有人口595人。在90年代初，由于交通滞后、生产条件差等原因，人均收入仅200多元。1992年，刚刚高中毕业的该村青年××走马上任，成了一名光荣的村官，挑起了支部书记这副重担，从此，在他这只“领头雁”的带领下，村里的面貌一年一小变，三年一大变，成了“富裕村”。
让家乡好起来是他的铮铮誓言
1990年，××高中毕业后，做过一段时间的小生意，也是村里的文化人。村里的老支书看见他头脑灵活、有文化、干活有一股韧劲，决心将他作为村里的后备干部重点培养。1991年，××在村委换届选举中高票当选为村主任，从此走马上任，当起了“村官”，扛起带领村民脱贫致富的重担，可是，他没有想到，这一扛就是18年。在他刚接过支部书记这副重担时，村里的基础薄弱，没有像样的办公地点，村集体没有一分钱的收入，村干部已经连续2年没有拿到工资了，人均收入仅200多元，村干部待遇低、任务重，许多人干不了多久就撂下了，“走为上计”。当时，有的人嘲笑说，小唐吃不了这个苦，“兔子的尾巴长不了”。××也曾想过打退堂鼓，但他转念一想，既然群众相信他、组织信任他，就要不辜负群众的期望和组织的厚爱。他想，村官虽小，可也是为群众谋福祉，也能干出一番大事业。
自从他担任村支部书以来，在他的带领下，村里的面貌也发生了翻天覆地的变化：村里先后通了路、通了电、通了电话，人均年收入达到了3600多元，是18年前的18倍。
让村庄靓起来是他的不懈追求
××村是一个边远山区贫困村，修建于上世纪90年代的黄土公路早已破烂不堪。因为路况差，村里的茶叶运不出去，买不了好价网钱，群众守着金山要饭吃，因为路差，许多青壮年劳力外出务工，家里只剩下“386199”部队，村里的公益事业无人问津。
“要想富、先修路”。2008年，唐支书通过积极争取，村道挤进入了全县通畅工程建设的笼子。修通水泥路，不仅仅是一句话，光村里的配套资金就需要20多万元，为了筹集资金，他和村支两委负责人召开党员会、群众会，挨家挨户做思想工作，争取群众的理解和支持。通过发倡议书，号召社会各位有识之士、成功人士、在外务工人员等积极捐资。在他的感召下，群众自发捐资的积极性高涨，村民**同志利用社交人缘优势，为该村筹得募捐款近7000元残;废军人**连生活起居都不能自理，七十多岁的母亲全年照顾他，也捐款100元。除了群众捐资外，还有近10万元的资金缺口。他为此睡不着觉，又只好硬着头皮、厚着脸皮去找老熟人、老朋友，争取支援，一共争取到社会捐资近6万元。经过6个多月的艰苦奋战，公路全面竣工，交付使用，为了感恩社会各界对修路的支持，他在村口立了一座丰碑，让子孙后代记住这些捐资者的名字。
为推广清洁能源，让群众早日告别“烟熏火燎”的历史，他积极争取到沼气池建设国债项目，通过动员会、现场会等多种形式，采取聘请技术指导员、资金扶持等方式，由村支两委成员包户，逐一落实任务，在全村建起了50多个沼气池，并积极推广节柴炉、节柴灶60多个，既节约了薪材，又美化了环境。
让群众富起来是他的最大心愿
篇5
关键词：电网损耗 功率分布 经济运行 电网改造 技术措施
线损是电能在传输过程中所产生的有功电能、无功电能和电压损失的总称（在习惯上通常称为有功电能损失）。电网的线损按性质可分为技术线损和管理线损。技术线损又称为理论线损，它是电网中各元件电能损耗的总称。主要包括不变损耗和可变损耗，技术线损可通过理论计算来预测，通过采取技术措施来达到降低的目地。降低电网损耗的技术措施包括需要增加一定投资对电力网进行技术改造的措施和不需要增加投资仅需改善电网运行方式的措施。如改善网络中的功率分布、合理安排运行方式、调整运行参数、调整负荷均衡、合理安排检修、对原有电网进行升压改造、简化网络结构、合理选择导线截面等。
降低农村电力网的技术线损可通过加强以下几个方面的技术措施来实现。
1改善网络中的无功功率分布，想方设法提高功率因数COSφ
在有功功率合理分配的同时，做到无功功率的合理分布。按照就近的原则安排减少无功远距离输送。增设无功补偿装置，提高负荷的功率因数。合理地配置无功补偿装置，改变无功潮流分布，减少有功损耗和电压损耗、减少发电机送出的无功功率和通过线路、变压器传输的无功功率，使线损大为降低，还可以改善电压质量，提高线路和变压器的输送能力。
1.1对电压的影响
电网在进行功率传输时，电流将在线路等阻抗上产生电压损耗U，假如始端电压为U1，末端电压为U2，则电压损耗计算公式为: U = U1- U2=（PR+QX）/U n
①
式中：P----线路传输的有功功率（kW）
Q----线路传输的无功功率（kvar）
U n----线路额定电压（kV）
R、X----线路电阻、电抗（Ω）
若保持有功功率恒定，而R和X为定值，无功功率Q愈小，则电压损失愈小，电压质量就愈高。当线路安装容量为Q C的并联电容器补偿装置后，线路的电压损耗变为：
U´=[PR+（Q-Q C）X]/ Un
②
可以看出: 采取无功补偿以后，线路传输的无功功率变小，相应地减少了线路电压的损耗，提高了配电网的电压质量。
1.2对线损的影响
无功功率不仅影响配电系统的电压质量，而且导致了配电系统供电线损的增加;
1.2.1线路
在农用配电网中线路的年电能损耗为：
A=3RI2maxて×10-3=P maxて×10-3 ＝P2Rて×10-3/(U2COS2φ) (kWh)
③
式中：P max ----年内线路输送最大负荷时的有功功率（kW）
Imax---装置所通过的最大负荷电流（A）
て----最大负荷损耗时间（h），其值可由年负荷曲线确定
将功率因数由COSφ1提高到COSφ2时，线路中的功率损耗降低率为：
P％＝[1-(COSφ1/ COSφ2)2]×100％
④
当功率因数由0.7提高到0.9时，线路中的功率损耗可减少39.5%。
1.2.2变压器
当电压为额定值时，在农用配电网中变压器的年电能损耗为：
A= nP0t +S2maxPKて/(nS2n) (kWh)
⑤
式中：P0----变压器的铁损（kW）
PK----变压器的铜损（kW）
Sn----变压器的额定容量（kVA）
Smax----变压器的最大负荷（kVA）
t----变压器每年投入运行的小时数(h)
n----并联运行的变压器台数
て----最大负荷损耗时间（h），其值可由年负荷曲线确定
由于最大负荷损耗时间て与功率因数COSφ有关，当COSφ增大时，输送的无功功率减少，相应的て值也就减少，因而电网损耗也就明显降低。
实现无功补偿，不仅能改善电压质量，对提高电网运行的经济性也有重大作用，应根据各种运行方式下的网损来优化运行方式，合理调整和利用补偿设备提高功率因数。对电网进行无功补偿时，根据电网中无功负荷及无功分布情况合理选择无功补偿容量和确定补偿容量的分布，以进一步降低电网损耗。
实际补偿过程中，电容器容量的选择是一个十分重要的问题，如果我们选择的容量过小，则起不到很好的补偿作用；如果容量选择过大，供电回路电流的相位将超前于电压，就会产生过补偿，引起变压器二次侧电压升高，导致电力线路及电容器自身的损耗增加。电容器的补偿容量要以具体情况而定，最佳计算公式为：
QC=βavqcPc
⑥
式中：βav ----平均负荷率，一般取0.7～0.8
qc ----电容补偿率（kvar/kW），即每千瓦有功负荷需补偿的无功功率，可通过有关数据表格得到
Pc----由变配电所供电的月最大有功计算负荷(kW)
在变电所补偿电容的选择时应结合网内无功潮流的分布及配电线路用户的无功补偿水平来考虑，由于变电所一般均设两台变压器、二次侧接线又可分两段接线，为了适应变压器分台运行和二次侧分段运行及检修方便，补偿电容器组以分装两组为易，其容量一般均能适应轻载无功负荷（接近主变空载运行）及平均无功负荷（接近主变正常无功负荷）一般按主变容量的10%～20%确定。
无功补偿是日常运行中最常用、最有效的降损节能技术措施，无功分散补偿更能实现无功的就地平衡。对降低供电线损，提高配网供电能力，改善电压质量都有重大意义，所以，在配电网建设与改造中应大力推广无功补偿技术。
转贴于 2合理安排运行方式
2.1实现电力系统和电力网的经济运行
电力系统的经济运行主要是确定机组的最佳组合和经济地分配负荷。这时考虑的是全系统的经济性，线损不是决定性的因素。因此，在系统有功负荷经济分配的前提下，做到电力网及其设备的经济运行是降低线损的有效措施。而变电站的经济运行主要是确定最佳的变压器运行组合方式和最佳负荷率。
2.2为电力网选择合理的运行电压
电力网的运行电压对电力网中各元件的空载损耗均有影响。一般在35kV及以上供电网络中，提高运行电压1%，可降损1.2%左右。提高电网电压水平，主要是搞好全网的无功平衡工作，其中包括提高发电机端口电压，提高用户功率因数，采用无功补偿装置等。将变压器安装在负荷中心点和在无功平衡的前提下调整变压器的分接头。
在10kV农用配电网中，由于空载损耗约占总损耗的50%～80%，特别是在深夜，因负荷低，空载损耗的比例更大，所以应根据用户对电压偏移的要求，适当降低电压运行。
对于低压电网其空载损耗很少，宜提高运行电压。 在电网运行中，大量采用有载调压设备可以在不同的负荷情况下合理地调整电网的运行电压。
2.3调整负荷曲线、平衡三相负荷
负荷峰谷差大，在供电量相同的情况下线损大。变压器的三相负荷不平衡时，特别是低压网络，既影响变压器的安全运行又增加了线损。规程规定：一般要求配电变压器出口处的电流不平衡度不大于10%，干线及分支线首端的不平衡度不大于20%，中性线的电流不超过额定电流的25%，这是因为在配电系统中，有的相电流较小，有的相电流接近甚至超过额定电流，这种情况下，不仅影响变压器的安全经济运行，影响供电质量，而且会使线损成倍增加。若一条公用配电线路等值电阻为R，通过最大电流为IA＝IB＝IC＝I，则在三相电流平衡时的有功功率损失为ΔP＝3I2R。三相电流不平衡时，有负序和零序电流分量，以平衡时的正序电流即I＝IA＝I1为标准，这时的有功功率损失为：
ΔP＝3(I21R1+I22R2+I20R0)= 3I2[(1+ε22)+ε20KR]R
⑦
式中：R1、R2、R0、R----正序、负序、零序和等值电阻，且R1＝R2＝R
KR＝KR/R1 ，一般大于4
ε2＝I2/ I1，ε0＝I0/ I1----负序和零序电流的不平衡系数
从上式可见，三相电流不平衡程度越大，有功功率损失也就越多，所以必须定期进行三相负荷测定和调整工作，使变压器三相电流力求平衡。由于三相不平衡在配电线路中经常出现，如果不平衡度大，则不仅增加相线和中线上的损耗，同时也危及配变的安全运行。对于峰谷差较大的负荷，应采取双回路的供电方式，而对三相不平衡的负荷，调整负荷是主要手段。
2.4移峰填谷，提高日负荷率
负荷率不高，增加了电网损耗，因此应根据用户的用电规律，合理而有计划的安排用电负荷及用电时间，提高电网的负荷率，从而降低损耗。为了避免夜间负荷极少的情况，我公司采用了分时电表、分时电价，大大调动了用户夜间用电的积极性。
3变压器的经济运行
根据负荷的变化适当改变投入运行的变压器台数，可以减少功率损耗（参见公式⑤）。当负荷小于临界负荷时，减少一台运行较为经济; 反之，当负荷大于临界负荷时，并联运行较为合理。由于变压器的损耗占全系统总线损量的30%～60%，故降低变压器的损耗是电网降损的重要内容。一般选用节能型变压器，在变电所内设计安装两台以上的变压器，同时为改变系统运行方式奠定设备技术基础。这样既提高了供电的可靠性，又可以根据负荷合理停用并联运行变压器的台数，以降低变压器损耗。
4进行电网改造
由于各种原因使电网送变电容量不足，出现“卡脖子”、供电半径过长等。这些问题不仅影响了供电的安全和质量，也严重影响着线损。因此，我公司认真贯彻国家有关供电半径的规定：0.38kv----0.5km、10kv----15km、35kv----40km（0.22kv农村照明控制在1km以内）。
4.1调整不合理的网络结构
架设新的输配电线路，改造原有线路，加大导线截面，采用低损耗变压器。改造迂回线路，消除“卡脖子”现象，是电网安全可靠经济运行的基础。因此，需要对迂回供电、“卡脖子”的线路进行改造，制定按期发展建设的电网规划，确保电网的安全与经济运行。
4.2电网升压
虽然线路的导线和变压器绕组中的功率损耗与电压的平方成反比，而变压器铁芯的功率损耗却与电压平方成正比，因配电变压器是电网的重要组成部分，它的损耗占电网总损耗很大的部分。因此，应根据负荷的变化对母线电压适时调整，降低电网的电能损耗。减少重复的变电容量和采用节能型配变更换高能耗配变是一项切实可行的节能技术措施，具有明显的经济效益。电网升压后可降低电网的电能损耗见下表。
原电压等级（kv)
升压后电压等级（kv)
降低线损率（％）
10
20
75
10
35
92
35
110
90
目前，我公司对于城网已主要采用110kv/10kv方式供电，减少了中间变压器损失，降损效果极佳。
4.3电源分布
电源布置方式不同，电能损失和电压损失有很大的差异。电源应尽量布置在负荷中心，负荷密度高，供电范围大时，优先考虑两点或多点布置，多点布置有显著的降损节能效果，同时也能有效的改善电压质量。
4.4合理选择导线截面
线路的能量损耗同电阻成正比，增大导线截面可以减少能量损耗。但导线截面的增加，线路的建设投资也增加。导线的选择应首先考虑未端电压降（10kv允许5％，低压允许7％），同时考虑经济电流密度，并结合发热条件，机械强度等确定导线的规格。
结论
总之，电网的经济运行是降低供电成本的有效途径。合理选择降低网损的措施，是一项极为重要的工作。电网降损管理工作者除了采取各种切实可行的措施外，还需要根据电网实际需要，选择适合本地电网的降损措施，以取得更高的社会效益和经济效益。
参考文献：
1、《电力线路技术手册》 兵器工业出版社 齐文禄 1991年7月
篇6
一.浮皮潦草,准备不足
有经验的教师都知道,上一堂有效的作文讲评课,需要做大量的具体的琐碎的准备工作。凡事预则立,不预则废。作文讲评的材料准备应由三个方面组成:第一,批改学生习作,积累一定量的讲评材料;第二,搜集专家学者的相关经典理论材料;第三,作文讲评课中学生即席发言形成的鲜活材料。笔者认为,当前作文讲评课中,绝大多数教师不能作如此充分准备。究其原因有三:首先,作文讲评的目的性不明确。因为不知道讲什么,所以就不知道准备什么。其次,教学态度不端正,有些老师认为学生作文不是讲出来的,而是练出来的。我们认为如果学生一味练,错误地练,教师难辞其咎。持无师自通思想者是懒惰思想作祟。他们认为阅读教学够紧张的,阅读训练够多的,又因为作文水平的提高速度缓慢,不易出成绩,因此出现了作文题目随意出,作文批改敷衍了事,作文讲评随意说几句。有些教师只是读几篇优秀作文就算是作文讲评。试问,这样的作文讲评课能激起学生的写作兴趣吗?这样的作文讲评课能解决学生的哪些问题呢?再次,就是教师本身的素质差,主要是一些青年教师,他们自己的写作能力不高,无法评价学生作文的优劣,自然就无法准备材料,无法上好作文讲评课。
二.面面俱到,目标不明
上海著名特级教师钱梦龙先生说过:每次作文,只要学生完成了教师设定的目标,就给高分。这给我们的作文讲评的启发是,作文训练是一个系统工程,作文训练必须循序渐进,不能求全责备。大家知道,兴趣是最好的老师。学生作文的兴趣从哪里来?我们认为让学生获得作文的成功感是培养学生作文兴趣的最佳途径。对此,教师就应该制订作文训练计划,作序列训练,譬如语言专项训练、结构专项训练、过渡专项训练、情节专项训练、例证专项训练等。每次专项训练只要基本合格,就应该作充分肯定,给予高分。我们必须区分平时作文训练与作文考试的界限。平时作文应专项突破,分步落实提高。但是,目前作文讲评却不是如此,不少教师充当的是法官,一次作文训练、一堂作文讲评课,总是涉及作文的方方面面,不是否定这,就是否定那,导致学生自认为这也不是,那也不是,自卑感油然而生。因为求全责备,所以一次次的训练,一次次的失败,一次次的打击,最终导致畏惧心理的产生。试问这样的讲评课属不属南辕北辙,事与愿违?
三.理论有余,升格不够
有经验的教师皆知,作文讲评需要一定的理论指导。因为,没有理论指导的实践是盲目的实践。但是更要懂得的理论必须与中国革命实践结合起来的道理。专家学者的理论必须与学生写作紧密结合,否则,这种理论只能是空洞的,无实践价值的。目前,一些教师从专家层面上大谈文章的起承转合,一套套的理论,一筐筐的方法,学生只能是望洋兴叹。我们认为,有效的作文讲评课应该是学生作文升格课,帮助学生一步步、一点点走出困境。这需要教师投之以热情,付之以耐心。作文升格讲评,实际上就是理论与实践紧密结合的过程,只有这样才能使学生懂得作文水平提高的途径,才能使学生获得成功的,才能使学生获得写作的兴趣。
四.主导过重,主体不明
上海著名特级教师钱梦龙先生“以学生为主体,以教师为主导”的教学思想已深入人心,在阅读教学中广大教师能广泛践行,但是在作文讲评中却很少得到体现。比较突出的问题是教师演独角戏,搞一言堂。大讲结果,忽视过程;大讲问题,忽视亮点;大讲理论,忽视实践。我们认为,作文讲评课特别要体现以学生为主体的理念。学生作文的问题产生是有原因的,应该让学生说明作文生成的过程。对此,可以让学生自评,生生互评,师生讨论,营造民主的讲评氛围。在辩论中使学生获得真知,在辩论中使学生写作水平得到提高。
综上所述,新课改后,作文讲评中的问题林林总总,不一而足,必须引起教育界的领导、专家、同行的高度重视,必须研究措施大力解决。笔者认为,可以从以下四个方面加以考虑:
一.改变教学理念,重视作文教学
不论是传统语文教学,还是新课改下的语文教学,绝大多数语文教师教学着力点是语知教学和阅读教学,作文教学只是作为一个随机应变的角色。有时间就训练,没时间就少训练或不训练。究其原因是急功近利思想作祟。是的,从比较的角度分析,语知教学和阅读教学见效快,作文教学见效慢;语知教学和阅读教学易操作,作文教学难操作;语知教学和阅读教学学生感兴趣,作文训练多数学生害怕。对此,我们语文教师必须深入思考,一名不会作文的中学生,能否称得上一名合格的中学生?一个只会读背分析的中学生,能否称得上是运用语言文字进行创造的中学生?古人言,文章乃经国之大业,不朽之盛事。只有经典文章不断出现,人类的文明才能得以传承和发展,如果我们培养的接班人连文章都不会写,后果不堪想象。因此,作为人类文明传承者的语文教师必须站在人类历史文明的高度来审视自己肩负的重大责任,不能被蝇头小利蒙蔽双眼。一方面要高瞻远瞩,做一个人类文明的传承者;另一方面要脚踏实地,教好学生作文,也只有教好学生作文,才能真正学好语文,也只有改变了教学理念,重视作文教学,才能花时间、花气力去讲评好作文。
二.认真研究学情,提高讲评效率
作文教学是一个系统工程,特别强调训练和讲评的针对性、渐进性和反复性。对此,语文教师必须充分调研所教学生作文的现状:学生已经训练了什么?训练了多少数量?文体、结构、语言和写法等还存在什么问题?以后还需要解决什么问题?哪些问题必须反复解决?一个学生的数个语文教师实际上扮演的是接力赛的角色。作为一个有责任的语文教师必须花时间花气力深入研究学生的作文根底,周密部署,详细制订作文教学计划,分步有序进行作文训练和作文讲评。只有这样,才能切实提高作文讲评的效率。如果盲目训练,无序讲评,势必造成学生作文的厌烦心理,势必导致作文教学走入死胡同。
三.搭建成长平台,提高教师素养
作文讲评课存在的诸多问题的根本原因是部分教师的素质不高。有些教师自己写不出好文章,怎能指导学生写出好文章呢?对此,各地教育局、各校应制订切实有效的措施帮助教师提高写作水平。可以硬性规定部分教师每学年完成若干篇论文,或举办教师论文比赛活动,或鼓励教师在正规报刊,或举办作文讲评课评比活动,或请有经验的教师开设作文讲评示范课,或请专家学者做作文讲评讲座,尽快让素养不高的教师成熟起来。
四.编写讲评教案,遵循规律上课
篇7
【关键词】 新疆;奶产品;市场
一、新疆奶产品发展现状
1.地区分布情况及牛奶产量。新疆奶牛养殖规模迅速扩大。2007年末,新疆牲畜年底头数中牛的存栏为486.98万头,全区能繁母牛存栏达到74万头,奶牛存栏量居全国第二,同比增长4.8%,初步形成了以天山北坡、伊犁河谷、塔额盆地、额尔齐斯河谷、焉耆盆地为重点的奶业产业带。牛奶产量持续增长。2007年,全区牛奶总产达到196.23万吨,位居全国第六位,同比增长11.2%,高于全国的增长速度。2008年1～3月份,新疆全区牛奶产量41.7万吨,与去年同期持平,全区原料奶收购量11万吨,较去年同期下降23%。
2.乳品加工业发展水平。据不完全统计,全区现有乳品加工企业63家,其中日加工能力在100吨以上的有16家,50吨以上的有3家,10吨以上的有44家,全区乳品加工企业日加工能力达到2890吨,较2001年增长180%以上。奶牛养殖水平稳步提高。2007年全区荷斯坦奶牛个体平均产奶量达到3.7吨,同比增加近200公斤,同比增长5.7%。全区现有200头以上奶牛规模养殖场和养殖小区259个,奶牛养殖规模达到了14.3万头。乳制品加工企业发展迅速。2007年全区共有52家规模乳品加工企业,生产能力达到190万吨,预计2007年加工量50万吨,占到全区鲜奶产量的25%,乳制品品种达到了40多个,奶粉等部分固态乳,制品已开始向中亚各国出口。全区现有各类鲜奶收购站点350多个,奶农协会等农村经济合作组织的服务功能不断增强。
3.新疆奶产品消费状况。近年来,随着我国国民经济的不断发展,人民生活水平日益提高,居民的膳食结构得到普遍改善,对乳制品的消费量呈明显上升趋势。新疆是一个多民族的地区,少数民族聚多。各族人民一直保留着喝牛奶,喝奶茶的习惯,由于新疆农村经济不发达,人均收入低等原因,目前除牧区自产自销以外,奶制品消费主要集中于大城市城镇居民。目前新疆乳制品消费呈现如下特点:乳品消费在逐步扩大,但目前成规模的消费市场还远没有形成。还有许多人没有喝牛奶、食用乳制品的习惯,尤其是农村市场还远没有打开,还有相当部分的人因经济条件所限消费不起,消费习惯的培养还需要一个过程。人均奶制品消费量很低。
二、新疆奶产品存在的问题
1.新疆奶制品销售萎缩。在调查中笔者发现,由于“三鹿奶粉”事件的影响,消费者对本地奶制品失去信任,大量进口奶制品成为消费者首选,使得新疆奶制品销售受挫。本土奶制品销售走下坡路,更多的消费者要么选择进口奶制品,要么选择其他产品代替。消费者购买乳制品更注重关心食品安全质量,消费者总是对所有品牌进行综合打分(包括口味、营养价值、生产日期、优惠条件、广告影响),综合选择,人们更愿意购买信誉好、知名度高的大企业产品。由于新疆奶制品产业不发达,知名品牌很少,很大程度上影响了新疆本地奶制品的销售。
2.奶农交售鲜奶出现困难。目前,由于三鹿奶粉事件影响,部分乳品加工企业停产或因市场乳制品销量下降等原因乳品企业减少乳品加工量,使原料奶收购量出现一定幅度减少,很多企业首先从削减散户即收奶站的原料奶入手,造成奶农原料奶交售困难。三鹿奶粉事件对奶业生产的影响从目前的情况看还有逐步扩大趋势,奶农倒奶现象势必发生,奶牛养殖生产发展将面临严重困境。政府要求企业尽量多收奶农牛奶,目前市场销售又每况愈下,企业的压力越来越大。据统计,乌鲁木齐市的四家主要乳品企业库存乳制品700吨,伊犁中州公司伊源乳业到2008年9月已积压奶粉1300多吨,其它企业也都有不同程度积压产品的现象。
3.奶源管理混乱。三鹿奶粉事件发生后,在新疆昌吉、呼图壁、伊犁、哈密等地分别出现倒奶情况,此次倒奶,表面上看是“三鹿”惹的祸,其实是新疆奶业深层次问题的集中反映:首先与原料奶管理的无序状态有关。目前新疆70%以上的奶牛由奶农分散养殖,原料奶也主要由私人投资的奶站收购。由于竞争混乱,而乳业公司没有建立自己的奶站。部分乳企曾尝试自建奶站控制奶源,又因为奶农频频毁约,企业自建奶站最终维持不下去。其次在于未形成合理的价格机制,加之新疆奶源分布不合理,大企业过于集中乌鲁木齐至石河子一带,仅这一带就聚集了10余家乳企。奶源紧张时,争夺奶源的竞争激烈,价格自然出现混乱,会误导正常的市场供求关系形成。
三、新疆奶产品发展的对策建议
1.严把质量关,保护消费者利益。在调查中笔者发现,“三鹿事件”发生后,新疆的广大消费者在购买奶制品时把质量安全问题放在首位,要想恢复消费者对本土奶制品的信心必须在质量上把好关做好食品安全。企业应当在奶制品的生产各个环节严把质量关保护消费者利益。超市在奶制品进货时应先看质检报告书。没有质检报告的奶制品绝对不能进入市场,保证了商场所售奶制品质量合格。
2.加强宣传,引导消费。从调查结果可以看出,虽然新疆本地奶产品并未发现三聚氰胺,但消费者对本地域产品的质量同样产生质疑,许多消费者采用豆奶等其他产品替代牛奶,降低了对新疆乳制品品牌的购买使用。企业可以加强宣传,让更多的市民了解牛奶及其生产过程、了解本地奶制品企业并宣传牛奶的营养价值是其他产品替代不了的,使消费者理性看待这场“牛奶危机”,重拾对本土奶制品的信心。
3.完善投融体系,强化政府投入扶持。政府应尽快出台奶业补贴政策,确保奶业在特殊时期稳步发展。奶业既是一个振兴农村经济的朝阳产业,也是一个事关民生的重要产业,关系着社会经济的发展和社会的稳定,为了确保奶业的稳步发展,引导奶农和企业建立稳定的合作关系,稳定奶源供应,针对当前奶农交奶难的问题,建议政府出台牛奶补贴政策。
4.建立奶牛养殖业长效机制。积极引导散户走向联合或重组,向规模化、集约化方向发展,使奶牛养殖从数量发展型转为质量发展型,依靠科技、良种、先进的饲养技术改变原始的、粗放的奶牛养殖现状,提高奶牛单产水平,发展现代奶牛养殖业。
俗话说得好:冰冻三尺非一日之寒,这些问题的彻底解救还需要相当常的时间,甚至需要几代人的坚持不懈的努力,完全靠市场机制来解决不太现实,也是不可能的,因为这些群体适应市场经济的能力还较薄弱,首先在国家的主导下对他们进行输血性的帮助和引导,让他们逐渐去适应市场经济的游戏规则,等他们自己有了一定的造血功能以后,政府的负担自然会减轻的,这些人也就会用他们的聪明才智和学到的一技之长来回报社会的。总之,发展向奶产品这样具有民族地区地方特点的产业是,国家一定要把好宏观关,这些产业:一是最容易受像三鹿奶粉等突入起来的事件的影向,一旦不被保护的话,结果可想而知;二是它经不起市场竞争的考验,在自由市场竞争环境下,就大多数此类企业还得需要外在的保护。本文最终强调的是像新疆这样边疆少数民族地区的奶产品等特色产业的发展中,应该提倡政府引导为主,市场引导为辅,看得见的手的作用为主,看不见得手的作用为辅的指导思想,只有这样,国家为发展民族地区而采取的各项政策措施,才能得到事半功倍的预期效果,才能为进一步推动西部大开发建设推波助澜,才能为进一步加强民族团结,促进各民族共同繁荣与全国同时进入小康社会,巩固边防,国家的稳定和长治久安添砖加瓦。
参考文献
[1]张利痒,孔祥智.中国奶业发展报告2008[R].中国经济出版社,2009(1)
[2]孔祥智.进入质量型发展阶段的中国奶业.2008中国奶业高峰论坛成果集[C].中国水利水电出版社,2008
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关键词：油品损耗；油罐；设备管理；油品存储；浮顶罐
中图分类号：TE89 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2012）31-0110-03
在石油炼制、储运、销售的过程中，难免会发生一些油品损耗的问题，这是由于一部分较轻的液态成分气化，排入大气，从而引发油品损耗。油品损耗不仅会造成污染，还会带来不安全因素，企业的经营成本也会增加。作为油品储存管理人员，应从保护环境和提高企业经济效益的目的出发，采取有效措施降低油品损耗，促进石油生产企业的
发展。
1 油品储存中出现损耗的原因
1.1 油品组分
油品中组分复杂，各种成分的蒸发特性不同，其中的轻质成分更易于蒸发。
1.2 油温变化
太阳的热量和大气层中的空气会经罐顶和罐壁传入罐内，油品温度升高，油气开始膨胀，并从油罐中排出，温度越高，蒸发越大，损耗就越大。
1.3 油罐问题
油罐中的油量越少，蒸发损耗就会越大，因为在相同温度、密闭的环境下，同一种油品，装油量为油罐容积20%时出现的蒸发比油量为95%时大
8倍。
油品的蒸发损耗还与油罐本身的密闭性有关，承压能力较低和密封不严的油罐，油气就容易泄露，油罐内部的压力降低，就更容易出现蒸发。当油罐容量为5000m3，在自然通风的情况下，一个月损耗汽油53吨，如果是原油，则会损失28吨。
1.4 油罐的大、小呼吸损耗
在运输中，油罐的移动会导致油气溢出、油罐吸入空气而产生损耗。
外界日夜温差的变化会使油品吸入空气而导致损耗。如果在一座10000m3的地上金属油罐储存汽油一年，小呼吸损耗就能达到117吨。
1.5 计量误差造成的损耗
检查油品管理用具，例如油尺、温度计、密度计、取样器等标定的精确性，因为这些工具的精确性直接影响到油品的管理质量，包括油罐本身的标定期，过期的油罐不能再投入使用；计量工具的日常维护很重要，忽视这些工具的维护，会导致误差，从而造成油品损耗；人为因素导致的损耗也很常见，例如人工查表读数有误差，人工计算不准
确等。
2 采取有效措施，降低油品损耗
大量的损耗会带来环境污染及油品质量下降，还会引起火灾。我们必须加大力度，控制油品的
损耗。
2.1 完善相关法律规则的制定
加大力度禁止用固定顶油罐储存油品，应将轻质油品储存于浮顶罐内。根据计算，当气体空间体积趋于零，油品就不会出现蒸发。目前的油品储存主要使用拱顶罐，拱顶占整个有关体积的1/10，当使用一个1000m3拱顶罐，就算将油罐装满，其拱顶部的空间也会造成巨大的蒸发损耗，但使用浮顶罐，浮盘紧贴油面，之间不存在空隙，杜绝了带来蒸发的气体空间，有效降低了蒸发损耗以及大呼吸带来的损耗。因此，在油库改造、扩建中应大力推广浮顶罐。
2.2 加强油品储存环节的科学性，合理利用现有资源
使用液下密闭装车，实现油气的回收利用。液下装车工艺的使用与推广，能将0.2%～0.4%的损耗降到0.044%；采用管道调和技术，可减少油罐使用的协调时间，提高调和效率，降低调和带来的损耗；减少油品储存运输的中间环节，如果条件宽裕，应取消中间油罐、放空罐等中间容器；要因地制宜，选择合理的时间、地点收发油品，在上午升温之前发油，每日温降时收油，并缩短收发油品的时间；所有工作人员都要高度认真，严格控制操作流程，尽量减少由于不合格油品带来的损耗。
2.3 增强油罐性能，提高利用效率
油罐上安装脱水器，减少因人工脱水带来的损耗；罐区承压相同、储存油品种类相同的油罐的气体空间使用管线来连接，配上集气罐，收集多余的气体，然后再送回油罐，这样可有效降低油品的大呼吸损耗；对油罐进行二次密封，控制损耗的
发生。
2.4 降低油罐温度
对大型浮顶油罐要加强温度控制，在罐体的外部安装降温水循环装置，控制浮盘的温度变化，也可以避免在夏季储存油品的过程中，其浮盘因阳光辐射和气温升高而出现油温升高，控制油气压力的变化，从而减少损耗；对地面油罐在罐顶安装环形冷却喷淋水管以及自动控温装置，当油罐外部的温度达到一定的高度时，淋水装置就会自动向罐体喷水进行冷却，但这一方案的缺点是耗水量较大，而且容易造成油罐防腐层的损害；使用防腐涂料，不仅可以减少罐内温度的变化，由于涂料是浅色的，还能减少光线的反射，特别是使用反射热效益大的红外线涂料效果更好。
2.5 安装呼吸阀挡板
呼吸阀挡板的安装能有效减少油品的呼吸损耗，这种技术投资少、操作简单，在各种油品储存中都能得到使用。呼吸阀挡板可以减少发油后的回逆呼出，从而降低油品下次呼吸的油气浓度，安装挡板后，油罐内部空间油气会实现分层，呼出的气体是上层浓度较低的油气，所以能减少蒸发损耗。如果在同一条件下使用这种挡板，会比没有使用挡板的油罐成功减少油品蒸发损耗20%～30%。
2.6 加强宣传教育和设备管理
由于很大一部分工作人员对油品的损耗以及损耗的降低没有引起重视，防范意识不强，在防损耗工作中没有发挥应有的作用。为此，我们必须加强关于油品防损耗的宣传和教育，以领导干部为核心，督促其正确认识油品损耗问题，并自觉地落实到各项工作中。另外，油库，特别是一些老油库，在储备设施方面比较老化，存在很多问题。油罐上问题较多的有泡沫发生器玻璃破损、量油口密封不严或采光孔漏气、顶板腐蚀穿孔、浮盘密封老化漏气等。石油企业应加强设备管理，重视罐顶部位的漏气，及时检查，及时修复，防患于未然。
3 其他措施
3.1 积极完成储油设备、工具的维护与检查
油罐的各个部门零件要在事前认真检查，保证各个零件的密闭性，确保不会漏气。油罐呼吸阀的压力调整要适度，呼吸正常，活门操作等部分的使用要确保有效。如果油罐有漏洞或装载设备出现问题，都不能进行储存运输；在装油后又发现漏油的，则要及时倒过来，防止漏油。
油罐本身的密封程度高，属于高度密封的罐体，如果保持自然通风，油品的损耗能得到减少，与此同时，我们也要定期对油罐以及附件进行检查、维护和保养。各种计量器具的精确度也要进行维护，只有保证计量工具的精确，油品才能按计划装运，减少其中的误差，促进减损降耗工作的
进步。
3.2 科学规划油罐的使用
管理人员要合理计划所要使用的油罐，应保证有足够的数量和质量，尽量避免倒换油罐。充分利用油罐的空间，减少空隙，以降低油品的蒸发。同品种的油罐使用应减少输转次数，控制大呼吸的出现，必须输转的，其计量工作则要等到罐内外压力平衡时进行。对于那些较为忙碌的油库，应固定吞吐油罐，逐罐吞吐，与其他储存稳定的油罐要保持距离。
3.3 加强散装运输
积极开展直达运输，减少中转，实施“四就”运输理念（就炼厂、就站台码头、就车船、就仓库），尽量做直发业务，减少油品的搬运、装卸等中间步骤，并控制泵装、泵卸环节中出现的
损耗。
3.4 从人员入手，控制损耗
负责油品储存运输的工作人员，他们的责任心对油品的减损降耗工作来说是至关重要的。只有拥有高度责任心的群体，才能从根本上、源头上降低损耗，有了责任心，不管是对油罐的日常维护、其他设备的常规保养，都能做到一丝不苟，所以，对于技术人员、管理人员，石油企业应加强其培训以及完善监督，让人员在检尺、测密、测温、采样时，能严格按照操作规范，减少误差，控制油品损耗；加强信息化建设，提高油品储存管理的信息化发展，利用计算机仿真系统，随时监督油罐的变化，并根据油罐的高度、压力、温度的参数变化，调整策略，及时完成储存任务。
4 结语
油品的损耗是我们不容忽视的问题，损耗问题会带来大量资源的浪费，也给国家财产、社会经济带来很大的损耗。作为石油生产管理企业，必须落实技术发展，完善企业内部管理，将损耗问题当成企业的重大发展问题来解决，并把防油品损耗工作切实落实到各项工作中，把油品损耗降到最低限度。
参考文献
[1] 杨斌.浅谈降低油品损耗的几点措施[J].甘肃高师学报，2008，（2）.
[2] 谭勇.油品损耗控制与管理技术的初步探讨[J].企业技术开发，2012，（16）.
[3] 张华.油气回收技术的应用[J].山西化工，2012，（4）.
篇9
关键词搬迁与安置;存在问题;对策;江苏江都;小纪镇
abstractthe present situation of the village relocation and peasant resettlement was stated by the survey of the construction project of millions of hectares farmland. meanwhile,the main problems and contradictions that arised in the project were discussed about.at last,the countermeasures were made to promote the relocation and resettlement work.
key wordsrelocation and resettlements;problem;countermeasures;jiangdu jiangsu;xiaoji town
针对江苏省农村人均耕地数量较少、规模产出效益较低,村庄布局凌乱、户均宅基地面积过大,社会保障水平低下等诸多问题和矛盾,江苏省国土资源厅厅长夏鸣提出了“万顷良田建设工程”新思路,并给它赋予了详尽的定义。Www.133229.coM万顷良田建设工程,是指依据土地利用总体规划、城镇规划,按照城乡统筹发展、加快社会主义新农村建设的要求,以土地开发项目为载体,以实施城乡建设用地增减挂钩政策为抓手,通过对田、水、路、林、村进行综合整治,增加有效耕地面积,提高耕地质量;将农村居民迁移到城镇,节约集约利用建设用地;建成大面积、连片的高标准农田,优化区域土地利用布局,实现农地集中、居民集聚、用地集约、效益集显目标的一项系统工程。这一理念为完善农村集体土地使用制度改革、统筹城乡发展搭建了一个很好的平台。根据《关于印发(江苏省“万顷良田建设工程”试点方案)的通知》(苏国土资发[2008]290号)的文件精神,目前全省大部分地区已经开展了“万顷良田建设工程”试点工作。
在江苏省万顷良田建设工程推进过程中,与征地一样有个难以回避的问题——搬迁安置。农户在被拆迁后,如何帮他们尽快安顿下来,尽快回复生产、尽早建好家园,过上更好的生活,无疑是万顷良田建设工程实施的一个重大任务,同时也是保证新农村建设稳步向前推进的强劲动力[1-4]。选取了江都市小纪镇的6个村的24个村民小组,共计771户被拆迁农户进行入户调查,并就工程建设中的有关村庄搬迁和农民安置相关情况、万顷良田建设工程实施过程中已经遇到或者可能出现的一些问题进行探讨。
1村庄拆迁和居民安置方式
工程区位于江都市小纪镇政府所在地北侧,涉及小纪镇富民村、富东村、高徐村、竹墩村、纪西村、纪东村、迎新村等7个行政村,39个村民小组。工程区总面积1 047.10hm2,涉及拆迁农户771户,2 332人;承包户1 132户,3 226人。按照3年内实施完成的要求,实行一次规划、3年实施、稳妥推进、确保成功,整个工程分为3期建设。
以宅基地换城镇住宅,农民变居民身份是万顷良田建设工程的抓手,因此在拆迁之前必须制定周密的搬迁和安置计划,包括统一建设农民集中居住点。目前从江苏省来看,“万顷良田建设工程”还处在编制规划、局部试点阶段。从江都市小纪镇的万顷良田规划方案和调研情况看,拆迁的补偿方式分2种:货币补偿和产权调换。由被拆迁人自主选择补偿方式。被拆迁人选择采用货币补偿的,考虑拆迁测算的结果另加40元/m2给予奖励。被拆迁人选择采用产权调换形式的,将在小纪镇镇区划定地块建设拆迁产权调换房予以安置。一是货币安置。对子女目前在城镇有房的或希望在城镇购房的拆迁户,根据被拆迁房屋评估价值,采取货币补偿的模式。考虑意向货币安置和进城居住的农户采用货币安置形式,发放货币补偿款的农户有228户、623人。二是养老院安置。对已无劳动能力的8户、8位孤寡老人,按照被拆迁房屋评估价值发放补偿款打进养老、医疗体系,并按日付给生活费。补偿款由其个人决定用途。三是进镇、中心村安置。工程区的拆迁安置不再安排宅基地自建,以安排农民公寓房为主,从而达到节约集约用地的目标。工程区离镇区较近,对于选择进镇、中心村安置的拆迁户,都将在小纪镇镇区划定地块建设拆迁产权调换房予以安置。安置房竣工验收合格后,根据被拆迁人搬迁让房的先后顺序,挑选同拆迁面积基本相当的幢号、室号。对工程区内确因家庭人口多、原有住房面积小、家庭经济困难、无力支付相应安置房款的,以镇民政办公室、村组出具证明属低保对象的,经镇拆迁安置指挥部审核给予补助。
2存在的主要问题
由于现行有关拆迁安置的相关政策法规主要针对城市或郊区范围的房屋拆迁,使万顷良田建设工程区的拆迁安置无法可依,实际工作存在不少问题和矛盾。一是农民几千年来形成的农村传统生产、生活方式的改变,生活成本的提高,将影响农民投身于万顷良田工程建设的积极性。从调查情况看,不少农民考虑到新建居住点对家庭副业生产所受的影响、生活习惯的改变以及日常生活费用的提高一时还很难接受。仓促搬迁后,拆迁户要靠自己的努力和地方政府补给的“过渡费”去安排新居落成前的生产、生活,要克服重重困难去重建家园。通过拆迁安置,农民身份大部分变成了居民身份,但是他们失去了土地,日常生活开支增大了。二是受乡镇级政府财力所限等因素的影响,农民集中居住点建设运作资金筹集面临一些困难。从短期看,通过政治动员的形式,由政府集中部分资金用于集中居住点的试点建设是可行的,这既是政府的社会责任,也是政治任务。然而,目前的试点地区由于资金不到位,一些地方的基础设施不配套。社会服务功能不健全,削弱了农民集中居住点的吸引力。从长远看,由于多数地区县级财政力量较弱,而需要财政支出的地方很多,没有制度的保证,后续建设资金难以落实,将影响万顷良田建设工程长远目标的实现。三是拆迁安置缺乏严格规范的法律法规体系的支撑。现在各地的拆迁安置方案都是根据当地政府的财力和人民生活水平制定,普遍存在补偿标准偏低,在安置地皮及“补差”问题上极易出现不公平和工作人员以权谋私等腐败等现象。最突出的问题是易地安置后,地段级差争议大,人情安置和暗箱操作难保公平。
3对策
3.1突出以人为本,实现和谐拆迁和建设
政府既要注重引导,又不能大包大揽,应坚持政策公开、阳光操作。在制定安置方案时,充分听取广大被拆迁户的意见并反复论证。从群众最关心、最需要解决的事情入手,因地制宜地搞好改水、改路和建池、建家、建院等规划建设,对于拆迁安置、公用设施、经费筹措等热点问题和“一户一宅”难落实、孤寡老人难安置、困难群众难建房等棘手难题,应在基层群众充分讨论酝酿的基础上,制定相应解决办法,充分尊重和发挥群众的主体作用,提升群众的信心和热情,赢得积极支持和广泛参与,让工程建设充满活力。
3.2高度重视,科学规划,高质、高效、高速建设安置区
在村庄搬迁过程中,注重集中安置点的科学规划和安置房的建设,力求建在交通方便、有利于发展集镇经济的地方。使万顷良田建设的总体规划能够集中反映地方特色,体现当地文化内涵、保护生态环境,能在科学布局、合理安排的前提下,做到规划一步到位、建设分步实施,应特别注意配套基础设施的规划实施。拆迁户搬迁后,大多数人处于无从生计的过渡期,在拆迁过渡期内,可分别按人数一次性足额发放拆迁过渡费和生活补助费,确保拆迁户过渡期生产生活方便及社会稳定。此外,政府必须高质、高效、高速建好安置区,使拆迁户早日迁进新居、早日恢复生产生活。同时,要及时建立起安置新区的社区组织,尽早结束过渡期拆而不管、管而不善的局面,使拆迁户的子女入学、就医、社会抚助、就业等问题早日进入城镇化管理体制。
3.3多方筹资,突出农村城市化
按照省厅试点方案的精神,“万顷良田建设工程”主要的资金来源是净增更低指标的使用,用于地方经济建设和项目建设,其土地出让收益专项用于工程建设。除此之外,上级政府财政应多向农村倾斜。随着江苏省社会经济发展总体上向工业化中后期转变,应当确立工业反哺农业、城市支持农村的方针,建议各级政府在财政预算中设立农民集中居住点建设专项资金,专款用于为农民集中居住点配套的基础设施建设,使其有一个稳定的资金保障渠道。对于财政困难地区,可先规定从城市基础设施配套费中安排一定比例的资金用于农村集中居住点建设。今后随着社会经济事业的逐步发展。还应不断加大财政支持的力度。对集中安置区周边环境进行全面打造,重视基础设施建设。安置区建设要以聚集人气,营造商机,组建集工、商、贸、娱、饮于一体的社区或城区为目标,为农民创造自谋职业的基础条件和就业保障。
4结语
“万顷良田建设工程”是对农村现有农用地、村庄和其他建设用地进行综合整治,实现农地集中、居住集聚、用地集约、效益集成,符合科学发展观的社会主义新农村发展模式。工程实施可以有效改善农业生产条件、解决保护资源与保障发展难题、聚集市场需求与公共服务资源。只有解决好万顷良田建设过程中的村庄搬迁和居民安置问题,才能实现各方效益最大化。
5参考文献
[1] 温建华,王燕.企业带动型社会主义新农村建设模式实践探讨——以湛江钢铁基地村民搬迁安置项目为例[j].规划师,2007(2):22-24.
[2] 张定权.来自小康村的移民搬迁安置报告[j].中国三峡建设,2002(6):38-40.
篇10
关键词机插秧；存在问题；对策；江苏江都；樊川镇
中图分类号S511；S233.71文献标识码A文章编号 1007-5739（2011）03-0107-02
2010年，江都市农业委员会与樊川镇政府联合在五和村、和丰村开展了淮稻13号机插秧万亩高产创建工作，经过各方共同不懈的努力，示范区水稻生产克服了小麦让茬晚7~10 d及部分面积超秧龄移栽的不利影响，精心管理促早发、抓平衡，狠抓关键争足穗、攻大穗，最终取得了单产超历史的好收成。9月20日，该示范区为全省淮南片水稻新技术新品种推广暨高产增效创建现场观摩提供现场，与会代表对示范区的规模及长势给予了较高评价。为总结万亩高产创建工作的成败得失，秋收结束后笔者对示范区机插秧农户做了翌年夏播是否继续选择机插秧的面对面专题调查，其中60%左右农户翌年不愿意选择机插秧，30%左右农户愿意在行政推动享受补贴的情况下选择机插秧，10%左右的农户愿意不带附加条件直接选择机插秧。现就机插秧推广存在的问题及对策作一探讨。
1存在的问题
1.1成本偏高
2010年五和、和丰两村机插秧育秧、旋耕、耙田及栽插一体化服务平均费用约2 475元/hm2，其中：政府补贴1 500元/hm2，农户仅需交纳975元/hm2，由于资金、技术支持及保证产量双重激励，万亩示范区的机插秧才得以推广应用。农户的贪小便宜、怕花钱的惜本思想历来较重，如2011年没有相关资金补贴支持，让农户自己应用机插秧而一次性支付2 475元/hm2，大多数农户舍不得，他们更多地愿意选择旱直播。以和丰村吴庄组某农民为例，其种植水稻0.61 hm2，家中有1台拖拉机，如果选用旱直播，人工不计的情况下，只需花费种子、柴油款525~600元/hm2；如果选用机插秧，要比旱直播多支出约1.725万元/hm2，因此其排斥机插秧在所难免。存在和该农户一样心理的农户很多，这是造成机插秧难以推广的主要原因。
1.2直播稻较机插秧轻简
近几年的气候条件尤其是后期气候对直播稻的生产较为有利，影响生产安全的障碍因素尤其是2010年迟播情况下也未发生，因而直播稻中个别管理水平高的田块产量与机插秧比较接近。五和、和丰两村农户认为，机插秧花了大价钱，还要增加栽后人工补缺的麻烦，耗的人工太多，产量比旱直播也高不了多少，与其在农忙时花大精力搞机插秧，还不如等农忙结束管好直播稻，效益也相差不大。此外，现在农村青壮年大多数在外打工，农忙季节劳动力相当匮乏，在全面实施秸秆全量机械还田机插秧的2010年，季节、人力、机械紧张程度可想而知，如和丰村四组因为找不到大中型拖拉机耙田操作人员而大费周折，最后还是到临近的高邮找人才解决了难题，但相应的费用自然加大。正因为如此，机插秧对农民缺乏足够的吸引力。
1.3机插秧秧龄弹性小，栽插季节性强
2010年因小麦成熟期推迟、阴雨天气影响而让茬晚10 d左右，而机插秧的适宜秧龄是固定的，让农民短短几天之内完成小麦收割、秸秆还田、旋耕、耙田、机插、补秧等好几道程序，其强度、质量要求不言而喻，而其中只要有一个环节出差错就会影响到机插全局。如2010年五和村上庄组、和丰村周于组、吴庄组等因为内河水位低无法灌溉，不得已将栽插日期推迟数日，其中：周于组因缺水灌溉造成的后果最为严重，某农户的商品化秧苗有近3.33 hm2超秧龄，秧苗栽后发黄、死苗缺棵现象严重，最后还是村支书发动村组干部四处找秧，人工补栽、重栽才解决了问题。
1.4缺少插秧机操作手，插秧质量无保障
目前樊川镇拥有的插秧机绝大多数都是东洋、久保田系列的步进式插秧机，每台每天一般栽插1.33 hm2，速度不算快，但插秧机手的劳动强度却非常大。许多插秧机手都是种田大户，他们在回收了插秧机成本后，考虑到农忙季节无法抽身、插秧劳动强度较大且太苦太累等因素，除了服务好自己的承包田，一般都不太愿意再为周边农户提供服务。此外，部分插秧机手为追求利润最大化，栽插时欺瞒农户，加大株距，秸秆全量机械还田机插秧苗不足450盘/hm2，个别田块甚至只有330~375盘/hm2，因而栽插的基本苗严重不足，秋收时个别田块穗数严重不足、产量不及旱直播，大大挫伤了农户应用机插秧的积极性。
2对策
为使2011年机插秧面积进一步扩大，除加强技术宣传、技术培训外，还要做大量细致的工作。目前，应通过行政引导、技术促动、上下联动等措施，让老百姓正确认识机插秧，自觉而主动接受机插秧。
2.1加强行政宣传引导
老百姓是现实主义者，看到机插秧种种问题，机插秧前景再好也很难让他们自愿选择机插秧。虽然有很多农户对机插秧印象不佳，但多数种田大户尤其是承包面积超过6.67 hm2的大户还是愿意选择机插秧。某全国种田大户，拥有4台步进式插秧机，承包的53.33 hm2水稻全部采用机插秧。究其原因，他的回答很简单：旱直播与机插秧相比，花费的药剂和人工太多，旱直播除草困难，化除药剂贵，加大生产成本，农户田少，可以不计成本人工拔除自生稻，而大面积人工拔除自生稻成本太高，最后产量还是机插秧高。再考虑直播稻倒伏及米质等因素，该种田大户经多年实践对比，最终还是选择了机插秧。为此，针对一些农村干部群众对机插秧存有疑虑的实际情况，应通过宣传发动、技术推动、上下联动等措施，充分利用各种会议、技术培训、电视专题片等形式有的放矢地加强典型宣传，帮助他们克服犹疑心态，认识到机插秧技术的可行性，转变落后的稻作观念，大力推广应用机插秧。
2.2大力推广高性能乘座式插秧机
2010年樊川镇大同村某插秧机手购进1台久保田乘座式插秧机，在五和村服务时受到所有服务农户的一致好评。久保田乘座式插秧机1 d可插3.33 hm2田，栽插质量明显好于步进式，所插秧田基本不用人工补秧，大大减轻机手和农户的劳动强度，增加了秧苗栽插的时间弹性。乘座式插秧机插的秧行直、质量好，深受群众欢迎；机手操作轻松，强度远低于步进式，机手也就乐于多为农户服务。樊川镇联谊村一些插秧机手在认真考察乘座式插秧机栽插现场后，表示了翌年购置乘座式插秧机的浓厚兴趣和强烈愿望。
2.3加大商品化育供秧及栽插标准的宣传力度
机插秧好不好、产量高不高、育好标准壮秧及插足基本苗是关键[1-2]。对插秧机手，农技推广部门要加强商品化育秧、栽插标准的把关，明确栽插标准指标，并对全社会公布，让群众进行监督，不能让机手一味追求利益最大化而损害广大农户的利益。对广大农户，要做好机插秧的宣传和技术培训工作，让他们真正掌握壮秧和栽插标准，成为众多插秧机手的监督员，促使插秧机手认真插好秧苗，不敢欺瞒农户、马虎从事。只有抓好了育秧和机插基础工作，机插秧才有了丰收的保证。
2.4加强技术服务工作
机插秧是一种先进的稻作方式，有很多的技术关键需要掌握，这就要求农技推广部门紧密联系机手、扎根田头，认真做好机插秧产前、产中、产后的一系列服务工作，让农户全面掌握机插秧的各项管理技术，从而保证机插秧秧苗的健壮生长，直至最后获得高产，让插秧机的发展驶入良性循环的轨道[3]。
2.5进一步探索发展机插稻管理的新模式
巩固并提高机插大户或机插合作社承包一条龙服务新模式[4]。由于分户生产，土地面积小，机插育苗技术性较强，农户对育苗技术一时难掌握，操作更不规范，而插秧机械又集中在大户或专业合作社中，因而机插栽培不宜分户作业。但因人力成本较高，机手利润空间缩小，还需各级政府特别是财政部门给予资金技术等方面的扶持。目前，机插秧的发展现状不容乐观。只要找出问题的症结所在，寻求解决问题的办法，如春节前明确品种、调好苗床、对接机手、做好机插面积的落实，稳步推进，机插秧的发展将会跃上一个新台阶。
3参考文献
[1] 张厚勇，史奇，程勇.无为县水稻机插秧技术推广存在的问题及对策[J].现代农业科技，2010（19）：91-94.
[2] 阳开文.广德县机插秧技术试验与推广应用探讨[J].农业开发与装备，2010（7）：20-22.