商会章程范文
时间:2023-03-23 21:48:18
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篇1
5月18日,2007中国国际徽商大会在合肥开幕。在经济全球化的今天,具有不同地域文化特色的商人群体高调走向经济前台,渐渐成为一种商业现象。
为了更直接和客观地了解新徽商的基本特质和新徽商成长的内外环境,分析新徽商的现状和问题,反映新徽商的愿望和呼声,为政府部门和有关机构了解有关情况、制定政策提供参考数据,为促进新徽商的成长提供信息和服务,安徽省人民政府发展研究中心新徽商发展研究课题组实施了“2006年新徽商发展研究报告问卷调查”。本次调查以企业副总经理以上的负责人为对象,共发放问卷1000份,回收有效问卷161份,有效回收率为16.1%。通过对部分未填写问卷与填写问卷企业的对比分析,未发现存在系统偏差,说明本次调查结果有效。
自身满意度高
了解新徽商基本情况是调查的第一步。从年龄构成来看,新徽商以31至40岁年龄段的人数最多,比重为41.4%;其次为41至50岁,比重为31.0%,这两个年龄段的比重共计为72.1%,占据着主体地位。从学历构成来看,大学本科以上所占的比例最高,达到44.7%,接近半数。大专则占38.5%,中专、高中以下占16.8%。
在选拔任职方面,新徽商任职方式中居第一位的是“自己创业”,高达56.4%,其他依次是“组织任命(14.7%)”、“市场双向选择(10.9%)”、“董事会任命(7.7%)”、“职工选举(5.8%)”、“组织选拔与市场相结合的方式(3.8%)”等。而调查表明,这种现状与新徽商所期望的任职方式存在一定差异。他们最期望的任职方式是“市场双向选择(38.0%)”,以下依次是“组织选拔与市场选择相结合(22.0%)”和“自己创业(20.0%)”等。最不期望的任职方式是“组织任命”,仅占被调查人数的3.0%。这说明新徽商在选拔方面,市场化程度依然很低,竞争机制不充分,但新徽商市场意识觉醒,普遍希望通过市场双向选择获得企业的经营权。
选拔任职的根据是什么呢?新徽商认为“经营能力”、“工作业绩”和“专业知识”是最重要的三个条件,所占比例依次为90.1%,、66.5%和59.0%。知识经济时代,除了经营能力和工作业绩,专业知识也开始被新徽商重视。
在对自身地位满意度方面,新徽商对政治、社会、经济地位的满意程度都较高,其中对社会地位的认同倾向最高,为81.9%(满意和基本满意的比重之和);其次,是对经济地位的认同倾向较高,为76.7%;对政治地位的认同为72.7%,相对前两者而言最低。
内部管理强,对外开拓能力弱
提高新徽商的经营能力和素质,是壮大新徽商队伍的关键因素。
对他们的能力状况的调查显示,新徽商认为自己最强的三项能力是经营决策能力(64.0%)、组织协调与沟通能力(44.1%)和战略管理能力(40.4%),这说明新徽商对把握市场机会、协调企业内部运作和战略管理有很强的自信;相对应的是,新徽商认为自己最弱的三项能力是表达能力(35.4%)、学习能力(30.6%)和公共协调能力(30.6%),这说明新徽商对外开拓和市场推广的信心较弱。可见新徽商在企业经营素质方面,具有内部管理强和对外开拓能力弱的特点。
工作业绩是与投入精力多少相关的。调查显示,新徽商在企业经营活动中投入最多精力的工作是寻找新的发展机会,制定企业战略(53%),其他依次是企业内部管理工作(17.0%)、市场开拓与销售(11.0%)、协调与政府部门的关系(10.0%)等,排在最后的是企业文化(1.0%),也就是说新徽商在企业文化方面投入的精力最少,反映出新徽商对企业文化的重视程度不够,并没有在具体行动中建立自己企业的企业文化。
了解新徽商在工作中容易出现的问题和失误对提高能力是很必要的。他们认为最容易出现的三个问题是用人不当(75.2%)、决策失误(72.0%)和独断专行(57.1%)。这三者都是衡量企业经营者能力的关键问题,提高这方面的能力便成为新徽商的当务之急。
除了工作能力,徽商的职业道德素质和社会责任感也是与这一群体长期发展密切相关的因素。新徽商认为最应具备的职业道德素质是“诚实守信(88.8%)”,其次是“遵纪守法(61.5%)”、“以人为本(49.3%)”。对于“企业社会责任能够给企业带来什么”这一问题,72.8%的企业家认为能够带来长期利益,16.3%的企业家认为能够提高效益。绝大部分新徽商有较为正确的社会责任认识观。
关于新徽商这一群体存在的不足之处,接受调查的新徽商认为新徽商群体存在最大的不足是合作意识不强(70.8%),其次是创新意识和能力不高(64.6%)、保守(63.4%)等。
徽商复兴的环境动因
新徽商的发展除了自身努力,也离不开内外环境。调查显示,新徽商成长的依托――新徽商企业基本情况良好。这些企业的主要融资渠道是国有商业银行(51.6%)、非正规渠道(32.6%)、股份制银行(26.7%);而股票市场和债券市场在融资中所占的比例较小,只占13.0%和1.9%。可以看出,新徽商企业的融资渠道以直接融资为主,间接融资占的比重很低。
关于新徽商的品牌建设情况,调查结果显示,在国外品牌方面:有1个国际品牌的有13家,有2个国际品牌的有2家,有3个国际品牌的有1家;在国内品牌方面,有1个品牌的有51家,有2个品牌的有9家,有3个品牌的有5家,有4个品牌的有2家,有5个品牌的有1家,有9个品牌的有1家,有10个品牌的有1家;在省内品牌方面,有1个品牌的有47家,有2个品牌的有7家,有4个品牌的有1家,有5个品牌的有2家,有6个品牌的有1家。
要想在新时期实现徽商“复兴”,外在环境也很重要。本次调查从徽商,这一对环境有着直接体验,与环境有着直接利害关系的群体的角度出发,对安徽的企业发展环境作出一定的分析。
目前企业发展的软环境存在哪些问题?调查显示,“人才资源匮乏”是让最多新徽商头疼的问题,44.4%的新徽商认为,发展中好人才难寻、易流失严重制约企业发展。“开放意识不强、改革措施不到位”也有43.5%的新徽商选择。这一制度性因素也是困扰企业家的心头之惑。除此之外的问题还有企业运营成本较高(38.9%)、政策法规不配套(35.4%)、审批办事手续繁琐(34.2%)、社会信用度低(31.3%)、政府行政管理效能低下(31.1%)、产业配套能力薄弱(27.8%)等。
新徽商“对政府服务质量和运行效率的评价”、“对安徽当前信用环境的评价”、“对现行有关政策和法规的透明度的评价”都呈现出“两头小、中间大”的格局。即“满意”的少(分别占10.1%、9.7%、6.5%),“不满意”的少(分别占6.3%、2.6%、7.1%),大多数新徽商持“基本满意”、(分别占51.9%、51.9%、52.2%)“不太满意”(分别占31.6%、35.8%、34.2%)的态度。
篇2
近年来,我市各级党委、政府和水利部门在省委、省政府的领导下,在省水利厅等省上有关厅局的大力支持下,进一步理清治水思路,强化水利发展措施,把解决城乡群众饮水困难作为水利工作的首要任务、作为经济社会发展的大事来抓,坚持“城乡统筹、集中资金、突出重点、先急后缓、分批建设”的工作思路和“坚持标准、稳定解决、注重效益、建管并举”的工作原则。经过各级各部门的紧密配合和广大群众的广泛参与,通过“农村饮水解困工程”、“氟改水项目”的实施,建成供水工程355处,日增加供水能力3万吨,解决了全市142个乡镇、1056个行政村、65.6万农村人口的氟病区改水和饮水困难问题,48.2万人用上了自来水,占新增受益总人数的80%。全市农村自来水覆盖人口累计达到200万人。**城区和八个县城日增加供水能力6.1万吨,缺水状况明显缓解。城乡供水项目的实施,密切了党群、干群关系,提高了城乡居民的健康水平和生活质量,缓解了经济发展的水制约矛盾。我们的主要做法:
一、加强领导,夯实任务。**是一个农业大市,农村人口比重大,又是一个十分缺水的地区。市委、市政府始终把水作为制约**农民群众致富奔小康和**经济社会发展的瓶颈因素来解决。市委书记刘新文、市长曹莉莉在对**调研之后,提出**发展要“打水牌”的思路,多次专题研究**的水源建设和供水建设问题,亲自向黄委、省水利厅汇报工作,争取支持。2000年“农村饮水解困工程”、“氟改水项目”启动后,为了加强对项目建设的组织领导,市政府成立了主管市长任组长的专门领导机构,并与各县、市、区政府签订了目标责任书,明确了建设重点、完工时限、质量要求、奖罚措施,并把解决农民群众吃水问题作为为民办的实事之一、作为考核县、市、区政府年度工作的重要内容、列入考核113个市级农民增收帮扶工作队工作的重要内容,年年抓住不放、年年工作力度不减。工程实施中,市政府专门听取了项目建设汇报,对建设用地、资金管理等突出问题作了研究。2002年4月,市政府专门召开了全市城乡供水工作现场会,对全市城乡供水项目建设进行再安排、再部署,向全市人民公开承诺,用三年时间基本解决全市农村人畜饮水困难,解决城市人口增长和经济发展的水制约瓶颈。近年来,全市累计投入4.3亿元,用于城乡供水工程建设,其中中、省、市财政投入资金两亿元,利用国内外贷款1.2亿元,群众自筹8000万元。
二、因地制宜,科学规划。为了使有限的项目资金发挥最大的社会效益,我们加强对供水项目的调研,对缺水地区、群众吃水困难,逐乡逐村开展了普查,并建档立卡,因地制宜制定了解决的规划。在水源有保证、人口相对集中、经济条件较好的地方,发展集中连片供水,力求供水到户;在居住分散、交通不便的北部山区和南部的秦岭北麓,打井建塘,蓄、引、提相结合解决水源问题;对老化失修、配套不全的饮水工程,利用原有设施,通过技术改造,完善配套供水设施;对渭北平原地区依托已成重点水源工程供水;对氟病区,在满足水质、水量要求的基础上,寻找优质水源,铺设管网,远距离调水解决。“十五”期间,我市以水资源优化配置为前提,重点规划了渭北平原氟病区、南、北台塬缺水区等三区40个区域集中供水工程,总体规划范围包括了临渭、韩城、华县、华阴、澄城、蒲城、大荔、合阳、富平九县市区七个县城、145个乡镇1240个行政村172万人口。
三、城乡统筹,集中供水。我们一方面下大气力抓农村供水工程建设,一方面按照省政府的要求,强化统筹城乡供水发展的观念,强化城乡供水一体化的观念,改变传统水利中重农村供水、轻城镇供水的做法,在供水项目的立项、建设中,逐步向城镇倾斜。我市渭北平原区属高氟水、苦咸水区,内府滩、卤泊滩、盐池洼周边以及中部低洼易涝区水质更差,属于典型的水质性缺水地区。我市和水文、地质部门配合,在渭北台塬富平—合阳段利用“380”优质水源,扩建、续建了蒲城袁家坡、大荔育红、合阳申都等10处区域性集中供水工程,新建了澄城东庄、富平页坡、合阳路井等26处区域性集中供水工程,彻底结束了110万群众饮用高氟水、苦咸水的历史。利用渭河傍河开采,开发地下水源,建成渭北集中供水工程,解决了30多万人的吃水问题。依托水库水源,建设了华阴孟塬、韩城大池埝等供水工程,解决了15万人的吃水问题。全市区域供水工程覆盖农村人口140万,覆盖城镇人口30万。目前,正在建设的涧峪水库供水工程、潼关县城供水工程等将可为城市年供水1200万吨。城乡统筹供水,提高了投资效益,和谐了城乡关系,培植了水利产业,也缓解了资金短缺的矛盾。
四、完善制度,强化管理。一是加强建设管理。为了搞好城乡供水工程建设,我们从健全制度入手,制定了《**市农村饮改水项目实施细则》等制度、办法,明确了部门职责、项目责任主体,规范了管理程序,全面推行了“四制”,建安工程实行了“合同制”,主要材料实行了“招投标制”,质量控制实行了“旁站监理制”,工程资金实行了“报账制”。保证了工程安全,对已完工程,省、市验收全部合格,优良率达到70%以上。二是加强资金管理。制定了《人饮国债项目资金管理办法》和《项目报帐实施细则》。工程资金全面实行“报账制”,变资金管理事后检查为事前审查、事中监管。工程开工前,预拨30%,拨款时坚持“三有”,即有符合资质要求的设计文件、有审批权限的设计批复、有县(市、区)项目建设单位的资金申请;工程建设期间,按工程进度报帐拨款,主要把好工程进度真实性、合同规范性、票据合法性三个环节。审核时报帐资料必须达到“六有”,即有项目建设招投标文件、有材料中标企业和价格备案、有项目建设和材料采购合同、有项目建设法人和监理签字工程进度表、有材料购置清单、有正式发票。并经县计划、卫生、财政等部门审核后到市水务局报帐;验收结算阶段做好五个核查,核查验收资料是否完整齐全、核查预决算资金有无大的变化、核查设计和报帐材料是否一致、核查实物工程量完成情况、核查资金使用情况。通过“报帐制”的实施,达到了群众满意、政府放心,保证了资金安全,保证了干部安全。三是加强水价管理。对建成的较大供水工程,由县水务、物价部门共同核定水价,社会公示,群众监督。以村为单位的小型供水工程,按照政府指导水价,群众参与、民主决策、协商自定水价。积极促进水价改革,实现以水养水。
篇3
今天这个会非常重要,既是三创工作推进会,也是我们再动员会。刚才,我们到现场进行了查看,又听取了四个分指挥部的汇报,对上半年的工作整体上是满意的。借此机会,我强调三个方面的意见:
一、上半年的三创工作成效是明显的,人民群众是满意的
上半年,我们通过“一老一新一管理”,不管是老城改造、新区建设,还是城市管理,均得到了较好较快发展,体现了我们城市的亮点,体现了我们城市品位的提升。以城市的三条河为标志的环境得到了明显改善。原来我们的大功河、城关干渠、调节渠,这三条河是困扰县城多年的污水河、臭水沟,现在变成了清水河、金水河。同时,我们一大批城市的建筑、小品如雨后春笋,拔地而起,还有绿化、亮化、硬化、净化、美化等等,都发生了非常大的变化,引起了市委、市政府主要领导的重视,周边县、甚至更远兄弟县市前来参观考察。大家都知道,我们xx市的五个县市相比,就项目建设方面,谁也比不过林州,林州市有资源优势,仅一个项目多晶硅,今年五月份投产,当月就上缴了300多万元税金,今年能上缴5个亿,明年计划18个亿。我们县没有此项目,就是有也不行,我们没有原料,下一步我们要从第一产业、第三产业上抓起,我们滑县是多年的农业先进县,粮食大县,下一步农业要走产业化,争取大县变强县;三产上从建设我们的“小某”入手,要重振“小某”雄风。当然,还有我们的科教文卫方面,很多都在全市领先,在全省挂号。最近我县上报的一份城市建设与管理的汇报材料上,张市长作了重要批示,肯定了滑县的做法。同时,市委书记张广智、市长张笑东多次表扬滑县的城市建设与管理,并且暂定于9月份,也就是奥运会结束以后,在我县召开全市城市建设与管理现场会。所有这一切变化都表现在我们抓三创这几年的收获成果,形成了一个浓厚的创建氛围,带来了较明显的创建成效。因此,我觉得我们在座的各位,尽管苦点、累点、辛苦点是值得的,在这里我代表县委、县政府对从事三创工作的同志们表示慰问。
二、下半年工作目标是明确的,任务是艰巨的
所谓目标明确,刚才高书记说的非常清楚,在2006年,我们争得了老三创(省级卫生城市,省级园林城市,市级文明城市)牌子,从200x年开始,我们原计划利用3-5年的时间,争取新三创牌子的目标。今年3月份,高书记带领我们大家参观了确山县,人家是1年取得了牌子,因此我们又调整思路,创建目标由原来的3-5年,变成了现在的2-3年,实际上也就是2年干完,第三年创成,这个目标就是2008年三个创建目标硬件工程要确保全面完成,争取在2009年初申请验收,也就是2009年取得牌子。我相信靠大家的努力,完全有可能实现。目前,我们大目标里又切出了小目标,大目标是2009年争创牌子,小目标是迎接好9月份城市建设与管理现场会在我县的召开。这次会议的召开,对我市来说是历史上是没有的,是先河,所以说我县的城市建设工作已成为全市的亮点,已经成为xx市的标杆和榜样,9月份现场会一定要高水平、高质量地召开,此会议的成功召开将会奠定我县在全市领先的基础。我们今年的任务很艰巨,而且时间很紧。9月份也就是50、60天时间,8月底,奥运会要召开,有效的工作时间也就是2个多月时间,大任务都要落实,所以说任务艰巨而明确。
三、对新三创工作信心是坚定的,决心是很大的
围绕县委、县政府大的思路不变,我们一定要分头抓好落实,在这里我讲四个到位。
首先,认识要到位。既然县委、县政府已做出这个决策,几个主要领导已讨论通过,我们就要克难攻坚,有什么问题,解决什么问题。刚才我们去现场,实际上也是现场办公,绝大多数问题理清了思路,理顺了关系,有几个需要研究的,下一步要进一步探讨,三、二天也要全部拿出方案。从2004年搞创建到现在,已经有4、5年时间,我们在软件方面、硬件方面都已经有了比较好的经验,有了比较好的基础;再一个就是在这4-5年搞创建时间里,我们已经有了一支靠得住的,能争善战的队伍;再者就是目前我们有一个千载难逢的机会,也就是今年,我们的竞争对手不是很多。我看以后无论老城变化,无论是新区建设,无论是下一步目标如何大,我相信我们拿出一贯的工作作风,三创工作一定能够成功,机遇非常好。我们要跳起来摘桃子,关键要运足劲,跳高点儿才能摘到桃子,也就是认识上一定要到位。
其次,措施要到位。既然我们目标已经确定了,认识已经到位了,还要制定严格的措施。基本思路就是:突出重点,整体推进,台帐管理,加强督导。县主要领导要把握的几个重点,就是全面掌握推进四个指挥部台帐的所有细节,然后加强管理,加强督导。我们绿化的城市标准要增加、提高。包括滨河花园、沿河花园、千亩生态园等,方案都要尽快实施。包括我们的洁净卫生日。道城路、解放路、西出口街景整治效果图已经有了,另外给几个主要领导看一看,然后拿出意见,马上实施。刚才大家看到,解放南路一经改造,效果明显好转。将来规划局牵头,结合三创几个部门要拿出城市颜色主色调,突出城市特色。比如说老城,基本色调是上黄下灰,可以适当深一点或浅一点,但不要有红的、绿的。新区也要变一个色调,可是以浅银灰、浅蓝,今后要成为县城的主体色调。象某,老城是一个色调,浦东新区一个色调,一看国际大都市模样就出来了,说的就是我们的规划一定要跟得上。再者是亮化,要通过街景整治,解决有灯不亮的问题,既然亮都要亮起来;然后是几条路。今年要拿出明年几条路的规划方案,在现场会之前要全部到位。当然,社区作用也要发挥出来,刚才高书记已经说了,我们还要专题研究社区,解决机制上的问题。这些都是具体措施方面。
第三,落实要到位。落实问题很重要,我们安排的问题,大多数落实的都比较好,当然也有及个别落实的不好,强调客观原因,强调困难,实际上我们就是要克难攻坚。大家都知道,三年前的滑县新区,是一片空地,一片荒地,一片砖瓦窑坑,如今变成我们城市的亮点,基本上是白手起家,背后的酸甜苦辣大家都应该清楚。如果没有解放思想的头脑、气魄,什么也干不成。所以,一定要抓住机遇,归根到底,如果今年我们机会抓不住,明年、后年我们将会更难。我们目前的工作实际上是为滑县老百姓办好事的,克服一些困难是在所难免的。如林业部门、水利部门、道口镇、城关镇等等,表现的都非常好,他们不讲价钱,有困难克服,有问题解决,希望大家向这些部门学习。
篇4
人物:1、银行客户经理小杰:男,新入职的银行客户经理,平时工作积极,还是一个热心市民,喜欢结交朋友。
2、奶茶店老板小曼,刚毕业的女大学生,爱好旅游,因为旅游爱上了康定这座浪漫之城,准备在这里开启自己的创业之路。
3、小杰的朋友,一群爱喝奶茶、爱看书的热血青年。
篇5
学一次,长一志,用一世,这是我对培训学习后的感叹。听专家讲座,感叹他们的博学多思,惊人的创意和精辟独到的分析。培训短暂,但确实学到了不少知识,也接受了一些新鲜观念,点燃了我们教育理想的火把,催我们前行,激励我们在教育这片沃土生根发芽。
有句话我们非常熟悉,就是“不想当将军的士兵不是好士兵”。那么,不想当名教师、优秀教师的教师肯定不会是好教师。作为教师,走上教育岗位以后,必须为自己设计一个为之奋斗的目标,并把自己的努力方向锁定在这个目标上,不断加强自我使命感、价值感,不断挑战自己、超越自我、追求完美。这样,才能对教学工作拥有持久的热情和激情,创造出自己的卓越人生。
一个教师不在于他教了多少年书,而在于他用心教了多少年书。一些人,他教了一年,然后重复五年、十年乃至一辈子;有些人,实实在在地教了五年。一个实实在在教了五年书的人,和一个教了一年却重复了一辈子的人,他们的成就是不一样的。因此,一个优秀的教师,应该是一个有教育智慧的人。有智慧,就是对自己、对事物有设计、有规划、有策略、有方法。在教学过程中,如果不用心探索、学习、体会、感悟,提炼好的探索方法、好的策略,终归是不会有收获和成就的。
篇6
经过上下的共同努力,我县“申贫”工作终于画上了圆满的句号。国家级贫困县的帽子终于戴到了咱们头上。这是全县人民的喜事,在此,我代表县委、县政府向在这次“申贫”工作中涌现出来的“十佳工作者”及全体工作人员致以深深的谢意。
为了这一天的到来,我们付出了艰辛的努力。今天到会的没有外人,我想向众位提一个问题 谁能回答出我们”申贫”成功的秘诀是什么,笞对了我有奖励什么,排队,不是,咱县的经济实力和人均收入要是排队,等到建国100周年这贫困县的帽子也轮不到咱们戴。送礼,不行,国家反腐力度越来越大,有些官员即使有贪占之心,亦无伸手之胆呀。抓阄,不对,我堂堂一县之长,因为“争贫”与人抓阄咸何体统,再者说,这些日子我的手臭极了。昨夜一把一条龙的牌都没糊成…… 都猜不出来吧,那好,我告诉你们,咱们”申贫”成功的秘诀我总结有二:
一是学老鼠洞中隐藏。几年来,我们一贯坚持藏富于民,别人虚报浮夸时,我们谦虚谨慎。三名不能与县委、县政府保持一致的统计局长予以撤换。几年来,我县主要经济指标增长率一直控制在0.01%以内,人均纯收入逐年下降。从而为“申贫”成功打下了坚实的基础。有句俗话说:“堤内损失堤外补”,别看咱们经济工作落后,可其他工作样样争先。什么全国”双拥”模范县、全国灭鼠先进县、全国文明卫生城等称号接连不断,这就叫一俊遮百丑。咱县经济指标增长速度全省倒数第一,可提拔干部的人数在全省却位居前茅。
篇7
刚才,大家观看了城市环境“三项整治”录像,*区长就城市长效综合管理和“三项整治”工作做了很好的动员部署,王主任、蒋区长分别与各街道办事处签订了城市长效综合管理目标责任书,六家单位作了很好的表态发言。可以说,这次会议是开展城市环境“三项整治”,推动城市长效综合管理的动员誓师会,任务部署会,工作推进会,希望大家要认真贯彻会议精神,积极行动起来,在全区迅速掀起环境综合整治的,下面,我再讲四点意见。
一、提升标杆,固牢城市精细化管理的新理念
随着城市的发展,对城市管理工作的要求越来越严,城市管理工作的标准越来越高,城市管理工作从粗放式转变为精细化已成为现实而迫切的要求。
从城市发展的主导方向看,新加坡成为世界的“花园城市”,扬州获得“中国人居环境奖”和“联合国人居奖”,无不得益于他们非常精细的城市化管理,其精细化程度令人叹为观止,新加坡具有非常精细的城管法律,并有完备的执行力,仅公民行为管理就有12条规定,垃圾如何出户、使用完厕所后必须立即冲水等都有法律规定;扬州具有非常精细的数字城管体系,通过视频监控系统发现问题,问题发现能力明显增强,处置效率显著提高,处置能力快速提升,显著提高了城市管理水平。
从当前工作看,我们开展的城市环境“三项整治”和城市长效综合管理工作,必须强化精细化的城市管理理念,必须有“细节决定整体”、“细节决定成败”的意识,破解城管难题需要细节之处着手,保持城市长效常态管理,需要从细微处着手,提高城市形象,需要从小处着手、以细节提升质量,以细节体现品质,以细节展示形象。
从长远工作看,提升竞争软实力,打造江北现代化新市区,我们在城市管理上也要确立精细化管理的理念。实施精细化管理是实现高效科学的城市管理的必要前提,是建设整洁良好的市容市貌、生活环境和生态环境的重要保证,抓好城管精细化工作,是优化环境,提高群众幸福感的需要,是树立形象,提高城市美誉度的需要,更是提高城市综合竞争力的需要。
二、综合整治,实现城管薄弱环节的新突破
城市环境“三项整治”以来,各街镇、有关部门做了大量的工作,城市卫生状况有所改善,交通秩序有所好转,占道经营有所遏制,整个城市面貌也发生了一定的变化。下一步,要针对薄弱环节,抓住热点、重点、难点问题寻求突破。
一是着力解决热点问题。我区部分区域、路段存在的占道经营问题相当严重,特别是王家田市场周边、欣乐市场门前、朝天街沿线的占道摊点、乱停车辆、乱设广告牌等问题,领导不满意,群众反映强烈,已到了非整治不可的地步。对这些区域存在的突出问题,有关街道和部门要高度重视,集中精力,合力整治。城管、交警部门要重拳出击,对流动摊点、占道经营、乱停车辆进行全面清理,力保一个不漏;对不规范的广告招贴,坚决清除;要堵疏结合,合理科学地进行疏导,规范管理;要高度重视整治后的日常管理,有关部门要派专人定点定时死看硬守,确保不回潮。
二是着力解决环境“脏”的问题。个别路段、老旧小区保洁质量不高,垃圾不能及时清运,卫生死角多,环境状况较差,环卫设施不全,垃圾运输抛撒仍然存在。针对这些问题,区市容、房管部门和各街道要认真对待,拿出切实可行的办法加以解决。主要道路要在坚持全天候保洁的基础上,进一步提高保洁质量,保持时时都干净;街巷道路要提高保洁标准,解决乱倒、乱堆、乱放问题;居民区内特别是一些老旧小区,要进一步完善设施,完成功能配套,推行垃圾定点收集,改变垃圾随意出户堆放的现象;城郊结合部要组织环境卫生整治会战,清理卫生死角和积存垃圾,解决垃圾围城现象。要加快环卫基础设施建设,今年计划建设的垃圾处理场、垃圾中转站、公厕要保质保量按时限要求完成任务。
三是着力解决秩序“乱”的问题。要进一步规范人车的交通行为。交警部门要充分发挥职能作用,加强交通法规宣传,提高广大市民的交通意识,规范车辆和行人遵守交通规则,纠正各类违章,使行人、机动车、非机动车各行其道;要尽快规划停车场所。在认真调查研究的基础上,科学合理地选好城区内的停车场所,使各种车辆能够做到定点摆放,有序停放;要继续做好打击非法营运车辆工作。加大打击“黑车”的力度,制定有力措施,采取超常手段,想尽一切办法,解决“黑车”营运问题。
四是着力组织联合整治。这次“三项整治”覆盖面广、涉及工作量大,时间长,需要组织多次的联合整治行动。所有参与整治的部门、单位、街镇,必须无条件服从“三项整治”办公室的统一指挥,主动参与,密切配合,协同作战,绝不允许有推诿扯皮现象发生;“三项整治”的各牵头部门、各街道要切实负起责任,按照整治实施方案的要求,牢固树立“一盘棋”思想,心往一处想,劲往一处使,形成协同作战的强大合力;公、检、法、司要充分发挥保驾护航的作用,敢于执法、严格执法,对不积极配合、故意干扰阻碍整治活动的,要敢于上手,决不手软。这里我重申,各部门要主动找准位置,顾全大局,在这个问题上,不讲条件,不讲原因,只有服从,唯有落实。
三、常抓不懈,推动城市管理的新跨越
开展城市环境集中整治,作为一种管理手段很有必要,也能取得一些成效,出现一些起色,但这是暂时性的、阶段性的,随着时间的推移会出现反弹。如何巩固成果,如何能够长期管好,是我们必须解决的现实问题。
一是要落实城市管理责任。区政府关于加强城市长效综合管理实施意见对各部门、各街镇城市管理的责任已划分的十分明确具体,关键在抓落实。要将责任落实到单位,任务明确到科室,压力下传到人,要划片分段,划分责任区,包路段、包时段,每天组织巡查,对出现责任问题的责任人要进行问责追究;但仅仅由政府部门、街镇承担城市管理责任远远不够,要让社会的每一个成员单位承担责任,履行义务,加紧推行市容环卫责任区制度,划分各单位的市容环卫责任区,签定市容环卫责任书,告之市容环卫责任,依法监督其履责,真正形成政府部门牵头、街镇组织实施、社会普遍参与的“大城管”格局。
二是要加强城管队伍建设。做任何工作,人的因素始终是关键因素。抓好城市综合长效管理工作,也不例外。我们既要有懂管理、敢管理的城管、交警、工商、卫生等城市管理人员,有了你们城市才会更有秩序;也要有从事道路、社区保洁工作的环卫工人,有了你们城市才会更加干净。目前,政府正在充实雄州主城城市管理力量,组建雄州街道的城管执法队伍、城管协管队伍和保洁员队伍,我们一定要将这些队伍打造成善于城市管理、敢于动真碰硬、勤于吃苦奉献、带头以身作则的队伍。我们的每一位同志一定要恪尽职守,各尽其责,各尽所能,以主人翁的态度投入到城市管理中,我相信,城市环境一定会有较大的改观。
三是要严格城管监督考核。考核工作常态化,要建立城市管理绩效评估体系,制定科学、合理的考评办法,选调有事业心、责任感的考核人员,坚持每天考核,当日反馈,一周一查,及时通报,每月讲评,公布排序,通过严格的考核促进问题的整改;媒体监督常态化,区电视台设置专题节目、选调专门人员、配备专用设备,用专栏、专人、专机“三专”的方式报道城市管理工作,曝光突出问题,通过有力的媒体监督促进问题的整改;举报整改常态化,要广开渠道,设立投诉电话、明确举报接待人处理群众来电、来函、来访,并实行首问负责制,限时办结制,通过社会力量监督问题的整改。
四、加强领导,增强城市管理的新活力
一是统一认识,加强领导。区政府已成立了的城市长效综合管理领导小组和城市环境“三项整治”指挥部。各街道、部门、单位要充分认识城市环境综合整治和长效管理的艰巨性和复杂性,主要领导要亲自挂帅,真抓实干,分管领导要专抓专管,狠抓落实,以坚定不移的决心,超常规的举措,打好城市环境综合整治的攻坚战,全面改善市容环境面貌。
二是奖优罚劣,严格问责。区政府已建立城市管理保证金制度和问责机制,将城管工作的绩效、绩誉和绩位进行挂钩,各街道缴纳10万元保证金,党政主要负责人,分管负责人各缴纳5000元保证金。年度考评实际得分高于总分90%的为优秀街道,区政府对街道和各责任人在退还保证金基础上给予双倍奖励,达到总分70%的为达标街道,对街道在全额退还保证金基础上给予适当奖励,对责任人在退还保证金基础上等额奖励。低于总分70%的为不达标街道,全额扣除单位和个人保证金。对连续两年考核居未位、问题突出的单位,对主要责任人建议区组织部门进行必要的岗位调整和交流。
三是宣传造势,营造氛围。重视抓好舆论导向,大力宣传长效管理对改善城市形象和城市居民生活环境的重要意义,大力宣传整治过程中涌现出的好人好事和典型事件,公开曝光整治工作开展不力或长效管理不落实的单位,积极营造良好的社会氛围。
篇8
那年我十岁,在一个晴朗无云的上午,我带上几本习题册,心情愉悦地向目的地出发——图书馆。
图书馆里鸦雀无声,只可以听到翻书声和笔在纸上写字发出的摩擦声。我小心翼翼的走到书架寻找着需要的有关资料书,接着找了个空桌坐下,开始认真学习。
当我正在努力地与“一帮顽固份子”做思想斗争时,收银台那里传来的吵闹声使我不得不放下“胜利在即的战争”,蹙着眉抬头看向那里。
是收银员姐姐在跟一个年过花甲的老人争吵着,那个老人衣衫朴素,身个不高,驼着背像扁豆一样的身材,干巴巴地脸上布满了皱纹,凹进去的眼睛直勾勾地盯着地板,不知是心虚还是在思考着什么,头上只有几绺白发,显得更加单薄,若是刮起风来,真是让人担心他会像薄纸一样被风刮走。
周围也不乏看好戏的人,我心里不免有些愤愤不平,这些人真是不尊老!直到我大概了解事情的前因后果,先前心里的抱不平顿时消失,说难听点就是那个老人偷书被发现了。我不禁对这个老人产生反感。
这时店长来了,她不但不生气,反而做了一个我们都意想不到的举动。只见她面露微笑的把书递给老人,说:“我明白您是有原因的吧!”老人愣了一会儿,干巴巴的脸上费力地扯出个微笑,连连道谢后紧紧地把书当个宝贝似的抱在怀里离去。
回到家我把这事告诉爸爸,爸爸摸摸我的头说:“人非圣贤,孰能无过,既然本意是好的,那就要原谅、宽容。”
对于爸爸的话,我似懂非懂。直到后来得知,老人偷书是为了他的孙子,因为他们家交不起学费。我突然觉得老人好伟大,心里的反感也消失不见,那个店长宽容别人的品质,值得我去学习。
篇9
今天,市工商管理局和市消费者协会联合在这里隆重召开纪念“·”暨诚信单位表彰大会,并确定为以弘扬维权,倡导健康,引导消费这样的鲜明主题,这个会开得十分有意义。再过几天就是国际消费者权益保护日,这是我们以及所有的消费者一个值得庆贺的特殊的节日。借此机会,我愿代表市委、市政府向全市广大的消费者表示节日的问候!向一直辛勤工作在消费者权益保护第一线的各职能部门表示诚挚的谢意!向荣获各级“诚信单位”称号的单位表示热烈的祝贺!刚才,××同志代表消费者协会总结了××年消协工作情况,并对××年消协工作进行了具体部署。总结非常全面、客观,思路也非常明确,我完全赞同。下面,我再强调三点意见。
一、充分发挥消协职能作用,用心地保护好消费者合法权益
过去一年,市消协共办理团体投诉四起,人数达多人次。接待来访咨询人次,接受电话咨询次、受理投诉件,结案件,结案率达;,全年为消费者挽回经济损失余万元。加大消协调解纠纷工作力度,在全州率先成立人民调解委员会,全年共调解消费纠纷件,及时化解了矛盾,维护了社会稳定。一年来,市消协通过加强“”消费者投诉举报网络建设,提高了受理、处理消费者申诉、投诉的服务水平;通过依法严厉查处侵害消费者权益行为,进一步规范了市场经济秩序;通过加强日常监管,依法规范生产经营行为,从源头上遏制了消费侵权行为。你们所做的工作,市委、市政府是十分满意的。针对当前消协工作,我提三点希望:一要加强领导班子建设。在具体工作中要注意改进工作方式,研究工作方法,加强宣传推介,扩大影响。要把握工作重点、难点和热点,及时采取有效措施,增强工作的预见性和主动性,提高解决问题的能力。二要加强干部素质建设。要树立大局观念和服务意识,狠抓法律法规和业务知识的学习,打造“学习型”队伍,增强干部职工驾驭市场经济、解决复杂问题的能力。三要加强行业作风建设。要结合当前正在开展的先进性教育活动,强化依法行政能力。加大执法监督力度,增强依法行政观念,提高执法办案水平,努力做到文明执法、廉洁执法、公正执法。版权所有
二、积极引导生产经营者诚信经营
在市场经济条件下,工商行政管理部门是市场经营行为的管理主体。一方面,在管理上要宽严相济,在依法行政的前提下,放宽政策,减少限制,优化服务,提高效能,努力营造宽松优良的发展环境。同时要加大执法力度,严厉打击侵权行为和假冒伪劣商品,进而维护生产经营者和消费者利益。另一方面,要积极推进企业信用管理体系建设。围绕建设诚信××,打造诚信工商,加强消协诚信体系建设,从而推动企业信用创建工作。要利用我市现有资源,积极构建企业信用管理体系,引导企业诚信经营,健康发展。
三、提高消费者健康维权意识
今年“·”宣传的主题是“健康·维权”。从现实情况看,我们的消费安全环境尚难令人乐观,在生命健康权的保障方面还存在不少问题,例如:工业酒精勾兑的酒致人失明、死亡、甲醛泡制水发食品、垃圾油、有毒大米等。无不让人触目惊心。
篇10
面对经济全球化的大趋势,中国民营经济面临新的机遇和挑战,如何在激烈的市场竞争中持续健康发展,除了企业自身必须建立与现代经济和科技发展要求相适应的管理运行机制和企业文化体系,全面提高企业整体素质,增强企业创新能力,参与协调劳动关系外,更需要工商联这样一个组织的正确引导,规范市场经济秩序,帮助指导解决企业发展中遇到的实际困难,宣传和营造有利于非公经济健康发展和非公经济人士健康成长的良好社会氛围,凝聚最广泛力量,促进形成公平、有序、统一的市场体系。
利用优势因势利导
安徽省民营企业已经走过三十多年的历程,从原来的拾遗补缺到如今,无论是财富积累,还是管理经验、人才储备,民营企业都已具备相当的实力,并已成为安徽省经济发展的一个新的增长点。未来的五年是安徽省民企发展的重要时期,建议政府充分利用城市群和优势产业因势利导,从而促进安徽省民营经济的发展。现在是信息时代,企业、企业家之间的信息交换、互通有无至关重要,建议工商联建立民营企业家定期座谈会制度,为我省经济社会发展和投资环境多提切实可行的意见建议。
同时,我认为创新是企业发展的灵魂,建议政府在大力扶持企业创新发展的过程中,能够为民营企业在资金、土地、技术等层面多提供政策支持。目前,安徽省中小企业数量多,但是综合实力强、技术领先、抗风险能力强的企业不算多,民营企业囿于有限的资金和资源,很难和“巨无霸”企业在一个平台上竞争,建议在未来几年重点培育几个具有较强优势的民营企业,在更大范围内实现资本、资源的优势对接。
为企业降低创新门槛
近年来,民营经济发展取得了巨大成就,但是同时也面临着诸多问题,尤其是中小民营企业普遍面临融资难、创新成本高、创新投入不足等问题。而中小企业技术创新是增强国家自主创新能力和区域经济发展活力的重要源泉。
建议国家应当继续加大扶持力度,促进中小民营企业和创新创业人才更好地在创新型国家建设中发挥作用;建设以行业龙头企业为主导的行业共性创新创业平台,进一步降低科技企业和科技人才的创新创业门槛。
工商联以及民营经济在经济社会发展中的重要地位和作用早已受到一致认可。工商联应进一步发挥桥梁纽带作用和服务平台作用,呼吁政府加大对中小民营企业的扶持力度,提升中小企业的创新能力。
联手共破融资难题
在新的历史时期,民营经济已经成为经济增长的重要动力,科技创新的重要力量,扩大就业的重要渠道,所以党和政府的重视程度,支持力度是越来越大,越来越强。希望未来支持力度再大一点,发展环境再优一点,办事程序再少一点,推动民营经济健康快速发展。