立秋文案范文
时间：2023-04-07 01:53:20
导语：如何才能写好一篇立秋文案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
2、秋天，万物收获的季节，包括爱情，同样要一举收获，七彩落叶，为七夕营造气愤，为爱情浪漫到底，珍惜秋天，从开始，立秋快乐!
3、金色的秋天，收获的季节;飘飘直下的枫叶，是秋天的形象代言人;叮咚向前的溪水，是秋天生存的共同体!秋天，来了，君感受否?
4、夏日去的真快，立秋悄悄袭来，对你甚是想念，短信捎来关怀：虽然立秋现在，在外仍要防晒，小心酷暑难耐，把好秋之命脉，秋天将是精彩!
5、大暑散，立秋上，天高气凉人爽朗;莫急添衣，养生有道，静心安神莫急躁;多食酸甜，少食辛辣，润肺益胃易生津;多多运动，少少抽烟，健康一生常相伴!
6、立秋到来秋天始，清凉阵阵酷暑消。一阵秋风送凉爽，再也不会热的慌;一场秋雨一片凉，不能赤脚把水蹚。愿你健健康康过秋季，快快乐乐幸福长!
7、一阵清风，吹跑了夏日的炎热;一场细雨，奏响了秋日的清爽，一片落叶，纷扬了秋季的美丽，一段文字，送出了立秋的祝福，立秋，愿你乐相伴，福相随!
8、盛夏依依与季节作别，立秋悄然与时空相随。炎热像废妃一样告退，清凉像宠妃一样上位。欢快似贵人一样伴你左右，幸福像皇后一样与你相守。愿你立秋时分好运依旧。
9、立秋到，炎热跑，祝福到来清爽笑。秋风连，秋雨绵，立秋对你甚想念。愿你好，容颜俏，幸福吹响集结号。心灿烂，好运连，深情厚意永不变。立秋快乐。
10、立秋到，果飘香;天蓝蓝，心情爽;送祝福，正适当;和朋友，逛一逛;好季节，喜洋洋。
11、立秋了，让心情在蓝天上晾晒，烦恼光光;让身心在秋风里漫步，舒爽连连;让心田在秋雨里沐浴，逍遥快活;让问候在心弦上触发，沁润你心。愿你开心哦!
12、立秋时节瓜果香，欢笑声声十里扬;立秋时节稻谷熟，打稻场上歌儿唱;立秋时节桂花芳，秋高气爽人心畅;立秋时节短信发，问候声声祝福长。祝立秋收获满筐!
13、立秋到来人欢笑，祝福声声快送到。祝愿秋风将你绕，清凉无限人舒爽;祝愿细雨将你润，滴入心田人欢笑;祝愿美景多美妙，两只眼睛不够瞧;祝愿秋日硕果丰，快乐幸福少不了。立秋到了，祝你开开心心无烦恼!
14、秋风阵阵爽，滋润你心房，让愉快围绕你的身上;泉水叮咚响，快乐在荡漾，让秋水洗去你的忧伤;秋高正艳阳，照耀你脸庞，让秋日收获你的希望;秋雨更舒畅，幸福在飘荡，让立秋的短信和你一同分享秋的芬芳!
15、秋风吹，秋叶碎，秋花静静美;秋雁归，秋云飞，秋意悄悄随;秋夜醉，秋思围，秋色和烟翠;秋波堆，秋声脆，秋来不成寐。立秋祝福为你飞，愿你心明媚!
16、立秋到，秋风吹散了烦躁，欢喜连连;秋雨浇灭了炎热，清爽阵阵;秋歌唱出了秋意，清凉无比;秋景渲染了世界，美不胜收。愿你开怀，心情爽爽!
17、一片枫叶知秋深，层林尽染色缤纷，你在我的心扎根;一轮秋月知佳人，天涯海角若比邻，情深义厚灵犀近。一条短信赠温馨，祝你立秋天高气爽更开心!
18、立秋的天空高远，湛蓝;立秋的清风，清爽，惬意;立秋的白云飘逸，自在。立秋的溪流欢畅，清澈;立秋的祝福美好，真纯。愿你立秋快乐。
19、徜徉在秋风中，身心惬意，自在逍遥;沐浴在秋雨中，爽心爽肺，乐不思蜀;陶醉在秋景中，烦忧无影，心情爽爽。立秋到，愿你漫步在秋的天地，开心无限!
20、落叶翩跹，是秋在舞蹈;寒蝉嘶喊，是秋在祈祷;风过平岗，是秋在微笑;雁飞南方，是秋在奔跑。秋意中，思念翻转，五彩斑斓，有记忆的灿烂，有憧憬的期盼。让快乐飞散如静美的花瓣，让幸福成熟似丰硕的果园，在立秋到来的时候，陪伴在你身边!
21、立秋到，秋风吹散了烦躁，欢喜连连;秋雨浇灭了炎热，清爽阵阵;秋歌唱出了秋意，清凉无比;秋景渲染了世界，美不胜收。愿你开怀，心情爽爽!
22、炎热夹着尾巴逃跑了，清凉拍着胸脯上岗了，烦恼带着无奈蒸发了，快乐顶着开心来到了，惆怅卷着铺盖开溜了，秋天伴着清爽到来了。愿你立秋惬意哦!
23、一缕秋风，拂去酷热的夏;一阵秋雨，润泽烦躁的心;一滴秋露，折朗的秋;一丝秋意，渲染美丽的景。立秋到了，愿你时刻开怀，惬意逍遥!
24、立秋的清风凉爽自在，立秋的桂花芬芳无限，立秋的月光柔情绵绵，立秋的问候醉在心间。愿你立秋时节，沐秋风，嗅秋香，赏秋月，时时都有好心情。
25、秋风一缕拂面来，送走高温不停留;秋雨一阵润心头，烦恼焦躁即刻丢;秋露一滴叶中沾，秋意浓浓景色优。立秋到了，愿你欣赏着美景，快乐安康!
26、秋风秋雨送清凉，早晚记得添衣裳。中午时光仍炎热，避开高温免受伤。秋景一片心欢畅，丰收在望稻谷香。短信祝福身边傍，幸福快乐万年长!祝立秋快乐!
27、微微秋风，梳理烦躁的心绪，惬意无比;绵绵秋雨，润泽疲惫的身心，舒爽无比;声声问候，满含款款的情谊，真挚无比。立秋了，愿你逍遥，心情舒畅!
28、立秋之日问候至，裹着丝丝清凉意，含着片片思念情，带着缕缕好运气，藏着点点平安去，诉着段段祝福句：天渐凉，多保重。立秋快乐!
29、秋色宜人心情好，秋高气爽翘首笑，秋风拂动好运绕，深秋美食吃得饱，秋雨缠绵洗烦恼，春华秋实竟逍遥，祝你立秋心气高，健康快乐每一秒!
30、立秋之日，祝福送到。送一份美丽让你不老，送一份开心让你欢笑，送一份平安让你逍遥，送一份梦想让你骄傲，送一份真情不要回报。收到请回信报告!
31、立秋之日凉风至，余热未消要注意;一日三餐配仔细，悲秋不可要谨记;适当锻炼是第一，防止秋燥也来袭;肺部健康莫忘记，早卧早起有道理。
32、落叶知秋，情谊如酒;时间在流，情谊相守;今日立秋，真心问候。祝你：开心勿愁，快乐无忧;爱情醇厚，浪漫依旧;名利双收，幸福永久!
33、立秋到，养有道：起个早，睡得好;润肺燥，愁丝少;秋色妙，心情好;生津要，汤水捞;胃口好，防感冒;蓄精锐，收为要;好时节，幸福绕!
34、好运挑灯看剑，快乐吹角连营，九万里大鹏展翅，秋风送你好心情，幸福秋点兵。立秋短信飞快，祝福直抵你心，了却朋友烦恼事，留得友情长久名。
35、立秋愿你收获多，送你温柔的胳膊，好怕无端若风波;送你钞票宜提包，又怕你会去赌博;送你秋“菠”最适合，裹着幸福保鲜膜，祝身体健康笑呵呵!
36、立秋时节，你挽一缕轻风，从思念的落叶中走过。我在岁月深处默默注视你，用真诚的心为你挡住丝丝凉意。从此，不论你走到哪里，都有温暖的快乐追随。
37、寒冬像冷俊的上司使人冷静促人谨慎;暖春像温和的朋友使人温暖促人欢快;炎夏像热烈的情侣使人激扬促人奋进;立秋像激情过后的老婆?立秋老虎在后面呢
38、立秋愿你收获多：送你温柔细胳膊，好怕无端惹风波;送你钞票加提包，又怕你会去赌博;送你秋“菠”最适合，裹着幸福保鲜膜，祝身体健康笑呵呵!
39、知道吗?短信是一种无线电波，那么立秋的短信就是秋天的电波，简称秋波。我发条秋波，祝你愉快。你收到就行，别声张，就当我是暗送秋波好了!
40、秋风吹，秋叶碎，秋花静静美;秋雁归，秋云飞，秋意悄悄随;秋夜醉，秋思围，秋色和烟翠;秋波堆，秋声脆，秋来不成寐。立秋祝福为你飞，愿你心明媚!
41、秋花秋月秋水流，秋菊淡淡醉心头，秋风秋雨秋满楼，秋语点点乐无忧，秋红秋落秋声赋，秋获满满最是秋。立秋时节秋信到，祝你快乐最风流。
42、立秋到，暑气尚未消，秋老虎又发飙，防晒防暑不能忘，早晚加衣防感冒，早睡早起勤锻炼，适当吃肉贴秋膘，调养有节戒烦躁，身心放松精神好。立秋快乐!
43、转眼秋天到，养身很重要，多吃酸味果蔬，少吃辛辣食品，护肝益肺好处多，早睡早起，开窗通风，预防感冒不可少。秋季天气干燥，补充机体水份最重要。
44、又是一年立秋时，一层秋雨一层凉。惟愿朋友多安康，无忧无虑更无恙。情谊醇绵藏心间，祝福祈祥不敢忘。愿你生活甜如蜜，身体健康事业壮。不要光笑不回复，我心依然把你想。
45、一叶知秋，情谊如酒，酷暑渐远无忧也无愁。岁月流走，蓦然回首，一声问候真情醇厚。友情久久，不弃左右，含笑送出这份祝福：季节交替，愿你生活甜蜜。
46、送你一份关怀，让它带着我的牵挂和祝愿，轻轻地围绕在你的身旁;送你一片落叶，让它带着秋的气息和身影，静静地飘零在你的心底，立秋来临，我依旧思念着你，朋友，记得保重身体，我永远祝福你!
47、秋天，我最喜欢的季节，绵绵秋雨，淅淅沥沥，微风柔柔，吹拂片片落叶，也摇曳着我金色的回忆。立秋，送出我最美丽的\'祝愿，愿你一生无虑。
48、秋意微凉，秋水波荡，秋思涌心上;秋色悠扬，秋实满仓，秋菊散芬芳;秋雨凉爽，秋叶渐黄，秋情诉衷肠。立秋时节送祝福，愿你快乐无忧伤。
49、酷暑向秋凉投降，炎热被秋风捆绑，汗水向清爽低头，病菌被秋天埋葬，躲过了难耐的酷暑，胜利迎接立秋的清凉!
50、我用十年的时光等待，只为与你人海相遇，然后用了五年的时光相知，只为与你相守一生，今天又用了五分钟的时间编写这条短信，只为告诉你：亲爱的，立秋到了，一定要保重身体!
51、三伏过后秋老虎，关注天气准靠谱，防暑防凉防感冒，多养多防多进补，长发短信长问候，关注关心关怀来，朋友丰收指日待，祝愿朋友想事成
52、秋风秋雨秋来到，花开花落花结果，热气热火火运气，快乐笑语常相伴，收获成绩收情意，储藏好运酿美酒，朋友把你来祝福，愿你丰收好个秋。
53、立秋悄悄到，气温昼夜差的多，添减衣服要知道，亲朋好友要问好，信息提醒不能忘，一条信息到，谨防天气别感冒。
54、立秋了，叶子开始落了，天气开始凉了，收获的季节到了，想问问今年你收获几许?祝福你伴随着立秋的脚步逐渐收获人生的秋天硕果!
55、秋雨秋风秋老虎，千万不要太辛苦，天气变化要关注，特发短信送祝福，愿你在家把钱数，老婆乖巧把饭煮，幸福快乐伴你度!祝你立秋快乐。
56、丝丝想念，秋风为我传递，滴滴真情，秋雨为我倾注，声声关怀，短信为我传达：朋友，立秋了，天气转凉，注意多加衣服，要温度不要风度，祝你立秋快乐!
57、弹指间，立秋至。天微凉，人清爽。弹弹弹，弹走秋老虎。心情好了不发怒。我弹，我弹，我弹弹弹，弹出一曲秋颂来共迎接美好的立秋。
58、一叶知秋，双重喜悦，三分秋色，四通八达，五谷丰登，六畜兴旺，七彩秋光，八面秋意，九喜之秋，十分快乐过立秋!祝你秋高气爽幸福平安过金秋!
59、你说你有什么可牛的，你以为会舞弄两下刀叉就是武林高手了吗?整天横行霸道的，现在好了立秋到了，俗话说秋风起螃蟹肥，是该你下油锅的时候了，螃蟹!
60、夏天挥一挥衣袖，说拜拜;立秋伸伸懒腰说，我来啦;酷暑要带着你的烦恼光荣下岗，凉爽携手你的精彩闪亮登场，愿蓝天白云对你笑，幸福甜蜜把你绕!
61、秋叶飘，百果香，丰收之季祝健康;秋风起，天渐凉，立秋早晚添衣裳;遍地黄，送吉祥，祝福一语送安康：立秋快乐!
62、站台无占禾火流，藏头句里知立秋。立秋收割真挚爱，秋波频频送不停。心心遥望明月夜，默默祝福你幸福爱、爱幸福。
63、秋来夏往，好不热闹。署去气爽，心情舒畅。关怀传到，朋友可好?立秋时节，关心天气，预防秋老虎，收获果实沉甸甸
64、时至立秋年过半，日月如梭转瞬间;为了日子忙连连，金秋已到收获天，收获健康体安泰，收获愉快乐无边，收获幸福好时节。
65、立秋到了，暑热去金秋来，和夏天说声拜拜;焦灼去清爽来，和秋月一起幸福期待;烦恼去快乐来，和秋光共同乐开怀。愿你立秋快乐。
66、立秋，立秋，立马到秋天。思念，思念，思想在想念。立秋思念，没你不行，短信传情，聊表心愿。立秋思念着你，注意身体，呵护好自己!
67、秋声点点添清爽，秋雨绵绵惹情思，秋花朵朵甜如蜜，秋月皎皎爱荡漾，秋风连连幸福长，秋阳皋皋暖心底，立秋到了，愿你的生活幸福快乐。
68、炎炎夏日将匿藏，徐徐秋风轻送爽;立秋时节好时光，短信祝福来送上：祝你工作不繁忙，愿你高兴心情朗，望你健康体舒畅，盼你一切喜洋洋!
69、立秋到，雁声里，牵挂深深无去意;黄叶落，花满地，硕果压枝枝更低;山叠嶂，水绕柔，一片真心为君留;好酒菜，献给你，贴上秋膘好身体!
70、立秋欢快驾到，拉住秋的小手，把秋的恬淡挽留;张开秋的明眸，把秋的清纯看个够;推开秋的门扉，把秋的问候化作秋日灿烂的美。愿你立秋快乐。
71、立秋到，短信送来祝福绕。愿你立秋心情好，秋高气爽无烦恼;愿你事业步步高，秋实累累少不了;愿你爱情结硕果，心想事成开颜笑。祝立秋快乐!
72、立秋到来风景异，大雁南去无留意。五谷丰登收获季，瓜果梨香飘万里。鱼肉一锅饭四碗，你全部扫光肚不满。为啥?立秋贴秋膘呗!愿你有个好身体!
73、立秋到，雁行行;瓜果香，劝君尝;问寒暖，诉衷肠;心放宽，笑无妨;福禄喜，从天降;爱相随，赛蜜糖;享太平，走四方;寄思念，两相望，情谊长。
74、一阵清风携清凉，扫去暑燥身舒爽。一场秋雨一次凉，早晚添衣不能忘。荷露晶莹耀银光，秋来景色耀灿烂。立秋了，愿你美景尽收眼，快乐幸福度晚年。
75、四季轮转是自然不变的元素，开心烦恼是人生必经的旅途。依旧是似火的夏日，而秋季也悄悄拉开帷幕。无论世界如何转变，心情依然快乐坦然。立秋快乐!
76、跟你说过多少回了，要常联系，你看看我，我是没条件创造条件也要联系你，多跟我学着点，虽然没有节日的问候，但到了立秋节气也要祝你‘立秋快乐’。
77、秋风轻送快乐，秋雨萦绕思念，秋水漾起舒心，秋光洒下灿烂。秋音吹去开怀，秋意染满惬意，秋收扬起收获，秋信载满希望。立秋送去祝福，祝你春华秋实。
78、今日立秋，短信对你暗送秋波!收到这份祝福，你的心情将秋高气爽，收获好比秋天果实——硕果累累，烦恼同秋风扫落叶般干净，幸福还闹着跟你秋后算账!
篇2
电子文档在归档前可以进行随意的修改、复制、删除等操作，可以进行多次复制，没有次数的限制，在操作上比纸介文档简单、容易——只需要在计算机上通过相应的软件来对文件内容进行修改、增加，不留任何修改痕迹，其真实性和原始性不会发生改变。电子文档还可以对档案上的小瑕疵进行修复，例如档案因为时间的久远，上面的字迹或者图像不清晰，可以通过软件进行修复，使字迹或图像变得清晰而方便归档、保存，档案经过修复后，保存就不再受到时间的限制了。
而纸介文档的生成需要通过人手书写记录内容，比较耗时，不利于操作，当在抄写时出现错误需要修改或者需要增加内容时，只能重新抄写或者直接在文档上修改，纸介上就会出现修改痕迹，对有价值的文档转化成档案后会影响文档的整洁。同时，纸介文档保管时间长，会出现纸张发黄、破损、字迹模糊等问题，需要对档案进行修复或修补，既费时也不利于档案保存和利用。
二、电子文档的储存
电子文档形成后可以存放在多种存储介质，例如磁盘、光盘、移动设备等，而且必须在计算机上读取、处理。电子文档存储在特定的存储介质上，就可以在不同的时间、地点通过特定的方式去阅读、处理、保存，可以不受时间、空间的限制，但却离不开计算机的软硬件环境，只能在计算机上通过相应的软件来进行读写。
但是电子文档在储存方面也存在一个比较大的劣势，即在操作过程中，一旦管理员操作不当或违规进行操作，文件可能会因此出现损坏，甚至会丢失，影响文件归档。而纸介文档只能存放在专门的库房里保管，需要采取各种专门的技术措施去保护档案，如复制、修裱、消毒、灭虫、灭菌等措施去长期保存档案，比较繁琐；在查阅方面，也只能在特定的时间到档案馆去查阅，比较耗时，不利于档案的利用。
三、电子文档的安全与保密
在电子文档案管理的过程中，单位和档案员要加强对存储介质的严格管理。由于电子文档可以存储于多种存储介质，如光盘和移动硬盘等可以存储大容量的电子文件；这些存储介质都不受时间和空间的限制，可以在不同的计算机上读取，因此，令到电子文件的安全性大大降低。同时，由于这些介质携带方便，因此亦更容易造成丢失或泄密，造成不可挽回的损失。
所以，我们需要不定时对信息系统进行检查，确保档案信息系统的安全；此外，从档案资料的录入到读取信息利用都需要由专人负责，实行专人专机使用，确保电子文档的安全与保密；对于保存在电脑里的文档，也要不定时进行备份或者拷贝到特定的存储介质，如移动硬盘、光盘，防止文档的丢失。纸介文档虽然在查阅、利用比较麻烦，但由于它处于专门的密闭空间，安全性相对比电子文档好。
篇3
关键词：生物安全；风险社会；社会公共利益；法律供给与需求
Abstract:Theconcernsofbio-safetyarousedbythedevelopmentofmodernbio-technologyareasophisticatedsignintheprocessofindividualizationinindustrialsociety,which,whileindicatingthesupremacyofhigh-technology,warnsusofthelurkingofsomeunpredictablerisks:thetraditionalmodernizationmaybeledtothe“reflexivemodernization,”andthusa“risksociety”maybeimminent.Consequently,safetyofeco-system,health,andsocialethics&orderisinmoreurgentneedofattentionintheneweraoftech-revolution.Theruleof“balanceofinterests”intraditionallawneedstobereplacedbyanewinterestcoordinationmechanism.Whilemakingbio-safetylaws,itisrequiredthatsocialpublicinterestbeascertainedandprotectedinthecourseofmodernbio-technologydevelopmentsoastorealizethegenuineharmonyofmanandnature.Whilepeoplearewonderingabouttheoutcomesofmodernbio-technology,thetraditional“legalmarket”isnomorepeaceful.Therequirementsofbio-safetylegislationwilldisturbthebalanceoftraditionalsupply&demandoflawandultimatelyconducetotheenactmentofbio-safetylaws.
KeyWords:bio-safety;risksociety;publicsocialinterest;supply&demandoflaw
一、现代社会对生物安全的立法诉求
（一）现代化的反身性及其风险预设
关于现代性与反现代性的冲突与协调是20世纪社会学理论研究的核心论题。与“现代性终结”相抗衡的“第二现代性”或称之为“反身性代性”的研究和探讨在德国学者U.Beck的《风险社会》后变得更加引人注目。他从两个角度对现代化的反身性作出了说明：一是“以财富和风险生产为例讨论反身现代化的连续性和非连续性的混杂”；二是“工业社会中蕴含的现代性和反现代性（modernityandcounter-modernity）的内在矛盾”［1］。Beck认为传统的现代化和工业社会的现代化是有区别的，一种是古典的现代化（classicalmodernization），是在19世纪反对封建社会、建立工业社会中发展起来的，而另一种是反身性现代化（reflexivemodernization），是在今天的工业社会之中发展的。在工业社会之中，存在着现代性和反现代性之间的冲突，因此工业社会不是一个彻底的现代性社会，而是一个现代的封建社会。在这种半工业半封建社会中，封建性的方面并非传统的遗物，而是工业社会的产品和基础［1］。
工业化社会的反身现代性主要起因于工业化过程中个体化崇尚取向，主张个体理性的张扬，强调自我为中心的权利建构。在传统的工业社会中，社会不平等模式是阶级模式，即存在着权利的平等，每个市民社会成员作为个人都平等地拥有并享受着某些权利，这些权利的私有化属性最终成就了工业化社会发展的快速化和社会变迁。但同时这些私有化权利以其自身拥有的形式化外表逐渐掩盖着实质的不平等，这种不平等将会主要体现在阶级之间的不平等，体现为对不平等社会经济现象的平等化和合法化
个体化趋势没有使得社会的不平等得到实质缓解，相反崇尚个体权益和理性的现代化社会结构和变迁在某种程度上正在加深这种社会内部的不平等，从而造成个体与个体之间，个体与社会之间，甚至群体与群体之间的利益不均衡，从而加速了风险社会的产生。
风险社会理论认为，工业文明在为人类创造了丰厚的物质条件的同时也为我们带来了足以使整个地球毁灭的风险，旧的工业社会体制与文化意识在所谓的现代化进程中已经凸现其内在的反身性和高风险性特征。社会的政治、经济和个人风险往往会越来越多地避开传统工业社会中的监督制度和保护制度呈现出前所未有的不确定性，由此出现了以不确定性为基础的风险社会与不确定性为基础的现代政治法律秩序之间的内在紧张。风险社会理论本身作为一社会变迁理论而存在，但与传统不同的是，风险社会挑战既有工业社会的认知、发展基础与典范，并企图从此种就社会现代化过程中所衍生的灾难风险、自危急性来建构社会自我翻转、变迁的功能［2］。
贝克在《风险社会》中指出，“风险是个指明自然终结和传统终结的概念。或者换句话说:在自然和传统失去它们的无限效力并依赖于人的决定的地方,才谈得上风险。风险概念表明人们创造了一种文明,以便使自己的决定将会造成的不可预见的后果具备可预见性,从而控制不可控制的事情,通过有意采取的预防性行动以及相应的制度化的措施战胜种种(发展带来的)副作用。”［3］
风险与工业社会的反身现代性之间存在着某种程度的统一与连接，互为逻辑上的因果关系。工业社会中个体化浪潮促使以个体权益为中心的社会法律制度得以建立和发展，并以此为基础不断推进和张扬个人理性在社会工业化进程中的作用和角色。同时也正因为工业化社会对个体理性和权益的推崇，从而导致了工业化社会在发展过程中衍生更多形式上平等——但实质上不平等的经济行为和经济现象，如企业的排污行为等。以个体利益促进为导向的工业社会市场经济逐渐形成了自身的规则体系和秩序范围，体现为建立以契约自由、所有权绝对、意思自治等三大要素为核心的法律体系，并主导当今乃至将来很长一段时间内的社会经济秩序构建。这就是所谓“现代性”的表现。随着市场经济和社会工业化进程的深入，出现很多诸如经济垄断、信息不对称、经济寻租、外部性、环境污染、生物技术安全等等形式上合法，但实质上对社会公共利益构成重大危害的行为和秩序内容。按照Beck对现代性和风险社会的理解，这种在工业社会高度发展时期出现的实质不平等现象就是现代化的反身性的表现。在全球经济一体化的今天，反身性的现代化在内容层次和范围层次上更加突出，呈现出全球化的发展趋势。
（二）现代生物科技与生物安全
现代生物技术的繁荣与发展，逐渐成为推动世界新技术革命的重要力量，生物技术的产业化也开始对人类社会产生日益重要的影响［4］。然而，同其他科学技术成果一样，现代生物技术也是一柄双刃剑：一方面它给人类带来了巨大社会经济利益，让人们仿佛看到了解决许多人类社会困境的希望之光，特别是看到了生物技术在解决人类社会粮食问题、人口问题、能源问题、健康问题和环境问题等方面的优势和能力；另一方面现代生物技术也无法掩饰其内在和外在的负面效应，如在生物技术研究、发展以及产业化进程中无法保证人类生命和健康的安全性问题，无法保证生态安全问题以及可能存在的知情权问题、隐私权问题、基因歧视问题以及是否侵犯人类尊严问题等［5］。科学技术的社会经济价值已经为广大公众所充分认知，它给人类的社会结构、生活及行为方式等带来了举足轻重的变化，但是科学技术现代化过程中所具有的“反身性”和“吊诡性”特征将我们引入了一个前所未有的“风险社会”之中。
1.生态系统安全风险：生物技术的发展在不断带来社会经济财富的同时，也在很大程度上影响并威胁着整个生态系统的安全。所谓生态系统安全，就是指从整个生态系统平衡、稳定的角度出发来判断生物技术发展所带来的潜在危险，主要体现在农田生态系统安全、自然生态系统安全两个方面。生态系统是在一定时间和空间范围内，生物与生物之间、生物与非生物（如温度、湿度、土壤、各种有机物和无机物等等）之间，通过不断的物质循环和能量流动而形成的相互作用、相互依存的一个生态学功能单位［6］。按照贝塔朗菲对系统的认识，系统决不是数的简单相加，相反则具有自身的规定性，它的整体性表现为时间维度上和空间维度上的内在稳定性、适应性、自我调整和内外环境的组织化。任何对系统本身的外在干预，都有可能破坏系统的稳定性和自我调整性。因此，生物技术的发展和应用，就是通过对生物体内控制其特定性状的基因作为外源基因按照人为的意思，而非自然的过程，转入到另一种生物体内并使之表达。所以这种非自然的人为干预和创制行为是对生物本身内在环境以及生物与生物之间构成的相对稳定的生态系统的一种干预，那么这种干预本身可能会有一定的积极意义，但是它会在某种程度上改变或缩短自然生成的过程，也会在原有的生态系统内创制一种全新的物种，也可能造成物种与物种之间相互地影响，最终有可能破坏整个系统的内部运行规律，改变甚至消灭一个已有的生态系统。
2.人类健康安全风险：现代生物技术的发展在很大程度上可以满足人类日益增长的物质需求，特别是在食品和粮食供应、疾病诊疗等方面具有突出的价值和意义。但是生物技术的“双重性”特征仍然不排除人们对于技术本身隐含风险的担忧，尤其是在研究、试验、释放以及产品化过程中，生物技术对人类健康安全的潜在风险不能完全有效地被排除。这主要集中在两大方面：一是生物技术对人类食物的影响进而引发食品安全问题；一是生物技术对生存环境的影响进而引发生活安全问题。1988—1989年日本一家公司利用基因重组为生物技术生产的乙色氨酸投放美国市场后引起37人死亡；1998年英国Rowett研究所的生物学家ArpadPusztai就郑重警告人们关注那些未被充分证明其安全性，便急于推广的转基因食品（GMF），因为他们可能有潜在风险；美国得克萨斯州ProdiGene公司于2001年在内布拉斯加州一块约一英亩的田地里种植药用胰岛素转基因玉米，在收获中漏掉三株转基因玉米以及一些溢出的玉米，2002年种植普通大豆时，结果使100万亩大豆受到药用转基因玉米的污染［7］。
3.社会秩序和伦理风险：现代生物技术对人类社会的影响还远不止于生态系统、自然环境以及人类健康等方面的潜在风险，任何改变人类物理循环状态、生育繁衍规律、人类社会关系的生物技术都将对人类社会秩序和伦理构成深远的影响。克隆技术、器官再造技术、杂交技术将科技的概念引入至一个又一个不可思议的领域。
在现代生物技术发展的初期，很多现实性的社会秩序和伦理问题已经开始展现我们面前，人体器官移植、器官捐赠、买卖、代孕等已经将人体物化，而克隆人的设计、生产、销售、储藏和买卖，则将会根本改变人作为社会人的最为朴素的概念和意义，与此相关的社会问题将层出不穷，新的种族歧视、性别歧视、人身商品化、侵犯人的尊严等新的伦理道德问题，极可能造成新的社会伦理风险、经济风险和社会动荡［8］。
（三）现代生物科技的反身性解决之道
风险社会理论一改传统社会理论对科技至上主义、理性至上主义以及现代性的崇尚和张扬，给繁荣的市场经济和全球一体化认识提供了一个逆向思维模式，给我们对生物科技发展的负面性和不确定性提供了一个全新的思维范式，为我们生物安全立法提供了强大的理论支持。其重要意义在于：（1）风险社会理论为进一步广泛讨论生态危机和生物安全提供了坚实的理论基础。风险社会的概念虽然还不太成熟，它却影响着人们的思维方式,打破了注重科技与工业发展的积极作用的传统思想意识,培养了人们的反思和自省意识,从而,使人类进入了一个反思的时代。通过对现代性反思至少使人们意识到科学必须理性地发展。（2）风险社会理论增加了人们的风险意识,将生态危机与科技发展带来的风险突现出来。然而,它对未来风险的描述有些夸张倾向,既不可能被计算也不可能被预知,这样会使人们陷入一种无奈的忧虑,滋生悲观主义情绪。虽然Beck本人宣称他不是悲观主义者,但他的思想的传播仍会使一部分人在风险面前显得焦虑不堪。为此,威尔金森专门从心理学的角度探讨了风险与忧虑的关系问题,写出《风险社会中的忧虑》一书。（3）风险社会理论在制度层面具有极为重要的意义。在风险社会中,旧工业社会体系已经过时,民族国家已经无力应对威胁整个人类的现代风险,这必然要求并引发社会结构深层的变化和政府制度的变革与角色的转换。在全球风险社会里,建立全球风险防范体系,最终以承担风险的基本单元为基础形成全球公民社会,这是Beck在《世界宣言》中的思想。然而,如何实现从工业社会向风险社会的转型，如何实现生态民主与保持社会正义都还是摆在人类面前的难题。总之,风险社会理论的主要贡献就是让我们利用其关于风险、灾害和社会思想的分析重建现代性理论［9］。
二、生物安全立法之社会公益论
“今天我们生活在一个科技革命的时代，相较于物理领域的科技革命，此种革命展现出一种全新的，或许还是极不寻常，其所有的后果完全无法估量的局面：生物科技革命。”［10］由生物技术引发的生物安全问题是当前社会发展过程中的主要风险之一，是工业化社会个体化进程发展的高级表现，在彰显科技至上主义色彩的同时隐藏着不可预知的潜在风险。风险社会的反身现代性一方面追求个体理性和科学技术的无限魅力，另一方面力求通过理性的法律制度和规范体系达到对社会秩序的调整和规制。反身性的过程就是对现代化的批判和反思的过程。生物技术高度发展是现代化进程的显著成果，但同时生物安全的担忧和风险又凸显了现代化的反身性特征。根据上文对现代反身性立法诉求的论述，生物技术的风险回避就必须在法制目标上通过立法径路予以完善。
对于生物安全的立法必要性研究不同于传统的，构成工业社会之规范基础的，以个体利益为内核民商事法律规范。虽然这种传统私益本位的法律制度体系成就了工业社会快速发展的成果，但是其反身性的属性也给现代社会秩序构成极大的风险，所以对现代化进程中反身性的克服就必须在法律制度构建以及立法宗旨的确立上有别于传统的民商事法律，而转向对集体利益和社会公共利益的保有和维护。
生物安全立法的公益性研究必须建立在对生物安全公益性特征的深刻把握之上。所谓公共利益，学者们从不同的角度对其进行了分析和界定。美国社会法学创始人罗科斯·庞德将利益划分为个人利益、公共利益和社会利益，但他对公共利益的理解带有明显地政治国家色彩，即将公共利益视为涉及政治组织社会的生活并以政府名义提出的主张、要求和愿望［11］；传统功利主义法学家杰里米·边沁认为“公共利益是构成共同体众多成员的利益的总和”，“社会公共利益只是一种抽象，它不过是个人利益的总和”［12］。人们似乎自然而然地认为，公共利益在某种利益上讲必定是所有私人利益的总和；而如何把所有的私人利益聚合起来的问题，似乎又是一个无法解决的难题［13］。当前对社会公益的不同见解主要仍可归因于思维的视角和切入点各异，即从不同的语境和研究背景下对社会公益的认识程度会存在或多或少的不同，如在民法语境下探讨社会公共利益，可能更为主要地集中在对私人之集合的利益依存性；在行政法的语境下探讨社会公共利益，就不可回避地与国家利益相关联；在经济法语境下研究社会公共利益可能会指全体社会成员的普遍利益，其中同样包含国家的利益，因为它是在市场失灵和政府失灵的逻辑基础上建构的法律秩序体系；对于环境法来说，特别是生物安全法，其对社会公共利益的研究和考察就应当走出全体社会成员的普遍性利益范畴，而转向以全体社会成员利益为基准，人类利益关怀以及生态利益的实现和保护，所以这是更为宽泛范畴内的公益性释解。鉴于此，生物安全的社会公益性需要从以下几个方面予以深刻把握：（1）利益的整体性和普遍性。从公益性的利益范围维度来考察，生物安全主体中所关注的是社会成员集体利益、人类利益以及生态利益相整合的，具有普遍性特征的利益范畴；（2）利益主体的广泛性，生物安全中的公益性研究必须跳出传统以国家为界限的社会成员集合利益的藩篱，转而充分关注个人主体之外的其他主体的利益，包括人类、国家以及生态系统（包括生物）等。狭隘的社会观可能会使得我们对公共利益主体的理解囿于传统的社会理论观，但是正如学者在探讨人与自然的关系是否为社会关系时指出的那样，“社会是人化的自然与自然化的人的综合体，社会关系包括人与人的关系和人与自然的关系”［14］。从这点来看，利益主体同样也可以从人与人之间的利益关联延伸至人与自然的利益关系，以及对整个生态利益的关爱。而且在生态伦理学中，生态利益是一个高于人类利益的上位概念，因为我们无法将人类与生态系统完全分割开来，否则将不存在实质性的人类利益，抑或社会成员的集合利益和个体利益。
（一）转基因生物安全的公益性
转基因的生物安全主要是指现代生物技术研究、开发、应用，特别是转基因生物活体释放到环境中以及进行跨国转移，可能对生物多样性、生态环境和人体健康产生潜在不利影响。主要体现在：（1）转基因生物的重组基因，打破了自然界物种的界限，进而打乱了生物进化的历程；（2）改变了生物的多样性和群落结构，生态系统的稳定性可能会遭到破坏；（3）转基因生物回归自然界后，会不会使种植区周围生物受到危害，会不会影响生态系统中能量流动和物质循环；（4）重组微生物对某些化合物降解后产生的中间物或最终产物，有的又会对环境造成二次污染；（5）重组DNA进入水体、土壤后，将流向何方？存活多久？他们会不会与细菌杂交，出现对人类有害的、新的致病菌？现在已知DNA在土壤中至少可以存留40万年；（6）转基因植物中，如含有对人体有害蛋白或过敏蛋白的花粉，有可能通过蜜蜂采集进入蜂蜜中，最后再通过食物链进入人体［15］。转基因生物的潜在风险首先突出地体现在通过对转基因生物本身的基因转变或修饰而对生物内部组成结构、生物特性、生物机能等诸多方面产生的根本性演变，进而影响该生物所赖以生存的其它生物要素和自然生态环境，将其新产生的某种基因特性释放到他原有的生态环境中去，构成对原生态环境的冲击和影响，并在时间的长度上修饰和更改原有的生态系统，从而使得原有生态系统中的各自然生态要素的生存环境和能量交换等发生根本性的变化，最终对人的生存健康产生重大的、不可预见的影响。由此可见，转基因生物安全的公益性就是在生物安全风险的基础上衍生和发展起来的，也就是说，转基因生物安全的公益性突出强调对转基因生物安全的公共风险性的充分认识基础上展开对其公益性的影响研究和对策研究，具体探讨生物安全公共影响的深度、广度，以及针对转基因生物安全公共风险的防范对策、制度构建、规范设定性的研究。
从目前来看，转基因生物安全的公益性主要集中在对转基因生物的生态安全性研究和健康安全性研究两个方面。所谓生态安全性研究，是指转基因生物对任何以生态为单位的安全所构成风险的对策性研究，突出的表现为对以“基因污染”、“基因漂流”和“基因逃逸”等为核心的风险防范研究，从而确保生态环境的自然特性和安全特性。值得注意的是，此处的“安全”不是一个非常狭隘的概念诠释，而是包括人类的生存安全和健康安全在内的，有关生物本身的安全、生物种群的安全、生态群落的安全以及生态系统的安全。所谓健康安全性研究，是指转基因生物技术的发展给人类健康所带来的潜在威胁的对策性研究，包括但不限于人类个体的生命健康、人类生活群体的健康安全、人类社会的健康安全，以及人类社会代际之间的平衡与安全。
（二）生物多样性保护的社会公益性拓展
生物多样性是自然界的核心要素，是自然资源的重要组成，也是人类生存与发展不可缺少的或不能替代的伙伴与资源。作为自然资源中最重要的活的资源就是生物多样性，或者简称为“生物资源”，也像任何自然资源和社会资源一样，具有它自身的特征价值，主要体现为有限性、稀缺性、多用途性、可更新性、区域性、可变性和计量的困难性［8］262。所谓有限性是指生物资源是有边界条件的，并非取之不尽用之不竭的，不能无限地供给；所谓稀缺性是指由于人类活动的广度和深度，以及生物资源本身的边界条件和有限性决定的资源稀缺性；所谓多用途性是指生物资源及其以生物多样性为骨架和主干组成的生态系统的服务功能与用途几乎是全方位的，在不同的资源搭配和能量循环中起着不同的作用和用途；所谓可更新性是指生物资源在自身发展过程中所表现出来的繁衍性、自我恢复性和可再生性，但是可更新性具有明显地边界特性，因此受到资源有限性的约束，人类对生物资源的开发利用均不能超过资源本身的可更新能力；所谓区域性，是指生物资源和生物物种的分布带有明显的区域和地理位置特点，根据区域的水热条件、气候因素等，表现出突出的地带性和区域性，在地理区域的共轭性与相似性的基础上，又明显地表现出区域分异规律，即在同化前提下又显著表征为异化现象［8］263；所谓可变性是指生物多样性及其相应的生态系统在开放的不平衡条件下不断地同外界交换物质与转移能量，在不断耗散的前提条件与进程中，形成有序地自组织的耗散结构，在相对的临界平衡状态或混沌状态下不断地推陈出新，辩证地前进，其结果可能表现为生物资源的再生、恢复、扩张、萎缩、衰减、退化或消失等；所谓计量的困难性是指生物资源的公共产品属性、不确定性、条件参数的可变性决定了对其量化的困难性特征。
对生物多样性的法律保护，其社会公共利益属性重点体现在对人类社会共同体优良生存环境的保护和对生态系统保持平衡两个方面：（1）生物多样性是满足人类基本需求的基础，人类的生命维持资源、生活资源、健康资源、财富资源等均来自生态环境，其多样性决定了人类需求的多样性，任何多样性的丧失最终构成对人类生存的威胁；（2）生物多样性是维持生态系统平衡和创造优良生存环境需求的基本要素；从局部看，生态系统的稳定性和多样性有利于涵养水源、巩固堤岸、降低洪峰、防止土壤侵蚀和退化等；从全局看，它有利于维持地球表层的水循环和调节全球气候变化［16］，有利于维持生物与生物之间的能量循环和守恒，从而确保生态系统的相对稳定性。生态系统的相对稳定发展和质量保持将从根本上有利于人类的生存和发展。
生物多样性的社会公共利益属性在很大程度决定了，当生物多样性的破坏或削弱构成对社会公共利益危害时，法律的规制和救济是非常必要的，这也从一个角度说明了生物多样性立法供给的必要性和紧迫性。
（三）防范外来物种入侵的社会共益性
相对于一个生态系统而言，外来物种入侵是指原来天然存在的区域性生态系统中并没有某个物种存在，该物种借助于人类活动、自然因素或其他途径和因素越过不能逾越的空间障碍而进入新的生存环境和生态系统之中，从而给新的生态系统的稳定性、安全性等造成一定影响。人类历史上发生的外来物种入侵现象主要是通过自然的传播、人类携带、有意引进等多种方式进行，其造成的不利影响也是非常深远的，主要体现在两大方面，即生态系统危害和人类健康危害，共同构成了对环境法学上“公共利益”的威胁与挑战。
在生态系统方面，外来物种入侵给其他物种造成广泛冲击，入侵物种通过适应性进化能在定居建群后迅速繁衍，在竞争中夺取必要的营养和生存空间，创建了自身的竞争优势，造成本地其他物种减少甚至灭绝；这种竞争一般称之为“似然竞争”（apparentcompetition），包括占据生态位的竞争和威胁本土物种生存；另外入侵物种还存在化感作用，入侵植物通过向外释放一些化学物质，影响、抑制或刺激临近植物的生长与发育，从而对生物多样性构成极大威胁；此外，入侵物种还会在物种遗传方面造成物种侵蚀，使生物多样性和遗传多样性丧失，出现某些物种的濒危和灭绝。就中国而言，我们国家遭受的外来物种入侵威胁主要体现在：（1）生物多样性丧失；（2）破坏景观生态的自然性与完整性；（3）竞争并占本地物种生态为，使本地物种失去生存空间；（4）危害生物多样性和遗传多样性［17］。
在人类健康方面，外来物种入侵在给生态环境造成破坏的同时，威胁到人类的健康和安全。从生态学的视角来看，人类作为生态系统的一个物种和要素，与其他物种之间长期形成一种较为稳定的系统环境，但外来物种的入侵给其他生物物种构成危害的同时，同样也威胁到人类物种的健康与安全。一方面生物多样性的丧失和遗传多样性的丧失直接给本地居住人口的生存环境构成极大影响；另一方面外来物种入侵也在很大程度上侵占了人类的生活领地和居住范围，最近报道的红蚁等外来物种已经严重侵害到当地居民的生产生活，有的外来物种已经将原来居民的劳作场所侵占殆尽；第三，最为严重的是，外来物种群侵害会造成人类的疾病，使原来深藏于自然生态环境中幽秘之处的某些病毒可能被激活报复或侵袭人类，如“第Ⅳ级病毒”，特别是1976年在扎伊尔、苏丹等地出现的“埃博拉病毒”和“拉沙病毒”就是最恶劣的事例［17］132。除此以外，由动物传给人类的疾病种类也很多，如拟杆菌属和丝杆菌属感染；炭疽；鼠疫、沙门菌；SARS；禽流感病毒等。
通过对转基因的生物安全、生物多样性和外来物种入侵防护的公益性探讨来看，其共同的目标都在于对生态系统安全、人类的生存健康以及人与自然的和谐共生。其公益性之所以与一般的公益性有所不同就在于，其间增添了对生态利益、生态安全、生态正义等价值观的考虑，丰富了公共利益的内涵，从而为生态安全法的逻辑基础增加了更多的理论积淀，也为其价值目标的确定和立法本位的探寻发挥了良好的作用。
三、生物安全的法律供给与需求
公共选择理论认为，人类社会有两个市场组成，一个是经济市场，另一个是政治市场。在经济市场上活动的主体是消费者（需求者）和厂商（供给者），在政治市场上活动的主体是选民、利益集团（需求者）和政治家、官员（供给者）。在经济市场上，人们通过货币选票来选择能给他带来最大满足的私人物品；在政治市场上，人们通过民主选票来选择能给其带来最大利益的政治家、政策法案和法律制度［18］。在社会的上层建筑中，同样也存在着市场，以市场的秉性和模式运行。作为维护社会安定、秩序的法律制度当然也可以设定为像市场一样的运行模式和理论，存在着供给和需求的变换统一。任何一种法律都依存于供求双方的交换才得以成为法律产品［19］，因为它也具有社会有用性和使用价值，但同时由于法律的公共属性，决定其在市场产品属性上有别于经济学中的私人物品，而凸现公共产品的特点。除此以外，法律市场在主体和效率方面与一般的经济市场存在明显的差别和特性，法律市场的供给者主要为国家，其消费需求者体现为广大民众，法律市场的立法产品、执法产品、司法产品的主要生产者和供给者都是国家机关，国家机关因此享有立法、执法和司法的垄断权；正是因为国家机关对法律市场的垄断才造就了法律市场的低效率。但法律市场的上述特性不能根本改变其与经济市场在运行模式和构成要素上的统一性，即当前的法律制度不能有效满足社会稳定和秩序要求，不能保证广大民众的多数需求时，亦不能有效满足国家机关的统治意愿和利益时，法律的需求应然而生，国家为了继续稳固自身的统治地位和统治利益，保障社会整体的利益、安全和秩序，弥补法律供给之不足，通过立法等法律供给措施满足社会法律需求；此外，在法律供给中，法律生产要素资源的稀缺性，是制约供给能力的根本原因，法律供给能力的大小取决于法律生产要素的状况和生产要素资源的配置及资源配置状况两个方面，其中法律技术、法律工作者素质的提高、社会物质财富的增长，都会扩大法律的供给能力［19］207。
（一）供给需求理论的法律延伸
经济学中的供给与需求理论在很大程度上解决了市场的运作原理，通过供给与需求的力量互补和相互作用，产生均衡的价格和均衡的数量，从而达成市场均衡。市场均衡发生在供给和需求力量达到平衡的价格和数量的点上［20］。任何市场的非均衡态都决定了供给和需求的重新组合和排序，或增加供给，或减少需求。供给和需求的博弈永远处在均衡的此消彼长过程之中，在需求增加的情形下，需求和供给的非均衡决定了相应供给的增加。
在非经济的法律市场中，同样存在着供给需求的均衡解。当法律的供给成一定的稳定态势时，即在现行法律规范体系较为稳定的状态下，法律市场的均衡将主要取决于法律需求。法律需求决定了法律供给和法律市场的发展状况。但法律需求的产生主要受以下几个方面的制约和约束。
第一，法律市场均衡与法律需求。所谓的法律市场，实际上是按照一般的市场要素和运行规律所拟制出来的以法律作为交易客体和核心的市场环境和市场秩序。法律市场的基本构成及其变换趋势同样依赖于市场主体双方的博弈，以及由此产生的价格因素，亦即在法律需求者和供给者之间因法律的供给和需求所产生的类市场环境。按照市场运行规律来看，相对稳定的市场在供给和需求方面基本持衡，市场的均衡态就要求市场主体双方在供给和需求上的相对均衡，任何一方发生变化，都会形成供给和需求的非均衡博弈，从而引发市场波动，通过供给增加或需求削减的方式再次达到均衡。就法律市场而言，国家或政府作为法律供给方，应当及时对市场的法律需求状态作出评估和回应，从而满足法律市场的要求，达到法律供给需求状态的均衡。法律的市场供给主要取决于法律制度约束、法律价格因素以及法律物质技术等要素的影响，也就是说在现行宪法的规范范围内，根据当前市场的守法成本和违法成本的差别比较，以及立法、执法和司法技术等相关因素，决定是否在现行法律体系范围内增加或修订法律，从而更大程度地满足法律市场的需求。其中法律的价格因素客观地体现为拟供给法律的效用范围，如果其效用范围广，需求者的权益内容和范围会基于该法律的供给得到更大程度的确认或保护，从而形成守法的受益范围大于违法的潜在收益，在这种情况下，法律的供给就成为必要。
第二，法律市场主体的支付能力与法律需求。所谓需求，主要有两个方面构成，一是需求主体对某种客体的愿望和欲望，一是该主体具有购买产品的支付能力。法律需求的产生同样具有一般需求的内在要求，其支付能力主要体现为市场主体对国家机关法律活动的支付能力，执法、司法机关对立法活动的支付能力。法律市场主体的支付能力强弱在很大程度上体现为法律市场主体对自身权益、集体权益的认知程度，认知程度越高，就更大程度上决定了相应法律供给的需求度和必要性。也就是说，法律市场主体，特别是法律需求者对自身和集体权益保护的认识程度愈深，其相应的法律意识愈强，对能够更大范围内保障其权益的法律需求愈大，法律的供给市场应运而生，从而相应的立法、执法和司法措施成为法律市场的必然。
第三，法律价值与法律需求。人们对法律的需求根源于法律的价值（秩序、自由、正义、效率），而法律的供给，仅仅是确立并实现法律的价值的过程。政府并不能直接供给法律的价值，如秩序和效率，而是通过提供法律，通过提供立法、执法、司法活动来间接满足人们的终极需求。法律的这种工具属性，表明了国家机关仅能供给中间产品——法律，而不能供给最终产品——正义、效率等法律的价值和社会目标。在供给和需求之间探究立法的价值，就在于通过法律供给能否在法律的运作过程中实现对法律需求的满足，确认、维护或保障应当保障的权益，防范或者遏制权益侵害、受损风险的产生。也就是说，立法的供给必须能够明确确定拟供给法律的价值目标和立法宗旨，从价值目标上可以归顺法律供给的必要性和重要性。
第四，法律市场利益与法律需求。市场运作的机理在于交易双方或供给双方的利益交换或互补，法律需求的产生必然归因于某种潜在利益的驱动，期望通过法律供给达到确认、维护和保障权益的目标。鉴于法律是具有普遍约束力的规范性文件，其供给和需求必然要在基本利益取向上满足大多数人的需求和意愿。当某一种利益目标变成大多数人的利益指向，相应保护该种权益的法律规范的需求就应运而生，这种法律需求会打破原有的法律市场均衡，从而引发了法律市场的非均衡态，非均衡态向均衡态的发展就依靠保障该群体利益需求的法律供给与以相对应，从而最终实现立法。
（二）生物安全法的供求逻辑
法律需求属于制度需求的范畴，是一种将外部性内部化的制度设计，虽然其供求逻辑在制度经济学的理论下可以被解释为一种供给和需求的逻辑发展体系，但不可否认的是它不仅是一种非市场需求，而且是一种非物质商品的需求。法律需求根源于需求主体对某种“潜在利益”的期望和追求，是一种在已有的法律制度安排中无法实现和获取的利益。生物安全的立法需求源发于主体对保障生物安全利益的期望，从当前的法律结构体系和制度体系来看，该种利益期盼是无法予以满足的。
上述的制度经济学的立法阐释，至少可以在以下几个方面说明生物安全法的立法逻辑：
1.生物安全法律需求的主体广泛。一般来说，法律需求的主体就是法律需要保护的利益主体，它既可能是一般的市场主体，也可能是国家政府，也可能是社会公众。生物技术的发展所产生的转基因安全风险、生物多样丧失风险以及外来物种入侵风险等统一构成了生物安全法的风险体系和利益保护对象。在上述风险和利益保护的释解当中，基于对自身生命健康利益和人类世代延续的利益视角，生物安全法律需求的主体主要体现为一般公众；基于对整体社会安全和秩序利益的视角，生物安全法律需求的主体又将体现为国家及其政府；基于对生态系统安全利益诉求的视角，生物安全的法律需求主体甚至可以，也有必要突破原有的法律主体观念，转而确认并保护动植物，乃至生态系统的生存和安全利益。
2.生物安全法律需求的“潜在利益”。法律需求的“潜在利益”一般不能完全在现实的规范体系中得以体现，其潜在性深刻地反映了现实法律制度所建构的利益体系的非完整性。正是因为“潜在利益”的存在，构成了法律制度体系发展的牵动力，形成一个相对稳定，但又不断地在“需求—供给”中发展的运动模式。
从生物安全本身来看，安全的主体范围非常明确，一切可以归属为生物学中的生物范畴的主体都应当在生物安全法律中得以体现，并由特定的“潜在利益”与之相对应。根据生物安全法律主体的广泛性，需要通过法律保护的“潜在利益”至少包括一般公众的生命健康利益，国家政府的安全与稳定利益，一切生物体的生存利益和相互间均衡利益，以及生态系统本身的安全利益。
3.现实法律制度安排和规范体系尚无法满足上述“潜在利益”。建立在传统法律理论体系上的法律制度安排缺少也很难对生物安全利益提供应有的风险防范机制和保护机制：首先，生物科技以及全球化进程的加快所带来的风险只是在20世纪末期才真正被人们发现和认识，科技的两面性和吊诡性只有在科学技术知识较为普及的情景下，才能被广大公众所知晓。科技发展所隐含的生物安全问题、生命健康问题、生态伦理问题等作为一种潜在的或现实的社会问题时，其重要性和紧迫性才真正上升为多数人的社会风险意识。风险是一个与利益相比对的概念，它意味着主体的某类利益正在或将要被侵蚀或剥夺，当一种风险演化为一种群体性、社会性的风险意识时，相关的风险防范措施必须在整体上予以采纳或建构。法律作为一种规则和规范体系，预设人们的行为模式和行为结果，从而在制度层面上提供了一个可知悉、可预见、可防范、可制裁的规范模式，从而加快了主体的立法诉求，也推动了权力机关的立法供给。其次，现有的法律制度设计和安排都是建立在对人类自身利益的确认和保护之上，法律主体的范围也很难突破对自然人或法律拟制主体的传统认知，相应地法律的利益主体和权利主体也很难突破传统之囿。然而，就生态系统而言，彰显人类利益和智慧的科技现代化正是成就当前生物乃至生态系统风险的主要因素，现代化的反身性深刻地印证了至高无上的人类利益的局限性和短视性，也从风险的角度提出了将人类利益与生物利益、生态利益相融合的利益取向和规范模式。但就目前的规范体系和法律制度建设来看，生物安全法的利益谱系（包括人类利益、生物利益和生态利益）仍然任重道远。
工业文明，特别是以生物技术发展为代表的人类第四次科技革命，在为人类创造了丰厚的物质条件的同时也为我们带来了足以使整个地球毁灭的风险，旧的工业社会体制与文化意识在所谓的现代化进程中已经凸现其内在的反身性和高风险性特征。社会的政治、经济和个人风险往往会越来越多地避开传统工业社会中的监督制度和保护制度呈现出前所未有的不确定性，由此出现了以不确定性为基础的风险社会与不确定性为基础的现代政治法律秩序之间的内在紧张。不确定的生物科技和科学技术本身隐含的不确定性和风险性，必须在原有的法律秩序体系框架内重新建立并发展生物安全法律体系和由此产生的秩序体系。此外，生物安全法的利益取向和价值取向分析认为，生物安全立法的逻辑基础在于，生物安全的社会公共性强烈呼唤并要求在法律秩序下重新建构生物安全立法的利益谱系，将人类安全利益与生物安全利益以及生态安全利益联系起来，从而将人类的发展与整个生态系统的安全相互联结，在利益层面确立生物安全立法的必要性和紧迫性。如果我们将法律规范体系和制度体系的确立和完善放在制度经济学的理论背景下加以考察，法律需求和法律供给的辩证统一，以及由此产生的法律体系的均衡给生物安全立法的必要性设定了经济学意义上的理论基础。
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篇4
方法一：增加头发。把树苗栽进地球姑娘的头上，每年都要加以保护，春天、夏天喷撒防虫剂，不能让可恶的虫子破坏树苗，更不能让人们滥砍滥伐。这样十几年后，小树苗长成绿绿的大树，地球姑娘的头发又长起来了。
方法二：改变地球姑娘肤色。多种植绿草，把大片沙漠变成绿洲，这样沙尘暴军队就不会出现了，地球姑娘黄黄的脸蛋又变得好看。
方法三：穿漂亮衣服。赶快把脏脏的衣服脱下，穿上漂亮衣服。怎样换呢？看那城市乡镇，高高耸立在烟囱每天喷放着“灰色病毒”，大小工厂的排污管，每时都排放着污水。这是地球姑娘受到损害的主要原因，要彻底根除这些污染，让天空变蓝，河水变清。鸟儿尽情地歌唱，鱼儿自在地游泳。地球姑娘穿上最美丽的衣裳。
篇5
关键词:档案规范性文件;制定技术;文本规范
行政规范性文件仅指国家机关(行政机关和授权组织)为执行法律、法规的需要依法定权限制定和的具有普遍约束力的决定、命令及其他规范性文件,包括行政机关自己制定的内部管理方面的规范性文件。地方档案规范性文件是法律、法规、规章的延伸和具体化。法律、法规、规章规定不够具体的,地方档案规范性文件可作细化规定。法律、法规、规章没有规定的,地方档案规范性文件制定机关可以根据本地具体实际,制定一些具有本地特色的地方文件。本文仅就各级人民政府及其工作部门颁布施行的地方档案规范性文件在制定技术中存在的问题进行分析。
1地方档案规范性文件概况
据2010年3月对《法律图书馆》网站的不完全统计,自1957年7月安徽省人民委员会公布实施《安徽省各级国家机关整理积存档案暂行办法》以来,我国各级政府及其工作部门颁布的与档案工作相关的地方规范性文件大约有562个。详见表1论文
2对我国地方档案规范性文件的分析
应该说,自1957年7月《安徽省各级国家机关整理积存档案暂行办法》公布实施以来的50多年间,各地各级党委、政府及其工作部门在档案工作实践中颁布施行的地方档案规范性文件远远大于562个。这些规范性文件不但是推动我国档案事业法制化进程的重要基础,也是促进我国档案事业不断发展和进步的主要工具和重要保障,为今后转型期地方档案规范性文件的制定提供了宝贵经验。同时,地方档案规范性文件还存在许多不足和薄弱环节。下面,从制定技术的角度,对地方档案规范性文件在制定根据、法律渊源与效力、名称、适用范围、颁布时间与实施时间的间隔、形式结构等六个方面存在的问题进行分析。
2.1地方档案规范性文件的制定根据分析
在我国,行政机关制定行政规范性文件是以“根据”为原则的。由于原网站改版或升级,造成《法律图书馆》网站与部分文件的链接错误,致使部分文件无法查阅到全文。562部(含首次颁布与修订本)地方档案规范性文件,可以查阅到全文的有370部,其中,342部指明了制定依据,占92%;28部没有指明制定依据,占8%。详见表2。
档案规范性文件制定依据的比例高低排序分别是:省级人民政府(含副省级城市),省级档案局,省级档案局与其他厅、局、办联合,市级档案局,省级其他厅、局、办单独或联合,市级人民政府,省级人民政府办公厅(室)和省委办公厅(室)单独或联合,市级人民政府办公厅(室)和市委办公厅(室)单独或联合,市级其他局、委、办单独或联合。
从总体情况看,地方档案规范性文件大部分注意到了对制定根据的表述,但仍然存在表述过于笼统的问题。
第一,同样内容的规范性文件,法律依据多少不一。如有关“城市建设档案管理”的规范性文件共有90部,其中,法律依据最多的有7部,最少的没有说明法律依据。第二,有些规范性文件只是笼统地说明依据“有关法律法规和规章”、“有关法律、法规的规定”、“国家有关法律法规规定”等,没有说明具体依据哪一部或哪几部法律、法规。例如,2006年s月,《江苏省司法厅关于印发<江苏省法律援助案件档案管理办法>的通知》等11部规范性文件就存在这种问题。
除了上述规范性文件以外,还有相当一部分规范性文件在说明具体依据某部法律后,还加有“和其他有关法律、法规的规定”的表述。这里的“其他有关法律、法规的规定”指的是与档案有关的法律、法规,还是与文件有关的法律、法规;是与公民有关的法律、法规,还是与机关、团体、企业有关的法律、法规;是刑法、民法,还是行政法,应该有进一步的明确表述。在《中华人民共和国立法法》(以下简称《立法法》)实施多年之后,仍然出现此类问题,说明地方各级政府及其工作部门在起草、制定、档案规范性文件时,还没有严格遵循《立法法》的规定和要求。
2.2地方档案规范性文件的渊源与效力分析
从广义上来说,行政规范性文件是介于行政立法行为和行政执行行为之间的一种“在一定程度上可反复适用、具有弱普遍约束力”的“准行政立法行为”,是规章以上行政法渊源重要而有益的补充。因此,行政规范性文件在行政管理领域内的效力,总的来说,“应低于同类行政法规、规章而高于据其所作出的集体行政行为”。从法律效力来看,370部地方档案规范性文件的法律效力都较低,不得同宪法、法律、上级和同级行政法规、行政规章相抵触。
由于经验与技术的欠缺,地方档案规范性文件在制定过程中,不仅存在与上位法相抵触的问题,同样存在与本级人大或人大常委会制定的其他地方性法规相抵触的问题。一是制定主体不合法。不管是档案行政机关,还是企事业单位或是社会团体,谁都可以制定有关档案行政管理的规范性文件。特别是某些大中型企事业单位制定的关于加强本单位档案管理办法的某些内容,明显与本地档案行政管理部门制定的规范性文件相悖。这些都是因制定主体不合法而造成的。二是越权现象较严重。与制定档案规范性文件有关的越权行为,既有上下级档案行政机关的纵向越权,亦有同级档案(或非档案)行政机关的横向越权,目前,以后者居多。三是与档案行政法规、行政规章不相符。有的档案部门为使本部门的史料编纂多出成果,而对应开放的档案迟迟不予开放。国家档案局与国家物价局对档案利用收费已有明文规定,而有的档案部门则借此机会自行制定收费标准,扩大收费范围,提高收费标准,在社会上造成不良影响。四是与制定规范性文件的法定程序相违背。按照国家规定,制定某些专业档案管理的规范性文件,档案部门需要与有关专业行政主管部门联合发文。此类文件往往先有档案部门起草,专业主管部门会签,有时因时间关系,会签手续不全,也照发不误。这样,就造成主办、协办机关不明,各自职责不清,出现问题相互推诿,自然会影响这些规范性文件的行政执法效力。五是不符合法律规定的方式。文件制定主体在起草、制定档案规范性文件时常有很大的随意性,使用的名称也较混乱。有的只需发个“通知”、“意见”之类的文件也要冠之以《规定》、《办法》,甚至《条例》。一些市县档案规范性文件词不达意,时常出现错别字。由此可见,最具特色和最为具体的档案规范性文件更需要引起制定主体的高度重视和法制部门的严格把关。
2.3地方档案规范性文件的名称分析
从形式上看,370部地方档案规范性文件中,265部用“办法”,139部用“通知”,56部用“规定”,2部用“条例”。在265部采用“办法”的法规中,又分“办法”、“暂行办法”和“管理办法”三种不同用法。从制定技术的角度来讲,“条例”作为法的形式,是对某一方面的社会关系或某一方面行政工作做比较全面、系统的规定。“办法”和“通知”是规范性公文中使用范围最广、使用频率最高的文种。它是领导机关或职能部门对特定范围内的工作和事务制定相应措施,要求所属部门和下级机关贯彻执行的法规性公文。“办法”作为一种立法形式,其功能是对某类社会关系或行政工作做出比较全面、系统与具体的规定。“规定”是落实某一法律、法规,具体规范某项工作而制定的,具有较强的约束力,且内容细致,可操作性较强。一般来讲,地方人大及其常委会通过的地方性法规应采用“条例”,地方政府规章和规范性文件应采用“办法”。
2.4地方档案规范性文件的适用范围分析
由于规范性文件的内容种类不同,适用的范围也就不同。从规范性文件的适用范围来看,370部地方档案规范性文件涉及内容最多的有:档案管理,档案事业,档案工作,城市建设档案,企业档案,城市地下管线档案,重大活动或重大事项档案,人物或名人档案,建设项目档案,村民委员会或居民委员会档案,征集档案,收集档案,查阅或利用档案,司法档案,技术档案,移交档案,等等。涉及内容较少的有:档案法,档案卷,信用档案,行政复议档案,移民档案,电子文件管理,档案事业发展规划,档案整理,鉴定或销毁档案,档案信息,档案信息化,档案寄存,档案中介,档案抢救,行政执法档案,档案保证金,档案库,档案验收,档案登记,开放档案,档案综合管理以及众多其他专门档案和档案机构与档案人员,等等。从数量和内容来讲,当前急需的档案行政执法,档案行政复议,档案信息组织和档案信息化,电子文件管理,档案事业发展规划,档案开放,档案鉴定与销毁,档案寄存,档案抢救,档案中介,政府信息公开和档案信息服务,档案资源整合,档案工作岗位责任制,电子文件中心建设等方面的规定明显偏少或空缺。一方面,说明相应的上位法缺位,另一方面,说明制定主体缺乏探索和创新精神。这应是未来各级政府及其工作部门重点规范的内容和领域。
2.5地方档案规范性文件的颁布时间与实施时间间隔分析
从制定技术上讲,法律法规的颁布时间和实施时间应间隔一段距离,以便法规的宣传和推广。这样,既有利于档案政策和法规部门对法规的实施有一定的心理准备,也有利于社会成员的学习与消化,使法律法规实施后能够取得较好的效果。
从370部地方档案规范性文件颁布时间和实施时间的间隔来看,177部颁布时间和实施时间是同一天,占47.83%。167部相隔一段时间,占45.14%。其中,10天以内的10部,11～20天以内的16部,21～30天以内的30部,31～40天以内的24部,41～50天以内的28部,51～60天以内的13部,60天以上的13部。最长的相隔为79天,最短的只有4天,平均为35天。19部只有发(颁)布时间,没有开始实施的时间,占5.14%。在370部地方档案规范性文件中,有21部明确规定了失效时间,占5.7%。
我们认为,首次颁布的档案规范性文件,颁布与实施的时间间隔应当稍大一些,修订的档案规范性文件,颁布与实施的时间间隔应当稍小一些,甚至可以颁布与实施为同一时间。新(颁布)的规范性文件应明确宣布自施行之日起,旧的和其他有抵触的规范性文件同时废止。
2.6地方档案规范性文件的形式结构分析
370部档案规范性文件,有119部属于复杂结构,占32.2%。分为总则、附则、章等若干部分,各部分都有标题,条文也较多,要件数量多而且全面。其中,116部有总则、分则、附则等,有章、条、款之分,每一章都有标题;有3部没有附则。116部中,有58部设有罚则。116部中全文12章的1部,9章的1部,8章的11部,7章的23部,6章的49部,5章的27部,4章的4部,平均为6章。全文最多的是65条,最少是14条,平均为34条。
有213部介于简单结构与复杂结构之间。要件多于简单结构但少于复杂结构,没有章的设置,也没有各部分标题、附则等要件,只有条、款之分,条文较复杂结构少,其中最多的48条,最少的9条,平均为21条。有38部属于简单结构,只有款之分,条文较复杂结构少了许多。370部规范性文件均没有目这一层次。从字数看,最短的只有129个字,最长的有10482个字,平均为2815个字。
另一个值得注意的问题是,同一内容的规范性文件,其形式结构差异很大。如有关“城市地下管线档案”的规范性文件有21部,其中1部有章,20部没有章;条文最多的为28条,最少的没有设条,直接用数字标明顺序;字数最多的为3051个字,最少的只有1484个字。由此看来,各地各部门制定的档案规范性文件能够结合自身实际,有的放矢,注重解决实际问题,实现了形式和内容的多样化,逐步避免了地方档案法规普遍存在的照抄照搬现象。这是值得充分肯定和需要进一步保持和发扬的地方。
在370部地方档案规范性文件中,有58部设有奖励或制裁的条款,占15.7%。
行政规范性文件和行政法规、规章都具有法律约束效力,都可以作为行政行为的依据,效力最高的应该是行政法规,其次为规章。因为,根据1996年10月1日起实施的《中华人民共和国行政处罚法》中的相关规定,行政法规、规章可以设定行政处罚,行政规范性文件明确规定不得设定行政处罚。其次,根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定,人民法院审理行政案件,以法律、行政法规、自治条例和单行条例为依据,同时参照规章,并没有包括行政规范性文件。据此,地方政府及其工作部门在今后制定地方档案规范性文件时,应当取消行政处罚,适当保留奖励条款。这样,既可以避免与法律抵触,又可以起到自身独特的作用。
参考文献:
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篇6
2010年之前，以新闻内容为主的环球网面临生死问题，而这也源于整个行业对新闻网站的影响。由于中国网民“把一切因素娱乐化”的新闻阅读习惯，既“让很多做新闻的伤心”，也难以让原创编采的新闻达到应有的社会影响效果。同时，新闻网站也再不像十几年前那样受到追捧，不能被外界理解甚至获得应有的实力承认。各种主、客观因素给环球网的运营带来很多困难。“我们是有压力的，我们必须要赚到钱。”李安科如是说。
赚钱的压力从2010年与百度合作开始得到缓解。那一年环球网迫于营收压力，尝试与百度联盟开始合作。“合作刚开始，还有点摸不着头脑，但结果却出乎意料的好。”李安科没有想到，网站营收自此一路飘红，第一年破百万，第二年破千万，第三年同比翻了三番。环球网已经是百度联盟“千万元俱乐部”的成员。
百度联盟的帮助首先是技术上的，包括对广告数量和位置进行针对性的优化调整，也包括了相当多新技术的引进。“包括百度站长平台、百度分析、百度分享等全线运营工具的辅导。总体来说，百度给我们提供了一系列的网站管理和运营方面的工具。”从李安科的话语中，我们不难感受到伙伴对于百度联盟提供的全方位产品技术合作的欣喜和满意。除此之外，环球网在内容运营上也与百度新闻合作，使得自身在国际新闻领域的竞争力获得很大提升。
“我们当前的业务只有新闻，但是新闻一定不是好生意。”互联网新闻行业本身的一些风险和局限让李安科和同事“压力山大”。在解决基本的生存问题之后，李安科开始考虑环球网的转型。
“对于我们来说，一直处于不是很轻松的地方。所以我们一直在应对，我们环球网接下来要发展成什么样呢？首先是要靠过硬的产品。”李安科对自己前进的方向无比坚定，就是希望通过产品技术来驱动变革。“我们接下来有两个大的重点方向，一个是社区，一个是移动互联网”。此刻的环球网正处于艰难的转型阶段，由单一新闻业务向多元化服务过渡。
环球网转型时期遇到的本质问题是，从内容支撑的媒体向技术驱动的多元化业务转变，需要太多系统架构的重建和升级。李安科透露与百度的合作将围绕两方面展开：“一方面，我们重新开发CMS系统，在百度的指导下完成SEO前端的工作；另外一方面，我们会做移动客户端，在新闻业务方面注入很多产品和技术的成分，同时也得到了百度云技术应用方面的支持。”李安科毫不掩饰自己对进一步加深合作的热切期盼，这无疑也将同百度联盟为盟友提供的新技术结合起来。
篇7
1. 健康降临你身上，满足降落你心底，微笑降临你嘴角，喜悦降落你眉梢，好运降落你头顶，成功降临你事业，美好降临你生活，幸福降临你全家。霜降到了，愿我的短信祝福降临到你身边，朋友，祝你霜降快乐！
2. 温馨提示：霜降了，老天爷心情变坏了，风雨寒冷随时会来了，太阳公公也常被冷若冰霜的云所遮盖了。请你外出注意添衣保暖，做到帽不离头，套不离手。若看见太阳露出笑脸，请抓紧时机多晒太阳。祝霜降节温暖又快乐。
3. 我把对你的祝福凝结成霜，悄悄地贴满你的门窗。愿我的祝福能驱赶寒冷，带给你温暖。霜降注意添衣，祝你健康快乐！
4. 冰天雪地霜降后，我把温暖提前送，棉衣棉服先备好，莫为苗条把身冻，出门手套防寒冷，口罩挡菌别忘掉，霜降之后天气寒，注意身体最重要。
5. 深秋季节天渐凉，流感病毒在蔓延，季节交替气候变，预防工作莫等闲，关爱朋友永不变，问候短信送温暖，我亲爱的朋友，霜降天凉，注意保暖！
6. 东篱把酒，月下畅饮，又是一年霜降临；寒风渐频，拂乱心情，无边思念总不停；黑夜天明，不论阴晴，真心问候向你行：天气渐寒，保重自己。
7. 霜叶飞舞秋风凉，近来身体可安康？一天工作挺辛苦，天凉别忘添衣裳！虽然工作有点忙，我可把你记心上！霜降节气今日到，发个信息问吉祥！
8. 将好运双倍，开心双倍，快乐双倍，吉祥双倍，健康双倍，顺利双倍，做成温暖火一盆，送给霜降日子里的你，祝你霜降温暖无比，幸福如意！
9. 寒霜降，天气凉，大雁向南方；红叶舞，染清霜，莫忘添衣裳；香，蜜柚黄，为你送吉祥；竹露清，秋草黄，全家都安康。祝你金秋快乐！
10. 霜降的水祝你心中明朗，情感舒畅；霜降的冰祝你意志坚定，胸怀宽广；霜降的雪祝你容颜焕发，永葆青春；霜降的雾祝你和蔼可亲，洒脱自在；霜降的风祝你一帆风顺，鹏程万里；霜降的雨祝你事业有成，名满天下。霜降，天气转凉记得防寒，真诚的我祝你睡觉香香，身体棒棒。
11. 一缕阳光，开启最平凡的一天；一阵清风，送去最真诚的祝福；一个微笑，展开最开心的快乐；一个信息，传递最唯美的祝愿，愿你快乐每一天！
12. 缠绵似风，飘荡着我的相思，霜意渐浓，期盼着与你相逢，枫叶如火，燃烧着秋的情意，落叶纷飞，诉说着新的离愁，霜降又至秋意浓，真情如酒暖心房，愿你在这个薄霜晨雾的节气里，身体健康。
13. 冷风吹，吹不散炽热的情怀；寒气袭，袭不走情谊的芬芳；气温降，降不下友情的体温；霜降到，道不完心中的牵挂。朋友，愿你安好，幸福如意！
14. 秋风秋雨秋将去，冬雪冬梅冬声近。抢在冬天到来之前，在今天霜降日我偷偷给你通风报信来了：冬天快到了，多生点火暖和暖和。霜降快乐！
15. 霜降霜降，鸿运当头，喜从天降。寿星降，健康长寿身体棒。财神降，财运亨通路路畅。福气降，福星高照运道旺。喜气降，人逢喜事心舒畅。霜降快乐！
16. 霜降忽来临，天气变得快，温度有点坏，出门多注意，外套别忘带，记得多喝水，被子一定盖，保证身体最重要，健健康康迎冬天！
17. 霜降了，天气冷了，愿我的每个字都能融化你冰冷的心房；愿我的每句话都能带给你温馨，愿我的每条短信都能让你开心。祝你霜降快乐，生活幸福！
18. 轻轻或者深深，那是过去的，幸福或者悲伤，那是现在的，温暖或者寒冷，那是霜降的，问候加上祝福，那是我的短信传出来的，多添衣服，抵御风寒，愿你霜降快乐。
19. 天气转寒，容易生病。梦想嘛，是要坚持的，事业嘛，是要加油的，爱情嘛，是要努力的。但是，身体嘛，更是要注意的！送你一个祝福，愿你心想事成，一帆风顺。
20. 霜降，霜降，气温骤降，树叶枯黄，枝头挂霜，加厚衣裳，喝杯暖汤，留意伤风，小心着凉，关怀朋友，短信送上，霜降快乐，心情舒畅！
21. 叶落了，落下了思念；天寒了，添下了牵挂；风冷了，搅乱了思绪；霜降了，送达了问候：朋友，惟愿你身体好好，一切安好！日子美美，一切如意！
22. 霜降日，关怀至，送付手套暖手指，送条围巾挡寒风，送句问候暖如春，句句都可见真心，放在火里烧成金。不信试试扔手机。祝您霜降日开心愉快！
23. 霜降到了，我把最美的祝愿，化成暖暖的火焰，围绕在你的身旁；愿你在霜降的日子里，事业只升不降，财运只升不降，职位只升不降，薪酬只升不降，事事顺利只升不降！
24. 霜降来到寒气升，饮食调养很重要，健脾养胃山楂水，调补肝肾羊牛肉，百合蜂蜜萝卜汤，养阴润燥体舒展，小鸡蘑菇清香溢，去湿驱寒人健康。霜降节气祝福朋友科学进食，身体永安！
25. 霜降到了，我把收集的白露水，给你泡上香茗；我把收集的秋分暖阳，送你暖身；我把收集的寒露风，为你扫除烦闷和苦累；祝你在霜降的日子里，顺利开心，努力用心，事业欢心，万事顺心！
26. 人到深秋多思念，霜降来临要祝愿；一片真情挂心间，默默惦念心最甜；平常问候最温暖，无声短信御霜寒；我的祝福很简单，天凉注意多保暖！
27. 深秋霜降，气温骤降，注意防寒，多添衣裳。霜降预示寒冬来临，留意伤风小心着凉，霜降不降朋友温情，温馨祝福暖在心上！祝你：霜降快乐，心情舒畅！
28. 霜降之日祝好运，事业旺旺日东升；霜降之日祝健康，身体强壮如牛样；霜降之日祝如意，爱情到来人成双；霜降之日祝美满，家庭和睦喜洋洋。霜降之日祝福降，声声祝福身边傍。美梦成真开笑颜，生活幸福不可挡！
29. 天气凉咯，天凉咯，人心更凉，在这个冷漠的社会，为了表示我的伟大，觉得痛下决心给你发条短信，提醒你注意防寒，记得还我这一毛钱！
30. 一起笑笑，一起闹闹，忘记严寒，一起挤挤，一起聚聚，散了秋风，一起开心，一起快乐，精彩生活，一起祝福，一起思念，共度霜降，共抗严寒，愿你霜降保暖做好，情谊如暖不跑。
31. 平静的日子，像湖水一样，很清；诚挚的祝福，像心儿一样，很真。霜降来时，无喜更无忧，只愿奉上小小心意：天寒了，注意保暖。
32. 冷霜，是天空的精灵，从天而降；问候，是暖暖的祝福，源于内心；今日霜降，愿你精神百倍，健康加倍，每日在幸福中陶醉！
33. 秋去冬来气温变，寒意阵阵霜降天。季节交替须保暖，多多休息勤锻炼。适时进补莫等闲，营养平衡是关键。短信问候多保重，身心平和乐无边！
34. 霜降到来，祝你开心似那晨霜，尽早到来，郁闷像那归雁，往南飘去，财运像那北风，呼呼出来，幸福像那枯草，正在孕育更加繁荣的一年。
35. 露结为霜，万物枯损，当平和心态。在无边落木萧萧下的霜降时节里，愿大家调和身心，注意保暖。用矫健的身姿奏一曲温馨愉悦的健康之歌！
36. 霜降来到屈指算，一年能见几回面，银轮耀辉五更念，几时梦到你容颜，吾将清风化玉露，晨光拨动心中弦。你是我生命中的一处重笔，浓墨重彩印于我心间！霜降来临，注意防寒保暖，健康永驻你身边，祝快乐平安！
37. 霜降水果养生：桔子少吃，桔子容易上火，降低你对感冒等的免疫力，多吃苹果，苹果温性富含维生素，即养生又养颜，多吃橙子，橙子有助于深度睡眠，可提高身体抗寒能力！
38. 虽然大家都很忙碌，但没有因为时间而疏远；虽然大家都四奔走，但没有因为空间而淡忘。立秋又霜降，季节虽变，我的关心未变：天冷了，保重身体！
39. 黑夜慢慢在变长，天空徐徐飘着霜，节气又至是霜降，田间农夫开始忙，这儿金黄，那儿金黄，一年丰收即在望。等高又远望，短信来奉上，御寒保健康！
40. 走不完的路，看不完的景，吹不尽的秋风，飘不完的寒冷，想着你，那长久的思念，深深的情谊，开心的过去，此刻都记起，霜降来袭，提前祝你身体健康，开心快乐。
41. 床前明月光，晨露冻成霜；举头思朋友，低头发短信；霜降天变冷，保暖要做好；切记多穿衣，温暖每一天；愿朋皆如意，生活倍温馨。
42. 月落乌啼霜满天，转眼霜降伴寒眠。遥知朋友诸事多，短信送出我挂念。添衣保温防感冒，热心热肠保康健。收到短信开笑颜，心情愉悦每一天。
43. 霜降到来好个秋，清晨赏霜冷飕飕，早期常锻炼，强身来抗寒，福气贵在身体旺，冷秋时节随风狂，愿你强身健体，潇洒霜降，万事如意，心情飞扬。
44. 一阵秋雨一阵凉，天渐渐凉，夜慢慢长，温暖问候伴身旁。冬至要来了，天气更冷了，真情的问候依然温暖无限：愿你快乐幸福每一天！
45. 霜降要转凉，千万别着凉，短信送祝福，一生要健康。天气忽冷忽热，注意保重身体。天天开心！
46. 霜降者，天降瑞祥，神灵降福：霜降日得此信者，必得福禄寿，身体健，无痛疾，平安佑，情必通，友必广，学必博，业必成，家必和！
47. 霜降到，诚挚地为你许下三个心愿：许一个福愿送给你，祝你好运连连；许一个安愿祝福你，祝你万事安康；许一个乐愿祝福你，祝你微笑甜甜。愿霜降欢乐祥和！
48. 亲爱的，你早擦防晒霜，晚涂护肤霜，出门就抹美容霜，常常生气脸上冷若冰霜，说出话来像寒霜，今天是霜降节，请你洗去身上的霜，让我看看你的真模样？