对领导班子的意见和建议范文

导语：如何才能写好一篇对领导班子的意见和建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

******领导班子整体政治素质高，班子成员分工明确，相互沟通较好，能以身作则，严格要求，贯彻落实党风廉政建设要求，具体评价如下：

（1）、领导班子整体政治素质高，在职工中树立了较好的形象。

（2）、领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策问题上，是通过支委会、办公会议讨论决定，严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量，班子的团结统一。

（3）、领导班子思路清晰、明确，特别是交通安全设施行业竞争如此激烈的情况下，我们今天的成绩，跟领导班子的努力分不开。 

（4）、领导班子敬业心、责任心强，经常无休息日，尽心尽职为事业发展作贡献，不计个人得失。 

（5）、领导班子改革创新意识强，能正确面对环境形势、大胆探索改革创新思路，努力寻找新的利润增长点。

（6）、领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设责任制，有效的防止了腐败行为的发生，口碑良好。

2、主要问题：

（1）、建议领导在决策上要多考虑职工的切身利益。遇事能否多站在职工的利益上考虑问题。

（2）、建议领导班子加强对管理人才、专业人才的培训，提高管理人员的意识和知识。

（3）、领导在管理上制定了规章制度，但在检查落实方面，持之以恒不够。

     （4）、工作创新方面有待探索提高，要注重向学习型班子靠拢。

二、领导班子存在的问题

（一）反映班子“”方面存在的问题，其中：

1、形式主义方面，具体为：

（1）存在好人思想，不敢管理，不敢硬碰，怕得罪人；

（2）习惯用会议传达、落实工作，会后分解责任不够，跟踪不力。

2、官僚主义方面，具体为：

（1）有时工作布置落实不力，执行不力，工作效率不高；

（2）有时大局观念不强，过分强调客观条件；

（3）往来文件签个字，自己主张不多，作用不大。

3、享乐主义方面，具体为：

（1）注重效益，组织纪律性不强；

（2）业务工作方面，还不够深入、大胆。

4、奢靡之风方面，具体为：

（1）勤俭节约、艰苦朴素意识不强，不够精打细算；

（2）加强“三公”管理。

（二）其它方面存在的问题

（1）进一步加强厂务公开工作；

（2）工会应做好职工慰问工作。

三、深入开展教育实践活动的意见建议：

（1）加强基层领导干部教育培训；

（2）抓好主题教育；

（3）设计求真务实的载体；

（4）坚持开门搞活动，充分调动群众参与的积极性；

（5）抓好活动与具体工作的结合；

（6）建立群众路线的长效机制；

篇2

一、活动总体要求

分析检查阶段，是学习调研阶段的进一步深化，是搞好整改落实、解决问题和完善制度的基础，对确保学习实践活动取得实效，具有承前启后的重要作用。这一阶段，要紧紧围绕“进一步完善粮食市场调控机制，加快推进粮食现代物流建设，着力稳固粮食安全保障体系，再创粮食工作科学发展新优势”实践载体，认真按照“民主公开、集思广益”的要求，紧扣近年来我市粮食工作发展的实践，精心召开领导班子专题民主生活会和支部专题组织生活会，认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党纪党风方面群众反映强烈的突出问题，查摆当前粮食工作中存在的不适应、不符合科学发展观的问题，深入分析产生问题原因，理清粮食工作科学发展思路，明确粮食工作科学发展方向，为整改落实阶段作好充分准备，为整个活动取得实效奠定坚实的基础。分析检查阶段整体工作在6月底前基本结束。

二、抓好二个环节

(一)、召开好领导班子专题民主生活会和组织生活会。(5月10至6月15日)

1、确定民主生活会主题。局领导班子民主生活会以“立足新起点、抢抓新机遇，实现我市粮食工作新突破”为主题，直属单位班子民主生活会以“科学发展观为统领，推进企业又好又快发展”为主题，认真总结近年来班子贯彻落实科学发展观的情况，结合各自的思想和工作实际，结合各方面提出的意见建议，重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，进一步明确深入贯彻落实科学发展观的努力方向。

2、进一步征求意见建议。在解放思想大讨论和学习调研阶段征求意见的基础上，按照市委提出的要查找和解决的“10个方面”问题，进一步拓宽征求意见的渠道。通过向市粮食安全行政首长责任制责任单位、各县(市)区粮食行政管理部门、国有民营粮食企业、粮食经销大户、种粮大户、军粮供应单位、离退休老干部、职工等广泛征求对局领导班子的意见建议，采取“群众提”、座谈走访“当面问”、问卷调查“多方求”、总结经验“对比找”等方法，进一步征求群众、服务对象对局领导班子和班子成员的意见建议。对征求到的意见建议原汁原味进行梳理归纳，为领导班子对照检查、分析问题、撰写发言材料提供依据。同时要充分运用民主评议机关的成果，对群众所提意见建议逐条进行对照分析，切实找准存在的突出问题。直属各单位要结合自身实际，采取相应的办法，进一步征求意见建议。

3、开展谈心交心活动。围绕深入贯彻落实科学发展观、加强领导班子自身建设以及党性党风党纪方面存在的突出问题开展谈心交心活动。班子主要领导与成员之间，班子成员之间，班子成员与分管处室(科站室)负责人之间要普遍开展谈心交心，征求意见、沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识。党员和党员之间、党员和群众之间也要普遍开展谈心交心活动，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，做到与人为善，坦诚相见，互相帮助，共同进步。

4、认真撰写发言材料。局领导班子成员和直属各单位领导班子成员都要结合学习调研体会，对照收集的意见建议、查找出来的突出问题，认真撰写民主生活会发言材料。发言材料包括对科学发展观的认识、存在的突出问题、问题的主客观原因分析、今后努力方向和整改措施等方面的内容。

5、召开领导班子专题民主生活会。分别召开局、直属单位领导班子专题民主生活会，领导班子成员开展批评与自我批评，按照科学发展观的要求，结合各自工作分工，认真剖析问题、查找原因、总结经验、明确方向。专题民主生活会要坚持正面教育为主原则，不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任，不搞人人过关。局领导班子专题民主生活会的有关程序和材料按照市有关要求操作。直属各单位在召开领导班子专题民主生活会前10天将会议的准备、主题、时间、地点、参加人员、程序等情况以书面的形式报局学习实践活动领导小组办公室，局视情派领导参加，会后将会议总结、纪要等材料及时报局学习实践活动领导小组办公室。

6、召开专题组织生活会。以党支部为单位认真组织全体党员开好专题组织生活会。会上，每个党员都要充分准备，认真发言，查找自身存在的突出问题，明确今后努力方向，积极建言献策，正确开展批评与自我批评，重点围绕“三查三看”进行。党员领导干部既要参加领导班子专题民主生活会，又要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

(二)、形成高质量的领导班子分析检查报告。(6月16日至6月30日)

1、充分吸收征求到的意见建议。组织领导班子成员认真讨论分析征求到的意见建议，系统梳理近年来在贯彻落实科学发展观方面的经验、做法和不足，进一步形成领导班子、党员干部对落实科学发展观、推进我市粮食工作创新发展的共识。

2、认真起草分析检查报告。在民主生活会的基础上，起草领导班子分析检查报告，分析检查报告要把握五个方面：一是认真回顾近年来贯彻落实科学发展观的情况;二是查摆存在的突出问题;三是深入分析存在问题的主客观原因特别是主观原因;四是确定今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措;五是加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告要结合实际，按照“八摆八查”的要求，重点围绕理论学习、工作效能、工作作风、党性党风、体制机制等五个方面进行检查分析。党委、直属各单位主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写，班子成员要结合工作分工，积极参与分析报告起草和修改完善工作，提出起草修改建议。要注意听取各方面的意见，充分吸收群众的意见建议，使分析检查报告的起草过程成为听取民意、集中民智的过程。

3、精心修改分析检查报告。领导班子分析检查报告初稿形成后，及时召开局党委扩大会议(直属单位召开党员大会)，讨论修改分析检查报告。会后，要对参会同志提出的意见建议进行汇总、梳理，将这些意见和建议体现到分析检查报告中。同时，要以适当有效的方式广泛听取各方面意见。分析检查报告修改定稿后，局领导班子分析检查报告按时报市委学习实践活动领导小组办公室，直属各单位领导班子分析检查报告于7月5日前报局学习实践活动领导小组办公室审阅。

三、切实加强领导

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不久前，中国商飞上海飞机制造有限公司领导班子启动民主生活会前的意见征求工作。一早，中国商飞公司总经理助理兼上飞公司总经理、党委副书记沈卫国来到联系点飞机部装车间党总支部，听取党员干部职工代表对上飞公司领导班子的意见建议。下午，沈卫国又赶往浦东基地建设现场指挥部党支部召开座谈会征求意见。党委书记肖云于去年12月1日晚上出发到西安阎良，赴联系点阎良保障队党支部进行意见征求，听取党员群众对上飞公司党委领导班子的意见和建议。

上飞公司主要领导带头走一线，听民意，解难题。其他班子成员在保证日常工作、会议的前提下，抽出时间专门到分管部门、联系点党支部，广泛听取基层意见建议，了解实际情况，帮助解决实际问题，为后期专题民主生活会的召开奠定了坚实的基础。

座谈会上，飞机部装车间党员干部职工代表结合生产现场的情况、工作中发现的问题谈看法、提建议，大家你一言我一语，现场气氛热烈。车间党政负责人就一线技能人才招聘、公司人才队伍培养体系的完善等方面提出建议。沈卫国指出，对于干部职工代表提出的意见建议，会尽快汇总梳理，由领导班子成员牵头，召开专题会议协调解决。针对近期工作，要进度、质量、成本一起抓，齐头并进;要针对生产现场问题改进，优化工艺方案，以节约生产成本，提高生产效率;要做好2014年度的工作总结，并及早对2015年的工作做好规划。

在浦东现指党支部座谈会上，一位党员表示，之前只是在公司各宣传平台了解公司领导动态，今天领导来到浦东基地与大家面对面座谈，感到十分亲切。这也是党的群众路线教育实践活动以来，领导干部作风转变的有力体现。党员干部职工代表就加强基地建设前期规划工作、完善职工职级晋升通道等方面提出了意见建议。座谈会上，肖云认真听取阎良保障队党支部和公司驻西飞总代表室党员职工对上飞公司领导班子的意见和建议，仔细做着记录。肖云指出，上飞公司党的群众路线整改落实工作成效明显，但是抓好作风建设一刻也不能松懈，要遏制“”返潮。他要求，阎良保障队和驻西飞总代表室领导班子要带头认真学习贯彻在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，带领党员职工贯彻落实好公司党委的要求，扎实推进“四大建设、两大工程”，为型号研制和公司发展作出贡献。

肖云还走访了西安外场试验队临时党委，征求对上飞公司党委的意见和建议。12月3日，肖云还前往驻成飞供应商总代表室、中国商飞四川分公司党委征求意见。

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分析检查阶段是巩固和扩大学习调研阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）取得实效的关键环节。为切实做好分析检查阶段的各项工作，根据市委的有关精神及统一部署，按照《*市审计局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的要求，制定如下工作方案：

一、目标要求

紧紧围绕“保增长、促转型，争创科学发展先行区”实践总载体，以“提升素质、加快转型、推进审计科学发展”为具体载体，按照“重在总结经验教训，重在完善发展思路”的要求，充分运用学习调研成果，广泛征求各方面意见建议，实事求是查找存在的突

出问题，并进行深入分析检查，进一步明确今后一个时期贯彻落实科学发展观的审计工作思路和具体举措，形成高质量的领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告，使之成为指导本单位科学发展的重要文件。

二、工作任务

分析检查阶段于2009年5月上旬开始，2009年6月底前基本完成。本阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向，统筹抓好公开征求意见建议、召开专题民主生活会和组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告、组织群众评议等工作，同时开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”、“开门纳谏”、“共商对策”等三个专项行动。

(一)广泛征求意见，查找存在的问题

1.征求意见的对象和范围。对照科学发展的要求，认真查找影响和制约审计的突出问题，进一步完善审计工作措施和办法；查找审计在保增长、保民生、保稳定方面等方面存在的不足，进一步加大工作力度，确保完成目标任务；认真查找在解放思想、改革创新方面存在的问题和不足，进一步形成推动科学发展的强大合力；认真查找体制机制、政策制度方面存在的问题和不足，进一步加快构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制；认真查找党性党风党纪、工作作风、领导能力和为民服务方面存在的问题和不足，进一步加强作风建设。具体由局学习实践活动领导小组办公室向市直各单位及乡镇、被审计单位等发出征求意见函，同时邀请部分党代表、人大代表、政协委员、党外人士等召开不同层面和形式的座谈会，广泛征求方方面面的意见和建议。

2.征求意见的方式方法。一是深入基层“群众提”。党组主要负责同志采取登门走访和个别谈心的形式，面对面听取和征求基层干部群众的意见；二是民主恳谈“当面问”。把民主恳谈作为吸收群众参与的一条重要渠道，召开一次民主恳谈会，集中听取意见和建议；三是问卷调查“定向求”。向本单位党员群众、审计服务对象发放调查问卷、征求意见表，书面征求意见和建议；四是其他方式“多方寻”。通过媒体网络、设置征求意见箱等多种方式，广泛征求社会各界的意见和建议。

3.意见建议的梳理汇总。对多种渠道征求到的意见和建议，由局学习实践活动领导小组办公室及时进行梳理分析和归纳分类，原原本本、原汁原味地向领导班子和领导干部反馈。

(二)召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。

1.开展谈心交心。根据实际情况，围绕深入贯彻落实科学发展观、加强领导班子自身建设以及党性党风党纪方面存在的突出问题，局领导班子成员之间、领导干部与党员之间、党员与党员之间，要以“一对一”、“一对多”、“多对多”等灵活多样的形式，认真组织开展谈心交心活动。要开诚布公地谈问题、找原因、提意见，做到与人为善，坦诚相见，互相帮助，共同进步，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。

2.撰写个人发言提纲。在开展谈心活动的同时，党员领导干部要对照征求到的意见建议和科学发展观的要求，重点查找领导班子和个人在解放思想、践行科学发展观方面和党性党纪方面群众反映强烈的突出问题，对照不足，总结反思，认真撰写好参加民主生活会的发言材料。

3.召开领导班子专题民主生活会。领导班子要紧扣审计工作实践，召开专题民主生活会。专题民主生活会主要内容包括班子成员陈述发言、开展批评与自我批评、对班子整体存在的主要问题进行分析反思、提出初步整改意见等。民主生活会要邀请市委学习实践活动指导检查组成员参加。

4.通报民主生活会情况。领导班子专题民主生活会情况要在一定范围内以一定形式进行通报。民主生活会情况书面材料须经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后，于6月15日前报市委学习实践活动领导小组办公室。

5.召开党员专题组织生活会。局党支部要召开党员专题组织生活会，每位党员干部要按照科学发展观的要求，结合自身的工作岗位，认真进行对照检查,开展批评与自我批评,进一步理清思路、明确方向。党员领导干部既要参加领导班子的专题民主生活会，又要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。

(三)形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告

1.报告的内容。分析检查报告要紧紧围绕深入贯彻科学发展观这一主题，紧扣党的十六大以来审计工作实际，充分吸收学习

调研、征求意见和专题民主生活会的成果，充分反映四个方面内容：一要充分反映广大审计干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二要充分反映广大审计干部贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；三要充分反映审计工作科学发展的努力方向、总体思路和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的新举措；四是充分反映本按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。

2.报告的起草。组建分析检查报告起草工作组，党组主要领导全程主持起草工作。领导班子分析检查报告要重点突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施，做到有问题、有分析、有思路、有举措，使之成为指导审计工作科学发展的重要文件。

3.报告的讨论。分析检查报告初稿形成后，要召开党组扩大会议专题充分讨论，邀请党员和群众代表列席，认真审阅报告并充分发表意见。对于反映比较集中的问题要进行专题研究，在吸收各方意见后将分析检查报告予以修订完善。

(四)组织群众评议

1.召开群众评议会。分析报告形成后，及时召开一次群众评议会，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、被审计单位等各个层面的对象参加，请他们着重围绕领导班子对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。特别是有没有紧密结合实际，研究提出审计部门贯彻落实科学发展观、应对当前国际金融危机、促进经济平稳较快发展的思路和措施。

2.完善报告。对群众评议中提出的意见建议，认真研究，充分吸收正确的评议意见，体现到分析检查报告中来，进一步修改完善分析检查报告。

3.公开报告。分析检查报告正式形成后，要以适当的方式在一定范围内公开，接受群众监督。分析检查报告经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后，于6月20日前上报学习实践活动领导小组办公室。

三、重点措施

在分析检查阶段要重点开展三项专项行动：

(一)开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动

在深入开展“服务企业、服务基层”专项行动的基础上，全面组织实施“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动，组织局领导干部和业务骨干，对结对的企业开展送信心、送政策、送服务、送资金、送平安等“五个送”活动，帮助企业排忧解难、共渡难关，推动转型升级，充分发挥审计部门优势，助推企业科学发展。

(二)开展“开门纳谏”专项行动

召开一次民主恳谈会，每位党员领导干部都要主持或参加一次以上民主恳谈会。邀请部分党代表、人大代表、政协委员、服务对象代表、行业监督代表等参加，面对面征求意见，虚心听取他们对本部门本单位贯彻落实科学发展观和领导班子自身建设的意见和建议。建立特邀审计员制度，从人大、政协、党代表中聘请有关人员作为特邀审计员，对审计工作进行监督，促进审计机关依法行政、廉洁从审；了解社会各界对审计机关建设和执法情况的意见和要求，积极为审计工作提出建议；了解审计机关及其工作人员履行职责和执行国家法律、法规的情况；定期召开审计情况通报会，及时向特邀审计员通报审计工作情况，总结工作，探讨问题，加强协调，理顺关系，保证监督工作扎实有效地开展。利用网络系统设立电子意见箱、公开电子邮箱、审计公告等方式，听民声、察民意、求民计，征求社会各界对审计机关的建议和意见。对征求到的意见和建议要认真汇总梳理，作为撰写分析检查报告和民主生活会发言材料的重要依据。对属于审计职能范围的意见建议，要及时确定专人分解落实；对属于其他部门的，要及时报送市委学习实践活动办公室。

(三)开展“共商对策”专项行动

针对征求到的意见建议，认真做好汇总梳理，开展一次“共商对策”活动。对照“六型机关”和“四好科室”创建标准，邀请部分干部职工、党员代表、被审计单位、特邀审计员等各个层面的对象参加，着重围绕理解科学发展观深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议，根据意见和建议，对报告进行进一步完善。

四、具体要求

1.突出工作重点。切实把握分析检查阶段的工作重点，要从分析检查阶段一开始就着手准备分析检查报告的起草工作，多渠道听取意见，多角度剖析问题，多形式组织评议，做到认真写、广泛听、充分议、反复改，真正形成高质量的分析检查报告。

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入学习实践科学发展观活动第二阶段工作指导意见》，意见中指出，深入学习实践科学发展观活动第二阶段的分析

检查阶段是承前启后、把深入学习实践科学发展观活动引向深入的重要阶段，也是把认识成果转化为实践成果的关

键阶段。做好这一阶段的各项工作，对于确保深入学习实践科学发展观活动取得实效至关重要。

该意见要求，省气象局各直属单位要在深入学习实践科学发展观活动的第二阶段及时开好民主生活会，要紧紧

围绕以科学发展观为统领，以改革创新为动力，以“建设现代气象业务、提高服务水平、促进科学发展”为实践载

体，大力促进陕西气象事业又好又快协调发展为主题。各单位要紧扣近年来我省气象事业发展的实践经验，结合本

单位确定的实践载体和工作实际，确定民主生活会主题。

同时，各单位要在解放思想大讨论活动和学习调研阶段征求意见的基础上，进一步征求基层职工、服务对象、

班子成员、上级领导、业务部门对领导班子和班子成员的意见建议，进一步找准影响和制约本单位科学发展的突出

问题、影响部门稳定的突出问题、党性党风党纪方面职工反映强烈的突出问题。对征求到的意见建议要原汁原味地

进行梳理，真实反映到民主生活会发言材料中。在开好民主生活的同时，领导班子主要领导要带头谈心，班子成员

之间要相互谈心，交换看法。党员领导干部与分管单位领导之间、党员领导干部与党员之间要普遍开展谈心活动，

开诚布公地谈问题、找原因、提意见，认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性

党纪党风方面职工群众反映强烈的突出问题。

意见还指出，各单位在搞好以上环节工作的基础上，领导班子召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生

活会。在专题民主生活会上，领导班子成员要严肃认真地开展批评与自我批评，要结合各自分工，积极分析问题、

查找原因、提出建议，肯定对的、坚持好的，纠正错的、调整偏的。

在开好民主生活会的基础上，各直属单位、机关各处室要认真起草好领导班子分析检查报告，对近年来贯彻落

实科学发展观的基本情况，存在的突出问题，存在问题的主客观原因、主观原因分析，在学习实践活动中形成的新

认识，今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，加强领导班子自身建设、加强领导

干部党风廉政教育和作风建设的具体措施进行详细的分析和研究。分析检查报告要充分反映实际情况，真实体现群

众意愿，更好地凝聚集体智慧，进一步形成领导班子和领导机关、基层单位和干部职工对科学发展观的共识。

同时，各单位、机关各处室要积极组织召开会议讨论修改领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告，对落

实效果进行客观分析。各单位、机关还要积极发动和依靠职工群众找差距，倾听民声、了解民意、集中民智，对领

导班子分析检查报告进行评议。

意见中要求，各单位党支部要切实负起责任，加强组织领导。各单位主要负责同志要亲自抓，充分发挥表率作

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一、“两会”的召开情况

为认真做好分析检查阶段的各项工作，我××路社区党支部根据××街道党工委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和××街道学习实践活动领导小组《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的要求，分别在5月20日下午及5月22日上午召开了“学习科学发展观专题民主生活会”和“学习科学发展观专题组织生活会”。

1、民主生活会召开情况

民主生活会由社区党支部书记刘莉主持，参加会议的有社区支部党员、社区居民党员代表、全体社区干部和社区居民代表等20余人。本次会议以学习贯彻科学发展观重要思想为指导，以“坚持以人为本，建设和谐社区”为主题，联系思想工作实际，剖析查找领导班子和个人存在的突出问题，开展了严肃认真的批评和自我批评。通过座谈和发放征求意见卡等方式，广泛征求和虚心听取各方面对社区两委和班子成员的意见和建议。发放征求意见建议卡35份，经过归纳和梳理社区居民反映的各类意见和建议6条。两委班子成员为更好的对自我进行剖析，每一位成员都写了批评与自我批评的个人发言材料。

整个会议主题鲜明、重点突出，开得既严肃认真，又生动活泼，会场气氛融洽，和谐团结。会上，每一名班子成员都结合个人学习、工作和作风，查找问题，剖析根源，认真开展批评与自我批评，基本做到了各抒己见、畅所欲言，不掩盖问题、不回避矛盾，求大同、存小异，讲团结、讲风格。对征求上来的群众意见，大家一致认为，通过这些意见建议可以看出广大党员和群众对社区两委班子是信任的、关心的、意见是诚恳的，态度是积极的，是从关心社区的发展和爱护班子的角度来提意见和建议的。可以看出他们希望社区两委班子加强团结，增强领导能力和战斗力，带领社区群众开创工作新局面，渴望社区领导班子进一步提高素质，求真务实，真抓实干，不断进步。大家一致表示，要本着有则改之、无则加勉的态度，正确对待、认真思考研究这些意见和建议，以自己思想素质的提高和工作的不断进步来回报广大干部群众的期望。

由于这次专题民主生活会准备充分，内容丰富，态度端正，严肃认真，做到了谈思想深入细致，谈工作不怕揭短，民主气氛热烈浓厚，从而达使得班子内部统一了思想、增进了团结，班子凝聚力、战斗力进一步增强，达到了预期目的。

2、组织生活会召开情况

民主生活会由社区党支部书记刘莉主持，社区支部党员和入党积极分子参加了这次会议。组织生活会以学习贯彻科学发展观重要思想为指导，在解放思想讨论活动和学习调研阶段征求意见的基础上，我们拓宽了征求意见的渠道，大居民群众的意见和建议，并成功的召开了专题民主生活会，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识，收到了实效。

为提高对专题组织生活会重要性的认识，支部组织全体党员认真学习了相关文件，端正了态度，统一了思想。并在次期间开展了一对一谈心活动，在谈心活动中，支部全体党员认真谈思想，谈工作，谈学习，谈生活，相互交流了思想，沟通了感情，增进了友谊。支部党员按照上级党委对撰写党性分析材料文件的具体要求，对照党性分析的标准，重点检查了理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职、发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上深刻剖析了思想根源，结合在征求意见阶段和谈心活动中征求到的意见，认真撰写党性分析材料。每个党员在撰写自我剖析材料时，都经历了一个全面回顾、深刻反思、反复修改和不断完善的过程。

组织生活会上，支部全体党员端正态度，以正面教育、自我教育和自我批评为重点，按照准备好的党性分析材料，为了日后更好的开展民主评议，每位参加会议的人都逐一进行自我剖析。坚持从党支部实际出发，着重开展自我批评和自我教育。在党性分析活动中坚持了自我批评、自我教育为主，提倡必要的批评帮助。党性分析贵在自觉、重在求实。为突出自我批评、自我教育为主，明确了自身存在的问题认识及今后努力方向。

二、领导班子分析检查报告的撰写工作

我社区在广泛征求群众意见和召开专题民主生活会及专题组织生活会的基础上，深入分析在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，研讨解决、促进发展的对策和思路，认真撰写了领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，为整改落实阶段各项工作提供依据和努力方向。撰写过程中，由社区党支部书记刘莉全程指导，使分析检查报告充分运用了前段时间深入调研、开展解放思想讨论、民主生活会及组织生活会的成果，突出检查分析问题、理清科学发展这个重点，使班子的分析检查报告充分反映社区实际情况，真实体现群众意愿，更好地凝聚了集体的智慧，进一步形成领导班子和领导机关、基层单位和干部群众对科学发展观的共识。分析检查报告严格按照××街道党工委的要求，总结概括为4大点：一、分析检查阶段准备工作概述；二、存在问题剖析；三、影响社区科学发展的主要因素；四、今后践行科学发展观的工作重点及措施。其中包括6方面基本内容，即贯彻落实科学发展观的情况；存在的突出问题；存在问题的主客观原因特别是主观原因分析；在学习实践活动中形成新认识；今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施；加强领导班子自身建设的具体措施。

三、分析检查报告的讨论修改工作

领导班子分析检查报告撰写完毕后，我社区及时召开党支部扩大会议，讨论修改领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告。会议期间组织了讨论，并确保每一位参会人员都能充分发表自己的意见和建议。会后，我社区及时对参会人员提出的意见和建议进行汇总、梳理，对反应比较集中的突出问题进行了专题研究，并将这些意见和建议再次体现到了分析检查报告中。

四、征求意见及群众通报工作

修改定稿后的领导班子分析检查报告在征求了街道指导检查组的意见后，报街办学习实践领导小组办公室，并在一定范围内以适当方式向群众进行了通报。

五、分析检查报告的群众评议工作

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分析检查阶段是把学习实践活动引向深入的重要环节，是学习实践活动承上启下、从思想层面进入实践层面的重要阶段，是打牢学习实践活动解决问题的基础。要求做到安排细致；严格程序;操作得当，要使党员干部和领导班子切实找准存在的突出问题，深刻剖析原因，提高思想认识，找准今后努力方向，才能使整个学习实践科学发展观活动取得成效。要通过分析检查阶段工作，进一步解放思想、转变观念，理清发展思路，使学习实践活动成为推动学校科学发展的强大动力。全校党员干部要充分认识分析检查阶段的重要性，积极参加活动，争取好的成效。

二、总体要求

在开展学习调研的基础上，找准影响和制约学校科学发展的突出问题，影响学校和谐稳定、有碍学生全面发展的突出问题，党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因，特别是主观原因，进一步理清科学发展的思路，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，为整改落实阶段工作打好基础。

三、时间安排

分析检查阶段时间为2009年11月中旬—12月15日，其中，民主生活会11月26日前完成，分析检查报告12月3日前完成，组织群众评议在12月7号前完成，12月15日完成阶段性工作总结。

四、方法步骤

分析检查阶段的主要任务是紧紧围绕主题，广泛征求意见，找准问题，分析原因，理清思路，明确方向。重点抓好三个环节：统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，组织开展好群众评议工作。

（一）召开转段动员大会

召开全体党员动员大会部署转段工作。对学习调研阶段进行总结，对分析检查阶段工作进行动员和部署。

（二）开好领导班子专题民主生活会

1.明确会议主题。专题民主生活会要突出学习实践科学发展观，紧扣党的十七大以来的发展实践，围绕主题，结合学校实际，集中分析检查领导班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、当前教育改革与发展中出现的突出问题和党性党纪方面群众反映强烈的突出问题。分析检查既要涉及领导班子集体，又要涉及领导干部个人；既要分析现在，又要评价过去；既要总结经验，又要吸取教训；找准问题，提出对策，不能把专题民主生活会开成年度的一般性民主生活会。

2.广泛听取意见。在学习调研阶段征求意见、查找问题基础上，要进一步听取对学校在发展理念、发展思路、发展方式方面的意见；听取涉及群众切身利益方面的意见；听取领导班子和领导干部在党性党风党纪方面的意见。党员个人要主动找准自身存在的问题。通过广泛听取各方面意见，摸清学校贯彻落实科学发展观的状况，找准影响和制约科学发展的主要问题，为开好专题民主生活会和党员组织生活会打好基础。

3.广泛开展相互谈心活动。要围绕征求到的意见建议和查找出的突出问题，通过谈心沟通，增进团结、形成共识。领导班子成员要带头相互谈心，谈心活动要做到开诚布公、坦诚相见，既要严于解剖自己，又要善于帮助同志，为开好民主生活会营造既有利于解决问题、又能促进班子团结和谐的良好氛围。普通党员也要围绕活动主题开展谈心交流。

4.认真撰写发言材料。在广泛征求意见和开展谈心活动的基础上，领导班子成员要认真撰写民主生活会发言材料。发言材料要重点把握好三个方面的内容：一是对科学发展观的认识，结合实际深刻认识和研究学校如何科学发展；二是认真分析检查存在的突出问题，特别是领导班子和领导干部在思想作风方面存在的问题；三是提出今后努力方向和整改措施。对领导班子的意见，要形成单独的剖析材料，由学校党政主要负责同志在民主生活会上进行剖析。

5.召开领导班子专题民主生活会。学校领导班子成员围绕主题，结合当前教育发展的新形势，联系思想和工作实际，结合党员群众对班子及个人提出的意见建议，认真分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因，严肃认真、实事求是地开展批评与自我批评，做到谈问题开诚布公、找原因深入透彻、表态度谦虚诚恳。（专题民主生活会召开的时间，提前2天报告区镇指导组。）。

6.召开组织生活会。全体党员要按照要求，参加支部组织生活会，对照科学发展观的要求，交流思想，统一认识，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。领导班子人员要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，认真听取党员意见。会后，学校党总支将校级领导班子专题民主生活会情况及时向区镇指导组汇报。

（三）形成领导班子分析检查报告

1.认真撰写分析检查报告。在学校党支书记孔国年的主持下，领导班子在前期学习实践活动的基础上撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观取得的成效；全面梳理存在的问题，实事求是分析主客观原因，列出立即解决和经过努力可以解决的突出问题，提出解决问题新举措；明确本单位科学发展的总体思路、主要措施和加强领导班子自身建设的具体措施。

2.反复听取意见。分析检查报告初步形成后，要采取多种形式进一步征求意见，对提出的意见和建议进行汇总、梳理，将这些意见和建议体现到分析检查报告中。在此基础上，领导班子要召开专题会议，进行充分讨论，反复修改完善，形成领导班子分析检查报告评议稿，并报区镇指导组。

（四）组织群众评议

1.确定评议人员。根据学校实际，合理确定参加评议的人员范围和比例，注意体现参评人员的广泛性和代表性，要有党员、教工和派代表，以保证评议质量。

2.确定评议内容。采取座谈会或书面评议等方式，评议可从五个方面入手：评议对科学发展观的认识深不深；评议查找问题准不准；评议原因分析透不透；评议发展思路清不清；评议工作措施可行不可行。

要把在评议中提出的正确意见体现到修改后的分析检查报告中，使领导班子分析检查报告更好地反映实际情况。要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报领导班子分析检查报告和群众评议情况。

3.认真做好第二阶段工作小结，并在一定范围内予以通报。

五、有关要求

1.坚持深化学习。在前段学习的基础上，继续深入学习规定的必读篇目，学习党的十七届四中全会精神，使广大党员干部进一步加深对科学发展观的理解，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进展，切实达到党员受教育的目的。

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一、认真部署，精心组织

分析检查阶段是把学习实践科学发展暨作风建设年活动引向深入的重要阶段，也是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。进入分析检查阶段后，局党支部高度重视，以更加务实的作风和更大的工作力度，推动活动扎实深入开展。

（一）及时转段动员。我局及时召开学习实践暨作风建设年活动分析检查阶段转段会议后，总结了学习调研阶段取得的成绩和存在的问题，对分析检查阶段工作进行了安排部署，着重讲清分析检查阶段的重要性、主要任务和具体要求。

（二）精心制定方案。为确保分析检查阶段扎实推进，按照旗委《鄂托克旗深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》的要求，结合我局实际，及时制定了《商务局深入学习实践科学发展观暨作风建设年活动分析检查阶段实施方案》，对分析检查阶段的实施步骤和目标要求做了具体的安排，为活动取得实效提供了制度保证。

（三）抓好组织实施。为使分析检查阶段扎实深入开展，局领导班子亲自动员、亲自部署，带头分析检查，带头开展批评与自我批评，带头边查边改，积极发挥引导带动作用，认真组织开展分析检查阶段的各项工作，局全体党员干部坚持思想不松懈、措施不松动、工作不松劲，及时总结经验教训，努力消除科学发展的障碍，明确科学发展的新思路、新方法、新举措，切实做到了领导带头组织，党员全员参与，活动全面启动。

（四）坚持舆论宣传。为把学习实践暨作风建设年活动引向深入，在鄂托克旗商务之窗及时报道活动的开展情况，并发了十期科学发展及作风建设的商务信息。

二、抓好三个环节，扎实开展各项工作

分析检查阶段的三个环节中，重点是要抓好召开专题民主生活会和撰写分析检查报告这两个环节。

（一）广泛征求意见。通过召开座谈会、讨论会、发放征求意见表和个别交谈等多种形式，广泛征求和虚心听取干部员工的意见和建议。其中，发放征求意见表60份，共收集各类问题、意见和建议15条，梳理出重点意见6条，并将意见反馈到每个班子成员。为领导班子切实把问题找准找实，找准努力方向、定准整改措施，反思问题、对照剖析提供了依据。

（二）开展谈心活动。局领导班子本着团结—批评—团结的原则，广泛开展多层次的谈心活动。对照征求的意见，既谈对自己存在问题的认识，又谈对方不适应、不符合科学发展观的突出问题，找准问题根源，总结经验教训。进一步加强了班子成员之间的沟通联系，为开展批评与自我批评奠定基础。

（三）认真撰写发言提纲。各级领导班子成员对于征求的意见和建议、查找的问题以及专题民主生活会的主题，结合分管的工作实际，认真撰写了专题民主生活会的发言提纲。同时，各党支部召开了党员组织生活会，广大党员按照科学发展观的要求，分析查找问题，明确努力方向。领导班子成员参加了党员组织生活会，认真听取了党员的意见建议，进一步修改发言材料，使之成为撰写领导班子分析检查报告的重要依据。

（四）开好领导班子专题民主生活会和党员干部专题组织生活会。为防止领导班子专题民主生活会流于形式和走过场，要坚持“五项重开”，即“准备不充分的重开；开展批评和自我批评不深刻的重开；问题查找不准的重开；整改措施不具体的重开；结合思想和工作实际不紧密的重开”。并且，局领导班子成员参加了全体党员干部的组织生活会。我局领导班子于6月8日召开了以“转变思想观念，推动科学发展，在新起点上开创商务工作新局面”为主题的学习实践科学发展观暨作风建设年活动专题民主生活会，会议由局学习实践科学发展观活动领导小组组长、党支部书记、局长王新平同志主持，检查指导组成员及各办公室主要负责人参加了会议。班子成员逐一发言，大家以严肃认真的态度，认真查找班子和个人在思想观念、工作思路、落实措施、体制机制、工作作风等方面存在的不适应不符合科学发展观要求的突出问题。面对面开展批评与自我批评，做到了解剖自己不怕严，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛。对个人存在问题的原因进行深入剖析，对如何解决这些问题统一思想，提出了进一步贯彻落实科学发展观的整改措施和努力方向。

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一、认真部署，精心组织

分析检查阶段是把学习实践科学发展暨作风建设年活动引向深入的重要阶段，也是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。进入分析检查阶段后，局党支部高度重视，以更加务实的作风和更大的工作力度，推动活动扎实深入开展。

（一）及时转段动员。我局及时召开学习实践暨作风建设年活动分析检查阶段转段会议后，总结了学习调研阶段取得的成绩和存在的问题，对分析检查阶段工作进行了安排部署，着重讲清分析检查阶段的重要性、主要任务和具体要求。

（二）精心制定方案。为确保分析检查阶段扎实推进，按照旗委《旗深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》的要求，结合我局实际，及时制定了《商务局深入学习实践科学发展观暨作风建设年活动分析检查阶段实施方案》，对分析检查阶段的实施步骤和目标要求做了具体的安排，为活动取得实效提供了制度保证。

（三）抓好组织实施。为使分析检查阶段扎实深入开展，局领导班子亲自动员、亲自部署，带头分析检查，带头开展批评与自我批评，带头边查边改，积极发挥引导带动作用，认真组织开展分析检查阶段的各项工作，局全体党员干部坚持思想不松懈、措施不松动、工作不松劲，及时总结经验教训，努力消除科学发展的障碍，明确科学发展的新思路、新方法、新举措，切实做到了领导带头组织，党员全员参与，活动全面启动。

（四）坚持舆论宣传。为把学习实践暨作风建设年活动引向深入，在鄂托克旗商务之窗及时报道活动的开展情况，并发了十期科学发展及作风建设的商务信息。

二、抓好三个环节，扎实开展各项工作

分析检查阶段的三个环节中，重点是要抓好召开专题民主生活会和撰写分析检查报告这两个环节。

（一）广泛征求意见。通过召开座谈会、讨论会、发放征求意见表和个别交谈等多种形式，广泛征求和虚心听取干部员工的意见和建议。其中，发放征求意见表60份，共收集各类问题、意见和建议15条，梳理出重点意见6条，并将意见反馈到每个班子成员。为领导班子切实把问题找准找实，找准努力方向、定准整改措施，反思问题、对照剖析提供了依据。

（二）开展谈心活动。局领导班子本着团结—批评—团结的原则，广泛开展多层次的谈心活动。对照征求的意见，既谈对自己存在问题的认识，又谈对方不适应、不符合科学发展观的突出问题，找准问题根源，总结经验教训。进一步加强了班子成员之间的沟通联系，为开展批评与自我批评奠定基础。

（三）认真撰写发言提纲。各级领导班子成员对于征求的意见和建议、查找的问题以及专题民主生活会的主题，结合分管的工作实际，认真撰写了专题民主生活会的发言提纲。同时，各党支部召开了党员组织生活会，广大党员按照科学发展观的要求，分析查找问题，明确努力方向。领导班子成员参加了党员组织生活会，认真听取了党员的意见建议，进一步修改发言材料，使之成为撰写领导班子分析检查报告的重要依据。

（四）开好领导班子专题民主生活会和党员干部专题组织生活会。为防止领导班子专题民主生活会流于形式和走过场，要坚持“五项重开”，即“准备不充分的重开；开展批评和自我批评不深刻的重开；问题查找不准的重开；整改措施不具体的重开；结合思想和工作实际不紧密的重开”。并且，局领导班子成员参加了全体党员干部的组织生活会。我局领导班子于6月8日召开了以“转变思想观念，推动科学发展，在新起点上开创商务工作新局面”为主题的学习实践科学发展观暨作风建设年活动专题民主生活会，会议由局学习实践科学发展观活动领导小组组长、党支部书记、局长王新平同志主持，检查指导组成员及各办公室主要负责人参加了会议。班子成员逐一发言，大家以严肃认真的态度，认真查找班子和个人在思想观念、工作思路、落实措施、体制机制、工作作风等方面存在的不适应不符合科学发展观要求的突出问题。面对面开展批评与自我批评，做到了解剖自己不怕严，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛。对个人存在问题的原因进行深入剖析，对如何解决这些问题统一思想，提出了进一步贯彻落实科学发展观的整改措施和努力方向。

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一、基本做法

（一）深入发动，继续加强理论学习。

第二阶段动员大会后，我局对第二阶段工作作出了部署，同时要求把学习贯穿活动始终。认真学习了中央经济工作会议精神、总书记在纪念党的*届三中全会召开30周年大会上的重要讲话和自治区经济工作会议精神。在党组民主生活会和党员组织生活会召开之前，采取集中学习和个人自学等形式，组织党员干部认真学习了党的*报告、*届三中全会精神和中央关于厉行节约、反对奢侈浪费的有关规定及要求。进一步增强了忧患意识和进取意识，增强了廉洁自律意识和遵纪守法观念。

（二）广泛纳谏，认真梳理。

为了找准影响和制约粮食流通工作科学发展的突出问题，我们深入查找了与科学发展观不相适应不相符合的问题。一是广泛征求意见。在领导班子民主生活会召开前，我局充分发扬民主，坚持走群众路线，先后向*市有关单位、街道办事处、服务对象等单位发送征求意见书，并在辖区企业秋粮收购座谈会和市区街道办事处负责人座谈会上，广泛征求对开展深入学习科学发展观活动和推进我市粮食工作发展的意见和建议。为进一步听取服务对象的意见建议，我局走访了*市自治区应急粮油储备定点单位、放心粮油店等30多个服务对象单位和个人。经过梳理归类，共计有21条意见和建议。二是积极开展谈心活动。局主要领导与班子成员之间、领导班子成员之间、党员领导干部与所分管科室负责人之间进行了谈心，相互交心、互相帮助，在增进了解、化解矛盾、加强团结的同时，对局领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题达成了共识，为开好民主生活会奠定了基础。三是认真分类梳理。为了真正把存在的问题找准查实，局党组及时做出安排部署，对征求到的21条意见及建议认真归纳梳理。归纳起来就是粮食流通监督检查体系还不够健全，服务作用发挥还不够到位、宏观调控基础工作还比较落后、工作的创新性还不够强、人员素质还不能很好的适应粮食工作需要等五个类型的问题。这些问题是影响和制约我市粮食流通工作科学发展的主要因素，局领导班子已专门做了认真分析和研究，在广泛征求意见的基础上，提出了切实可行的改进措施和对策。

（三）深入查摆，剖析原因。

按照科学发展观的要求，领导班子成员和党员干部结合自身工作实际，在组织自查、梳理问题上狠下功夫，认真查摆在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析问题存在的原因。重点抓了三个方面的工作：一是抓好领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告的撰写。局领导班子紧紧抓住带有全局性、根本性、关键性问题，认真查找在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和差距，深入剖析问题存在的原因，触及思想，深挖根源，认真撰写了分析报告。二是抓好领导干部成员民主生活会发言材料的撰写。每位班子成员都紧密结合我市粮食流通工作实际和自身分管工作，围绕“五查五看”，认真查找自身在落实科学发展观方面存在的问题和不足，进行深入剖析，认真撰写民主生活会发言材料，每位班子成员围绕分管工作和全局工作认真查找自身存在的问题及根源，确保了班子的问题在班子成员身上找得到。三是抓好普通党员思想工作总结的撰写。全局党员在深入学习调研的基础上，认真进行“三查三看”，结合本职工作，找准自身存在的突出问题，深刻分析原因，认真撰写了个人思想分析材料。

（四）严格标准，开好三个会议。

1、召开了领导班子专题民主生活会。在扎实充分准备、广泛征求意见和认真撰写发言提纲的基础上，局党组于12月12日召开了党员领导干部专题民主生活会。以“抢抓历史机遇，加快科学发展”为主体，重点是分析讨论领导班子分析检查报告的初稿，对领导班子分析检查报告提出意见和建议。各位班子成员对照班子分析检查报告，结合分工重点开展了批评与自我批评，认真查摆了自身存在的差距和不足，深刻分析了问题产生的根源，明确了努力的方向。通过民主生活会的召开，使班子成员进一步提高了思想认识，达到了互相帮助、增进团结、共同提高的目的。参加会议人员对民主生活会的情况进行了测评。第五指导检查组对我局民主生活会的情况给予了充分肯定，并提出了指导性、建设性的建议。

2、召开了党员组织生活会。班子专题民主生活会之后，我局及时召开党员组织生活会，认真讨论领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查材料，为完善领导班子分析检查报告奠定了基础。全体党员干部对照分析检查报告深刻分析了个人在思想作风、学习作风、工作态度、能力素质和工作实际中存在的差距和不足，认真开展了批评与自我批评，明确了今后的努力方向，并提交了书面发言提纲。会上，局长顾维宁以普通党员身份通报了领导班子和班子成员在专题民主生活会上对领导班子分析检查报告讨论和开展"五对照、五查找"的情况。

3、召开了党组扩大会。*月*日召开了局党组扩大会议，认真讨论本单位贯彻落实科学发展观情况的分析报告。会议还邀请了非党员科室负责人。对征求的意见建议，在归纳梳理、综合分析的基础上，经过五次修改、完善形成了领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告。

（五）认真组织开展群众评议。

为充分发扬民主，加强民主监督。*月*日，组织召开了局全体工作人员和直属企业负责人会议。通报了领导班子分析检查报告内容，围绕局领导班子在分析报告中“对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行”等五个方面的内容，采取无记名投票方式，对领导班子分析检查报告进行了民主评议。发出评议表20份，收回20份，从群众评议情况来看，认为深和较深的占99％；一般的和不深的没有。

（六）突出实践特色，贯穿活动始终。

我局坚持把突出实践特色贯穿于整个学习实践活动的全过程。一是边查边改，分类实施整改措施。我们坚持突出实践特色，边查找问题，边解决问题，为百姓办实事。对已经查找出的影响和制约我局科学发展以及群众反映强烈的突出问题，不等不靠不回避，能立即整改、立即解决的，就立即解决。不能马上解决的，制定措施，限定期限，分步实施，积极解决。二是立足办实事。针对我市水稻卖难问题，局领导多次深入国营农牧场、用粮企业和产粮大户进行调研，分析形势，并多次召开会议，专题研究水稻卖难问题，积极与粮食加工企业协商，探讨解决方法。督促国有粮食购销企业执行自治区临时储备政策托市收购，动员协调非公粮食加工企业履约订单入市收购。积极向市政府提出因部分地区水稻品质下降，解决农民卖粮难问题的初步建议，防止谷贱伤农，切实保护农民种粮积极性，稳定粮食生产。宁夏金双禾粮油有限公司已经与南方一些企业达成收购协议，收购农民手中不达标的稻谷近1万吨。

（七）加强学习实践活动宣传工作。

我局把搞好宣传工作作为学习实践活动的重要抓手，编发活动简报13期，及时活动信息。制作了学习实践科学发展观“学习园地”，展出了党员的自查分析报告和个人剖析材料，在全体职工中进行了深入学习实践科学发展观专题测试。

总体上看，我局学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作都严格按照上级的要求和部署，紧张有序地进行，活动进展顺利，取得了阶段性成效。但也存在一些问题，主要体现在：一是由于时间紧、内容多、任务重，对有些问题的剖析还不够深入，提出的对策措施还需要进一步研究完善；二是学习讨论不够深入，组织学习的多，开展讨论的少，高谈阔论的多，联系实际的少；三是由于时近岁末工作比较繁重，工学矛盾比较突出，个别党员对分析检查工作的积极性不够搞，认识不够到位；四是问题整改的任务仍然艰巨。对这些问题我们将做进一步的分析和研究，不断深化学习实践活动，巩固扩大活动成果，推动工作向纵深发展。

二、下一阶段工作安排

科学发展观学习教育活动的整改落实阶段是学习教育活动的最后一个阶段，也是体现整个学习实践科学发展观活动成果的关键阶段。衡量我局学习实践活动是否取得实效，干部职工是否满意，归根到底在于第三阶段。本阶段要重点抓好以下五个方面的工作：

（一）认真制定整改落实方案。

针对查找出来的主要问题、征询到的意见建议和需要完善的制度，按照“三明确”的要求，以领导班子分析检查报告为依据，认真制定整改落实方案，明确整改目标。

1.继续深化理论学习。紧密联系当前国际国内经济形势发展变化，联系工作实际，进一步深化理论学习。重点学习党的*届三中全会和中央经济工作会议精神，学习全区经济工作会议精神，加深对科学发展观的理解，为做好整改落实阶段工作奠定坚实的思想基础。

2、认真梳理整改落实项目。要对查摆出来的影响科学发展的4方面21条意见、建议进行深入分析，对需要解决的突出问题和需要完善的制度进行归类，明确哪些是具备条件，在活动期间可以解决的，哪些是难度较大，需要较长时间才能解决的。区分轻重缓急和难易程度，既要有近期安排，又要有中长期目标。

3、认真制定整改落实方案。按照轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。可以在实践活动中解决完成的，提出明确的具体步骤和整改时限；需要一段时间才能解决完成的，列出大体的进度表；确有困难，需要较长时间才能解决完成的，理清工作思路，明确努力方向。领导班子的整改落实方案要以领导班子分析检查报告为依据。初稿完成后，要广泛征求干部职工的意见，使整改工作取得实实在在的效果。各科室也要针对征求到的意见建议，结合本部门担负的职能，制定整改落实方案，切实加强管理，改进工作中存在的问题。

4、明确整改落实责任。要将需要整改的问题、需要修改完善的规章制度，细化分解到相应的分管领导和有关科室，把责任明确落实到具体人。对于涉及多个科室的问题联合解决的，明确牵头部门、牵头人以及协办部门，明确责任，明确整改时限。

5、公布整改落实方案。按照要求，及时将整改落实方案上报*市学习实践活动领导小组和第五指导检查组，在一定范围内公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。

（二）集中解决突出问题。

1、解决突出问题。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。对具备整改条件的问题，要马上改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。

2、结合开展“深入基层办实事、深入企业解难题、深入群众送温暖”为主题的实践活动，切实解决查找出来的突出问题。

（1）深入基层办实事。深入农村，广泛听取意见和建议，针对最近水稻卖难问题进行调研，并提出可行性建议。同时进行粮食收购政策、粮食储存技术等宣传活动，将科学发展观实践活动带入基层、带入农村，让农户感受到科学发展观活动带来的实惠。

(2)深入企业解难题。走进企业，摸清情况，强化服务，跟踪指导，认真督查。一是召开座谈会，仔细听取企业负责人情况汇报，了解企业目前经营状况和存在的困难及问题；二是开展安全生产、储粮安全和秋粮收购检查活动，协调解决存在的问题；三是针对不同企业存在的具体问题，进行深入剖析，积极为企业搞好服务，力求帮助企业发展生产提高效益。

(3)深入群众送温暖。开展“送温暖、解难题”春节走访慰问活动。对市粮食系统职工生活情况进行了一次系统的调查摸底，并将困难、特困职工有关情况登记造册。重点慰问离退休老干部、老党员和特困职工及其家属，将组织的关怀与温暖送到了干部职工心中。组织局机关全体干职工自愿捐款、捐物，向困难、特困职工献上一份深情厚意。

（三）努力完善体制机制。

要从促进*市粮食流通工作科学发展的需要，积极推进体制机制创新和制度建设，努力解决体制机制障碍和制度缺失等突出问题。

一是要制定和完善我局符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施。

二是认真组织进行一次对现有的制度、规定进行系统清理，对制度设定有缺陷的，组织进行制修订；对执行有偏差、越位、错位、缺位的，责令纠正。

三是认真研究制定科学发展迫切需要的新制度，建立健全和完善贯彻落实科学发展观的长效机制。