电力工程专业论文范文

导语：如何才能写好一篇电力工程专业论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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自专业设置以来，领导曾多次外出调研，组织省内专家对专业的优势、特色与不足进行评估和总结。主要有以下两方面：（1）本专业是吉林省为数不多的水利类专业之一，目前我省只有长春工程学院开设，每年毕业生仅150人，这个专业的毕业生在吉林省供不应求。（2）本专业的主要不足：实习经费存在明显的不足，校外实习场地基本缺乏，实验设备不到位，导致部分课程实验以计算或设计代替，致使实习内容以及时间大打折扣，缺乏综合的实训项目，从而严重的影响了学生的实践动手能力和创新创业能力的提高。

二、专业的发展机遇

挑战与总是机遇并存，新办的水利水电工程专业的发展适逢建专业以来最好的机遇，主要表现在以下两方面：（1）为了配合我省提出“粮食增产百亿斤”计划，我省计划在全省开展六项水利重点工程：中部城市松花江调水工程、哈达山水利枢纽“、引嫩入白”工程、老龙口水利枢纽、大安灌区、四湖沟水利枢纽工程，从而对水利人才的需求大增。（2）我院于2011年顺利通过本科教学水平评估，学校增大了对各专业尤其是水利水电工程专业实验室的建设投入力度。

三、教学和实践的改革

只有认清了专业的优势、特色与不足，才能在人才培养模式、课程教学体系建设、实践教学体系、师资队伍建设各个方面做一些有益的尝试，从而力争将水利水电工程专业上新台阶、新水平。

（一）人才培养方案的改革

人才培养方案应注重基本知识和工程能力的有机结合，主要培养面向水利水电工程建设施工一线的高级应用型人才。这就要求我校的水利水电工程人才专业培养方案应以现场施工技术应用和管理等专业岗位为主，构建合理实用的人才培养方案；优化和调整现有的专业教学模式，对传统的课程设置进行改革，把相关课程的内容进行整合，突出以专业的核心知识为中心线，以能力锻炼和就业导向为本合理设置课程，构建实具有实用技术的理论课程体系与实践课程体系。

（二）课程、教学体系的改革

打破原来以学科为主线的课程教学体系，突出各项基本技能的综合应用，根据水利施工企业一线的技术进步改革课程结构，更新教学内容，探索新的课程体系模式，突出工程能力的培养，打破原有的公共基础、专业基础和专业课程的“三段式”课程结构。新的课程体系模式主要包括五个部分：公共基础课、专业基础、专业技术、专业选修及综合实训，以上五部分相互联系，相互制约。从原有人才培养方案的运行来看，个人建议将所有的专业课程前提至第六学期来教学，第七学期主要是选修课，这样调整才能保证重要专业课的课堂教学效果。从2011届学生的的课堂教学中，我们发现有这样一些比较突出的问题，一部分学生出于毕业找工作或考研的需要，往往在第七学期几乎放弃了与自己考研或就业不相关课程的学习；大部分同学即使在校也是心不在焉，从而课堂教学效果很不理想。所以，我觉得有必要对专业课的教学时间作出适当的调整，给学生充足的时间准备找工作或是考研复习。

（三）积极进行实验室建设

由于本专业2011年开始招生，实验设备不足或是根本无相关的设备，导致部分实验项目根本无法按时在实验室正常开出，有的即使能够开出也因为设备数量不足和实验环境的限制达不到实验预期效果。为此应结合“国家和省财政实验室专项”的大好时机，积极争取学校对实验室的建设，使理论教学和实验教学能够有机的结合起来，这样对于学生全面掌握和深入融汇知识、培养思维和创新能力有着至关重要的作用。

（四）强化实习、实践工程能力

实习是学生对各种水利工程设施建立感性认识，并运用专业知识来对各种水利工程设施进行再认识并深化理解、升华专业知识的重要步骤，尤其是毕业实习是水利水电工程工程专业学生顺利走上工作岗位的重要环节。

1实习实践教学中存在的主要问题及原因

一方面，随着近年高校扩招，学生人数增加，实习经费投入力度大大降低，致使实习地点较少，实习时间短，即使到达一个实习地点也仅仅是看与听，几乎没有让学生在实习现场动手操作，不能深入理解水利工程的特点与功用；再加上实习高水平讲解人员少，实习学生人数较多，只能所有学生一起参观、听讲，加之实习内容少，项目单一，致使实习效果不理想，没有较好的培养学生的动手能力，使实习实践教学成为形式，没有完全达到预期实践教学的目的。另一方面，水利工程学科的实践教学往往需要与很多大型水利工程管理单位进行直接联系，作为教研室教师具有局限性，联系起来很不方便，从而影响了实习的顺利安排和实施。

2实习实践教学中的改进措施与建议

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论文摘要:进入新世纪，我国国家电力公司经过体制改革分为发电和电网两部分，电网经营企业及发电集团公司应运而生，符合竞争需要的电力市场基本形成。文章首先对我国现行电力工程项目的管理模式进行了分析，探讨了我国电力工程项目管理方面的现状，以及管理模式存在的缺陷。建立起适应我国电力工程项目特点的工程项目管理模式，这对电力企业增强工程项目管理，提高经济效益具有实际意义。

进入新世纪，我国国家电力公司经过体制改革分为发电和电网两部分，电网经营企业及发电集团公司应运而生，符合竞争需要的电力市场基本形成。至此，我国电力产业已经基本完成厂网分开的产业重组，市场化改革迈出了关键的一步。为此以前的工程项目管理体系已经不能完全适应市场的发展，电力工程项目管理也应与时俱进，不断摸索和创新。在目前竞争日益激烈的市场上，建立起一套符合自身特点的工程项目管理体系和具体的操作程序及方法就显得尤为重要，由此可进一步加强电力工程项目的管理，提高企业效益，增强企业的竞争力。

一、我国电力工程项目的传统管理模式与缺陷

(一)我国电力工程项目的传统管理模式

除个别电力工程试行总承包方式外，我国电力行业基本上采用传统的管理模式，即由业主分别与各专业施工承包商、设计承包商签订承包合同，另外业主再与监理单位签订委托-合同，形成业主、承包商和监理三方构成项目管理模式。监理商受业主委托，承担施工阶段的质量、进度、费用控制和合同、信息管理。虽然我国实行监理制的初衷是好的，但在具体实施过程中，其效果却不尽理想。在实施之初，工程监理一般只参与施工阶段的管理，并且重点是对施工质量的管理。随着当前管理思想在我国的不断深入和工程监理制的不断探索，工程监理制出现了许多新的发展方向，特别是在工民建领域，监理制出现了两种新的发展方向。第一种，监理开始从施工阶段向前期延伸，介入工程的设计工作，并且有的监理还能为投资人进行融资咨询等工作。第二种，监理工作性质出现细分，业主在聘请监理主要进行质量控制工作之外，再聘请另外一家公司主要负责投资方面的管理工作，这家公司就被称为投资监理。但是在电力行业，按目前的做法，监理仍只是充当施工期质量检验员的角色，其主要工作还只是侧重于施工过程的质量控制。

(二)我国电力工程项目传统管理模式的缺陷

在传统管理模式中，我国的工程监理按最初设想，包括建设前期的投资决策咨询、设计、招投标和施工四个阶段，监理的内容主要是控制工程项目的投资、进度和质量;进行工程建设合同管理;协调有关单位间的关系。但实践中，特别是在电力工程管理实施中，由于种种原因，目前工程监理单位主要是在施工阶段介入，而且重点是对施工质量的控制，所以其存在以下三点缺陷:(1)监理单位介入项目管理的阶段过晚，不能实现真正的全过程管理;(2)监理单位目前只注重对质量的监督，而忽视对投资和进度的管理，不能称之为全要素管理;(3)监理制实行过程中，由于对监理单位的职责要求太高，而其待遇又过低，形成了两者之间的矛盾关系，导致了监理单位不能切实履行职责。因此，为了弥补工程监理制实行过程中的缺陷，就有必要采用另一种方式来实行工程项目全过程的管理。

二、电力工程管理中项目管理模式的建立

(一)电力工程项目管理模式建立的条件

我们根据我国电力工程的特点和工程项目管理现状，提出由业主方组建自己的项目管理企业，从事工程项目管理业务。理由在于:(1)我国长期以来实行平行发包模式，设计与施工脱节，即使在设计阶段也存在着技术与经济相互分离的现象。再加上电力工程建设涉及地质、水工、金属结构、机电、设备等多种专业，目前在国内还不存在同时具备这些技能的专业项目管理公司。虽然国家已经推行工程总承包和工程项目管理模式，但是这种模式全面施行需要时间，而承包商要从单一性质的服务单位成长为能进行工程项目全过程、全方位的管理企业还需要相当长一段时间。(2)当前我国的工程项目管理以业主方项目管理为主。工程项目的建设涉及很多方面，包括政府主管部门、金融机构、业主、承包商、监理和工程咨询机构。与之对应的工程项目管理也包括参与各方的项目管理，大致可以分为两大类:业主方项目管理和承包商方项目管理。业主方项目管理是宏观、全面的项目管理，贯穿项目管理的全过程;承包商方项目管理仅局限于各自承担项目和阶段的项目管理，属于微观、局部的项目管理。因此，在试行新的管理模式时，要从业主方入手，让业主方认识到新模式的优越性。因此我们在实行“滚动开发模式”的基础上，可以由电力企业 (各网、省公司、发电集团公司)组建项目管理企业，与项目公司签订委托-合同，承担原建设管理单位的职责，负责电力工程项目全过程的管理。

(二)项目管理企业的组建

由于当前我国还没有可以承担电力工程全过程管理的工程项目管理企业，因此电力企业只能自己组建项目管理企业来实行项目管理模式。为此，应采取以下几个方面的措施:(1)充实项目管理专业人员，从设计院、施工单位、咨询公司等单位聘用专业能力突出、管理经验丰富的人员。项目管理企业应当引进多专业、高层次的人员，应当具备一定的工程技术、管理、法律等类别的执业资格，如咨询工程师、注册建筑师、注册结构师、注册城市规划师、注册监理工程师、注册造价师、注册律师等。通过这些具有执业资格的专业人员带领一大批专业助理人员，形成工程项目管理企业独特的人才梯队。同时助理人员通过业务考评和理论考试，可以取得执业资格。(2)建立项目管理项目组织机构，建议采取矩阵式的组织结构。矩阵的水平方向表示项目进程，包括策划、可行性研究、设计、招投标、施工等阶段;垂直方向代表各个专业，包括涉及电力工程的地质、水工、结构、建筑、设备安装等多个专业领域。项目管理企业的管理对象是具有一次性特征的工程项目，因此企业的组织机构和管理模式都要适应项目管理的要求。一般规模的企业可以采取矩阵制，规模较大的企业可以按地区实行事业部制，在地区内仍然采用矩阵制。(3)制定项目管理控制目标:包括质量控制目标、进度控制目标、投资控制目标和安全控制目标。在项目实施过程中，实行目标管理，即根据业主的要求和项目的客观情况确立项目目标，形成目标体系，制定目标计划和实现目标的对策措施，在实施中运用控制原理，确保目标的实现。

(三)项目管理模式的实施

我国项目管理企业虽然大多数由电力企业 (即业主方)进行组建，但它作为独立的经济实体，采用完全市场化的运作模式，与项目建设单位签订委托-合同。项目建设单位派出业主代表，与项目管理企业进行合作，承担原建设管理单位的职责，负责现场管理和协调。项目建设单位分别与设计单位、监理单位、施工承包商和设备供应商签订承发包合同，项目管理企业负责代表项目建设单位，实施自项目策划开始直至项目竣工交付使用的全过程项目管理。

(四)项目管理企业的发展

在市场经济下，项目管理企业应该以独立的工程咨询公司的身份进行市场化发展，将业务对象扩展至其它公司的项目。因此，项目管理企业应该在我国当前工程项目管理还没有完全推行，竞争对手相对较少的时候，抢占先机，率先发展成为具有监理、设计资质的，能进行工程项目全过程管理的，有实力参与国际竞争的综合性工程咨询公司，积极由单纯项目管理向全面的项目管理企业转变。项目管理企业与单纯项目管理的不同就在于项目管理企业除完成项目管理的任务外，还承担工程初步设计的任务。项目管理企业要注意引进和培养设计人才，争取取得设计资质，从而实现由单纯项目管理向项目管理企业的转变。项目管理企业还应当积极寻求国际合作，通过与发达国家的工程咨询服务业的合作，引进先进的管理机制、管理模式、管理理念和管理手段，加速与国际惯例的接轨，尽快提升工程项目管理水平。国外的工程咨询公司一般均涉及工程项目的全过程、全方位管理，且同时还工程造价信息。因此，项目管理企业不应该仅局限于为业主提供工程项目管理的服务，还应该及时总结经验，收集数据，发展成为国际性的工程咨询公司，参与国际竞争。

总之，随着电力企业改革的不断深入，以前的工程管理模式已经不能完全适应市场的发展，电力工程项目管理模式也应与时俱进，不断地摸索和创新。

参考文献

[1]易涛.工程项目管理模式——电力建设总监理工程师培训教材[M].中国电力出版社，2002.

[2]戚安邦.项目管理学[M].南开大学出版社，2004.

[3]中国项目管理研究委员会.中国项目管理知识体系与国际项目管理专业资质认证标准[M].机械工业出版社，2004.

[4]王子宗.国际工程项目管理模式及其发展模式[J].建筑经济，2003，(5).

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论文关键词：电力建设；安全；监理

一、关于电力工程安全监理的理论分析

1.电力工程的特点

首先，电力工程具有流动性。在电力工程建设的过程中，电力工程的流动性一般包括两个方面：一个是电力员工的流动性比较大，另一个是电力施工环境的流动比较频繁。电力企业员工流动性大主要是因为电力施工需要大量的劳动力，但是当工程结束之后，这些普通的劳动力就会再选择其他的工作。同时，由于电力工程施工项目容易变化，那么电力建设施工环境也会不断变化。

其次，电力工程建设具有复杂性。由于我国地大物博、幅员辽阔，地区之间的发展不平衡，电力企业的规模、技术、实力也会各不相同，这些因素就使得电力工程安全监理变得非常复杂。同时，在电力工程建设的过程中，往往会出现多个工程参与方，管理责任容易发生混乱，使得电力工程建设日益复杂。

再次，电力工程建设具有多变性。电力工程在施工的过程中需要安装很多的电力送变电塔架，同时，这些塔架随着输送线路的走线变化伴随着作业环境的不断变化，这就使得电力工程的多变性要远远大于其它工程建设项目。另一方面，这些塔架和其它项目大多都在露天高处作业，受外部环境影响较大，这些因素决定了电力工程建设具有多变性。

2.电力工程建设安全监理的现状

伴随着我国经济的快速发展和社会的进步，我国电力事业得到了快速的发展。电力行业作为保障国民经济发展的基础行业，对我国经济的发展有着不可替代的作用。近几年，各地的电力主管部门在电力建设方面做出了大量的工作，取得了骄人的成绩。但是，由于电力机构改革过程中的政策调整，有些电力项目建设监理出现了脱节现象，很多电力工程建设施工安全和质量无人问津。另一方面，最近几年，许多私营企业和非电力系统企业也加大了对电力建设的投资，他们对电力工程安全建设的程序和方法都缺乏了解，不能够充分认识到质量安全涉及到公众利益和公众安全。在当前电力改革和发展的最新形势下，电力安全生产工作中存在的少数单位安全管理薄弱，安全责任不落实，以包代管的现象层出不穷。行业安全生产管理工作不到位，缺乏预防和事前管理机制。安全投入资金不足，安全管理和技术措施不落实；电力施工和车辆交通违章事故较多等突出问题，进一步改善行业安全生产管理工作。同时，在电力安全事故发生之前，很多电力施工企业就会忽视安全监理的重要性，而当事故真的发生，就会给人民的生命财产安全和国家经济造成极大的危害。

3.电力建设工程安全监理的重要性

首先，强化电力建设工程安全监理是优化电力建设施工行业生产管理水平的基础。在电力工程建设过程中，电力施工单位在施工安全生产中处于重要的地位。但是，由于受到经济利益的影响，很多电力企业忽视了电力工程的安全监理工作，安全生产责任制不健全，安全生产的意识淡薄，给安全生产留下了很大的隐患。通过实施电力工程安全监理，能够通过不同部门的监理工程师对电力建筑项目进行检查，查漏补缺，从而促使电力企业能够提高安全技术措施，改善劳动作业的基本条件，从而保证电力工程建设施工的安全。

其次，强化电力建设工程安全监理是实现电力工程效益最大化的需要。在电力工程建设施工的过程中，安全、质量、投资、进度是电力建筑工程的四大目标。质量、投资、进度目标的控制和安全监理有着密切的关系。一方面，电力建筑工程质量和施工安全是紧密联系的，如果工程出现质量问题，就会导致安全事故，进而造成电力企业的经济损失；另一方面，施工安全和企业投资效益以及工程进度紧密相连，要想更好地保证电力企业的施工安全和质量，就必须要加大安全生产资金的投入，保证基础设施的完善。

再次，强化电力建设工程安全监理是电力工程建设目标实现的保证。在电力建设的过程中，电力建设工程的重要目标是高效、安全，由于超高压电力建设大多在荒郊野外，施工条件复杂，加之施工单位受经济利益最大化的驱动，安全事故时有发生，因此必须增强施工安全的管理力量。工程监理单位是代表建设单位对工程承包单位在安全、质量、进度、投资等方面实施管理的，其职责就是对工程施工各个环节进行“把关”控制，消除施工过程中出现的安全隐患，防止或减少生产安全事故的发生。

二、当前我国电力建设工程安全监理面临的问题

1.电力建设工程的规章制度不完善

规章制度是单位规定的组织劳动过程和进行劳动管理的制度的总称，是维护企业稳定运行和发展的重要基础。作为电力建筑工程项目来讲，安全生产规章制度主要是用于约束工作中的不良行为，明确各个岗位工作人员的具体职责，按照规定纠正并处罚电力工程施工过程中的违章行为，在电力工程施工过程中有着重要的作用。但是，在实际的工作过程中，许多电力施工企业对规章制度的重要性不够重视，他们虽然在招标的时候建立了相应的安全生产规章制度，但是，缺少有效的实施。在工程施工的过程中，大的安全规章制度一般不会违反，像施工时佩戴安全帽等涉及个人的安全生产制度往往会被忽视。如果，再加上监管单位监管不严，这些安全生产的规章制度就不能够及时有效地实施，成了一种摆设。

2.电力企业员工缺少安全教育培训

在电力工程建设中，除了电力工程师和管理人员之外，施工人员多大部分是由农民工组成的。首先，施工人员的受教育水平低。大部分施工人员都来自于农村，专业技术和综合素质缺乏，受教育水平低，对电力施工的安全准则和操作流程掌握不够明确，容易出现电力施工过程中的安全事故；其次，施工人员的流动性比较大，施工单位不愿意花钱去培养他们，造成了自身素质的缺乏；再次，电力企业员工自身的安全意识淡薄，自我保护能力不高，也不会主动地要求进行安全培训。在电力企业工程建设的项目中，有些电力企业为了节约生产成本，企业项目部只有降低用人门槛，就默许协作队伍使用当地剩余廉价的劳动力，这样一来，大量的劳动技能差的农民工不断涌入和无序流动，对项目安全管理和质量控制带来了前所未有的压力。所以说，加强对农民工的安全教育培训，进一步提高他们的安全防范能力是缓解安全生产压力，预防和减少事故的最有效的方法和途径。

3.电力施工建设过程中的安全监管力度不够

项目质量控制和安全管理的重点和难点应放在电力建设施工的具体过程中，所以说，采取有效措施加强施工现场管理是预防安全事故发生的关键，是保证电力施工建设项目质量的重要措施。在施工过程中，而施工现场管理的成败很大程度上取决于建设单位派驻工地工程师、项目经理、现场技术人员、工程监理、工长、班组长等各个部门的相互配合和相互协调。然而，目前的工程建设过程中，监理的权利不能够得到全面的实现，在涉及一些重大问题的决策上，电力施工相关部门不能为建设单位提供参考决策，工地上也缺乏强有力的管理。另一方面，由于农民工文化素质较低，理解能力也较差，安全意识淡薄，往往在面对违章处罚上态度蛮横，抵触情绪大，造成了安全监理实施的困难。有些时候，监理虽然在施工现场，但大多数时间是在办公室，不能及时发现施工过程中的安全、质量问题。以上这些都造成了当前电力施工过程安全监理缺乏力度，不利于电力工程建设的顺利进行。

三、加强电力工程建设安全监理的策略

1.理顺电力工程安全监理的程序

电力工程建设安全监理是一项复杂系统的工程，如果想要把电力工程建设安全监理的工作做好，就需要在正确的方针和思想指导下，按照正确的途径来进行。也就是说：在加强电力工程建设安全监理的过程中，首先要理顺电力工程安全监理的程序。第一，在电力工程施工过程中，要进一步明确工程安全监理的职责，制定相应的安全指标和安全目标；第二，认真分析电力工程安全监理对象的危险源及其诱发的因素，制定出相应的安全监理和解决方案；第三，要积极组织电力工程员工的上岗培训，提高从业人员的安全意识和工作能力；第四，加强过程监督、检查与指导，对危险作业、危险设备、危险场所加强管理与控制；最后，电力企业相关人员要及时对安全问题进行总结，发现问题，分析问题，解决问题，进而制定出完善的电力工程安全监理方案。

2.明确电力监理工程师的工作职责

首先，加强电力监理工程师的巡视职责。在电力施工的过程中，电力监理工程师要经常到施工现场进行巡视检查，及时发现电力施工过程中的各种安全隐患，检查工作人员是否按照监理方案和技术规范进行施工，及时发现问题，解决问题；其次，加强电力监理工程师的督查工作。监理工程师应根据安全施工计划，组织定期进行安全检查和专项安全检查。如果发现有安全事故隐患，必须及时要求施工单位整改，情况严重的则需暂停施工，并以书面形式下达电力整改通知单；再次，电力监理工程师要进行旁站监理，在施工的过程中，对于一些重要的危险源，都要监理工程师亲临现场进行相应的技术指导，同时要安排技术素质过硬的监理员进行旁站监理，从而保证电力施工的安全顺利进行，防止安全事故的发生。

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论文摘要:电力类高职学院学报具有自身的独特性,应强调专业特色,文章对建设有电力特色的品牌学报进行探讨。

随着高职院校数的增加,高职学报数在不断增加。据笔者不完全统计,全国高职高专学报已有540余种,其中电力类高职高专院校学报仅12家。虽然大部分为具有雄厚基础和实力的刊物,在各省优秀高校学报中也占有一席之地。但学报要想成为全国高职学报中的一朵奇葩、一个亮点,需进一步强调特色,全方位提高学报的质量,正确定位,不断创新,将学报打造成具有电力学院特色的学报,才能成为精品学报、品牌学报。

1电力类高职高专学报有其自身的独特性

1.1行业性

电力类高职高专院校通常是以工科为主,工、管、文、财等学科相结合的省属普通高等学校,大多数学院隶属于地方电力公司,业务上接受教育厅指导,其办学指导思想主要是面向地方、面向电力行业,培养地方和系统内急需的应用型、技能型专门人才,直接为地区经济建设服务。因此,学报应结合学院的办刊宗旨,立足电力系统,使行业性成为学报的特色。

1.2应用性

本科高等学校学报通常把学术价值放在第一位,但高职学报应结合高职学院重实践、重基本技能和技术应用能力培养的办学宗旨在重视学术价值、不排斥高尖技术外,更多要求是应用性,需要覆盖面广,兼容各门各类层次的适用技术,以便直接为当地经济建设和当地政府决策服务。这一点无疑要成为学院学报的“重头戏”,所以“应用性”是学院学报选题和栏目编排的重点。根笔者统计,在高职学院学报2006年自科版刊发论文中,应用技术方面的论文约占总数的75%,这个比例充分证明应用技术方面的文章在高职学报中占有的份量。以我院学报为例,2006年全年刊发的128篇论文中,电力系统、动力工程及电力发展论坛、电力企业管理类论文60篇,占总数的47%;在全年刊发论文的178位作者中,省内作者高达126人。学报的行业性、地方性可见一斑。

2求是创新,打造有电力特色的品牌学报

2.1设置特色栏目

我国现代著名的出版家邹韬奋先生很重视报刊的个性和特色,他曾经说过:“没有个性和特色的刊物,生存已成问题,发展就更没有希望了”。邹先生将刊物的个性特色提高到存在与发展的高度,并将特色作为衡量刊物力度的标志。一个刊物,尤其是学术期刊,应特别重视和倡导个性特色的形成。

电力类高职学报的办刊宗旨是坚持为教学、科研服务,为电力行业的发展服务。要办出自己的特色,学报自然科学版在栏目设置上紧紧结合学院所办专业性质,突出技术应用性,要将电力工程、动力工程设为特色栏目;社会科学版将电力企业管理、电力发展论坛设为特色栏目。这些栏目是固定常设的,相应的稿源较丰富,且理论联系实际,主要反映应用研究成果,有利于形成以学科专业建设与发展为重点的学术氛围。这些栏目特色鲜明且独树一帜,读者反响热烈,论文的下载率和引用率较高。

随着国民经济的迅速发展,电力行业与其他行业的关系日益紧密,因此有关电力供应、电力价格等敏感问题越来越受到关注。电力类高职学报应考虑增加“电力市场”栏目,以适应电力发展的需要,适应社会发展的需要。据笔者调研,目前该栏目在电力院校学报栏目中尚为空白。

客观地分析,自2004年夏季的“电荒”波及到全国各行各业和人民生活后,未来的10年内电力这个原本应该提前出发的“先行官”,一定会迈开大步,奋力赶超至其他行业的前头,以保证经济的正常发展。

因此有关电力方面的各类政策性研究课题、技术类研究课题会很容易地得到资金赞助而获得批准,自然也就有相当多的论文伴随着课题的进展和完成而诞生。多发表与学报的专题化栏目选题一致、高级别课题类稿件,是扩大学报的社会影响和知名度,提高学报学术质量的有效措施。另一方面,在我国,专门设置与电力相关栏目的学报屈指可数,除几所电力学院外,只有几家综合性大学学报刊登电力行业相关技术的论文,因此,学报设置如电力系统、电力市场、电力企业管理、能源动力工程等电力类特色栏目,将为广大作者提供有选择余地的、对口的园地。

此外,所有学报目前都设有教育教学栏目,笔者认为,高职学报应专设“高职教育理论与实践”栏目,并作为特色栏目,及时将高职理论与实践研究的最新成果刊发出来,以指导各高职院校的办学实践。高职院校从师资和科研能力等各个方面跟普通高校相比是存在相距,但在高职教育领域上大有文章可做。

因为高职院校培养的是技术型人才,高职院校“双师型”的教师建制使教师的素质培养、教学方式、教育理念等方面有独特的地方,高职教育在高职学报上完全合适,也增强了高职学院特色。如果电气学院学报设置该栏目,将在高职院校中树立起一面旗子,既能对高职理论的发展作贡献,又能将作者群和读者群扩大到全国各地,可谓一举两得。

2.2发挥优势,正确定位,文理分开

目前,所有的电力类高职高专学报,虽然侧重于发表工科版论文,但事实上均为综合版,即文、理兼顾。新闻出版总署《关于进一步调整高校学报结构的通知》中明确指出:可适当发展高校专业性学术期刊[1],电力类院校学报应抓住这一机遇,抓紧策划,对现有学报进行改造,文理分开,创办社会科学版和自然科学版期刊。根据本院校学科的优势,将自科版集中报道强学科的科研成果和教学经验。文理分开后更能体现栏目特色同时缩短发表周期能对重大的吸引眼球的课题研究项目进行跟踪报道这样不仅及时将相关研究成果应用于实际工作,还能保持读者对这些课题、对学报的兴趣和热情。

在近年来的全国高职高专学报评比中,《安徽水利水电职业技术学院学报》、《浙江水利水电专科学校学报》、《山东电力高等专科学校学报》、《沈阳电力高等专科学校学报》等电力类学报均获得优秀学报的称号,充分说明电力类高职高专学报的整体实力。如果电力类学报实行文理分开的办刊模式,将会使社科版的文摘率大大增强,自科版的影响因子大大提高,从而使学报在界限分明的文科学报和理科学报评比中均能获得更好的成绩和名次。

2.3围绕特色征集稿件

电力院校学报要围绕特色征集稿件。社科版围绕高职高专教育观念改革、体制改革,教学体系、内容改革,电力企业管理、电力市场板块;自科版围绕水利工程、电力工程、能源工程、动力工程技术板块;总之,只要充分体现高职高专院校学科建设特色,能让读者了解所在领域的研究进展,关注科研动态和研究的焦点,又能提供专业的知识积累的文章,都属于学报征集的主力稿件范围。2.4建立开放型编委会

编委会是学报编辑出版工作的学术指导机构,对学报编辑出版工作起指导、监督和咨询作用。编委会的学术阵容、学术水平与学报的质量息息相关。

高职院校的学报编委会成员,大多是学校各部门负责人,虽然能胜任把握学报的办刊宗旨,使学报沿着正确的轨道发展的任务;但在学报的学术研究深度和广度、学术发展视野等方面尚需进一步加强,尤其是对与生产活动紧密联系的高新技术发展动态把握不够。根据高职学院的特点,应考虑增加编委会成员,从其他有关高校及科研院所和公司企业聘请知名的中青年学者和技术精英,组成阵容强大、学术造诣精深、学风严谨、紧随现代科技发展的学报编委会,在这样的编委会指导下,学报的水平会很快提高。

特色是质量的体现,但特色并不等于质量。学报质量的保证需要各方面的努力,其中编辑的责任重大。

编辑工作的本质是选择,而选择的核心是前沿性选择,只有立足于科学前沿,才能准确地发现并选择具有科学价值的稿件。因此,编辑首先应紧跟社会发展,紧跟科技发展,了解科学前沿动态。编辑既是杂家,也是专家,编辑应有一个主要专业方向,并融会贯通多门学科。对于高职院校的学报,学报依托行业,编辑应熟悉本行业的专业基础理论,专业发展方向,才能保证特色栏目的质量。因此,笔者认为,高职学院教师提倡是双师型的,高职学报编辑也应提倡是双师型的。编辑是教师,能胜任专业课程的教学工作,才能保证论文中基础理论的正确性。编辑是工程师、经济师、会计师……,掌握管理新理念和科技新技术,才能从众多稿件中遴选出具有最新科技含量,对生产实际有指导推广作用的好稿子。学报的特色是编辑们赋予的思想和文化内涵来体现的[3],学报上发表的每篇论文都倾注着编辑的心血。而高素质、双师型、强阵容的编辑队伍,是建设具有电气学院特色的精品学报的基本前提。

3结束语

电力类高职高专院校在发展,院校学报也在发展。根据“与时俱进”的要求,及时调整学报发展的思路,深化学报改革,突出地区和专业特色,提高编辑素质,促进学报成为全国高职高专学报的品牌学报。

[参考文献]

[1]刘自俭,胡菲,田振东.高职高专学报:历史·现状·未来[J].编辑学报,2004,16(3):331-332.

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关键词：电力工程、项目管理、质量、安全

1、引言

我国城乡电网的新一轮改革带动着电力建设的业务拓展，电力企业的竞争也变得日益激烈，而高效的电力工程项目既可赢得业内的良好声誉，并在社会上树立优质的企业形象，有效提升其竞争力和生存力。电力工程施工项目管理作为电力企业的核心业务，决定着施工项目能否按时、按质的完成，因而建立科学合理的电力工程施工项目管理体系，从质量、安全、进度、成本等多个环节进行把控，研究其强化措施，对于电力企业而言具有至关重要的影响，笔者结合已有的工作经验，将简要论述其中的管理优化措施。

2、施工项目的安全管理

安全作为施工项目的首要关注的内容，在电力工程建设中举足轻重，是电力企业的生命线，关乎到电力建设人员和民众的安全健康，因而完善安全管理体系至关重要。目前施工现场影响安全管理存在的主要问题：

①施工人员的复杂性。各工种人员的的文化水平参差不齐，所接受的安全教育程度也不同。特别是临时工或民工，对工作中存在的危险意识不高，也不知道采取哪些预控措施。

②工程工期缩短及施工过程中涉及到工程进展，将出现相关部门间多次交接协调。赶工进展将直接影响到安全。

③各种不同工种交叉作业频繁，虽对本班组有进行安全技术交底，但施工队伍间并没有及时开展沟通工作。

为夯实安全管理基础，打造良好的安全工作环境，须制定严格的安全管理标准，要求每个参与的人员都要牢固树立安全意识。主要可以从以下几个方面进行着手：

（1）完善安全管理机制：安全管理的目的是为了预防安全隐患，其建设主要从操作规范标准和监督方面进行，安全管理机制必须以确保施工的安全为前提，保证每个细节的操作都要依照标准规范来执行，不允许出现偏差，并对施工进行有效的监督，针对不按规范操作的情况要进行惩罚，落实到具体的岗位职责上来，以确保各负责岗位能够以认真负责的态度参与到监督工作中来，此外，还要建立督导安全施工小组，养成安全施工的意识。

（2）安全意识的培养：电力行业的从业人员的安全意识建立是从源头上杜绝施工安全隐患，可进行定期的培训课程，引导他们按照流程规范进行操作施工，开展安全教育和技能比拼等形式的活动，激发他们养成规范操作的安全意识。并且对培训的成绩进行考核，要求从业人员熟悉电力施工的过程、危险存在点和相应的应对措施，时刻紧绷安全操作的弦，新老员工都要纳入到培训考核当中来，对成绩不佳的要通报批评并加强二次培训，以增强其学习的积极性。

（3）安全隐患的排查工作：电力工程的施工是一项系统性的工程，设计到多个环节，如输变电线、变压器、控制线路等，由于施工环境复杂多变，其中或多或少的都存在安全的隐患，如线路的搭接、安全距离、设备的稳定性、地质环境等进行排查，建立安全隐患排查的机制，对排查的内容和指标都要做详细的规定，落实责任制，针对已经排查出来的隐患的治理工作也要落实到位，确保发现一处治理一处的原则，并且严格按照排查标准执行，形成排查-治理-监督的良性循环。

（4）建立安全应急机制：电力工程施工项目由于工程量大、工期长、建设环境复杂、施工难度大等特点，容易出现安全事故，因而建立安全应急机制，对安全问题进行预警、突发事故的迅速处理等，制定相应的应急预案，根据在以往的电力施工项目的安全问题进行总结，提出详细的应对措施，可以将安全风险降到最低，使事故的处理能够及时、有效，将损失降低到最小。此外，应急处理还要将各环节的责任落实到位，明确责任人。

（5）建立企业安全文化：电力企业的安全和质量作为其建设的重要内容，安全文化的建设是约束全体员工的操作规范重要手段，健全和严格安全文化方面额度细节，开展安全教育活动，将安全文化融入到企业的核心理念当中，树立良好的安全意识，在日常的工作中确保所有的员工能有安全的意识，在内部形成安全文化的氛围，而这对于构建电力企业的健康文化具有不可替代的作用，可以推动着企业的良性发展。

3、施工项目的质量管理

电力工程的施工质量影响因素非常多，贯穿于整个施工过程当中，涉及到的流程非常复杂，因而质量管理须以企业施工质量中未能解决的问题及工程质量防通病手册为控制目标，按照施工的既定工序，控制施工的规范，其质量管理的建设主要从以下几个方面进行：

（1）施工人员的专业素质培养：由于电力行业的施工建设的专业性比较强，有许多都是集体性的作业，施工人员的专业素养直接决定了施工质量的高低。因而电力施工企业可以按工程施工工艺标准及规范分专业定期组织培训，提升施工人员操作的专业性，促使施工人员按照规范操作，在企业内部建立一支优秀的施工队伍，为企业培养人才资源，以便能有更加长远的发展。此外，专业化的施工队伍也是企业竞争力的直接体现，从竞争激烈的行业中脱颖而出。

（2）建立质量管理责任制：要强化质量管理机制，将质量的把控落实到每一个小的细节，从上级领导到下级的施工操作人员，将质量责任落实到每一个岗位，一旦发生质量安全，要明确各岗位的责任，以促使企业员工建立质量安全意识，融入到日常的工作当中。

（3）制定严格的施工作业指导书：施工项目的质量管理必须有科学明确可施行的作业指导书，作业指导书必须包括前期的准备、工程施工执行和质量监控、验收等方面的内容，而且施工指导书的编写人员要掌握相关的技术要求，指导书的编写做到通俗易懂、信息明确、可实施性，并且要做好施工质量管理的相关记录，以便在以后的工作当中可以加以改善。

（4）更新质量管理规范：由于电力建设行业中使用的新技术、新工艺和新材料，其更新的速度比较快，因而质量指标也会出现较大的变动，要及时更新质量管理的规范要求，使之适应新的施工要求，具有积极的意义。

4、施工项目的进度管理

施工项目的进度管理包含多方面的因素，如材料设备、资金、施工环境、施工技术、操作人员、计划安排等方面，其进度管理的工作一般可以从以下几个方面进行着手：

（1）科学合理的施工方案：编制的施工方案要坚持科学、周密、留有余量等原则，要考虑施工中可能遇到的各种因素，如雷雨天气延缓施工、地质环境的复杂性、施工设备的调度影响、资金到位问题等都要考虑进来，施工方案是施工进度的指导性文件，尤其是在制定中合理安排各节点的时间进度，保证无缝衔接。

（2）前期的准备工作要到位：其准备的要素包括人力、物力和财力，使各要素都处于最佳的状态，可以随时应对施工要求。

（3）专业化的施工队伍：选派的工程技术人员和施工人员必须经过专业的培训，有丰富的施工经验，并且有良好的应急处理能力，以免出现施工事故而导致更大的施工停滞。

（4）科学的施工工艺：施工工艺的制定包括参考材料、技术、设备、供应要素等要相互融合，避免不必要的冲突，尽量采用新技术和新工艺，以减少员工施工的强度，有效提升施工的进度，此外，新技术和新工艺的使用，还能提升工程的质量。

（5）加强物资供应管理：物资主要包括材料、设备和相应的供应物资，严格把关物资的质量关，并且要制定高效的物资供应链，确保工作的顺利进行，在物资的采购、储存、发放、检验和验收等确保物资的充分到位。

（6）提升各级人员的管理水平：首先是对管理人员进行专业培训，确保管理人员的专业素养满足管理要求；其次，可以采取奖惩措施提升管理人员的积极性，保证工期；最后，将进度纳入管理人员的考核成绩当中，并体现到其绩效工资当中。

（7）保障资金供应链的顺畅：资金是电力工程开展的基础保障，因而要根据合同和施工的实际要求，保障资金的到位，是施工顺利进行的基础保障。

5、施工项目的成本管理

电力工程的施工工程量大、造价高、技术人员需求较多、设备多等，其所消耗的成本也很高，目前工程项目成本管理在控制中存的主要问题：

①现行的施工项目成本管理体制没有很好的将责、权、利三者结合起不，工程项目管理不只是项目经理享有责权利，而要形成完善的成本管理体系，让相关的部门主管及管理人员都应有责、权、利分配相配套的管理体制加以约束和激励。

②忽视施工质量与成本的管理和控制，未能充分认识质量与成本的辩证统一关系。着重强调工程质量，对工程成本关心不够，在工程质量大大提高的同时成本也相应提高，造成资金超支不足。

③有些项目为实现工期目标或合同工期，盲目地赶工期和进度很少进行工期与成本关系的深入研究，造成工期工程成本的额外增加。

严格、规范控制施工成本，是电力企业经济效益的有效保障，应从以下几个方面着手：一是培养成本管理的意识，将成本控制的意识贯彻到整个工程当中去，转变电力管理工作人员的经济成本观念；二是制定成本管理机制，作为企业成本控制的有效方式，将工程预算收支等都纳入到管理机制当中，确保预算的合理规范；三是执行工程成本管理，使用经济合理的手段，在确保安全、质量和进度的前提下，尽量减少工程的支出成本，以提升企业的经济效益；四是适当采用新工艺和新技术来降低施工的成本。

6、结束语

我国的电力行业发展非常迅速，要确保电力工程的质量安全，满足工期要求，并且保证企业的经济效益，因而加强电力工程的施工项目管理研究，从工程项目管理的质量、安全、进度和成本等方面进行探讨，提出相应的措施，对于电力工程的施工项目管理具有积极的意义，相关研究值得进一步深入。

参考文献：

[1] 陈钢.试谈电力工程施工中的质量控制[J].中国科技信息.2009.（4）

[2] 韩治国.浅谈电力工程项目管理[J].黑龙江科技信息.2010.（1）

[3] 邱江涛.试论电力工程施工项目管理之经验总结[J].科技资讯.2011.（5）

[4] 周洪斌.电力工程建设与管理[J].价值工程.2012（10）.

[5] 钱正彦.电网建设工程中的全过程造价控制与管理[J].价值工程.2011（08）.

[6] 李华.电力工程项目管理中的进度计划分析[J].价值工程.2012（26）.

篇6

关键词：电力工程决策阶段；技术经济；电力建设

中图分类号：F407文献标识码： A

引言

由于电力建设投资规模很大，工程造价问题一直是电力行业关注的重点。在实际的工程项目中，对工程造价影响最大的因素来自于投资决策。

一、电力工程决策阶段及技术经济分析原理

（一）电力工程投资决策分析

通常行业的投资决策，是由项目可行性研究和对可行性研究进行审计两个部分组成，前者的目的是进行方案的设计优化，后者的目的是根据审计结果提出决策。一般工程类投资决策过程。一般工程类投资决策流程可知，在电力工程投资决策阶段，工程造价管理的主要内容包括：①需要确定影响电力工程项目投资决策的主要因素。②对电力工程决策阶段的投资进行估算。③针对电力工程项目决策阶段进行经济分析，分析内容包括基本要求和财务评价，在基本要求中，用到的技术经济方法有动态分析、定量分析、全过程分析、宏观效益分析、价值分析和预测分析；在财务评价中，可能用到的技术经济方法有盈利能力分析、外汇效果分析和偿债能力分析等。④对所研究的电力工程项目的社会效益和国民经济进行评价。⑤对电力工程项目决策阶段的风险管理提出预案。

（二）技术经济分析原理

在电力工程决策阶段的投资估算中，需要运用技术经济的方法进行分析，其估算项目从筹建施工到建成投产所需要全部建设的资金总额。工程项目的投资估算内容，主要有固定资产估算和铺底流动资金估算，而固定资金又由静态部分和动态部分两个环节构成，其中，静态部分包括设备和工具的购置费、基本预备费和工程建筑的其他费用；动态部分包括在电力工程项目建设过程中的涨价预备费和贷款利息。铺底流动资金的计算如下：

流动资金=流动资产-流动负债（1）

式（1）中，流动资产等于应收账款、存货、现金和预付账款的总和，流动资金本年增加额等于本年流动资金与上年流动资金的差值，各项流动资金平均占用额等于周转额与周转次数的比值。固定资产的动态部分相对静态部分是一个较小的量，因此，在电力工程决策阶段的固定资产估算中，主要针对静态部分进行估算，通常采用单位生产能力估算法和生产能力指数法：

（2）其中，单位生产能力估算法主要用于新建项目或装置的估算，而生产能力指数法适用于只了解工艺流程及规模时未知详细的工程设计资料，通常承包商采用生产能力指数法，进行固定资产静态部分的估算。对于流动资金的投资估算方法，主要有分项详细估算法和扩大指标估算法，其中，分项详细估算法在式（1）已经做了解释，扩大指标估算法如下：年流动资金额=年费用基数×各类流动资金率

二、变配电安装工程施工技术要点

（一）变压器调试与附件组装

变压器的安装工艺流程：检查设备；二次搬运变压器；进行变压器的稳装；安装附件；进行变压器的吊芯检查与交接试验；进行送电前的检查；验收运行。变压器安装前，需要进行安装场地的，确保施工现场没有杂物，接地系统已经完成安装；变压器的组装工作完成后，需要通过供应商与业主的检查；确保外观没有损伤，瓷瓶也不存在破损，附件安装没有问题；三方检查通过后，才可以进行吊装到位。由于安装现场在室外，不受建筑物影响，因此可以用80吨的汽车吊装，吊车的支撑脚采用路基箱进行垫牢；吊装过程中钢丝绳需要吊在变压器的吊装环上，不可以吊在线圈吊环上；；变压器吊装到位后，先不进行固定，待封闭式铜母线进行安装后，才进行固定工作，因为封闭式铜母线的长度固定，如先固定变压器，铜母线长度不合，就还需拆除，重新进行固定。变压器附件组装为散件运输，到达现场采用吊车组装。储油柜、散热器的附件组装需要在变压器处于充油状态下进行，以保证干燥环境。

（二）电缆敷设

电缆敷设前，需要检查设备情况，并进行高压电缆的耐压测试。保证电缆沟的深度与宽度满足要求。对电缆的路径进行规划是很重要的，可以避免电缆被外力破坏或发生腐蚀，电缆路径需要依据最短性原则，使其方便维护。电缆敷设是否能够进行直埋，要看选择路径开挖频率，如果很少进行开挖，可以直埋。如果地段复杂或经常开挖，则不应当直埋。此外，是否容易腐蚀也影响是否直埋。电缆的穿管敷设主要由敷设的电缆是否需要进行保护来决定；作为道路的地段可以进行穿管敷设；如果电缆的数量多、通道窄、挖掘难时，也需要进行穿管敷设。浅槽敷设在电缆较少、地下水位较高的情况下采用的比较多。电缆沟敷设则应当注意地路过车辆是否较多，是存在腐蚀。

（三）二次接线

二次接线需要与样板屏采用一样的工艺，电缆在柜中单独打把、单根固定，电缆牌的安装高度一致，电缆号头整齐，二次电缆芯线接入端子排进行大掏接，端子箱接线进行小掏接，固定好备用芯，需要做好标识、加芯线保护帽，保证二次接线一致。具体的工艺要求如下：端子接线、内部勾线应符合设计图纸；电气元件采用螺栓连接、焊接等，连接保证牢靠；二次导线禁止存在接头，芯线需要无损伤、断股，不能任意歪斜交叉；电缆芯线与导线端部标明回路编号，字迹清晰；配线整齐美观，导线绝缘良；接线端子每侧接线不超过2根，不同截面的导线不得接在一个端子上；次电缆头内部填充物使用红色绝缘胶带，外部采用黑色热缩管；电缆的挂牌不能挂错。

三、电力工程项目规划决策阶段的成本控制要点

（一）组建技术经济等为一体的权威决策机构部门

在电力工程项目规划立项决策上,应结合电力市场的发展现状及趋势,从长远发展和实际需求出发,组建由宏观、微观、技术、经济、环保等专家为主体的权威决策机构部门,对电力工程项目各方面进行科学的论证分析,坚决杜绝政绩巨程、面子工程等发生。成立的决策机构部门中,不仅要包括电力公司高层、中层等决策把玲领导,同时还应包括来自建管、运行、设计、监理等各方的基层代表,确保项目高效优质的施巨建设,为项目施工全过程成本控制奠定良好的基础。

（二）对项目的可行性、经济性等指标进行科学严密的论证分析

规划立项决策阶段是电力工程项目中确定建设规模、建设标准、建设资金筹措的关键性阶段,同时也是影响项目全过程成本控制的核心阶段。另外,需要在电力项目工程决策机构的监督、管理和指导下,制定合理的项目规划方案、总投资成本控制目标等评估指标,从一开始为项目成本控制提供重要的参考依据。

（三）根据项目成本控制目标编写科学的资金筹措建议书

电力公司应根据电力市场发展现状及趋势和具体项目发展规划总体要求,提出科学合理的项目开发目标、任务和详细的控制指标。对建设资金筹措方式、内容和细节进行认真论证分析,确保项目成本具有较高的控制水平。通过预测电力工程项目建设成本,编制满足电力市场特性的投资估算书,对拟建工程项目进行全面的成本预测和估算,便于合理安排资金的使用方式、评估手段和依据。另外,规划决策决断的成本预测估算,为项目建设各阶段的成本控制提供了一个科学的参考,及时发现施工全过程各阶段可能出现的成本偏差,及时采取相应的整改措施予以修正,避免项目在建设全过程出现“三超”等成本失控问题发生,有效提高项目成本控制质量水平。

四、电力工程决策阶段技术经济改进措施

（一）改进可行性研究管理

要保障项目可行性研究工作质量，需要严格执行报批程序，确保投资估算科学准确。要经由专业咨询机构对可行性研究报告进行评估，以保障报告内容和对项目是否可行的结论的正确性。投资估算的意义在于对项目经济效益进行评价，确定项目可投资性，并以此说服投资人。这一切都依赖于技术经济工作的可靠准确。

（二）选择科学合理的电力工程造价计价方法

目前，我国已经规范了统一的工程量计价方法，并按照市场经济运作规律结合电力行业自身特征设定计价模式。要做好技经工作，需要充分收集已有的电力工程项目造价资料。通过对资料的汇总归纳整理，从工程特点、施工工艺和技术水平等角度，对已建项目和未建项目进行比较、分析。特别要注意建筑结构、地址地形条件、施工工艺、建设标准和以及设备等因素的影响。

（三）加强决策前的准备工作

要保障决策的科学性与合理性，就要做好前期调研工作。详细、全面地了解当地社会、环境、地质条件乃至文化等因素的影响，在充分掌握各类信息的基础上，统筹全局，综合考虑，以保障决策的正确与准确。

结语

综上所述，技术经济在电力工程的可研决策阶段有着重要的应用价值，可以通过量化的方式，为工程决策的风险规避提供积极的建议。

参考文献：

[1]胡俊花.电力工程项目的造价管理与控制分析[A].《建筑科技与管理》组委会.2014年8月建筑科技与管理学术交流会论文集[C].《建筑科技与管理》组委会:,2014:2.

篇7

关键词:国际工程公司、矩阵式组织结构、项目型组织结构

Abstract: how to better access to the international contracting market and become the domestic electric power engineering company currently needs careful consideration. The success of the project management is the key to a successful project general contracting, and reasonable project organization structure set is the premise of general contract project management, research how to set up the correct reasonable project organization structure, and to the development of general contracting business is of great significance. This article in view of the actual situation in China electric power engineering company how in the overseas market initial establish temporary, adaptability, phased project organization structure preliminary exploration of domestic electric power engineering company that on the way to the international engineering company transitional stage should be used more can adapt to "go to the world international engineering company" the strategic goals of the project organization structure, project organization structure type.

中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：

工程总承包作为国际经济一体化和市场经济发展的必然趋势，是工程项目组织实施方式上的一次重大变革，是市场经济优胜劣汰及资源不断优化组合的过程。近几年来，越来越多的电力设计、施工企业都开始承担工程总承包项目，它们不但在国内开展总承包业务，而且在国外也承担了大量的总承包项目，尤其是电力紧缺的东南亚市场。然而，在进军国际市场、在电力工程总承包项目中，承包商所需承担的风险更为复杂，如企业规模不大，融资能力不足，不同国家政策风险、自然条件风险、设计施工技术风险、合同风险等。

如何更好地进军国际市场，成为众多国内电力工程公司急需考虑的问题。本论文将讨论如何在开拓海外市场初期建立临时的、适应性的、阶段性的项目组织结构――项目型组织结构。

1. 影响项目组织结构的因素

影响组织结构设置的权变因素包括以下几个方面：组织的战略、规模、技术及环境的不确定性，下面进行分别介绍：

（1）组织的战略：组织结构应该促进组织目标的实现，而目标是由组织战略决定的，因此，组织的结构应与战略紧密配合。企业战略的变化将导致组织结构的变化，组织结构的重新设计又能够促进公司战略的实施。企业战略与组织结构是一个动态变化的过程。只有将两者视为一个有机整体，放在激烈地变化着的环境中去考察，才可能有效地促进企业持续健康的发展。

（2）规模与结构：组织的规模明显地影响着结构。伴随着企业活动的内容会日趋复杂，人数会逐渐增多，活动的规模会越来越大，企业组织结构也须随之调整，以适应变化了的情况。大型组织（通常雇用了2000多名员工的组织）倾向于比小型组织具有更高程度的专门化、部门化和集权化，规则条例也更多。

（3）技术与结构：组织的协调和控制方法应该视技术类型的不同而有所区分。技术越是常规化，组织规范化、集权化程度就越高，采用机械式组织结构的效率就越高；反之，技术越是非常规化，组织规范化、集权化程度就越低，这时，采用柔性有机式组织结构的效率也就越高。

（4）环境不确定性与结构: 一些组织面临相对稳定和简单的环境，另一些组织面临动态和复杂的环境。因为不确定性威胁着组织的绩效，管理者试图减少这种不确定性，而组织结构的层级变化就是减少环境不确定性的一种措施，越不确定越需要有机式设计。

2.如何选择合适的项目组织结构

现在我们将从以上几个权变因素分析国内电力工程公司进军国际工程市场应如何灵活地选取组织结构：

（1）战备与结构有效结合的一项重要的分析是要对企业的价值链进行分析。如果企业的一项具有关键战略意义的核心业务不能够安排在一个组织单位内完成，那么需要加强分管这项业务不同方面的几个组织单位间的沟通和联系。在这种情况下企业通常需要设立一个战略管理单位，对这几个组织单位的业务活动进行统一管理，以促使企业战略的顺利实施。

就走向国际工程市场而言，目前采用项目型组织结构更适合目前的战略，从各个职能部门选出一些有国际项目工程经验的员工，不再隶属于具体的职能部门，专心研究国际总承包市场，为国际总承包工程累积经验，同时能够更快地更准确地响应目前正在进行的国际总承包工程业主方的要求。

（2）从组织规模角度对组织结构进行分析，一般而言，组织规模扩大，使得组织中劳动分工就越多、越细，导致组织结构越复杂，组织结构规范化程度提高，使高层管理者难以直接控制其下属的一切活动，势必需要分权。

对于许多工程公司而言，随着近年来企业的发展，在组织上势必要劳动分工也越来越细，科室的设置也越来越体现专业化，正规化程度也越来越高，逐步将权力下放到各级中层及中下层领导，适度放权。

这些措施均为企业发展带来了蓬勃的生机，但是对于“走向世界的国际型工程公司”而言，国际总承包工程无论是经验、人员配置、资源情况等都会明显不足，如果套用国内整个企业的组织结构，套用在国内电力市场已经成熟的适用的组织结构，不利于国际总承包项目的发展：

① 由于国际总承包业务相对较弱，应成立专门的项目部，将各项目部成员的职能划分弱化（职能划分原本是为了提高单个工种的工作效率而划分的，对于提高单项工作效率是有效的），而对于较弱的事业部而言，复合型人才才是目前最需要的。；

② 正规化规范化的章程仍是国际总承包方面所必须遵守的，但是在迈向国际工程公司的过渡时期，可以允许项目部减少正规化的审批步骤等，提高效率，使项目部能更快更准确地响应业主的要求，为品牌的创造打下基础。

③ 对于分权方面，由于目前国际总承包项目部的员工对于国际总承包项目并不是特别熟悉，在对责任放权的同时，应加强指导，项目经理在充当领导角色的同时，应作为导师的作用引导整个项目团队，以弥补团队成员经验之不足。

从以上分析可知，对照项目型组织结构的概念，项目型组织结构对于过渡时期的国际工程公司而言，明显优于矩阵式的项目组织结构，可以将复合型的人才聚集起来，同时能够提供统一指导，减少从职能部门审批某些文件的正规化步骤，大大地提高项目的效率，为国际总承包业务的发展提供一个良好的环境。

（3） 从技术角度来讲， 查尔斯•佩罗使用任务的多变性和问题的可分析性这两个变量，构建了一个2X2矩阵，如图示：

佩罗提出，从两个方面对技术进行考察：一是任务多变性(分为：少量例外、很多例外)，即技术在工作中遇到例外的数量；二是问题可分析性(分为：确定的、不确定的)，即技术在工作过程中可被分析的难易程度。根据上述两项维度标准，佩罗将技术划分为四种不同的类型：常规技术、工程技术、工艺技术和非常规技术。

对于国内电力工程公司而言，这里同样将技术（包括管理技术、谈判技术、生产技术等）分为两类，一类是面向国内市场的已经形成标准化步骤、可以通过更多更细的劳动分工来进行量产的工程技术或生产方法，而且由于对国内市场的熟悉，可以将之归为从工程技术在向常规技术转化的阶段；另一类是面向国际总承包市场，该类技术不仅仅存在工程技术，一些软技术尚属于非常规技术、手艺技术及工程技术方面，因而对项目组织结构也提出了分权、低正规化的要求，以保持其灵活性，保证其对业主要求、工程状况、市场需求等的响应速度。

（4）环境不确定性方面，我们仍采用一分为二的角度看待目前国内电力工程公司目前的发展状况。

由于对国内市场了解，国家对于电力系统建设的政策以及电网公司的支持等，国内市场相对处于稳定和简单的环境，采用与职能式组织结构相结合的矩阵式组织结构不仅满足了总承包项目发展的需要，而且由于与职能式组织结构相结合，可发展技术分工以达到技术精细化的作用，还大大提高了类似工程的建设效率和效益。

但是对于国际总承包市场而言，面对全新的课题，复杂的国际环境，尤其是电力行业，各国政策的不同，电力基建项目所需资金大的风险，自然条件风险，施工方法风险、合同风险，甚至政治因素等都处于一个不熟悉及变动的过程，因为面临这种动态和复杂的环境，只有采取组织结构层级的减少才能减少这种不确定性，才能达到设定的绩效目标。从对矩阵式项目组织结构和项目型项目组织结构的分析可以看出，就环境不确定性而言，项目型组织结构更能适应目前国内电力工程公司国际工程总承包的过渡发展。

从以上的分析可以看出，在国内电力工程公司进军国际市场，发展国际总承包的过渡阶段，采用项目型项目组织结构更能适应公司战略、规模、技术及环境的不确定性，也会对国际总承包发展带来新的生机，为国际总承包工程项目管理提供良好的组织结构前提。

3.项目型组织结构的阶段适应性

前面我们分析了项目型组织结构如何比矩阵式项目组织结构更适应目前国内电力工程公司进军国际总承包市场，同时列举了一些项目型组织结构相应的优点，那么是否可以认为项目型组织比矩阵式项目组织更优，更先进？

答案是错误的，正如先前分析所说，没有任何一种项目组织结构是普适的，组织结构应根据组织战略、规模、技术及环境不确定性进行相应变化，同时不同时期甚至同一时期不同业务的组织结构也应有所差别，以便能够促进组织的发展和达到组织设定的目标。组织结构没有先进不先进之说，当然也没有任何一种组织结构对于企业所有发展阶段都适合。

项目型组织结构很明显的缺点就是：一、成本低效，项目从一开始的投标到最后项目结束，并不是所有的阶段都是高效的，很有可能出现一段时间项目组成员闲置的现象，造成资源的浪费。二、项目间缺乏知识信息交流，除非一个项目结束，该项目组成员转入到另外一个项目，该项目的成果很难被其他项目所分享。

因此，组织结构的设计重在思维和实质，而不在结构和形式，重要的是适应的阶段性，而不是存在的普适性，组织结构的设计应根据企业所处的发展阶段，企业的战略、规模、技术及环境的不确定性持续调整，为企业的发展提供合适的组织结构支持。

参考文献

[1] 李超.ACRE公司总承包项目管理体系研究[D].大连：大连理工大学,2008：5-12.

[2] 黄新.对工程总承包项目管理的一些体会[J].中国工程咨询，2008,(9)：44-47.

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人才培养改革与实践本身是一项系统的工程，针对应用型本科的工业工程类人才，以工程的集成和创新理念贯穿于人才培养的全过程。从开始的理论知识、工程背景知识，到初步的工程认识、体验，再到基本的典型工程训练，然后到最后的实际工程实践，是一个循序渐进、由易到难、从简单到复杂的过程。以工程的集成与创新理念为背景，以先进性、综合性、开放性为特点，以培养工程素质、工程实践能力与创新精神为核心，以应用型本科为导向，通过机械、控制、环境、信息、管理、人文等多学科交叉融合，组建多层次(认识教育、基本训练、技能训练、综合创新训练)、多模块、柔性化的工程集成与创新实践教学体系，创建一个集机电工程技术训练、电工电子技术训练、工业环境模拟训练、企业及工程策划与管理训练、科技创新制作与综合工程训练、对外服务与培训等多功能于一体，教学、科研、管理和对外技术服务相结合的，工程集成与创新的应用型本科管理工程人才培养模式和实践体系。工程集成的研究体系包含:

(1)应用型本科、工程的集成与创新的内涵，

(2)面向应用型本科工业工程类人才的工程集成与创新的知识与课程体系构建研究;

(3)工程的集成与创新工程实践体系和能力培养研究;

(4)教师的工程的集成与创新的能力体系研究;

(5)工程的集成与创新企业实践与训练基地建设研究;

(6)以管理工程人才的工程集成与创新的人才培养模式研究与实践。研究体系。

2．工程集成的教学体系构建

针对沈阳工程学院的行业背景，以制造业和电力行业为对象、工程技术为支撑，培养富有责任心、主动性和创造力的，适应能力、沟通能力和解决制造领域复杂问题能力强，能将现代制造工程技术、系统工程理论、管理和信息化技术相结合，初步形成基于工程集成的工业工程人才培养课程体系。在整体框架基础上，形成了以工程集成为核心的课程程体系，公共基础课有高等数学(一)和大学英语(一);专业基础课有管理学、工程经济学、管理信息系统、生产工程基础四门;专业课有工业工程基础、生产管理、人因工程、质量管理四门;工程技术有CAD制图、工程力学、生产工程基础、机床电气控制、电力工程五门;形成了管理工程、工业工程、机械工程为基础的工程集成课程体系。主要实践环节有工业工程基础实验、生产工程基础课程设计、人因工程实训、物流工程课程设计和毕业设计(论文)，突出了理论和工程实践相结合。并在选修模块中形成了制造企业运营管理方向和电力企业运营管理方向两个模块，进一步促进和加深工程实践能力培养，将工程能力培养与就业相结合。

3．结束语

篇9

随着电力电子技术的迅猛发展以及石油石化行业电气自动化水平的不断提高，教学内容越来越丰富，教学要求也越来越高。但是受到教学学时的限制，课程无法对一些具有石油特色的重要研究热点进行深入介绍，限制了课程在特色专业建设中的作用，迫切需要解决以下几个问题：

1.体现精品课程示范作用，解决“电力电子技术”在特色专业建设中促进各课程之间协调发展的问题目前，电气工程专业各课程的内容较为松散，缺乏一个系统性的提纲，这与“建设国内著名、石油学科国际一流的高水平研究型大学”的目标还存在较大的差距。在山东省电气专业特色建设的大背景下，如何解决专业课程之间衔接难题、整合各方向的研究领域、切实落实具有“油味”特色的专业建设是当前的一个重要研究课题。而“电力电子技术”由于其自身跨学科、宽领域的特点，恰恰可以作为这样一个接口和桥梁。因此，作为一门立项建设的校级精品课程如何发挥模范示范作用，在促进各专业课程协调健康发展的同时，如何突出作为石油院校的课程特色，是本教学改革项目的一个挑战，但更是一个机遇，也是一个创新性的研究内容。

2.改革现有教学手段和内容，解决有限学时与传统教学方法不匹配的问题“电力电子技术”课程的教学内容以各种变流电路为主线，对电路的波形分析与相位分析的方法贯穿始终。必须更新教学观念、教学方法和教学内容，使学生在有限的课时尽可能多地掌握和了解本学科的知识，提高课程的教学质量。

3.改革“电力电子技术”的实践教学环节，解决学生主观能动性不足问题在“电力电子技术”的实践教学方面，该课程的教学均采用课堂教学结合课后验证性实验的教学模式。目前，学校仅采用挂件结构的实验台或实验箱来完成实验，学生始终处于被动状态，不会积极去思考和创新，也找不到探索的目标和方向。这样一来，如果设备在实验过程中出现问题使得实验结果与理论分析不符甚至出现异常现象，学生就会第一时间找老师要答案，不会独立分析和解决问题。总之，为切实落实省级特色专业的建设目标，“电力电子技术”课程必须提升自身的学科定位，利用课程优势强化作为特色专业课程之间的桥梁作用，因此对本课程的教学内容、教学方法和教学手段等进行全面的改革势在必行。

二、课程改革的具体研究方案

1.打破课程壁垒，强化作为特色专业的桥梁作用电气工程专业各学科的发展已经进入知识相互交叉、共同发展的时期，传统孤立授课的方法已经不能适应新时期的要求。而“电力电子技术”是一门理论性、综合性和实践性都很强的重要专业课程，涉及到多个电气工程学科课程的知识。利用这个优势，将其建设成为一个承上启下、沟通各课程的桥梁是非常合适的。以“电力电子技术”变流技术作为切合点，将“电力拖动自动控制系统”、“交流调速系统”的调速理论、“电力工程”的柔性输电、智能电网等学科理论紧密结合，消除课程之间的壁垒，实现“弱电控制强电”思想的共通，从而将电气工程特色专业建设形成一个有机的整体。

2.更新教学内容，突出“油味”特色石油院校所培养出来的人才不仅是电气工程领域的专业人才，还必须了解石油工业生产对电气技术的需求，能够将电气技术与石油技术很好地结合，为石油工业生产服务。目前，“电力电子技术”中与石油石化科研实践的结合程度还不够深入，如何更好地为行业服务，培养合格的电气化人才，需要在课程内容安排上下功夫。例如，可以增加电驱动钻机、潜油电泵变流电流拓扑的分析和简单故障诊断，使课程更贴近现场，突出“油味”特色。

3.改革现有的教学模式，突出设计与创新采用“感知、学习、应用、总结、提高”五层次教学模式，在“感知”模块中，通过多媒体课件演示与教学内容有关的案例；在“学习”模块中，通过启发式、讨论式等教学方法，结合现代化的教学手段，使学生掌握“电力电子技术”的理论知识；在“应用”模块中，通过实际电路的搭建和实验调试，使学生将所学的课堂理论知识，有效地应用于实践；在“总结”模块中，将零碎的知识进行归纳，把对理论的片面认识变成全面掌握，培养学生举一反三的能力；在“提高”模块中，将任务驱动式的实践经验与理论完全融合，使学生明确岗位对电力电子技术能力的要求，并具备对整个系统的安装调试能力。

4.培养学生独立思考问题和解决问题的能力，鼓励学生撰写科研报告或者调研报告在本课程教学的前期，向学生介绍科技论文的写作格式及方法，指导学生撰写有关电力电子技术方面的调研报告，要求学生按照科技论文的规范进行撰写。同时介绍一些相关的优秀网络资源给学生，指导学生通过这些网络资源去查阅相关的中英文资料，使学生更主动地去了解电力电子发展的动态前沿，因而充分认识到学习本课程的重要性，借此提高学生自主学习的积极性。

5.充分利用当前流行的现代化多媒体教学手段，做到互动教学“电力电子技术”课程涉及到很多电路图和波形图，可以采用多媒体教学与传统的黑板授课方式相结合来进行授课。各种电路图和波形图可用多媒体制作，利用多媒体可以把全部波形展现到学生面前，增强课堂学习效果。如果教师讲课的方式生动活泼，那么学生就更容易接受，从而实现教师和学生在课堂上的良好互动，大大提高学生的听课效率。

三、结束语

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论文摘要：由于投资体制改革，投资项目由原来的政府审批制改变为核准制和备案制，因而加大了企业投资决策权，倾向于市场配置资源。就新体制下电力项目建设成本控制的途径以及有关措施进行探讨。

我国社会主义经济体制经历了社会主义计划经济体制、社会主义有计划商品经济体制阶段。到当前的社会主义市场经济体制；经济建设的投资体制也经历了国家拨款(无偿使用)、拨改贷(低息贷款)，到当前的项目法人责任制，即项目法人负责项目的建设、运营和还贷。2004年，《国务院关于投资体制改革的决定》，对于企业投资项目，如果不使用政府资金，国家将不再进行审批，但对于一些重大项目和限制类项目，国家有关部门还要从维护社会公共利益的角度进行核准和备案。并通过深化改革和扩大开放，最终建立起市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制。

根据新的投资体制，从政府层面，一是要对规划进行综合评审，保证其科学合理；一是国有资产管理部门和审计部门要对企业加强国有资产保值增值的监督和管理。就企业自身来讲，要加快建立完整的法人治理结构，建立风险约束机制，做好投资预测，规范投资行为，对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责。由于电力工程造价控制涉及的范围广、项目多、工程量大、情况复杂，在现有投资体制下，要实现工程造价有效控制，须通过对整个建设过程从预可研(立项)阶段、可行性研究(核准)阶段、工程建设阶段、竣工验收及后评阶段层层把关，全过程地动态控制，达到控制工程造价的目的。

1.科学决策是降低工程造价的前提

电力项目开工前要经历项目预可研(立项)和可行性研究(核准)阶段，两阶段所做的工作深度不一样，但各阶段进行的项目决策都很重要。

(1)项目预可研(立项)是进行科学决策的基础。项目单位可委托有资质的勘测设计单位进行预可研，对建设项目的必要性和可行性进行分析，重点是对厂(站)址选择的区域、地质条件、交通条件、水文、环境保护、施工资源、建设规模等，对水电项目还有水库淹没面积和移民的多少，要做多方案的比选，进行科学的决策，选择最优方案。不能为了带动地方经济的发展盲目争项目，做虚假方案骗取项目上马，造成单位造价上升，资源浪费。

(2)项目可行性研究是进行科学决策的关键。要在初步设计的基础上，科学、合理地提出环境影响评价报告、建设用地预审意见、工程水土保持方案批复、地质评价报告、地震安全性评价报告、水资源论证报告和接人系统报告等专题报告。确定建设规模和征地范围，进行设备选型，优化设计方案，编制项目概算，进行效益分析等。

投资控制的关键在于决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，其关键就在于设计，而项目在可研设计阶段基本形成雏形，决定了项目投资的基本规模。单项工程设计中，其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响，如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。据统计，在满足同样功能的条件下，技术经济合理的设计，可降低工程造价5％～10％，甚至可达10％～20％。

2.实行项目招投标制是控制工程造价的手段

按照《招投标法》和项目五制的要求。引人竞争机制对工程设计、监理、设备及材料采购和施工实行全过程的招标工作。一是做好招标项目的技术和商务文件编制和审定工作，重点是明确工作量(规格型号、数量)、技术要求、边界条件、投标单位的资质、承包方式、物资供应方式、结算方式(含价款调整原则)、索赔和违约责任等，文本表述要清楚明确，不能留有弹性。一是制定完善的招投标管理制度，实行推荐、评标、定标二分离，评标规则严谨、科学、操作性强，做到公开、公平、公正。二是通过公开市场，创造有效竞争，形成局部均衡价格以逼近较低的交易成本状态，实现降低建设过程的交易成本。

3.签订合理的经济合同并严格履行是工程造价控制的保证

一是建立和健全合同管理制度，明确合同管理部门的职责，规范合同的流程，合理授权签订，必要时要请法律顾问把关，规避合同签订的法律风险；二是重视合同谈判和签订工作，要在招投标的基础上，做好合同的谈判工作，重点对标的内容、数量(型规格号)、承包方式、施工工期、价款、付款方式、供料方式、验收方式、合同变更和索赔、违约责任等进行进一步洽谈和明确细化，明确双方的权利和义务，在平等协商的基础上签订合同；三是做好合同的内部会签工作，按照合同管理制度，相关部门和人员要进行审核把关签字。保证合同签订的真实性、完整性、合法性；四是严格按合同履行双方的权利和义务，对发生的项目变更和新增工程量要及时签订补充协议，规范合同的履行；五是对不符合招标条件的项目，如征地移民项目、垄断经营性项目和无法获得充分市场竞争性项目，可按政府指导价格为依据或询价进行确定合同价款，能有效地降低建设成本。

4.做好工程建设管理是工程造价的过程控制

科学、有效的工程建设管理是工程实施阶段造价控制的重要保障。一是组织编制施工组织设计，按照工程规范，科学安排施工进度、施工场地布置、施工设置和施工方案、安全文明施工规划、施工交通运输、土石方平衡方案等，可避免工程建设无序管理，减少不必要的浪费。二是依法依规进行征地移民工作，按照节约用地的原则优化土地使用面积，尽可能采取临时用地；三是做好工程前期准备工作，重点是①在地方政府的大力支持下，做好征地移民工作；②做好“五通一平”工作，实现工程路、水、电、汽、通讯畅通和场地平整工作，不致于工程开工后，造成工程窝工和索赔；③做好工程招标和主要设备招标工作，选择好的施工队伍和好的设备等于工程完成了1／2；④做好项目的可行性研究的核准工作，争取主体工程尽快开工，缩短项目建设周期，有利于降低工程造价。四是优化项目设计，加强工程变更管理。 由于可研阶段设计深度有限，到施工图设计阶段应进行设计细化与优化，对工程关键项目和部位可借助一些咨询单位，包括设计监理，对设计方案进行比选，选择最优设计方案。因设计方案的优化和施工过程中地质条件的变化会出现许多设计变更项目，要加强设计变更管理，可有效降低工程造价。五是加强物资供应，可减少工程不必要的停工损失。六是加强工程结算。对施工图与竣工图进行比较，防止把已取消的施工图项目仍列入竣工结算，计取工程费用。工程变更通知单是施工过程中图纸改变的依据，也是工程价款结算的依据，在施工过程中，由于建设单位和工程监理把关不严，变更联系办理不及时，时间一长。就会模糊不清或不齐全，为施工企业多结算价款埋下伏笔。“四控制”是工程建设管理过程中相互联系、不可分割的专业管理 活动，而“安全、进度、质量”控制对工程造价均起到一定的影响作用。安全是工程建设的保证，只有安全控制措施到位，才不会发生安全事故，不会对工期造成影响，可减少直接经济开支，间接经济效益更可观，反之。发生了安全事故，将会增加经济支出，耽误工期，并带来社会负面影响；工程质量是工程的生命，如果工程质量差，造成返工，甚至出现重大质量事故，不但会造成工期延长，处理费用难以估量，同时也会遗留工程质量隐患，减少工程的寿命或增加工程的维护成本。

5.加强项目资金管理能有效控制建设资金成本

目前电力建设资金主要由项目资本金和项目融资两部分组成。对项目资本金各股东应按照项目的进度，及时足额拨付项目资本金，减少项目融资和建设期利息的支出；项目融资在政策允许的情况下，尽量筹集低成本的资金，主要可采取以下方式：①银行贷款；②发行电力企业债券；③融资租赁等。根据内外资的利率水平，充分考虑汇率风险，可采取内外资组合贷款，并发挥电力基础行业优势，要求项目贷款银行利率在央行基准利率的基础上下浮。在筹集长期贷款的同时，筹集一定比例(30％-40％)的短期贷款，降低资金成本。在日常资金管理中，制定年(月)资金计划，量出为人，合理调度资金，提高资金使用效率，合理推迟资金的支付，减少资金沉淀，节约建设期利息。

6.实施工程过程审计是控制工程造价的监督保证

工程过程审计就是项目建设单位委托或聘请一家具有资质的会计师事务所或工程造价事务所进行的工程全过程审计咨询活动，从第3方的角度，按照国家的财经法规和有关的制度，提出审计意见。重点审查项目的可行性，审批手续是否齐全；参与工程的招投标工作和经济合同的洽谈；全过程审查工程的进度结算和竣工结算，并出具竣工结算审计意见书；负责工程全过程的财务管理咨询等。通过工程全过程审计，可以强化工程过程监督，在公司内部建立一种约束机制，有利于进一步规范工程管理和则务管理工作，确保工程结算的真实性、合法性，防止工程结算高估冒算，减少违规违纪行为的发生。

7.结语

总之，电力企业工程造价控制是一项系统工程，在当前电力行业的投资体制、企业经营机制、企业会计准则等方面进行改革的形势下，要降低整体工程造价，需要全体工程建设者和管理者，适应社会主义市场经济的要求，转变观念，创造条件，实施工程全过程的总体控制和各阶段、各环节重点控制相结合，相互协作，克难奋进，为努力降低电力工程建设造价和建设节约型社会作出贡献。