管理制度大全范文

导语：如何才能写好一篇管理制度大全，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

管理制度大全

篇1

考勤制度

按国家规定，实行八小时工作制。八小时内，员工必须按时上下班。每周星期一至星期六为工作日，夏季上午8：30上班，下午18：30下班，（冬季上午9：00上班，下午19：00下班，）中午休息时间为12：00至14：00。

员工必须如实签到，迟到或早退按1元/分钟扣除，以此累计，严禁代人签到和让别人代签到，如若代签到被查获，代人签到者扣100元，被代签到者扣200元。

事假需提前一天向部门经理申请，经同意后向行政部报批，按事假天数扣除当事人日工资（基本工资/26天×事假天数）。

员工生病应及时通知公司，病假必须持有正规医院开具的病假单方能生效。病假按天数扣除当事人日工资的一半（基本工资/26天×病假天数/2）.

如未能按上述第3、4条执行，则视为旷工。旷工一天扣除当事人三倍日工资（3×基本工资/26天），无故旷工三天以上者视为自动离职。

开工作会议迟到每一分钟罚款10元，不到会这视为旷工。

当月无迟到、早退、病假、事假、旷工者给予全勤奖，100元/月（试用期内的员工不享受此待遇）。连续6个月全勤的员工除给予表扬外，一次性奖励200元，可带薪调休一天，连续12个月全勤的员工一次性奖励500元可带薪调休三天，调休时间安排向行政部报批。

各部门员工因工作需要加班应向部门经理申请，19：00以后开始计算加班时间，20：00以后离开公司的员工可享受10元晚餐补助（但日累计工作时间不到8小时不享受此待遇），22：00之后，可打车下班，实报实销（AE除外）.

合同期内的部门经理或员工自动离职须提前30天向行政部提交书面申请，部门经理经上级，员工经部门主管批准后，上报行政部主管审核、总监、总经理批准后，并及时办理交接手续及清算财务单据，方可执行。

部门经理或员工因违反公司制度或工作业绩不佳被辞退，自总经理批准之日起，一周内调离。

员工在试用期内可随时提出辞职，公司也可随时提出辞退。

上班时间不得登录私人QQ，工作QQ不得加闲杂之人，不得随意修改工作QQ密码，不得随意删除工作QQ聊天记录，保留于客户沟通的依据。

例会，公司每周六下午4点钟例会公司全体员工（除请假、跨市出差以外员工）必须参加，不得已“约好客户”，“工作忙”，“回家赶车”等任何借口不参加例会，如不参加视为旷工一天处理，如有工作事先于客户做好沟通，做好工作安排。

二、工资制度

公司实行以下发薪制度，即每月15号发放上月基本工资＋岗位工资＋绩效工资＋奖金＋补贴。

试用期员工：只发放基本工资

2）正式员工工资构成：基本工资＋岗位工资＋绩效工资＋奖金＋补贴

-迟到-病假-事假-旷工-罚款－其它。

特设：员工成绩突出者，可由部门主管向公司申请特殊奖励。

2.员工试用期为三个月，在此期间只发放基本工资，不享受各种福利补贴（特别奖除外）。

4.员工领工资时必须本人当面点清金额并签字确认，不允许随意代领。

三、员工福利待遇

公司同试用期满三个月的员工按年签定劳动合同，在合同期内劳资双方不得擅自违约，如有违约应赔偿当事人30天工资及各种福利补贴。

公司正式员工每年6-8月发放防暑降温费，100元/月。

节日补助：春节：

500元/人；中秋节：200元/人；国庆节：200元/人；元旦：200元/人（或发放同等价值的物品，试用期内员工不享受此待遇）。

每位公司员工在生日的当天可获得公司赠送的生日蛋糕或礼物一份；

公司每年组织员工二次外出野外郊游活动，时间安排在春季一次，秋季一次；

按季度评选各部门优秀职员，给予通报表扬及物质奖励200元/人。每年年终公司将评选年度最佳员工，同时将获得公司的额外嘉奖。

经常加班的员工，由部门主管安排调休，得到批准后报行政部备案。

公司定期为员工组织岗位培训，包括：印务知识讲座、市场营销讲座；策划文案讲座；电脑设计制作技能培训等。

四、费用报销制度

1.每星期一和星期五为报销日，只能报销上周费用（员工因休假、出差等除外），过时不再补报。报销严格执行各部门主管负责制，即各部门员工每周把要报销的票据统一交到主管或组长处，由主管审核后，统一交到财务部；

2.日常费用报销须严格遵循以下步骤：

经办人认真填写费用报销单；

2）部门经理签字；

3）财务部经理签字；

4）副总经理签字；

6）到财务部出纳处领款。

3.报销餐费时应填写业务招待费报销单；报销交通费填写交通费报销单；报销其它费用填写费用报销单。

4.填制报销单时，应按报销单的格式填写所在部门、时间、报销内容、金额、经手人，并把原始发票附在报销单后面。如原始发票丢失，必须写明原因，经财务部上报总经理，不经批准，不允许随便替票。坚决禁止补票、假票行为的发生，一经发现，将予严惩。

5.将填写粘贴好的报销单按审批程序交有关经理签字和财务部审核后，交出纳报销领款。

6.劳务费支出应填写支出明细单，注明支出事由、金额、领款人联系地址，并由领款人、经手人、证明人签字，总经理批准后方可支出。公司员工晚上加班至20：00加班补助餐费10元/人。节、假日加班补助餐费10元/人/半天，补助餐费20元/人/全天。

7.为客户购买礼品应事先向行政部申请，批准后统一由行政部采办，领用人要登记。

8.节假日加班，由各部门主管详细统计好各部门加班人次及天数，然后报到财务部审核、备案，经总经理批准后，按照国家的规定给予发放。

9.业务招待费标准按如下规定：

客户级别公司陪同就餐人数餐费标准

总经理/副总经理/总监实报实销

部门主管2-350元/人

10.代人报销的费用要与本人报销的费用明确区别开，不能混在一起报销。委托别人代为报销，委托人必须在报销单背后签字确认。

11.各部门员工晚上加班至22：00或节假日加班均可报销出租车费。部门主管安排的工作，由部门主管签字确认，由行政部审核事由，由财务部确认金额后，即可报销。

12.部门主管每月签字报销权限如下：

总经理：10，000元/月

副总经理：5，000元/月

总监：3，000元/月

13.任何报销票据不得使用代替发票，如发票遗失后果自负。

14.员工离开公司时应结清各种款项，若员工离开公司后尚有欠款，由部门经理负责，部门经理离开时未结清欠款的，由公司总经理负责。

15.一旦发现员工报销费用弄虚作假，将予以适当的处罚。财务部有权对不合法或不合理的原始凭证提出质疑并要求更改或拒绝报销。

五、开发票程序

为保证所开发票金额的正确，避免发票不必要的浪费及税收上的时间差，从今天起所有AE要开发票均需填写“发票申领单”，保证所开发票款项能在一周内结回。如一周后款项结不回来，将以此单为依据，每单扣罚工资的1%。

十二、个人档案

公司认为，对人事档案进行恰当的管理十分重要，因为它体现了公司对每个雇员的重视。为此，每位雇员都有责任：

在雇佣开始时，真实地填写员工资料卡。提供不正确或虚假情况者，视为违反诚信方针，这也可以作为被解雇的理由。

在员工资料卡中所填情况发生任何变化时，及时通知直接主管经理和人事部。

对个人情况保守秘密。

除业务所需，不得私下打听他人的个人情况。

十三、离职

雇佣终止时，雇员须填写“交接报告”，将资料交于相关人员，并由相关人员、行政主管、小组AE、部门主管签字后，交于总经理最终签字，最后交于财务部，才能领取最后一个月的工资。属于公司的一切财产必须退还给直接行政部和相关部门，包括耐用文具，全部桌柜钥匙，电脑以及各种文件，资料等等。

十四、公司纪律

1．口头警告

用于针对轻度过失或不努力工作，旨在给当事人提供一个立即改正的

机会。

上班迟到；

在工作时间扎堆、聊天；

使用公司纸杯

开会迟到，学习和业务培训旷课；

在上班时间进入网上的各类聊天室等；

做有损公司公共卫生之事，如乱扔垃圾等；

上班时间进入商场、商店和其它公共场所闲逛；

损坏公司发出的各种证件、文件和报表；

在办公室内高声叫人、说话、唱歌或做不雅动作；

在公司内聚集谈论私人的事情。

2．书面警告

用于针对较为严重的过错，屡犯过错或连续不努力工作，在给予这种处分的同时或其后，还可以考虑这样几种措施：不予加薪、停职、降级、甚至终止雇佣，直接主管经理可以给予这类处分。

工作态度不认真，工作责任心差，在服务过程中受到客户投诉或提出书面意见；

不服从命令，拒绝工作或不认真完成领导交办的任务或未按要求履行上级的命令；

擅自私用公司的工具、器具；

工作表现较差，或长期不能达到工作要求；

在同事之间，在同事和领导之间，拨弄事非，挑起事端；

3.终止聘用

假使过错十分严重，或者工作仍旧不见改进，则可以终止聘用合同。此种情况下的处分只需部门经理上报总经理批准即可。

各种形式或手段向客户行贿；

危害公司其他人的人身安全；

殴打别人或互相打架或唆使别人打架；

私自向客户、客人索取报酬；

进行不道德的活动或交易；

泄露公司的机密情况；

恶意欺骗，或骚扰他人；

弄虚作假，开假病假条，或其他假证明，以欺骗领导；

偷窃公司内或同事的财物；

上班干私活，特别是利用办公设施如电话、电脑及公司资料等干私活；

不论采取何种形式兼职，从事第二职业；

触犯国家刑法；

十六、应答电话

尽速应答电话，应答时，先自报公司名称和姓名，应答或转接电话，一定要尽力帮助对方。你代表东方博文公司，第一印象十分重要，你对通话人的态度和讲话方式，都会影响到东方博文的形象。

记住：

应答电话要精神振作，声调悦耳。

请对方留言时，要正确记下对方的姓名和电话号码，记下接电话的日期和时间。

如同事离开办公桌，要替他应答电话。

如自己离开办公桌，要告诉同事，或在桌上留言，讲明去何处及估计时间回来。

十七、一般规定

1.向外发送函件

请在所有向外发送的函件上注明发送人姓名、用途，这样做是为保证回函可送至恰当的收件人。向外发送的函件应放在行政部指定处。

2.办公文具

办公室行政部门负责采购发放办公文具，需要办公文具的雇员，可向行政部申领，并进行登记签字。装订机、传真机、打印机和电脑置于各设备区，除指定外由各部门共用。为使办公设备经常处于良好工作状态，并因设备区处无主文件容易被误放或遗弃，请不要将文件留置散落于设备区和不要将设备区的办公用具拿走。（所有上述设备不得用于私事）

3.接待室/会议室

为确保最大限度地利用接待室/会议室，全体雇员应遵守下述管理办法：

有重要客人来访或开会需使用接待室/会议室以前要通过当地行政人员进行预定以便做可能的内部协调。

取消使用或使用完毕时，应尽速通知他人。

离开时关闭各电源及门窗。

不得在会议室储放东西。

西安顶点广告有限公司

顶点广告公司管理干部责任分工

总经理——主持全盘工作，筹划公司宏伟目标，控制公司发展方向、网罗人脉，提升公司业绩。

副总经理——在总经理的领导下，负责公司各项基础制度的起草、完善、落实；负责公司员工每日的绩效考评、合同档案管理、人事考勤管理、工作流程管理（发货和开票）、安全后勤管理；

分管副总——在总经理的领导下，负责对编辑部工作的调度安排和文字编辑、校队等工作，负责编辑部内外之间工作的衔接协调；

策略总监——在总经理的领导下，对公司设计部、策划部、AE部的行政管理，负责业务项目的统筹安排、监管、进程控制，客户沟通协调整，品牌全案策划，组建和管理设计策划团队，指导和带领AE团队为公司拓展业务、指导AE做好客户数据统计，对项目报价给予建议，对公司发展等问题提出建议。

财务总监——负责依据国家和行业规定，在总经理的领导下，建立健全顶点公司会计、出纳岗位责任制；负责规范建立公司各项财务台账，完善财务档案管理；负责公司与上级税务、工商、审计、银行各方面的联系和接待；负责协助总经理在外部为公司办理相关手续；

行政助理——负责公司的内勤管理、客户接待、值日安排；负责印务部业务的衔接、协调、督查、验收、发货；负责对公司固定资产、主要设备的管理，包括资料建档，纸张、配件等消耗品的购置，以及设备维修联系、故障排除等；

顶点公司设计师岗位责任制

遵守公司各项管理制度

上班时间内登录公司OA系统，做好工作计划与工作日志。

热爱本职工作，有强烈的事业心、使命感、责任感和危机感，服从领导安排，以热诚的态度接受各项设计任务，以高效率和高质量完成各项设计及排印任务。

设计师接受任务后，要及时与客户联系，建立通联方式，详细书面记录客户就产品设计、排印、装订等细节提出的各种标准、要求，并与公司设计部经理、策略总监及时沟通。

严格按照工作任务的书面安排，依据客户要求和设计、排印标准，全面、准确、详细、清晰、认真的填写“设计排印流程表”。用过硬的工作质量和严谨的流程审核，确保产品的设计及排印质量，并在流程表中相对应的责任人栏目内签名。

创造需要技能，知识需要更新。全体设计师有责任在实践中强化自身技能，在创造中注重学习，不断完善自我，才能适应设计师岗位的工作需要，才能以高品质作品满足客户要求。

模范遵守公司的规章制度和各项纪律，尊重客户，团结同事；严于律己，宽于待人；以集体的荣誉感维护和谐团队，以良好的执行力提高运行质量，以强烈的责任心保证安全稳定。

在工作中相互帮助，优势互补；有问题虚心请教，不得过且过；有过失及时改正，吸取教训。

篇2

绝大多数大学都把教师、学生及其他相关参与人员的发明区分为两类，一类是校内人员做出的非职务发明，另一类是职务发明。

对于非职务发明，各大学在表述上略有不同，哈佛大学称其为“附带发明”(incidental invention)，指发明人仅仅附带地使用了大学的空间、设施或者其他资源而付诸实践的发明。斯坦福大学规定“附带使用”指的是偶然的、不经常地使用大学提供的资源、办公设备(包括台式电脑和附带软件)，使用在校园里收集的参考资料(这些资料在其他地方通常也能获得)。各大学普遍规定这类发明属于校内人员个人所有，申请专利的费用由个人承担，获得的专利权归属个人，但是不少大学都要求该校内人员应允许大学在一定条件下使用该专利，如哈佛大学明文规定，“考虑到哈佛群体的贡献，为支持哈佛的创新，发明人同意授予哈佛不可撤销的，永久的，非排他的，免费的，世界范围内的允许哈佛大学拥有在非盈利的教育和研究活动中使用附带发明的权利。”

对于职务发明，也有的大学称其为“受资助的发明”(supported invention)，如哈佛大学。“受资助发明”通常包括三类：根据哈佛大学和第三方签订的协议而做出的发明；该发明直接或间接的资金来源是由哈佛大学提供的，包括哈佛得到的外来捐助资金和由哈佛管理的资金；非附带性地使用了哈佛大学或外界通过大学提供的资金、空间、设施、材料或者其他资源做出的发明。

发明的申报与评估

美国各大学无论对发明的权属作何规定，都普遍要求发明人对其发明履行申报义务，由校方决定其类别及权属以及是否申请专利。美国的大学普遍要求校内人员对其所有发明按照法定的格式向相关机关进行“公开”(disclosure)，普林斯顿大学要求所有职务发明一旦可行，必须立即向技术转移办公室公开。这种公开既可以作为获得法律保护的依据，又可以让学校对其发明的性质进行了解以确定权属并做出进一步的评估。要求公开或申报的内容往往包括发明的来源、对发明的解释、发明的实验验证、参考文献和数据、可能的商业化途径、潜在的发明使用者信息；今年来，公开的范围有不断拓宽的趋势，很多大学要求公开不限于专利法保护的范围，还包括版权法保护的范围，如加州大学伯克利分校要求公开软件编码、集成电路布局设计、研究工具和数据等其他资料。很多大学还要求发明者进行全面、彻底的公开，并明确公开的时限，如多伦多大学规定不得有任何不合理的迟延。也有的大学允许校内人员在履行公开义务时拥有一定的自我判断权，但这项权利会受到限制。如密歇根大学(UM)规定，如果校内人员确信其发明不属于大学所有，可以不公开，但如果要商业化使用该发明或自行提起专利申请，必须提前30日向学校知识产权办公室提交有关该专利的书面简要介绍和相关情况。

在公开的基础上，很多大学都规定了发明评估制度，评估时首先根据学校的专利权利归属政策判断该项发明是否属于职务发明，归大学所有，在得到肯定答复的情况下，接着判断学校是否就该项发明申请专利。大学专利评估的方式主要有两种，一种是由学校成立独立的委员会进行评估，如由各个院系代表、校内外技术专家、校内外法律专家、校内外知识产权专家、校内外市场专家组成，负责判断该发明专利是否应归大学所有、是否申请专利、是否维持专利、是否许可专利等事项；第二种评估方式则是将上述事项交由校内常设的知识产权管理机构来进行评估并做出决定，如哈佛大学由“技术开发办公室”(Office ofTechnology Development)负责评估事务。相比较而言，第二种方式效率更高，有利于校方及时做出判断，因而被大多数大学所采用。

专利的市场化管理

美国大学往往把市场化作为专利管理工作的重点，能否市场化是判断是否申请专利的标准，市场化的程度则是判断专利管理绩效的重要依据。美国大学并不直接参与专利的实施，而是更多地通过对外授权许可的方式，积极推进专利的市场化。据AUTM的统计，仅2007年美国的大学通过专利许可的方式就生产出686种产品，建立了555家新创公司，许可了3622件专利，共有3388家依靠大学的专利许可成立的新企业仍处在运营之中。

专利许可的方式为签订许可协议(LicenseAgreement)。美国大学为了促进专利权的市场化，同时出于平衡各方利益的考虑，往往在许可的过程中灵活采用签订协议书、签订选择权协议、签订正式协议等，如威斯康星大学校友研究基金会(WARF)。

签订协议书。在许可的过程中，为了使对方专利实施的可行性有充分的评估，美国不少大学通过签订协议书的形式排他性地给对方3～6个月的时间，让他们进行市场可行性的调查、筹集资金、寻找合作伙伴及商谈正式许可协议。在这段时间里，企业无权实施使用该项专利，而且要向大学缴纳一定费用作为补偿。

签订选择权协议。在签订许可协议的过程中，为了使企业有更多的选择，美国很多大学往往会先和企业签订一个选择权协议，给对方一年的时间实施该项专利，到期后企业可以根据具体情况决定是中止协议还是继续签订正式的许可协议。企业为获得这项选择权应当支付一定的费用。如麻省理工学院，每年签订的许可协议中20％左右的是此类协议。

签订正式许可协议。签订的正式许可协议中最重要的是支付费用条款，此类许可协议的条款通常包括一项不与经营情况相联系的前期费用、与经营情况相联系的许可费用、每年最低许可费用、对专利成本的补偿费等。美国很多大学所签订的此类协议中往往还包括尽职条款，要求被许可企业至少每年一次向大学报告其为实施专利做出的努力以及专利的实施情况，大学有权在被许可企业不实施、实施不力或实施失败的情况下撤销许可。

专利收入分配管理

如何对收入进行合理分配关系到大学、发明人、被许可企业各方的利益，各个大学都对此了详尽的规定。

收入分配的方式主要有两种，一种是在获得的许可收入基础上直接进行分配，如威斯康星大学麦迪逊分校，发明人或发明团队可以在专利和不受版权保护的技术产生的总收入中获得20％的份额。

篇3

关键词：权力强度；制衡；在职消费

中图分类号：F272.7文献标识码：A文章编号：1001-8409（2013）04-0065-06

一、引言

无论是委托理论最初关注的股权相对分散条件下公司经营者与所有者利益不一致产生的一类关系[1]还是股权相对集中条件下控股股东与其他中小股东之间利益冲突的二类关系[2～4]，其核心问题都是具有一定权力强度的高管层或者控股股东权力过大并试图通过各种行为方式运用权力寻租而损害公司价值或者其他利益相关者所致。

管理层权力理论认为，董事会和股东之间本身就存在问题，董事会不能完全控制管理层薪酬契约的设计，当高管薪酬与会计业绩或者市场绩效挂钩，管理层有能力通过自身权力采取某些方式，比如在职消费、并购、盈余管理等行为来影响公司业绩并最终影响所获薪酬，随着权力强度的增大，管理层所受监督越弱，权力租也越高，高管这些自利行为将损害公司价值[5～6]。鉴于中国转轨经济时期特殊的制度背景和改革进程中不断演化的制度基础，不同控股股东股权性质会导致不同高管行为，特别是在国有控股情况下，所有权主体虚化和国企金字塔式的控制结构给高管提供了政府难以有效监督的决策权力，国有股东不能有效约束高管行为，高管自主经营管理能力较强。那么，随着高管权力强度的增大，是否即使给予高管“天价薪酬”和“股权激励”亦不能保证高管会运用多种途径进行利益输出？若诚如此，又是否存在某种制衡机制能在一定程度制约高管的权力强度？

近年来，从控股股东角度主要研究了股权集中度、股权性质与公司价值及控制权私有收益的关系[7～9]，同时也提及了其他大股东的存在对大股东获取私有收益具有监督和制约作用，即其他大股东的制衡机制是减少控股股东控制权私有收益的有利机制[10～13]。但这一制衡机制是否对高管层的权力强度有显著作用进而制约高管层的私有收益到目前还鲜有文献涉及。基于国有控股股东所有者缺位的事实，机构投资者和其他大股东的作用也越来越突出，因此，是否意味着其他大股东制约作用的增强，对于高管层权力强度导致的私有收益输出能够产生一定的抑制作用呢？

本文选取高管层权力强度为切入点，分别考察高管层权力强度和其他大股东制衡机制及交互效应对高管层私有收益且主要针对高管在职消费所产生的影响。研究预期解决以下几个问题：（1）高管层的权力强度是否对在职消费产生显著影响？影响如何？（2）随着股权分置改革的完成，其他大股东的作用越来越重要，他们主动参与公司治理的结果是否能够显著降低高管层的在职消费？（3）从内外交互影响来看，其他大股东的制衡作用是否对高管层权力强度与在职消费之间的关系产生显著影响？（4）从中国制度背景来看，国有企业高管层权力强度对在职消费的影响是否和非国有企业高管层权力强度对在职消费的影响存在显著差异？其他大股东的制约机制在不同股权性质条件下是否存在差异？

二、文献综述和理论假设

1.高管层权力强度和在职消费

从企业组织内的权力体系来看，无论是控股股东、董事会还是高管层，当每一层级的权力越被制衡时，拥有控制权的一方实质上难以通过其他渠道获取更多的私有收益。基于中国的制度背景，高管薪酬一直是被关注和管制的对象。就国有企业而言，虽然国有资产的管理体制和薪酬考核体系长期让高管层显性收入受到限制，但是高管层却可以在所有者缺位情况下运用更大的权力通过其他方式进行隐性补充，比如：高管可以各种名目扩大在职消费作为补偿个人收入差距的方式[14]和在外部法律环境约束较弱的情况下提高在职消费水平[15，16]、通过各种低效率投资行为作为谋取私有收益的替代手段[17，18]。综上所述，本文形成如下假设：

H1：其他条件不变的情况下，高管权力强度会对其在职消费产生显著正向影响。

2.其他大股东制衡和在职消费

股权制衡的存在性[19]让较多文章实证了股权制衡与企业特征的关系，普遍认为股权制衡有助于提高企业业绩和价值[20，21]，可若制衡股东与第一大股东来自同一家族时容易形成共谋，这会损害企业价值[22]，另外过高的股权制衡程度对公司的经营绩效反而有负面影响[23]。与此同时，股权制衡理论根据普遍存在的多个大股东互相制衡与高管薪酬的关系分为两种观点，部分指出其他大股东的制衡不仅有助于保护中小投资者收益且有助于减少高管层的私有收益[19]；部分则认为股权制衡会让高管在职消费提高[24]且与高管薪酬呈现显著正向作用[25]。但是，其他大股东能否发挥有效的治理效率较大程度上取决于第一大股东的性质和背景，如果第一大股东竞争力和监督能力都较强则最优股权结构是单个大股东持股，反之则是多个大股东分享控制权更为有利[13]。基于以上分析，本文形成如下假设：

H2：其他条件不变的情况下，其他大股东制衡作用会对高管在职消费产生显著负向影响。

H3：其他大股东制衡对高管权力形成的在职消费具有显著抑制作用，即其他大股东制衡作用越大，则高管权力强度对高管在职消费造成的影响会显著下降。

3.不同股权性质下高管的在职消费

中国国有控股股东的问题是控股公司或者上市公司的高管层等国有资产人对公司利润资产的掠夺和转移。国有股权的委托关系决定了国家在行使所有权职能时必须通过相应的机构，这也表现在国有资产管理体制的演变过程中。机构的高管层只拥有上市公司的控制权（董事会）而不会享受法律上的剩余索取权，高管运用权力实施的“渠道行为”就成为国有上市公司内部人控制的表现形式。中国国有上市大股东的特殊身份决定了它的人才是控制权私有收益的真正获得者。鉴于国有控股上市公司的控制链条较长、所有者缺位及公司战略目标多元性等原因，国有企业董事会监督作用较非国有企业趋于弱化，高管层权力强度也较非国有企业更大。

针对国有企业面临高管层权力增大而产生的“内部人控制”问题，进一步提高内部治理机制的有效性特别是完善监管机制成为解决该问题的核心，其中其他大股东制衡作用的增强为进一步完善利益相关者的深度监督提供了现实可能性。基于以上分析，本文提出如下2个假设：

H4：其他条件不变的情况下，国有企业高管权力强度对其在职消费的影响会显著高于非国有企业高管权力强度对其在职消费的影响。

H5：其他条件不变的情况下，相比非国有企业，国有企业其他大股东制衡作用的增大对于抑制高管权力强度所加大的在职消费影响更具有明显效果。

三、研究设计

1.样本和数据

本文选择2007～2009年上海和深圳交易所上市的A股房地产上市公司为研究样本，其中样本的筛选经过了以下筛选程序：（1）剔除ST、PT企业；（2）剔除上市公司CEO当年发生变动的样本观测值；（2）剔除数据缺失样本。本文最终得到291个观测值， 97家样本公司。高管权力强度等数据来自于新浪财经、CSMAR数据库及其公司年报，财务数据来自于WIND数据库，公司治理变量的相关数据来自于CSMAR数据库。

2.研究变量的选择

（1）高管层在职消费的测度

本文界定的因变量“高管层在职消费”Comsume用公司现金流量表中“支付的其他与经营活动相关的现金流量”与当年行业中位数差值的绝对值来衡量，一定程度上避免直接使用“支付的其他与经营活动相关的现金流量”带来的对高管层在职消费的高估[18]。

（2）高管层权力强度的测度

本文对权力强度的测量在参考Finkelstein模型基础上进行修正，并从以下3个方面描述高管层权力强度变量：

首先是组织权力。组织权力赋予CEO通过控制下属和资源来管理公司所面临的经营管理问题，“在其位谋其政”的说法让CEO能够通过组织层级架构的明确分工对公司员工及战略目标、经营管理等问题施加影响。本文表明CEO组织权力的是3个变量：（1）CEO和董事长是否两职合一，两职合一的CEO权力强度较大；（2）CEO是否是公司的内部董事，是内部董事的CEO能够及时获取董事会实时决策信息，权力强度更大；（3）董事会规模，取值为每届董事会人数。董事会人数越多，管理层权力越大[26]。

其次是专家权力。专家权力说明CEO由于在公司所处行业任职时间较长、知识较广及相关素质较高等原因在与公司相关的信息、知识等问题上具有比较优势，且专家权力可通过一定的权威手段限制其他董事对信息的获取。本文表明专家权力的是2个虚拟变量：（1）CEO是否具有高级职称，具有高级职称的CEO在此行业领域具有威慑作用，下属不能对其瞒天过海，权力强度更大；（2）CEO的任职年限是否够长，任职较长的CEO更能熟知公司底细和员工结构，其话语权更具说服力，权力强度较大。

最后是所有制权力。所有制权力表明了CEO在不同股权性质和股权结构的公司中是否有权力抗拒董事会对高管层的影响，是否有能力巩固自身地位且避免被更换等。本文表明所有制权力的是1个变量：CEO是否持股，具有股权的CEO权力强度增强。

虽然以上6个指标从不同方面反映了高管层权力强度，但是每一个指标都有一定局限性，为更好地描述高管层权力强度，本文对以上指标采用主成分分析方法进行合成[27]，合成指标Power越大，高管层权力强度越大。

表1高管层权力强度指标

权力强度指标名称定义组织权力BoardCEO是否兼任董事长，是取1，否取0InboardCEO是否是公司内部董事，是取1，否取0Scale董事会规模是否超过行业中位数，是取1，否取0专家权力KnowledgeCEO是否具有高级职称，是取1，否取0TimeCEO任职时间是否超过行业中位数，是取1，否取0所有制权力shareCEO是否持股，是取1，否取0（3）其他大股东制衡的测度

本文采用2个指标衡量其他大股东的制衡效应：

首先是Z指数。Z指数是指第一大股东和第二大股东之间持股比例的比值，反映第一大股东受第二大股东制衡状况的指标，表达式为：Z=S1/S2，S1是第一大股东的持股比例，S2是第二大股东的持股比例。如果Z=1，表明第一大股东受到第二大股东的制衡，Z值越小，表明第一大股东的控制程度越弱，Z值越大，表明第一大股东控股程度越高，受到其他股东的制衡程度越小，如果Z值趋近于1，表明第一大股东和第二大股东（其他股东）的控制力度相近。

其次是第二大股东股权性质Sed。虚拟变量，如果是国有股取值为1，否取值为0。

（4）控制变量的测度

由于高管私有收益会受到其他因素的影响，本文在借鉴Agrawal和Walking[28]、魏刚[29]以及李增泉[30]等文献基础上，选择以下指标作为影响高管层私有收益的控制变量：公司规模的对数，表示公司成长性的营业收入增长率；表示经营业绩的净资产收益率（ROE）；表示公司财务杠杆的资产负债率以及是否属于国有控股的虚拟变量。各变量的具体定义见表2。

表2控制变量定义和计算表

变量名称符号计算方法因变量高管在职消费Consume支付的其他与经营活动相关的现金流量减去当年行业中位数绝对值自变量高管权力强度1Power1取值为高管权力强度的6个虚拟变量主成分合成指标高管权力强度2Power2取值为高管权力强度的6个虚拟变量的等权平均值Z指数Z等于第一大股东持股比例/第二大股东持股比例第二大股东股权性质Sed虚拟变量，国有股取值为1，否取值为0控制变量公司规模Scale公司年度平均总资产公司成长性Growth年度营业收入增长率净资产收益率ROE净利润/平均净资产公司财务杠杆Level总负债/总资产公司所有权性质Owner虚拟变量，国有控股取值为1，否取值为03.模型设定

本文研究设计的初衷是希望发现在中国特殊制度背景和存在其他大股东制衡条件下，高管层权力强度对高管层私有收益各个维度产生何种影响及多大影响。出于上述研究目的，本文设计的回归模型有2个，分别如下：

（1）单独回归模型

（2）变量交互效应回归模型

四、实证结果及分析

1.描述性统计

描述性统计数据可以得知，第一大股东和第二大股东持股比例差异较大，控制性股权配置仍然向第一大股东倾斜，Z指数的均值为14.388，说明房地产行业绝大部分样本公司的第一大股东持股比例较第二大股东超过14倍之多，股权结构说明了控制权的分配极不均衡。此外，房地产上市公司多数属于高负债经营，资产负债率均值为64%，一旦出现营业收入增长率受阻，其净资产收益率下降较快，这说明房地产公司经营风险和财务风险都较大，如果高管人员在职期间没法平衡业绩的周期性，其在短期内出现较多自利倾向属于理性分析结果。另外，本文还运用了皮尔逊相关分析测算了相关变量之间的相关系数。分析发现，Power1和Power2呈现相关且显著特征，所以在回归时分为两个回归方程。

2.多元回归分析

（1）单独回归模型结果

表4是高管权力强度、第二大股东制衡和在职消费的回归结果。其中模型1和模型2分别是针对Power1和Power2的回归。由结果可见，不管是通过主成分因子分析得到的高管权力强度Power1还是通过均值计算的Power2，其回归系数都为正，而且在5%水平下显著，表明权力强度较大的高管通过在职消费方式获取私有收益的现象较为常见。

另外，从其他大股东制衡指标Z指数变量和第二大股东股权性质变量来看：（1）Z指数分别在5%和10%水平下与因变量显著正相关，这种结果表明第一大股东和第二大股东的股份比例差距越小（Z越小股权越制衡），高管的在职消费越低，第二大股东持股比例的增加一定程度能够抑制高管的在职消费水平；（2）第二大股东股权性质变量在10%水平下与因变量显著正相关，说明第二大股东为国有股权性质时对高管在职消费水平的抑制能力更弱；（3）从Z指数和第二大股东股权性质变量的回归系数来看，Z指数的回归系数分别为0018和0014，而第二大股东股权性质变量的回归系数则为188和189，这说明就与高管在职消费水平的关系而言，第二大股东股权性质变量比Z指数更相关。这在一定程度上表明，公司内部治理效率的提高不仅应单单重视股权比例的制衡，更应重视具有制衡力量股东的股权性质。

其次，从控制变量的回归情况可以得知，上市公司的资产规模在1%水平下与高管在职消费显著正相关，这符合规模较大的房地产上市公司无论是管理费用还是其他相关性现金支出都多于规模较小公司的现实规则，也更加符合高管在规模较大企业有可能以更多的其他名目来进行在职消费常规性心态。进一步，营业收入增长率在10%水平下与高管在职消费显著正相关，这也表明了营业增长率高，相应为达到增长所需支付的现金支付较高，反之亦然。随后，从第一大股东性质变量与在职消费的关系来看，第一大股东为国有股时，高管在职消费在10%水平下显著高于非国有企业。

最后，在验证回归模型时发现，D-W值分别为189和1854，VIF因子的最小值为1052，最大值为1583，皆属于（01，10）范畴，实证结果出现自相关和多重共线性几率较小，回归结果具有解释意义。

（2）变量交互效应回归模型结果

表5和表6是高管权力强度Power1和Power2分别与制衡变量、因变量在职消费的回归结果。其中，模型3和模型4是围绕Power1进行的交互效应回归，模型5和模型6是围绕Power2进行的交互效应回归。为避免多重共线性问题，分别将高管权力强度与Z指数的交互项Power*Z、高管权力强度和第一大股东股权性质的交互项Power*Owner、高管权力强度和第二大股东股权性质交互项Power*Sed及高管权力强度、Z指数和第一大股东股权性质交互项Power*Z*Owner放在不同模型中进行回归，回归结果如下：

首先，Power高管权利强度的回归系数为正，且大多在1%水平下显著，表明高管权力越大，企业的在职消费水平越高，越有可能存在高管利用职权之便谋取在职消费的动机。而表明第一大股东和第二大股东股权差距的Z指数回归系数皆是在1%水平下与因变量显著正相关，表明Z值越大，制衡能力越弱，高管在职消费可能出现显著偏高趋势，假设H1成立。

另外，从高管权力强度和其他大股东制衡能力的交互项Power*Z的回归系数来看，模型3和模型5中的系数符号为正，且在1%水平下显著，表明随着企业股权制衡能力的增强对高管权力强度所造成的房地产公司在职消费增多问题会得到明显抑制。因为其他大股东充分发挥了监管作用，使高管层的经营决策受到全体股东的直接监督，高管在决定加大在职消费决策时会更加审慎，公司制衡能力的增强显著降低了高管由于集权而进行的私有收益挖掘效应，假设H2和H3成立。

更进一步，从高管权力强度和第一大股东股权性质的交互项Power*Owner的回归系数来看，模型4和模型6的系数符号为正，但并不显著，表明比起非国有的房地产上市公司，国有房地产上市公司高管权力强度对其在职消费的影响并不显著高于非国有房地产上市公司。这可能是因为在所有权激励机制方面，非国有房地产上市公司虽然有优于国有企业的地方，但是，若非国有房地产上市公司存在较多管理漏洞、未完善管理制度和较差执行能力等原因同样会导致高管运用权力去扩大在职消费，假设H4不成立。

随后，从高管权力强度和第二大股东股权性质的交互项Power*Sed的回归系数来看，模型4和模型6的系数符号为正且较大，并在1%水平下显著，表明当第二大制衡股东为国有股权时，高管运用权力扩大在职消费的水平显著高于第二大制衡股东为非国有股权的房地产上市公司，这可能是因为国有股权在扮演参股角色时体现出所有权虚化缺位的现象更加严重。

最后，从综合交互项Power*Z*Owner来看，绝大多数模型在1%水平下与因变量显著正相关，这表明比起非国有房地产上市公司，国有企业制衡能力的提高更能够有效抑制高管的在职消费行为，降低其在职消费水平，因此，强调在国有房地产上市公司提高股权制衡能力、特别是非国有股权的制衡能力是在所有权缺位情况下约束高管运用权力扩大在职消费的有效手段，假设H5成立。

五、研究结论

股东赋予高管层一定权力后能够为公司产生两种效应，一种是价值创造效应，另一种则是利益输出效应，高管层会根据股东设置的不同治理变量和所处的治理环境灵活决定两种效应的此消彼长。其他大股东制衡作为提高治理效率的一项有效手段，在某种程度上不仅能够制约大股东损害公司利益的行为，还能够抑制高管层的私有收益输送行为。与以往研究不同，本文选择了高管层权力和其他大股东制衡两种治理机制来考察对高管层在职消费的影响，选取2007～2009年97家房地产上市公司经验数据为样本进行研究，并得出以下结论：

（1）无论是国有企业还是非国有企业，高管层权力强度的增大都会扩大其在职消费水平。其中，国有企业所有者缺位现象和委托链条太长等原因导致高管层权力难以受到有效约束，非国有企业则可能由于管理流程欠缺和授权不当等问题导致高管层仍然存在权力越位现象。由于我国企业目前所面临的经营环境较为复杂，高管层权力的增大一方面的确能够起到决策高效和控制有效的作用，但是，在外部治理体系尚未有效建立的情况下，高管层强权地位的现状使其不易受到外部监督，易出现通过在职消费渠道进行私有收益的输送行为。

（2）从实证结果来看，其他大股东制衡能力的提高能够显著降低高管层的在职消费水平，并且其他大股东制衡能力的提高对高管层强权所导致的在职消费也具有显著的抑制作用。因此表明，当外部治理体系尚在建设过程中时，增强其他大股东对高管层权力的监管能力是能够抑制其在职消费行为的。

（3）其他大股东股权性质不同，其对高管层强权的影响也不同。当其他大股东股权性质为国有股权时，他对高管层强权的监管能力明显偏弱，这可能是因为其他大股东为国有股时，国家派驻的监管人既没有控股权，也不可能按照国有控股企业的管理制度和模式来干涉高管层行为，导致其监管力度减弱。因此表明，不可一味通过增加其他大股东的股权比例来体现其监管分量，而是首先应该通过辨别监管方的股权性质来决定其是否有监管动机和能力，其次才能决定监管是否有效。

（4）通过对不同股权性质企业的在职消费水平分析，发现其他大股东制衡能力对于抑制高管层权力强度所增加的在职消费水平效应在国有企业表现更为显著。这表明在国有企业内部治理体系构建的框架中，适时引入具有较强监管能力的不同股权性质其他大股东能够显著为国有企业降低高管层的在职消费，这对完善现有国有企业对高管层的监管体系改革有重要意义。

综上所述发现，从所有者角度出发，虽然对于高管层赋权是每个企业经营管理的必须环节，但是如何配置合理的高管层权力显得至关重要，只有在有效监管体系下有激励机制的权力配置才能够让高管层权力在自身利益和公司价值之间做到有效均衡。

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篇4

但是，近年来，药品安全危机事件时有发生，药品流通领域几起事件触目惊心，药品安全已经成为百姓最关心、最直接、最迫切的民生问题和重大公共安全问题。

加大监管力度是提升药品安全监管质量最有效的方法。如何全面加大监管力度，建议如下：

一、加强部门配合，形成监管工作合力

药品安全是一项综合性创新工作，政策性强，没有领导的高度重视和相关部门的积极配合，是难以深入推进的。

各级政府要加强组织领导，进一步明确监管部门的职责分工，进一步完善以食品药品监督管理部门为主，公安、卫生、工商、质监等单位配合的打假联动机制，加大对药品违法案件的调查、取证、查办、处罚等力度，做到案件共同推进、各负其责、相互沟通、及时通报。对食品药品监管部门移送的案件，公安等部门要及时查办，并及时将案件涉及到的问题药品的线索移送给食品药品监管部门，便于及时对问题药品进行封存、查处，确保在第一时间停止继续销售和使用。

二、加大培训力度，形成自觉守法意识

培训工作由食品药品监督管理部门具体落实，财政、物价、社会保障等部门应予以配合。

培训的对象一方面是药监部门的执法人员，另一方面是药品流通领域的从业人员及管理者。药品经营和使用行业是特殊行业，关系民众的健康和生命，从业人员和管理者的素质直接决定着服务的最终结果。

对于药品流通领域人员的培训要制度化、常态化、全员化，并且要注重实效。培训内容不仅应包括相关法律、法规、医改政策、行业政策规范要求，而且要包括职业道德、行业发展、行业走向等关系产业发展的相关内容，最终达到药品流通领域从管理者到每个从业人员都能知法、懂法，并能形成自觉守法意识。

三、加大监管力度，形成严管工作态势

监管不但要对违法事实进行查处、追究，还要防患于未然，加大日常监督，形成严管的工作态势。目前看，以下几方面问题比较突出：

1、有些个体医疗机构大量摆放、销售药品，远远超出了卫生部门规定的药品使用目录范围，而且对于这种超范围使用药品的行为没有法律制约。

2、医疗机构使用的和经营企业销售的药品采购渠道尚需规范，有些是从非法渠道采购，也有些是从看似存在实际并不真实的企业采购的。

3、企业的驻店药师在职在岗的要求尚未完全落实。

4、有的企业未按照批准和审定的经营方式和经营范围开展业务，超范围经营现象时有发生；有的企业不是医保定点药店但仍能进行“划卡”购药。

四、规范行业标准，提升安全监管质量

药品经营企业实施《药品经营质量管理规范》，药品生产企业实施《药品生产质量管理规范》，这些举措极大地规范了药品生产经营秩序。而诊所和医疗机构使用药品的相关管理规范落实的则不好。另一方面，近几年，我省各地药店发展过多、过快，出现严重的低水平重复配置问题，过度竞争导致部分药店陷入亏损状态，药品安全难以有效保障。

篇5

每一区的网架形式及大小如下图所示：

施工步骤

鉴于该工程实际情况及结构特点,安装时采用分片吊装、高空对接的安装方法。

根据现场实际情况及进度要求（总工期为150天），该网架工程的安装拟采用甲、乙两组队伍，自中间起步分别向两头安装的顺序，具体做法是，先在地面上拼装三区的26―27轴和四区的28―29轴两块网架（此两块网架处于伸缩缝的两侧，大体处于整体网架的中间位置，便于两组实力相同的队伍向两头平行安装），甲施工队安装三区的26―27轴，乙施工队安装四区的28―29轴，两块网架拼装完后，分别用两台吊车吊到柱顶相应位置，随后，施工队各自以吊装就位的网架作为自己的操作平台，完成剩下网架的安装及高空对接任务。

3安装要点

3.1吊车选择

该网架的网格分布（网格尺寸3.875*4.2米）、上下弦距离（最短处4.038，最大处5.7米）、网架杆件单体重量（最重为782kg）及长度(最长7.9米)都比较大，即使在地面上拼装，单靠人力也极为困难，因此，网架在地面上拼装时,每组队伍配备一台16T及一台25T两台汽车吊，吊装时综合考虑柱顶高度、待吊网架的面积及重量，拟选用两台80T履带吊。

吊点选择网架为上弦支承，因此吊点的选择应尽量放在上弦且靠近网架支座的位置，这样起吊时，网架的受力基本接近最初的设计假定，根据现场实际情况，吊点位置每头取2点，共4个吊点（吊点位置为图中大圆圈），并在吊点处加装衬杆以防止节点受力过大而变形。

因柱距为8.4米，吊装起步网架时需将衬杆（俗称铁扁担）做成9.0米，材料选用Ⅰ30B，起步网架吊装完成后，吊装高空对接的网架时，因该网架只能拼装出一个完整的网格，因此吊点只能选在相邻的两个上弦球上，此时衬杆的长度只有原来的一半，取4.5米长，鉴于此，拟打算做两种长度的衬杆用于此工程，分别见图示：

3.3 吊具选择

吊装用绳索均为不小于φ32钢丝绳，打结处用相应绳卡固定死，卡扣选用不小于10T的钢卡环，在保证安全第一的前提下进行作业。

3.4 场地选择

网架拼装场地要坚实平整，场地开阔，便于施工。

3.5 安装方案

3.5.1网架跨度为62米，但两边混凝土柱的内空为60.8米，而网架的包外尺寸为62.4（包括0.4米宽的网架支座），保证吊装安全顺利进行，特制定本方案。

1）在地面上用16t及25t的汽车吊拼装第四区的近三区的第一跨网架，这一块网架带有四个支座，有足够的强度、刚度和稳定性，可以作为一个独立的整体，为第四区的起步架，该网架宽度为8.4m，外包长度为62.4m，重量约23t，拼装时网架一头基本对齐，另外一头倾斜约30度，如图示：

2）起步网架拼装完后，两台80t的履带吊就位，一头一个，挂钩、起吊、调平。调平后，吊车继续起钩，待网架下弦高度超过柱顶高度，两台吊车同时向以个方向摆杆，使其中一头的支座基本处于柱顶的正上方，然后缓慢落钩，直至支座距离柱顶约200mm时停止，此时整体网架可能有较大幅度的摆动，待平稳后，另一头的吊车往前走，吊车行走时一定要慢，若发现网架摆幅大，就及时停车，稳定后再行车，如此多次反复，完成起步网架的吊装，网架的四个支座分别落到相对应的柱顶（吊装之前先在柱顶弹好中心线，网架就位前各支座对准中心线缓慢下落，柱顶高度的一致通过厚薄不一的钢板找平，这一工作也在吊装前完成）。

3）起步网架吊装完成后，在地面上拼装组装架，该组装架与起步架相比，少了一面球，也就是说，组装架的其中一面全是悬挑的杆件，这一面的上弦球和下弦球全都与起步架共用了，如图示：

悬挑的杆件，其端部的螺栓受剪，起吊时随着网架的颤动，螺栓很容易折断，因此施工时要将该部分杆件固定，具体做法拟采用铁丝将上弦和斜腹杆捆绑在一起，形成三角形稳定，然后再将下弦和斜腹杆捆绑，吊装时这部分杆件颤动就会很小，螺栓就不会折断了。如大样所示：

4）起步架的上、下弦都带有水平斜杆，网架的水平刚度很好，吊装时不至于在水平方向产生较大变形，但组装架上、下弦都没有水平斜杆，不采取措施，吊装根本无法进行。为了增强组装架的水平刚度，保证吊装的顺利进行，拟采用十字交叉钢丝绳对上、下弦网格进行加固，加固采用的材料为16号油性钢丝绳及28号拉紧扣，上弦网格及下弦网格间隔加固，如图示：

5）组装架偏重，通过倒链调平，但为了对接顺利，可以适当使组装架稍微有点倾斜，高空对接时先连上弦和腹杆，上弦和腹杆连接完后再连下弦，无论是上弦还是下弦，连接时都要从中间往两边连，绝不能哪个方便就连哪个，那样会导致有一些杆件连接不上。

6）组装架对接完后，以此类推，完成其他组装架的吊装。

4 安全措施

1）吊装前用拦绳封闭现场，并设警戒标志，闲杂人员一律不准进入吊装现场，并安排专人管理。

2）吊装过程设专人指挥作业，防止多命令指挥，现场吊装人员均要服从吊装指挥和安全员的统一口令和操作指导，吊装人员要动作一致，掌握好每次动作用力情况，以防止某一吊点受力过大而发生意外。

3）吊装采用一次性就位思路，一般情况下不允许吊装期间作长时间的静止停留。

4）高空安装、吊装作业严禁下面站人，充分利用三保，要设专人监护。

5）吊装期间严禁在与网架吊装系统有关连动部分利用电焊操作，以防钢丝绳传电受损，如有需要可用气焊代替。

6）网架起吊时拴好揽风绳，操作人员每侧不少于2人，并根据网架情况随时改变控制方向，使其保持平稳。

7）吊车要轻起轻落，幅度不能太大太猛。

篇6

为加强各单位负责人的安全管理意识，落实安全生产职责，按照国家安全生产法规定的“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”、“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，集团安全管理部制定20XX年安全生产目标职责书，各职责单位必须严格履行。

一、安全生产主体职责

1、各职责单位负责人是本单位安全生产管理工作的第一职责人，应层层分解安全生产职责目标，层层签订安全职责书，落实安全职责到具体员工。

2、各职责单位要配备专职（或兼职）安全管理人员，负责日常安全生产具体工作，该安全员职责心强，具备相当的安全生产管理知识和本事，做到持证上岗。

3、职责单位每月至少开展一次安全生产检查，要求有检查通报和安全隐患整改记录，保存两年。

4、各职责单位每季度至少召开一次安全生产工作例会，要求有会议纪要，写明上次安全工作落实情景和本次安排的工作。

5、各职责单位若发生安全生产事故时，应及时报告，轻微事故必须立即向本单位负责人报告，较大事故必须第一时间向分管领导、集团安全管理部报告，并组织有关人员立即抢险，对缓报而贻误救援时机、致使事故扩大者，通报处罚并承担相应经济损失或相应的法律职责。

6、职责单位必须建立安全生产工作档案，包括安全培训记录、安全检查、隐患整改、会议纪要、员工违章、违规处罚等资料，归档后妥善保存。

7、各职责单位职责人对在公司内住宿的员工安全负责，职工在外租赁住房时，公司须书面告知其安全职责自负。

二、消防安全管理职责

1、职责单位每月开展消防安全检查，无使用过期或失效的灭火器材。

2、消防设备存放得当，位臵显眼，无堆放杂物，道路通畅。

3、每年开展消防培训和演练，确保职工能正确、熟练使用消防器材。

4、禁烟区域无游烟现象，公司宿舍内无违规使用明火、电炉和电热棒。

5、职责单位严格遵守《消防安全管理制度》，无发生火灾事故。

三、治安管理目标

1、本年度内发生的员工治安纠纷案件，每300人少于1件。

2、本年度内未出现录用违法、犯罪记录人员的现象。

3、本年度内无发生财物（含现金）被盗案件。

四、货物安全管理职责

1、职责单位年度内报案的商务事故损失与本单位总营业额的比值少于34%，具体考核办法见表1、表2。

2、对已发生的商务事故案件及时总结，防止同类案件发生，损失超过3000元的案件，严格按照“四不放过”原则进行处理，及时通报处理。

3、各职责单位加强预防货损货差发生的培训教育，进取宣导货损货差判定规则，每季度至少开展1次专题培训或讲座，减少商务事故的发生。

五、行车安全管理职责

1、职责单位对集团公司调拨给职责单位使用的车辆负有安全管理职责，并对车辆在运营过程中所发生的事故承担安全职责和经济损失赔偿职责。

2、职责单位每月至少召集司机举办1次安全教育，书面记录培训资料和签到记录。

3、职责单位要加强对聘用司机的管理，无发生酒后驾车、无关人员搭乘“顺风车”等严重违规违章现象。

4、职责单位干线车辆发生交通事故的损失控制在每公里0.01元以内，配送车辆控制在每公里0.008元以内，具体考核办法见表1、表2。

六、劳动安全管理职责

1、特殊工种持有效证件作业，如叉车和电工作业等。

2、搬运工上车装卸货物时，必须穿胶鞋，佩戴安全帽。

3、未发生负责人违反安全管理制度、操作规范，冒险指挥事件。

4、职责单位人员劳动安全事故损失与本单位营业额比值小于0.0075%，对职责单位和相关职责人履行处罚，具体考核办法见表1和表2。

七、实行安全绩效考核

1、实行年度安全绩效考核，集团安全管理部对各单位加强安全监管，实行2014年安全绩效考核办法，详见表1。

2、推行月度安全绩效考核，各单位加强内部管理，减少安全事故的发生，如发生事故，集团安全管理部及时统计，按照表2考核。

3、各单位加强日常安全管理，集团公司推行《安全管理违规处罚标准》详见附件，对违规现象及时处罚，对检举违章行为兑现奖励。

年度安全生产目标责任书范本大全【二】

为加强各单位负责人的安全管理意识，落实安全生产责任，按照国家安全生产法规定的“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”、

“管生产必须管安全”

和“谁主管、谁负责”的原则，集团安全管理部制定2014年安全生产目标责任书，各责任单位必须严格履行。

一、安全生产主体责任

1、各责任单位负责人是本单位安全生产管理工作的第一责任人，应层层分解安全生产责任目标，层层签订安全责任书，落实安全责任到具体员工。

2、各责任单位要配备专职（或兼职）安全管理人员，负责日常安全生产具体工作，该安全员责任心强，具备相当的安全生产管理知识和能力，做到持证上岗。

3、责任单位每月至少开展一次安全生产检查，要求有检查通报和安全隐患整改记录，保存两年。

4、各责任单位每季度至少召开一次安全生产工作例会，要求有会议纪要，写明上次安全工作落实情况和本次安排的工作。

5、各责任单位若发生安全生产事故时，应及时报告，轻微事故必须立即向本单位负责人报告，较大事故必须第一时间向分管领导、集团安全管理部报告，并组织有关人员立即抢险，对缓报而贻误救援时机、致使事故扩大者，通报处罚并承担相应经济损失或相应的法律责任。

6、责任单位必须建立安全生产工作档案，包括安全培训记录、安全检查、隐患整改、会议纪要、员工违章、违规处罚等资料，归档后妥善保存。

7、各责任单位责任人对在公司内住宿的员工安全负责，职工在外租赁住房时，公司须书面告知其安全责任自负。

二、消防安全管理责任

1、责任单位每月开展消防安全检查，无使用过期或失效的灭火器材。

2、消防设备存放得当，位臵显眼，无堆放杂物，道路通畅。

3、每年开展消防培训和演练，确保职工能正确、熟练使用消防器材。

4、禁烟区域无游烟现象，公司宿舍内无违规使用明火、电炉和电热棒。

5、责任单位严格遵守《消防安全管理制度》，无发生火灾事故。

三、治安管理目标

1、本年度内发生的员工治安纠纷案件，每300人少于1件。

2、本年度内未出现录用违法、犯罪记录人员的现象。

3、本年度内无发生财物（含现金）被盗案件。

四、货物安全管理责任

1、责任单位年度内报案的商务事故损失与本单位总营业额的比值少于34%，具体考核办法见表1、表2。

2、对已发生的商务事故案件及时总结，防止同类案件发生，损失超过3000元的案件，严格按照“四不放过”原则进行处理，及时通报处理。

3、各责任单位加强预防货损货差发生的培训教育，积极宣导货损货差判定规则，每季度至少开展1次专题培训或讲座，减少商务事故的发生。

五、行车安全管理责任

1、责任单位对集团公司调拨给责任单位使用的车辆负有安全管理责任，并对车辆在运营过程中所发生的事故承担安全责任和经济损失赔偿责任。

2、责任单位每月至少召集司机举办1次安全教育，书面记录培训内容和签到记录。

3、责任单位要加强对聘用司机的管理，无发生酒后驾车、无关人员搭乘“顺风车”等严重违规违章现象。

4、责任单位干线车辆发生交通事故的损失控制在每公里

0.01元以内，配送车辆控制在每公里0.008元以内，具体考核办法见表1、表2。

六、劳动安全管理责任

1、特殊工种持有效证件作业，如叉车和电工作业等。

2、搬运工上车装卸货物时，必须穿胶鞋，佩戴安全帽。

3、未发生负责人违反安全管理制度、操作规范，冒险指挥事件。

4、责任单位人员劳动安全事故损失与本单位营业额比值小于0.0075%，对责任单位和相关责任人履行处罚，具体考核办法见表1和表2。

七、实行安全绩效考核

1、实行年度安全绩效考核，集团安全管理部对各单位加强安全监管，实行2014年安全绩效考核办法，详见表1。

2、推行月度安全绩效考核，各单位加强内部管理，减少安全事故的发生，如发生事故，集团安全管理部及时统计，按照表2考核。

3、各单位加强日常安全管理，集团公司推行《安全管理违规处罚标准》详见附件，对违规现象及时处罚，对检举违章行为兑现奖励。

本责任书一式四份，签字生效，有效期

2015年1月

1日至

2016年12月

31日。

集团公司法人代表签字：

职能部门负责人签

字：

任职时间：

年

月

日

至

年

月

日

年度安全生产目标责任书范本大全【三】

为严肃执行安全生产各项规章制度，提高员工的自我保护意识，杜绝安全事故的发生，确保公司的财产与员工的安全健康，经公司决定，生产工段长（班组长）与全体员工签订安全生产责任书。

一、安全生产控制指标

1、重特大事故为零，因工重伤、死亡事故为零；

2、不发生火灾事故、中毒事件；

3、因工轻伤为零；

4、不发生刑事案件；

5、不发生环境污染事件；

6、不发生职业病；

7、不发生特大质量、工艺事故；

二、安全生产主要工作任务

为实现上述目标，全体员工必须采取有力措施，认真履行职责。

1、服从领导指挥、管理。认真学习本岗位的工艺流程和安全操作规程规范。

2、严禁班前、班上喝酒，禁止无证、无三级教育不准上岗。

3、在生产工作中要自觉履行自己的安全职责，严格执行[安全操作规程，做到不违规，不违纪，并劝阻他人不违章作业。认真执行交接班制度。

4、对自己岗位出现的安全隐患要及时整改，对无力整改的要及时采取措施，并上报主管领导和安全生产管理部门。

5、对工作违章作业，不听劝阻，造成财产损失和人员伤害的视情节轻重，除承担相应的赔偿外直至追究法律责任。

6、保证本岗位工作地点和设备、工具的安全、整洁、保证安全防护装置有效，不擅离岗位，正确使用好劳动防护用品。

7、学习安全知识，积极参加各种形式的培训，开展技术革新，为企业改善劳动条件提出合理化建议。

8、及时反映、处理不安全问题，积极参加事故抢救工作

9、生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。

三、考核

1、考核期限20xx年1月1日至20xx年12月31日。

2、如果有违反《安全生产管理制度》、《安全操作规程》和《员工手册》里所要求的，按制度执行考核。发生重特大事故构成犯罪的，依法追究刑事任；

3、对本年度出色完成安全生产指标的优秀员工给予奖励；

本责任书一年签一次，自签订之日起生效，委托各主管领导与员工签约并监督。

xxx有限公司

主管领导鉴字：

员工签字

20xx年月日

年度安全生产目标责任书范本大全【四】

为了切实贯彻落实《安全生产法》坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明确责任、防范事故，确保安全生产、职工人身、机械设备和物资的安全，结合我矿工作实际，特制定本年度安全生产目标责任书：

一、安全生产控制指标

1、无死亡事故、无重大火灾事故、无重大设备事故、重伤事故，不发生一般性工伤事故。

二、安全生产主要工作任务：

1、自觉遵守国家安全生产法律法规，行业标准和本矿的各项规章制度，遵纪守法，文明生产。

2、学习掌握安全生产基本知识和常用机械设备的基本性能和操作维护方法。

3、积极遵守安全教育、培训制度，经过安全技术培训，考核合格后再上岗作业；依法参加养老保险、工伤保险、医疗保险，切实保护自身的利益。

4、熟悉本工种安全质量标准，认真开展煤矿安全质量标准化工作。

5、对自己工作范围内的安全生产工作负全权责任，认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，模范遵守各项规章制度；严反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）。

6、加强学习，进一步提高业务工作技能，认真执行各项规章制度，团结协作，保质保量完成安全生产工作任务。

7、和全班人员同时上下班，认真巡查工作范围内的安全情况，发现隐患及时处理，力争把事故消灭在萌芽之中。

8、发现违章人员有权立即制止，对违章严重的人员要及时报告安全管理人员按规定进行处罚。

9、发现机械设备温度超过规定，有异响，缺件或螺栓部件损坏要立即停机，报告机电部门进行维修，严禁机械设备带病运行。

10、认真学习安全技术和操作技能，熟悉机械设备的性能，能进行简单的维护和维修，能准确判断机械设备的故障。

11、特殊工种人员必须经有资质的培训机构培训合格取得资格证后才能上岗作业。

三、奖罚规定：

1、责任期内控制指标没有完成、工作目标没有落实到位的，按规定给予处罚。

2、完成控制指标和落实工作目标的，按规定给予奖励。

四、附则：

本责任书有效期限从签订之日起到2011年12月31日止。

按目标责任书具体要求，班组每月进行一次考核。

本目标责任书一式两份，班组与被考核职工各执一份。

年度安全生产目标责任书范本大全【五】

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，强化安全管理，有效遏制重、特大事故的发生，确保员工生命和我区财产的安全，特签定2015年度安全责任书如下：

一，加油站必须实现以下安全管理目标：

1、重伤及以上人身伤亡事故为“0”；

2、一般机械、设备、火灾事故为“0”；

3、安全设施、安全标志、安全警示的设置率、规范率达到100%；

4、争创“全年无事故”单位。

二、加油站第一安全责任人在安全管理工作上必须做到以下内容：

1、加油站员工上班必须穿戴工作服，严禁穿戴铁掌和钉子的鞋上岗。

2、加油站内、站区外附近严禁烟火；站区内不得吸烟和使用手机；不得堆放易燃易爆物品。

3、严禁为塑料桶、喷灯加油；严禁用汽油搓洗衣服和器皿；站内不得使用化纤拖把和抹布。

4、进站车辆先熄火后加油；不准在站内检修车辆、敲打铁器；客车加油时应关好门窗，乘客不准吸烟、打手机和下车走动。

5、带有易燃易爆等危险物品的车辆，禁止进站加油。有加油人员用专用同站外加油。

6、拉油车辆进入罐区必须带有防火罩；卸油时卸油工必须现场监护，先接好地线，停留15分钟以上再接管卸油，开关扳手应使用防暴扳手；用泵卸油要保证不超规定转速；卸汽油时，禁止开泵卸油。

7、站区内检修作业时必须使用防暴工具；严禁铁器撞击、乱扔；不得随意动火施工，确需动火的，先办申请手续，由施工人员制定切实可行的安全方案，报领导批准后，安排可靠的现场监督人到现场方可动火施工。

8、站区安全标志必须醒目、齐全；消防器材配备符合规定，不准挪用并定期检查，确保合格有效。

9、站内电气设备和线路要定期检查，保证安全良好；严禁乱拉乱接电源；油罐、加油机、加油棚地更年期进行防静电、防雷击接地检测。

10、站区内应使用防暴照明灯具，严禁使用普通灯具和手电照明。

11、实行安全巡检制度，每班班长在接办、交班时按巡检路线逐点检查，发现问题及时记录并处理，防止事故隐患留给下一班，问题严重时要及时报告站长。

12、定期对站区周围进行检查，及时消除易燃易爆物品及安全隐患，防止危及站区安全的事故发生。

13、收款员所收大宗款额应存放保险柜内，下班交款时应由多人护送到财务室，不得独自一个人送交款。

篇7

一、提高档案管理人员的自身素质和业务素质，增强对档案的意识

提高档案管理人员的素质，不仅要提高他们自身的业务素质和知识水平，更着眼于政治素质和实际本领的提高，加大教育培训的力度，努力培养政治强、业务精、作风硬的档案工作人员，作为档案工作者始终要加强政治学习，增强党性党风修养和思想道德素质，自觉服从党和政府对这个工作大局，要解放思想、观念、勤于思考、坚定信心。提高适应岗位要求的实际本领，珍惜档案工作岗位。要深入进行调查研究，提高新时期对档案信息的认识和要求，不断总结和探索，提高管理水平。同时也要提高档案管理者对档案的意识和法制观念，认识到档案的重要性和潜在价值，必须意识到档案工作是全馆工作的基础之一，是重要的信息资源，

增强档案意识，提高全员档案认知程度，首先是加大对档案知识的宣传和档案业务的培训。档案管理人员更多地参与到各类材料形成档案的整个过程中，向各处室人员讲解文件收集整理归档的每个步骤，力求不断扩大全体人员及管理人员对档案工作的了解，使每个人员认识到：科研项目结题时，如果没能按时整理归档科技资料，那该项科研活动就不能算完结，只有做好归档工作，整个科研项目工作才算是有始有终。做好档案归档工作是科研单位职工的良好素质体现。

二、健全管理制度，建立全馆一体化的管理新模式

健全档案管理制度十分重要，如建立收集制度，保管利用制度、制度保管期限，归档范围等规定，并将这些制度和规定纳入我馆岗位职责和考核办法之中，在提高全员档案意识，使他们积极主动归档配合档案部门工作的同时，建立档案传递、登记制度、实行动态管理，一是遗失及时查找补损，确保材料完整。

因此在贯彻档案各项管理制度的基础上，制定专职档案人员的工作职责以及借阅、保管、保密、利用和档案工作考核检查制度，以严密的制度规范档案制作程序，保证档案质量，确保各种类别、各种载体的档案集中统一管理，做到从立卷归档到保管统计，从档案利用到鉴定销毁，从档案移交到奖惩等每个环节都有据可依，为规范、高效地开展档案管理工作奠定基础。

三、多渠道、多途径收集文件材料，加强档案利用反馈信息的管理

档案管理的最终目的就是利用，发挥它潜在的经济效益和社会效益。因此单位档案工作要多渠道、多途径地开发档案信息资源，使档案为单位各项工作，特别是提高管理水平和开发利用档案信息，为馆内决策服务。收集利用反馈信息，了解和研究档案的反馈信息，可以了解档案信息发挥作用的情况，总结经验教训，提高档案利用率。

服务对象的差异，需求不同，形成了各自的特有的材料，因此收集材料的多少，价值的大小，直接影响现代档案材料的利用率。

为从源头上保证馆档案室收藏资源，我馆反复多次修改归档范围，保管期限，使之更加合理化，同时档案的载体也实行多样化，除纸质外还包含了照片、录音、录像、实物等。

四、实现新形势下档案管理现代化，工作标准化

档案管理工作现代化不仅是先进设备的配置，还包括管理技术和管理思想的现代化，工作标准化。转贴于233网新时期现代化的管理离不开现代化的设备，但是工作标准化、规范化是实现现代化管理的前提。档案工作标准化规范化的内容包括案卷组织的方式、格式、分类规则、著录和索引规则，文献编纂规则等。

这些标准化，规范化的管理都离不开先进的技术，尤其是现代化管理中计算机的技术，光盘技术等先进技术的应用，更少不了懂得先进技术的人才。只有先进的设备，先进的技术，懂得先进技术的人才和先进的思想并有机结合起来，才能真正实现新时期档案管理的现代化。

五、加快数据准备，推进档案现代化管理进程？

在档案管理基础工作的各个环节中计算机数据的准备工作是一个大工程尤其是对于那些建馆时间较长的综合性档案馆来讲由于馆藏案卷多著录工作不仅量大而且复杂如果没有一整套规范化和科学化的工作程序与方法会使计算机因数据准备不足而无法使用甚至直接影响档案管理工作现代化的进展速度。在著录工作中只要掌握了以下重点便基本可以取得著录工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。

1.分清轻重缓急，循序渐进

档案管理的一个重要目的就是要使档案为社会所用而实现计算机管理档案的目的是为了提高档案的利用率。综合性档案馆在推进计算机管理的过程中应先根据各全宗的重要程度、价值大小、利用率高低和是否开放的情况对所有全宗进行排队将那些可以开放的核心档案和社会利用率较高的档案进行优先加工整理。这样就可以加快档案管理计算机化的进程和提高社会利用的效率。

2.分级次著录，省时省力

在著录过程中可以将案卷分为三个层次进行著录即将那些反映问题单一或查考价值不高的档案进行案卷级著录对那些一卷内几个文件涉及同一个内容且又排在一起的档案进行文件组合级著录而对那些重要文件或反映问题庞杂的文件则进行文件级著录。这样处理不仅能将揭示档案的主题内容和特征而且也可以减少著录条目和录入条目既节约了时间、人力与财力又提高了效率。

3.分门别类，充分利用档案原基础

对于那些案卷基础较好又具备全引目录的案卷在著录时可以直接在全引目录上面分类标引而对那些特殊形式的档案可用计算机程序将人名、地址、时间用案卷目录直接录入然后用计算机统一给出分类号。这样分门别类地充分利用档案目录的原有基础可以减少著录环节大大地提高著录速度。

六、加强档案人员计算机知识和技能的培训

新的归档方法是以档案工作的现代管理为前提的，没有现代化的计算机设备，不具备操作计算机的能力也是不能胜任工作的。对文件级档案管理，业务人员要加以正确认识，不仅要加强新的档案整理办法，而且要学习和掌握计算机知识和操作技能。努力创造条件，争取早日实现档案的现代化管理。

篇8

关键词：加强，分包，安全，管理，措施

0.前言

由于建筑市场的广阔前景，每年都有上百万的农民工长期工作在城市的角角落落，基本遍布了整个建筑市场，他们为城市的建设作出了巨大的贡献。但是，一些农民工没有经过正规的安全培训教育，个人意识淡薄，自我防护能力差，且个别分包单位不能提供安全的工作环境和和有效的防护用品、安全设施不到位等原因，造成建筑市场事故频发，给社会的稳定和家庭的幸福造成威胁。下面笔者根据多年来职业健康安全管理的经验和个人工作实践，对分包安全管理的问题进行浅析，探讨分包安全管理的措施和方法。

1．问题分析与保证措施

1．1确保分包单位的合法性。

符合法律规定和要求是使用分包单位的前提。由于分包单位没有办理安全生产许可证、超资质分包、转包、没有为施工人员办理工伤保险等等原因，造成现场安全管理制度形同虚设，施工人员的生命安全得不到保障。为防止以上问题的重复发生，遏制事故频发的势头，要做到以下几个环节，确保分包单位的合法性。（一）审查分包队伍的安全生产许可证，不得使用无安全生产许可证的单位。国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。（二）审查分包单位的资质，不得超资质分包工程。承包建筑工程的单位应当持有取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。（三）不得使用资质挂靠的分包队伍，杜绝转包、重复分包现象的发生。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。（四）审查分包单位的工伤社会保险交纳情况。生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。各类企业应当为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费。当分包单位已经缴纳工伤保险费用，总承包单位要为分包单位人员缴纳意外伤害保险费用。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。此外，还要审查分包单位的法定代表人证件、法人授权委托书、公证处公证书、特殊工种证件以及安全管理制度等内容。

1．2投入一定比例的安全措施费用。

安全是需要投入的，只有在达到一定的投入后才可能控制物的不安全状态，而物的不安全状态正是建筑施工事故中最直接、最重要的原因，可以说，只要控制了物的不安全状态，建筑施工过程中的安全事故就会大大的降低。目前，由于市场竞争的激烈，中标价格越来越低，许多工程效益微薄，个别分包单位直接将效益增长点建立在降低安全投入上，导致现场安全设施不到位，人身安全得不到保障。因此，确保安全措施费用足额、及时投入，是改善安全施工条件的保证。建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位，分包单位不再重复提取。分包单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、不得挪作他用。为了便于操作，确保现场及时投入，在签定分包合同时，总承包单位也可以从总造价中提出一定比例的资金作为安全备用金，一旦分包单位不能按要求履行安全责任时，总包单位可以直接动用这笔资金进行安全投入，保证安全生产，而不需要得到分包单位的同意，工程完工后根据实际情况将多余的备用金返还给分包单位。

1.3促使分包单位内部形成有效的管理机制。

建筑业属于劳动密集型行业，需要大量的人力资源。但建筑业生产过程的低技术含量决定了从业人员的素质相对普遍较低。加强分包单位的管理，提升施工人员的安全意识，是消除安全隐患，减少安全事故的有效措施。（一）促使分包单位形成自身的安全管理体系。督促分包单位设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。劳务分包企业的在建设工程项目的施工人员50人以下的，应当设置1名专职安全生产管理人员；50――200人的，应设2名专职安全生产管理人员；200人以上的，应根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增配，并不少于企业总人数的0.5%。确保一定比例的安全管理力量，是做好安全管理的首要条件。（二），监督、检查分包单位施工人员的三级安全教育和日常培训的执行情况。三级安全教育是安全生产教育的一个重要方面，是对新进公司人员和调换工种人员进行安全生产思想建设的一项有效措施。为加强新人员的安全教育工作，确保安全生产，凡新进公司人员和调换工种人员，必须进行三级安全教育（即公司教育、车间教育和班组教育）并经考核合格后，方准安排生产岗位。论文大全。各分包单位每周安全学习时间不得少于一个小时，学习安全管理法律、法规和规章制度。总承包单位要不定期抽查分包单位的安全学习开展情况，保证安全培训的效果。（三）监督分包单位对施工人员的安全技术交底。建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并有双方签字确定。安全技术交底是对施工人员上岗前的最基本的培训，通过本次交底后，施工人员将会参与直接施工，因此，上岗前的安全技术交底是有效杜绝各类违章、了解施工中的危险因素、提升施工人员安全意识的非常有效地措施。论文大全。

1．4发挥监督、检查、指导、考核的作用。

分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，有分包单位承担主要责任。为提高安全管理水平，降低安全风险，首先提升对分包单位的监督检查力度。检查可分为日常检查、突击检查以及阶段性检查等等，通过监督、检查发现和处理施工中的安全隐患。对分包单位的三级安全教育开展、安全学习培训和安全站班会的开展、安全技术交底、特种作业人员持证上岗等等进行不定期的抽检。检查完毕，要通过考核兑现安全奖惩，通过奖惩手段体现安全管理的权威性。

1．5发挥总承包单位安全文化的力量加强管理。

企业安全文化是施工企业在长期安全生产和经营活动中逐步形成的，并为职工广为接受、遵循的具有本企业特色的安全思想、安全观念、安全作风、安全态度、管理机制及行为习惯的总和。分包单位要服从总承包单位的安全管理，接受总承包单位的安全文化。总承包单位要不断完善安全文化建设，营造浓厚安全氛围，形成良好的安全生产环境。第一，加强安全文化理论的宣传，使员工在心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围，使“严守规程”成为全体员工的基本素养，使“关注安全、关爱生命”成为员工的基本理念，才能够有效控制事故的发生，进一步筑牢安全生产的坚固防线。论文大全。第二，主要从观念文化、物质文化、管理文化、行为文化四个方面入手，提高员工安全素质，确保了企业长治久安。

2. 结束语

总承包单位与分包单位是相辅相成的一个整体，是一种唇齿相依的关系。大家为了一个共同的目标：安全施工，平安顺利的将工程移交建设单位而协同合作，只有共同致力于安全生产管理中，才能确保各项施工的安全顺利进行，进而完成安全生产的目标指标。

篇9

关键词：机械设备维护管理问题措施

机械设备维护管理就是指以提高企业经济效益为中心，讲究机械设备的实物形态与价值形态的结合，追求机械设备寿命周期费用的经济性，不断提高机械设备的综合效益，是企业提高市场竞争力的重要手段之一。但是在很多企业中都不重视机械设备的维护管理，机械设备维护管理中漏洞很多，这也很大程度上影响到了机械设备正常性能的发挥，因此企业机械设备管理人员必须要积极采用新的机械设备维护技术以及先进的管理模式加强对机械设备的维护管理，在最大程度上管好、用好、养好、修好机械设备，这对企业有着十分重要的意义。

1、机械设备维护管理的重要性

机械设备是企业的基础，只有保证企业的机械设备的正常运行，发挥机械设备的最大性能才能保证企业的正常发展，因此机械设备维护管理是企业设备管理的核心工作，它直接影响着企业的日常运行，同时也在很大程度上影响着企业的长远发展甚至是企业的兴衰成败。通过机械设备维护管理可以有效预防机械设备故障，在最大程度上避免、减少或消除机械设备故障的后果，为企业安全生产提供保证，进而提高企业的经济效益与市场竞争力。

2、机械设备的维护方法

随着现代机械设备的高科技化、集成化与智能化，其维护要求也越来越高，难度也越来越大，因此在实际维护工作中应该采用多种维护方法相结合，只有这样才能进一步保证机械设备的正常运行。

2.1以预防为主的维维护法

以预防为主的维护法是一种比较主动的、积极的机械设备维护方法，它就是指采用各种比较先进的检测手段以及设备管理人员的工作经验，对机械设备的状态进行检查，及时发现设备故障的特征和预兆，提前做好维护工作，进而在最大程度上保证机械设备处于良好状态。这种方法对于那些发生故障后对企业正常生产影响比较大，并且维修技术比较复杂的机械设备十分关键，通过这种方法可以及早发现机械设备运行中可能出现的故障，及早采取有关措施，防止因机械设备故障而给企业带来经济损失。

2.2以可靠性为中心的维护法

以可靠性为中心的机械设备维护是现代机械设备维护理论的核心，它是传统的以预防为主的机械设备维护方法的继承和发展，它能够通过对机械设备运行中每个环节的可靠性因素分析，然后比较合理的确定机械设备维护工作内容与机械设备维护周期，这种维护方法既节省时间，又能降低费用。

2.3定期维护与视情维修相结合

因为影响机械设备正常运行的因素具有不确定性，因此对机械设备进行定期维护有时很难发现机械设备运行中隐藏的故障，这时就需要采用视情维护的方法，通过对机械设备故障机理的分析与机械设备的测试来了解机械设备的状态，当机械设备出现潜在故障时就需要及时进行维修，进而避免机械设备发生功能性故障，由此可见，将机械设备定期维护与视情维护结合起来能够起到很好的互补作用，能够进一步保证机械设备的正常运行。

3、当前机械设备管理中存在的问题

3.1管理机构不健全，管理制度不完善

在很多企业中并没有专门的机械设备管理机构，进而在很大程度上形成了机械设备管理层与操作层之间的脱节现象，进而致使企业机械设备管理工作经常落空。同时还有很多企业并没有完善的机械设备管理制度，进而致使机械设备维护管理工作比较混乱。

3.2机械设备的使用与保养相互脱节

很多企业虽然实行定人定机制度，但是对机械设备维护保养的各项制度并没有落实到个人，进而很多操作人员认为自己只是负责机械设备的使用，而机械设备的维护保养工作是机械设备管理部门的工作。这样在企业中就经常会出现机械设备使用人员与维护人员互相推卸责任的现象，进而不利于机械设备的正常运行。

3.3盲目购置，维修滞后，造成机械设备浪费

很多企业并没有根据企业自身的实际情况去采购机械设备，而是为了盲目追求生产效率而对那些大型的机械设备进行盲目采购，进而造成了机械设备的浪费。在另外一个方面，一些企业在机械设备出现故障后并没有及时组织维修人员对设备进行维修，进一步加大了机械设备的故障程度，降低了机械设备的寿命，造成了机械设备的浪费。

4、优化机械设备管理措施

4.1成立设备管理委员会，完善机械设备管理制度

为了进一步加强企业机械设备维护管理，企业必须要成立专门的机械设备维护管理机构，基层成立机械设备管理小组，实行统一规划，专人负责，做到岗位明确，责任到人，进行全面的综合管理。同时企业还必须要建立与完善各项机械设备维护管理制度，进而保证企业机械设备维护管理工作有章可循，科学规范，从而提高企业机械设备维护管理工作的质量。

4.2根据实际情况落实机械设备更新换代

虽然企业机械设备的更新换代能够提高企业的生产效率，但是盲目的进行机械设备的采购又会给企业带来很大的资源浪费，因此企业必须要根据企业机械设备的实际情况进行机械设备更新换代工作。对于那些磨损比较严重，技术性能明显落后、生产效率低下并且修理维护费用比较高，已经明显无法达到企业要求的机械设备进行更新换代，只有这样既能保证企业机械设备的生产效率，同时又能避免机械设备的浪费。

4.3加大机械设备技术培训力度，完善机械设备维护

随着现代科技的不断发展，机械设备的技术含量也越来越高，其维护要求也原来越高，因此企业必须要进一步加强对机械设备维护人员的培训力度，从根本上提高全体管理和维修人员的专业技术素质，进而培养一批懂技术、会管理、会核算的“一专多能”型人才，以满足现代机械设备维护管理的要求。

参考文献：

[1]刘薇.机械设备管理大全[M]北京：清华大学出版社，2006，32-67.

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一、物业管理的范围

凡在本院居住的住户(含租借住户)都纳入本管理范围。

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