法律学毕业论文范文

导语：如何才能写好一篇法律学毕业论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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论文题目：论我国金融监管协调法律机制的完善摘要：自经济体制改革以来，我国一直在致力于探索一条既适合于本国国情，又符合国际惯例的金融监管新路子。在取得巨大成就的同时，我们也要清醒的看到，时至今日，我国金融监管的现状与未来金融业发展的要求仍然存在着较多的不适应。金融监管并没有一个统一的最优金融监管模式，只有立足现状，结合一国金融产业发展规模、结构和水平建立的监管治理措施才是最有效的。

随着《中国人民银行法》的修订、《银行业监督管理法》和《商业银行法》的出台，我国的金融监管确立了“一行三会”的监管体制。但随着我国加入世界贸易组织过渡期的结束，我国金融业面对开放的竞争环境和全新的竞争格局，金融创新加剧，金融风险也随之加大，尤其是综合经营的趋势在逐步深化，对金融监管提出了更高的要求。 目前我国分业经营的模式以及金融市场的结构性变化给“一行三会”的分业监管带来诸多挑战，“一行三会”之间的监管协调愈加显得紧迫。

关键词：金融监管 金融创新 协调机制 一行三会正文提纲：

一。国内外金融监管协调机制探索

（一）国外金融监管协调机制现状

（二）国内金融监管协调机制情况

二。我国现行金融监管协调机制存在的问题

（一）缺乏有效的金融监管协调机制。

（二）监管内容和范围过于狭窄，制约了监管效率的提高。

（三）监管的方式和手段较为单一。

（四）缺乏金融监管法律协调功能，监管成本较高。

（五）金融机构内部控制制度和行业自律制度不健全。

（六）货币政策与金融监督管理存在利益冲突。

三。完善我国金融监管协调机制的建议

（一）健全法制并明确监管协调机制的部门、职能、权利边界1.建立监管协调组织体系。

2.明确以人民银行为主体的监管协调机制。

（二）加强内外协调以维护金融安全

1. 对内协调机制建设。

2. 对外协调机制建设。

（三）扩大金融监管协调合作的范围，建立多层次的金融监管协调机制。

1.建立信息共享责任约束制度。

2.建立货币政策和银行监管共享的数据库。

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法律毕业论文范文一：从美国法律教育看中国法律教育改革

一、美国法律教育的硬件优势

(一)法律图书馆

法律图书馆的质量成为衡量一所大学法学院发展水平的重要标志。为了保证法学院法律教育的素质水平，美国律师协会专门制定了《法学院认证标准》，对法学院的运作模式一一进行规定并明确标准，其中有一项就是关于对图书馆的认证评估标准。开办法学院的必备条件，就是必须具有法律图书馆，并且是在法学院内建立的独立于大学总图书馆之外的专业型图书馆，由此可见法学院图书馆在法律教育体系的地位和作用。当然，它也是维持美国法律职业人才高素质的一个重要组成体系。在美国，还设有“美国法律图书馆馆员协会”，对美国各法律图书馆进行专业管理，明确各种标准、规格并定期进行评比、检查和验收。

(二)三大法律行业管理组织

为维护美国法律职业者道德和业务素质的最低标准，美国联邦和各州政府对法学院的管理主要依托非官方的行业协会。其中，美国律师协会、美国法学院协会和美国法律图书馆馆员协会是美国三大民间性行业管理组织，在美国的法律教育体系中具有非常重要的地位和作用。美国律师协会下设有法律教育常务委员会，负责规定对法学院的各种硬件要求，并对办法学院的开办严格把关；美国法学院协会是美国法学教育规模和影响最大、历史最为悠久的学术团体，全美200所法学院中，有176所为其团体会员，超过1万余名法学教师是其个人会员，每年一度的法学院协会年会是全美最大的法学教育学术盛会。美国法律图书馆馆员协会则负责对全国法律图书馆进行专业管理，规定各种专业标准并定期进行评比、验收。

(三)数据库

以数据库在美国高校法学院的使用为例，体现了美国法学教育的“个性”。法律数据库在我国为各高校提供服务是学校作为单独个体，对应一个的IP地址，同时在线在使用数据库的人数不能超过5人。而在美国高校，法律数据库则是以一对一的服务模式展开，即只要是法学院学生，每人都有一个登陆ID，每个学生都可以凭借自己的学号和密码登陆数据库，并可根据自己的喜好进行个性化设置。westlaw法律数据库为美国各法学院提供的服务模式比较新颖，有针对普通学生用户的主登陆通道，此外，根据使用人群的不同特点，又将主通道分为五类，法学院新生、转校生、在读生、教师、应届毕业生。对于最后一类用户，是westlaw专门为优秀毕业生和毕业后仍想充电的人而设的“绿色通道”。这类人离开学校后仍可继续使用westlaw法律数据库进行继续教育，而后其研究成果往往又由出版商收录到westlaw法律数据库中。此外，引进的法律数据库并非全部是专业数据库，以便学生对各领域各学科全方位涉猎，开阔视野，增长知识面。

二、美国法律教育的软件优势

(一)严格把关，价值观引导

法律素质培养问题关乎国家法治发展，社会稳定，因此进入法学院所设定的门槛也相应较高。在招收法学院学生阶段，美国高校就开始对未来的法律职业者进行严格把关，任何一名申请学生被录取的基本前提就是必须有其他学科专业背景。因此，美国律师协会称法学院为“律师职业的守门人”。此外，美国律师协会对作为一名合格律师应有的法律职业价值观，对法学院学生做出了指导和建议，具体规定总结如下：⑴提高业务能力和专业技术能力；⑵争取双方当事人利益最大化；⑶促进社会公平正义；⑷纯洁律师队伍，促进国家法律事业发展。这四点职业观念精确、务实，目的统一于服务大众和回馈社会。

(二)目标明确，人才储备

美国的法学教育的突出特点，就是其培养目标的特殊性和同一性，即培养律师(美国的法官和检察官一般是从律师中挑选，许多法学院的教师也同时是律师)。这种“小司法”的教育理念，符合美国法律职业教育特点，使培养目标更加具体化明确化，有利于进一步组织教学。这并不是说美国的法学院只负责职业教育，不搞学术研究，相反，法学院教授和学生的学术水平非常之高，从《哈佛法律评论》这样的校刊在美国法律界的知名度就可以得到印证。美国法学院的学术研究不仅具有理论联系实践的特点，同时具有跨学科研究以及较高的学术品位。从生源方面讲，法学院每年都能够吸收大量各学科领域最优秀的本科毕业生；同时，一些已经取得其它专业硕士或博士学位的优秀人才也不断被吸收到法学院中来。这不仅保证了法学院学生普遍的高智力水平，而且使他们具有从不同的视角进行法律学术研究及创新的可能。

法律毕业论文范文二：浅谈电视节目模式著作权的法律保护

“模式”一词是针对某一类问题而言的，它是指把解决某一类问题的方法进行高度的归纳总结。模式也是事物的标准板式，这里的“事物”并不局限于图案、图像，也可以是抽象的关系，甚至是思维的方式。电视节目模式应当在“模式”一词之基础上加以理解。笔者认为应当将电视节目模式定义为：具有共同特性的一系列资源有机结合而成的一整套节目之创意与构思的表达。首先，单一的元素是不能构成电视节目模式的；其次电视节目模式最终以表达的形式而完成，这与著作权法思想/表达二分法不相矛盾。

电视节目模式著作权法律保护的客体理论基础

1著作权客体实质要件的重构

各国版权法对作品的实质性要件之规定基本有二：一是作品的独创性，二是作品的可复制性。“独创性”又称“原创性”，其含义是指作品是作者独立创作，而非抄袭、剽窃他人的，这一点已经得到了世界各国和相关国际组织的认同，然而对作品的创作高度之规定却并不一致。法国将独创性表述为“个性的烙印”；台湾地区将独创性界定为“非抄袭”；美国的版权法遵循以人为本的立法宗旨“，额头流汗”原则①已经奉行了近百年，是作品独创性判断的试金石。作品的可复制性是指作品可以固定于某种有形载体之上。电视节目模式的独创性是电视节目能否获得著作权法律保护的争论焦点之一。根据美国版权法历史上的判例，其先后认定了编排、改编等行为均是具有独创性的智力劳动。电视节目模式创作人员搜集资源、整合资源的过程，无疑凝结了独立和辛勤的劳动，其产出成果———电视节目模式之独创性应当殆无疑义。至于电视节目模式的可复制性，其无论是呈现在电视上、录像带上，亦或是磁碟、存储卡上，都是有形的表达。

2著作权思想/表达二分法的反思

作品是版权保护的客体，所有的作品都是一定思想的表达，但并不是所有思想的表达都能获得著作权法的保护。世界各国和相关国际条约对思想/表达二分法的阐述莫衷一是，但却公认处于思想领域的物质是不能获得版权法保护的。正如美国著名学者托马斯所说的那样“：思想如空气一样免费。”②一个好的创意往往是作品的生命力所在，在创意产业化的今天，一味将构思、概念归入“思想”的范畴恐怕不是一个适宜的选择。③以著名的郭敬明《梦里花落知多少》侵犯《圈里圈外》著作权案为例，北京市第一中级人民法院认为，作品的构思、情节、语言风格与人物关系不能作为作品的“表达”，但是被控侵权作品是否构成抄袭，应进行整体认定和综合判断。对于一些不是明显相似或者来源于生活中的一些素材，如果分别独立进行对比很难直接得出准确结论，但将这些情节和语句作为整体进行对比就会发现，具体情节和语句的相同或近似是整体抄袭的体现，具体情节和语句的抄袭可以相互之间得到印证。该案的判决提出，综合的判断标准日益成为主流趋势。“思想”与“表达”之难以界定一直以来都是法律实务界的难点“，单纯的将其符号化、公式化根本不能跟上社会实践的发展脚步”。④

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一、什么是问题意识

北京学者陈瑞华认为，学术研究中的“问题意识”中的“问题”应该是“具有理论意义的问题”，而不仅仅是制度和法制层面的问题，只有这样，我们才能经由这一问题的研究提出具有解释力的理论。所谓理论问题就是现有理论解释不了的问题。①这个概念把问题意识等同于：寻找“具有理论意义的问题”了，而且这应该是对博士生或者硕士生的问题意识的要求，对本科生的要求理当把制度和法制层面的问题作为“问题意识”核心内容，本科学生更应侧重于关注司法实践中制度的完善等这些问题。

北京学者李婧、张琪从心理学的角度提出“问题意识”的概念，他们认为：在人们的认识活动中，经常会遇到一些难以解决的实际问题和理论问题，并由此产生一种怀疑、困惑的心理状态，这种心理状态促使人们积极思维，认真探究，不断地提出问题和解决问题。对于思维的这种心理品质，心理学上称之为“问题意识”。②持有此观点的学者为数不少，早在1995年安徽师范大学姚本先先生就已经提出过这样的概念。③这个概念的核心其实就是：人们在认识活动中，对现实和理论问题提出问题或质疑，并解决问题的过程。实质上将问题意识等同于提出问题、解决问题了。

笔者认为，法律人的问题意识不能简单如以上学者所述——把它简单等同于去追寻具有理论意义的问题或去提出问题、解决问题。法律人的问题意识至少应该包括以下几层含义：首先它是一种抽象思维活动的形式，即我们在面对社会问题时，应该如何运用我们的法律思维去思考它。比如，有这样的一道题：刑法修正案(八)规定，审判时已满75周岁的人，不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外。有人说“75岁免死，君子报仇，75岁不晚”，老年人犯罪将会因此有恃无恐？你对该观点有什么看法。如果我们在回答该问题之前，首先会下意识地想：这个题目到底涉及什么法律问题呢？——这就是笔者所谓的“法律人的问题意识”。经过进一步思考，就可以发现这个题目涉及到罪责刑相适用问题、刑罚的正义目的以及刑罚的预防犯罪和教育目的等问题。如果能够找出这些问题，就能较好地解决这道题目了。其次，我认为，法律人的问题意识应当不仅仅局限于追寻“具有理论意义的问题”，对于理论研究的专家学者，这可能是他们的问题意识的核心内容；但对于从事法律实务的法律人来讲，我想他们的问题意识更应该倾向于制度和法制层面的法律问题。最后，完整的问题意识应当包括这样的思维过程，即发现问题、分析问题并解决问题。在《反对党八股》一文中早就指出：我们要学会“应用的方法去观察问题、提出问题、分析问题和解决问题”这样的逻辑进路。

二、问题意识的功用

在辩论中，问题意识强的人往往较容易处于主动地位，能紧紧围绕辩论主题展开论述。比如，在日常学习、研讨过程中的辩论、法庭辩论甚至于日常生活中的吵架，如果不能很好地把握住争议焦点、不能紧紧围绕争议焦点展开讨论，就说明这个人问题意识不强、法律思维能力较差，一般来讲语言表达能力也不行。

当官从政更需要有问题意识。当前，我国经济社会发展以及政治体制改革面临着一系列深层次的矛盾和问题，需要我们的领导干部具备强烈的问题意识或者说忧患意识，善于去发现问题、解决问题。可以说，有没有敏锐的问题意识，是衡量一个领导干部执政能力、执政水平的重要标志。只有具备了敏锐的、前瞻的问题意识的领导干部，才能算是合格的领导干部，才能将社会问题防患于未然。没有问题意识的领导干部往往看不到存在的问题，意识不到潜在的矛盾和危机，其所谓的“施政”都是盲目的，实际存在的问题未能发现、更未能解决，使小问题淤积成了大问题、使新旧问题混杂成综合性问题，最后积重难返、最终走上不归路。从这个角度来讲，没有问题意识的领导干部简直就是党的事业的掘墓人。

问题意识在论文写作中有重大的意义。论文的写作往往起源于问题意识，它是论文写作的源头、是迈出论文写作的和第一步。没有问题意识的论文写作是盲目的、没头绪的，最后写成的东西最多只能象教科书一样，最多只是一大堆常识性的文字的堆积，未能揭示问题、分析问题并解决问题，读者阅读这样的论文或者著作，除了能积累一些常识之外，并不能得到任何启发。

三、如何获得问题意识

首先，要养成对社会事件、法律现象进行追问的习惯，即面对种种社会事件和法律现象，我们总要追问：它到底涉及什么法律问题？该问题的核心和本质是什么？当然，要想能够洞察各种社会事件、法律现象的本质和问题的核心，就必须有扎实的法理功底、较强的法律思维，而这两样基本功，必须通过长时间的学习和积累才能达成。

其次，我们可以从以下各种途径来获得单个的具体的问题意识：⑴从法学的基础理论中寻找问题。我们可以通过研读经典、体会经典，然后提出问题、分析问题、解决问题，阅读时要以批判的眼光看待经典，发现前人理论的不足，从中找到突破口，对其进行超越、补正和发展。⑵在法律学科前沿中去寻找问题。法律前沿问题往往与现实中社会、经济、政治、文化的发展变化有关。⑶在法律实践中找到问题。法律实践包括古今中外的司法机关的司法实践，每个领域都有可能存在很多依然没能解决的问题。⑷从老师的课堂教学中找到问题。对于在校生来讲，把更多的精力放到老师的课堂教学中，从老师的讲课过程中寻找问题是最便捷的。因为老师的课堂教学一般都会提出很多学问供学生思考。

① 陈瑞华：《论法学研究方法》，北京大学出版社2009年5月第1版，第50页。

② 李婧、张琪：“经济类本科生问题意识培养与毕业论文写作”，载《中国劳动关系学院学报》2009年8月第23卷第4期。

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法律院系的课程设置受多种复杂因素的影响：

第一，从法律教育的性质和目标上看，如果是大学普通教育，那么除了法律专门课程以外，法律院系还要开设相当分量的人文科学，甚至自然科学方面的课程；而在法律职业训练中，则几乎是提供“纯粹”的法律课目。在前者情形中，由于专业的不同（如公法、私法或法学、经济法等），课程的门类及其内容的深浅也会相应地有所不同。

第二，就法律专门课程来讲，课程设置是以现实的部门法体系和法学学科体系为基本依据的，它们最终决定着法律教学内容的置废和变化。但课程体系并不简单地等同于部门法体系和法学体系。因为有的课程不可能包括法学体系中的全部大小分科；而有的课程则可能会兼跨几个法学分支学科。 此外，在教学实践中，还要综合考虑不同的教育层次和培养目标之间的协调关系以及教学的时间安排等因素。

第三，一般来说，法律课程的设置是以本国现行的法律或法学为主导的，同时考虑历史的和国外的法律理论和实践方面的因素。这既包括部门法方面的课目，也包括一般性较强或纵横跨度较大的课目（如法理学、法律史、国际法等）。

第四，各法律院系之间，由于教师的结构或学术传统方面的差异对课程的设置或教学质量也会具有某种程度的影响。

目前高等法律院系的课程设置是以国家教委规定的教学计划为指导，分别结合各院系的实际情况制定出来的。下面以中国政法大学的教学计划为例，来对其课程设置略作考察。 该计划要求学生在4年中必须修满196学分方可毕业。 其中，课堂教学179分，其他部分（包括社会实践、毕业学习、毕业论文）17分。必修课与选修课的比例是7∶3.全部课程由政治理论课（20）分、文化基础课（31分）、法律基础课和法律主干课（两类共83分）三部分构成。

法学专业四年的必修课程安排如下。

第一年中国革命史政治经济学形式逻辑汉语外语（一年）体育（一年）法理学中国宪法法学论著导读中国法制史外国法制史

第二年哲学国际政治外语（一年）体育（一年）计算机基础民法（一年）经济法概论中国刑法刑诉法民诉法

第三年商法国际私法行政法行政诉讼法国际公法证据刑事侦查物证技术经济管理

第四年律师制度劳改法犯罪学法医学

选修课比较集中地在第二、三年中开设。非专业方面的有，心理学、伦理学、社会学、政治学、行政管理、国际关系史、政治学经典著作选读、当代西方哲学思潮、现代科学技术概论、应用数学等。法律专业选修课有中国法律思想史、西方法律思想史、现代西方法理学、比较法、立法学、外国宪法、外国刑法、外国刑诉法、外国民诉法、港台法律制度、罗马法、合同法、财税法、金融法、海商法、环境保护法、会计、审计、自然资源法、产品责任法、房地产、国际投资法、外贸管制法、国家赔偿法、知识产权法、犯罪心理学、仲裁、公证和调解、法律文书、司法统计、法律文献检索等。

法学类其他专业开设的政治理论课和文化基础课与法学专业相同； 而且主要的法律课程，如法理学、宪法、刑法、民法、诉讼法、国际法等也基本一致，仅个别课目的学时较法学专业略有缩减。它们之间的主要区别是将侧重于各自专业的一类课程设为必修。如经济法专业就将公司法、合同法、投资法、劳动法、财税法、知识产权法等列为必修，而这些课目作为单独的课程在法学专业中仅作选修。其他的法学专业（如国际法、国际经济法等）课程的情况亦同此类。

（五）教学方法

法律院系采用的最主要的教学方法与大陆法系国家的教学方法没有什么差别。它们都是由担任某一门课程讲授任务的教师在课堂上向学生系统讲授该门课程的基本原理和基本知识，即所谓的讲授法。课堂讲授的主要依据通常是在讲授该课时所用的教材。

讲授法是大陆法系国家传统的法律教学方法。一方面，制定法作为主要的法律渊源，客观上决定了在教学中必须对法律规则中的抽象概念和原理加以阐释和分类；另外，注释法学家在研究和传播罗马法活动中发展起来的一整套分析与综合的经院主义方法为教学中进行讲授提供了一个传统。 这种教学“不在于提供解决问题的技术，而在于对基本概念和原理的教导。法律教学所要求的内容并不是对实际情况的分析而是对法律组成部分的分析”。 相反，在美国的法学院里，教学方法却采取了相当具体的实用主义态度，即普遍推行的“判例教学法”（case method）。 与制定法和判例法的优劣对比情形相类似，讲授法自身无法避免的缺陷也正是判例教学法的优势所在，反之亦然。

从中国近年来对法律教育改革的部分讨论中看，有人提出在教学中应广泛推行判例教学法，以改变教学中存在的重理论而轻实践，或者理论脱离实际需要的被动状态。然而，中国目前并不存在判例法制度，因而也就无法从根本上为法律院系实行判例教学法提供现实基础。尽管在课堂讲授中，特别是在讲授部门法时，教师往往插入一些经过挑选的判例。但这实质是以举例的方法来补充有关原理的讲授。其目的是让学生具体形象地理解并进而掌握有关的法律规定，并非真正意义上的判例教学。当然，在一定条件下，以某种方式吸收或借鉴判例教学法的积极因素，也会成为法律院系今后教学改革的一个内容和方向。

在以课堂讲授法为基本教学法的同时，为贯彻“理论与实际相结合”的原则，学校还组织学生进行模拟法庭之类的实践活动。即由学生分别担任审判员、原告人（或公诉人）、被告人、律师及证人等角色，来模拟（假设）法庭的审判过程。然而，法律学生在整个四年当中惟一与本专业的实际接触最多的一次机会，就是为期二个月左右的毕业实习活动。这时，要求学生在某一法院、检察院或律师事务所直接参加所在机构的司法业务工作。它类似于美国法学院的现场实习（clinical programs）。

（六）毕业生水平和就业选择

法律教育的最终结果就是为国家和社会提供某种法律职业人员。但对于如何确定不同层次的法律院系毕业生的毕业水平及其任职资格，各国有着不同的实践。

从国外的大体情况看，德国的大学一般不设法学学士和法学硕士学位而设法学博士学位。 法律系毕业生需通过第二次国家考试，成为完全的法律工作者（Volljurist）时，才能担任法官、律师、大学教授及政府机构官员。法国的学位制度略为复杂。法律系学生在第二年结束时一般被授予法学专科毕业资格（bachelier）；第四年毕业时授予法学学士学位（licence en droit）。博士学位分国家博士学位（Doctorat d‘Etat）和大学博士学位（Doctorat de l’universite）两种。 但攻读法学博士学位者，又须先取得某一法学学科的“高级研究文凭”（简称DES）。另一方面，获法学学士学位者若要从事司法实际工作，还须经过国家司法学院一至二年的实务训练。日本对接受四年法律教育的毕业生授予法学学士学位。但若从事“法曹三者”之一种，还须参加相当艰难的国家司法考试， 并对通过者再进行由司法研修所组织的二年的法律实务训练。而准备在大学从事法律教学或研究的那些人，则可进入大学研究院攻读硕士学位（一般为二年）或进而攻读博士学位（三年）。美国法学院的入学条件是世界各国中最为特殊的一个，即它要求学生在进入法学院之前已取得文学士（B.A.）或理学士（B.S.）学位。因此，学生在完成三年初级法律教育后被授予J.D.学位以取代原来的L.L.B.（法学学士）学位。 有的法学院为准备从事法律教学或研究工作的学生开设了L.L.M.（法学硕士）以及S.J.D.（法律科学博士）学位。但为从事律师职业所须通过的律师资格考试（Bar Examination）仅要求具有J.D.学位。

从学位制度方面看，中国与日本的学位制度类似，与德、法两国不尽一致，与美国的学位等级相同，但学位层次的含义完全不同。

根据中国的学位条例等有关规定，法学学位也像其他门类学科的学位一样，分学士、硕士和博士三级。其中，硕士又包括研究生和研究生班两个层次。 法律院系的本科毕业生，符合一定条件的即授予法学学士学位。然后，毕业生就要在继续攻读法学研究生和从事实际工作这两者之间作出选择。

报考硕士学位研究生的毕业生应参加每年初举行的考试（当然，符合条件的其他在职人员也可以通过考试攻读研究生学位）。考生分笔试和口试两部分。笔试通常包括政治理论、外语、两门所报专业的主干课和相关的法学综合课共五门。其中，前两门为全国统考课目。口试在笔试通过后进行。根据国务院学位委员会1983年核准试行的草案，法学学科可以招收以下13个专业的研究生，即法学理论、法律思想史、法制史、宪法、行政法、刑法、民法、诉讼法、经济法、劳动法、环境法、国际经济法、国际法。 研究生的培养任务由有硕士学位授予权的法律院系和科学研究机构（目前仅是中国社会科学院和上海社会科学院）来承担。学制一般为二至三年。

攻读博士学位研究生也需通过入学考试。目前，上述的13个法学学科基本都已招收博士研究生，仅个别专业除外。培养单位分别不同地集中在北京大学、中国人民大学、武汉大学、中国政法大学、吉林大学、厦门大学、对外经济贸易大学和中国社会科学院这八个机构中。博士研究生的学习期限一般也是三年。

除上述学位教育外，还应提到的是近年来出现的法学第二学士学位教育（通称法学双学士）。它旨在培养国家急需的知识面宽、跨学科的高层次专门人才。它在层次上属于大学本科后教育。 报考的主要条件是已经获得除法学类专业的任何其他学科门类的学士学位。目前开设法学第二学士学位的专业主要是一般法学专业和前文提到的知识产权和环境法专业，学制为二年，取得学位的学生在待遇上相当于研究生班。显然，法学双学士教育接近美国的法律教育方式，但两者的出发点仍有区别。法学双学士教育尚不是中国法律教育的主要途径。

法学研究生教育是培养各类高级法律职业人员的一个主要途径。并不像日、美等国那样仅培养法学教学或研究人员。实际上，除了从事法律教学和科研工作，他们也和法学本科生一样，在就业选择中，面对着一个比较广阔的职业领域，甚至有可能进入一个与法律职业的关系相去甚远的领域，而不仅限于法律教育的职业目标所意旨的那些领域。

就目前主要的几个法律职业领域而言，惟一规定必须通过考试才能取得任职资格的职业就是律师。根据法律规定，从事律师工作，必须通过全国律师资格统一考试。 至于从事法官、检察官等职业，目前尚无专门的任职资格规定。因为基于历史的和现实的条件限制，对于那些为数不多的、受过专门正规法律教育的本科生或者研究生来说，那种经历本身就意味着具有从事法律职业的资格。但是，近年来中国已开始重视并正在探索建立法律职业任职资格的专门制度。假如所建立的任职资格规定能与法律教育结合起来的话，那么这将会成为建立较完善的法律教育体系的一个重要环节。

四、结论

从中国法律教育一百多年的历史发展中可以看到，作为一个国家法律制度不可缺少的组成部分，法律教育的存废兴衰同国家的政治、社会环境有着紧密的联系，特别是法律在一个国家和社会中的地位和作用对法律教育有着更为直接的影响。也就是说，当法律的作用受到重视的时候，这无疑就为法律教育的发展提供了一个有效保障；但若相反，法律教育就只能走向衰退。同时，我们又不能不看到，法律教育作用的成效还远不能够像立法那样较快地得到实现。法律人才的培养客观上需要一个较长的周期，法学家的水平也有一个逐步提高的过程，而且法律思想、法学知识以及各种法律经验材料也必须要有一定程度的积累。因此，连续性就成为法律教育进步和成长的一个内在要求。

如果说在过去的近四十年中主要围绕着有没有法律教育这个问题的话，那么今天我们所面临的、所应给予关注和考虑的问题就是，中国应当有一个什么样的法律教育-一个比较完善的、富有效率的、能够培养出适应21世纪需要的法律人才的法律教育体系。在面向现代化、面向世界、面向未来的这一时代背景下，中国的法学家、法官和律师不仅要为中国的现代化建设发挥出重要作用，也还应当为维护世界的和平和推进人类的进步事业做出积极的贡献。因此，中国法律教育的前景是广阔的，而任务又是十分艰巨的。

注释：

[1] 近代法治国家，对法律教育给予必要的关注基本上是法学家们的一个自觉意识。这不同程度地体现在国际或国内的学术会议议题、一般法学著作或法律期刊以及有关的学会或机构等方面。但在中国，至少就目前法学家的学术活动范围而言，该领域的情形并不令人满意。除少数有素的学者对此问题较为重视外，很少有关于法律教育的论文或著作出版。

[2] 《史记·老子韩非子列传·五蠹》，《史记·商君列传》。

[3] 在中国法律史上，律博士之创设，有其历史背景。《三国志·魏书·卫凯传》载，“《九章》之律，自古所传，断定刑罪，其意微妙，百里长吏，皆宜知律。刑法法，国家之所贵重，而私议之所轻贱；狱吏者，百姓之所县命，而选用之所卑下。王政之弊，未必不由此也。”

[4] 《法学词典》（增订版），上海辞书出版社，1984年第2版，第689页。

[5] 《唐六典》卷二十一。

[6] 《新唐书四四·选举志一》。

[7] 《旧唐书·选举志一》。

[8] 《宋史·百官志》。

[9] 中国古代的考试制度，自唐朝即有“明法”一科，专门用以选拔法律人才。到了宋朝，法律考试更进入鼎盛时期。有“书判拔萃”、“试判”、“试身言书判”、“明法”、“新明法”、“试刑法”、“铨试”、“呈试”、各色各样。参见徐道邻《宋朝的法律考试》，载《中国法制史论集》，（台）志文出版社，1975年初版，第188页。

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关键词：产学研结合 会计专业硕士 培养模式

入21世纪以来，随着经济环境和教育环境的快速发展和变化，及其引致的就业形势的变化，推动了会计专业硕士教育在我国的迅速发展。会计专业硕士教育的迅速发展，对于培养高层次、复合型的会计人才队伍有重要意义。但是，由于我国会计专业硕士招生时间短，培养模式存在很多不足，因此，研究会计专业硕士发展显得更加紧迫、重要。所以，构建一套适合会计专业硕士培养的新模式，对健全和完善国家高层次会计人才的培养体系，建设高素质、应用型的会计人才队伍具有重要意义。

一、我国现阶段会计专业硕士培养现状

目前我国会计队伍十分庞大，从业人员至少有1 500万人，但高层次会计人才却不足10%，这说明高等教育人才培养与企业人才供需存在结构性矛盾。为了改变这一现状，满足社会对高级会计人才的需要，2003年国务院学位办决定在我国首批设立21家培养高层次、应用型的会计专业硕士培养单位，培养职业化的会计专业硕士，2007年又有8所高校被批准为会计专业硕士培养单位，2009年教育部扩大招收以应届本科毕业生为主的全日制硕士，经批准，2010年、2014年国务院学位委员会又新增会计硕士专业学位培养单位77家和71家，目前，我国已有177所院校有招收会计专业硕士的资格。近年来，在我国境内的跨国公司、会计师事务所、大型企事业单位等，对会计专业人才的知识结构和实践能力以及创新意识提出了更高的要求，而我国各高校培养的会计专业硕士同质化严重，与会计学术型硕士培养模式相近，职业化特点不突出。这些问题反映出社会对会计专业硕士的需求有了新的变化，它要求会计专业硕士既系统掌握会计专业知识及技能，又能将学到的知识和技能综合运用到复杂的商业环境中去。

虽然我国会计专业硕士研究生的招生规模在持续扩大，但由于很多高校会计学术型硕士培养先于会计专业硕士，多数高校一直延用会计学术型硕士的培养模式，会计专业硕士的培养模式缺乏创新，从就业结果看，会计专业硕士和学术型硕士的区别并不大，同本专业毕业的本科生并没有拉开明显的差距，实践证明学术型硕士的培养模式并不适用于专业硕士，这种培养方式没有突出会计专业硕士的特色和优势。会计专业硕士的培养目标应当是：培养具有较好会计理论基础、能够理论联系实际、具有较强的分析问题和解决问题能力、熟悉国际会计法规和惯例的高素质、应用型的综合会计人才。所以我们要探索出一条适合会计专业硕士培养的新模式，培养创新能力和实践能力并存的高层次会计人才，推动目前的会计专业硕士教育健康发展，提高会计人才服务社会的能力。

二、目前会计专业硕士学位人才培养中存在的问题

（一）教师结构不合理

师资问题是会计专业硕士研究生培养能否成功的关键，然而目前新批准的及层次不高的部分会计专业硕士培养单位依然沿袭会计学术型硕士的导师结构，选择理论功底深厚的教授作为会计专业硕士生导师。首先，受传统观念的影响，资深教授在授课过程中习惯以支配者的角色灌输给学生书本上的知识，忽视学生的主观能动性，没有给学生创新思维发挥的机会。其次，这些教师都是从学校到学校，没有太多的实践经验，对某些实际的操作教师本身并不是很理解，这不利于学生将理论与实践结合起来，不利于学生实践能力的培养。虽然实行了双导师制，但由于学校和企业的合作机制不够健全，缺乏约束和激励使得实务界的专家对会计专业硕士指导不到位，多数学校形同虚设。会计专业硕士不同于学术型硕士，会计专业硕士是为社会培养理论知识牢固、实际工作能力强、有领导能力和创新能力的综合型人才，所以，高校的教师结构不能满足培养优秀会计专业硕士的需要，这制约了我国会计专业硕士的发展。

（二）课程设置不合理

目前高校的会计专业硕士的课程除了7门核心课之外，大都是借鉴学术型会计硕士的培养模式设置的，虽也设置一些相关的专业性较强的课程内容，但是职业特色不明显，没有按不同方向有针对性地开设一些课程，这种课程设置让学生学到的知识和学术型会计硕士没有本质区别，学到的知识广而浅，没有在某一特定职业方向获得系统的专业知识和技能。实践课程相对较少，缺乏训练学生综合素质的平台。

会计专业硕士培养目标的定位应该是具有实践性、高层次的复合型人才，然而现有的偏学术型的培养方式理论课所占比例偏高，实践课没有受到足够重视。实践课对学生实际操作能力、沟通表达能力、发散思维创新能力等的培养起着至关重要的作用。现有的课程设置导致会计专业硕士的实践性严重不足，这违背了会计专业硕士的培养目标，所以高校在课程设置上应进一步改进和完善，以社会的需求为导向去培养会计专业硕士。

（三）学生实践经验不足

实践环节对提高会计专业硕士的实际操作能力与综合素质是非常必要的，然而由于高校在会计专业硕士培养过程中实践所占比重偏低，导致培养的会计专业硕士与社会需求的应用型硕士不吻合，致使会计专业硕士就业压力很大，在社会上没有竞争力，造成高校会计专业硕士实践经验不足的原因主要有两个方面：

首先，虽然高校已经意识到实践对会计专业硕士的重要性，但由于办学经费的紧张，高校没有能力建设足够的实践基地供学生使用，实习场所大多是由企业提供，实践能力的不足导致学生在社会上没有竞争力，既没有学术型硕士的研究能力，也没有专业硕士的实际操作能力。

其次，学生的实习一般是在企业完成的，但企业是以盈利为目的，实习企业担心影响生产秩序或泄露商业机密一般不会安排学生参加一线实际工作，企业只是把实习学生当作免费的打工者。而且实习是短期的，所以企业认为没有必要也没有义务去培养你。

学校没有能力为学生提供实践的机会，企业又缺乏利益的驱动为会计专业硕士的实习提供帮助，这些原因导致了会计专业硕士实践经验远远不足，这不符合社会对高层次会计人才的需求，导致他们在社会上很难立足。

三、产学研结合的会计专业硕士创新培养模式

会计专业硕士综合素质的提高仅仅依靠学校课堂教育是难以实现的，还要在大量的社会实践中逐渐培养学生的实际操作能力和综合素质。产学研合作教育在培养会计专业硕士实践能力和综合素质上独具优势，产学研合作能解决高校教师结构不合理、学生没有实践基地等问题，产学研合作教育是深化和保障研究生教育，特别是对注重实践的会计专业硕士研究生教育的重要措施，产学研结合模式，关键是促进企业、高校、科研单位的真正融合，高校充分利用社会资源，给学生和教师一个实践基地、创新基地，企业也充分享受学校的人才资源和优先享受高校的科研成果，这样实现企业、高校和科研机构产学研的无缝对接。本文根据以上问题提出了产学研结合的会计专业硕士培养模式，具体模式框架如图1所示。建立产学研结合的会计专业硕士创新培养模式有利于培养高层次会计专业人才，在国家强调创新驱动型发展战略和经济转型的时期尤为重要。

（一）建立一套适合会计专业硕士的课程体系和培养方式

建立科学、完善的课程体系，是提高高校会计专业硕士创新能力的重要保证，这就要求研究方向的设置既要发挥学科优势，又要以实际应用为导向，以提高职业能力为目标。在此前提下，课程设置要重视职业素养课程，鼓励开设行业知识讲座、职业道德等与职业发展相关的课程，紧跟时代的脉搏。课程设置包括核心课和选修课，核心课包括MPAcc教指委参考性培养方案给出的政治、英语、管理经济学3门公共必修课及财务会计理论与实务、财务管理理论与实务、审计理论与实务、管理会计理论与实务4门专业必修课。国际化是全球经济一体化背景下的必然，笔者认为授课过程中要赋予政治、英语新的授课方式，政治多讲授些国内外时事，英语改成商务英语，更多与会计背景相结合，为国家培养国际化的会计人才。

选修课以菜单式的方式，学生针对自己的就业去向选择自己要上什么课。比如以职业目标为导向，针对注册会计师方向，可以开设审计、财务风险管理、经济法、税法等课程，以帮助学生毕业时拿到CPA证。也可以根据地域特点开设相关特色课程，由于黑龙江省邻近俄罗斯，对俄贸易规模不断扩大，为扩大学生的毕业去向，选修课中应加入俄语、国际商务与国际结算、国际财务报告准则专题等课程。在会计从业过程中，对法律的了解对职业判断、决策很重要，所以，在选修课中鼓励多开设与法律相关的课程，增加学生对相关法律学习的广度和深度。

在授课中还要重视学生的团队合作精神的培养，在教学方面要重视案例教学，小组讨论，模拟训练。案例教学的优点在于它选用典型案例，教师有目的、有步骤地引导学生运用所学理论知识与方法共同对案例进行分析、探讨和推理，开发学生多维思考的心智模式，从而培养会计专业学生观察能力、分析能力和职业判断能力。选用典型的会计案例，贴近实际，能激发学生的学习热情，增加学生学习的积极性。案例教学是沟通理论与实践的桥梁，在案例中探寻经验和教训，通过独立思考、相互交流，提高其职业判断能力和素质。

为了加强会计专业硕士生动手能力和综合实践的训练，应增加实践学分，教学过程中注重理论性与应用性知识结合。教学方式改革着重改变传统单一的课堂授课方式，将课堂搬进实验室、企业财会部门和会计师事务所现场，将理论与实践相结合，有助于开拓学生的视野，丰富他们的思维。在授课中，教师将基础理论、典型案例与学科前沿知识融会贯通；在课程考核上，将调研报告、课题讨论、案例分析及课程设计成果相结合；在学习方式上，将个人独立学习与小组合作相结合，以此提高学生的协调组织能力和综合素质。

（二）加强师资队伍的建设，满足会计专业硕士培养的需要

目前我国高校中既有理论基础又有实践经验的资深教师并不多，应实行“导师组制度”并发挥导师组的指导作用，优秀的导师团队对于会计专业硕士论文及实践的指导显得很必要。在校内选择科研能力突出，理论知识过硬的专职教授担任校内第一导师，加强学生会计理论基础素养，同时聘请校外注册会计师、注册税务师、CEO等人才作为兼职导师，校外兼职导师不一定有多高的学历，重要的是具有良好的会计实践经验和社会资源优势，这样由高校的校内导师和校外导师共同组成一个导师团队，在理论上和实践上形成互补，共同研究学生的培养方案，共同指导这些学生完成相关理论知识的学习和实践课程，提高学生的社会职业素养和实践能力。在校期间校内导师对学生的理论知识进行评价考核，校外导师对学生的校外实践工作进行考核，校内导师和校外导师要互相学习，经常沟通完善研究生的培养方案。由校外导师介绍学生进入本单位实习，校内导师在做好自己本职工作的同时，应该积极参加校外的实务工作，教师带领学生建立案例讨论组，在企业工作中发现素材，进行案例研究与开发，研究过程中学生既加深了对理论知识的掌握，也加深了对实际工作的理解，只有在边学习边探索中才能真正将理论与实践结合起来。高校对于取得成绩的校内导师和校外导师要给予必要的奖励，充分调动导师组的教学积极性和热情，让导师的创造力最大限度地发挥出来，增加高校培养人才的实力。

（三）通过校企合作搭建研究生实践基地

在应用型、高层次会计专业硕士的培养过程中，仅靠学校的会计模拟实验室是远远不够的，只有处在真正的会计环境中，真正熟悉会计的操作流程，处理现实的会计实务，才能领会会计工作的要领，在实践中更深刻地理解理论知识的意义。所以说进入企业进行现场实习对会计专业硕士能力培养是非常重要的环节，这对学生以后进入企业工作是非常有利的，因此，通过校企合作充分整合学校和社会资源，为研究生搭建创新平台在会计专业硕士创新能力培养中起着举足轻重的作用。

与企业联合创建培养基地和研究中心，探索产学研三位一体的创新机制，加大企业委托培养力度，与社会建立紧密的合作关系，有针对性地解决企业用人需求，同时借助企业在技术和经济能力等方面的综合优势，发挥高校在理论研究、数据信息和学术研究等方面的优势，引导导师指导学生为企业解决实际管理问题。研究生投入企业管理的实践工作中，有利于锻炼他们的实际操作能力、沟通表达能力、团队合作能力，从而提高其综合竞争力。

学校也应成立专门部门，为参与合作的企业提供财税培训服务、财税咨询服务，帮助企业建立健全财务制度，进行税收筹划等，帮助企业员工了解最新理论知识，提高他们的工作能力，促进企业健康、快速的发展。积极参与产学研合作教育的企业，享有优先录用优秀毕业生，优先享用学校的科研成果的权利，从而为企业注入新的活力，增强企业的管理创新能力。

（四）完善学位论文管理制度

在会计专业硕士学生管理工作中，最重要的一项就是毕业论文。硕士研究生毕业论文是学生的专业能力、思维方式的综合体现，所以毕业论文在研究生的考核中占有很大的比重。学校应该从论文选题、数据处理方法、实用性等方面对学生进行把关，监督其写作。论文选题应从现实出发，针对会计及相关领域的实务问题进行分析，具有一定的理论和现实意义，不应是进行纯学术研究的文章，而应具有实用性和社会价值。论文形式可以是研究或讨论会计实务问题的案例分析、调研报告或理论结合实务的专题研究，应有数据或实际资料做支撑。论文内容更要注重创新能力的培养，重点在于数量分析方法的训练，数据处理方法的学习有利于提升会计人员的管理效率和判断能力。如何从海量的数据中找到与决策相关的数据，如何将数据进行处理生成具有信息含量的信息，对会计专业硕士来说是一种必要的工作技能。通过在论文选题的确定、调查研究材料的整理与归纳、课题研究的方法与手段、数据的处理与分析以及论文的撰写方法等方面对研究生进行训练，能够不断开发学生的创新思维、逻辑能力，强化其表达能力，这是会计专业硕士研究生培养非常重要的环节。

（五）完善研究生激励政策，激发学生创新热情

建议学校设置完善的奖励机制鼓励企业、教师、学生的学习和工作热情，促进产学研合作的发展。设定系统的评选方案，评选优秀研究生、优秀校内外导师、管理干部等，针对当代企业注重企业形象和企业社会价值的特点，发挥高校品牌价值对于企业的激励作用，给予一定比例优秀校外导师以名誉上或其他方式的奖励。当今社会已经进入了知识经济的时代，知识创新已经取代知识批量生产成为高校的核心竞争力所在，完善研究生奖励制度，以奖勤罚懒为原则建立三维的奖励体系，设置研究生科研创新基金、企业奖学金、专业奖学金等项目，资助创新能力强、综合素质高的优秀学生。全面提高奖学金的标准，加大奖励力度，激发研究生参与到企业和会计师事务所的实务工作、案例调研和案例研究中的热情，让更多的创新能力强的研究生在案例研究与开发和企业财务系统建设中突出他们的潜质，取得优秀的成果。

四、总结

会计专业硕士教育是一种不同于学术型硕士的特殊高等教育，其培养目标是为企事业单位及国家经济管理部门培养高级应用型人才。所以会计专业硕士应有独特的培养方式，本文提出建立产学研结合的会计专业硕士创新能力培养的新模式，建议高校从课程设置、教学方式、师资队伍建设、校企合作、建立政府产学研管理机构、研究生激励制度和学位管理制度上进一步完善，在培养过程中以会计职业资格为导向，注重学生实践能力、创新能力的培养，为社会培养高层次、应用型的会计专门人才。目前产学研结合的会计专业硕士培养还处于起步阶段，培养模式还有待完善。X

参考文献：

1.左健民.产学研合作与高校创新型人才培养[J].教育发展研究，2013，（1）.

2.徐雅斌.校企共建、产学研结合的工程型硕士研究生培养[J].计算机教育，2011，（10）.

篇6

高中会考之后，亚历山大・勒克尔发现，“没有大学文凭就难有所作为。”于是，他开始寻找受高等教育的机会。他首先找到霍恩海姆大学，可得到的印象并不好，“理论性太强，太脱离实际，没有出头的日子。”大学给他的总体感觉是排他性和没有人情味。而埃斯林根高等职业学院则给他留下了完全不同的印象。“学院的口碑不错，和经济界保持着良好的关系，有着家庭般的氛围。”勒克尔最后还是选择了埃斯林根高等职业学院。

如今，7个学期过后，即将成为经济师的勒克尔依认为自己当初的选择是“完全正确的”。“高等职业学院无可挑剔，简直是太棒了。”28岁的他将在2003年上半年参加结业考试。

在德国，越来越多的年轻人在高中会考之后，像勒克尔一样选择高等职业学院，而不是选择普通大学。教学大纲简单明了，小班上课讨论，学生和教授有直接的接触，教学重视密切联系实际，学生毕业后有较好的就业机会，这些都是德国高等职业学院所具备的优势。曾几何时，德国的高等职业学院一直被当作是与进行学历教育的普通大学不可同日而语的两极，被看成是培养不入流的人才的地方。而如今，它却已经发展成为一种成功的教育模式，也招致了那些人满为患的普通大学的嫉妒。

德国高等职业教育学院始建于教育需求膨胀的1969年，当时只有3所学院，分别位于石勒苏益格―荷尔斯泰因州的弗伦斯堡、基尔和卢卑克。如今，德国共有高等职业学院156所，教授13236名，德国大学生总人数190万人中的451600名学生在此学习。德国的16个联邦州拥有高等职业学院最多的巴登―符腾堡，有31所，最少的是不莱梅和汉堡，只有2所。在当今德国，半数以上的工程师和三分之一的经济学家毕业于高等职业学院。

教育理论家约尔根・米特尔斯特拉斯积极呼吁，要将“高等职业学院提升为正规的大学”，并要“扩大其规模，以减轻普通大学的压力”。德国科学委员会长期以来也一直在做着相同的努力。他们认为，高等职业学院学生的比例应该达到大学生总数的60%。目前，按高等职业学院学生占大学生总人数的比例来看，比例最高的前3名是萨克森―安哈特州、石勒苏益格―荷尔斯泰茵州和勃兰登堡州，分别达到38.5%、38%和32%，比例最低的3个州是北莱茵―威斯特法伦、柏林和萨尔，分别为19%、16%和不足15%。

德国普通大学的培养目标依然是要为科学研究提供后继人才。可实际上大部分学生上大学的目的只是为了获得在经济社会中有所建树的资本，而并非是要获得诺贝尔奖。长期以来，高等职业学院培养的是工程师、企业家和社会教育工作者。那么高等职业学院为什么不能增加新的科目，培养其他专业的人才，比如律师、教师、药剂师、牙医？这些专业的实践性非常强，与毕业后的职业联系非常紧密。

答案非常简单：普通大学和职业协会不愿将自己的传统领域拱手相让。普通大学的教授们为的是他们的收入和声望，而学生们则是为日后的社会地位考虑。比如经济法是界于企业管理和法律之间的一个专业，已经有20多所高等职业学院开设了这一专业。虽然高等职业学院这一专业的毕业生深得企业的青睐，但德国律师协会的代表和著名的法学教授却总是试图将他们贬作“法律问题的小办事员”。但大学法律系毕业的法官们找工作却比他们难得多。

在目前失业率居高不下的情形下，许多高中毕业生应该已经注意到，选择深造的学校一定要考虑到经济社会的要求。在埃斯林根高等职业学院，不管是学生还是教师都认为，高校从中型和大型企业聘请兼职教员是一件有百利而无一害的事情。当然，高等职业学院的毕业生当上戴姆勒―克莱斯勒公司的高级领导也是一件平常的事情。这对高等职业学院毕业生的就业也有极大的帮助。如埃斯林根高等职业学院21岁的女学生米莉安・格夫勒雷尔，刚刚走入高等职业学院大门，系主任就把她介绍给博世公司（Bosch）的代表。所以比起在大学学习的朋友们来说，两年后找工作对她而言一定要容易得多。现在，她得到博世公司的一笔奖学金，并在公司里有了一位辅导教师，师徒差不多每个月要见一次面。她也可能在公司设在斯图加特的工厂进行一个学期的实习，并与公司合作撰写她的毕业论文。“考试后，工作是一定会有的，” 米莉安轻松地说。当然有可能是留在博世公司工作。

对戴姆勒-克莱斯勒而言，高等职业学院的学生“具有特别重要的意义，”负责研究和技术的董事克劳斯-迪特尔・弗林格说。“在毕业生正式来公司工作之前，公司通过实习就已经了解他们了。”他本人就曾是一位熟练的机械制造工人。高等职业学院的毕业生往往不需要太长时间的适应期，而且在相互了解的基础上安排他们的工作可以少走弯路。所以录用高等职业学院的毕业生对公司来讲是合算的。“高等职业学院毕业证和普通大学毕业证有同等的升迁机会，”他说。就连他的上司，公司的大老板约尔根・施伦普也是高等职业学院毕业。

在德国国家职员体系中，等级制度非常严格。一般来讲只有普通大学毕业生才能获得较高的职位。对于高等职业学院的毕业生来讲，这意味着他们每月的薪金要比普通大学毕业生少几百欧元。到目前为止，一切试图改变这种不合理状况的努力全部都失败了。各州内政部长的理由大体相同：资金短缺。

对高等职业学院不利的另一种情况是，要想在毕业后攻读博士学位，就只能到普通大学去申请。为此高等职业学院的学生要补很多课程。有时每周要上30-40节课。

高等职业学院师生有着自己的自信心。高等职业学院的招生数量限制要严于普通大学。普通大学的辍学率为30%，而高等职业学院只有20%。

高等职业学院是“土老冒”的说法也已经基本过时了。在埃斯林根高等职业学院，机械制造专业三分之一的学生在学习期间有去国外深造的机会。对于所有的学生来讲，英语是必修课。而职业学院自己的语言学院不仅开设了法语、意大利语、西班牙语、葡萄牙语，而且还有汉语和日语。2002年，该学院还有3个研究生专业招收用英语上课的外国留学生。

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关键词：安溪茶业；产业化经营；成效；启示；

福建省安溪县产茶历史悠久，是名茶铁观音、黄金桂的发源地，被誉为“中国乌龙茶之乡”。改革开放以来，安溪县各级政府立足得见独厚的资源优势，围绕加快农业和农村经济发展，促进农业增产、农民增收和农村稳定的目标，制定了茶业产业化发展战略，走出了一条极富特色的农业产业化经营道路。为此，福建师范大学经济法律学院99级国家经济学基础人才培养基地暑期社会实践队在李建建和何荣天两位老师的带领下于2000年7月3日至7月10日前往安溪县进行了实地调查。在调查过程中同学们听取了安溪县茶果局局长蔡健明，祥华、长坑、大坪、西坪等乡镇政府有关部门领导的报告和情况介绍，走访了12位当地茶农、茶商，5家当地较有规模的茶叶生产企业，召开数次小型座谈会，较为深入地了解了安溪茶业产业化经营的做法与成效，掌握了安溪茶业发展状况的第一手材料。本文是对这次调查情况和我们的思考做的初步总结。

一、安溪茶业产业化经营的做法和经验

安溪县地处闽中戴云山脉东南延伸部分，地形以丘陵山地为主，多数为粉砂性的红壤、黄壤，土层深厚酸性强，属于亚热性气候带，太阳辐射强，热量充足。山高雾多，泉甘土赤，得天独厚的茶叶生产条件加之悠久的种茶历史，精湛的制茶工艺，优良的茶叶品种，孕育了茶业王国的“天之骄子“，使安溪成为“中国乌龙茶之乡”。

改革开放以后，在泉州市委市政府的领导下，在上级业务部门指导下，安溪县委县政府贯彻中央、省、市农村经济工作会议精神，加快农业现代化步伐，加大农村经济结构的调整力度，加强对茶叶生产、加工、销售等环节的宏观调控，努力实现茶业产业化经营，主要做法与经验有4个方面：

1．以市场为导向采用多种生产经营组织形式

农业产业化必须依托一定的载体——生产经营组织形式。适宜的组织形式是农业产业化顺利发展的基本保证。安溪县逐步打破传统的生产经营方式，形成了多元化的组织形式：

①科技型企业十基地十农户型：大坪绿色食品工程有限公司是福建省首家集研究、生产、加工、销售高山绿色食品富硒乌龙茶为一体的股份合作有限公司。公司与所在地安溪大坪乡政府协作，与当地茶农合作，在千米海拔高山上建立了万亩绿色食品茶园基地，既是公司原料基地又是国家教育部食品工程研究中心的一个原料生产基地。

②同业工会十农户型：同业工会在政府部门的协助下，联合农户建设10万亩成片的铁观音基地和6万亩乌龙茶“绿色食品”基地，并指导茶农统一管理茶园，举办各种形式的茶叶促销宣传活动。

③收购站十农户型。安溪县和各乡镇都设有茶叶收购站或农贸市场，每逢“墟日“或茶季，茶农都会将毛茶运往收购站，直接与茶商进行买卖交易。随着农业经济的进一步发展，1990年西坪镇已建成全省最大的乌龙茶交易市场——茶叶中心市场，长坑乡正在积极建设长坑茶叶市场，中国乌龙茶都——安溪全国茶叶批发市场也已竣工。收购站十农户型正在向专业市场十农户型转变。

2．围绕茶业产业化，培育龙头企业

农业产业化经营所依托的组织形式可以多种多样，但在其组织体内，必须建立起一个核心部门——龙头企业，以发挥其对生产、流通的组织管理与利益协调作用。龙头企业一头联系农户、生产，一头联系市场，处于承上启下的关键位置。能否发挥龙头企业的组织协调功能，能否保证龙头企业在市场竞争中不断发展壮大，是理顺产业化组织体内经济利益关系，推动农业产业化的深度和广度发展的关键所在。安溪县现有茶叶精制加工企业400多家，国有、集体、三资、个体等经济成分并存，其中年产值在100万元以上的已达50～60家。国有企业安溪茶厂在全县设立22个茶叶收购站，年收购毛茶5000多吨，加工销售带动农户2万多户。①众多不同规模的茶厂有效地调动了茶农的生产积极性，促进了农业增效，茶农增收。

3．通过科技兴茶，促进了茶叶产业化

科技是第一生产力，随着社会主义市场经济的日益发育成熟，产品的竞争最终取决于它的科技含量，加大产品的科技含量，用先进的科技来培壮扶持主导产业，是推动农业产业化发展的关键。安溪县提出“科技兴茶“的战略口号，各乡镇都开展了各种形式的科技培训班。如西坪镇邀请农科院和农学院以及县茶果局有关专家、教授、农艺师授课45场次，举办实用技术培训班88期，参加听课人数达到12350人次。安溪茶厂针对原有设备老化，不能适应新的生产要求的情况，投入大量资金，分期分批进行技术改造，引进高科技含量的设备、技术。如引进国内最先进的拣梗设备——电脑茶叶拣梗机来拣剔茶梗；斥资30多万元建立茶叶农残检验室和理化审评室；与厦门大学联手开发“乌龙茶水分自控系统”等。县政府与科研单位联合建立三大基地：与国家教育部食品工程研究中心（中山大学）合作的国家产学研工程高技术产业化项目——高山无公害优质茶园；与省市县各级科研机构合作的可持续发展高优茶业系统调控应用技术及良种示范基地；与南京林业大学合作的富硒茶研究生产示范基地。

4．宏扬茶文化，健全市场流通服务体系。

占领市场是产业经营的命脉，农产品顺畅及时地进入市场成为商品并实现其价值是农业产业化的关键环节之一。安溪县做足茶文章，宏扬茶文化，大力提高安溪茶的知名度并积极拓宽销售渠道。由茶叶行业工会协调，组织全县茶叶企业到国内外大中城市举办“茶王赛”，茶艺表演和茶叶产品展销会，开办茶艺馆，建立连锁店，并以举办“中国茶都（安溪）茶文化旅游节首届安溪铁观音”等活动形式来扩大品牌影响和市场。

二、安溪茶业产业化经营的成效与不足

安溪县茶业产业化经营已取得了显著成绩。安溪县已连续三年被评为福建经济“十佳”县市。1999年，该县国内生产总值。工农业总值、财政收入分别比1990年增长6.63倍，7.3倍和6.34倍，年均递增率25.34％，26.51％和24.73％。②全县农业基础得到加强，农村经济全面发展，2000年农业总产值达到16.6亿元，比上年增长6.1％。③

从安溪茶业产业化经营的实践来看，实施茶业产业化经营是巩固与发展茶业的可靠措施，也是提高茶业比较利益，实现茶业经济增长方式根本性转变的有效途径。它实现了茶业生产市场化，专业化，经营一体化，服务社会化，管理企业化，加快了全县农业经济发展，促进农村经济跃上了新台阶。

1．解决了市场与农户的衔接问题

农业产业化通过农工贸一体化、产供销一条龙，可把分散的小农户有效有机地组织到主导产业、基地建设的整体系统之中。安溪茶业产业化经营以市场为导向采取多种生产经营组织形式，使企业与农户，生产与市场紧密联系在一起，不仅提高了农户生产的专业化程度，而且使农民产前计划有指导，产中服务有保障，产后销售有渠道。通过一体化经营，降低了交易成本，提高了农产品的比较利益，既满足了市场需求又增强了抵灾抗险的能力。

2．立足地方优势，促进县域经济结构调整，形成地方特色产业

安溪茶业产业化经营促进了全县农业经济结构的合理化、高级化，具体表现为：①立足本地优势，形成了以茶业为主导产业的农业经济结构。安溪茶业发展规模居于全省首位并在全国产茶县中居于前列，被省政府定为全省三个外贸茶叶出口基地县之一。现已有茶园25万亩，年产量1.35万吨,产值3亿元，加工、销售附加值6亿元,从事与茶相关行业人员60万左右,占全县人口的60%，④②主导产业带动型的产业化模式使农村经济格局逐步形成区域性产业群体。安溪从特色产业茶业入手带动了印刷业、交通运输业、加工业、机械工业、服务业等行业的发展，形成生产、加工、销售一体化经营的产业群、产业链。③拓宽了农业的原有结构。安溪茶业产业化经营实践证明：农业产业化经营使得农业超出了初级生产范围，拓展了其与非农产业的纵向和横向联系。横向上，农业产业化经营促进不同生产者和经营者之间建立新型伙伴和联盟关系，将商业与农业结合起来，形成产加销一体化经营。纵向上，农产品加工业的发展，将农业与工业结合起来，可延长产业链，增加附加值，提高农业效益。

3．建立了农产品销售网络，拓展了农产品市场

农业产业化的产加销一体化经营，促进了农产品销售的专业化，起到了农户与市场的衔接作用，对于农产品市场的开拓有显著功效。安溪茶业产业化经营使得其茶业销售网络在90年代初步形成并日益扩大。安溪茶叶主要内销往本省的漳州、厦门、泉州地区，广东的潮汕地区，以及台湾、香港地区。外销集中在东南亚国家新加坡、马来西亚、泰国等和东亚的日本，每年为国家创汇2000多万美元。目前，正在进一步开拓美国、欧洲、南美、澳大利亚和非洲市场。

农业产业化是在农业专业化高度发展，农业实现高度分工协作的基础上产生的。而当前我国农业专业化总体水平不高，市场体制和市场机制还不完善，各种经济成份和社会组织形式的利益关系还不协调，真正严格意义上的农业产业经经营形式还较为少见。安溪茶业是1985年茶叶经营体制改革后才真正迅速发展起来的，产业化的提出更是才短短几年时间，所以几年来虽取得很好的成绩，但也存在着诸如龙头企业实力不够强，名牌战略实施不力等不少困难与问题。仍需当地政府、农户、企业团结协作不断努力。

三、安溪茶业产业化实践的启示

随着我国社会主义市场经济体制的初步建立和不断完善，各项政策、制度及环境的巨大变革，加上信息科学技术的普及，农业产业化的进程无疑会加快。安溪县以其特色产业——茶业为主导产业进行农业产业化经营，经过几年的努力，已形成自己的特色经济。此次的安溪之行，引起了同学们对于如何实现我国农业产业化经营的思考，也从中得到了一些启示：

1．农业产业化经营必须选择合适的组织形式

在当前我国农村基础上，实现农业产业化经营需要通过合适的产业化经营组织形式吸引分散的农户参与到农业产业化经营中，将农业生产、农产品加工和农产品流通等部门结合起来，形成农业产供销、产加销的一体化经营利益共同体。根据农业各产业特点，不同地区的农业发展水平，因地制宜，因产业制宜，选择恰当的生产经营组织形式。可以采取相对松散型的联结方式，如“公司十农户”、“工厂十农户”型，这种模式比较适应经济相对落后地区。在这种形式中，公司与农户之间仅是一种简单的契约性商品买卖关系。可采用紧密型联结方式，这种方式往往带有专业合作性质，通过利润纽带或产权纽带（如股份制）等形式把企业和农户，把产供销、农工贸联结成一个利益共同体。企业是生产经营的决策者、实施者，负责生产经营计划的制定和组织实施，并向农户提供农用生产资料和负责产品的加工销售，农户则按企业的要求生产，成为产业化中的“原料车间”，参与企业的最后利润分配。在发达地区，及有较大规模的龙头企业的地方往往采用这种形式。这样做可有效增加农民收入，缩小工农业产品价格“剪刀差”。也可采用半松散半紧密型的联结方式，由企业与农户共同建立生产基地，企业负责提供种苗、技术、销售等服务，农民负责基地的生产管理，双方一般签有协议成合同，企业按保护价收购，使农户利润得到一定程度的保障。这种形式比较适合我国目前的农业发展水平，畜牧业、水产养殖业、部分经济作物种植业都可采用此形式。

2．农业产业化经营必须十分重视对龙头企业的培育和扶持

在农业产业化发展的过程中，龙头企业是关键环节。那些大（规模大、带动面大）、高（技术水平高、附加值高）、多（多种所有制、多种形式），基础雄厚、辐射面广、劳动生产率高的农产品加工、销售和科技开发等企业，往往能带动一种或几种农产品的综合开发。龙头企业的强弱和牵动能力大小，直接影响产业化经营的规模与成效。要大力扶持龙头企业，必须加快金融体制改革，特别是农村金融体制的改革，形成合作金融、商业金融和政策金融，互相配合、分工合作的新型农村金融体制，增强农村金融机构为农业和农业产业化龙头企业服务的功能。要切实采取措施鼓励农村金融机构为龙头企业提供贷款，建立农业产业化贷款担保基金，为龙头企业的贷款提供担保；可以利用证券市场融资功能，将现有的一批已形成一定规模，效益良好、具有发展前景的农业企业推向股票市场，利用股票上市所募集的巨额资金，进行多种样式的农业产业化开发。政府应当在税收、土地使用、市场准入、财政贴息贷款等方面实行优惠政策，扶持龙头企业发展。

3．农业产业化经营应当重视品牌战略，积极扩大出口

随着加入世界贸易组织的日益临近，中国农产品将面临国际市场上的激烈竞争，同时也面临着一次难得的机遇。要把握好机遇，迎接挑战，必须在农业产业化经营中十分重视品牌战略的实施。当今世界商品消费已进入品牌消费阶段，品牌是致胜之本。培育品牌，实施名牌战略是农业产业化的迫切任务。实施名牌战略必须坚持高标准、严要求、有特色、杜绝以次充好，树立良好的质量形象，它既是保证产品质量，建立企业信誉的一种措施，又是拓展市场，推动企业发展的一种手段，也是带动农业产业化经营的一种办法。农业产业化经营企业，只有树立具有特色的名牌，加强宣传，扩大经营规模，才能成为左右国内市场和占领国际市场的巨头。

4．农业产业化经营应当重视科技进步

科学技术进步，对我国农业产业化经营起着重要作用。首先，只有依靠科技进步，才能提高农产品品质，为农产品加工业提供符合要求的原材料；其次，只有依靠科技进步，才能提高农产品加工企业的产品开发能力，推动农产品加工企业产品结构的不断升级换代，为农业产业化发展提供持续的发展动力；再次，只有依靠科技进步，才能不断提高农产品加工业的生产能力和加工水平，提高劳动生产力、扩大加工规模，带动农业生产上规模、上档次；最后，只有依靠科技进步，才能不断改良农业产品品种，调整农产品结构，不断适应市场需求变化，提高农业比较利益，提高农民参与农业产业化经营的积极性。实现农业的科学技术进步以促进农业产业化经营应注意以下四个方面的工作：①加强农产品加工技术的开发工作，鼓励上规模的龙头企业与科研院所协作走产学研相结合的路子。②加强现代农业良种开发推广工作，与农科院所、农业院校建立协作关系，引进名优特水果、蔬菜和粮食品种，建设粮食作物、经济作物、畜牧养殖、水产养殖、花卉栽培等农业科技示范园区，推动农业技术进步。③健全农业技术推广体系，要通过农业技术人员的“有偿承包”等形式，调动农业技术人员的积极性，使农业技术推广落到实处。④加强农业适用技术开发推广工作，适应市场细分化的需要，加强农产品新品种和加工业的适用技术开发推广，着重发展市场潜力大、加工增值多的产品、运用技术，并向方便化、工程化、功能化、专用化、绿色化方向发展。

5．农业产业化经营要重视发挥政府作用

政府在农业产业化的发展中起着十分重要作用，同时，农业产业化发展过程也是政府职能转化的过程。政府应当围绕农业产业化经营的要求，制定完善相关的扶持政策、搞好基础设施，做好产业发展规划，维持公平竞争市场秩序，以保证农业产业化持续发展。其次，政府要站在大市场、大流通的高度，调动各方面的力量，组建起多渠道、多层次、全方位的市场信息网络，及时捕捉复杂多变的市场信息，为分散的农民提供优质的信息服务，为农业产业化发展提供切实可行的服务保障。再次，地方政府要做好农业产业化的招商引资、产品展销、技术引进等服务工作，按照“政府搭台企业唱戏”的方式，为农业产业化提供优质高效的服务。实现农业产业化经营还要正确处理政府行为与农户（企业）自主经营的关系。农业产业化要真正面向市场，真正做到以市场为导向，根据市场要求安排生产，保持生产与市场的动态一致性，就必须避免政府代替农民（企业）进行生产经营决策，避免政府干预过多，包揽过多。此外，规范政府行为，切实制止乱设卡、乱收费、乱罚款等“三乱”行为，真正减轻农民（企业）负担，也是实现农业产业化经营的必要条件。

注释：

①④安溪县茶果局：《中国乌龙茶（名茶）之乡——福建省安溪县安溪乌龙茶简介》。

②《2000年福建年鉴》第340页。

③《2000年福建年鉴》第177页。

主要参考文献：

1．陈征、李建平、郭铁民：《社会主义初级阶段经济纲领研究》，经济科学出版社2000年第一版。

2．杜梅萍：“九五”留给“十五”的最大课题——访国务院发展研究中心副主任陈锡文，《前线》2000.4。

3．谭静:农业产业化研究进展综述,《中国农业经济》1996.10。

4．董雅珍：农业产业化经营与我国农业现代化，《江淮论坛》1996.6。

5．张开华：试论农业产业化的一般规律及政策导向，《中南财经大学学报》1997.6。

6．王书芳：农业产业化：又一次经营制度的创新，《探索与争鸣》1997.11。

7．陈昭峰：我国农业产业化发展制约因素研究，《调研世界》1998.2。

8．李刚、赵华安、李新香、阎方台：加快培育高素质经营型农民的若干问题，《农业经济问题》2000.7。

9．沈筱敏：我国传统农业的分化与现代农业的成长，《农业经济问题》2000.4。

10．刘建华：立足闽东情发展农业产业化，《福建经济》2000.8。